第一篇：上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

在2009年上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的

講 話

（2009年8月14日）

同志們：

開(kāi)年以來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、全省、全市、全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，把正確應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，科學(xué)務(wù)實(shí)，搶抓機(jī)遇，積極作為，變危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。上半年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)65057萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.03%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1821.64元，同比增加190.91元，增長(zhǎng)11.71%，占全年預(yù)期增量的63.63%左右。

1、糧油生產(chǎn)較快發(fā)展。受惠農(nóng)政策拉動(dòng)，夏糧實(shí)收面積16.05萬(wàn)畝，同比擴(kuò)大13.2%；總產(chǎn)3.35萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)26.2%。夏油實(shí)收面積9.06萬(wàn)畝，同比擴(kuò)大7.9%；總產(chǎn)1.34萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)7.99%。其中，馬鈴薯實(shí)收面積5.83萬(wàn)畝，擴(kuò)大4.16萬(wàn)畝；產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸，增產(chǎn)120.75%。

2、茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、質(zhì)效明顯提升。堅(jiān)持以鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為重點(diǎn)，適時(shí)適量調(diào)減主要用于出口的低檔茶

產(chǎn)量，相應(yīng)提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，茶葉總體銷售順暢，量?jī)r(jià)雙增。上半年全縣茶葉產(chǎn)量10288噸，增長(zhǎng)13.49%；產(chǎn)值3.91億元，增長(zhǎng)13.99%，公斤均價(jià)提高7.34%。其中，名優(yōu)茶產(chǎn)量6615噸，增長(zhǎng)27.47%，占總產(chǎn)比重為64.3%，同比提高7.92個(gè)百分點(diǎn)；均價(jià)64.44元/公斤，提高8.5%；產(chǎn)值3.19億元，增長(zhǎng)9.62%，占總產(chǎn)值比重為81.58%，提高11.3個(gè)百分點(diǎn)。干茶價(jià)格上漲拉動(dòng)鮮葉價(jià)格每公斤上漲5-10元，每畝茶園相應(yīng)增收200元左右。

3、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒔】祷€(wěn)步發(fā)展。盡管生豬市場(chǎng)行情一度下滑，但畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄量、肉蛋產(chǎn)量，水產(chǎn)品產(chǎn)量、魚苗產(chǎn)量、魚種投放量均有增長(zhǎng)，基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。豬、羊、禽存欄量分別為23.6萬(wàn)頭、6.2萬(wàn)頭、124萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)6.8%、17.7%、21%；出欄量分別為15萬(wàn)頭、4.2萬(wàn)頭、62.7萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)5.6%、14.2%、23.1%。投放魚種2800噸，同比增長(zhǎng)13.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4500噸，同比增長(zhǎng)19.2%；魚苗產(chǎn)量3.5億尾，增長(zhǎng)9.3%。其中，南沖畈奶牛場(chǎng)進(jìn)入批量生產(chǎn)，南河10萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)并股由大戶經(jīng)營(yíng)，百丈河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)入正常生產(chǎn)，金鋪楊超萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)擴(kuò)建工程基本完工，陶河萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)始籌建；羅非魚實(shí)現(xiàn)全雄換代，方家咀“白蓮河”牌無(wú)公害水產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)成功，漁業(yè)科技開(kāi)發(fā)與服務(wù)、漁政管理等工作力度加大，庫(kù)區(qū)漁業(yè)、熱帶漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)鞏固發(fā)展。我們采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、2

擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等措施，促使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村富余勞動(dòng)力積極外出打工。全縣完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4200人，同比增長(zhǎng)20%；外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)7.97萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.2%；拿回的工資性收入總額達(dá)2.55億元，增長(zhǎng)6.26%。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是茶葉產(chǎn)業(yè)化取得重要進(jìn)展。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織新增7家，達(dá)到229家。其中市級(jí)龍頭企業(yè)7家，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，新申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家，全國(guó)第二批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)園加工基地1個(gè)。上半年龍頭企業(yè)銷售收入17250萬(wàn)元，同比增19.2%；凈利潤(rùn)1380萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%；上繳稅金860萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.8%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、帶動(dòng)農(nóng)戶7.2萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的76.7%。成功舉辦茶葉節(jié)，創(chuàng)建茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，申報(bào)英山云霧茶集體商標(biāo)地理標(biāo)志并進(jìn)入公示期，綠屏茶葉公司生產(chǎn)的“雪屏”牌英山云霧茶榮獲第二屆華中（武漢）茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，綠屏、綠羽、胡家山三家茶葉龍頭企業(yè)獲得了有機(jī)茶證書，志順茶業(yè)獲得綠色食品茶證書，啟用了新的英山云霧茶包裝并制訂實(shí)施英山云霧茶包裝管理使用辦法。我縣被省政府命名為“湖北茶葉大縣”。

6、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。以今年中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件為重點(diǎn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，特別是針對(duì)農(nóng)戶個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策得到全面落實(shí)，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡9.5萬(wàn)份，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不錯(cuò)、不漏；按“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4483.66萬(wàn)元，發(fā)放庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)資金358.02萬(wàn)元，做到了及時(shí) 3

足額。政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)續(xù)?；就瓿?。

7、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革取得明顯進(jìn)展。截止上半年，全縣已組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個(gè)，成員5394人，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶3.85萬(wàn)個(gè)，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的41%。其中，依法在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè)，股金總額4069.9萬(wàn)元，資產(chǎn)總額6933.3萬(wàn)元。流轉(zhuǎn)耕地、山林、茶園、水面等土地38273宗，總面積209448畝，發(fā)展各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多家。

8、農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)全面順利實(shí)施，項(xiàng)目申報(bào)取得重要成果，技術(shù)培訓(xùn)和推廣普及全面開(kāi)展。重點(diǎn)完成金鋪樂(lè)沖“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程建設(shè)、紅花水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主、副壩防滲墻等主體工程，松山鋪、河鋪等六座小

（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工進(jìn)度正常；建成東夾鋪、陶河、南河、紅山4處水廠，供水人數(shù)1.5萬(wàn)人；啟動(dòng)金鋪、彭畈、雷店、孔坊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程及50處分散供水工程。完成2008年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)檢查驗(yàn)收，工程合格率達(dá)到100%；2009年度庫(kù)區(qū)移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃編制工作已完成，部分項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施。完成低產(chǎn)林改造、荒山造林、長(zhǎng)防林、退耕還林補(bǔ)植及新造共計(jì)5.28萬(wàn)畝，成功撲滅了溫泉、楊柳兩鎮(zhèn)42個(gè)村松毛蟲(chóng)災(zāi)害。完成溫泉陶坊5000畝的中低產(chǎn)田改造、志順茶業(yè)茶葉加工生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，楊柳白馬石6000畝高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、綠羽茶業(yè)茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力28.8 4

萬(wàn)馬力，增加23%；農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率提高到49%。其中推廣插秧機(jī)兩臺(tái)，水稻機(jī)插面積達(dá)2700畝；推廣茶葉采摘機(jī)械86臺(tái)套、茶葉精加工機(jī)械45臺(tái)套，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)畝。已爭(zhēng)取農(nóng)村能源項(xiàng)目資金1615.38萬(wàn)元，建成農(nóng)村戶用沼氣池3800口、聯(lián)戶和養(yǎng)殖小區(qū)配套沼氣池各10處；為52萬(wàn)畝農(nóng)作物提供了配方肥料。已申報(bào)落實(shí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目129個(gè)，老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，50個(gè)村脫貧奔小康試點(diǎn)項(xiàng)目，174戶搬遷扶貧、47戶生態(tài)移民項(xiàng)目，1億元貸款、500萬(wàn)元貼息農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)扶持項(xiàng)目；申報(bào)32座小型水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目，前期安全鑒定已基本完成，正力爭(zhēng)列入全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固第四期投資計(jì)劃；已爭(zhēng)取2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，財(cái)政總投資達(dá)540萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年9月開(kāi)始實(shí)施；申報(bào)大別山植物園項(xiàng)目，已完成可研報(bào)告和省市局銜接工作，待向國(guó)家林業(yè)局申報(bào)；申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園項(xiàng)目已獲省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段；省林業(yè)局已表態(tài)，向吳家山、桃花沖兩景區(qū)各投入200萬(wàn)元支持景區(qū)創(chuàng)建，還將英山列為全省油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)予以扶持。完成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，推廣普及先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)20多項(xiàng)，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

9、新農(nóng)村建設(shè)掀開(kāi)新的一頁(yè)。我們搶抓省委、省政府把我縣列為全省脫貧奔小康7個(gè)試點(diǎn)縣之一的機(jī)遇，統(tǒng)籌扶貧開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、脫貧奔小康試點(diǎn)工作與新農(nóng)村建設(shè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂并實(shí)施了“13N15”規(guī)劃，即修訂并實(shí)施“1個(gè)”全縣新農(nóng) 5

村建設(shè)總體規(guī)劃，修訂并實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、脫貧致富等“3個(gè)”專項(xiàng)規(guī)劃，修訂并實(shí)施財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育等“N個(gè)”（18個(gè)）部門規(guī)劃，制訂并實(shí)施各個(gè)規(guī)劃的“1年”具體行動(dòng)方案，制定并實(shí)施脫貧奔小康“5年”實(shí)施方案；探索“以點(diǎn)輻射片、以片帶全面”的新農(nóng)村建設(shè)新路子，突出抓好了第一批三個(gè)重點(diǎn)片區(qū)共6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、55個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)取得全面進(jìn)展，農(nóng)民收入明顯增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌發(fā)生了明顯變化。

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，一是搶抓機(jī)遇好。即搶抓了國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需而實(shí)施的積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策以及一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供的良好機(jī)遇，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)好。特別是針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、低檔茶外需縮減的不利局面，采取適當(dāng)調(diào)減低檔茶產(chǎn)量、相應(yīng)擴(kuò)大名優(yōu)茶產(chǎn)量的策略，成功鞏固和發(fā)展了茶葉生產(chǎn)；針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)農(nóng)民工返流失業(yè)的問(wèn)題，采取召開(kāi)外地企業(yè)用工招聘會(huì)、加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，支持農(nóng)民家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是科學(xué)統(tǒng)籌好。即統(tǒng)籌各方力量，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是抗災(zāi)救災(zāi)好。針對(duì)6月底的巨大洪災(zāi)，全縣上下全力進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)，把洪災(zāi)造成的損失減小到了最低限度。五是農(nóng)口系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定信心、不怕困難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓進(jìn)取好。六是涉農(nóng)部門支持 6

配合好。涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的每一點(diǎn)成績(jī)，都凝聚著在座的每一位同志的心血和汗水！都凝聚著農(nóng)口戰(zhàn)線上和涉農(nóng)部門每一位干部和群眾的心血和汗水！

上半年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)好于預(yù)期、好于同期，但因國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，各種災(zāi)害可能不期而至，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的壓力仍然很大。面對(duì)新舊困難和挑戰(zhàn)，對(duì)照全年工作目標(biāo)，我們必須在前一階段工作已取得重要進(jìn)展的基礎(chǔ)上，再鼓干勁，再添舉措，全力保發(fā)展、保增收、保穩(wěn)定。下一階段要突出做好六個(gè)方面的工作：

1、要搶抓機(jī)遇多爭(zhēng)取項(xiàng)目。突出搶抓國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需而采取的積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策帶來(lái)的機(jī)遇，我縣被列為全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣帶來(lái)的機(jī)遇，武英高速公路建成通車帶來(lái)的機(jī)遇，各局各單位要進(jìn)一步采取得力措施，多爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；還要大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。

2、要突出抓好秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出加強(qiáng)茶葉基地建設(shè)，注重發(fā)展規(guī)模化、健康化養(yǎng)殖，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，大力壓縮冬閑田，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和民間投資自主創(chuàng)業(yè)，深化發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶” 7 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，著力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。初步確定今年秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是：新建和改造茶葉基地1.5萬(wàn)畝，其中新建良種無(wú)性系茶園3000畝，改造老茶園5000畝；新建油茶基地6000畝，油菜播種10萬(wàn)畝，馬鈴薯播種8萬(wàn)畝，嫁接板栗120萬(wàn)株，發(fā)展桑園4000畝，發(fā)展藥材2萬(wàn)畝，完成楊柳白馬石6000畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度，完成大小水利工程3000處。農(nóng)辦和各局各單位要迅速研究制定計(jì)劃和實(shí)施方案，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。其中，縣直每個(gè)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2個(gè)樣板。

3、要著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)大龍頭企業(yè)建設(shè)，盡快培植出億元級(jí)現(xiàn)代公司制茶葉龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這項(xiàng)工作，事關(guān)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級(jí)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道，不僅主管部門要抓，而且全縣上下都要抓，一定要堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、竭盡全力，不放過(guò)每一個(gè)機(jī)會(huì)；一定要抓出成效，達(dá)到目標(biāo)。

4、要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收；又要抓好二、三產(chǎn)業(yè)增收；既要抓好產(chǎn)業(yè)增收，又要抓好勞務(wù)增收；既要抓好就業(yè)，又要抓好創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。要突出創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，努力把國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的 8

收入。

5、要全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出落實(shí)好針對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)政策，讓農(nóng)民不折不扣地享受到改革發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)利益。年終要組織專班對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

6、要堅(jiān)持抗災(zāi)保豐收。突出做好養(yǎng)殖業(yè)疫病、種植業(yè)病蟲(chóng)害和洪災(zāi)旱災(zāi)的防治工作，加強(qiáng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫，加快水毀工程恢復(fù)，做好政策性水稻保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)的核災(zāi)、理賠工作，讓農(nóng)民享受到政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)帶來(lái)的好處，力爭(zhēng)把各種災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。

同志們，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全年的目標(biāo)和下一步工作重點(diǎn)已經(jīng)確定，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，積極作為，為圓滿和超額完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第二篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過(guò)，就把大家召集在一起，召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問(wèn)題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過(guò)半天多的時(shí)間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上，面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個(gè)豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬(wàn)畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬(wàn)畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價(jià)持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲(chǔ)藏的25萬(wàn)噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入，但通過(guò)努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長(zhǎng)8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽(yáng)無(wú)公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬(wàn)畝，進(jìn)行高光效樹(shù)型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬(wàn)畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動(dòng)45萬(wàn)農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬(wàn)戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬(wàn)畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬(wàn)畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬(wàn)戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開(kāi)展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上，無(wú)論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬(wàn)余戶，完成科技培訓(xùn)107萬(wàn)人次；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬(wàn)人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬(wàn)人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬(wàn)畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬(wàn)戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額6億多元，罰沒(méi)上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬(wàn)元，責(zé)令限期清退1300余萬(wàn)元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行

了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開(kāi)展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽(yáng)兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽(yáng)、左權(quán)、昔陽(yáng)、開(kāi)發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo)；2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí)，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目，精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目，努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項(xiàng)目越多，越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方57個(gè)，小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方2個(gè)，谷子化控間苗技術(shù)3萬(wàn)畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬(wàn)畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬(wàn)畝，建成30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬(wàn)畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項(xiàng)，搞好銀企對(duì)接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬(wàn)畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬(wàn)戶，太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，榆次、壽陽(yáng)、昔陽(yáng)、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng)；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開(kāi)展科技培訓(xùn)100萬(wàn)人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時(shí)報(bào)送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理

監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

第三篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過(guò)，就把大家召集在一起，召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問(wèn)題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過(guò)半天多的時(shí)間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上，面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個(gè)豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬(wàn)畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬(wàn)畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價(jià)持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲(chǔ)藏的25萬(wàn)噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入，但通過(guò)努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長(zhǎng)8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽(yáng)無(wú)公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬(wàn)畝，進(jìn)行高光效樹(shù)型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬(wàn)畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動(dòng)45萬(wàn)農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬(wàn)戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬(wàn)畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬(wàn)畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開(kāi)通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬(wàn)戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開(kāi)展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上，無(wú)論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬(wàn)余戶，完成科技培訓(xùn)107萬(wàn)人次；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬(wàn)人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬(wàn)人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬(wàn)畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬(wàn)戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額6億多元，罰沒(méi)上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬(wàn)元，責(zé)令限期清退1300余萬(wàn)元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開(kāi)展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽(yáng)兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽(yáng)、左權(quán)、昔陽(yáng)、開(kāi)發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo)；2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來(lái)之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí)，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目，精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目，努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項(xiàng)目越多，越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬(wàn)畝豐產(chǎn)方57個(gè)，小麥萬(wàn)畝豐產(chǎn)方2個(gè)，谷子化控間苗技術(shù)3萬(wàn)畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬(wàn)畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬(wàn)畝，建成30萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬(wàn)畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項(xiàng)，搞好銀企對(duì)接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬(wàn)畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬(wàn)戶，太陽(yáng)能、太陽(yáng)灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，榆次、壽陽(yáng)、昔陽(yáng)、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng)；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開(kāi)展科技培訓(xùn)100萬(wàn)人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時(shí)報(bào)送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

第四篇：xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

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xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作在以黨的十六大精神和國(guó)家十一五規(guī)劃為指導(dǎo)下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，以擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、結(jié)合城郊休閑農(nóng)業(yè)為方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。

xx年主要完成指標(biāo)：農(nóng)業(yè)總收入1.98億元，比上年增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)民人均收入7225元，增長(zhǎng)8.1%。新增市級(jí)著名品牌一家，創(chuàng)建一家蔬菜產(chǎn)品研發(fā)中心，完成1500畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提前完成畜牧環(huán)境整治工作。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，農(nóng)民合作意識(shí)增強(qiáng)

農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值保持快速增長(zhǎng)，總產(chǎn)值達(dá)1.18元，比去年同期增9.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)QS認(rèn)證7家。企業(yè)注重自身層次的提升，今年技改、廠房擴(kuò)建投入資金325萬(wàn)元，新建產(chǎn)品化驗(yàn)檢測(cè)室，完善各項(xiàng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)施。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三豐可味雪菜食品有限公司創(chuàng)建三豐蔬菜食品研發(fā)中心成功，為產(chǎn)品發(fā)展提升了空間；同時(shí)在西城村承包土地200畝，積極開(kāi)展新品種試驗(yàn)與繁育。

農(nóng)民專業(yè)合作社亮點(diǎn)突出。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的規(guī)范化建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社在社員人數(shù)、注冊(cè)資金、帶動(dòng)農(nóng)戶增收上都有了明顯的提高。全鎮(zhèn)9家合作社共有社員271人，注冊(cè)資金總計(jì)227萬(wàn)元，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶1700多人。農(nóng)民專業(yè)合作社在幫扶社員方面發(fā)揮了積極有效的作用。濱海蔬菜合作社對(duì)全年雪菜種植質(zhì)量好、按要求規(guī)范操作的大戶給予農(nóng)資獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)資15噸；淺海紫菜養(yǎng)殖合作社在xx月份受xx號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，其中一個(gè)生產(chǎn)組的紫菜棚受損嚴(yán)重，其他三組農(nóng)戶在理事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下主動(dòng)讓出部分自已的養(yǎng)殖棚，給受損的社員，在大災(zāi)面前體現(xiàn)出的合作社的互幫互助；星盛合作社積極創(chuàng)建生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，為解決畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染探索出路。

訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)訂單緊密聯(lián)結(jié)了企業(yè)與農(nóng)戶，理順了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系，不但保證了企業(yè)生產(chǎn)資料的來(lái)源和品質(zhì)，也穩(wěn)定了農(nóng)戶生產(chǎn)的信心和收益，使企業(yè)和農(nóng)戶取得了雙贏。通過(guò)近幾年訂單農(nóng)業(yè)的開(kāi)展，越來(lái)越多的農(nóng)戶意識(shí)到農(nóng)業(yè)訂單的重要性，早早地與企業(yè)簽訂了訂單，種子供應(yīng)、田間管理和收購(gòu)統(tǒng)一由企業(yè)派專人指導(dǎo)，農(nóng)戶即省心又省事。全鎮(zhèn)今年共開(kāi)展訂單1278戶，訂單面積6500余畝。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，效益農(nóng)業(yè)比重增大。

效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、交通和環(huán)境的不斷改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是休閑觀光農(nóng)業(yè)的興起。濱海垂釣觀光園不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，重視品牌宣傳，全年共接待游客7300人次，收入43萬(wàn)元，同比養(yǎng)殖收益增3.68倍。二是新品種的快速推廣。今年推廣“杜長(zhǎng)大”瘦肉型生豬，覆蓋率從去年的45%增加到現(xiàn)在的95%，效益增加明顯。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)快速增加。今年全鎮(zhèn)大棚設(shè)施栽培面積1700畝，增幅42%。大棚農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面越來(lái)越廣，逐步擴(kuò)大到蔬菜、草莓、葡萄、柑橘等高級(jí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物。

糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策，不斷改善農(nóng)田設(shè)施，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶種糧的積極性。全鎮(zhèn)今年落實(shí)糧食種植面積11300畝，后期受二次臺(tái)風(fēng)影響，晚稻出現(xiàn)了大面積的倒伏和青枯，平均畝產(chǎn)仍達(dá)到了410公斤，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量4633噸。

農(nóng)業(yè)規(guī)?；厔?shì)明顯。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶的示范作用，加快農(nóng)業(yè)政策宣傳，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)合同的監(jiān)管。今年，全鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)達(dá)到6155畝，流轉(zhuǎn)率28.8%，規(guī)模經(jīng)營(yíng)10畝以上農(nóng)業(yè)大戶303個(gè)。

三、無(wú)公害生產(chǎn)快速推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品更加安全。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)無(wú)公害認(rèn)證的開(kāi)展，并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。今年通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證企業(yè)三家，認(rèn)證面積2550畝，通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)二家。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度化建設(shè)更加完善，推行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)”的四“統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。

疫病、蟲(chóng)、草防治落實(shí)到位。為嚴(yán)防畜禽禽流感、口蹄疫的發(fā)生，全年共免疫生豬41336頭次，牛29頭次，山羊321只，雞鴨等禽類106253羽；并做好生豬出境檢疫，共檢疫生豬23000多頭；配合做好松材線蟲(chóng)的防治，全部清理鎮(zhèn)域內(nèi)死松樹(shù)；全年清剿加拿大一枝黃花草四次，共投入資金4.2萬(wàn)元，清剿面積420余畝，有效的抑制了一枝黃花草的擴(kuò)散。

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)力度加強(qiáng)。今年新成立農(nóng)殘速測(cè)檢驗(yàn)室，共抽檢上市蔬菜73次，檢測(cè)合格率100%；推行自產(chǎn)蔬菜上市證制度，共登記上市證153份。檢測(cè)和上市證制度的開(kāi)展，有效的提升了農(nóng)戶安全生產(chǎn)的意識(shí)。與水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、蔬菜種植戶簽訂安全用藥承諾書166份。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的高低，直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。今年共投入資金300萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的盧一村1500畝農(nóng)田的國(guó)家極農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收。落實(shí)了xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共計(jì)南一、岐西、唐家、岐化四個(gè)村，3800畝農(nóng)田，已通過(guò)招投標(biāo)，準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。

水利設(shè)施基礎(chǔ)明顯增厚。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)水庫(kù)內(nèi)塘進(jìn)行全面安全檢查，繼續(xù)搞好河道保潔，恢復(fù)河道調(diào)蓄功能，改善河網(wǎng)水環(huán)境及河道兩岸景觀，形成水清、岸凈、景美的平原河網(wǎng)體系；今年完成和落實(shí)的水利設(shè)施項(xiàng)目有：

投資28萬(wàn)元完成周一江塘加固工程；

畜牧環(huán)境整治任務(wù)提前完成。今年繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)畜牧環(huán)境整治工作的開(kāi)展，分批分村逐一關(guān)閉。共關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)142家，其中：生豬養(yǎng)殖場(chǎng)82家，蛋鴨養(yǎng)殖場(chǎng)60家；關(guān)閉養(yǎng)殖棚舍面積26933平方米，其中轉(zhuǎn)混結(jié)構(gòu)21047平方米，棚屋1966平方米，竹棚3920平方米。至此，提前一年完成了既定的整治任務(wù)，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已全部停產(chǎn)關(guān)閉或搬遷。

林業(yè)生態(tài)顯著改善。加強(qiáng)植樹(shù)造林，調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。全年林相改造面積370畝，栽植楊梅13000株，香樟3000株，合歡5400株。建設(shè)以名茶、用材林為主的基地造林300畝，以柑桔為主的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整500畝，開(kāi)設(shè)方橋、周一、姚家等五個(gè)村生物林帶3.2公里。嚴(yán)格執(zhí)行木竹憑證采伐、憑證運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁采伐闊葉林，全年材積采伐控制在立方米以下。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)的防治，成立15支森林救火小分隊(duì)，開(kāi)設(shè)防火林帶，全年火害率控制在0.1‰以下。

五、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)更加健全，支農(nóng)效果明顯提升

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)都很大的行業(yè)，建立風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定機(jī)制，是保證農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障。今年我鎮(zhèn)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人共35戶，其中：晚稻17戶，生豬17戶，鋼構(gòu)大棚1戶。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在“保大災(zāi)”上發(fā)揮作用明顯。尤其是二次臺(tái)風(fēng)影響，全鎮(zhèn)晚稻受災(zāi)嚴(yán)重，參保的17戶晚稻種植戶共得到保費(fèi)賠付67740元，有效的減輕的農(nóng)戶的損失，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)逐年完善。今年繼續(xù)抓好以“綠色證書”培訓(xùn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效中的作用。今年共開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖綠色證書培訓(xùn)二期，培訓(xùn)人數(shù)71人；開(kāi)展紅頰草莓種殖技術(shù)、生豬疫病防治、農(nóng)民信箱操作等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)17次，培訓(xùn)713人次。抓好以試驗(yàn)為主的技術(shù)推廣，開(kāi)展了壇紫菜絲狀體培育對(duì)比試驗(yàn)、晚稻品種種植對(duì)比試驗(yàn)、紅頰草莓種植試驗(yàn)等農(nóng)業(yè)小項(xiàng)目，使農(nóng)業(yè)科技能更容易、更有效、更迅速地被農(nóng)戶接受。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

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第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話

農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，市委副書記馬四清同志作了很好的工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告總結(jié)了去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作情況，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作所面臨的形勢(shì)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和貫徹落實(shí)的措施，講的非常到位，也非常具體，我完全同意。希望各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)

認(rèn)清形勢(shì)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的首要前提。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，已經(jīng)成為全黨上下、舉國(guó)上下關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，已經(jīng)成為全國(guó)“兩會(huì)”期間討論的重點(diǎn)議題，也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問(wèn)題。大家知道，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村是我國(guó)的大頭，農(nóng)民是奔小康的主體，無(wú)論在全國(guó)還是我市都概莫能外。我市48萬(wàn)人口有42萬(wàn)在農(nóng)村，無(wú)論是人口還是經(jīng)濟(jì)板塊，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動(dòng)改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問(wèn)題，始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問(wèn)題，始終是關(guān)系到國(guó)家興亡、民族振興的問(wèn)題。特別是人類進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的階段，面臨著新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機(jī)遇，我建議大家好好學(xué)習(xí)一下中央一號(hào)文件，晉城市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議上張少農(nóng)書記、李雁紅市長(zhǎng)、楊森林副書記的講話，學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展八項(xiàng)政策，就可以從中領(lǐng)會(huì)到新機(jī)遇的深刻內(nèi)涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦？而現(xiàn)在關(guān)注的熱門話題是如何加快糧食生產(chǎn)？?jī)蓚€(gè)話題大相徑庭，這說(shuō)明糧食問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題再次成為關(guān)系人類生存和發(fā)展的重大問(wèn)題。無(wú)論從高平一個(gè)市市情來(lái)看，還是從全國(guó)的國(guó)情來(lái)看，都是如此。特別是加入世貿(mào)組織之后，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際糧食市場(chǎng)的波動(dòng)必將對(duì)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)帶來(lái)很大的影響。這就是說(shuō)中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)，這是一個(gè)大背景。從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，在我國(guó)農(nóng)村改革初期，中共中央連續(xù)5年（1982-1986）以一號(hào)文件形式，下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。啟動(dòng)了農(nóng)村改革，解決了農(nóng)民的吃飯問(wèn)題，我們用世界上7的耕地，養(yǎng)活著世界上23的人口。當(dāng)時(shí)，自上而下切實(shí)有一部分人被暫時(shí)的豐收盛景迷惑得沾沾自喜，所以，我國(guó)曾經(jīng)發(fā)表過(guò)《中國(guó)糧食問(wèn)題白皮書》。即使美國(guó)的戰(zhàn)略專家曾經(jīng)提出《中國(guó)威脅論》，其核心就是《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活21世紀(jì)的中國(guó)》，仍然沒(méi)有引起我們應(yīng)有的警覺(jué)。然而，隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運(yùn)動(dòng)，直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的銳減，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國(guó)普遍關(guān)注的重要議題?？梢哉f(shuō)，至今仍然找到農(nóng)民增收和解決中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動(dòng)之后，三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包等改革給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從某種程度上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)被城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制所沖淡，城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，在“五個(gè)統(tǒng)籌”當(dāng)中，首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述：在整個(gè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果處理不好這個(gè)矛盾，世界上所有資本主義國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的整個(gè)積累問(wèn)題，在我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中仍然會(huì)發(fā)生。這個(gè)積累就是財(cái)富向一極積累，貧困向另一極積累，財(cái)富和貧困兩個(gè)積累就導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)，這就是“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀(jì)、新階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進(jìn)的新機(jī)遇，也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活”這三句話還應(yīng)該加上“無(wú)科不興”，沒(méi)有科技農(nóng)業(yè)興旺不起來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢(shì)條件看，我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進(jìn)行思考。認(rèn)清形勢(shì)，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須站在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度，來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

二、提高認(rèn)識(shí)

高度重視并認(rèn)真解決好我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國(guó)農(nóng)村改革初期，中共中央連續(xù)5年（1982-1986）以一號(hào)文件形式，下發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。就是常說(shuō)的5個(gè)一號(hào)文件。這5個(gè)一號(hào)文件，對(duì)順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革，確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，起到了極大的促進(jìn)作用，給我國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的巨大變化，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。時(shí)隔18年，也就是2004年１月，中央又以一號(hào)文件的形式，下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，成為改革開(kāi)放以來(lái)中央的第六個(gè)一號(hào)文件。以黨中央、國(guó)務(wù)院的名義，專門下發(fā)以農(nóng)民增收為主題的文件，這在建國(guó)以來(lái)還是第一次。這個(gè)一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求；充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想，著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，致力于奠定和強(qiáng)化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位；充分體現(xiàn)了為民謀利的政績(jī)觀，采取實(shí)實(shí)在在的政策措施，把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面，出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，含金量高、針對(duì)性強(qiáng)，核心就是積極運(yùn)用金融、稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，所謂提高認(rèn)識(shí)，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀中央一號(hào)文件，不僅是在字面上讀懂，而且要在含義上深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，積極探索和尋求促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道和辦法，同時(shí)要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭，做到家喻戶曉，人人明白，成為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力。

從我市去年的情況來(lái)看，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2929元，比上年增長(zhǎng)8.36，增幅為近六年來(lái)最好水平，但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1，絕對(duì)額相差3341元；城鄉(xiāng)消費(fèi)水平也極不平衡，2003年城鄉(xiāng)消費(fèi)之比達(dá)到4:1。因此，從“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看，農(nóng)村仍然是一個(gè)非常薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民看起來(lái)是一個(gè)特別大的群體，由于其組織化程度比較低、文化程度比較低，所以仍然是一個(gè)特別弱勢(shì)的群體。突出表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒(méi)有從根本上解決；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特色規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系不夠健全，缺乏在市場(chǎng)上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌，不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，僅2003年全市約有5萬(wàn)多富余農(nóng)民難于就業(yè)或充分就業(yè)；農(nóng)民的小康生活水平還比較低，地區(qū)與地區(qū)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的差別比較大，特別是農(nóng)村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問(wèn)題比較突出；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力比較低，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然是制約和影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步最根本、最基礎(chǔ)的問(wèn)題；因此，可以說(shuō)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基礎(chǔ)堅(jiān)強(qiáng)，事業(yè)興旺。農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關(guān)部門的高度重視，要選好人，配強(qiáng)班子，培訓(xùn)提高指導(dǎo)基層干部開(kāi)展工作，并注意解決好農(nóng)村基層老干部的實(shí)際困難和后顧之憂，以鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部的工作熱情，保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)連續(xù)性的發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)要專題進(jìn)行研究，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關(guān)鍵的問(wèn)題。同時(shí)，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們還面臨著資源與市場(chǎng)雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境雙重壓力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)雙重任務(wù)等六大嚴(yán)峻形勢(shì)。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題、面對(duì)這些困難和壓力、面對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號(hào)文件精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的重要性和緊迫性，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻理解新階段“三農(nóng)”問(wèn)題的內(nèi)涵和特征，對(duì)“三農(nóng)”工作真正做到思想上重視，感情上加深，投入上傾斜，行動(dòng)上落實(shí)；必須牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的觀念，站在全市看“三農(nóng)”，跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”，立足統(tǒng)籌抓“三農(nóng)”，堅(jiān)持“內(nèi)外抓、重點(diǎn)抓、綜合抓”，真正把“三農(nóng)”工作納入整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的“大盤子”之中，統(tǒng)籌考慮安排，形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良性局面；必須進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，身懷愛(ài)民之情，善謀興農(nóng)之業(yè)，多辦利民之事，扎扎實(shí)實(shí)地解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作這么多，重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)是農(nóng)民，目標(biāo)是小康，核心是增收。增收是整個(gè)小康建設(shè)過(guò)程中具有基礎(chǔ)和核心地位。增收必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，用工業(yè)的思維來(lái)抓農(nóng)業(yè)。第一，要想奔小康，先得?？诩Z。因?yàn)槊褚允碁樘?，吃飯是第一件大事，在保證口糧的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、經(jīng)濟(jì)化。因?yàn)樯唐纷鳛槲锱c物的交換，是剩余產(chǎn)品的交換，要保糧必須保地，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，樹(shù)立保糧、保地就是保命的觀念。第二，要想奔小康，就得辦工廠。必須結(jié)合高平的市情，圍繞六大基地建設(shè)做文章。同時(shí)，要通過(guò)農(nóng)村地面企業(yè)改制，加快個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民從工業(yè)的收入中得到更多的實(shí)惠，解決更多的就業(yè)。真正解決農(nóng)民增收必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化，加快工業(yè)化的進(jìn)程。我算過(guò)一筆帳，我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家，按每礦可安排剩余勞動(dòng)力200人計(jì)算?全市可安排剩余勞動(dòng)力3萬(wàn)人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計(jì)算，共可獲得勞務(wù)收入1.6億元，平均到全市42萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實(shí)際情況是，由于用工觀念的種種因素的影響，礦工的勞務(wù)收入往往大半流入異地，以去年為例，全年的勞動(dòng)工資總量是2.6-3億元，其中一半的收入是被外來(lái)人員掙去。這就需要我們組織好勞動(dòng)力的統(tǒng)籌，富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當(dāng)采煤工，可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)輸出。第三，要想奔小康，先得進(jìn)市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)是指高平市內(nèi)和市外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，不僅是勞務(wù)市場(chǎng)，包括其他各類專業(yè)市場(chǎng)。今年，城建、工商部門要著手建立風(fēng)味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標(biāo)準(zhǔn)的大型專業(yè)市場(chǎng)，為更多農(nóng)民提供進(jìn)入市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)。第四，要想奔小康，必須搞種養(yǎng)。除種糧之外，還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經(jīng)濟(jì)作物；種養(yǎng)的重點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)，而養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)是養(yǎng)豬，今年在河西建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型種豬、仔豬繁育基地，政府要用500萬(wàn)元貼息的方式，大力扶持發(fā)展一批3-5萬(wàn)頭養(yǎng)豬小區(qū)，連續(xù)滾動(dòng)3-5年時(shí)間把高平建成百萬(wàn)頭生豬基地，同時(shí)，還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五，要想奔小康，必須大開(kāi)放。我們不能關(guān)起門來(lái)搞小康，也不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。這里的開(kāi)放要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。一是組織百名小康村支書，分三步走出去開(kāi)闊眼界，首先在晉城范圍內(nèi)看小康建設(shè)的典型，其次在省內(nèi)看，第三走出省在全國(guó)看。二是走出去跑資金、引項(xiàng)目。今年采取一條措施就是鼓勵(lì)千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，誰(shuí)家爭(zhēng)的多，市里配的多、年終獎(jiǎng)的多。第六，要想奔小康，就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記，再?gòu)闹羞x取10個(gè)村，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村。

四、把握政策

根據(jù)中央一號(hào)文件、省政府的八項(xiàng)政策，農(nóng)口各單位要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)《高平市加快、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)的含金量要高、針對(duì)性要強(qiáng)，在全市切實(shí)能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進(jìn)市場(chǎng)的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮，這需要有兩個(gè)保證：一是有開(kāi)放的觀念，二是有堅(jiān)強(qiáng)的干部。在政策方面首先要求各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、掌握政策、運(yùn)用政策，才能實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要把“三農(nóng)”工作確實(shí)擺上市委、市政府的重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、政府每季度要召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào)，要提前調(diào)查、列出專題。要強(qiáng)化農(nóng)村工作辦公室建設(shè)，農(nóng)業(yè)局要承擔(dān)起負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)口各單位的職能，成為市委、市政府指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的工作部，成為市委、市政府研究農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀部，成為直接指揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的前線指揮部。農(nóng)口各單位要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，農(nóng)業(yè)局要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任，一是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)改革工作，抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。二是抓好農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)，特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點(diǎn)就是要在按照林業(yè)工作會(huì)議提出的目標(biāo)基礎(chǔ)上，選擇有利地方建設(shè)自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點(diǎn)是丹河源頭引水、杜寨水庫(kù)除險(xiǎn)，以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點(diǎn)要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設(shè)，組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。農(nóng)機(jī)中心重點(diǎn)是在解決秸桿粉碎上做文章，防止焚燒秸桿。土地局的重點(diǎn)既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應(yīng)，又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀(jì)守法市。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，要組建“三農(nóng)”工作隊(duì)，從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊(duì)伍，真正負(fù)起幫扶之責(zé)。

六、講究方法

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，也不同于改革開(kāi)放初期推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任時(shí)期，現(xiàn)在的“三農(nóng)”已經(jīng)有了新的要求和新的內(nèi)涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學(xué)會(huì)抓協(xié)調(diào)、搞統(tǒng)籌；二是要學(xué)會(huì)抓典型、樹(shù)樣板，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤；三是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，重點(diǎn)和難點(diǎn)就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，在改革中遇到的新矛盾，在新階段遇到的新課題，希望從事農(nóng)村工作的同志要學(xué)會(huì)攻難克堅(jiān)，不求一時(shí)小利，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要用正確的政績(jī)觀來(lái)保證科學(xué)的發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設(shè)，第二抓支、村兩委班子的兩個(gè)“一把手”；第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設(shè)；第四抓科技興農(nóng)的帶頭人。

同志們，總而言之，今天的會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，會(huì)后首先要把今天的會(huì)議精神認(rèn)認(rèn)真真地消化好，并做進(jìn)一步的調(diào)查研究，然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體方案，之后一步一步地進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)農(nóng)業(yè)的春天就來(lái)了，大家要解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面，通過(guò)我們的辛勤勞動(dòng)給全市人民交上一份滿意的答卷。