第一篇：市城建委依法治理工作總結(jié)

市城建委依法治理工作總結(jié)

今年“六五”普法工作期間，按照市委和市司法局關(guān)于開展普法宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的統(tǒng)一部署和要求，市城建委結(jié)合建設(shè)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，積極開展普法教育和法制宣傳，大力推進(jìn)依法治理，全面完成了第五個(gè)五年規(guī)劃的普法宣傳和依法治理工作，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、基本情況

長(zhǎng)期以來(lái)，我委對(duì)普法和依法治理工作高度重視。根據(jù)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的有關(guān)文件精神，結(jié)合全委實(shí)際情況，及時(shí)制定了《市建委關(guān)于開展法制宣傳第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》。同時(shí)為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“五五”普法辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)有關(guān)普法依法治理工作的指示精神，加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，保證普法教育、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)工作實(shí)際，每年年初，我們制定下發(fā)了市建委“五五”普法工作要點(diǎn)，專門對(duì)五五普法宣傳教育做了具體部署。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況，我們及時(shí)對(duì)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，健全和完善各自工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此外，我們還將普法和依法治理工作納入目標(biāo)管理，與各直屬單位普法辦公室明確各自工作目標(biāo)，提出工作要求，明確了各自責(zé)任，對(duì)目標(biāo)管理考核實(shí)行一票否決制。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況制定了工作監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲規(guī)定，明確各單位具體聯(lián)系人，及時(shí)檢查和掌握普法宣傳教育和行政執(zhí)法工作的進(jìn)展和落實(shí)情況，總結(jié)表?yè)P(yáng)好的做法并加以推廣，發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問題，認(rèn)真研究并加以解決。建立了信息反饋和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)普法依法治理工作的信息資料，按規(guī)定時(shí)間和要求及時(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表。為了保證普法依法治理工作的正常開展，我們建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，必須購(gòu)買的有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)習(xí)資料、參加法制培訓(xùn)和開展普法依法治理宣傳等所需的經(jīng)費(fèi)開支，都能優(yōu)先保證落實(shí)。

二、普法和依法治理工作的主要做法

（一）圍繞中心工作，結(jié)合各種專項(xiàng)活動(dòng)，全面開展普法學(xué)習(xí)教育 普法活動(dòng)的生命力在于學(xué)有所指、學(xué)有所用。針對(duì)建委機(jī)關(guān)人少任務(wù)重的特點(diǎn)，我們?cè)诎才拍瓿醯钠辗ㄓ?jì)劃時(shí)，有意識(shí)地將學(xué)習(xí)內(nèi)容同常規(guī)的學(xué)習(xí)形式和專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。具體而言有如下幾個(gè)方面： 一是結(jié)合中心組學(xué)習(xí)，適時(shí)穿插新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)，提高依法執(zhí)政能力。近年來(lái)，一批與城市建設(shè)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)如物權(quán)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、XX市墻改節(jié)能條例等相繼出臺(tái)后，委黨組一方面請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行講座輔導(dǎo)，還利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間開展討論，交流心得，深刻領(lǐng)會(huì)制度精神。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的舉措，既促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)的制度規(guī)定，有利于依法決策、依法管理，又促進(jìn)了機(jī)關(guān)全體干部學(xué)法、守法、用法良好風(fēng)氣的形成。

二是結(jié)合黨風(fēng)廉政教育進(jìn)行普法學(xué)習(xí)。隨著反瀆職侵權(quán)聲勢(shì)的高漲，近年來(lái)我市建設(shè)系統(tǒng)出現(xiàn)了幾個(gè)區(qū)質(zhì)量監(jiān)督員、安全監(jiān)督員被查處甚至被刑事追究的案例。針對(duì)這種現(xiàn)象，市建委及時(shí)請(qǐng)法院、檢察院的同志結(jié)合案例講授刑法的相關(guān)知識(shí)，幫助廣大干部分清“罪”與“非罪”、“違法”與“犯罪”、“違法”與“違紀(jì)”的界限。相關(guān)單位和工作人員也通過進(jìn)一步鉆研、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步厘清了自己的權(quán)力界限和責(zé)任邊界，極大地推動(dòng)了依法管理水平的提高。今年，我們與市檢察院合作，開展全國(guó)性的瀆職侵權(quán)犯罪案件法律適用理論與務(wù)實(shí)研討活動(dòng)，我委干部提交的《淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的瀆職行為行政責(zé)任與刑事責(zé)任的界定及防控》等三篇論文入選論文集，在研討會(huì)上書面交流，得到了法學(xué)界、司法界的學(xué)者專家的肯定。

三是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)開展普法學(xué)習(xí)。委黨組和直屬各單位黨組織都成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，普遍建立了“書記抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作模式。按照“四個(gè)確?！钡囊?，抓好理論學(xué)習(xí)，制定教育計(jì)劃。委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)手冊(cè)》，印發(fā)《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》54期，組織全委副處以上黨員干部參觀了中山艦博物館和中共“五大”會(huì)址反腐倡廉教育基地；以武漢建設(shè)網(wǎng)站和《武漢建設(shè)》雜志為平臺(tái)，開展解放思想大討論，在建委網(wǎng)站登載了674篇理論學(xué)習(xí)文章。在學(xué)習(xí)過程中，突出實(shí)踐特色，對(duì)照城市建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī)和制度性規(guī)定，深入查找問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改，共解決查找出來(lái)的主要問題51個(gè)。通過學(xué)習(xí)，全委上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)基本形成；黨員干部素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的精神得到了提高和增強(qiáng)；重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目依法管理、優(yōu)化辦事程序、規(guī)范服務(wù)行為環(huán)節(jié)上的一些突出問題得到有效解決；建立完善了一批長(zhǎng)效管理機(jī)制，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的加速發(fā)展。

四是結(jié)合公務(wù)員教育培訓(xùn)開展普法學(xué)習(xí)。多年以來(lái)，委一直堅(jiān)持了每周星期四的學(xué)習(xí)制度，本著“干什么學(xué)什么”的原則，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理等現(xiàn)代必備知識(shí)，其中專業(yè)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)占有很大比重。每年結(jié)合市人事局開展全市公務(wù)員依法行政能力網(wǎng)上考試，我們又進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)政府依法行政的實(shí)施意見》及《XX市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)和文件。全委機(jī)關(guān)處級(jí)以下公務(wù)員按時(shí)參加了考試，成績(jī)?nèi)亢细癫⒁淮涡酝ㄟ^。

五是結(jié)合學(xué)歷教育和職后教育開展在校學(xué)生的普法教育。市城建學(xué)校和城建培訓(xùn)中心將法制教育是學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，通過法律常識(shí)和專業(yè)法律、法規(guī)教育，不斷法制意識(shí)，并聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)制的法制輔導(dǎo)。五年來(lái)，通過市城建學(xué)校開展法律教學(xué)4392課時(shí)，涉及122個(gè)班級(jí)，共5490人次；共有2476名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、村鎮(zhèn)干部、安全監(jiān)督員參加常規(guī)法律法規(guī)培訓(xùn)，總學(xué)時(shí)為2000余課時(shí)。通過市城建培訓(xùn)中心開展法制培訓(xùn)，安排培訓(xùn)農(nóng)民工28期，共培訓(xùn)農(nóng)民工2633人，合格率100%；重點(diǎn)為農(nóng)民工辦理技能鑒定減免工作，共辦理減免1411人次；培訓(xùn)XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部共622人。為進(jìn)一步提高我市新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量與水平，2009年，我們分四期班對(duì)全市家園建設(shè)創(chuàng)建村中負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的592名村干部進(jìn)行了培訓(xùn)。

通過多種方式的普法學(xué)習(xí)教育，我委的普法工作得到了全面落實(shí)。

（二）采取多種形式，廣泛開展法制宣傳教育

一是結(jié)合“12.4”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)日”、“建筑節(jié)能宣傳月”等活動(dòng)大規(guī)模開展法制宣傳活動(dòng)?！?2.4”法制宣傳日，我們?cè)谑薪ㄔO(shè)工程交易中心門前，臺(tái)北路設(shè)計(jì)大廈、城建檔案館、城建培訓(xùn)中心及建設(shè)大道建管大樓等處懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立了宣傳點(diǎn)。宣傳現(xiàn)場(chǎng)扯出了大型橫幅標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)法律法規(guī)宣傳資料，為過往人員咨詢解答工作、生活中的有關(guān)法律疑難問題，收到良好的宣傳效果。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，我委各站辦結(jié)合“12.4”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)日”、“建筑節(jié)能宣傳月”等活動(dòng)組織宣傳建設(shè)工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，在宣傳現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料12萬(wàn)余份，設(shè)立宣傳展板、板報(bào)5000余塊，在建筑工地等地懸掛宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)7000余條，并接受群眾咨詢17000人次。

二是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布建設(shè)行政管理的法律法規(guī)和新頒布實(shí)施的政策措施。既方便了建設(shè)行業(yè)企業(yè)掌握城建管理方面的信息動(dòng)態(tài)，也促進(jìn)了全市公平、公開、公正和誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)秩序建設(shè)。三是結(jié)合“服務(wù)企業(yè)年”等活動(dòng)，開展送法到工地等法制宣傳教育。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各建筑企業(yè)在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，開展法律、安全、技能等內(nèi)容培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，解決農(nóng)民工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題。09年我們共對(duì)405個(gè)工地創(chuàng)建業(yè)校工作進(jìn)行了考評(píng)，其中合格業(yè)校390所，我委還多次組織老師免費(fèi)到工地業(yè)校為農(nóng)民工進(jìn)行安全、技能培訓(xùn)。09年全市建筑工地農(nóng)民工業(yè)校培訓(xùn)農(nóng)民工67900人次。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，我們組織建筑、市政等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家，為我市建設(shè)行業(yè)技能理論考試編制了21套試卷，完善了市勞動(dòng)技能試題庫(kù)。經(jīng)過努力，五年來(lái)我市建設(shè)行業(yè)完成技能鑒定48605人。

四是結(jié)合全市反腐倡廉工作部署和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。結(jié)合廉政宣教月，在全委認(rèn)真組織開展了“樹優(yōu)良傳統(tǒng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，舉辦了“清風(fēng)城建·詠詩(shī)頌廉”廉政詩(shī)歌朗誦比賽，共有6人分獲詩(shī)歌創(chuàng)作一、二、三獎(jiǎng)；19人分獲朗誦表演一、二、三等獎(jiǎng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。除此之外，機(jī)關(guān)和直屬各單位還充分應(yīng)用電視臺(tái)、刊物等多種形式開展法制宣傳教育。一些單位還利用節(jié)假日黨團(tuán)日活動(dòng)，開展對(duì)黨員干部和職工的法制宣傳和教育，使每個(gè)黨員干部和職工真正認(rèn)識(shí)到，在工作上，我們要依法行政、勤政為民；在生活上，我們要做一個(gè)守法公民，遵守社會(huì)公德。

（三）堅(jiān)持走“依法治理”之路，建設(shè)工作水平不斷提升

一是加快立法的步伐，確保各項(xiàng)工作有法可依。我們起草出臺(tái)了《XX市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》；20**年又起草了《XX市無(wú)障礙建設(shè)管理辦法》、《XX市文明施工管理辦法》、《XX市綠色建筑管理辦法》、《XX市城市地下管線建設(shè)管理辦法》等四部地方政府規(guī)章草案，并將于近期出臺(tái)。五年來(lái)，針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理等方面存在的突出問題，我們經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究并反復(fù)論證，先后出臺(tái)了《XX市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》、《市建委關(guān)于加強(qiáng)既有公共建筑裝飾工程施工許可管理的若干意見》等規(guī)范性文件70件，有力保障了各項(xiàng)管理工作按制度化、規(guī)范化的目標(biāo)運(yùn)行。此外，我委還代擬了《市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)管理實(shí)施方案的通知》《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程征地拆遷工作的意見》、《關(guān)于市城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)的通知》、《市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理若干意見的通知》等文件，目前都已正式發(fā)布實(shí)施，為重點(diǎn)工程、征地拆遷工作提供政策支持。

二是對(duì)所執(zhí)行的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)過時(shí)的或者與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的政策措施堅(jiān)決廢、改，確保法制的統(tǒng)一。今年，我們對(duì)2010年5月份以前由我委制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。共清理出規(guī)范性文件231件。按照清理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們建議廢止其中的49件，宣布失效的9件，需要修改的10件，繼續(xù)保留的有163件。其中要廢止的文件49件，有的由于國(guó)家新的法律、法規(guī)和政策措施的頒布和實(shí)施，有些管理方式需要調(diào)整；有的是隨著建筑管理水平的提高，需要提升標(biāo)準(zhǔn)，過去的標(biāo)準(zhǔn)已被新的標(biāo)準(zhǔn)所取代。其中失效的文件，主要是一些階段性工作已經(jīng)完成，如2003年關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理中實(shí)行開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)巡查的問題，早已實(shí)行了電子監(jiān)控方式，此類文件共計(jì)9件。上述文件目前都已按市政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行了處理。

三是加強(qiáng)依法行政執(zhí)法工作，通過嚴(yán)格依法行政，第一時(shí)間制止各種違法行為，降低了違法成本，保護(hù)了國(guó)家和業(yè)主的利益。五年來(lái)，共監(jiān)管經(jīng)過施工圖審查的建筑工程施工圖4071項(xiàng)，總建筑面積8652.83萬(wàn)平方米，估算投資額1010.59億元，查出并糾正違反強(qiáng)條13911條次，平均3.4條/項(xiàng)；共審查市政公用工程施工圖1862項(xiàng)，估算投資額914.9億元，查出違反強(qiáng)條984條次，平均1.8條/項(xiàng)；共審查勘察文件2012項(xiàng)，查出并糾正違反強(qiáng)條3944條次，平均2條/項(xiàng)。共實(shí)施抗震審查934項(xiàng)，建筑面積約6000萬(wàn)平方米,建筑單體4364棟，總投資額900億元。全市工程竣工合格率100%,竣工驗(yàn)收備案審核工作符合率100%,工程質(zhì)量監(jiān)督工作到位率100%,質(zhì)量投訴處理回復(fù)率100％,完成創(chuàng)無(wú)通病住宅工程75%以上目標(biāo)任務(wù)，建筑工程整體品質(zhì)大幅度提高。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力防止行政執(zhí)法活動(dòng)中自由裁量權(quán)的濫用，確保建設(shè)行政執(zhí)法的公正、公開和公平。08年以來(lái)，我們通過對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)列專門的課題進(jìn)行系統(tǒng)研究，形成了正式的研究成果，并在此基礎(chǔ)上發(fā)布了《XX市建設(shè)工程行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各類行為是否該罰、什么樣的情節(jié)該輕罰或者重罰，壓縮了執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的自由裁量空間，減少了案件辦理中或縱或枉的情形。同時(shí)，還在執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立了監(jiān)督制衡機(jī)制，即辦案與審核分離，一線執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證但無(wú)決定權(quán)，審核人員負(fù)責(zé)提處理意見但不與當(dāng)事人見面；此外，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案件辦理結(jié)果還需要經(jīng)法制部門審核并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。通過制度防范和程序上的層層把關(guān)，五年來(lái)，我委立案查處的行政處罰案件126起，認(rèn)定不良行為219項(xiàng)，記錄并公布185項(xiàng)。尚無(wú)一起被行政復(fù)議撤銷或在訴訟中敗訴。五是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)違法行為的打擊力度，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2008年，我們與市檢察院、監(jiān)察局、工商局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了《XX市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公示辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)不良行為的懲處。違法企業(yè)或者個(gè)人一旦被黑榜公示，在一定期限內(nèi)即不能投標(biāo)或者承接業(yè)務(wù)。今年我們加大了公示工作的執(zhí)行力度。從2008年3月份至今已對(duì)180多家企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員實(shí)施了招標(biāo)、投標(biāo)資格限制。我市的這一做法得到了國(guó)家監(jiān)察部的充分肯定，監(jiān)察部在《監(jiān)察綜合與分析》刊物對(duì)這一做法作為經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)監(jiān)察系統(tǒng)作了宣傳。

六是狠抓質(zhì)量、安全和文明施工管理，著力解決工程建設(shè)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過推行建設(shè)工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，在建設(shè)規(guī)模大幅度增長(zhǎng)的情況下，全市建設(shè)工程因工死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。五年來(lái)，我市共獲得建筑工程質(zhì)量全國(guó)最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”13項(xiàng)，“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”4項(xiàng)，中國(guó)市政工程金獎(jiǎng)1項(xiàng)，湖北省優(yōu)質(zhì)工程“楚天杯”227項(xiàng)，黃鶴杯448項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量在全國(guó)位居前列。工地帶泥上路、噪聲擾民等行為得到了及時(shí)查處和整改。七是落實(shí)市委、市政府關(guān)于建立服務(wù)型政府的決策，通過完成iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè)。2008年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，作為建立iso9000質(zhì)量管理體系的試點(diǎn)工作單位，我委15個(gè)職能處室，13個(gè)具有行政職能的直屬單位，成立了以王立主任為組長(zhǎng)的iso試點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過全面導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立一套科學(xué)規(guī)范，定性、定量的質(zhì)量管理體系，從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化我委的服務(wù)職能，提升管理能力，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政的目的

三、存在的不足及明年的工作打算

盡管我們?cè)谄辗ê鸵婪ㄖ卫矸矫孀髁舜罅抗ぷ?，也取得了明顯的成績(jī)，但離市委、市政府以及市直機(jī)關(guān)工委對(duì)我們的要求還有差距，在具體工作中也還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：部門之間發(fā)展不平衡，由于人手緊、任務(wù)重，有的處室忙于處理日常事務(wù)，普法學(xué)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容難以完全保證；個(gè)別同志還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)苻k成的事情，不一定得遵守繁雜的程序；隨著依法治理工作的推進(jìn)，我們?cè)诟泳?xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)、理論儲(chǔ)備等方面都還有待加強(qiáng)。20**年是“六五”普法和依法治理工作我們將按照市普法辦、市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏，堅(jiān)持工作到角到邊，不留死角；發(fā)現(xiàn)問題，積極整改，爭(zhēng)取在各委辦局之中，率先通過驗(yàn)收，為“六五”普法依法治理工作打下良好基礎(chǔ)。具體打算如下：

一是按照市普法辦和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和安排，一方面認(rèn)真完成明年的普法和依法治理工作任務(wù)，另一方面按照驗(yàn)收工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，早打算、早安排，該整改的抓緊整改；該完善的盡快完善，確保驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。同時(shí)為“六五”普法依法治理工作打下良好的基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步抓制度和規(guī)范建設(shè)。重點(diǎn)是抓工程建設(shè)管理行為中質(zhì)量安全方面監(jiān)管人員的行為規(guī)范。通過建立制度，合理界定監(jiān)管人員的工作范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)等，從而進(jìn)一步監(jiān)管人員的責(zé)任界限。一方面保證工作人員不因制度的缺失而受追究，另一方面也形成可量化的考核機(jī)制，確保管理工作不斷向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展。

三是進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的能力和水平。除了常規(guī)的基礎(chǔ)法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)外，還將在執(zhí)法技能方面加以提升。重點(diǎn)將放在違法行為構(gòu)成要素認(rèn)識(shí)、調(diào)查取證的技巧、執(zhí)法文書制作等，努力形成格式化、模塊化的文書格式和應(yīng)用工具，力爭(zhēng)使市級(jí)建設(shè)行政執(zhí)法水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：市城建委關(guān)于發(fā)布范文

市城建委關(guān)于發(fā)布《武漢市建設(shè)工程電子化招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

文號(hào):8號(hào)發(fā)文:201

2類別:法律法規(guī)

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局、建管站（辦）、招標(biāo)辦、交易分中心，各招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，各評(píng)標(biāo)專家：

為在我市有形建筑市場(chǎng)推行電子化招投標(biāo)，進(jìn)一步提高我市招投標(biāo)服務(wù)和管理水平，確保我市電子化招標(biāo)投標(biāo)工作的順利實(shí)施，武漢市建設(shè)工程交易中心制定了《武漢市建設(shè)工程電子化招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一二年一月十六日

武漢市建設(shè)工程電子化招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章總 則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)交易行為，加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理，提高招標(biāo)投標(biāo)交易信息化水平，降低招標(biāo)投標(biāo)社會(huì)成本，努力實(shí)踐“兩型社會(huì)”建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，制訂本細(xì)則。

第二條凡進(jìn)入武漢市建設(shè)工程交易中心及其分中心（以下簡(jiǎn)稱“有形建筑市場(chǎng)”）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”，包括施工總承包、監(jiān)理、專業(yè)承包、材料設(shè)備采購(gòu)、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等項(xiàng)目）招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱電子化招標(biāo)投標(biāo)是指招投標(biāo)交易的全程電子化，包括招投標(biāo)活動(dòng)涉及的各類文件電子化、文件流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)、在線備案審批、遠(yuǎn)程電子監(jiān)察等。

電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵照現(xiàn)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)的規(guī)定。

第三條建設(shè)工程電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易與監(jiān)管平臺(tái)（以下稱為“電子化平臺(tái)”）是本市建設(shè)工程電子招投標(biāo)活動(dòng)的唯一支撐平臺(tái)。有形建筑市場(chǎng)為電子化招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供平臺(tái)服務(wù)，并實(shí)施服務(wù)管理。

第二章項(xiàng)目登記、投標(biāo)報(bào)名

第四條招標(biāo)人（含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、投標(biāo)人須使用數(shù)字身份認(rèn)證鎖登錄電子化平臺(tái)，進(jìn)行信息的填報(bào)、上傳、發(fā)布、下載、查詢等操作。

第五條招標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)將項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等入場(chǎng)登記信息及相關(guān)附件上傳至電子化平臺(tái)，并攜帶有關(guān)原件到有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過后，電子化平臺(tái)通知招標(biāo)人辦理結(jié)果。公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由電子化平臺(tái)自動(dòng)發(fā)布招標(biāo)公告。

第六條投標(biāo)人可以遠(yuǎn)程或者到有形建筑市場(chǎng)自助服務(wù)區(qū)登錄電子化平臺(tái)完成投標(biāo)報(bào)名，并保存報(bào)名回執(zhí)。

第三章電子標(biāo)書制作

第七條建設(shè)工程電子標(biāo)書文件（以下簡(jiǎn)稱“電子標(biāo)書”）是指由招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人使用電子化平臺(tái)提供的“電子標(biāo)書生成器”制作生成的XML格式電子文件，包括電子資格預(yù)審文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件、招標(biāo)文件（含補(bǔ)充、答疑文件）、標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)文件、投標(biāo)文件（含澄清、說明文件）等。

制作單位提交電子標(biāo)書之后，不再提交紙質(zhì)文件。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人可要求中標(biāo)人提供必要的紙質(zhì)投標(biāo)文件。

第八條“電子標(biāo)書生成器”與每次招標(biāo)的電子招標(biāo)文件同時(shí)下載使用，投標(biāo)人應(yīng)使用投標(biāo)單位的CA數(shù)字證書下載，投標(biāo)人名稱自動(dòng)寫入電子標(biāo)書，不能進(jìn)行更改。

第九條電子標(biāo)書的文字、圖表、清單數(shù)據(jù)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的軟件制作后導(dǎo)入到“電子標(biāo)書生成器”形成電子文件。標(biāo)書的制作和提交須符合以下要求：

（一）電子標(biāo)書制作時(shí)應(yīng)按規(guī)定建立目錄并分級(jí)，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作導(dǎo)入，應(yīng)保證目錄清晰、內(nèi)容完整，其中，暗標(biāo)評(píng)審的內(nèi)容采用模塊化編制的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的模塊目錄和暗標(biāo)編制要求制作。

（二）為了保證電子標(biāo)書的合法性、安全性和完整性，電子標(biāo)書制作完成后，應(yīng)在規(guī)定部位加蓋含有CA數(shù)字證書的電子印章。

（三）電子標(biāo)書提交前可以使用“電子標(biāo)書生成器”中的標(biāo)書檢查工具對(duì)電子文件進(jìn)行預(yù)檢查，以確保標(biāo)書文件完整。

（四）現(xiàn)場(chǎng)遞交的電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括一正一副兩張光盤和一個(gè)U盤，提交的所有介質(zhì)中只能有內(nèi)容一致的唯一電子標(biāo)書文件，不能有其它任何文件。

第十條工程量清單施工項(xiàng)目的電子標(biāo)書中還需要包含清單數(shù)據(jù)文件，清單數(shù)據(jù)文件應(yīng)符合《武漢市建設(shè)工程計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)接口》的規(guī)定，形成XML文件。一份電子標(biāo)書只能包含一個(gè)XML文件，多個(gè)專業(yè)分別編制時(shí)，應(yīng)匯總合并導(dǎo)出一個(gè)XML文件。

第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)將電子資格審查文件和招標(biāo)文件上傳至電子化平臺(tái)。在備案的同時(shí)，電子化平臺(tái)發(fā)布資格審查文件和招標(biāo)文件。

滿足相應(yīng)條件的投標(biāo)人可以通過網(wǎng)絡(luò)從電子化平臺(tái)下載電子資格審查文件和招標(biāo)文件。

第十二條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定投標(biāo)文件的遞交方式，遞交方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)遞交或網(wǎng)絡(luò)遞交方式，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能采用一種遞交方式。

（一）采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式的，投標(biāo)人應(yīng)將電子投標(biāo)文件復(fù)制到光盤和U盤中，使用“電子標(biāo)書生成器”中的標(biāo)書檢查工具對(duì)光盤和U盤里的電子文件進(jìn)行預(yù)檢

查，并按照招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行密封,施工項(xiàng)目的電子投標(biāo)文件，應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理的CA數(shù)字證書一同密封。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將經(jīng)密封的電子投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)或者開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）采取網(wǎng)絡(luò)遞交方式的，投標(biāo)人應(yīng)將電子投標(biāo)文件使用該項(xiàng)目擬委派的項(xiàng)目經(jīng)理（適用于施工）或總監(jiān)理工程師（適用于監(jiān)理）或委托出席開標(biāo)會(huì)的代理人（適用于材料設(shè)備）的個(gè)人CA電子印章進(jìn)行加密。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，通過網(wǎng)絡(luò)將經(jīng)加密的電子投標(biāo)文件上傳至電子化平臺(tái)，電子化平臺(tái)在成功接收投標(biāo)文件之后，會(huì)提供回執(zhí)，遞交成功時(shí)間以電子化平臺(tái)回執(zhí)載明時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)人在上傳、提交電子投標(biāo)文件前必須查殺病毒。

第十三條投標(biāo)申請(qǐng)人的電子資格審查申請(qǐng)文件上傳電子化平臺(tái)只能采取網(wǎng)絡(luò)遞交方式，無(wú)需進(jìn)行加密。

第四章資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的遞交

第十四條進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)區(qū)別首次遞交與修改后再次遞交兩種情形：

（一）投標(biāo)申請(qǐng)人完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作后，須在資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前，通過網(wǎng)絡(luò)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。電子化平臺(tái)在成功接收文件之后，會(huì)提供回執(zhí)，遞交時(shí)間以電子化平臺(tái)回執(zhí)時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)妥善保存回執(zhí)文件。

（二）投標(biāo)申請(qǐng)人在資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件的，應(yīng)當(dāng)通過電子化平臺(tái)向招標(biāo)人提交撤回資格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)。電子化平臺(tái)向投標(biāo)申請(qǐng)人提供撤回申請(qǐng)遞交成功的回執(zhí)。

投標(biāo)申請(qǐng)人在資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前再次對(duì)已經(jīng)成功遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的，投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用“電子標(biāo)書生成器”制作成完整的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并上傳電子化平臺(tái)。電子化平臺(tái)提供上傳成功的回執(zhí)。資格預(yù)審申請(qǐng)文件以在資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前最后上傳成功的為準(zhǔn)。

第五章資格預(yù)審評(píng)審

第十五條進(jìn)行資格預(yù)審評(píng)審的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)審前通過電子化平臺(tái)確認(rèn)資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交結(jié)果。

在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審評(píng)審的項(xiàng)目，評(píng)審委員會(huì)全體成員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室后，由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定電子評(píng)審工作開始，并按規(guī)定開展電子資格預(yù)審評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)人匯總評(píng)審結(jié)果、編寫并形成評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員使用專家本人的CA電子印章在評(píng)審報(bào)告上蓋章確認(rèn)并提交結(jié)果。

第十六條投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件有下列情況之一的，不能通過資格預(yù)審：

（一）沒有按照資格預(yù)審文件規(guī)定的遞交方式遞交的。

（二）電子化平臺(tái)中無(wú)申請(qǐng)文件，且無(wú)成功遞交回執(zhí)的。

（三）電子化平臺(tái)無(wú)法正常打開申請(qǐng)文件的。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人確定后，招標(biāo)人將通過電子化平臺(tái)發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果，投標(biāo)申請(qǐng)人可以登錄電子化平臺(tái)查詢，電子化平臺(tái)同時(shí)向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出提示短信。

第六章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

第十八條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的，招標(biāo)人應(yīng)制作電子標(biāo)底文件或招標(biāo)控制價(jià)文件在開標(biāo)時(shí)導(dǎo)入電子化平臺(tái)。

第十九條投標(biāo)人擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托出席開標(biāo)會(huì)的代理人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，施工招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)使用項(xiàng)目經(jīng)理本人的CA數(shù)字證書簽到。

第二十條現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)文件經(jīng)檢查密封合格的，應(yīng)導(dǎo)入電子化平臺(tái)。光盤正本正確導(dǎo)入時(shí)，以光盤正本為準(zhǔn)；當(dāng)光盤正本無(wú)法導(dǎo)入時(shí)，以光盤副本為準(zhǔn)；當(dāng)光盤副本也無(wú)法導(dǎo)入時(shí)，以U盤為準(zhǔn)。開標(biāo)結(jié)束后，正確導(dǎo)入投標(biāo)文件的光盤或U盤由招標(biāo)人在有形建筑市場(chǎng)封存，其他介質(zhì)由投標(biāo)人收回。

若全部無(wú)法正常打開，該投標(biāo)文件應(yīng)被拒絕。

第二十一條采取網(wǎng)絡(luò)遞交方式的投標(biāo)文件，由投標(biāo)人擬委派項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師或委托出席開標(biāo)會(huì)的代理人，施工招標(biāo)項(xiàng)目在開標(biāo)會(huì)開始后，使用項(xiàng)目經(jīng)理本人的CA數(shù)字證書對(duì)本單位的投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

提交的電子投標(biāo)文件應(yīng)可正常解密及打開，若無(wú)法解密或打開，該投標(biāo)文件應(yīng)被拒絕。

第二十二條開標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人擬委派項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師或委托出席開標(biāo)會(huì)的代理人使用本人的CA電子印章在開標(biāo)會(huì)記錄上蓋章確認(rèn)。

第二十三條評(píng)標(biāo)前，電子化平臺(tái)自動(dòng)生成暗標(biāo)編號(hào)。

第二十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定電子評(píng)標(biāo)工作開始，并按規(guī)定開展電子評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人匯總評(píng)審結(jié)果、編寫并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員使用專家本人的CA電子印章在評(píng)標(biāo)報(bào)告上蓋章確認(rèn)并提交結(jié)果。

第二十五條暗標(biāo)實(shí)行模塊化評(píng)審的，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的模塊目錄編寫的內(nèi)容不予評(píng)審，該模塊內(nèi)容按“零”分處理。

第二十六條有下列情況之一的，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)予以拒絕：

（一）沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的遞交方式遞交的。

（二）采用現(xiàn)場(chǎng)遞交方式的，沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的密封方式密封的。

（三）以網(wǎng)絡(luò)方式遞交的，電子化平臺(tái)中無(wú)投標(biāo)文件，且不能出示成功遞交回執(zhí)的。

（四）電子化平臺(tái)無(wú)法正常打開投標(biāo)文件的。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七條投標(biāo)人擬委派項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師或委托出席開標(biāo)會(huì)的代理人遲到，或未持本人CA印章參加開標(biāo)會(huì)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入開標(biāo)會(huì)記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條開標(biāo)時(shí)，如出現(xiàn)有形建筑市場(chǎng)停電、系統(tǒng)故障及不可抗力情況，應(yīng)暫時(shí)中斷開標(biāo)程序，封存現(xiàn)場(chǎng)所有標(biāo)書，待問題得到有效解決后，再繼續(xù)履行開

標(biāo)程序；評(píng)標(biāo)時(shí)，如遇系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)工作人員溝通解決。

第七章招標(biāo)人注意事項(xiàng)

第二十九條電子資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件制作具體要求如下：

（一）完整的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件從文件內(nèi)容上分為文字部分、評(píng)審或評(píng)標(biāo)參數(shù)部分，工程量清單項(xiàng)目的招標(biāo)文件還包括XML清單數(shù)據(jù)部分。

（二）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件文字部分,應(yīng)按“電子標(biāo)書生成器”預(yù)設(shè)的模版，設(shè)置相應(yīng)目錄結(jié)構(gòu)，以便于瀏覽、查找。如有補(bǔ)充、答疑文件時(shí)，須與原電子文件合并后形成完整的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件并提交。

暗標(biāo)評(píng)審的內(nèi)容采用模塊化編制的，招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法制作時(shí)，應(yīng)在編制暗標(biāo)評(píng)審因素時(shí)，給定每個(gè)評(píng)審因素所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)文件暗標(biāo)模塊目錄名稱，即每個(gè)評(píng)審因素對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件暗標(biāo)內(nèi)容的一個(gè)指定模塊目錄，評(píng)審時(shí)，每個(gè)模塊目錄作為單獨(dú)評(píng)審模塊。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定暗標(biāo)評(píng)審模塊數(shù)量，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件給定的模塊數(shù)量和內(nèi)容要求編制投標(biāo)文件暗標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。

（三）招標(biāo)人在填寫評(píng)審和評(píng)標(biāo)參數(shù)時(shí)，必須保證與文字部分內(nèi)容保持一致。補(bǔ)充答疑文件如對(duì)評(píng)審或評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了修改，提交的評(píng)審或評(píng)標(biāo)參數(shù)必須進(jìn)行相應(yīng)更新。

第三十條為適應(yīng)電子化評(píng)標(biāo)的要求，招標(biāo)人在資格預(yù)審和招標(biāo)文件中應(yīng)加入對(duì)電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及開、評(píng)標(biāo)過程等的特殊要求，編寫時(shí)可參照市交易中心提供的相關(guān)范本。

第八章投標(biāo)人注意事項(xiàng)

第三十一條電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件制作具體要求如下：

（一）投標(biāo)人須保證電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性。

（二）投標(biāo)人按照資格預(yù)審申請(qǐng)文件和招標(biāo)文件要求，在“電子標(biāo)書生成器”軟件中選擇對(duì)應(yīng)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件制作工具制作電子標(biāo)書，根據(jù)內(nèi)容分目錄導(dǎo)入。

（三）投標(biāo)人暗標(biāo)部分不得出現(xiàn)透漏投標(biāo)人身份的任何信息，投標(biāo)人注意不得在投標(biāo)文件暗標(biāo)部分中加蓋電子印章。投標(biāo)文件暗標(biāo)部分實(shí)行模塊化評(píng)審的，須先導(dǎo)入招標(biāo)文件模塊號(hào)定義，軟件自動(dòng)生成暗標(biāo)部分模塊目錄，投標(biāo)人根據(jù)模塊目錄分別導(dǎo)入相應(yīng)內(nèi)容。

第九章專家評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)

第三十二條參與電子化評(píng)審或評(píng)標(biāo)的專家，須為本市評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜也⒔?jīng)過電子化平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)和考核，未通過培訓(xùn)和考核的專家不得參與電子化評(píng)審或評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人委派評(píng)審或評(píng)標(biāo)代表須在評(píng)審或評(píng)標(biāo)開始前經(jīng)過培訓(xùn)。

第三十三條評(píng)標(biāo)專家應(yīng)積極參加武漢市評(píng)標(biāo)專家管理部門組織的電子化評(píng)審或評(píng)標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，通過相關(guān)操作的考核，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、熟練系統(tǒng)操作技能。第三十四條評(píng)審或評(píng)標(biāo)過程中如遇系統(tǒng)故障等突發(fā)事件，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)

場(chǎng)工作人員溝通解決。

第十章 相關(guān)軟件公司注意事項(xiàng)

第三十五條電子化招投標(biāo)平臺(tái)所使用的工程量清單數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)湖北省建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)用軟件數(shù)據(jù)交換規(guī)范制定。目前該規(guī)范已由湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定完成，湖北省技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十六條各相關(guān)軟件公司開發(fā)的招投標(biāo)電子文件必須按照上述標(biāo)準(zhǔn)格式生成數(shù)據(jù)。

第三十七條各相關(guān)軟件公司應(yīng)將自己開發(fā)的電子標(biāo)軟件與武漢市建設(shè)工程交易中心的開、評(píng)標(biāo)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接測(cè)試，對(duì)于測(cè)試合格的軟件，武漢市建設(shè)工程交易中心將及時(shí)在中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示。

第十一章附則

第三十八條本細(xì)則所涉及“電子標(biāo)書生成器”、數(shù)字身份認(rèn)證鎖和電子印章（含CA數(shù)字證書）的獲取依照市交易中心相關(guān)規(guī)定。

第三十九條本細(xì)則由市交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：市城建委8月份工作計(jì)劃

8月份重點(diǎn)工程安排計(jì)劃表責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王定文項(xiàng)目名稱8月份工作計(jì)劃及內(nèi)容責(zé)任人前進(jìn)路片區(qū)云集路改造8月底完成一層瀝青攤鋪舒海成喬營(yíng)泵站協(xié)調(diào)征地拆遷，8月份爭(zhēng)取開工建設(shè)謝華嶺樊一泵站8月份督辦設(shè)計(jì)院完成施工圖初步方案設(shè)計(jì)王亞玲迎旭門泵站爭(zhēng)取計(jì)劃單列，明確資金渠道樊宛路建設(shè)完成第三層水穩(wěn)及一層瀝青攤鋪清風(fēng)路完成1050米砼面層及1000米第二層水穩(wěn)星火路8月開工穿越鐵路頂管內(nèi)環(huán)西線北延伸段8月份計(jì)劃基本完成雨污水管道襄軸東路8月底完成主干道施工余家湖工業(yè)園7號(hào)路二期8月底全部完工余家湖工業(yè)園10、15號(hào)路爭(zhēng)取開工建設(shè)(等規(guī)劃后開工建設(shè))七里河路做好開工準(zhǔn)備工作追日路8月份爭(zhēng)取開工建設(shè)

第四篇：城建委五年工作總結(jié)

城管委五年工作總結(jié)

2007年至2011年，歷數(shù)五年，我城管委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在各科室的大力支持及分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，統(tǒng)一思想、更新觀念，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，遵照“條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)”原則，強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行并取得明顯成效?，F(xiàn)將五年工作匯報(bào)如下：

一、開展環(huán)境綜合整治，營(yíng)造良好城鎮(zhèn)環(huán)境

五年來(lái)，我城管委不斷致力于環(huán)境綜合整治工作，廣泛宣傳爭(zhēng)做整治行動(dòng)的倡導(dǎo)者，號(hào)召帶動(dòng)影響身邊的人，鼓勵(lì)督促周圍的人，共建和諧健康綠色城鎮(zhèn)。積極營(yíng)造了環(huán)境整治的氛圍，提高改善全民的環(huán)境意識(shí)。期間，2008奧運(yùn)之年，我城管委為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境，按照上級(jí)部門的部署，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境景觀建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和環(huán)境秩序整頓治理的工程。2009年，第十一屆全運(yùn)會(huì)的部分項(xiàng)目在我市舉辦，我城管委開展了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象迎接全運(yùn)會(huì)，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量。08年和09年的環(huán)境綜合治理的努力成果為接下來(lái)兩年的環(huán)境質(zhì)量提升埋下伏筆，同時(shí)也帶動(dòng)了我鎮(zhèn)近五年的人文環(huán)境質(zhì)量的快速提升。

（一）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各路段沿線兩側(cè)環(huán)境整治。五年間，沿道路兩側(cè)共發(fā)放了200余份《濟(jì)南市城市管理局、濟(jì)南市城市 管理行政執(zhí)法局致社會(huì)各界和廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶公開信》，清理濟(jì)齊路及沿線渣土、建筑垃圾32000余立方，新安裝廣告牌匾400余塊，清除占道經(jīng)營(yíng)亂伸舌頭464處，修剪道路兩側(cè)樹木約13600米，累積清理沿線亂貼亂畫、野廣告6500余條，粉刷破舊墻體約20000平方米。五年間，通過對(duì)道路沿線兩側(cè)的有效治理，提高了群眾對(duì)沿線道路整治的重視度，增強(qiáng)了群眾積極營(yíng)造良好環(huán)境的意識(shí)，促進(jìn)環(huán)境整治工作的有效順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)綠化工作，擴(kuò)大綠地覆蓋面。道路綠化按照“突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、全面提升”的原則，全面提升濟(jì)齊路、東趙以東路段的綠化帶，突出鎮(zhèn)政府片區(qū)這個(gè)重點(diǎn)，鎮(zhèn)政府對(duì)面、鐵路東西。進(jìn)一步加大綠化整治力度，不斷擴(kuò)大綠地覆蓋面。五年間，補(bǔ)植苗木20余種，共計(jì)種植50000余株，草皮14000㎡，鋪設(shè)路沿石2500米，地面磚1550㎡，調(diào)運(yùn)新土600車。另外，鎮(zhèn)政府以西片區(qū)在區(qū)綠化處和西堡村的積極配合下，在西堡村委會(huì)對(duì)面新建標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施齊全的健身廣場(chǎng)一處，鋪設(shè)地面停車位約1000平方米，路沿石150米。

（三）建立健全有效機(jī)制，整治工作卓有成效。一是完善督導(dǎo)機(jī)制。在分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行檢查督導(dǎo)下，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道和村容村貌的衛(wèi)生，堅(jiān)持周一、周三、周五調(diào)度，聽取鎮(zhèn)城管委、環(huán)衛(wèi)所及三個(gè)辦事處匯報(bào)整治情況并現(xiàn)場(chǎng)察看。二是完善巡回檢查機(jī)制。周一由環(huán)衛(wèi)所組織全體保潔員對(duì)濟(jì)齊路、治黃路、變電東路、躍進(jìn)壩路進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)路段整治問題，追究保潔員的相關(guān)責(zé)任，并給予批評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。三是建立綠化維護(hù)機(jī)制。保潔員不但保潔路面清潔，還要維護(hù)好各自路 段的綠化和管理。四是強(qiáng)化整治“八亂”機(jī)制。以濟(jì)齊路為整治重點(diǎn)，在區(qū)執(zhí)法局的配合下，“八亂”范圍內(nèi)的全部自行清理或拆除。五是完善村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制和自覺參與機(jī)制，逐步形成村民共同參與管理的環(huán)衛(wèi)管理格局，進(jìn)而實(shí)行了“垃圾集中收集、集中存放、集中處理”三集中，鎮(zhèn)、辦事處、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，“一人、一車、一池、一箱、一站”五個(gè)一工作模式的環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。五年來(lái)，在辦事處、環(huán)衛(wèi)所有關(guān)部門的大力配合下，圓滿完成了環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)迎查工作，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱43個(gè)，33個(gè)村外運(yùn)生活垃圾近450000余立方。

（四）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。不斷開拓工作思路，營(yíng)造亮點(diǎn)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)機(jī)制。全面深化環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理和貫徹區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作精神，環(huán)衛(wèi)所將我鎮(zhèn)33個(gè)村共66名保潔員和通村公路保潔納入鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，同時(shí)積極開展“百日城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)”，進(jìn)一步完善“集中收集、統(tǒng)一清運(yùn)、無(wú)害處理”的村生活垃圾集中處臵體系，落實(shí)本轄區(qū)道路、村居保潔和生活垃圾外運(yùn)，實(shí)施全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)管方式，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)一保潔標(biāo)準(zhǔn)和垃圾清運(yùn)要求，從根本上提升了村內(nèi)壞境衛(wèi)生水平。逐步形成了村民共同參與管理的環(huán)衛(wèi)管理格局，對(duì)于規(guī)劃較好的村，按城區(qū)居民要求標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵垃圾收集桶（240L）的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵，今年開展全鎮(zhèn)將20個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，上收集桶300余個(gè)，垃圾自卸車2輛，配備專職人員4名，其他村逐步實(shí)施，對(duì)于環(huán)境較為復(fù)雜的村居結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)行村收集、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運(yùn)的形式，此項(xiàng)措施得到廣大農(nóng)民群眾的高度評(píng)價(jià)。

（五）多措并舉扎實(shí)搞好環(huán)保工作。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)高鐵、小清河、南水北調(diào)等工程，鎮(zhèn)城管委以宣傳教育為先導(dǎo)，向施工工地下發(fā)了《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》，與施工單位簽訂揚(yáng)塵治理責(zé)任書。對(duì)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)灑水壓塵，再進(jìn)行清掃作業(yè)，避免揚(yáng)塵?！陡鶕?jù)市政府要求關(guān)于拆除取締小燃煤爐和低空排煙設(shè)施要求》配合環(huán)保局管理科檢查10處，其中4處取締，2處整改，1處改燃?xì)猓?處改用電。取締鍍鋅廠1處（劉莊辦事處轄區(qū)）；配合環(huán)保局生態(tài)科對(duì)濟(jì)西濕地公園污染源調(diào)查工作，涉及到西王辦事處8個(gè)村，40個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和20個(gè)企業(yè)污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查復(fù)查工作。

二、強(qiáng)責(zé)任、增意識(shí)，促進(jìn)城市管理工作較快發(fā)展

（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)。圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)城管工作出成果、見成效。鎮(zhèn)城管委在復(fù)雜多變的城管工作中，努力用新觀念提高新思路，用新舉措應(yīng)對(duì)新情況，用新辦法解決新問題。在遏制違法違章建設(shè)工作中，第一時(shí)間調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，派出“雙違”巡查小組，建立起巡查監(jiān)控和協(xié)查通報(bào)制度，層層落實(shí)了工作責(zé)任，派出車輛深入到莊前莊后、田間地頭進(jìn)行巡查；建立鎮(zhèn)、辦、村三級(jí)信息報(bào)送和信息反饋通報(bào)制度，將每天巡查情況于下班前報(bào)告上級(jí)并于次日巡查前反饋相關(guān)辦事處村；完善督察機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定了《依法整治違法違章建設(shè)工作績(jī)效考核辦法》，形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，納入全鎮(zhèn)績(jī)效綜合考評(píng)。積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門的清拆指示，每天用各種宣傳方式在轄區(qū)范圍內(nèi)巡回宣傳，營(yíng)造“拆違人人知、拆違人 人應(yīng)、拆違人人宣”的濃厚氛圍。同時(shí)積極引導(dǎo)督促違章戶自行整頓，提高違章戶的思想認(rèn)識(shí)。實(shí)行定員、定責(zé)、定戶的工作機(jī)制，分片包戶，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。使違法違章建設(shè)得到較好控制。目前，我鎮(zhèn)對(duì)新增耕地范圍內(nèi)違法違章建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，共拆除7宗，恢復(fù)耕地35.08畝，違法建筑戶已基本停工，嚴(yán)控新建違法違章建筑。

（二）根據(jù)工作實(shí)際，切實(shí)提升土地管理工作。

1、依據(jù)實(shí)際工作，國(guó)土所主動(dòng)下村對(duì)我鎮(zhèn)相關(guān)村干部進(jìn)行法律、政策的解讀，及時(shí)向各村村民進(jìn)行宣傳。積極穩(wěn)妥地為我鎮(zhèn)各村村民服務(wù)，及時(shí)為村民解決有關(guān)問題。整理及初審工作及時(shí)上報(bào)區(qū)國(guó)土局地籍科，并將辦理結(jié)果及時(shí)送達(dá)給村民。貫徹落實(shí)國(guó)土資源部堅(jiān)守18億畝耕地這一紅線，配合市區(qū)國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)展開土地動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查并下達(dá)《責(zé)令違法行為通知書》。2010年，配合市區(qū)國(guó)土監(jiān)察支隊(duì)完成了第十次衛(wèi)星遙感出現(xiàn)的違法占地調(diào)查詢問筆錄及各種材料組卷連調(diào)查及拆除工作，切實(shí)了解違法占地及拆除工作方面的有關(guān)情況，提高土地管理工作的辦事效率，有效緩解違法占地問題，促進(jìn)土地管理工作的順利進(jìn)行。

2、完成我鎮(zhèn)各村耕地目標(biāo)責(zé)任書、基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，并協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)土局完成了席莊村的基本農(nóng)田地塊位臵的調(diào)整，為潤(rùn)澤蓮藕基地下一步發(fā)展的用地合法化提供了條件。同時(shí)，堅(jiān)持每日巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，從根本上杜絕違法用地現(xiàn)象。在土地管理工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，提高信訪工作效率和服務(wù)質(zhì)量，提升信訪工作的群 眾滿意度，做到及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，及時(shí)讓群眾滿意。另外，對(duì)信訪人進(jìn)行了滿意度調(diào)查，及時(shí)了解民意，及時(shí)解決民需，接訪率、回訪率達(dá)到100%。

（三）狠抓日常工作落實(shí)，切實(shí)提高鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)管理實(shí)效，創(chuàng)建良好外部環(huán)境。

1、加強(qiáng)管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力創(chuàng)造整潔有序的環(huán)境。進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲，按照區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作的有關(guān)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《吳家堡鎮(zhèn)2010環(huán)境衛(wèi)生百分考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》。強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善督導(dǎo)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)了4條主干道和村容村貌衛(wèi)生，堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度，完善巡回檢查制度，每周由環(huán)衛(wèi)所組織對(duì)濟(jì)齊路、治黃路、變電東路、躍進(jìn)壩路進(jìn)行檢查，按照考核獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)所把村級(jí)保潔員和5公里通村公路納入鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，完善村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制和參與機(jī)制，逐步形成了村民共同參與管理的環(huán)衛(wèi)管理格局，進(jìn)而實(shí)行了“垃圾三集中”和“五個(gè)一”工作模式的環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

2、保持良好的環(huán)境，減少揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)與小清河、南水北調(diào)、高鐵等工程指揮部的聯(lián)系，嚴(yán)查車輛灑漏和亂倒。近幾年，在區(qū)城管局的支持下，每日對(duì)濟(jì)齊路進(jìn)行大范圍高強(qiáng)度的道路沖刷。

3、抓好容貌工程，落實(shí)“門前五包”工作?！伴T前五包”是實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的根本措施，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市目標(biāo)的重要手段。在宣傳教育 的同時(shí)，把好“檢查、監(jiān)督”、“評(píng)比”關(guān)，真正使居民、個(gè)體工商戶把自己的門前包起來(lái)，共同參與城市管理。

4、積極做好鐵路沿線整治。為貫徹落實(shí)好市、區(qū)關(guān)于鐵路沿線綜合整治的情況要求，我鎮(zhèn)成立了鐵路沿線環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線整治范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，沿線治理約16公里，對(duì)沿線的建筑垃圾、白色污染，進(jìn)行全面徹底的清理，龍騰小區(qū)西側(cè)沿線共清理建筑垃圾8000余立方，整治沿線路口十多個(gè)，清理外運(yùn)堆積物約計(jì)15000余立方，拆除鐵路橋以東路南鐵柵欄一處，整治沿線廣告牌多處，并對(duì)沿線陳舊、破損的建筑、廠房、外墻進(jìn)行清洗，粉刷式翻新改造，共粉刷墻面計(jì)6440㎡，粉飾計(jì)450㎡，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線兩側(cè)的綠化，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，搞好鐵路沿線可視范圍內(nèi)的周邊環(huán)境，使我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境有一個(gè)較大的改觀，結(jié)合“綠色通道”建設(shè)，將沿線的農(nóng)田邊荒坡，進(jìn)行了大面積的綠化，共種植各種樹木1萬(wàn)余株。

5、韓家道口、大楊、棉張、七里、明里五個(gè)村順利通過槐蔭區(qū)政府的示范村達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)已掛牌。6、2010年，接管鎮(zhèn)通村路四條，美里路、石佛路、周官屯街里、明里路，并定期組織保潔員對(duì)全鎮(zhèn)多條通村路進(jìn)行集中整治，增加道路保潔面積6000余平方米。

（四）道路建設(shè)

1、五年來(lái)，吳家堡鎮(zhèn)共修建了八條道路，總長(zhǎng)度15.6公里，總投資531.8萬(wàn)元。

2、根據(jù)市區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)暢通工程一等管理水平集中整治道 路交通秩序?qū)嵤┓桨敢?，共清理渣?800立方，動(dòng)用機(jī)械車輛6余次，整理濟(jì)齊路兩側(cè)綠化帶上經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)8處，經(jīng)過整治，退出綠化帶6處，拆除建房一處，安保標(biāo)志道口樁80根，公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任牌及安保警示牌4套，周官屯小學(xué)門口安裝減速帶12米（外環(huán)路交接口補(bǔ)瀝青路面310平方），濟(jì)齊路補(bǔ)水泥路面（150平方），填報(bào)養(yǎng)護(hù)員臺(tái)賬及報(bào)表40余份，迎接市區(qū)公路部門季度檢查兩次。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）小清河南水北調(diào)綜合整治

于2007年底，小清河南水北調(diào)進(jìn)行清點(diǎn)補(bǔ)償，涉及我鎮(zhèn)劉莊、吳家堡兩個(gè)辦事處，八個(gè)村莊。全縣長(zhǎng)六公里，其中，住宅43戶，非住宅71戶。至今為止，紅線內(nèi)的拆遷清障已全部完工。

1、拆遷工作

2008年3月至4月，我鎮(zhèn)組織精干人員小組，小組經(jīng)過耐心細(xì)致的核實(shí)、協(xié)調(diào)解釋，將涉及東堡村的近70戶非住宅全部拆完。2010年12月至2011年1月，組織建委與吳家堡辦事處有關(guān)人員，通過入戶、清點(diǎn)、丈量、核實(shí)，并對(duì)相關(guān)村民進(jìn)行了拆遷政策、補(bǔ)償政策、安臵政策的解釋引導(dǎo)工作和入戶工作，順利完成了43戶住宅的拆遷工作。

2、工程問題

自2008年始，通過與市、區(qū)小清河指揮部、土地部門、測(cè)量單位、設(shè)計(jì)部門進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、統(tǒng)一意見，確定了設(shè)計(jì)方案，調(diào)整了工程預(yù)算，并結(jié)合吳家堡鎮(zhèn)現(xiàn)狀，逐步解決了 以下幾個(gè)關(guān)鍵問題。

（1）灌溉問題。根據(jù)工程現(xiàn)狀和灌溉要求，將原有的煙墩閘提水站拆除，并臨時(shí)新建兩處提水站，解決了小清河在施工期間的三千余畝土地灌溉問題。此外，在小清河工程結(jié)束前，建成了兩處固定提水站，屆時(shí)，將兩處臨時(shí)提水站拆除。目前，該工程已全部完成。

（2）排水問題。通過與市、區(qū)小清河指揮部及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定了沿線各村的排水方案，并付諸實(shí)施。既解決了施工階段的臨時(shí)排水問題，又理順了工程完工后的正常排水渠道。

（3）村民出行問題。我鎮(zhèn)小清河沿線涉及了三個(gè)村的道路出行問題。小清河北路建成后，沿線的董莊、中店鋪、西堡三個(gè)村以南，有穿鐵路的涵洞，出行方便。為此，我城管委多次與市、區(qū)小清河指揮部協(xié)調(diào)研討，最終確定，三個(gè)村鐵路以南道路均由小清河工程解決。為三個(gè)村的村民解決了出行問題，節(jié)省了村里的開支，確保了村民耕地旱可灌、澇可排。

3、施工協(xié)調(diào)工作

為了確保工程順利進(jìn)行，我城管委在補(bǔ)償款不到位、遺留問題未解決的情況下，正確引導(dǎo)、耐心說服沿線各村兩委干部和村民，一邊進(jìn)場(chǎng)施工，一邊解決問題。逐步將各個(gè)村的補(bǔ)償款和遺留問題進(jìn)行解決。積極協(xié)調(diào)市、區(qū)小清河指揮部及土地、測(cè)量、評(píng)估單位，做到早核實(shí)，早上報(bào)，早確認(rèn)，早付款。從而保證了工程進(jìn)度，爭(zhēng)取了村民的應(yīng)得利益。

（二）土地開發(fā)整理項(xiàng)目 2007年，市國(guó)土局簽訂周官屯、宋莊土地開發(fā)整理項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資420萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后，增加耕地2000畝，保證了糧食作物的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。另外，對(duì)西張舊村址復(fù)墾項(xiàng)目的驗(yàn)收進(jìn)行資料的補(bǔ)充完善，配合區(qū)土地局協(xié)調(diào)槐蔭河務(wù)局對(duì)黃河灘區(qū)土地改造項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察論證，目前，該項(xiàng)目已全部完成，提高了村民的增收效益。

（三）京滬高鐵工程

為盡早解決京滬高鐵善后遺留問題，我城管委及時(shí)向高鐵指揮部反映我鎮(zhèn)的遺留問題，與唐莊村一戶拆遷戶達(dá)成共識(shí)，準(zhǔn)備拆遷。完成了京滬高鐵沿線唐莊、中趙、楚莊三村村民安臵房建設(shè)的實(shí)際用地測(cè)繪。同時(shí)，積極向高鐵指揮部申請(qǐng)安臵房用地補(bǔ)償資金，并逐漸發(fā)放到村。

（四）西客站片區(qū)

積極與上級(jí)主管部門溝通，及時(shí)解決南堡村、東趙村部分村民地上物遺留問題。并配合市指揮部、西區(qū)指揮部、機(jī)場(chǎng)辦、西客站辦公室、房管局、國(guó)土局，對(duì)空軍機(jī)場(chǎng)用地地上物進(jìn)行清點(diǎn)和房屋丈量及清除工作。

1、地上物清點(diǎn)認(rèn)證和房屋丈量。機(jī)場(chǎng)用地含蓋我鎮(zhèn)吳家堡辦事處三個(gè)村，900余畝，房屋拆遷戶60余戶，地上物清點(diǎn)350余戶，有200余戶村民直接關(guān)系到其口糧問題。清點(diǎn)拆遷工作難度大，清點(diǎn)人員利用半個(gè)月的時(shí)間，加緊清點(diǎn)，并與相關(guān)的6個(gè)部門的現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)商議，最終，順利完成了基礎(chǔ)的清點(diǎn)確認(rèn)工作。

2、地上物清理及付款。為了確保清理工作的順利完成，可以讓村民認(rèn)可清點(diǎn)結(jié)果，我城管委對(duì)前期的清點(diǎn)成果進(jìn)行了公示，讓有關(guān)村民進(jìn)行再次確認(rèn)。同時(shí)，進(jìn)行協(xié)議的簽訂工作。由于對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不理解、不認(rèn)可，我城管委請(qǐng)有關(guān)評(píng)估定價(jià)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解釋和定價(jià)，最終完成協(xié)議簽訂和清理工作，并根據(jù)清理驗(yàn)收情況，將補(bǔ)償款發(fā)放到位。

截至今，我鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)地土地回收工作已順利完成。

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)建管委工作協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。五年來(lái)，我建管委堅(jiān)持不斷提高服務(wù)群眾意識(shí)，規(guī)范行為舉止，努力塑造城管隊(duì)伍的良好風(fēng)尚。自2011年，我鎮(zhèn)成立了12345市民服務(wù)熱線管理辦公室和工作站以來(lái)，我委接到的信訪案件，本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度予以一一答復(fù)，堅(jiān)持“以人為本、為民辦事”的服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，健全工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到“近民，聽民，服務(wù)為民”。

（二）促進(jìn)協(xié)作，提高工作效率。我城管委在工作中一直重協(xié)作、重團(tuán)結(jié)、重合作。五年間，通過各個(gè)部門的良好協(xié)作和緊密配合，我城管委工作效率不斷提高，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，全體工作人員以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“秩序化、服務(wù)化、制度化、合作化”為立足點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)制定的方案，明確整治重點(diǎn)，建章立制，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步取得實(shí)效。

五、今后五年計(jì)劃

今后五年的工作思路及設(shè)想：

1、配合上級(jí)部門搞好村村通工程。

2、搞好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。

3、根據(jù)市區(qū)規(guī)劃，搞好本鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4、借助西客站新城的建設(shè)，打造吳家堡鎮(zhèn)潔、靚、諧的新形象。

5、加快城管精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

第五篇：市住建委工作總結(jié)

一、xxxx年工作總結(jié)

xxxx年，市住建委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以又好又快推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)為核心，以先行先試為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）城鄉(xiāng)空間格局不斷優(yōu)化

。全市共編制完成各類城鄉(xiāng)規(guī)劃成果100多項(xiàng)，其中《浙江舟山群島新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》已報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施，《浙江舟山群島新區(qū)城市總體規(guī)劃》進(jìn)入綱要審查階段，城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃已形成中間成果，綠道網(wǎng)規(guī)劃編制完成，新城中央商務(wù)區(qū)（CBD）三期和城北商務(wù)區(qū)、濱海商務(wù)區(qū)（傳媒中心）等區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，本島南部濱海發(fā)展帶城市設(shè)計(jì)及景觀規(guī)劃正在抓緊編制中。啟動(dòng)甬東、勾山區(qū)塊的區(qū)域規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)工作。全市完成85%的中心村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。抓好舟山本島及周邊島嶼1：500數(shù)字地形圖基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年上半年竣工交付使用，總覆蓋面積達(dá)到550平方公里?！皵?shù)字城市”地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)通過國(guó)家測(cè)繪地理信息局驗(yàn)收，全市統(tǒng)一的地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行。

（二）城市建設(shè)加快推進(jìn)。委74個(gè)城建項(xiàng)目全線鋪開，順利推進(jìn)，完成基建投資20.85億元，重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)均已提前或超額完成。其中浙江大學(xué)舟山校區(qū)工程全面啟動(dòng)并強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；海天大道拓寬改造工程主干道提前兩個(gè)月通車；浙江海洋學(xué)院遷建工程、新城購(gòu)物中心二期及社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)工程已基本竣工；海洋文化藝術(shù)中心竣工，城市展示館年內(nèi)開館；杜家?guī)X安置小區(qū)六期、新后岸村安置小區(qū)、鹽倉(cāng)保障房小區(qū)等一批安置房和保障房小區(qū)完工交房或完成主體工程。臨長(zhǎng)路、東山公園、竹山門停車場(chǎng)、東山隧道復(fù)線、鎮(zhèn)鰲山隧道等工程扎實(shí)推進(jìn)，定海老城區(qū)一批斷頭路和瓶頸路得到了拓寬和優(yōu)化。

（三）城市管理水平進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)“數(shù)字城管”，新城、定海城區(qū)、普陀城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，岱山、嵊泗縣“數(shù)字城管”基本建成，實(shí)現(xiàn)了城市管理向高效、敏捷、精細(xì)方式的轉(zhuǎn)變。打好市容環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步整治流動(dòng)攤販、集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境等問題，開展建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉化裝運(yùn)試點(diǎn)，廣泛開展“小事整改年”活動(dòng)，切實(shí)解決街容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑工地等突出問題，累計(jì)整改城市管理小事1000多件。抓好碶閘泵站維護(hù)、河道暗渠疏浚、排水管網(wǎng)改造和受災(zāi)樹木搶救等工作，抗臺(tái)搶險(xiǎn)工作取得全面勝利。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提升城管執(zhí)法整體水平。全市城市管理行政處罰正確率達(dá)到99%以上；移送案件、投訴案件立案率達(dá)到100%；屬于職權(quán)范圍的立案率達(dá)到98%以上，按時(shí)查處率95%以上，未發(fā)生1起因行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群體性事件。

（四）城鄉(xiāng)住房保障體系健全完善。全市新開工保障性住房4084套，開工率為113.4%，竣工2646套，竣工率105.2%，新開工和竣工完成情況名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249戶。廉租房政策享受擴(kuò)大到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖氲?0%以下，申請(qǐng)條件已放寬到人均年收入20000元、家庭財(cái)產(chǎn)15萬(wàn)元以下家庭。大力發(fā)展公共租賃住房建設(shè)，在新建商品房配建2%公共租賃住房用于人才保障住房。定海沿港東路、東海新村等區(qū)塊的舊城改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。完成漁農(nóng)村住房改造建設(shè)6116戶，實(shí)施困難群眾住房救助389戶。

（五）建設(shè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批建筑業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、走出去優(yōu)勝企業(yè)和建筑業(yè)人才。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值195億元,較上年有新的增長(zhǎng)。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占控制考核指標(biāo)數(shù)的40%。積極推進(jìn)以建筑節(jié)能為重點(diǎn)的綠色建筑工作，指導(dǎo)普陀區(qū)創(chuàng)建綠色城鎮(zhèn)示范區(qū)。積極推進(jìn)施工企業(yè)與招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的“預(yù)選庫(kù)”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序。制定出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。全市累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額158.94億元，較上年增長(zhǎng)37.05%。共預(yù)銷售商品住宅4821套，總建筑面積50.44萬(wàn)平方米，比上年減少52.14%。全市商品住宅均價(jià)10212元/平方米，較上年下降4.60%。

（六）新城經(jīng)濟(jì)功能加快培育。加大招商引資力度，已與亞太國(guó)際深圳科聚新材料有限公司簽訂協(xié)議，其長(zhǎng)三角總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶城北商務(wù)區(qū)；浙江富通集團(tuán)有限公司辦公樓也將落戶城北商務(wù)區(qū)；上海三盛宏業(yè)集團(tuán)有意向開發(fā)CBD三期；中交集團(tuán)開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)；大宗商品交易市場(chǎng)掛牌交易。抓好購(gòu)物中心二期招商工作，樂購(gòu)超市順利開業(yè)，大光明電影院、知名品牌餐飲店、書店等也可于近期開業(yè)。建設(shè)大廈