第一篇：加強窗口單位機關效能建設工作總結

加強窗口單位機關效能建設工作總

結

加強窗口單位機關效能建設工作總結2007-12-08 17:07:35第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)加強窗口單位機關效能建設工作總結加強窗口單位機關效能建設工作總結(2)加強窗口單位機關效能建設工作總結

機關效能建設工作總結

加強窗口單位機關效能建設的調查與建議窗口單位在提供社會服務方面地位特殊，與解決“事難辦”等6個重點問題關系直接。如何加強各級窗口單位的機關效能建設，進一步總結經(jīng)驗，查找問題，研究對策。帶著這個問題，我們省效能辦組織人員于5月中下旬，到杭州、溫州、紹興等地和省直部分單位

進行了調研，走訪了有關窗口單位，實地察看了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等集中辦事大廳和便民服務中心，召開了8個由不同類型人員參加的座談會，了解窗口單位在加強機關效能建設中的主要做法和取得的初步成效，聽取各方面對窗口單位開展機關效能建設的意見和建議。同時，對全省其他部分市、縣窗口單位的情況也作了一些了解。

一、窗口單位加強機關效能建設的主要做法及初步成效

窗口單位一般是指執(zhí)行與社會公眾密切相關的業(yè)務、直接展示機關形象的經(jīng)濟社會管理和公共服務機構。窗口單位直接與人民群眾打交道，其機關效能建設開展得如何，直接影響到效能建設在人民群眾心目中的形象。因此，各地從機關效能建設活動一開始，就把完善窗口單位服務作為重點來抓，強化窗口單位的服務功能，落實各項便民利民措施，努力提高機關辦事效率，為基層和群眾提供優(yōu)質高效的服務。主要做法：

1、普遍建立行政服務中心。這項工作我省起步較早，聲勢和影響較大。目前全省11個市、87個縣（市區(qū)）已建立了各具特色的行政服務中心或集中辦事大廳，有的是以經(jīng)濟審批項目為內容的審批服務中心，有的是涉及群眾利益和事務的綜合性行政服務中心，還有分設于各部門的專業(yè)性辦事大廳。如湖州市共28家政府組成部門中，有19家部門進駐到湖州市審批辦證中心。杭州市投資項目集中辦事中心有進駐部門15家，另有34家政府組成部門分別建立了專業(yè)性的辦事大廳（窗口）。省直各廳局重點加強了專業(yè)辦事大廳建設，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局和省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等還啟動了網(wǎng)上審批工程。在做法上，各地行政服務中心和辦事大廳普遍實行“一門受理、窗口辦理、統(tǒng)一收費、限時辦結”等比較規(guī)范的運作機制，降低行政成本，方便群眾辦事，實現(xiàn)了依法行政與提高辦事效率的有機結合。如省工商局在全省工商系統(tǒng)積極推行“一字工作法”，即：

窗口一站式、示范一文本、告知一口清、辦事一周結、投訴一撥靈、一審一核制、一事一公示、一月一講評。杭州市余杭區(qū)行政服務中心推出“五大公開、六制辦理、七件管理”的運行機制，即推行服務內容、辦事程序、材料申報、承諾時限、收費標準全面公開；實行即辦事項直接辦理制、一般事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、特急事項特別辦理制；對即辦件、退回件、補辦件、承諾件、聯(lián)辦件、特辦件、上報件分門別類落實管理辦法。推行這項運行機制以來，共受理服務事項48件，已辦結4657件，辦結率為。該區(qū)中泰鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室的同志反映，他們3月下旬到行政服務中心辦理一項中外合資項目時，僅花了1個小時就拿到了區(qū)外經(jīng)局、經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合簽發(fā)的項目建議書，這在以前至少需要2－3天的時間。

2、建立完善辦事服務制度。制度化、規(guī)范化是提高窗口部門效能建設的基

礎。各地的窗口單位從企業(yè)和群眾的需要入手，制訂和推出了首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制、AB崗制、否定報備制、并聯(lián)審批制、責任追究制等一系列工作制度，改進辦事流程，縮短辦事周期，增加工作透明度，切實解決事難辦的問題。杭州市工商局推出導辦服務制、接待禮儀制和服務對象評議制，切實降低了投訴率、復議率和訴訟率。衢州市人事勞動和社會保障局提出“三破三立”，對一些不利于效能建設、不利于經(jīng)濟發(fā)展的制度進行清理，對一些不健全的制度進行了完善。紹興市推廣“一審一核制”，實行“告知承諾制”，建立“一站式”收費制，有效轉變了機關作風，提高了服務質量，樹立了機關干部務實、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。

3、實行全程代理服務。許多窗口單位在便民服務中心設立全程代理服務窗口，有專人按職能代辦行政審批服務事項，變被動服務為主動服務，避免了群

眾來回奔波。如海鹽縣在各鎮(zhèn)建立為民辦事代理受理室，受理室突出經(jīng)濟發(fā)展和便民服務兩條工作主線，對相關事項實行全程代理，積極推進了服務型政府的建設。淳安縣針對交通不便、群眾居住分散，企事業(yè)單位和群眾來縣城辦事比較困難的實際情況，建立了全縣范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代理員隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾辦事提供全程代理服務。據(jù)統(tǒng)計，杭州市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理員732名，村代理員2504名。工作中實行“一窗受理、內部運作、上下聯(lián)動、全程服務”的模式，體現(xiàn)了讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的理念，贏得了群眾的廣泛好評，拉近了群眾與政府之間的距離，進一步密切了黨群、干群關系。

4、積極推行并聯(lián)審批。對基本建設項目、企業(yè)技術改造

加強窗口單位機關效能建設工作總結

第二篇：加強窗口單位機關效能建設的調查與建議

加強窗口單位機關效能建設的調查

與建議

加強窗口單位機關效能建設的調查與建議

加強窗口單位機關效能建設的調查與建議

窗口單位在提供社會服務方面地位特殊，與解決“事難辦”等6個重點問題關系直接。如何加強各級窗口單位的機關效能建設，進一步總結經(jīng)驗，查找問題，研究對策。帶著這個問題，我們省效能辦組織人員于5月中下旬，到杭州、溫州、紹興等地和省直部分單位進行了調研，走訪了有關窗口單位，實地察看了市、縣、鄉(xiāng)等集中辦事大廳和便民服務中心，召開了8個由不同類型人員參加的座談會，了解窗口單位在加強機關效

能建設中的主要做法和取得的初步成效，聽取各方面對窗口單位開展機關效能建設的意見和建議。同時，對全省其他部分市、縣窗口單位的情況也作了一些了解。

一、窗口單位加強機關效能建設的主要做法及初步成效

窗口單位一般是指執(zhí)行與社會公眾密切相關的業(yè)務、直接展示機關形象的經(jīng)濟社會管理和公共服務機構。窗口單位直接與人民群眾打交道，其機關效能建設開展得如何，直接影響到效能建設在人民群眾心目中的形象。因此，各地從機關效能建設活動一開始，就把完善窗口單位服務作為重點來抓，強化窗口單位的服務功能，落實各項便民利民措施，努力提高機關辦事效率，為基層和群眾提供優(yōu)質高效的服務。主要做法：

1、普遍建立行政服務中心。這項工作我省起步較早，聲勢和影響較大。目前全省11個市、87個縣已建立了各具特色的行政服務中心或集中辦事大廳，有的是以經(jīng)濟審批項目為內容的審批服務中心，有的是涉及群眾利益和事務的綜合性行政服務中心，還有分設于各部門的專業(yè)性辦事大廳。如湖州市共28家政府組成部門中，有19家部門進駐到湖州市審批辦證中心。杭州市投資項目集中辦事中心有進駐部門15家，另有34家政府組成部門分別建立了專業(yè)性的辦事大廳。省直各廳局重點加強了專業(yè)辦事大廳建設，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局和省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等還啟動了網(wǎng)上審批工程。在做法上，各地行政服務中心和辦事大廳普遍實行“一門受理、窗口辦理、統(tǒng)一收費、限時辦結”等比較規(guī)范的運作機制，降低行政成本，方便群眾辦事，實現(xiàn)了依法行政與提高辦事效率的有機結合。如省工商局在全省工商系統(tǒng)積極推行“一字工作法”，即：窗口一站式、示范一文本、告知一口清、辦事一周結、投訴一撥靈、一審一核制、一事一公示、一月一講評。杭州市余杭區(qū)行政服務中心推出“五大公開、六制辦

理、七件管理”的運行機制，即推行服務內容、辦事程序、材料申報、承諾時限、收費標準全面公開；實行即辦事項直接辦理制、一般事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、特急事項特別辦理制；對即辦件、退回件、補辦件、承諾件、聯(lián)辦件、特辦件、上報件分門別類落實管理辦法。推行這項運行機制以來，共受理服務事項4839件，已辦結4657件，辦結率為%。該區(qū)中泰鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室的同志反映，他們3月下旬到行政服務中心辦理一項中外合資項目時，僅花了1個小時就拿到了區(qū)外經(jīng)局、經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合簽發(fā)的項目建議書，這在以前至少需要2－3天的時間。

2、建立完善辦事服務制度。制度化、規(guī)范化是提高窗口部門效能建設的基礎。各地的窗口單位從企業(yè)和群眾的需要入手，制訂和推出了首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制、ab崗制、否定報備制、并聯(lián)審批制、責

任追究制等一系列工作制度，改進辦事流程，縮短辦事周期，增加工作透明度，切實解決事難辦的問題。杭州市工商局推出導辦服務制、接待禮儀制和服務對象評議制，切實降低了投訴率、復議率和訴訟率。衢州市人事勞動和社會保障局提出“三破三立”，對一些不利于效能建設、不利于經(jīng)濟發(fā)展的制度進行清理，對一些不健全的制度進行了完善。紹興市推廣“一審一核制”，實行“告知承諾制”，建立“一站式”收費制，有效轉變了機關作風，提高了服務質量，樹立了機關干部務實、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。

3、實行全程代理服務。許多窗口單位在便民服務中心設立全程代理服務窗口，有專人按職能代辦行政審批服務事項，變被動服務為主動服務，避免了群眾來回奔波。如海鹽縣在各鎮(zhèn)建立為民辦事代理受理室，受理室突出經(jīng)濟發(fā)展和便民服務兩條工作主線，對相關事項實行全程代理，積極推進了服務型政

府的建設。淳安縣針對交通不便、群眾居住分散，企事業(yè)單位和群眾來縣城辦事比較困難的實際情況，建立了全縣范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批代理員隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾辦事提供全程代理服務。據(jù)統(tǒng)計，杭州市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理員732名，村代理員2504名。工作中實行“一窗受理、內部運作、上下聯(lián)動、全程服務”的模式，體現(xiàn)了讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的理念，贏得了群眾的廣泛好評，拉近了群眾與政府之間的距離，進一步密切了黨群、干群關系。

4、積極推行并聯(lián)審批。對基本建設項目、企業(yè)技術改造項目、外商投資項目和個體工商戶、企業(yè)登記等涉及2個或者2個以上部門聯(lián)合審批的事項實行并聯(lián)審批，按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的工作流程，進一步理順各個審批環(huán)節(jié)和平臺。我省杭州、紹興、湖州、嘉興等市的窗口單位率先實行了網(wǎng)上并聯(lián)審批辦法，明確了各窗口單位的審批范圍、操作流程、協(xié)調運

作和責任追究等事項，進一步規(guī)范了行政審批程序，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。杭州市工商系統(tǒng)實行企業(yè)注冊網(wǎng)上前置并聯(lián)審批，實現(xiàn)工商部門與相關前置證照辦理部門鏈接為一體的新型審批系統(tǒng)，具備了“工商受理、抄告相關、同步審批、限時反饋、證照公告、數(shù)據(jù)共享、實時統(tǒng)計、在線監(jiān)督”等功能，使服務對象辦理審批足不出戶，省時省力，透明度高，方便了群眾辦事，促進了廉政建設。

5、加強對中心的內部管理和監(jiān)督。許多窗口單位和行政服務中心通過內部考核、外部評議和制度約束，建立專人監(jiān)督、自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，來規(guī)范窗口行為。紹興市便民服務中心切實加強內部管理，先后制訂、完善了《紹興市便民服務中心考核細則》等五大類10多個制度。杭州市工商局開展了親情服務用語征集活動，要求窗口單位工作人員按自己的工作崗位想一句格言警句，并進行評選，通過這一活動

來統(tǒng)一機關干部的服務意識。湖州、麗水等地在行政服務中心開展爭創(chuàng)“群眾最滿意的窗口”、爭做“群眾最滿意的工作人員”等星級服務競賽活動，將窗口效能建設納入月度考核的內容，每月實行百分定量考核，根據(jù)考核結果評出服務優(yōu)勝窗口和服務優(yōu)勝個人。溫州市行政審批管理辦公室制訂了《窗口服務考核評比細則》，分為七大類，按百分制進行考評，使量化打分考評結果更加合理、公平，促進了窗口單位的效能建設。

6、拓展服務內涵和方式。不少窗口單位在機關效能建設中結合各自工作實際，按照提速、提質、提效的要求，拓展服務方式，推出了一系列新的服務措施和便民活動。如，杭州市一些窗口單位開展了親情服務、延時服務和延伸服務，在提升窗口形象上狠下功夫。杭州市工商系統(tǒng)開展“辦事窗口細節(jié)服務”活動。各級注冊大廳推廣親情用語，對平時的用語習慣進行反省，細查不夠禮貌的用語、易引起誤解的用語，一一收

集編成服務忌語，下發(fā)各注冊廳工作人員作為警示。各分局的辦事大廳編寫了細化的操作指南，并在紅盾網(wǎng)上向社會公布，細化了政務公開，方便公眾了解工商辦照方面的詳細規(guī)定和有關流程，還專門聘請了企業(yè)工商聯(lián)絡員，加強與招商引資機構的工作聯(lián)系，將服務面向社會，向窗口外延伸。杭州市房管局辦證中心和市房改辦實行365天無休日和午休輪流值班工作制度，方便群眾辦事。紹興市國稅局以納稅人為中心，不斷優(yōu)化服務質量。該局引入了iso9000質量管理體系，從觀念上和制度上確保以增強納稅人滿意度為主要目標的行政運作機制。衢州市開辟了綠色通道、愛心通道，找上門、到基層、下社區(qū)開展延伸服務，并積極推行預約服務、節(jié)假日現(xiàn)場服務等，以適應群眾和經(jīng)濟主體不斷提升的服務要求。

二、窗口單位效能建設中存在的一些主要問題

1、行政服務中心的機構和職能定

位不夠明確。我省的行政服務中心建設，是政府管理模式創(chuàng)新和反腐倡廉工作的有效探索，但中心的建設和職能定位還缺乏法律、法規(guī)的確認和保障。中心對窗口人員和部門的監(jiān)管缺乏剛性的約束機制。各地中心的名稱也不統(tǒng)一，有行政服務中心、行政審批服務中心、便民服務中心等7種不同名稱。機構級別和人員編制也不統(tǒng)一。

2、少數(shù)部門認識不到位，對窗口授權不夠充分。有的部門存在尋租情結，認為減少審批事項、精簡審批程序會削弱部門權威，損害部門利益。有的審批項目應進未進，有的存在肢解審批事項、進“瘦”留“肥”等現(xiàn)象，導致辦事中心成了“第二收發(fā)室”和投遞站。

3、審批環(huán)節(jié)仍比較多，服務對象辦事比較繁瑣。據(jù)某市投資項目集中辦事中心問卷調查統(tǒng)計，有80%的投資者認為，目前項目審批方面的主要問題是“審批環(huán)節(jié)多”。不少服務中心辦公自動化系統(tǒng)建設相對滯后，部門與設在中心 的窗口之間沒有實行聯(lián)網(wǎng)，影響了辦事效率。

4、部門職能交叉比較多，造成一些審批事項不能統(tǒng)一辦理，主辦部門與協(xié)辦部門的責任落實與協(xié)調不夠，存在部門之間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，增加了服務對象的辦理難度。

5、部分窗口工作人員素質不高，業(yè)務不夠熟練。窗口部門直接面對群眾，工作比較繁瑣，業(yè)務要求比較高，工作壓力大，造成一些工作人員不太安心窗口工作，人員流動頻繁；有的工作人員掌握的業(yè)務不夠系統(tǒng)、全面，工作不夠細心，出差錯的現(xiàn)象時有發(fā)生，服務對象意見比較大。

6、少數(shù)省級綜合經(jīng)濟部門沒有設立辦事窗口，基層單位辦理一些審批事項要一個一個業(yè)務處室跑，很不方便，辦事透明度不高、容易產(chǎn)生暗箱操作等現(xiàn)象。

三、對進一步搞好窗口單位機關效能建設的意見建議

1、著力規(guī)范和完善行政服務中心和集中辦事大廳的建設。要把抓好行政服務中心的建設作為整合窗口資源、提高窗口單位機關效能的有效載體。在認識上解決思想失意、權力失落、利益失衡的問題，在制度上應盡早出臺《浙江省行政服務中心管理辦法》，做到有章可循。加強行政服務中心或辦事大廳的規(guī)范化建設，堅持“能進則進，進徹底、徹底進”的原則，規(guī)定凡是與企業(yè)和人民群眾密1 2 下一頁

第三篇：2019機關效能建設工作總結-

2019機關效能建設工作總結-范文匯編

2012年，在省委、省政府的正確領導下，我辦認真貫徹落實省直效能建設

二、健全完善制度，狠抓工作落實，努力在增強制度執(zhí)行力上見成效

（一）認真落實民主集中制原則和干部管理工作條例。我辦確立了以制度落實為抓手，切實增強執(zhí)行力，著力健全和完善規(guī)范有效的工作運行機制，防控有力的監(jiān)督制約機制。黨組認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則和干部管理工作條例，有力地保證各項工作健康有序地開展，收到良好的效果。一是以中心組學習為抓手，著力提高思想認識。在學習內容上，把民主集中制理論學習作為重點，通過學習、討論、撰寫

（三）認真落實部署要求，積極完成專項工作。

一是自主創(chuàng)新法制建設取得新突破。組織起草《XX省優(yōu)化皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)法制環(huán)境的若干規(guī)定》，完成了《XX省長江岸線資源開發(fā)利用管理辦法》立法工作，已經(jīng)省人民政府令第226號發(fā)布。推動省部合作、區(qū)域合作，國法辦已正式批復支持示范區(qū)法制建設。積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法，形成《關于積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境的報告》，得到王三運省長、唐承沛副省長的充分肯定。二是積極支持新農(nóng)村建設。認真辦理有關新農(nóng)村建設有關規(guī)章和規(guī)范性文件。辦領導多次深入新農(nóng)村建設聯(lián)系點調研，共同謀劃發(fā)展思路，先后為XX縣、XX市石板沖鄉(xiāng)和蕪XXXX縣東勝村爭取項目資金100余萬元。三是精神文明建設取得了新發(fā)展。辦黨組堅持“三個文明”建設一起抓，勵精圖治，求實創(chuàng)新，機關精神文明建設取得顯著成效，已連續(xù)8年被評為省直文明單位。四是加強節(jié)約型機關建設。我辦高度重視節(jié)能降耗工作，把這項工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建

第四篇：2010機關效能建設工作總結

2010機關效能建設工作總結

2010年，在省委、省政府的正確領導下，我辦認真貫徹落實省直效能建設工作會議精神，緊緊圍繞“推進依法行政，服務XX崛起”主題，認真研究部署，印發(fā)《省政府法制辦2010推進機關效能建設工作實施意見》，切實改進機關作風，提高工作效率，效能建設取得了顯著成效，現(xiàn)具體匯報如下。

一、圍繞工作大局，著力改進機關作風，在全面完成加強效能建設重點任務上見成效

（一）重點突破，取得機關作風建設新成效。

為切實貫徹省委、省政府關于效能建設的部署，我辦從三個方面重點突破，著力改進作風，提高政府法制工作質量，推進效能建設。

1.樹立以人為本意識，大力開展便民服務。在年初，辦黨組即要求全體干部職工牢固樹立以人為本意識，以便民為手段，以提升服務為重點，進一步加強和改進作風。本主要在三個方面實現(xiàn)了改進：一是加強了政務公開。據(jù)省委、省政府有關深化政務公開工作要求，規(guī)定了應主動向社會和機關內部公開的內容。二是強化了電子政務建設。建立行政復議網(wǎng)上申請管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，完善溝通群眾的平臺，方便了群眾通過法定渠道維護自身的合法權益，提高了對行政管理執(zhí)法人員現(xiàn)代化管理水平。三是提高了開門立法的力度。將所有立法草案在我辦網(wǎng)站公開，僅《XX省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（征求意見稿）》連續(xù)一周在省內新聞媒體上刊登，廣泛征求社會各方面意見，收到反饋意見1113條。面向社會征集立法項目建議，今年年共收到公眾建議160件。我辦加強便民服務作風取得明顯成效，今年在省直單位信息報送工作的位次前進了8名，在全國政府法制網(wǎng)站評比中，我辦網(wǎng)站列優(yōu)秀網(wǎng)站第5名。

2.樹立素質意識，啟動素質提升工程。辦黨組決定啟動機關素質提升工程，用兩至三年時間使干部職工整體素質實現(xiàn)質的提高，為政府法制工作創(chuàng)造堅實的基礎。本共做了五方面的工作。一是印發(fā)了《關于進一步提高干部職工素質的意見》，為素質提升工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定制度基礎。二是按照黨組確定的素質工程三年規(guī)劃要求，今年安排22項具體措施，每項措施都明確責任處室和完成時間，現(xiàn)已全部落實。三是加強學習型機關建設。大力推進學習型處室、學習型支部建設，完善中心組學習制度，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。四是舉辦第二屆公文硬筆書法作品展覽和評比活動，評選出5名優(yōu)勝獎和5名進步獎，并召開專題表彰大會，得到省效能辦領導的好評。五是開展讀書活動，要求干部職工每年至少讀透一本書，豐富知識，拓寬思維。經(jīng)過廣泛宣傳和初步實施，機關干部職工的素質意識明顯增強，思想政治素質、道德品行素質和業(yè)務能力素質得到顯著提高。同時，加強對黨員干部黨風黨紀教育，認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，全年未發(fā)生違反黨紀政紀案件。

3.樹立規(guī)范意識，以制度保障作風建設。為促使作風建設工作規(guī)范化、長效化，我辦重點實施了《關于進一步加強機關作風建設的意見》，要求干部職工解放思想，不斷改進工作方式、方法；大興學習之風，提高學習能力；開闊胸懷，顧全大局，營造和諧氛圍；雷厲風行，提高工作效能；嚴明責任，狠抓工作落實；以民為本，強化服務，提升政府形象。經(jīng)過一年的實施，大家的服務意識、規(guī)范意識、責任意識、主動謀劃意識增強了，辦領導之間、各處室之間、工作人員之間協(xié)作互補的工作機制基本建立起來。

（二）嚴密組織，深入貫徹落實效能建設若干意見。我辦以貫徹落實《中共XX省委XX省人民政府關于深入推進省直機關效能建設的若干意見》為主線，廣泛組織動員，細化工作措施，多措并舉，創(chuàng)新發(fā)展，力求在機關效能建設工作上下真功、求突破、見實效。一是召開專題會議，及時傳達省委、省政府文件精神。在省委、省政府的《意見》下達后，我辦及時召開會議，傳達文件精神。在傳達《意見》內容的同時，辦領導還結合我辦工作，進行了詳細解讀，并要求各支部深入學習，重點把握《意見》的精神實質。二是為將省委、省政府意見精神落實到位，我辦結合政府法制工作實際，積極謀劃，認真研究制定了《省政府法制辦關于深入推進機關效能建設的實施意見》，提出了5個方面18項具體貫徹措施。三是積極承擔分解任務。在深入推進省直機關效能建設若干意見的任務分解中，我辦承擔牽頭任務一項、協(xié)辦任務一項。為確保及時、高質地完成各項任務，我辦結合工作實際，進行了進一步細化分工，明確了責任領導和責任處室，并制定了實施方案和跟蹤督辦措施。

（三）著眼實效，努力提高辦事效率和服務水平。為統(tǒng)一認識，凝聚力量，我辦先后兩次召開工作務虛會，并在《政府法制研究》雜志開辟專欄，辦領導和各處室負責人連續(xù)發(fā)表關于加強和改進政府法制工作的研究文章。通過會議討論和專題研究，干部職工的思想統(tǒng)一到了努力提高辦事效率和服務水平上來。所有處室和全辦干部職工都高效運轉起來，工作效率大大提高，工作實效明顯增強，求效率、重質量的作風蔚然興起。為讓群眾及時了解全省立法工作動態(tài)、宣傳普及各類法律知識，我辦網(wǎng)站全年上傳各類信息 條，全年共向兩辦報送信息 條，上報國務院法制辦的信息被采用 條。

（四）加強督查督辦，進一步完善內部監(jiān)督機制。我辦積極將強化內部監(jiān)督作為加強機關效能建設的重要推手，系統(tǒng)布置、從嚴執(zhí)行。一是發(fā)揮制度的底線保障功能，以制度來加強規(guī)范，加強約束。二是發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能監(jiān)督，規(guī)范內部運作。三是履行效能辦職責，除加強平時監(jiān)督檢查情況外，全年共組織4次對機關各處室暗訪。四是發(fā)揚民主，召開民主生活會，營造全體干部職工暢所欲言的氛圍，相互監(jiān)督，共同提高。五是重視將外部監(jiān)督意見轉化為自我監(jiān)督、自我約束。機關各處室充分發(fā)揮主觀能動性，以自我監(jiān)督為主，自覺加強自查自糾，工作的規(guī)范性和效率明顯提升。

二、健全完善制度，狠抓工作落實，努力在增強制度執(zhí)行力上見成效

（一）認真落實民主集中制原則和干部管理工作條例。我辦確立了以制度落實為抓手，切實增強執(zhí)行力，著力健全和完善規(guī)范有效的工作運行機制，防控有力的監(jiān)督制約機制。黨組認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則和干部管理工作條例，有力地保證各項工作健康有序地開展，收到良好的效果。一是以中心組學習為抓手，著力提高思想認識。在學習內容上，把民主集中制理論學習作為重點，通過學習、討論、撰寫心得體會等形式，增強每名干部民主集中制觀念，為民主集中制的進一步貫徹落實奠定思想基礎。二是以制度建立為支撐，著力形成有章可循機制。在科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨組進一步修訂和完善了民主生活會制度，黨組會議事規(guī)則，黨務公開等一系列制度，黨有力地推動民主集中制健康發(fā)展。三是以制度落實為立足點，著力完善工作協(xié)調機制。黨組在制度落實上狠下功夫，堅持黨組集體領導下分工負責制，在重大事項的決策上，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各個方面的意見，特別是在干部人事任免上，認真貫徹落實干部管理工作條例，堅持用人標準，嚴格落實程序和要求，確保了用人的公正性，在機關形成了較好的反響。

（二）認真執(zhí)行財務、接待、車輛管理制度。我辦認真貫徹落實省委省政府關于黨政機關厲行節(jié)約有關規(guī)定，抓住關鍵環(huán)節(jié)，積極落實措施，使2010 年機關運行費用支出在去年基礎上又有所降低。主要采取以下措施：一是進一步完善財務、車輛、招待等項制度，為節(jié)減開支提供制度保障。二是加強管理，嚴格落實派車制度和公務接待報告審批程序?？刂崎L途用車和出省用車。嚴格招待標準，實行對口接待，控制陪餐人員數(shù)量。三是加強財務監(jiān)督。堅持一支筆審批手續(xù)，財務報銷做到手續(xù)完備，單據(jù)齊全，對不符合規(guī)定的業(yè)務費用支出堅決不予核銷。四是加強教育，采取多種形式對廣大干部職工開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，使大家自覺厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。

（三）進一步貫徹執(zhí)行效能建設“八項制度”。為深入貫徹落實省直機關效能建設“八項制度”，切實加強機關作風建設，以處室效能建設的新成績不斷提升辦機關效能建設的整體水平，我辦采取五項措施推動效能建設新發(fā)展。一是嚴格落實崗位工作職責。明確處室內部每一位同志的崗位職責。建立目標分解機制，對處室的工作任務進行分解細化，使每位干部都明確自己的工作職責和要求。二是嚴格執(zhí)行工作制度。全面清理、修訂辦機關工作制度，抓好制度的貫徹落實，把落實制度轉化為照章辦事的自覺行動。三是不斷提升能力水平。以提高辦機關干部的政治鑒別、政策運用、法制業(yè)務和拒腐防變四種能力為重點，切實加強處室的能力建設。結合處室工作實際，組織開展業(yè)務研討、座談交流等活動，努力做到研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。堅持在政府立法、法制監(jiān)督、行政復議和依法行政指導等重點工作中培養(yǎng)和鍛煉干部，努力提高干部實際工作水平。四是積極踐行團結協(xié)作。弘揚團結協(xié)作、文明和諧的作風，積極開展“和諧處室”建設，努力營造和諧融洽、健康向上的人際關系。強化大局觀念，建立正確的工作導向、合理的利益導向和積極向上的輿論導向，形成處室內外相互協(xié)作的良好風氣。五是切實加強廉潔自律。認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，深刻領會、自覺實踐胡錦濤同志提出的要在領導干部中大力倡導八個方面良好作風的要求。每位同志都嚴格要求自己，嚴格執(zhí)行和《廉政準則》黨風廉政建設各項制度規(guī)定，謹言慎行，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立政府法制干部的良好形象。

（四）加強學習教育，提高能力水平。我辦始終把加強教育培訓，提高干部隊伍素質放在突出位置。采取理論研討、專題輔導、上黨課等多種形式，組織黨員干部學習黨的十七屆四中、五中全會和省委八屆十三次全委會精神以及六個“為什么”、“劃清四個界限”等重大理論問題，引導廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀的精神實質、科學內涵和本質要求。辦黨組理論學習中心組先后13次集中學習，各黨支部也基本做到每月1次學習。開展形勢教育，增強干部職工對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的把握。有計劃安排黨員干部參加省委組織部和省直工委組織的調學活動。支持和鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，目前，我辦已有 65%的干部職工取得了研究生學歷或學位。

三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實履行法制工作職能，在全面完成省政府目標任務上見成效

2010年省政府重點工作中的“全面推進市縣政府依法行政”，由我辦牽頭負責。截至目前，全面完成了目標任務。

（一）科學謀劃，全力推進依法行政工作。一是年初組織對各市政府和部分省直部門依法行政推進工作進行實地考核，形成2009省政府推進依法行政工作報告，提請省政府報送國務院和省人大常委會。二是印發(fā)了《2010省政府推進依法行政重點工作安排》和《省政府2010依法行政考核方案》，突出了依法行政推進工作重點，明晰工作要求，增強工作的科學性、針對性、有效性。三是加強對市縣政府推進依法行政工作的指導，扎實推進依法行政示范工作。在淮南、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵5市建立省政府依法行政示范點，分別就行政決策機制建設、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、推進相對集中行政處罰權、加強行政復議、規(guī)范行政執(zhí)法等進行示范。6至10月分別在示范點召開了座談會，總結示范工作情況。11月上旬，又專門在淮南專題召開行政決策機制現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗，對當前政府機關行政決策中遇到的共性問題進行了深入研討，提出了改進意見和措施。

制更加完善，機關效能得到大幅提升，一個團結向上、風清氣正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成績的同時，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進一步轉變，創(chuàng)新意識還有待進一步增強，工作方式還有待進一步改進。對于這些問題，我們必須高度重視，并認真加以解決，進一步提高機關效能。

2010機關效能建設工作總結

（二）推進行政執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。切實加大相對集中行政處罰權工作的推進力度，目前我省17個市及49個縣（市）開展這項工作，不僅超額完成了省政府確定的四分之三以上縣（市）開展這項工作的目標，這項制度改革也走在了全國前列。加強對城管執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督，制定了《關于進一步加強和改進城市管理文明執(zhí)法工作的通知》，對城管文明執(zhí)法提出8個方面的具體要求。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)和《XX日報》等10多家媒體對我們的這一舉措進行了報道，國務院法制辦《簡報》全文轉載。在全國率先制定了《XX省城市管理行政處罰文書制作指導規(guī)范》，進一步規(guī)范行政處罰行為。1至11月份，備案設區(qū)的市政府和省政府各部門的規(guī)范性文件191件。前置審查省直部門報送的22件規(guī)范性文件，對其中的15件提出了合法性審查意見。完善行政執(zhí)法人員資格認證工作機制。1-11月份共有27500多名行政執(zhí)法人員參加了執(zhí)法資格考試，有1000人未通過資格考試。行政復議的監(jiān)督功能進一步加強。1至11月份，共收到行政復議申請100件，決定受理83件、不受理17件；辦結61件。依法辦理省政府交辦的涉法事務。

（三）認真落實部署要求，積極完成專項工作。一是自主創(chuàng)新法制建設取得新突破。組織起草《XX省優(yōu)化皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)法制環(huán)境的若干規(guī)定》，完成了《XX省長江岸線資源開發(fā)利用管理辦法》立法工作，已經(jīng)省人民政府令第226號發(fā)布。推動省部合作、區(qū)域合作，國法辦已正式批復支持示范區(qū)法制建設。積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法，形成《關于積極推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)配套立法優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境的報告》，得到王三運省長、唐承沛副省長的充分肯定。二是積極支持新農(nóng)村建設。認真辦理有關新農(nóng)村建設有關規(guī)章和規(guī)范性文件。辦領導多次深入新農(nóng)村建設聯(lián)系點調研，共同謀劃發(fā)展思路，先后為X X縣、XX市石板沖鄉(xiāng)和蕪XXXX縣東勝村爭取項目資金100余萬元。三是精神文明建設取得了新發(fā)展。辦黨組堅持“三個文明”建設一起抓，勵精圖治，求實創(chuàng)新，機關精神文明建設取得顯著成效，已連續(xù)8年被評為省直文明單位。四是加強節(jié)約型機關建設。我辦高度重視節(jié)能降耗工作，把這項工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大舉措來抓。突出水、電、車等關鍵環(huán)節(jié)，制定措施，狠抓落實，取得了較好的成效。五是認真辦理人大建議案和政協(xié)提案。全年承擔的人大建議案 件，政協(xié)提案 件，現(xiàn)已全部辦結。五是切實加強機關黨建工作。按照省委的統(tǒng)一部署，我辦圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)服務崛起，依法行政促進發(fā)展”的活動主題，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅高標準地完成了省委規(guī)定的動作，同時，在活動的創(chuàng)新上也形成了自身的特色。創(chuàng)新活動的開展，也有力地推動了機關黨建工作的發(fā)展。

四、貼近實際，注重實效，在進一步推進效能建設向處室延伸上見成效

（一）以黨的路線方針政策和上級決策部署為中心開展處室工作。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和省直效能建設工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府法制工作，圍繞中心，按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展要求，加強經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面的法律制度建設，保民生，促發(fā)展。特別是，在立法工作中優(yōu)先安排我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略實施所需的法規(guī)規(guī)章項目；緊貼省情，通過立法鞏固XX改革發(fā)展成果；創(chuàng)新立法工作機制，通過多種形式廣泛征集民意，使立法更加符合人民群眾的根本利益，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律。

（二）履行職責，各處室順利完成工作任務。本，我辦各處室嚴格履行職責，按照機關效能建設的統(tǒng)一要求，各項工作順利開展，各項任務全面完成。經(jīng)濟立法處和行政立法處共辦理地方性法規(guī)草案 件、省政府規(guī)章草案 件、省政府規(guī)范性文件草案 件，對現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和與之配套的省政府規(guī)章進行了全面清理。依法行政指導處在推進依法行政工作中，積極謀劃，多籌并舉，工作取得初步成效。法制監(jiān)督處積極探索和推進行政執(zhí)法體制改革，尤其是加大相對集中行政處罰權工作力度，超額完成了省政府確定的在四分之三以上縣開展這項工作的目標，使我省在這方面工作走在了全國的前列。行政復議應訴處全年受理行政復議案件 件，集中整理了2000多卷行政復議案件，辦理了省政府領導交辦的十余件涉法事務。秘書行政處作為機關的辦公室充分發(fā)揮中樞作用，有力地保障了全辦工作的有效運轉。機關黨委以效能建設為統(tǒng)籌，以政風建設為重點，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機關黨建工作躍上新臺階。

（三）執(zhí)行規(guī)章制度，加強內部管理。2010年，我辦重點采取三項措施，加強內部管理。一是嚴格執(zhí)行工作制度。各處室負責人負總責，抓好各項工作制度在各處室的貫徹落實，照章辦事，規(guī)范運作。二是加強督促檢查。辦效能和辦人事處，不定期對機關執(zhí)行規(guī)章制度情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出改進意見。三是開展“和諧處室”建設。努力營造和諧融洽、健康向上的人際關系，形成處室內外相互協(xié)作的良好風氣。經(jīng)過內部建設，各處室改進了工作機制，提高了工作質量，例如，行政立法處和經(jīng)濟立法處建立了立法項目處室內部集體討論的制度，復議應訴處突破了案件辦理以書面審查為主的局限，注重深入基層、深入現(xiàn)場調查研究，秘書行政處建立了信息報送機制，等等。

（四）面向群眾，處室工作效率、服務水平大幅提升。在著力轉變作風、加強效能建設的思想指導下，機關各處室注重以人為本，注意面向群眾、面向社會，服從群眾利益，服務社會需要，工作效率和服務水平均大幅提升。對各類來信來訪均按照辦理程序，認真調查，妥善處理，切實維護群眾的合法利益。對群眾提出的立法項目建議認真分析，積極采納，不僅使立法工作更加反映群眾的呼聲、體現(xiàn)群眾的利益，也促使立法工作更加適應時代需要，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。對各方面提出的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件意見征求，均深入研究，立足合法性，兼顧適當性，積極提供高質量的法律服務。對網(wǎng)民提出的各類意見、建議或咨詢，安排專人認真研究，及時回復。

2010年，我辦效能建設取得明顯成效。我們的工作理念有了較大轉變，工作作風得到了改進，工作機制更加完善，機關效能得到大幅提升，一個團結向上、風清氣正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成績的同時，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進一步轉變，創(chuàng)新意識還有待進一步增強，工作方式還有待進一步改進。對于這些問題，我們必須高度重視，并認真加以解決，進一步提高機關效能

第五篇：機關效能建設工作總結

2013年，縣效能辦緊抓縣委、縣政府的重大決策部署，根據(jù)省、市、縣機關效能建設工作要求，結合我縣實際，突重點、抓落實，推進我縣機關效能建設工作的深入開展，現(xiàn)將2013年的主要工作總結如下：

一、2013年機關效能建設主要工作

（一）健全完善績效管理工作機制，促進效能建設發(fā)展。

1.制定可實施方案。根據(jù)中共市委辦公室、市人民政府辦公室批轉市效能建設領導小組《2013年縣（市、區(qū)）政府及市直部門績效管理和效能考評工作方案》及下發(fā)的《關于2013縣（市、區(qū)）政府績效管理考評指標體系調整的通知》（南委辦〔2013〕87號），結合我縣實際情況，草擬《2013年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及縣直部門績效管理和效能考評工作方案》，通過“三結合一掛鉤”舉措，即績效管理與效能制度落實考評相結合；與市指標落實相結合，將市績效考評指標任務分解細化，分配到各有關部門和單位；與中心工作相結合，將全年的中心目標任務作為績效考核的組成部分；與評先評優(yōu)、考核及獎金掛鉤，完善考核獎懲機制。促進各級、各部門，牢固樹立科學發(fā)展觀，有效推進全縣各單位不斷改進管理方式，提升服務水平。

2.充分發(fā)揮全面推動工作作用。縣效能辦從2013年10月份開始陸續(xù)對縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直各單位，開展績效管理、績效考評及創(chuàng)業(yè)競賽工作督促檢查，對考評指標任務完成較差的單位，進行限期整改。通過績效管理和效能考評，有力推進我縣社會經(jīng)濟良性發(fā)展。

（二）加大治庸治懶督查力度，推動工作全面提速增效。

以縣委、縣政府安排和交辦的重點工作為主線，根據(jù)各級、各部門的主要工作任務、履行情況、機關作風、辦事效率、工作落實和機關工作紀律等方面來開展效能督查，著力提高執(zhí)行力。

1.突出重點項目督查，建立大督查工作機制。

圍繞“效率、廉潔、質量”目標，成立重點項目建設督查領導小組，日常工作由效能辦協(xié)調，并聯(lián)合縣“兩辦”督查室，對全縣重點項目開展大督查工作。根據(jù)縣委、縣政府對項目的具體要求，項目的督查工作分為：農(nóng)村環(huán)境連片整治7天一督查一通報；大戰(zhàn)“三十天”項目10天一督查一通報；2013年列入省市重點項目、城市戰(zhàn)役項目和為民辦實事項目等60個建設項目，進展情況20天一督查一通報；以及河道整治30天一督查一通報。并在督查中大力推行“一線工作法”，提倡責任在一線落實，調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決，深入項目建設工地，全面了解項目建設進展真實情況，準確掌握第一手資料。并通過“倒逼工作法”將目標任務分解，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以任務倒逼責任人等方式，強化督促檢查，發(fā)揮主觀能動性，推動執(zhí)行力提高。同時將項目進展情況表格化管理，發(fā)現(xiàn)問題的重點呈報，對進一步推動項目建設工作，確保項目建設的保時、保質、保量，發(fā)揮積極作用，2013年共對重點項目開展督查通報19次。

2.抓好機關作風督查。

（1）加強效能督查。對縣機關工作作風，進行不定期檢查。采取效能監(jiān)測卡制度，對涉及行政審批單位和個人發(fā)放效能監(jiān)測卡，抓效能建設八項制度落實。堅決整治“中梗阻”，堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、慵懶散滿的不良作風，堅決扭轉個別機關“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。2013年全縣共通報批評6次，誡勉談話2人，效能告誡12人，其中涉及單位36個，個人18個。同時還通過行政報務中心、縣經(jīng)濟區(qū)、基層紀委和效能監(jiān)督員等發(fā)放“效能監(jiān)測卡”給申請審批或辦事人員，加強對政府職能部門及公共事業(yè)服務單位的監(jiān)督。

（2）強化會風督查。2013年全年共開展28次會風督查，對會風中存在的問題給予全縣通報，2013年共會風通報6次，有效遏制遲到、未到等不良風氣，促進會風次序化、紀律化。

整體提升了縣會風良好的氛圍。

3.開展專項督查，促進工作落實。

建立專項督查制度，定期或不定期組織安排督查小組，對專項工作的開展督查落實。先后對防汛抗旱、創(chuàng)建生態(tài)縣、違法用地、信訪責任制、績效管理等工作開展針對性專項督查，對政令不暢、執(zhí)行力不高等問題及時查糾，并通過發(fā)文通報、大會專項通報、小會選擇性通報等形式，強化督查工作影響力，確保上級和縣委、縣政府工作的有效落實，促進各項工作的順利開展，2013年，共對專項督查情況發(fā)文通報6次。（不含表格通報）4.加強監(jiān)督檢查，規(guī)范權力運行。

加強行政效能問責，進一步規(guī)范權力運行，督查存在問題，提出整改建議。2013年5月3日，縣效能辦對縣住建局房管所、房產(chǎn)交易所辦事效率進行了察訪核驗，對2013年1至2月份縣住建局房產(chǎn)交易所、房管所受理項目初始登記、房產(chǎn)變更、房產(chǎn)轉讓，辦證情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在：辦證時間較長；存在人為增設審批環(huán)節(jié)的問題；房產(chǎn)交易所、房管所在為群眾辦理房屋產(chǎn)權登記時，要群眾兩次提供相同的材料，存在材料重復提交現(xiàn)象；群眾在辦理房屋產(chǎn)權登記時，繳費存在“多頭跑”的問題，并提出整改建議。上報縣委、縣政府領導和縣委書記，得到縣長親自批示，有效加強整改落實力度。

（三）做好公共資源交易中心各項工作。

1.扎實工作，抓好項目招投標。2013年公共資源交易中心工作在上級主管部門的正確領導下，在縣監(jiān)察局的指導監(jiān)督下，圍繞全縣工作大局，認真落實科學發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，公共資源交易各項工作富有成效的開展，具體表現(xiàn)在：交易公共資源項目694項，交易金額約4.23億元，其中：建設工程項目141項，交易金額3.61億元、節(jié)約資金3389.14萬元、節(jié)約率達8.58﹪；政府采購項目544項，交易金額3390.18萬元、節(jié)約資金404.6萬元、節(jié)約率達10.66﹪；土地出讓項目5項，交易金額2769.25萬元、增值1830萬元、增值率194.84﹪；產(chǎn)權交易項目4項，交易金額15.15萬元，增值0.31萬元，增值率2.1﹪。

2.建設網(wǎng)絡，提高信息發(fā)布廣度。2013年3月份開通運行了《招投標網(wǎng)》站，公共資源交易的招投標信息都通過該網(wǎng)站進行發(fā)布，利用網(wǎng)站下載招標文件、發(fā)布招投標的政策及辦事程序等，極大提高了招投標的工作效率和經(jīng)濟效益，方便企業(yè)群眾。在縣政府門戶網(wǎng)站建立“公共資源交易”專欄和信息公開欄，并做好招投標網(wǎng)站與縣政府門戶網(wǎng)的鏈接，進一步拉近和企業(yè)群眾的距離，加大了公共資源交易中心招投標信息的宣傳面和推廣度。

3.強化管理，落實招標代理比選制度。認真落實市招標代理機構的比選規(guī)定，進一步強化招標代理機構管理，公開比選招標代理機構項目8項，即提高招標代理服務質量，規(guī)范我縣招標投標秩序，又實現(xiàn)招投標市場的公平、公正、公開。

4.完善制度，促進工作上新臺階。嚴格按照招標投標法律法規(guī)和文件規(guī)定，認真做好現(xiàn)場交易服務的同時監(jiān)管好交易各環(huán)節(jié)的工作，發(fā)現(xiàn)漏洞及時完善，努力建立規(guī)范嚴謹?shù)谋O(jiān)管工作運行機制。編印《招標投標政策摘編》手冊，分發(fā)縣四套班子成員及全縣各有關行業(yè)部門，提高了社會各界對招標投標政策的認識。同時進一步疏理和完善了效能制度和《小型建設工程項目招投標程序》等各項制度及辦事程序，上墻的同時并在“招投標網(wǎng)”服務指南欄目上進行公布，推進各項工作富有成效地開展。繼續(xù)履行《縣小型建設工程項目招投標管理暫行規(guī)定》政策，開展好小型建設工程項目招投標工作，提高經(jīng)濟效益。2013年3月份政策出臺以來，已完成小型項目招投標65項，交易金額2871.48萬元，節(jié)約資金228.56萬元，節(jié)約率7.37﹪。

（四）深化行政服務中心管理工作

1.明確工作目標。落實省人民政府《關于提高行政機關辦事效率的十條意見》及市行政服務中心《關于推進縣級行政服務中心建設的指導意見》要求，圍繞服務型政府建設，堅持以“服務科學發(fā)展、服務和諧社會、服務民生”為宗旨，以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為理念，“鞏固、完善、深化、提高”為思路，整合服務資源，創(chuàng)新服務方式，規(guī)范服務行為，推動縣行政服務中心向綜合性服務平臺跨越。2013年12月11日在縣十六屆人大常委會第7次會議上，行政服務中心被授予“人民滿意單位”稱號，今后行政服務中心工作將更加以“人民滿意單位”為目標、為標準，一如既往的做好工作，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，為社會發(fā)展做出應有的貢獻。

2.規(guī)范管理監(jiān)督。一是為更好服務群眾和加強管理，效能辦對行政服務中心的入駐單位和窗口，進行了一系列調整。當前，共入駐23個單位，其中有11個（工商局、環(huán)保局、氣象局、質監(jiān)局、國土局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、消防大隊、計生局、自來水公司）獨立辦件窗口，對審批量較少的經(jīng)貿(mào)局窗口和只適合現(xiàn)場辦公工作的水利局窗口等12個部門組成一個綜合窗口，入駐事項100多個，入駐工作人員26人。2013年中心共接件數(shù)11136件，辦結數(shù)11105件，辦結率99.72%，其中即辦件5125，辦結率100%。二是嚴格執(zhí)行效能問責四項制度。以“首問責任”、“一次性告之制”、“限時辦結制”和“否定報備制”為重點的監(jiān)督檢查。實行“痕跡管理”和檔案核實，防止首問責任推諉扯皮，一次性告之不到位，限時辦結制不徹底，否定報備制不全面等現(xiàn)象發(fā)生。同時加強對審批事項辦理過程的監(jiān)督檢查，堅持每月對窗口辦件抽查和電話回訪，及時了解掌握各窗口辦件中的有關信息和存在問題，并及時協(xié)調解決。3.創(chuàng)新工作機制，提升服務水平。

（1）實行窗口與單位掛鉤一起考評。根據(jù)省、市加強行政服務中心建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有關要求，縣創(chuàng)先辦、糾風辦、效能辦出臺了《關于行政服務中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)“群眾滿意窗口”評比活動的通知》的文件，將中心窗口的服務質量和水平與入駐單位的績效管理、行風政風評議、明文單位評選相掛鉤，使派駐單位能把綜合素質高，服務能力強的工作人員派到中心窗口，形成“單位圍著窗口轉，窗口圍著服務轉”，良好態(tài)勢，提高了行政服務中心的服務效能。同時中心將各窗口辦件服務情況及工作人員遵守制度和表現(xiàn)情況發(fā)涵給窗口單位，作為工作人員考核的依據(jù)。

（2）有效開展“月評季選”活動，完善考核通報制度。中心圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建“人民滿意單位”積極開展“群眾滿意窗口”、“服務之星”評選活動。以中心黨支部為核心，窗口圍繞“樹文明形象，建滿意窗口”主題，明確“熱情、規(guī)范、效能”三個重點，以群眾滿意為最終目標，將創(chuàng)建與標準化建設和管理相結合，打造規(guī)范服務，人民滿意單位。通過電子評價器、窗口互評、領導點評等考核辦法，每月對窗口實行百分制量化考評，優(yōu)勝窗口，授予“群眾滿意窗口”紅旗和先進窗口單位；每季度開展一次“服務之星”評選活動，通過窗口全體工作人員的積極參與，將本季度中服務最優(yōu)，差錯最少，行為最規(guī)范的工作人員評為“服務之星”，并在榮譽臺上進行標板。使中心窗口工作人員，學有目標，趕有方向，促進了窗口工作形成比、學、趕、超的濃厚辦事氛圍，優(yōu)化服務環(huán)境。同時將每月一次窗口考評結果和每季“服務之星”的評選情況進行通報，發(fā)到各入駐的單位和有關部門及縣委、縣人大、縣政府領導，進一步接受領導的監(jiān)督檢查。2013年1-12月份，共評選出“群眾滿意窗口”12期、“先進窗口”6個；季度“服務之星”5人、“服務之星”2人。

（3）建立以獎代補激勵機制。為充分調動窗口工作人員的工作積極性和主動性，中心建立窗口工作人員以獎代補的獎勵制度，對獲得“群眾滿意窗口”、“先進窗口”榮譽的窗口人員給予一定的物資鼓勵，并對入駐窗口定崗人員每人每月發(fā)放200元的津貼。實現(xiàn)干多干少不一樣，服務好差有區(qū)分，單位與中心有差別。

4.加強思想作風建設，提升服務質量。以創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建“人民滿意單位”為契機，推動中心工作全面提升。一是認真開展爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動。2013年4月份我中心向縣人大提交關于行政服務中心創(chuàng)建“人民滿意單位”的活動，中心根據(jù)縣人大的要求，各項工作有序的開展，已順利完成（準備階段、調查評議階段、審議階段、落實整改階段）四個階段的工作，縣人大常委會于2013年12月11日授予我中心“人民滿意單位”的稱號。二是在中心黨員的帶動下，全體人員積極開展學雷鋒”“學習詹紅荔”精神，開展“三亮”、“三比”“三評”為主題活動，創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)窗口工作人員的服務熱情，推動中心工作，中心黨支部獲得市級“先進基層黨組織”的榮譽稱號。三是開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，充分發(fā)揮共青團在推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展建設中的示范和引領作用。2013年，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中為群眾提供特色服務301件。其中延時服務185次，上門服務65次，預約服務32次，遠程服務19次。樹立了政府的良好形象，得到廣大群眾的一致好評。

（五）積極推進“兩平臺建設”

為進一步推行網(wǎng)上行政執(zhí)法和網(wǎng)上行政審批建設，加強網(wǎng)上監(jiān)察和管理，促進標準化運作，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通。效能辦與市縣有關單位進行交流探索，并同政府辦對縣行政審批有關單位的審批材料進行整理匯總，目前審批資料整理基本已完成，“兩平臺建設”正在積極開展和籌備中。

（六）認真受理投訴，維護群眾合法利益。

1.始終堅持來訪來電熱情服務的理念。我辦至始至初堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，對待投訴者不管是來電或來訪都要文明用語，以禮相待，講原則，秉公辦事，同時加大投訴件的自辦、聯(lián)辦、督辦力度，為群眾理民訴、解民憂、化民怨。凡是群眾要求合理的，可以解決的問題，就積極設法解決，對反映確實沒有道理或暫時沒有條件解決的問題，也須向群眾耐心細致解釋清楚，多做工作，爭取群眾的理解，防止矛盾激化。積極采取效能監(jiān)察的措施和手段，對一些影響大、涉及群眾切身利益及影響發(fā)展環(huán)境的投訴件，加強跟蹤督辦，確保問題得到解決。我辦2013年共受理各類投訴26件，辦結26件，辦結率100%.2.規(guī)范辦理程序，嚴格辦結時限。指定工作紀律，健全工作職責，根據(jù)省市要求和縣具體情況，制定和實施辦理機關效能投訴事項“路線圖”，規(guī)范完善效能投訴事項辦理程序和工作，對每個投訴電話和來信認真登記，從受理、批辦、自辦、轉辦到調查辦結、反饋等全過程的材料要分類處理，形成檔案資料，做到規(guī)范化；實行限期辦結制，規(guī)定辦理投訴件的時限，除特殊情況和復雜的投訴件外，一般事項在2-5個工作日內辦結，當時能辦的當日辦結，復雜的事項在10個工作日內辦結，并向投訴人反饋辦理結果。為進一步規(guī)范跟蹤回訪辦法，嚴格效能投訴件限時辦結制度，我辦認真落實效能責任追究制度，對違反機關效能建設有關規(guī)定的行為，依法依規(guī)予以嚴肅處理。定期對群眾反映的投訴件和查處的典型案件進行匯總和分析，及時報送領導參閱。

3.強化訴求服務，推動軟環(huán)境建設。為確實抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，更好為經(jīng)濟發(fā)展服務，我辦認真受理人大代表、政協(xié)委員的訴求建議，不定期走訪企業(yè)群眾，了解處理企業(yè)群眾普遍反映的熱點問題。在行政服務中心12個審批窗口實行效能監(jiān)測制度，對審批單位的服務質量、辦事效率、依法辦事、收費情況等方面開展調查和測評。對辦件企業(yè)和群眾發(fā)放“效能監(jiān)測卡”，監(jiān)督審批工作，了解企業(yè)群眾審批的問題困難和建議要求。對企業(yè)和群眾反映的問題，進行調查落實，對屬實的問題及時責成有關部門整改。

4.督促落實整改，提高辦件質量。繼續(xù)堅持投訴回訪制度，對經(jīng)查屬實的投訴，不定期對當事人進行回訪，征求投訴人對被投訴單位整改措施的滿意度；對轉辦的投訴，隨時向當事人進行回訪，了解投訴件調查處理情況與承辦單位的報告是否一致。通過回訪，保證了處理決定的落實，達到事事有回音，件件有落實，提升效能建設的目的。同時進一步完善效能投訴分析制度，每月、每季、每半年及每年終認真做好效能投訴情況分析工作，為領導掌握效能工作動態(tài)和工作決策提供參考。

（七）加強隊伍建設，提高服務水準

1.進一步增強隊伍素質。以效能建設為契機，深化思想教育，提高為民服務的主動性，深入開展創(chuàng)建“學習型”團隊活動，加強政治理論、經(jīng)濟建設、行政管理、法律法規(guī)培訓，切實提高隊伍的理論政策水平、科學文化水平、業(yè)務水平和為民服務水平。加強第一道門檻建設，增強機關服務群眾、服務企業(yè)、服務基層的意識。兩個中心提倡微笑服務、熱情服務、優(yōu)質服務。同時通過考試增加公共資源交易中心2名人員編制，效能辦也聘入1名大學畢業(yè)生，進一步充實隊伍人員，增強隊伍戰(zhàn)斗力。

2.進一步發(fā)揮隊伍創(chuàng)新工作能力。為更好適應經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的需要，更好服務發(fā)展事業(yè)，更好的完成縣委、縣政府交辦的任務，這一年來我辦積極推行開展工作創(chuàng)新活動，如在項目和機關作風建設督查中采取“聯(lián)合大督查”、“倒逼工作法”、“效能監(jiān)測卡”等先進新做法；績效管理中，融入“三結合一掛鉤”舉措；服務、工作中推行“馬就上辦”。這些創(chuàng)新為把握大發(fā)展機遇，適應發(fā)展大潮流趨勢，實現(xiàn)工作新突破、出成效的重要組成部分。

二、2013年工作總體思路

（一）繼續(xù)推進效能建設宣傳，深入開展績效管理工作，加強效能督查力度，整合力量提高督查效果，進一步將縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

（二）繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作開展專項督查，推動工作增效提速；進一步加大對庸懶散的問責，提高行政效能，優(yōu)化環(huán)境，服務發(fā)展，營造優(yōu)質服務氛圍，積極推行網(wǎng)上行政審批和網(wǎng)上電子監(jiān)察

（三）認真主動受理投訴，提高投訴工作整體水平，增強投訴效力，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，對損害軟環(huán)境發(fā)展的人和事堅決追究到位、處理到位。

（四）繼續(xù)加強效能隊伍自身建設，不斷創(chuàng)新工作機制，進一步提高工作能力和業(yè)務水平。推動各項工作落實，在全縣上下形成比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。