第一篇：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作推進(jìn)會上的講話1

在重點工作推進(jìn)會上的講話

2011年5月10日

同志們：

5月8日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作推進(jìn)會，會上通報了全區(qū)近期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工作完成情況，并對近期工作做出了具體的安排部署。從通報情況看，我鎮(zhèn)的各項重點工作進(jìn)展情況在全區(qū)來說還比較靠后，這也是我們作為后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上做表態(tài)發(fā)言的主要原因。今天召開這個會議，進(jìn)一步說明我們的工作落后了，落后了就要受批評，就需要推進(jìn)，更需要有壓力的推進(jìn)。這個會議，既是前一階段工作的總結(jié)會，更是調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重心的部署會。剛才，于鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近5個月以來各項重點工作的進(jìn)展情況，不知大家聽了之后是一種什么感想，什么心情。但是，我的心情很不平靜，面對這樣的結(jié)果，黨委政府的壓力感是非常大的。過去我們常講要跳躍式發(fā)展，然而，十二五時期，提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這意味著對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了更嚴(yán)更高的要求，所謂跨越式發(fā)展，就是思想解放的程度要更大，工作的步子要邁的更大，效率和質(zhì)量要更快更高，落實力要更強(qiáng)?；剡^頭來，看看我們自己，個別村的工作邁出了一小步，還有個別村的工作在原地踏步，甚至是倒退，更為嚴(yán)重的是，有的村干部不如人，不學(xué)人，還亂發(fā)議論，謀劃工作無思路，落實工作無措施，開展工作虎頭蛇尾，對待工作軟頂硬拖，避重就輕，但是，搞內(nèi)耗、拉幫結(jié)派、追名逐利是一套一套的，同志們，這是很

1危險的，面對當(dāng)前的工作更是要不得的，為什么這樣說，群眾把你推上臺，就是為了讓你更好的為他們服務(wù)，你如果當(dāng)和尚不撞鐘，不但群眾不答應(yīng)，黨委政府更不會答應(yīng)，一定會把你拉下臺。為了潔身自愛，推動工作，我們必須要以坐不住的責(zé)任感，等不起的緊迫感，慢不得的壓力感，全身心的投入到下一步的工作落實中，尋找差距，自加壓力，迎頭趕上。下面我就近期各項重點工作安排如下：

一、攻堅克難，迅速掀起設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)高潮

前一階段，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)沖淡了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，這兩項工作現(xiàn)在已基本完成，我們必須要把工作重心轉(zhuǎn)移到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來，把主要工作精力投入到落實設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)主體上來，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)具有很強(qiáng)的時間性、季節(jié)性，目前正是建設(shè)的黃金時間，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實、趕進(jìn)度，各村要按照日進(jìn)度、周計劃的要求，搶時間、趕速度，集中力量，深入做好群眾的宣傳發(fā)動工作，攻堅克難，最大限度地動員群眾參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上來，使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為群眾的自覺行動，迅速掀起設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)高潮。已落實建設(shè)農(nóng)戶的村必須要在5月15日前開工建設(shè)。對于前期落實了建設(shè)農(nóng)戶，現(xiàn)在又悄無聲息的村，包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任要認(rèn)真分析原因，繼續(xù)動員，必須在20日前動工建設(shè)。對于目前沒有落實設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的村，會議之后仍無進(jìn)展的，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記、主任在5月20日前必須對黨委、政府要有一個交代。同時，會議之后，由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，利用兩天時間，對照設(shè)施農(nóng)業(yè)報表逐村開

展回頭看，不但要實地察看，更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面，把這項工作一定要做實做細(xì)，對于虛報瞞報，弄虛作假的，包村領(lǐng)導(dǎo)要在干部會上作檢查，包村干部給予待崗試用半個月，期間全額發(fā)放工資，待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個月的處理，期間只發(fā)基本生活費(fèi)，村干部給予誡勉談話之至免職停職。

二、落實責(zé)任，全力做好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作

在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)上，全鎮(zhèn)上下投入了大量的人力、物力和財力，這項工作落實上，在座的大家吃了苦受了累，但是，栽植只是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的開頭，僅僅是一個開始，關(guān)鍵是如何做好后期的管護(hù)工作。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)三分栽，七分管。這足以說明了管護(hù)工作的重要性，大家要一如既往的發(fā)揚(yáng)前一階段求真務(wù)實、扎實苦干的工作作風(fēng)，把管護(hù)工作擺在重要的議事日程，探索研究制定具有針對性和操作性的管護(hù)措施和辦法。區(qū)上把經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為一把手工程抓落實，實施問責(zé)，很顯然，在座的書記、主任也難推其責(zé)，絕不能因為我們的失責(zé)造成造林不見林的后果。說白了，目前在經(jīng)濟(jì)林管護(hù)工作上，最費(fèi)力的就是灌水問題，這里給大家講清楚，對于灌水的問題，鎮(zhèn)上有義務(wù)協(xié)調(diào)，但絕不能依賴到鎮(zhèn)上，一味的靠政府，要共同想辦法，如果哪個村因為澆水的問題，造成苗木死亡，那么你的書記、主任也就當(dāng)?shù)筋^了。同時，各村要加大宣傳力度，不僅要宣傳政策，更重要的是要向群眾宣傳經(jīng)濟(jì)林的后期效益和節(jié)水效益，從根本上消除群眾對經(jīng)濟(jì)林的偏見，切實增強(qiáng)群眾自主管護(hù)的積極性，確保苗木成活，努力實現(xiàn)造一片，活一片，綠一片，富一方的目標(biāo)。

三、搶抓時機(jī)，加快紅提葡萄苗木定植進(jìn)程

去年的現(xiàn)在，全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結(jié)束，當(dāng)前，我們的工作已經(jīng)滯后了，紅提葡萄定植時間緊、任務(wù)重、難度大，為什么這樣說，全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座，現(xiàn)在已進(jìn)入初夏，時間上不能再拖延了，在一個就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款，鎮(zhèn)上每株補(bǔ)貼2元，這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度，為什么要這樣做，就是為了打破以往由政府直接提供苗木，農(nóng)戶管護(hù)意識不強(qiáng)，造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難，但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了，當(dāng)前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞，起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項工作抓在手上，會議之后，技術(shù)干部要在三天之內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作，包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳，以日進(jìn)度推進(jìn)工作落實，必須在5月20日前全面完成定植工作。對于按期完不成工作任務(wù)的干部和村我要親自問責(zé)，尤其是在苗木款的收繳上，哪個村收不上來，先由包村領(lǐng)導(dǎo)、干部墊付30%的苗木款，村干部墊付70%的苗木款，待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。

四、再宣傳，再動員，大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作

這項工作從年初到現(xiàn)在，多次安排，但進(jìn)展仍然非常緩慢，主要原因就是政策宣傳不到位。各村要繼續(xù)通過戶長會、兩委會、群眾代表會等形式，多途徑、多渠道宣傳婦女小額

擔(dān)保貸款政策，使政策內(nèi)容家喻戶曉，人人皆知，對于政策宣傳是否到位的問題，鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進(jìn)行落實。各村要嚴(yán)把貸款初審關(guān)，堅決杜絕放人情款，努力做到應(yīng)貸盡貸，力爭在5月底前申辦貸款1000萬元，以此推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。再就是風(fēng)險抵押金的收繳問題，4月19日的鎮(zhèn)村干部會上專題安排部署了婦女小額擔(dān)保貸款工作，并對風(fēng)險抵押金的收繳工作提出了明確的要求，但時至今日，只有鎮(zhèn)干部足額上交了風(fēng)險抵押金，而我們的村干部至今未交，是不是在座的大家建立了攻守同盟，公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對，我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對別人的包容和仁慈就是對自己的殘忍，這話說的一點不假，共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時候要豁得出來，舍得出去，這就是需要大家豁得出來，舍得出去的關(guān)鍵時刻，再不多說，明天下午六點之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風(fēng)險抵押金。有困難的就來找組織，組織會給你一個合理的答復(fù)和去處。同時，要繼續(xù)加大對去年已放貸資金的清理規(guī)范力度，對貸款資金沒有用于設(shè)施農(nóng)業(yè)或26種微利項目的，將相關(guān)資料交信用社和農(nóng)行，由金融部門負(fù)責(zé)收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款，政府不再擔(dān)保、不予貼息。

五、搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)委、區(qū)政府著力推進(jìn)金大通道核心區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、7個中心小城鎮(zhèn)建設(shè)和實施百村萬戶小康住宅建設(shè)工程，這意味著吹響了加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的號角，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。目前，全鎮(zhèn)落實了頭牌村、豐樂九組兩個新農(nóng)村建設(shè)示范點，招投標(biāo)工作已基本結(jié)束，要抓緊與工程施工方聯(lián)系，盡快動工建設(shè)，確保如期完工。同時，其他各村要搶抓政策機(jī)遇，結(jié)合危舊房改造，圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭取市上1000萬元的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金，在落實示范點建設(shè)上下功夫，動員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏，全面提升新農(nóng)村示范點整體水平。

同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已明確，全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會議為轉(zhuǎn)折點，迅速調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重心，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，迅速行動起來，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,全力推進(jìn)豐樂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

第二篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點工作推進(jìn)會上的講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點工作推進(jìn)會

上的講話提綱

同志們：

經(jīng)決定，今天我們在這里召開一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前重點工作的打捆會，及農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是系統(tǒng)部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點工作，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，提升實際執(zhí)行力。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門的負(fù)責(zé)同志，就當(dāng)前有關(guān)重點工作進(jìn)行了具體的安排部署，我都表示贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實；下午還將舉行農(nóng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)到培訓(xùn)效果。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、要提升認(rèn)識，統(tǒng)一思想

做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點工作，必須站在大局上想問題、辦事情。務(wù)必在政治上、思想上和行動上做到“三個統(tǒng)一”：

一是要統(tǒng)一到上級的決策部署上來。

剛才各部門負(fù)責(zé)同志部署的各項工作，不管是人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全“回頭看”，還是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、生豬疫情防控等工作，都是自中央到省市高度重視的工作，都是必須按時保質(zhì)完成的政治任務(wù)，我們務(wù)必要提高政治站位，樹牢“四種意識”，不折不扣地將上級各項決策部署貫徹落實到位。

二是要統(tǒng)一到縣委政府的工作要求上來。

年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會、政府全會，以及各類專題會議，都對今年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時間節(jié)點等要求，當(dāng)前全年時間已過大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對標(biāo)對表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。

三是要統(tǒng)一到群眾的呼聲需求上來。

作為農(nóng)業(yè)大縣，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是最貼近廣大群眾切身利益的，當(dāng)前布置的這幾項工作也是群眾反映強(qiáng)烈、代表關(guān)注度高的民生問題，我們務(wù)必要全面落實到位，抓出成效，切實解民困、解民憂，真正為群眾辦點好事、實事。

二、要突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力

這里，對當(dāng)前十項重點工作的重要方面，我再進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要抓好糧食生產(chǎn)

1.要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，是保障糧食安全、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”，實現(xiàn)秋糧豐收是省委、省政府下達(dá)的硬性任務(wù)，必須作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好關(guān)口，成功奪取秋糧豐收，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。

2.要強(qiáng)化服務(wù)，提供指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)戶搞好后期糧食作物田間管理，協(xié)調(diào)專防組織開展好專業(yè)化防治。加強(qiáng)秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲防治，重點加大草地貪夜蛾的防控工作力度。

3.要全力控制耕地拋荒。嚴(yán)控耕地拋荒已列入糧食生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，對耕地集中拋荒連片達(dá)到2畝以上的，縣里今年將與糧食生產(chǎn)項目資金獎懲掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織調(diào)查，切實摸清耕地拋荒的底子，9月底前所有拋荒的耕地必須種上一季油菜（蔬菜），確保全縣秋冬種油菜面積增加3.2萬畝以上。

（二）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

今年人居環(huán)境整治工作的考核重點是，清潔工程，機(jī)制建設(shè)，隊伍、資金、物資保障，廁所革命，群眾主體作用發(fā)揮及相關(guān)亮點特色工作，大家要對標(biāo)對表，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)。

1.要全面完成“改廁”任務(wù)。2019年改廁任務(wù)是1.2萬戶，目前已完成5193戶，其余的在9月份必須全面完成，有任務(wù)缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快“改廁”進(jìn)度，確保按期完成不打折扣。在數(shù)量達(dá)標(biāo)的同時，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點是三格式化糞池的密閉性要達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對已改建完工的廁所開展自查，確保上級驗收時不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

2.要全面建好環(huán)衛(wèi)協(xié)會。8月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了參觀學(xué)習(xí)，如何建好村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會，這是出發(fā)之前就已經(jīng)確定了的學(xué)習(xí)重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要認(rèn)真對照先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會建設(shè)，確保協(xié)會有章程、有班子、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有職責(zé)、有威信。

3.要全面激發(fā)群眾熱情。只有把群眾的自覺性與主動性調(diào)動起來，才能真正達(dá)到常管長效的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，重點加大對人口居住不集中、道路基礎(chǔ)設(shè)施條件較差等區(qū)域的居民群體，以及垃圾分類減量等相關(guān)常識的宣傳力度，提升群眾的知曉率和參與度。

4.要全面開展集中整治。要緊盯目標(biāo)，對市、縣督導(dǎo)檢查指出的問題進(jìn)行全面整改，并舉一反三，自查自糾，限時整改。如：路邊垃圾圍問題，必須保障一日一清運(yùn)，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會車輛有序?？?，集鎮(zhèn)主干道不允許停靠任何車輛；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點場所，仍要全面加強(qiáng)自查整改，確保在后面的檢查中不出問題。

（三）要抓好農(nóng)村安全飲水“回頭看”

1.要把握重點。此次“回頭看”的重點是看工程效益發(fā)揮情況、看農(nóng)村群眾飲水安全狀況、看水質(zhì)情況、看貧困人口飲水安全保障情況。重點是貧困人口飲水安全情況。

2.要把握標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》中關(guān)于水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不拔高標(biāo)準(zhǔn)。

3.要清楚評價標(biāo)準(zhǔn)。一是不能以城市安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)村飲水安全。二是飲水安全不等同吃自來水。三是春節(jié)等用水高峰期缺水不算飲水不安全。四是有的貧困戶，雖然取水在飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)用水安全的范圍內(nèi)，但存在實際困難，這個還是要解決。對人力取水的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過接入自來水、引山泉水、安裝小型水泵揚(yáng)水等措施供水到戶，縣水利局爭取項目資金按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由幫扶工作隊和幫聯(lián)干部兜底解決。

4.要把握時間節(jié)點。本次工作以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、縣級復(fù)查、市級核查、省級抽查”相結(jié)合的方式開展，我在這里強(qiáng)調(diào)一下，9月15日前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和縣級復(fù)核，10月10日前，市級要核查，11月30日前要將問題整改到位。

這里，再強(qiáng)調(diào)四個原則，必須強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣闹黧w責(zé)任，堅決實現(xiàn)到人到戶的排查，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)解決問題，積極處置信訪輿情維護(hù)穩(wěn)定。

（四）要抓好小水電清理工作

小水電清理整改工作已納入全省河（湖）長制考核體系，我們河長制工作要保優(yōu)爭先，必須按質(zhì)按量完成好小水電清理工作。

1.明確時限要求。目前全縣小水電的綜合評估工作已基本完成，根據(jù)上級要求，2019年10月21日前，要逐站制定整改方案；2020年底前，要全面整改到位，并驗收銷號。

2.明確分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求。要嚴(yán)格按照退出類、整改類、保留類進(jìn)行類別劃分，并撐握分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，并按時間節(jié)點完成整改任務(wù)。

（五）要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

1.要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全力抓好清產(chǎn)核資后續(xù)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體經(jīng)濟(jì)組織組建、股份合作制改革、頒證賦碼、建設(shè)檔案庫和信息化平臺、規(guī)范好財務(wù)管理，以及探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑等八個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改出成效。

2.要堅守政策底線。要做到“四個堅持”：即堅持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖；堅持農(nóng)民集體所有不動搖，防止集體資產(chǎn)流失；堅持農(nóng)民權(quán)利不受損；堅持依法辦事，妥善處理各種利益關(guān)系，對苗頭性、傾向性問題要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把握工作主動權(quán)。

3.要規(guī)范工作程序。改革的每個環(huán)節(jié)，都要按照“收集意見、調(diào)查核實、醞釀討論、會議議決、公開公示”的規(guī)定流程展開，做到環(huán)節(jié)不減、程序不亂、標(biāo)準(zhǔn)不降，并充分尊重群眾意愿，盡量讓改革得到每一個農(nóng)戶的認(rèn)可。

這里，再強(qiáng)調(diào)一下土地確權(quán)頒證掃尾工作，9月底，省里將開展確權(quán)頒證抽查驗收，在這之前，我們必須迅速完成證書發(fā)放，并全面開展問題排查整改及檔案整理，在9月20日前做好一切迎檢準(zhǔn)備。

（六）要抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管

1.要全面自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直涉農(nóng)單位，要本著落實政策、正視問題、實事求是的態(tài)度，對本轄區(qū)、本單位惠農(nóng)減負(fù)政策落實情況、惠農(nóng)資金發(fā)放情況、向村級組織和專業(yè)合作組織亂攤派亂收費(fèi)情況、農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域內(nèi)亂收費(fèi)情況等重點問題，全面徹底地開展“回頭看”，找準(zhǔn)癥結(jié)、核實情況、查明原因，制定整改方案，撰寫自查報告，并上報縣減負(fù)辦。

2.要抓緊實施整改。對縣減負(fù)辦交辦的問題，以及自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“全面、徹底、從嚴(yán)、限期”的要求進(jìn)行整改，凡是違規(guī)出臺的收費(fèi)文件要堅決廢除，凡是擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅決降低，凡是違規(guī)收取的資金要全部清退；凡是遲發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)的惠農(nóng)補(bǔ)貼要足額補(bǔ)發(fā)；凡是截留、挪用、抵扣、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼的，要追繳和補(bǔ)發(fā)到位，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）要抓好生豬疫情防控和穩(wěn)定生產(chǎn)工作

1.持之以恒抓好疫情防控。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報；落實巡察監(jiān)管，嚴(yán)防生豬非法調(diào)運(yùn)、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場”保護(hù)；全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點屠宰場的檢驗檢疫；落實好必要的人員、經(jīng)費(fèi)及物資器材保障，堅決遏制疫情蔓延。

2.有序穩(wěn)定恢復(fù)生豬養(yǎng)殖。一是要加強(qiáng)政策宣傳。當(dāng)前，為促進(jìn)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，國家相關(guān)部委在養(yǎng)殖用地、財政支持、信貸支持、建設(shè)審批上均出臺了相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大生豬保險、融資、貼息等方面的政策宣講力度，讓養(yǎng)殖戶有信心恢復(fù)生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要鼓勵非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬場實施升級改造，確保環(huán)保、防疫達(dá)標(biāo)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，逐步降低小散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖比例。對疫區(qū)養(yǎng)殖場的復(fù)養(yǎng)要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審核，達(dá)到復(fù)養(yǎng)條件要及時予以核準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；對擇址新建的養(yǎng)殖場，要全面搞好服務(wù)支持，并指導(dǎo)生產(chǎn)，確保全縣生豬養(yǎng)殖有序恢復(fù)，全力保障市場供應(yīng)。

（八）要抓好禁止非法捕撈及退捕工作

1.要深化宣傳發(fā)動。要全面宣傳沅江作為種植資源保護(hù)區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對電打魚的處罰規(guī)定，特別是對打擊的反面典型進(jìn)行深入報道，使群眾明白電打魚的危害及違法的嚴(yán)重后果，在全社會營造濃厚氛圍。

2.要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對境內(nèi)的專業(yè)漁船、漁民迅速完成全面的摸底調(diào)查，并于今天下班前上報至縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，要全面落實包保責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管，做到涉捕船只全面可控、可追查。要加強(qiáng)重點時段、重點水域、重點對象的聯(lián)動執(zhí)法巡查，特別是沅江以外的其他水域，真正做到巡查無遺漏、時間不間斷、打擊不手軟。

3.要嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。畜牧部門要聯(lián)合公安部門加大執(zhí)法力量保障，對反抗或阻礙執(zhí)法行為的要果斷處置，堅決打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，迅速上報。同時，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴(yán)從快打擊，實行頂格處罰，實現(xiàn)震懾教育。

（九）要抓好養(yǎng)殖污染治理

1.要抓好退養(yǎng)及后續(xù)治污工作，并維護(hù)穩(wěn)定。

2.要抓好養(yǎng)殖污染投訴的及時處理。

3.要全面做好迎接上級環(huán)保督查的一切準(zhǔn)備。

（十）要抓好脫貧攻堅工作

1．要全力落實“三保障”?？h里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要將貧困戶住房保障、教育補(bǔ)助、醫(yī)療保障和安全飲水作為重點抓好排查整改，前段時間也多次進(jìn)行了調(diào)度，但從這次省第三次聯(lián)點督查的情況看，仍然有些地方存在死角。9月份省里會來常德督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要主動查漏洞、補(bǔ)短板，迅速將問題整改到位。

2．要處置好信訪輿情。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。今年省里考核明確的信訪輿情總量下降40%的指標(biāo)一定要確保完成，堅決不能出現(xiàn)影響大局的信訪輿情。

3．要做好扶貧小額貸款發(fā)放的前期準(zhǔn)備。今年省里明確，我縣小額貸款需求目標(biāo)測算量為2850萬元，完成發(fā)放量計滿分，沒有完成將實地測算貧困戶貸款需求是否全部滿足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實承擔(dān)小額貸款主體責(zé)任，對符合貸款要求且有貸款需求的貧困戶嚴(yán)格審核把關(guān)后發(fā)放貸款，并且為還貸風(fēng)險負(fù)責(zé)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9底前，要完成小額貸款發(fā)放2個戶以上、10萬元以上的工作目標(biāo)。

4．要加快易地搬遷拆舊復(fù)墾。要搶抓工作進(jìn)度，確保9月底全部拆舊，11月底全部復(fù)墾。

5．要加快扶貧項目建設(shè)進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，并注重與貧困戶的利益聯(lián)接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照扶貧項目管理辦法，及時驗收并按程序報賬。同時要進(jìn)一步完善扶貧項目庫。

6．要完善好臺賬資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織和指導(dǎo)轄區(qū)有貧困人口的村居，參照市里下發(fā)的臺賬資料模板，進(jìn)一步完善11類村級脫貧攻堅臺賬資料。

三、要履職盡責(zé)，狠抓落實

1.要盡職盡責(zé)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。會后，各級各單位要對照今天部署工作的政策要求及考核標(biāo)準(zhǔn)，主動對號入座。要將責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再明確，誰負(fù)責(zé)哪項具體任務(wù)，承擔(dān)哪項具體責(zé)任，采取哪些具體措施，都要落實到具體單位、具體責(zé)任人，都要有“責(zé)任書”“時間表”

“

路線圖”，切實做到該干的事不等、能干的事不拖、難干的事不推，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面加強(qiáng)協(xié)作配合，確保工作實效。

2.要立說立行，真抓實干。要強(qiáng)化效率意識，做到節(jié)奏快一點、落實細(xì)一點、作風(fēng)實一點，特別是各級各部門的主要責(zé)任人，要堅持重心下移，做到在一線了解情況、在一線調(diào)度工作、在一線解決問題，確保各項工作按時間節(jié)點要求完成。

3.要真督嚴(yán)查，確保實效。對今天部署的重點工作，牽頭責(zé)任部門要聯(lián)合縣政府督查室開展不定期督查，圍繞督查、通報、整改、辦結(jié)四個環(huán)節(jié)，建立督查臺賬，實行銷號管理，對督查情況一律實行全縣通報，做到“紅臉出汗”。對納入績效評估的工作嚴(yán)格予以考核，對落實不到位的，有考核權(quán)的單位要堅決扣分。同時，對工作落實不力、不到位，造成較大影響的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，今天會議安排的工作都非常重要，要求也非常嚴(yán)格。希望全縣各級緊跟縣委、縣政府工作部署，鎖定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，一項一項抓好落實，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”作出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)會上的講話

在2020年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

剛才，×同志通報了前三季度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了全面安排，講的很具體，我完全同意，希望大家對照目標(biāo)任務(wù)，切實抓好工作落實。會上，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)民人均可支配收入、生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，石泉縣作了交流發(fā)言，紫陽、旬陽兩個縣分別作了表態(tài)發(fā)言，各縣區(qū)、各相關(guān)部門一定都要采取過硬措施，全力以赴沖刺，確保全年目標(biāo)如期全面實現(xiàn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、高度重視當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是一個特殊年份，也是一個大考之年。脫貧攻堅要收官，全面小康要收官，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動要收官，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“十三五”規(guī)劃也要收官，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革也要收官，又遇新冠肺炎疫情突發(fā)，對全年工作影響非常大。這些年我市經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年都名列全省前茅，多項主要指標(biāo)處于第一方陣，但今年下滑非常嚴(yán)重，又回到了歷史上“八九不離十”的位次，全面收官和穩(wěn)增長的壓力都很大。郭青書記在市委全委會上提出了“三個確保”的目標(biāo)，要確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇、確保目標(biāo)責(zé)任考核重返全省優(yōu)秀行

列、確保脫貧攻堅工作成效考核重返全省先進(jìn)行列，并要求農(nóng)業(yè)要多做貢獻(xiàn)。因此說做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作非常重要，事關(guān)全面建成小康社會的成色和質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，事關(guān)“十四五”良好開局。

應(yīng)該講，今年以來全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有力發(fā)揮了“壓艙石”作用，穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)“基本盤”。但從當(dāng)前情況看，雖然上半年農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)實現(xiàn)轉(zhuǎn)正，但距離完成全年目標(biāo)差距還很大。因此，各縣區(qū)、各相關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要性，保持清醒、高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，緊緊抓住當(dāng)前重要的政策窗口機(jī)遇期，堅定信心穩(wěn)增長，咬緊目標(biāo)補(bǔ)短板，全力以赴抓落實，再添措施、再鼓干勁，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作

一要全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長。要對標(biāo)對表全市農(nóng)口重點工作落實會確定任務(wù)、省對市和市對縣考核任務(wù)、全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長工作任務(wù)，進(jìn)一步全面梳理、全面對標(biāo)，細(xì)化分解、落實措施，全力沖刺，特別是對農(nóng)民可支配收入、畜牧業(yè)增加值等欠賬指標(biāo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)會商研判，深入挖掘潛力，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)欠賬、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，奮力沖刺四季度，力保主要指標(biāo)全面完成。

二要全面完成產(chǎn)業(yè)扶貧整改任務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧繼續(xù)保持全省第一方陣。這幾年，我市農(nóng)口扶貧工作連續(xù)多年保持全省第一方陣，產(chǎn)業(yè)扶貧等多項農(nóng)口扶貧工作連年全省行業(yè)

考核第一。從上次國家脫貧攻堅督查、省市交叉檢查反饋情況看，農(nóng)口扶貧中涉及產(chǎn)業(yè)扶貧的問題最多，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門思想上千萬不能馬虎、工作上千萬不能松勁、責(zé)任上千萬不能松散，必須拿在手上，抓緊時間，加快進(jìn)度，全面整改，全面銷號，決不能因為整改不到位而出現(xiàn)新問題、出現(xiàn)返貧。同時要持續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作繼續(xù)保持全省第一方陣。

三要全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，確保三年行動圓滿收官。這項工作是習(xí)近平總書記親自部署推動的重大民生工程，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗。各縣區(qū)一定要扎扎實實搞好“回頭看”，迅速查漏補(bǔ)缺，加快工作進(jìn)度，抓緊補(bǔ)短強(qiáng)弱，寧陜、石泉兩個二類縣務(wù)必確?！猎碌浊稗r(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到×％左右，其他三類縣區(qū)要以農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)為重點，確保年底前全面完成市上下達(dá)的改廁任務(wù)。要扎實推進(jìn)“百千工程”，全面完成×個示范村、×個推進(jìn)村整治任務(wù)，堅決打好三年行動收官戰(zhàn)。同時，要高度重視農(nóng)村改廁質(zhì)量問題，包括污水垃圾處理，要確保老百姓滿意，確保國務(wù)院大檢查不出問題。

四要全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，確保改革取得實實在在的效果。這一塊過去好多村是“空殼村”，現(xiàn)在涉改的村全都建立了集體經(jīng)濟(jì)組織，目前也完成了省級驗收，但反饋不少問題。針對這些問題，一是要整改規(guī)范，必須規(guī)范到位，及時移交。二是要建好機(jī)制，要把資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資金股份合作機(jī)制建立好，同時建立完善監(jiān)管機(jī)制。三

是要建立平臺，確定權(quán)屬之后，重點要解決好把“死資源”“死資產(chǎn)”變活的問題，讓資源資產(chǎn)流動起來、活起來，發(fā)揮應(yīng)有作用。四是要抓好壯大，這項改革的核心是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，就是要把產(chǎn)權(quán)與村集體經(jīng)濟(jì)融為一體，抓創(chuàng)新、抓壯大，并依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，建立現(xiàn)代園區(qū)，做到有效銜接，做實壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地、林權(quán)等其他各項改革，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

五要全力抓好“菜籃子”“米袋子”工程，確保穩(wěn)價保供。特別是疫情之后，國家更加重視糧食安全問題，把穩(wěn)產(chǎn)保供擺在了更重要的突出位置?！柏i糧安天下”，目前我市糧食自給率只有×％，蔬菜自給率也只有×％。雖然這次疫情我市應(yīng)對及時有力，但我們決不可掉以輕心、松勁懈怠，大家一定要引起高度重視，堅決穩(wěn)住基本農(nóng)田紅線、穩(wěn)住播種面積底線。一是全面完成糧食秋播冬管任務(wù)。要全力做好農(nóng)資保障、技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)和田間管理，全面完成秋播冬管任務(wù)，確保糧食豐產(chǎn)豐收。二是全力推進(jìn)“菜籃子”工程。今年×月份市政府常務(wù)會專門進(jìn)行了研究，市上專門拿出一批資金支持“菜籃子”建設(shè)，各縣區(qū)也要從蘇陜協(xié)作資金中拿出一部分用于“菜籃子”。具體來說，就是要全力推進(jìn)“×＋×＋N”蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園工程，中心城市主要依托忠誠蔬菜園區(qū)，每個縣、每個鎮(zhèn)包括移民搬遷社區(qū)，都要有一個蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保障蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)。三是全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能。要全力推進(jìn)“×＋×＋×＋×”生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范工程，全面完成今年×個市級、×個縣級生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟示范園建設(shè)任務(wù)，確保年底生豬存欄×萬頭、出欄×萬頭，加快補(bǔ)上畜牧業(yè)增加值欠賬。四是全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從剛才通報情況看，目前推進(jìn)慢、欠賬大，各縣區(qū)特別是進(jìn)度滯后的縣區(qū)，要深入查找原因，認(rèn)真進(jìn)行研究，拿出過硬措施，全面加快完成。要切實轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，借鑒水保示范園建設(shè)經(jīng)驗，按照“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田搭臺、糧油菜唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的思路，大干快干、加快推進(jìn)，確保×項目年底前全面完成驗收，×項目全部完成外業(yè)工程。

六要全面總結(jié)好“十三五”、謀劃好“十四五”，確保“十四五”高點起步。各縣區(qū)、各部門一定要搶抓國家擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，及早謀劃“十四五”項目和明年項目，特別要突出產(chǎn)業(yè)項目，做到“政策一來，項目就能到位”“投資一到，工程就能啟動”，盡快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板。今年脫貧攻堅任務(wù)如期完成后，“三農(nóng)”工作重心將全面轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興，要接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。平利縣要抓好鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建活動，為全市提供可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗。各縣區(qū)要統(tǒng)籌建設(shè)一批鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村振興先行區(qū)和示范樣板，全力打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范樣板，聚力推動全市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三、切實加強(qiáng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大、面廣、戰(zhàn)線長，各項工作任務(wù)都很重，各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長必須抓重點、重點抓，首要重點任務(wù)是抓產(chǎn)業(yè)，一定要把產(chǎn)業(yè)建設(shè)拿在收入，學(xué)會

十個指頭彈琴，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)強(qiáng)力推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)落實。

一要迅速專題研究?，F(xiàn)在已進(jìn)入×月中旬，時間非常緊張。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要迅速專題研究部署，深入分析，查漏補(bǔ)缺，迅速拿出任務(wù)清單，倒排日期，全力推進(jìn)，堅決打贏收官戰(zhàn)。

二要夯實工作責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立聯(lián)縣連片包抓責(zé)任制，實行一項重點工作一套工作班子、一套任務(wù)清單、一套推進(jìn)措施的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，嚴(yán)格排名通報，適時約談提醒，確保各項任務(wù)圓滿完成。

三要通力協(xié)作配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。其他各相關(guān)部門要各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)，合力推進(jìn)各項任務(wù)落實。

四要切實抓好統(tǒng)籌。各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作，依法依規(guī)抓好信訪化解、輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對處置工作，切實把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。

總之，希望大家再接再厲、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力沖刺、決戰(zhàn)決勝，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“十三五”圓滿收官、“十四五”高點起步，為全面建成小康社會、實現(xiàn)”“三個確?！背掷m(xù)貢獻(xiàn)力量、增色添彩。

第四篇：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點工作推進(jìn)會上的講話

在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點工作推進(jìn)會

上的講話

同志們：

今天，市委、市政府決定召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神，安排部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)等重點工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

會前，我們實地觀摩了各鎮(zhèn)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。這次觀摩也是各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整以后的一次集體亮相，主要是看一看大家的工作狀態(tài)，比一比大家的工作干勁?？偟膩砜?，崗位調(diào)整以來，大家都能盡快進(jìn)入角色，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極謀劃和推動各項重點工作，都不同程度取得了一定成效。

剛才，謝蓉同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神，黃龍和小剛同志分別安排部署了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅和治污降霾工作。目標(biāo)已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。下面，我講幾點意見。

一、堅定信心干。

我們的信心主要來自于四個方面。一是政策更加給力。習(xí)近平總書記對做好2019年“三農(nóng)”工作作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。特別是今年年初，中共中央、國務(wù)院也下發(fā)了《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，這些都為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向遵循、提供了政策依據(jù)。二是思路更加清晰。今年是我們提出緊扣建設(shè)“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”目標(biāo)，依托“八大優(yōu)勢”，打響“八張名片”思路的開局之年，市委印發(fā)了《加快彬州高質(zhì)量發(fā)展推行五抓工作機(jī)制的通知》，成立了八張名片推進(jìn)工作專班，出臺了一系列推進(jìn)措施，為全市各項重點工作提供了機(jī)制保障。三是基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過歷屆班子的接續(xù)奮斗，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善，農(nóng)村環(huán)境日新月異，各項基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢靠。目前，全市蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快，彬州梨振興邁出了堅實步伐，畜牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興起步良好，可以說我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作前景廣闊。四是環(huán)境更加優(yōu)良。今年，我們基本完成了機(jī)構(gòu)改革工作，對鎮(zhèn)辦干部進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整，鎮(zhèn)辦班子實現(xiàn)了新老交替，換出了新氣象，激發(fā)了新動力。2019年是中央提出的“基層減負(fù)年”，中省都相繼出臺了為基層減輕負(fù)擔(dān)的若干措施，這為我們干事創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。希望大家始終保持昂揚(yáng)向上、不畏困難的工作激情，堅定信心、卯足干勁，心無旁騖干工作，抓落實，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作煥發(fā)新面貌。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)干。

要按照引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式，引進(jìn)龍頭企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)，創(chuàng)建區(qū)域公共品牌“四引一建一創(chuàng)”的思路，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式、促進(jìn)融合發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一要穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、壯畜、創(chuàng)特”的思路，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，加大土地流轉(zhuǎn)力度，加快引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，切實提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，著力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二要大力引進(jìn)龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)辦和農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾發(fā)展愿望，加快引進(jìn)一批規(guī)模種植、果品加工、牲畜養(yǎng)殖、手工制作、社區(qū)工廠等企業(yè)，培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快建設(shè)義門農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，在壯大融誠、斯味特等企業(yè)的同時，下勢引進(jìn)一批生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)。三要深入實施品牌戰(zhàn)略。目前，“彬州梨”的品牌價值已升至6.82億元，這是我們的無形資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的合作，擴(kuò)大梨園規(guī)模，引進(jìn)新優(yōu)品種，充分考慮東莊水庫淹沒區(qū)，在涇河川道太峪段打造“中國梨谷”，重振彬州梨產(chǎn)業(yè)。要用好咸陽馬欄紅金字招牌，發(fā)揮霍爾果斯“咸陽馬欄紅”彬州市蘋果銷售中心示范引領(lǐng)作用，打響彬州蘋果品牌。

三、服務(wù)群眾干。

要始終堅持“三個好”的理念，圍繞群眾“十大愿望”，辦好惠民實事，切實增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感、安全感。一要改善人居環(huán)境。積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗做法，大力實施垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔、面源整治等五大工程，扎實整治農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)村生態(tài)美起來、環(huán)境亮起來。從現(xiàn)在開始，我們要在全市開展“凈美彬州迎國慶”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動，各鎮(zhèn)辦、各部門要按照不亂扔垃圾、及時清潔保干凈，不亂潑臟水、及時清掃保整潔，不亂倒糞污、及時清除保清爽，不堵塞溝渠、及時清理保暢通，不亂堆亂放、及時清走保整齊，不亂貼亂畫、及時清掉保美觀，不亂搭亂建、及時清拆保整端，不當(dāng)旁觀者、主動參與保面貌的“八不八保”要求，立即行動起來，發(fā)動群眾參與，打好“節(jié)日戰(zhàn)”“特色戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)干干凈凈、道路整整潔潔、家家舒舒服服、人人高高興興。二要提升鄉(xiāng)村文明。推動農(nóng)村發(fā)展，既要塑形，更要聚魂。要堅持把弘揚(yáng)社會主義核心價值觀貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)的全過程，結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，深入開展“講好彬州故事”活動，扎實推進(jìn)“六德工程”，宣傳民族精神、唱響時代旋律。要深入推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、道德模范、文明家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動，創(chuàng)建一批孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村、黨建融合示范村、移風(fēng)易俗示范村，弘揚(yáng)正能量，樹立新風(fēng)尚。要豐富農(nóng)村文化生活，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)村文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，讓廣大農(nóng)村群眾在家門口就能感受豐富多彩的文化生活。三要加強(qiáng)社會治理。當(dāng)前，基層治理最緊迫的任務(wù)就是掃黑除惡。農(nóng)村和城市社區(qū)特別是靠近煤礦企業(yè)、涉及征地搬遷的個別鎮(zhèn)村，黑惡勢力、宗族勢力盤根錯節(jié)、根深蒂固，隱患重重，不容忽視。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一定要心中有數(shù)，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實做到五必訪（即要將退休老干部、德高望重的老人、村監(jiān)委會主任、鰥寡孤獨老人、村干部五類對象作為必須入戶訪查的重點人群），下勢排查把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等涉黑涉惡問題，嚴(yán)厲打擊“鄉(xiāng)霸”“村霸”“地霸”等黑惡勢力，堅決做到有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。

四、加強(qiáng)黨建干。

越是推動農(nóng)村發(fā)展，我們越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要發(fā)揮堡壘作用。深入開展農(nóng)村基層黨組織“評星樹旗、追趕超越”活動，評選星級黨組織，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、治理有效“三面紅旗村”，狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升，切實發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要調(diào)動農(nóng)村黨員積極性，學(xué)習(xí)浙江衢州區(qū)的黨員“設(shè)崗定責(zé)”的做法，讓在職黨員、無職黨員都身上有責(zé)、手中有活，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二要堅決兌現(xiàn)承諾。目前，按照“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”的原則，全市已經(jīng)征集各類承諾事項459項，這些都是必須兌現(xiàn)的，不然我們就會失信于民。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要拿出管用措施，列出時間進(jìn)度，下勢予以推進(jìn)，年終市委將統(tǒng)一考評驗收，對踐諾好的予以獎勵，對履行承諾差的通報批評，排名全市末位的村黨組織書記責(zé)令辭職。三要嚴(yán)格考核獎懲。市委今年推行差異化目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測考評辦法，這是評價考核各鎮(zhèn)發(fā)展實績的主要抓手，市委組織部和統(tǒng)計局要嚴(yán)格按照評判標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測，適時通報情況，年終表彰獎勵。對干的好的要重獎，干的差的要重罰，真正獎就獎的眼紅，罰就罰的心疼。

五、領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。

“給我上”從來不能成事，“跟我上”才能斬關(guān)奪隘。在座的各位作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要率先垂范靠前站，敢于擔(dān)責(zé)不避難，既要掛帥又要出征。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決落實“一線工作法”，腳往泥土里踩、手往面盆里伸，彎下腰聯(lián)系群眾，沉下身推動落實，切實做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。要敢于直面困難，克服浮躁心理，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一項接著一項干，以不抓出成果不松手、不達(dá)目標(biāo)不罷休的決心和韌勁，凝心聚力把各項工作干成干好干出成效。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持從群眾中來，到群眾中去，充分相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，真正把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，與群眾手拉手、心連心、一起干。

最后，我強(qiáng)調(diào)兩項具體工作。關(guān)于脫貧攻堅工作，隨著北四縣的整縣脫貧，我們的脫貧攻堅任務(wù)反而是全市最重的，今年我們既要完成5個村的退出任務(wù)，還要做好已退出村的鞏固工作，任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫懈怠。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化質(zhì)量意識，重點圍繞反饋問題和自查問題，集中優(yōu)勢解決存在問題，扎實整改消除短板弱項，盡銳出戰(zhàn)推動任務(wù)落實，堅決完成脫貧攻堅各項任務(wù)。關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作，去年我市空氣優(yōu)良天數(shù)較2017年減少9天，未能完成全年目標(biāo)任務(wù)，防治體系依然薄弱，生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)。從現(xiàn)在起，我們要堅持問題導(dǎo)向，及時調(diào)整思路，緊扣污染物總量減排、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控“三大目標(biāo)”，聚焦大氣、水、土壤“三大領(lǐng)域”，夯實綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、完善生態(tài)環(huán)保治理體系“三大基礎(chǔ)”，認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察問題整改，扎實做好揚(yáng)塵散煤治理，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治，落實秸稈禁燒各項措施，加大重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度，下勢解決重點領(lǐng)域污染排放問題，確保全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新的成效。特別是脫貧攻堅督導(dǎo)督查組和環(huán)境保護(hù)督查組要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，不懼困難壓力，敢于動真碰硬，下硬手督促迅速整改各類問題。

同志們，一年之計在于春。全市上下要立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，用實實在在的具體行動，苦干實干加巧干，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得更好成績。

第五篇：在全市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在全市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察X市重要講話精神，按照省委“一二三四”總體思路，全力以赴開好局、起好步的關(guān)鍵時刻，今天我們召開全市X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是認(rèn)真落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議和李克強(qiáng)總理重要批示精神，落實全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會會議精神，研究解決當(dāng)前和今后一段時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的困難和問題，安排部署重點工作。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了幾個示范點，因有其他工作安排，我未能參加。從觀摩方案和大家觀摩后的反映來看，觀摩點涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點方面，有糧食生產(chǎn)基地、有規(guī)?；卟嘶?、有生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，也有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，還有鄉(xiāng)村振興的樣板，點選得好、選得準(zhǔn)，觀摩反響好。剛才，幾個縣市和企業(yè)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，縣市既講了面上的工作，又講了亮點特色，企業(yè)圍繞如何立足X加快發(fā)展，為X作出新的更大貢獻(xiàn)作了發(fā)言，各有特點，很有啟發(fā)性，希望大家互學(xué)互鑒，努力形成比學(xué)趕超的良好氛圍，不斷爭取新進(jìn)步。X副市長通報了全市春耕生產(chǎn)推進(jìn)情況，進(jìn)度如何、有什么問題、下步怎么辦講得都很清楚，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

今年年初，市委就召開了市委農(nóng)村工作會議，市委X號文件也已經(jīng)印發(fā)，X書記對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作謀劃得很深，安排得很全很實。我們要按照市委的安排，全力以赴抓好貫徹落實。今天召開全市X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場推進(jìn)會，重點安排部署春耕生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視。春耕生產(chǎn)怎么看如果按照過去的老觀念，就是要滿栽滿插。但是現(xiàn)在不一樣，“十四五”時期，全省的工作思路已經(jīng)從過去的以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變到以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局上來了，我們的農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)也要從高質(zhì)量發(fā)展的角度來認(rèn)識、來推動，不能只滿足于滿栽滿插。每個縣市、每個產(chǎn)業(yè)、每一地塊都要往規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化方向邁進(jìn)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化下好春耕生產(chǎn)的先手棋。這對我們“十四五”開好局、起好步，抓好“四個輪子一起轉(zhuǎn)”具有重要意義和關(guān)鍵作用。下面，我圍繞抓好春耕生產(chǎn)工作講幾點意見。

一、從政治著眼，從大局出發(fā)，切實增強(qiáng)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

從鞏固拓展脫貧攻堅成果的角度來看。X年，我市城鎮(zhèn)居民可支配收入低于全省水平，農(nóng)村居民人均可支配收入高于全省水平，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收效果很好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效。但是我們也要清醒認(rèn)識到，截至X年底，全市建檔立卡戶人均年收入不到X千元的還有X戶X人。從這個角度來看，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，還要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上持續(xù)發(fā)力，特別是把“一年之計在于春”的春耕生產(chǎn)抓緊抓好。從鄉(xiāng)村振興的角度來看。今年是脫貧攻堅取得全勝之后全面邁向鄉(xiāng)村振興的第一年。如何振興X字總體要求中，擺在首位的是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐。如果春季生產(chǎn)搞不好，全年的農(nóng)業(yè)發(fā)展就會受到大影響，產(chǎn)業(yè)興旺就談不上。所以，春耕生產(chǎn)如何布局、如何起步、如何實現(xiàn)高質(zhì)量顯得尤為重要。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的角度來看。前幾年我們深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直穩(wěn)居全省第一方陣，特別是去年全省增速都比較快的情況下，我們的增速還從第X位躍居第X位，這是非常不容易的。如果沒有大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有高附加值產(chǎn)品，光是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)，這是很難做到的。從這個角度來講，我們?nèi)匀灰ズ么焊a(chǎn)、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先手棋。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，要站在全局的高度，充分認(rèn)識抓好今年春耕生產(chǎn)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，以更高站位、更嚴(yán)要求、更實舉措，扎實抓好春耕生產(chǎn)各項工作。

二、搶抓季節(jié)時令，以春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為契機(jī)，乘勢推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從剛才的通報來看，全市的春耕生產(chǎn)，無論是土地的翻犁進(jìn)度，還是種植進(jìn)度，都好于預(yù)期、高于同期，增幅也比較大，說明大家都做了大量工作。這里我主要強(qiáng)調(diào)四個方面重點工作，給大家再提個醒。

一要乘勢抓好糧食生產(chǎn)，堅決守牢糧食安全底線。去年，全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在X萬噸，今年我們定的X畝播種面積和X萬噸產(chǎn)量目標(biāo)都高于全省。在全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會上，省委領(lǐng)導(dǎo)也對我們把糧食安全牢牢抓在手上給予了充分肯定。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷來走在全省前列，在糧食生產(chǎn)上，不僅要實現(xiàn)“手中有糧，心中不慌”，還要實現(xiàn)規(guī)?；放苹厣粩嗵嵘Z食品質(zhì)，打出品牌。要解決好責(zé)任落實的問題。各縣市要充分認(rèn)識當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢，將糧食生產(chǎn)工作作為一項重大政治任務(wù)，全面壓實黨政主體責(zé)任，繼續(xù)將糧食安全責(zé)任制考核納入績效目標(biāo)考核內(nèi)容，逐級分解落實責(zé)任，打牢糧食安全基礎(chǔ)。要解決好耕地保護(hù)的問題。堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，認(rèn)真落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，對耕地實行特殊保護(hù)和用途管制，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，堅決遏制耕地

“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保耕地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。要優(yōu)先在基本農(nóng)田和“兩區(qū)”建設(shè)X萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和X個示范壩區(qū)為重點，通過綠肥種植、增施有機(jī)肥等措施進(jìn)行土壤改良，提高耕地質(zhì)量，提高畝產(chǎn)量。從自然資源部門的“三調(diào)”來看，我們一方面需要更多的耕地來發(fā)展規(guī)模種植，另一方面又有不少耕地撂荒。這個問題要引起高度重視，統(tǒng)籌解決好“無地可種”和“耕地撂荒”，讓每一塊耕地都發(fā)揮效益。要解決好種什么怎么種的問題。永久基本農(nóng)田要重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別是保障水稻、玉米、小麥種植，一般耕地主要用于糧食和油菜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，好地拿來種糧，不能放任不管、粗放經(jīng)營，要有龍頭企業(yè)帶動，有合作社生產(chǎn)，有科技支撐，千方百計種出好糧，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。針對糧食生產(chǎn)中存在的平均單產(chǎn)較低、科技支撐不足、風(fēng)險防范能力不高等問題，要著重抓好良種良法良機(jī)推廣。要根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域，分別甄選X—X個抗性好、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的水稻和玉米優(yōu)良品種作為主導(dǎo)品種。要大力推廣水稻直播、拋秧等輕簡化栽培技術(shù)和山地小型收割機(jī)等新型實用農(nóng)機(jī)具。要加大對水稻、小麥、玉米三大主要糧食作物投保力度，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要解決好誰來種的問題。糧食生產(chǎn)是一項重大政治任務(wù)，但僅用行政化手段來抓是行不通的。當(dāng)前，群眾不愿種地、丟荒撂荒，很大程度是經(jīng)濟(jì)的理性選擇，我們必須直面問題。一方面，要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性。另一方面，要研究出臺政策，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；N糧，大力支持市場主體提供社會化服務(wù)，通過規(guī)?；a(chǎn)、社會化服務(wù)、集約化經(jīng)營，降低勞動要素投入成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，從根本上解決種糧的動力問題。今年社會化服務(wù)項目資金，要重點用于糧食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范工作。要以產(chǎn)業(yè)化思路抓好糧食生產(chǎn)。X書記多次強(qiáng)調(diào)，要在糧食生產(chǎn)基地化、品牌化上做文章、見效果。今年要以糧食生產(chǎn)

“X個X”工程為重點，依托金晨、佳穗米業(yè)、十里香等市內(nèi)糧食深加工企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展糧食精深加工，構(gòu)建以“十里香”“凱溢香”“芒耶谷”等有機(jī)高端品牌為引領(lǐng)，“凱粒香”“雅晶”等中檔品牌為支撐，“惠水黑糯米”等特色品牌為補(bǔ)充的品牌體系，加快推動我市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二要乘勢做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。我們的目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。要實現(xiàn)現(xiàn)代高效目標(biāo)，規(guī)模是基礎(chǔ)。如果沒有規(guī)模，連量都沒有，就不會有質(zhì)。要抓好優(yōu)勢單品。市農(nóng)投公司要發(fā)揮平臺作用，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大現(xiàn)有成熟品種推廣力度，迅速擴(kuò)大單品規(guī)模，打造一批在全省甚至全國叫得響的優(yōu)勢單品。今年，蔬菜等X個優(yōu)勢單品種植面積占比要達(dá)X％以上；火龍果、蜜柚、葡萄等X個優(yōu)勢單品投產(chǎn)面積要突破X萬畝，占比X％以上；太子參、石斛、白及、艾納香等中藥材主打品種占比要達(dá)X％以上；大力實施

“百村百場百萬頭”生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖行動，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場要完成X個以上，規(guī)?；蔬_(dá)X％。特別是茶葉、刺梨兩大產(chǎn)業(yè)怎么突破，各縣市、市直有關(guān)部門要梳理出問題清單，逐一研究破題舉措，年底都要交賬。X選擇了刺梨改良品種，通過國有企業(yè)打開市場，品牌效應(yīng)做得比我們好。我們的都勻毛尖進(jìn)入中國茶葉區(qū)域公共品牌價值十強(qiáng)，是X市唯一入選品牌。但從基地標(biāo)準(zhǔn)化、全產(chǎn)業(yè)鏈等方面看，我們還比不了遵義，這方面要引起重視、多做思考。當(dāng)前，都勻毛尖還存在各縣市各自為戰(zhàn)的情況，這里需要強(qiáng)調(diào)的是，市級明確發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市級部門要放眼全局，做好種、產(chǎn)、銷等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，縣市要摒棄被動思維，堅決抓好落實，形成市縣聯(lián)動合力，共同推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。在這個基礎(chǔ)上，縣市才可以自主選擇發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外，在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)方面，我們也要進(jìn)一步思考，不能僅僅盯著春茶，要著力發(fā)展夏秋茶，開發(fā)更多的茶產(chǎn)品，讓消費(fèi)者有更多的選擇。要抓好基地建設(shè)。完善配套育苗、灌溉、儲藏、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，打造一批優(yōu)勢單品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，推動形成集約集中發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，要推進(jìn)茶樹品種改良、老舊茶園改造、綠色防控生態(tài)茶園建設(shè)，提質(zhì)增效示范茶園X個；蔬菜產(chǎn)業(yè)要重點解決育苗中心、分揀包裝、倉儲保鮮冷鏈，確保到年底建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化基地X萬畝；新建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場要重點做好

“四化配套”，提高綜合生產(chǎn)能力和安全保障。發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，首先必須確保環(huán)保方面不出問題，其次要重點解決好增量和存量的問題。對于新引進(jìn)的企業(yè)，一定要說清楚達(dá)到什么規(guī)模、什么標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)駐。對于生豬存量，當(dāng)前全國生豬養(yǎng)殖企業(yè)前十強(qiáng)中有八家落戶X，實施“X個X”工程會進(jìn)一步提高生豬存量，我們要認(rèn)真思考、系統(tǒng)謀劃，切實把這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。要抓好林下經(jīng)濟(jì)。省委、省政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前正在強(qiáng)力推動，我市在這方面也可以做大文章。我們擁有X萬畝森林，是耕地面積的X倍。我市農(nóng)業(yè)能夠一直保持全省前列，如果能夠把這么大面積的林業(yè)資源發(fā)展起來，產(chǎn)生的效益將是不可估量的。各縣（市）要高度重視，組建專班專題研究，加強(qiáng)和省農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)溝通對接，把他們的科研成果轉(zhuǎn)化為X的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。要整合各種涉農(nóng)項目資金，發(fā)展不低于X萬畝的林下種養(yǎng)殖項目。要抓住國儲林建設(shè)機(jī)遇，把國儲林X％的投資用于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞“林菌、林藥、林菜、林禽、林蜂”做好資源普查，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ膯纹?，突出一縣一業(yè)、一業(yè)一品。要建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育重點骨干企業(yè)，加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，國儲林項目是省里明確的重大項目，是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要載體，X書記親自安排、親自推動，要求各縣市一把手親自抓，相關(guān)部門和縣市也作了表態(tài)，但是從目前來看，推進(jìn)情況并不理想。市林業(yè)部門要深入研究，認(rèn)真梳理金融等市直部門和各縣市的職責(zé)，認(rèn)真查擺各項工作落實了沒有，問題癥結(jié)在哪專題報告市委市政府。如有必要，我們可以召開專題會來推動落實。

三要乘勢抓加工促轉(zhuǎn)化，全力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，必須依靠農(nóng)產(chǎn)品加工，必須提升品牌影響力。要以超常規(guī)舉措提升加工轉(zhuǎn)化率。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率是X％，全省是X％，全國是X％，分別低了X、X個百分點。今年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率要達(dá)到X％，較去年增長X個百分點。這是很高的要求，各縣（市）必須拿出過硬措施，確保增長X％以上，來支撐全市的目標(biāo)。一方面，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，聚焦成長性好的企業(yè)和具有精深加工潛力的單品，集中力量培育一批加工型龍頭企業(yè)。要支持、鼓勵企業(yè)用好閑置廠房，給予減免租金、電力補(bǔ)貼、設(shè)備購置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，大力發(fā)展精深加工。當(dāng)前，生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)很好，要加快長順富之源（X萬頭）和龍里高金（X萬頭）生豬屠宰加工項目建設(shè)進(jìn)度，提高肉品加工率。另一方面，要拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等經(jīng)營主體，對生產(chǎn)的蔬菜、食用菌、水果等農(nóng)產(chǎn)品，通過采后處理、保鮮貯運(yùn)等產(chǎn)地初加工方式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。要打造更有影響力生命力的品牌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等加快商標(biāo)注冊、專利申請、“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，用標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量，用質(zhì)量塑造過硬品牌。特別是都勻毛尖、X刺梨這兩大品牌要打造好、發(fā)展好，做成X農(nóng)業(yè)的兩張名片、兩張王牌?！岸紕蛎狻币P(guān)注“套牌”“砸牌”銷售等問題，加大市場監(jiān)管力度，持續(xù)加強(qiáng)宣傳營銷，厚植品牌影響力。要加快

“X刺梨”“X刺梨汁”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報，全力打造“X市刺梨·X原產(chǎn)”市級公共品牌。

四要乘勢抓科技提質(zhì)量，全力提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。當(dāng)前，全省綠色食品認(rèn)證數(shù)達(dá)X個，我市只有X個，僅占X％，還達(dá)不到平均水平，這與我們綠色生態(tài)優(yōu)勢不符，也不能體現(xiàn)我們發(fā)展生態(tài)特色食品的定位?？萍级贪遢^為突出、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力解決。要強(qiáng)化科技支撐。認(rèn)真梳理六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項，特別是“卡脖子”的問題，整合市內(nèi)、市外科研資源，分類研究破解，重點解決好種子、育苗、環(huán)能、裝備等方面問題。要推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研銜接，組織農(nóng)技專家深入村鎮(zhèn)、入戶入壩區(qū)、入社入企。今年要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個重點產(chǎn)業(yè)都有X個專家團(tuán)隊服務(wù)，有X名科技專家或農(nóng)技推廣人員聯(lián)系到村、服務(wù)到戶。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。聚焦毛尖茶、刺梨、辣椒、佛手瓜、茭白等優(yōu)勢單品，制定修訂一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和指導(dǎo)使用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通，努力實現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化。除長順、羅甸、福泉外，其他X個縣市要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，力爭X年內(nèi)全部成功創(chuàng)建。要推廣綠色生產(chǎn)。一方面，要在科學(xué)施肥、用藥和防蟲方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推廣生物有機(jī)肥、水溶性肥料、高效葉面肥等綠色投入品和粘蟲板、殺蟲燈等綠色防控技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)基地，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。另一方面，要加大土壤有機(jī)肥提升、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣，著力提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。今年，糧食、茶葉、蔬菜

“X個X”工程基地要實現(xiàn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

五要乘勢抓招商建項目，全力提升農(nóng)業(yè)市場化水平。抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須大抓招商、大抓項目。當(dāng)前，全省有省級龍頭企業(yè)X家，我市只有X家，僅占X％，年產(chǎn)值X億元以上的全省有X家，我市僅有X家，而且還是貿(mào)易公司。我們必須在招商引資，特別是招引龍頭企業(yè)上下功夫。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。聚焦茶葉、蔬菜、水果、中藥材、刺梨、生態(tài)畜牧六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，用好對口幫扶城市廣市市、行業(yè)協(xié)會、商會等資源，擬定重點目標(biāo)市場農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是平臺型龍頭企業(yè)清單，采取上門拜訪、洽談會商、小分隊招商、以商招商、委托招商等方式，有針對性地引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。今年全市要招引農(nóng)業(yè)項目X個以上，引進(jìn)落地資金X億元以上，這是保底的任務(wù)。各縣市要跳起來摘桃子，每個縣市引進(jìn)落地資金不低于X億元，條件好的縣市要多作貢獻(xiàn)。要突出質(zhì)量效益加快項目建設(shè)。要強(qiáng)化項目落地，對簽約項目要做好全流程服務(wù)，落實包保責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，確保項目落得下、發(fā)展得好。據(jù)初步統(tǒng)計，近三年簽約的農(nóng)業(yè)項目X個，建成投產(chǎn)X個，還有X個項目沒有開工，X個項目停工或未投產(chǎn)。這個數(shù)字看似不大，但是只要有一個項目不能正常實施，投資者就會口口相傳，將對全市的招商引資造成很大影響。大家要認(rèn)真梳理查擺，拿出解決措施，分類抓好整改。特別是去年簽約的生豬養(yǎng)殖項目，都是大塊頭項目，各縣（市）要組建工作專班，做好全程服務(wù)，全速推進(jìn)重點項目建設(shè)，確保早日建成早日見效。特別強(qiáng)調(diào)的是，在項目選址、施工建設(shè)過程中，要守牢生態(tài)底線，堅決防止產(chǎn)生污染。

三、強(qiáng)化組織保障，形成工作合力，確保各項工作有效落地落實

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興的“重頭戲”，承擔(dān)著沉甸甸的政治責(zé)任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔(dān)當(dāng)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作任務(wù)全面落實，取得實效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。市級層面，X書記和我對全市“三農(nóng)”工作負(fù)總責(zé)，各縣（市）黨委、政府要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，親自研究推動，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓好落實，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的矛盾和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變思維方式，從行政化手段轉(zhuǎn)到市場化手段上來，爭做推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的行家里手。針對各項具體任務(wù)，各縣（市）要清單化、事項化、項目化落實到位，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村。要加強(qiáng)督查考核，切實把干部的精力、注意力引導(dǎo)到抓落實、出實效上來。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，就糧食、生豬、茶葉、蔬菜“X個X工程”、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行量化排位，通報到各縣（市）。對工作推進(jìn)不力、排名連續(xù)靠后的縣（市），及時組織約談提醒。上周，市委市政府召開了新型工業(yè)化發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)大招商會議，各縣（市）委書記以演講形式，談了如何抓工業(yè)，以后還要談如何抓農(nóng)業(yè)，各縣市要認(rèn)真思考，認(rèn)真梳理，認(rèn)真謀劃。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，一張藍(lán)圖干到底?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》對大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，提出“抓單品、出特色、上規(guī)模，育主體、強(qiáng)基地、促聯(lián)結(jié)，建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)配套、促融合、增效益”的X字要求，我們必須理解好、運(yùn)用好，抓好貫徹落實。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是慎重考慮之后的科學(xué)選擇，各縣（市）要樹牢全市“一盤棋”的思想，持之以恒抓到底，既不能單打獨斗，更不能一年抓一樣。要做好市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，聚集主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主打單品，立足資源稟賦，打破行政區(qū)域限制，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

三要加大要素保障，提高使用效益。各級財政要完善以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為導(dǎo)向的補(bǔ)貼機(jī)制，多渠道整合和統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，切實加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，特別是要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金納入財政預(yù)算，每年市級財政資金投入不低于X萬元，縣級財政資金不低于X萬元。在這需要強(qiáng)調(diào)，之前有的縣（市）將涉農(nóng)資金整合到非農(nóng)領(lǐng)域，比如X年的高素質(zhì)農(nóng)民培育資金整合，被列入中央紀(jì)委巡視整改內(nèi)容，今后涉農(nóng)資金只能用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。此外，炳軍省長到X市任職后，對每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)、每個項目都鮮明提出要提高質(zhì)量效益，花錢必問效、無效必問責(zé)。我們市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資金的投入每年都是比較大的，但是很多資金的投入產(chǎn)出效益不是很高。我們要樹立質(zhì)量效益意識，算好投入產(chǎn)出賬，不能把責(zé)任落實不到位的“人禍”推給農(nóng)業(yè)災(zāi)害的“天災(zāi)”，要千方百計提高各類要素的產(chǎn)出效率。