第一篇：垃圾處理中心2012年總結(jié),2013年計(jì)劃

冷水江市垃圾處理中心2012年工作總結(jié)

暨2013年工作計(jì)劃

2012年在市委、市政府的正確引導(dǎo)下，在市城管局的指導(dǎo)下，我們以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī)，全體干部職工牢固樹立“思想合格、技能過硬、技能過硬、吃苦耐勞”的企業(yè)精神，積極摸索、不斷學(xué)習(xí)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將2012年工作總結(jié)如下：

加強(qiáng)職工政治思想教育，樹立企業(yè)文化。我們把每個(gè)星期五下午定為思想政治學(xué)習(xí)日，把“思想合格、技能過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、吃苦耐勞”這十六字作為企業(yè)宗旨，灌輸給每一位職工，讓職工樹立一種以企業(yè)為家的思想，培養(yǎng)職工吃苦耐勞的精神，以提高我單位的凝聚力、向心力。

制定《冷水江市垃圾處理中心質(zhì)量管理體系》，完善各種資料管理。從制度上完善各部門、各崗位的工作職責(zé)、權(quán)限、完善內(nèi)部管理的各種規(guī)章制度，明確各崗位、各工種的工作職責(zé)，各項(xiàng)操作流程，不斷強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍的精細(xì)化管理，使生活垃圾無害化處理工作程序不斷規(guī)范。對(duì)垃圾的收集、處理及運(yùn)營作業(yè)、滅蠅除臭等各環(huán)節(jié)詳細(xì)情況進(jìn)行制表、填寫、收集，并歸檔立卷，做到有據(jù)可查，為保證各類報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和對(duì)垃圾場(chǎng)實(shí)施科學(xué)管理打下了較好的基礎(chǔ)。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理，配合市財(cái)政局做好2013年經(jīng)費(fèi)預(yù)算工 作。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷原則，在憑證審核環(huán)節(jié)中，認(rèn)真審核每一張憑證，對(duì)中心所有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清算，認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)的錄入工作，依照檢查標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真、客觀公正的對(duì)各股室進(jìn)行了清查，對(duì)在資產(chǎn)清查中存在的問題，及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人反饋情況，并于今年11月份配合財(cái)政局對(duì)我中心2013年生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了一次全面預(yù)算，為2013年核撥生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提供有效依據(jù)。

嚴(yán)格各項(xiàng)處理標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)生活垃圾的無害化處理方面，我們積極克服填埋區(qū)附近無固定土源等問題，采取從城區(qū)運(yùn)土嚴(yán)格堅(jiān)持按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17-2004衛(wèi)生填埋垃圾，2012年全年共無害化處理垃圾總量79322噸，無害化處理率達(dá)95%，截止目前已覆蓋黃土面積11000平方米，覆蓋面達(dá)90%，嚴(yán)格滅蠅除臭工作，全年共使用滅蠅除除臭藥劑3000KG，從源頭上杜絕蚊蠅產(chǎn)生，垃圾滲瀝液嚴(yán)格按照《生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 564-2010），2012年全年已處理滲瀝液36500萬立方，滲瀝液處理率達(dá)100%。

狠抓安全生產(chǎn)。一是始終堅(jiān)持把安全問題放在垃圾處理場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營的首要位置，定期組織全體干部職工開展安全教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，全年開展安全教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員30人次；二是為解決雨季及大雪天氣期間垃圾的無害化處理問題，我們專門制定了雨天和雪天應(yīng)急預(yù)案，確保雨雪天氣垃圾場(chǎng)能夠正常進(jìn)場(chǎng)和處置生活垃圾；三是針對(duì)垃圾場(chǎng)易燃易爆氣體較多的問題，多 次組織職工進(jìn)行防災(zāi)防火演練，不斷提高干部職工應(yīng)對(duì)火災(zāi)的處置能力；四是教育各類車輛和機(jī)械設(shè)備操作人員熟練掌握車輛和機(jī)械設(shè)備性能、牢記定期保養(yǎng)時(shí)間及方法、嚴(yán)格按照操作規(guī)程落實(shí)管理責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生；五是建立巡查長效機(jī)制，每天派人對(duì)所有溝渠、調(diào)節(jié)池進(jìn)行巡視，及時(shí)清理，保障每條溝渠有效暢通。

及時(shí)化解各種工農(nóng)矛盾。由于我中心進(jìn)場(chǎng)道路較長，沿線村民多，很多村民對(duì)垃圾處理工作不理解、不支持，經(jīng)常以各種理由堵車、鬧事，提出無理索賠要求，今年在中連鄉(xiāng)政府及當(dāng)?shù)嘏沙鏊姆e極配合支持下及時(shí)化解各種工農(nóng)矛盾42起，有力的保障了城區(qū)垃圾清運(yùn)。

周密部署、萬眾一心，平安渡過洪水的沖擊。今年入春以來，我市雨水不斷，嚴(yán)重地威脅著庫區(qū)安全，我中心在局黨組的正確布署下，制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定人、定位、定責(zé)，周密布署，合理分工，利用有限有人力，多次化險(xiǎn)為夷，特別是7月18日晚的大雨，喻局長親臨現(xiàn)場(chǎng)，指揮我們?nèi)w員工全力抗洪，經(jīng)過兩個(gè)晝夜的奮戰(zhàn)，將洪水對(duì)我垃圾場(chǎng)的損失降到最低。

完善配套設(shè)施建設(shè)。今年開工建設(shè)了進(jìn)場(chǎng)道路拓寬工程、50噸生活用水蓄水池的建設(shè)、270溝塌方修復(fù)、滲瀝液回填管安裝、南坡掛網(wǎng)等掃尾工程，完成了填埋區(qū)導(dǎo)氣石籠的安裝，加強(qiáng)了垃圾場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)并針對(duì)今年雨水較多，容易發(fā)生陷車、堵車，針對(duì)這一情況，我們學(xué)習(xí)周邊縣市經(jīng)驗(yàn)，制作進(jìn)場(chǎng)道路臨時(shí)鋼板，有效的解決了這一難題。

二、存在的困難和問題

1、雨水較多，滲瀝液產(chǎn)生量巨大，大大增加了運(yùn)營成本。

2、填埋區(qū)附近黃土資源稀缺，填埋所需黃土全靠從城區(qū)購買，運(yùn)輸成本增加。

3、工農(nóng)矛盾較多，一定程度上影響了城區(qū)垃圾的及時(shí)清運(yùn)及生活垃圾的及時(shí)處理。

4、專業(yè)技術(shù)人員缺少，目前我中心缺少持有B2駕證且經(jīng)驗(yàn)豐富的專職司機(jī)，沒有專職的水電、機(jī)修工，一定程度上影響了日常工作的開展。

5、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張，拒估算，現(xiàn)每處理一噸生活垃圾的處理成本為98元，按日處理220噸計(jì)算，僅處理成本這一項(xiàng)就高達(dá)2.15萬元每天，目前由于我中心運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)至運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。

三、2013年工作計(jì)劃：

1、嚴(yán)格落實(shí)《質(zhì)量管理體系》的執(zhí)行，嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，讓單位走上規(guī)范化、制度化管理。

2、抓好職工的在崗培訓(xùn)工作，提高職工理論業(yè)務(wù)水平，能更好的勝任日常工作。

3、做好垃圾處理費(fèi)開征的前期準(zhǔn)備工作，盡快開征垃圾處理費(fèi)。

4、抓緊配套設(shè)施及掃尾工程的建設(shè)，2013年計(jì)劃完成以下幾項(xiàng)工程建設(shè)：①對(duì)整個(gè)庫區(qū)實(shí)施綠化，②南坡修復(fù)工程，③過磅房廁所的修建，④洗車平臺(tái)的修建，⑤270溝的拉通修復(fù)，⑥加建調(diào)節(jié)池?cái)r桿。

5、嚴(yán)格按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17-2004、《生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 564-2010）和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889-2008）完成日常性生產(chǎn)任務(wù)。

二〇一二年十二月

第二篇：中心計(jì)劃和總結(jié)

中心計(jì)劃和總結(jié)（1）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政務(wù)大廳管委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)攬全局，嚴(yán)格行政審批行為規(guī)范，在審批事項(xiàng)清理、審批服務(wù)資源整合和服務(wù)方式創(chuàng)新等方面采取措施，有力促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，提高了行政效率，改善了服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年大廳共辦結(jié)行政許可和便民服務(wù)事項(xiàng)64726件，收取各類行政事業(yè)性費(fèi)用29991.56萬元，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)98%以上。同時(shí)，大廳管委會(huì)共組織召開聯(lián)審會(huì)45次，聯(lián)合預(yù)審基本建設(shè)事項(xiàng)61項(xiàng)，勘查現(xiàn)場(chǎng)40個(gè)，即時(shí)審定事項(xiàng)56項(xiàng)，切實(shí)簡化了辦事程序，提高了辦事效率。連續(xù)三年被評(píng)為市級(jí)文明單位，在全市分中心考核中名列第一，被評(píng)為先進(jìn)分中心。

一、09年工作情況

（一）強(qiáng)化措施，整合資源，夯實(shí)行政服務(wù)工作基礎(chǔ)

“便民”和“提速”是行政審批服務(wù)工作的核心，簡化審批程序,規(guī)范行政行為,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是行政審批服務(wù)工作的總體要求。工作中，我們突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，取得了一定成效，使政務(wù)服務(wù)更加公開高效。

1、全面清理審批事項(xiàng)。結(jié)合“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)，會(huì)同縣法制局對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)實(shí)施了以“四摸清、三到位、兩個(gè)全覆蓋”為主要內(nèi)容的清理活動(dòng)。通過嚴(yán)格對(duì)各審批事項(xiàng)名稱規(guī)范，對(duì)同類過細(xì)的審批事項(xiàng)梳理合并，確定各審批事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)和分類，最終確定保留行政審批事項(xiàng)89項(xiàng)，調(diào)整為日常行政管理措施30項(xiàng)，轉(zhuǎn)報(bào)省市審批事項(xiàng)8項(xiàng)，暫緩實(shí)施審批事項(xiàng)26項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)保留的審批事項(xiàng)進(jìn)行了編碼，建立了審批事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，并以政府令的形式向社會(huì)進(jìn)行了公布。

2、全力整合審批資源?？h政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理工作的意見》，凡經(jīng)縣政府批準(zhǔn)保留的行政審批事項(xiàng)，無條件進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，實(shí)行行政審批單軌制。把行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐和運(yùn)行情況納入各單位績效考核和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制考核內(nèi)容，確保了進(jìn)廳率和辦結(jié)率。目前，全縣89項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，在大廳辦理的81項(xiàng)，占行政審批事項(xiàng)的91%。同時(shí)，因政務(wù)大廳場(chǎng)地、設(shè)備等原因，部分審批業(yè)務(wù)暫時(shí)無法進(jìn)駐的，設(shè)立了3個(gè)分中心，統(tǒng)一接受大廳管委會(huì)考核、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；將審批事項(xiàng)較少、季節(jié)性較強(qiáng)的17個(gè)部門列入大廳綜合窗口，相關(guān)審批業(yè)務(wù)到政務(wù)大廳設(shè)置的綜合窗口辦理，蓋行政審批專用章，接受大廳管委會(huì)考核、監(jiān)督。切實(shí)提高了服務(wù)效率，方便了企業(yè)和群眾。

3、推行審批公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為原則，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，簡化辦事手續(xù)，縮短辦理時(shí)限。政務(wù)大廳網(wǎng)站集中公開所有行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)、辦事規(guī)程等信息，實(shí)施陽光審批、透明作業(yè)；通過編制《服務(wù)指南》和電子觸摸屏、顯示屏等形式，將審批項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理流程、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開，確保了行政審批權(quán)力公正透明、廉潔高效。

（二）完善流程，提高效能，創(chuàng)新行政服務(wù)工作方式

為使行政服務(wù)工作更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，我們立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，完善大廳服務(wù)功能，提升整體服務(wù)水平，重點(diǎn)完善了“三條線”。

1、完善基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批這條線。對(duì)需要發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土等多個(gè)部門審批的事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦制度，由政務(wù)大廳管委會(huì)組織召開聯(lián)審會(huì)，簡化審批程序，提高辦事效率。為暢通行政審批“綠色通道”，促進(jìn)大項(xiàng)目早落地、早開工、早受益，制定實(shí)施了會(huì)前溝通、統(tǒng)一接件和材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)三項(xiàng)制度，有效提高了聯(lián)審效率，使重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間由原來的5天縮短為2天。同時(shí)，聯(lián)審會(huì)讓項(xiàng)目申請(qǐng)單位參加，使聯(lián)審會(huì)議制度更高效，更透明。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，只要具備“綠色通道”審批的基本條件，均先予以受理，邊辦、邊補(bǔ)、邊完善，充分體現(xiàn)了政務(wù)大廳效率更高、手續(xù)更簡、運(yùn)作更快的集約效能，較好地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。

2、完善房產(chǎn)證、土地證同臺(tái)聯(lián)辦這條線。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在縣政府大力支持和房管局全力配合下，把大廳二樓西廳進(jìn)行重新布局，設(shè)立了房產(chǎn)交易大廳，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)業(yè)務(wù)由受理、審核、抵押、測(cè)繪、評(píng)估、繳稅、確權(quán)、發(fā)證等全部環(huán)節(jié)為一體的“一站式”服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)了“一門通”。房產(chǎn)證辦理由承諾的30個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，大大提高了辦證速度和服務(wù)效率，徹底解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，08年房管局全年辦理房產(chǎn)證3200件，而09年前10個(gè)月就辦理3600件，特別是設(shè)立房產(chǎn)交易大廳后的三個(gè)月時(shí)間，辦理1067件，同比增長34%。

3、完善工商企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批這條線。創(chuàng)新工商企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批機(jī)制，實(shí)行工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和國、地稅稅務(wù)登記證“一照四證”聯(lián)辦，工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局五方窗口同臺(tái)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，縮短辦理時(shí)間。

（三）規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化管理，不斷提升行政服務(wù)工作水平

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以提高工作人員職業(yè)道德素質(zhì)為核心，以改善窗口服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，著力搞好“六抓”。

一是抓規(guī)范。堅(jiān)持實(shí)行 “一門受理，集中管理，分別審批，統(tǒng)一收費(fèi)”的運(yùn)作方式和“六制式”運(yùn)行模式。細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心考核細(xì)則》、《政務(wù)大廳進(jìn)駐部門考核實(shí)施細(xì)則》，制定了《分中心考核辦法》，建立完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。

二是抓創(chuàng)優(yōu)。把大廳作為擂臺(tái)和賽場(chǎng)，以“微笑在窗口、滿意在大廳”和爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“文明服務(wù)窗口”為標(biāo)準(zhǔn)，組織各窗口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。開展好每月一次的紅旗窗口、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，提高了政務(wù)大廳的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

三是抓管理。堅(jiān)持值班長制度，管委會(huì)班子成員每人每周到大廳值班一天，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；堅(jiān)持三個(gè)例會(huì)制度，一是大廳管委會(huì)周例會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)精神，布置大廳工作，檢查工作進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)好的作法；二是窗口工作人員月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)市縣文件精神，通報(bào)窗口評(píng)比結(jié)果，講評(píng)窗口月工作情況，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指出問題不足，交流經(jīng)驗(yàn)作法；三是窗口負(fù)責(zé)人季例會(huì)制度，反饋群眾意見，學(xué)習(xí)上級(jí)精神，研究工作方法。三個(gè)例會(huì)有安排，有講評(píng)，有反饋，形成上下相連通暢、左右溝通順達(dá)、信息反饋及時(shí)的機(jī)制。

四是抓教育。認(rèn)真開展好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，集體學(xué)習(xí)相關(guān)書目和講話，請(qǐng)專家講課，觀看錄像，組織窗口工作人員參觀檢察院警示教育基地，七一前夕，帶領(lǐng)全體黨員到孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，組織全體黨員重溫入黨誓詞，開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，組織全體黨員為駐村東阿鎮(zhèn)白 塔村“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書1千余冊(cè)，以多種形式努力提高工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)。

五是抓創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、AB角工作制、限時(shí)辦結(jié)制和公開承諾制五項(xiàng)工作制度，并創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)質(zhì)量和水平有了顯著提高。建設(shè)局提前服務(wù)、林業(yè)局預(yù)約辦證服務(wù)、殘聯(lián)上門服務(wù)、房管局 “四個(gè)特優(yōu)”服務(wù)等，都受到了客戶的歡迎和好評(píng)。

六是抓宣傳。利用《政務(wù)大廳簡報(bào)》、網(wǎng)站和《新平陰》報(bào)等陣地，廣泛宣傳推廣各窗口部門在簡化審批流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高辦事效率等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成了“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

（四）求真務(wù)實(shí)，重心下沉，拓展行政服務(wù)工作范圍。

為促進(jìn)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全程為民服務(wù)，按照“主體前移”、“重心下沉”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心進(jìn)行了積極實(shí)踐，大膽改革。7月24日在平陰鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，學(xué)習(xí)推廣了平陰鎮(zhèn)“六位一體”的工作模式，即：將為民服務(wù)中心、土地流轉(zhuǎn)中心、農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心、部門財(cái)務(wù)結(jié)算中心、矛盾糾紛調(diào)解中心和勞保民政服務(wù)中心融為一體。8月份，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合現(xiàn)有行政服務(wù)資源，把矛盾糾紛調(diào)處中心納入為民服務(wù)中心統(tǒng)一管理，同時(shí)增設(shè)信息服務(wù)功能，打造三位一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，使中心成為便民服務(wù)的綠色通道、農(nóng)民群眾致富的信息基地、化解各類矛盾糾紛的前沿窗口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)、政府職能和工作重心的轉(zhuǎn)變，努力營造小政府、大服務(wù)，小窗口、大形象，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容，開辟便民服務(wù)新領(lǐng)域。象孔村鎮(zhèn)、孝直鎮(zhèn)、洪范池鎮(zhèn)等都對(duì)服務(wù)中心進(jìn)行了重新布局，對(duì)人員和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了公開；玫瑰鎮(zhèn)把與民生相關(guān)的民政、農(nóng)村財(cái)務(wù)、林果服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)容貌管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)村文化服務(wù)、招商引資、為民服務(wù)中心等十二個(gè)部門集中在一個(gè)辦公區(qū)辦公，形成了獨(dú)具特色的玫瑰鎮(zhèn)政務(wù)中心。切實(shí)讓企業(yè)和群眾感受到政府職能轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)帶來的實(shí)惠，為群眾帶來實(shí)實(shí)在在的方便。

總的來說，09年政務(wù)大廳整體工作開展順利，成績顯著。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于進(jìn)駐大廳各部門的大力支持和配合，得益于政務(wù)大廳全體工作人員的共同努力，在此，我代表政務(wù)大廳管委會(huì)表示衷心地感謝！在肯定成績的同時(shí)，但也有一些亟需解決的問題：一是電子政務(wù)和電子監(jiān)察水平需要進(jìn)一步提高；二是大廳綜合窗口的管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村級(jí)為民服務(wù)代理工作開展不平衡等。

二、二0一0年工作打算

2010年行政審批工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，大力整合行政審批服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)大廳的凝聚力和向心力

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、破解問題的能力。扎實(shí)抓好廉潔自律教育，強(qiáng)化“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀”的公仆意識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持好大廳管委會(huì)周例會(huì)、窗口工作人員月例會(huì)和窗口負(fù)責(zé)人季例會(huì)三個(gè)例會(huì)制度，加大對(duì)窗口工作人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度，規(guī)范服務(wù)行為，提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)文化建設(shè)和廉政教育，營造氛圍，提升大廳整體形象，增強(qiáng)大廳的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）進(jìn)一步梳理整合審批服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化再造審批流程

對(duì)進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)依法定程序再一次進(jìn)行全面梳理，確保各部門進(jìn)入政務(wù)大廳辦理的行政審批事項(xiàng)合法有效、規(guī)范運(yùn)行。積極主動(dòng)地加強(qiáng)與進(jìn)駐部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，最大限度擴(kuò)充事項(xiàng)，提高授權(quán)到位水平。對(duì)所有事項(xiàng)依法、科學(xué)合理制定流程，優(yōu)化審批材料，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。

按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，不進(jìn)為例外”的原則，大力整合行政審批資源，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整、拓展進(jìn)廳業(yè)務(wù)。按照平陰縣政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)管理工作的意見》，做好審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)出廳管理工作，凡是確定納入大廳辦理的行政審批事項(xiàng)，必須全部納入。積極協(xié)調(diào)與企業(yè)注冊(cè)有關(guān)的國、地稅和公安等部門的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳受理，確保審批流程不中斷。協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位，按照“自愿委托、無償代辦、全程服務(wù)、合法高效”的原則，建立審批服務(wù)事項(xiàng)全程無償代辦機(jī)制。進(jìn)一步暢通行政審批綠色通道，建立行政審批特事特辦服務(wù)機(jī)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目在不違反政策法規(guī)規(guī)定的前提下，在審批程序、申報(bào)材料上予以簡化，提供程序最簡、時(shí)限最短、行為規(guī)范的快速審批服務(wù)。充分發(fā)揮集中

審批的綜合平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行“一門受理、一章對(duì)外、限時(shí)辦結(jié)”的審批方式，徹底解決“兩頭受理、體外循環(huán)”的狀況，使大廳真正成為政府依法行政和高效服務(wù)的載體。

（三）強(qiáng)化管理，積極探索新的管理模式

政務(wù)大廳在管理和服務(wù)上要向高層次邁進(jìn)，需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。以制度促管理、以制度促規(guī)范，從嚴(yán)肅工作紀(jì)律入手，嚴(yán)格實(shí)行值班長制度、月度考評(píng)考核，重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法，認(rèn)真做好“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”的推評(píng)工作。抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、禮儀及電子政務(wù)等專題培訓(xùn)，提高電子政務(wù)操作水平，提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是通過走上門、面對(duì)面的溝通與協(xié)商，增進(jìn)大廳與各部門之間的相互了解，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的重視與支持。三是加強(qiáng)大廳與企業(yè)之間的聯(lián)系，適時(shí)向企業(yè)通報(bào)政務(wù)服務(wù)工作情況，介紹加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的舉措，聽取企業(yè)的建議和意見，及時(shí)完善政務(wù)大廳工作。通過電子郵件、信函等形式，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開政務(wù)服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話，盡可能方便企業(yè)辦事。四是進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，發(fā)揮好全社會(huì)的監(jiān)督作用。在搞好自身監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)和新聞?shì)浾摬块T對(duì)行政審批工作的監(jiān)督,建立大廳與監(jiān)督部門的聯(lián)系制度,完善行政許可特邀監(jiān)督員制度。五是積極營造大廳文化。擬在2010年組織迎新春團(tuán)拜會(huì)、春季郊游、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)等，以多種方式努力打造團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮管委會(huì)核心組織作用，營造和諧向上氛圍。

（四）大力推進(jìn)電子政務(wù)，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)

以提高行政效能，方便企業(yè)群眾辦事、強(qiáng)化效能監(jiān)察為目的，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，以科技防腐為契機(jī)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)的受理、審核、決定和告知等全過程的網(wǎng)上辦理、實(shí)時(shí)監(jiān)督，盡快形成大廳和職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)信息化管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；依托網(wǎng)上審批服務(wù)大廳，建設(shè)具有實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評(píng)估、信息服務(wù)等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

（五）大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

嚴(yán)格對(duì)照行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，以實(shí)現(xiàn)大廳“服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”的目的，大力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成包括行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)窗口、行為規(guī)范、工作監(jiān)督考核等在內(nèi)的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使審批服務(wù)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化。

（六）進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)

認(rèn)真落實(shí)縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》，按照建設(shè)三位一體綜合服務(wù)平臺(tái)的要求，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村為民服務(wù)代理室建設(shè)，擴(kuò)展進(jìn)駐中心業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，完善代理服務(wù)功能。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過去的一年，政務(wù)大廳在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效率等方面做了大量工作，取得了很好的成績，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大人民群眾的好評(píng)。但新形勢(shì)新任務(wù)給我們的工作也提出了新的更高的要求。新的一年，我們繼續(xù)以改革的精神，創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，把政務(wù)大廳建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，努力為平陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：垃圾處理

九次方將參加第十四屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)? 由科技部、商務(wù)部、教育部、工業(yè)與信息化部、國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市人民政府共同主辦的第十四屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將于2011年5月18-22日在北京國際展覽中心舉行。

本屆科博會(huì)將重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中展示我國在新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物制藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域取得的重大科技成果；展示跨國企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得的新成果、新技術(shù)和新產(chǎn)品；展示各省區(qū)市科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的最新科技成果和重大科技項(xiàng)目；展示各省區(qū)市“十二五”期間的科技發(fā)展戰(zhàn)略和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。同時(shí)圍繞促進(jìn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，積極吸納國際創(chuàng)新資源，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目盡快見效，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

北京九次方環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司將作為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)合館（4號(hào)館）參展，公司將攜最新研發(fā)的餐廚垃圾源頭分類及減量設(shè)備，以及新型家庭食物垃圾處理器參加展覽展示，敬請(qǐng)各位朋友參觀洽談。

第四篇：垃圾處理

城市垃圾陸地處置的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

摘 要 ：本文全面綜述了我國城市垃圾處置管理現(xiàn)狀及國外城市垃圾管理動(dòng)態(tài)城市污染防治和資源再生利用已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)中一個(gè)越來越緊迫的問題,介紹了目前城市垃圾無害化減量化資源化處理技術(shù),并對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 ：城市垃圾,處理技術(shù),可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

城市是自然資源的重要消費(fèi)者,同時(shí)也是污染和廢棄物的主要產(chǎn)生者。城市垃圾如果得不到妥善處理,就會(huì)對(duì)大氣、土壤、水體環(huán)境造成嚴(yán)重污染。而近二三十年來,隨著高分子合成材料、塑料以及各種包裝材料的大量使用,垃圾中可利用的資源越來越多,因此有人將城市垃圾稱為“放錯(cuò)了地方的原料”。遺憾的是,人們以前并沒有充分利用城市垃圾資源。近年來,隨著全球資源的日益減少,人們?cè)趯ふ倚碌馁Y源的過程中,才逐步認(rèn)識(shí)到了城市垃圾資源的可利用性,并不斷挖掘城市垃圾中的“財(cái)富”,力圖實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。城市垃圾的消納處理直接關(guān)系到城市的形象、居民的心身健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,是世界各國普遍關(guān)注的熱點(diǎn)課題之一。實(shí)踐證明,有效地控制垃圾產(chǎn)生的源頭、推進(jìn)垃圾中可再生復(fù)合資源的分類回收、盡可能轉(zhuǎn)化利用垃圾中的潛在資源、科學(xué)地填埋廢棄的固體垃圾是實(shí)現(xiàn)城市垃圾減量化、資源化與無害化處置的重要途徑和手段[1,2]。

目前,我國人均年產(chǎn)垃圾為440kg,城市垃圾年增長率約8%～10%，已接近發(fā)達(dá)國家水平。由于長期缺乏科學(xué)管理體系及處置方法,全國每年都有上百起垃圾污染事故發(fā)生;我國歷年累積垃圾達(dá)60億t,占地5.4億m2 ,且每年以占地約3000萬m2的速度發(fā)展;全國有200多個(gè)城市陷入垃圾重圍之中。城市垃圾已成為我國突出的環(huán)境問題之一。城市垃圾的分類與組成城市垃圾是指在城市居民日常生活中或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,包括廚余物、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃陶瓷碎片、磚瓦渣土、糞便,以及廢家用什具、廢舊電器、庭園廢物等。城市生活垃圾主要產(chǎn)自城市居民家庭、城市商業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、市政環(huán)衛(wèi)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文教衛(wèi)生和行政事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)單位以及水處理污泥等。其主要特點(diǎn)是成分復(fù)雜,有機(jī)物含量高。影響城市生活垃圾成分的主要因素有居民生活水平、生活習(xí)慣、季節(jié)、氣候等。

城市垃圾種類繁多,各國的分類方法不盡相同[3]。一種方法是根據(jù)城市垃圾的性質(zhì),如可燃性能、化學(xué)成分、燃燒熱值及容重等指標(biāo)來進(jìn)行分類。如按可燃燒性能分為可燃性垃圾與不可燃性垃圾;按發(fā)熱量分為高熱值垃圾與低熱值垃圾;接化學(xué)成分分為有機(jī)垃圾與無機(jī)垃圾;按可堆肥性分為可堆肥垃圾與不可堆肥垃圾。國內(nèi)外也常結(jié)合城市垃圾處理處置方式或資源回收利用可能性將城市垃圾分為可回收廢品、易堆腐物、可燃物及其他無機(jī)廢物等四大類;亦可將城市生活垃圾簡易分為有機(jī)物、無機(jī)物、可回收物品三大類。

按照城市垃圾所含化學(xué)元素進(jìn)行典型分析,可知其絕大部分為碳,其次為氧、氫、氮、硫等。

隨著居民生活水平的提高,城市垃圾中有機(jī)物、可燃物、可回收利用物以及可利用價(jià)值均有較大增長。垃圾可作為資源進(jìn)行再生利用。有文獻(xiàn)指出,以首都北京為例,如果可回收的物資能全部回收,北京市的垃圾量將減少40% ,垃圾清運(yùn)車將減少往返1000多次,既緩解了交通壓力,又減少了汽車尾氣排放,還可減少每天40萬元的垃圾清運(yùn)費(fèi)[4]。

由此可見,城市垃圾既是我們的包袱又是一種豐富的資源。合理開發(fā)和利用垃圾,凈化城市環(huán)境,建設(shè)綠色家園,這直接關(guān)系到我國城市可持續(xù)發(fā)展的問題。

2我國城市垃圾現(xiàn)狀

目前,我國75%以上的垃圾仍以簡單填埋方式處置,堆肥約占20%以上,焚燒量甚微。填埋、堆肥、焚燒成本分別為4～6元、10～15元、30～35元。堆肥處置規(guī)模一般為15～300t/d;焚燒為100～300t/d;而填埋一般可達(dá)1000t/d以上,基本能適應(yīng)城市垃圾處置需求。

近10年來,我國城市垃圾量大幅度增加,城市垃圾管理壓力日益增大;垃圾混合收集,增大了垃圾資源化、減量化、無害化的難度。由于我國大部分城市仍以簡單洼地、低坑露天堆放為主,且現(xiàn)有的大部分填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏污染控制措施,我國現(xiàn)有的垃圾處置,侵占大量的農(nóng)田、土地,嚴(yán)重污染空氣及地表水、地下水源,引發(fā)垃圾滑坡、爆炸、火害。垃圾焚燒產(chǎn)生的PCDD等高毒性化合物,不僅嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,而且通過降水又“二次”污染水體,導(dǎo)致城市環(huán)境惡化。

我國垃圾管理一直作為社會(huì)公益事業(yè)由政府一家包攬,環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu),又是管理部門和執(zhí)行單位,政企合一;城市垃圾管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重,缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào),管理僅停留在垃圾末端污染控制和治理上;垃圾處置缺乏資金,收費(fèi)制度尚未建立;法規(guī)不健全,全民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng);垃圾減量化、資源化和無害化未引起全社會(huì)的重視,垃圾回收和綜合利用僅從經(jīng)濟(jì)目的出發(fā),現(xiàn)有的機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展需要;缺乏廢物中介服務(wù)機(jī)構(gòu), 信息和物質(zhì)未能良好流通;清潔生產(chǎn)、深加工生產(chǎn)技術(shù)的研究和開發(fā)尚未引起重視[5]。

3國外垃圾處置動(dòng)向

瑞典是全世界森林覆蓋率名列前茅的國家之一,以其優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境著稱于世。瑞典在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域所取得的成就,重要的基礎(chǔ)條件就是擁有嚴(yán)謹(jǐn)完備的環(huán)境質(zhì)量管理體系和發(fā)達(dá)的污染治理產(chǎn)業(yè),兩者的協(xié)調(diào)與互補(bǔ),促進(jìn)了管理模式和技術(shù)水平的不斷升級(jí)與進(jìn)步。在城市垃圾管理與處理方面,瑞典的許多成功經(jīng)驗(yàn)具有良好的借鑒作用。

自70年代開始,隨著瑞典經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,城市垃圾的產(chǎn)生量急劇增加,而能用于垃圾填埋的土地資源卻日趨減少;與此同時(shí),根據(jù)新環(huán)境法規(guī)逐漸嚴(yán)格的規(guī)定,垃圾的處置成本和投資快速膨脹,政府已無法獨(dú)自承擔(dān)這種日益增大的壓力。基于新的現(xiàn)實(shí)狀況,地區(qū)性的政府間合作及政企間合作,成為解決問題的一種成功途徑,并促成了有政府參股的股份制垃圾處理公司的誕生,從而形成了到目前為止頗具規(guī)模的垃圾處置產(chǎn)業(yè)。城市垃圾的處理原則也由單純解決衛(wèi)生問題轉(zhuǎn)向了垃圾的減量化、資源化和無害化,處理處置手段也日趨多樣化和專業(yè)化。

在這一新型的垃圾管理模式及運(yùn)營機(jī)制框架下,政企間各自的權(quán)責(zé)利益均得以合理的強(qiáng)化和優(yōu)化,而且也使環(huán)境目標(biāo)規(guī)劃、垃圾處理投資、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營以及全過程動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)。隨著環(huán)境科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主流化,瑞典政府通過不斷制訂和實(shí)施日趨嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性地引導(dǎo)和促進(jìn)廢物產(chǎn)生者和處理者采取主動(dòng)行動(dòng)減少垃圾的產(chǎn)生和排放,并最大限度地實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化和無害化。在垃圾管理方面的最新動(dòng)態(tài),是將先進(jìn)的產(chǎn)品(廢物)生命周期評(píng)估理論LCA(Life Cycle Assessment)引入決策咨詢支持系統(tǒng)中,從而使可持續(xù)性垃圾管理與處置擁有了一個(gè)更為全面宏觀、科學(xué)穩(wěn)固的理論基礎(chǔ)

[6]。

4國內(nèi)外城市垃圾的處理現(xiàn)狀

4.1.1 國外城市垃圾處理

國際上通常采用填埋、堆肥、焚燒等三種主要垃圾處理技術(shù)。在日本、荷蘭、瑞士、丹麥、瑞典等國已成為垃圾處理的主要手段,瑞士垃圾80%為焚燒,日本、丹麥垃圾70%以上為焚燒。焚燒已逐漸成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家廣泛采用的城市垃圾處理技術(shù)[7]。從焚燒工藝上看,已建成的焚燒發(fā)電廠以直接焚燒法為主,垃圾熱解氣化所占比例小,但由于環(huán)境指標(biāo)日益嚴(yán)格,新的焚燒垃圾發(fā)展趨勢(shì)是垃圾熱解氣化焚燒。

4.1.2 我國城市垃圾處理

我國垃圾處理起步較晚,垃圾無害化處理能力較低,曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)

重局面。近年來,我國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展,使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高,垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解[8-9]。

目前我國垃圾處理主要采用填埋、堆肥、焚燒等幾種方法。其中大部分城市垃圾是采用堆放、簡易填埋處理,也有部分采用衛(wèi)生填埋、機(jī)械化堆肥和焚燒處理。

近幾年,我國垃圾堆肥技術(shù)和焚燒技術(shù)有了一定的發(fā)展,但目前我國城市垃圾處置的最主要方式仍是填埋無害化處理方式,約占全部處置總量的70%;其次是高溫堆肥,約占20%左右。

4.2 填埋技術(shù)的應(yīng)用

長期以來,我國大部分城市都是采用露天堆放、自然填溝和填坑等方式處理。只能達(dá)到一般性厭氧處理。但近幾年,填埋場(chǎng)的建設(shè)日趨完善,一批具有較高水平的垃圾填埋場(chǎng)相繼建成,如杭州、廣州、蘇州、北京、成都、包頭等城市根據(jù)本市實(shí)際情況建立了較為完善的衛(wèi)生填埋場(chǎng),同時(shí),填埋場(chǎng)所產(chǎn)沼氣的回收和利用技術(shù)也得到了發(fā)展,如杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)將填埋氣體作為能源回收利用已取得較好的實(shí)踐,今后擬進(jìn)一步推廣。

4.3 堆肥技術(shù)的應(yīng)用

我國垃圾中含有大量的可堆腐有機(jī)物,可用于堆肥處理。近年來,我國垃圾堆肥發(fā)展較快。從二十世紀(jì)八十年代起就開始應(yīng)用“二次發(fā)酵工藝”,由于采取了強(qiáng)制密封,好氧發(fā)酵,縮短了發(fā)酵周期,堆肥機(jī)械日趨完善,生產(chǎn)趨向產(chǎn)業(yè)化。目前已建成堆肥場(chǎng)約20余處,北京、上海、武漢、無錫、常州、天津、沈陽等城市已自行設(shè)計(jì)了適合我國的機(jī)械化垃圾堆肥處理生產(chǎn)線,許多城市還有相當(dāng)一部分的簡易高溫垃圾堆肥廠。日處理量除北京石景山堆肥場(chǎng)和上海安亭堆肥場(chǎng)為300噸外,其余均在100噸及以下。但是,我國城市垃圾堆肥現(xiàn)還存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量較差、銷路不好等問題,使企業(yè)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。因此發(fā)展高溫堆肥的關(guān)鍵是改進(jìn)原料構(gòu)成、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4.4 焚燒處理技術(shù)的應(yīng)用

我國垃圾焚燒技術(shù)的研究起步于二十世紀(jì)八十年代中期,目前我國有杭州、深圳、廣州、樂山、徐州等一些城市建立了垃圾焚燒處理場(chǎng),進(jìn)行了焚燒發(fā)電的示范性試驗(yàn),系統(tǒng)運(yùn)行情況良好。如1998年杭州市建成的垃圾焚燒爐電站,并與系統(tǒng)并網(wǎng)試運(yùn)行發(fā)電，該電廠全部由計(jì)算機(jī)實(shí)施自動(dòng)控制,現(xiàn)已安裝的兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量1500萬千瓦時(shí),全部職工僅有7人,專家估計(jì),10年內(nèi)可收回全部投資。由于只有在大型垃圾燒廠,至少單爐處理垃圾量在150噸/天以上,利用焚燒產(chǎn)生熱量發(fā)電才有較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益1 就熱能的回收利用來說,今后應(yīng)發(fā)展大中型的垃圾焚燒處理廠。北京、沈陽、上海、北海、廣州等大中城市正在計(jì)劃興建較大

規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠。如以垃圾為燃料的廣州資源發(fā)電廠將地近期開工,總投資達(dá)7億人民幣。建成后每天將處理垃圾900 噸,占廣州垃圾排放量的20 %左右,估計(jì)日發(fā)電能力將達(dá)45萬千瓦時(shí)[10-11]。

5城市的持續(xù)發(fā)展對(duì)策[12-15]

5.1 提倡綠色消費(fèi)

從保護(hù)環(huán)境出發(fā),從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,提倡節(jié)約資源,反對(duì)無為消耗;提倡適度消費(fèi),反對(duì)鋪張浪費(fèi);提倡清潔消費(fèi),反對(duì)污染環(huán)境。盡量減少城市垃圾的產(chǎn)生,特別是對(duì)環(huán)境有較大或較長影響的廢棄物,如白色污染等。在考慮滿足人類自身需求的同時(shí)也考慮與自然長期共存發(fā)展。既追求物質(zhì)文明,更崇尚精神文明。

5.2 城市垃圾的資源化措施

我國城市垃圾資源化雖然潛力較大,前景廣闊,但由于現(xiàn)實(shí)客觀條件的限制,資源化難度較大。應(yīng)采取以下措施

5.3 加強(qiáng)城市垃圾的分類加收

要實(shí)現(xiàn)垃圾資源化,應(yīng)該從加強(qiáng)管理、推行垃圾分類收集開始,以降低垃圾中廢品回收成本,提高廢品回收率和回收廢品質(zhì)量,促進(jìn)資源化,也便于有害廢物單獨(dú)處置。各個(gè)城市應(yīng)根據(jù)自己的具體情況,提出垃圾分類方案,逐步推廣垃圾分類收集。要大力提倡居民在家中分類收集拋棄垃圾;在居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠企業(yè)、商業(yè)、文化及娛樂中心、機(jī)場(chǎng)、車站等地,應(yīng)設(shè)置分類收集垃圾的容器,將廢塑料、廢紙張、廢玻璃、廢金屬、廢電池等加以分類收集。為推進(jìn)廢品回收,應(yīng)規(guī)定設(shè)立使用回收標(biāo)志,標(biāo)注在那些使用后需回收的商品及包裝上,并標(biāo)注回收物品的材料名稱或其代號(hào)、符號(hào),以利于廢品的回收、分類。

5.4 加強(qiáng)廢品回收利用

隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移,舊的回收體制難以適應(yīng)目前的形勢(shì),在加強(qiáng)、改革、整頓國有回收公司的同時(shí),應(yīng)建立義務(wù)和強(qiáng)制回收制度,使之成為廢品回收主渠道的必要的、合理的補(bǔ)充,促進(jìn)廢品的回收利用,減少進(jìn)入垃圾中的廢品量。與此同時(shí),應(yīng)對(duì)所收集的垃圾進(jìn)行必要的機(jī)械和人力分選,以利于垃圾的資源化和無害化處理。

5.5 大力發(fā)展城市垃圾資源化技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)。科技的進(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度,提高綜合利用率,從而推動(dòng)垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強(qiáng)垃圾資源化技術(shù)的研究,為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。垃圾資源化技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)各國的國情而定。有研究表明,我國城市垃圾今后持續(xù)開發(fā)利用的方向除回收再生和綜合利用

外,最終處理應(yīng)有30%以上用于堆肥,10%以上用于焚燒,60%以下用于填埋。

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(3):25～27

第五篇：城鄉(xiāng)垃圾處理現(xiàn)狀總結(jié)

城鄉(xiāng)垃圾處理現(xiàn)狀

---暑假實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查總結(jié) 在我居住的地方，我們的垃圾來源主要是廚房垃圾、一次性塑料垃圾、水果剩余物垃圾、樹葉野草殘余物垃圾等等。我們的所產(chǎn)生的垃圾，80%居民會(huì)將自家的垃圾倒入附近的垃圾桶里，只有少部分的垃圾會(huì)倒入河內(nèi)、田地間或者道路旁。由于我所居住的地方垃圾處理相對(duì)落后，我們都是將所有的垃圾丟進(jìn)同一個(gè)垃圾桶，而且我們的政府收集的垃圾絕大部分是進(jìn)行郊外填埋，剩余部分大都是隨意丟棄。因此，我們的垃圾沒有做到物盡其用，而且是成為我們所居住環(huán)境的累贅。

據(jù)調(diào)查表所反映，造成上述情況的原因是：1.政府很少進(jìn)行過“保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)禁亂扔垃圾”等方面的宣傳；2.政府在進(jìn)行垃圾處理方面沒有做出什么特別有效的事情；3.所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量不足以進(jìn)行分類以及很多人不知道如何進(jìn)行垃圾分類。但是，如果我們的垃圾有功能分類，過半數(shù)的居民都愿意將自家的垃圾投進(jìn)分類箱。

在當(dāng)?shù)厝丝磥恚菏紫?，政府?yīng)該加大城鄉(xiāng)垃圾處理的宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識(shí)；過來，政府需要加大資金投入，增加多些垃圾分類回收桶，建立多些垃圾回收處理中心和垃圾發(fā)電廠，盡量使垃圾循環(huán)再用；然后，建立健全的法律法規(guī)；最后，從我做起，從小事做起，認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行垃圾的分類處理。