第一篇：012年度城鄉(xiāng)低保評議工作總結(jié)

花山吳村2012年城鄉(xiāng)低保評議工作總結(jié)

我村在區(qū)民政局的部署安排下，依據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《關(guān)于開展2012年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補和低保年審工作的通知》（永民字[2012]3號文件）要求，結(jié)合民政工作會議精神，積極組織，精心謀劃，多次召開城鄉(xiāng)低保評議工作動員和培訓(xùn)會議，由民政所人員和駐村干部指導(dǎo)，成立了以村干部、黨員、群眾和低保義務(wù)監(jiān)督員為主的低保評議小組。我所及時組織駐村干部及村干部學(xué)習(xí)上級文件精神，領(lǐng)會評選城鄉(xiāng)低保對象標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項，并根據(jù)文件精神，向全鎮(zhèn)各村（居）委會發(fā)布了享受低保條件及標(biāo)準(zhǔn)以及不能享受低保的條件及標(biāo)準(zhǔn)，由村干部及評議小組成員到各村小組宣傳及調(diào)查。

在低保評議期間，民政所人員和駐村干部都下到各村進行監(jiān)督指導(dǎo)，截止26日，全鎮(zhèn)低保評議全部完成。整個評議過程中，我村共審核農(nóng)村低保申請戶26戶、，取消9戶、23人，保留17戶、39人，新增8戶、12人。

在評議工作中，為了使我鎮(zhèn)低保工作作到公平、公正、公開，確保農(nóng)村低保制度的順利實施。我所工作人員做到四點：

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村最低生活保障制度的建立，切實保障了農(nóng)村特困居民的基本生活，是農(nóng)村特困居民生活保障的最后防線。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識開展低保對象復(fù)核評議工作在低保工作中的重大意義，監(jiān)督、指導(dǎo)各村復(fù)核評議的全過程，逐村進行檢查、指導(dǎo)、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時整改，切實將低保復(fù)核評議工作抓實抓好。

（二）強化宣傳，營造氛圍。我鎮(zhèn)要把宣傳教育、政策講解作為開展低保復(fù)核評議的重中之重，通過群眾會宣傳講解、印發(fā)宣傳資料、入戶宣傳等多種形式，廣泛深入宣傳國家農(nóng)村低保政策，重點是保障范圍、申請條件、評議方式、審核審批程序和管理方式等，以正確的輿論導(dǎo)向動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。通過多種形式公布農(nóng)村低保工作實施情況、公開保障對象和標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補助資金，主動接受社會和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保制度的順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范運作。對農(nóng)村低保對象的確定必須嚴(yán)格按照“三評三公開”的程序進行，即：以家庭為單位，由戶主提出申請，各村低保評議小組嚴(yán)格按規(guī)定和程序?qū)M入和退出低保的進行集體評議，將擬保障對象在本村范圍內(nèi)張榜公布，公示期滿群眾無異議的擬保障對象，由村（居）委會填寫《城鄉(xiāng)低保審批表》，農(nóng)村低保戶造冊后，報區(qū)人民政府審核，鎮(zhèn)人民政府提出審核意見后，報縣民政局審批。必須堅持以戶保障，杜絕合戶保、拆戶保的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）明確職責(zé)，強化監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾關(guān)于低保事項的信訪和處置工作，做好相關(guān)政策的宣傳和解釋說明，不回避問題、不上交矛盾。凡違反政策、不按規(guī)定和程序操 作所引發(fā)的群眾信訪，將從嚴(yán)處置。對不認(rèn)真評審，走過場的村，將責(zé)令重新評議審核，并按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

在重宣傳、嚴(yán)規(guī)范、明職責(zé)的要求下，我鎮(zhèn)全面完成城鄉(xiāng)低保評議工作。

花山吳村民委員會 2012．5．18

第二篇：古縣鎮(zhèn)2012城鄉(xiāng)低保評議工作總結(jié)

古縣鎮(zhèn)2012城鄉(xiāng)低保評議工作總結(jié)

我鎮(zhèn)在縣民政局的部署安排下，依據(jù)縣民政局下發(fā)的《關(guān)于開展2012年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補和低保年審工作的通知》（永民字[2012]3號文件）要求，結(jié)合民政工作會議精神，積極組織，精心謀劃，多次召開城鄉(xiāng)低保評議工作動員和培訓(xùn)會議，由民政所人員和駐村干部指導(dǎo)，成立了以村干部、黨員、群眾和低保義務(wù)監(jiān)督員為主的低保評議小組。我所及時組織駐村干部及村干部學(xué)習(xí)上級文件精神，領(lǐng)會評選城鄉(xiāng)低保對象標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項，并根據(jù)文件精神，向全鎮(zhèn)各村（居）委會發(fā)布了享受低保條件及標(biāo)準(zhǔn)以及不能享受低保的條件及標(biāo)準(zhǔn)，由村干部及評議小組成員到各村小組宣傳及調(diào)查。

在低保評議期間，民政所人員和駐村干部都下到各村進行監(jiān)督指導(dǎo)，截止26日，全鎮(zhèn)低保評議全部完成。整個評議過程中，全鎮(zhèn)共審核農(nóng)村低保申請戶1066戶、1210人，取消189戶、240人，保留586戶、653人，新增205戶、219人。已備案的村干部子女人數(shù)為64人。此次共評出農(nóng)村低保776戶、861人，總保金額90400元，城市低保42戶，85人，總保金額18710元。

在評議工作中，為了使我鎮(zhèn)低保工作作到公平、公正、公開，確保農(nóng)村低保制度的順利實施。我所工作人員做到四點：

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村最低生活保障制度的建立，切實保障了農(nóng)村特困居民的基本生活，是農(nóng)村特困居民生活保障的最后防線。我鎮(zhèn)充分認(rèn)識開展低保對象復(fù)核評議工作在低保工作中的重大意義，監(jiān)督、指導(dǎo)各村復(fù)核評議的全過程，逐村進行檢查、指導(dǎo)、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時整改，切實將低保復(fù)核評議工作抓實抓好。

（二）強化宣傳，營造氛圍。我鎮(zhèn)要把宣傳教育、政策講解作為開展低保復(fù)核評議的重中之重，通過群眾會宣傳講解、印發(fā)宣傳資料、入戶宣傳等多種形式，廣泛深入宣傳國家農(nóng)村低保政策，重點是保障范圍、申請條件、評議方式、審核審批程序和管理方式等，以正確的輿論導(dǎo)向動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。通過多種形式公布農(nóng)村低保工作實施情況、公開保障對象和標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補助資金，主動接受社會和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保制度的順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范運作。對農(nóng)村低保對象的確定必須嚴(yán)格按照“三評三公開”的程序進行，即：以家庭為單位，由戶主提出申請，各村低保評議小組嚴(yán)格按規(guī)定和程序?qū)M入和退出低保的進行集體評議，將擬保障對象在本村范圍內(nèi)張榜公布，公示期滿群眾無異議的擬保障對象，由村（居）委會填寫《永豐縣城鄉(xiāng)低保審批表》，農(nóng)村低保戶造冊后，報鎮(zhèn)人民政府審核，鎮(zhèn)人民政府提出審核意見后，報縣民政局審批。必須堅持以戶保障，杜絕合戶保、拆戶保的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）明確職責(zé)，強化監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾關(guān)于低保事項的信訪和處置工作，做好相關(guān)政策的宣傳和解釋說明，不回避問題、不上交矛盾。凡違反政策、不按規(guī)定和程序操 作所引發(fā)的群眾信訪，將從嚴(yán)處置。對不認(rèn)真評審，走過場的村，將責(zé)令重新評議審核，并按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

在重宣傳、嚴(yán)規(guī)范、明職責(zé)的要求下，我鎮(zhèn)全面完成城鄉(xiāng)低保評議工作。

古縣鎮(zhèn)民政所

2012．4．8

第三篇：3城鄉(xiāng)低保評議記錄(范本)

城鄉(xiāng)最低生活保障評議記錄（范本）

（資料二）

評議時間：

評議地點： 評議內(nèi)容：城（鄉(xiāng)）低保。

參評人員：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、民政辦人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村干部，村（居）委會干部，村（居）委會黨員代表，村（居）委會群眾代表（群眾代表不少于參評人員的三分之二）：

主持人：

（宣講城鄉(xiāng)低保政策、評議紀(jì)律、低保申請人陳述，陳述內(nèi)容包括本家庭的戶籍狀況，勞動力狀況，家庭收入（包括工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、其他應(yīng)當(dāng)計入的收入），家庭財產(chǎn)情況（包括銀行存款和有價證券、機動車輛“殘疾人功能性補償代步機動車輛除外”、船舶、房屋、債權(quán)、其他財產(chǎn)），贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力人情況）低保申請人陳述：

評議情況：經(jīng)提出享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇申請人陳述，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦工作員、駐村干部會同村（居）民委會干部入戶調(diào)查，走訪鄰居，信函索證，經(jīng)濟核對，該家庭困難屬實（不屬實）。表決結(jié)果為：同意

人，棄權(quán)

人，同意人數(shù)超過評議人員的三分之二，符合條件（不符合條件）。建議將該戶納入城（鄉(xiāng)）最低生活保障待遇（不將該戶納入城鄉(xiāng)最低生活保障待遇）公示。

評議人員簽字：

村民委員會(蓋章)

****年**月**日

第四篇：城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)

2012年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將

我鎮(zhèn)2012開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下：

一、狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展

建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。

（一）嚴(yán)格核實對象，切實做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料（包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等），確保申報材料不重、不漏、真實、準(zhǔn)確、齊全。同時，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。

（二）嚴(yán)格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。

（三）嚴(yán)格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。

（四）建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理；推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

（五）加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況

我鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)低保工作在2011年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。

2012年我們主要做了以下工作：

(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。2012年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障，換

成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。

(三)2012年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。

(四)2012年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)2012年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。

(六)2011年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。

(八)2012年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、按時、按質(zhì)、按量。

(九)2012年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

三、存在的主要問題

(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。

(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。

(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。

第五篇：城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)

我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：

一、城市低保保障工作開展情況

我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作：

(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。

(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。

(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計支出救助資金107.47萬元。

(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

(五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實，對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。

(六)XX年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。

(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。

(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。

(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復(fù)。

(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。

二、農(nóng)村低保保障工作開展情況

我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下：

(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。

(二)XX年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)

(三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。

(四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進度進行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。

(五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務(wù)會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。

(六)XX年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。

(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、按時、按質(zhì)、按量。

(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

三、存在的主要問題

(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。

(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。

(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。

(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費，直接影響到低保工作的質(zhì)量。