第一篇：全國工程總承包項目經(jīng)理培訓總結報告2015
項目管理總結報告
一，項目概況
山東盛陽鐵合金有限公司年產(chǎn)100萬噸新型復合材料工程，建設一條熱連軋不銹鋼生產(chǎn)線，及與生產(chǎn)線配套的公用輔助設施。工程建設地點位于山東省臨沂市。業(yè)主方為山東盛陽鋼鐵集團有限責任公司，其委托中冶東方工程技術有限公司秦皇島研究設計院進行該項目施工圖的設計工作。合同為固定總價設計合同。本工程的設計范圍是一條熱連軋不銹帶鋼生產(chǎn)線和與其配套的公輔設施。具體設計內(nèi)容如下：
1.生產(chǎn)線工藝設計；2.主廠房設計；3.設備基礎設計；
4.軋輥加工與修磨；5.車間供配電設施設計；6.供排水系統(tǒng)設計； 7.暖通設計；8.壓縮空氣設施設計；9.自動化儀表設計； 10.檢化驗設施設計；11.電訊設施設計；12.消防設施設計；
13.焦爐煤氣管道設計到車間外1m；14.車間廠房外1m以內(nèi)的全部車間管道； 15.本區(qū)域道路、排水設計；16.本區(qū)域總平面布置；
17.退火酸洗生產(chǎn)線所需水、電、氣等介質送至車間廠房外1m； 18.加熱爐所需介質供至爐子接點。
19.業(yè)主明示的及隱含的但包括在合同范圍內(nèi)的要求。二，項目組織機構
整個項目的基本組織結構如下圖所示，結構圖中并未列出如技術資料檔案室、圖文加工室和后勤服務室等輔助部門。
2-1 項目組織機構概況圖
項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 總圖專業(yè) 專業(yè)負責人 軋鋼專業(yè) 專業(yè)負責人 設備專業(yè) 專業(yè)負責人 電氣專業(yè) 專業(yè)負責人 土建專業(yè) 專業(yè)負責人 水道專業(yè) 專業(yè)負責人 通風專業(yè) 專業(yè)負責人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 設計人 審核人 組審人 室審人 專業(yè)科室主任 以工程項目為單位組建項目部，公司任命項目經(jīng)理，由各專業(yè)科室主任派出專業(yè)負責人、設計人、審核人和室審人員進行配合。項目經(jīng)理負責組織、指導和協(xié)調(diào)整個項目的設計管理工作，其對內(nèi)向公司法人代表負責，對外向業(yè)主方（投資方或建設方）負責。項目經(jīng)理從項目管理的角度來保證項目目標的實現(xiàn)，專業(yè)科室主任是從專業(yè)管理的角度來保證項目目標的實現(xiàn)。
本人作為該項目的電氣專業(yè)負責人，在項目經(jīng)理和專業(yè)科室主任的雙重領導下，對項目實施中本專業(yè)的設計進度、費用（人工時）和質量負責，同時協(xié)調(diào)與其他專業(yè)之間的銜接關系。組織本專業(yè)人員核實設計進度計劃，落實關鍵技術問題，做好技術經(jīng)濟比較，組織并實施該項目的專業(yè)科室技術評審和技術會議，參加有關專業(yè)的重大技術方案討論。代表本專業(yè)參加與業(yè)主、制造商、施工方的洽談、聯(lián)絡會、審查會，并及時處理設計問題或技術問題。參加設計文件的會簽和設計交底工作，組織對本專業(yè)的設計成品、計算書、基礎資料、文件函電、設計條件、設計變更、設計總結等文件的整理和歸檔，參加編制設計完工報告，并檢查設計成品是否完整。參加設計回訪，編寫本專業(yè)的工程總結和技術總結。三，項目管理體系
按照公司的項目管理體系作業(yè)性文件，建立健全組織機構，明確崗位職責，執(zhí)行作業(yè)性文件。依據(jù)質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊，確立該項目的質量目標、環(huán)境目標和職業(yè)健康安全目標。該手冊是我公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的基本法規(guī)，是公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行的準則，也是指導公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動的綱領性文件。通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施和持續(xù)改進，實現(xiàn)對所有顧客、社會、員工的承諾：提供的工程設計和服務產(chǎn)品質量滿足顧客要求并爭取超越顧客期望；提供的工作場所及工程項目實現(xiàn)過程滿足環(huán)境保護、職業(yè)健康安全管理的要求；最大程度的保護資源、減輕環(huán)境影響，避免環(huán)境污染；以人為本，注重員工及相關方的職業(yè)健康與安全。
在項目進展過程中，公司技術質量管理部門（總工辦）會全程監(jiān)督，并不定期的組織抽查檢驗，確保各個執(zhí)行環(huán)節(jié)符合公司的項目管理體系要求。四，項目管理執(zhí)行情況 1．項目進度管理
按項目的整體進度安排，在項目開始階段，專業(yè)負責人需依據(jù)下發(fā) “任務通知單”的要求，結合“項目WBS分解”的情況，做好“補充策劃表一”和“套圖預估”等工作。具體各個表單的情況如下圖：
4-1-1 設計任務通知單
4-1-2項目WBS分解
4-1-3套圖預估
4-1-4補充策劃表一
以上內(nèi)容必須由專業(yè)負責人按時、保質量的完成，“補充策劃表一”中包含了對質量、進度、人力資源等的策劃內(nèi)容，“套圖預估”為項目經(jīng)理制定詳細的大進度提供基礎資料，這些對整個項目的運行來說都十分重要，是保證項目整體進度的前提條件。接下來的工作是在收到下發(fā)的“設計進度表”后，進行“專業(yè)補充策劃表二”的策劃，同時嚴格按照“設計進度表”中規(guī)定的設計任務說明、各專業(yè)資料互提時間、計劃完成日期等執(zhí)行該項（工作包）任務。
4-1-5 設計進度表
專業(yè)負責人在項目的進度控制方面尤其要注意以下幾方面內(nèi)容：
（1）結合項目WBS分解情況，準確的策劃表一和套圖預估。要求專業(yè)負責人有豐富的經(jīng)驗。
（2）人員的策劃應結合專業(yè)科室的人力資源情況和項目的實際需求，與專業(yè)科室主任協(xié)商。
（3）使用的法律法規(guī)、標準和規(guī)范等必須是適時有效的，符合工程需要和國家規(guī)定的。
（4）對于專業(yè)輸入內(nèi)容必須嚴格把關，這是控制進度和質量的根本。要控制外部輸入資料的及時性、有效性、準確性等，為下面的工作開展創(chuàng)造有利條件。專業(yè)負責人要及時核實驗證外部資料，并于三日內(nèi)向項目經(jīng)理反映資料存在的問題，同時要認真消化外部資料，確保以外部資料為依據(jù)開展設計工作；
（5）統(tǒng)一的規(guī)定：每個項目開工時，由專業(yè)負責人制定《XX所XX專業(yè)XX項目施工圖開工報告》及《XX項目所內(nèi)管理要點》文檔，文檔應包含設計分工、設備選型、電纜選型、儀表位號編制、顧客要求等項目設計信息，并下發(fā)到每個設計人手中。
（6）隨時與項目經(jīng)理溝通，若輸入資料情況不滿足并預計將導致進度偏差，應及早反饋至項目經(jīng)理，并協(xié)助項目經(jīng)理給出處理辦法和措施。注意溝通方式的有效性，盡量采用電子郵件的方式以便于備案備查。
（7）與上、下游專業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)要科學合理。首先要保證本專業(yè)提出資料的準確性和及時性，若委托資料中存在問題，在處理問題時，要積極配合并給出有效的解決辦法。
（8）積極協(xié)調(diào)設計人、審核人、組審人和室審人之間的進度銜接問題，保證成品的質量和進度要求。（9）在設計聯(lián)絡會、審查會期間，與成套商、供貨商等資料提供方共同商議對資料的要求。
以上僅列出了專業(yè)負責人對進度控制的部分內(nèi)容，限于篇幅其他環(huán)節(jié)不再贅述。作為專業(yè)負責人，本人在該項目的進度控制上與項目經(jīng)理和各相關方配合較好，使項目的進度合格率達到了98%以上，滿足了采購、施工、費用結算等各環(huán)節(jié)的要求，達到了公司管理目標中“進度保證率”的要求。2．項目質量管理
2.1按照項目開工報告中的要求執(zhí)行
（1）本項目的各相關專業(yè)必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家或行業(yè)標準，精心組織，精心設計，在進度要求的時間內(nèi)高質量的完成各項設計工作。
（2）本項目設計質量目標為合格，請各專業(yè)嚴格執(zhí)行三級審核制度，嚴肅控制設計質量、設計進度，結合多項類似工程的設計經(jīng)驗力求設計優(yōu)化，杜絕粗放設計。設計工作要滿足業(yè)主明示的以及隱含的但包括在合同范圍內(nèi)的要求，盡最大努力使設計成果取得業(yè)主的滿意。
（3）請各專業(yè)嚴格貫徹質量認證標準（參閱公司的貫標文件要求），設計中要從滿足功能性、可信性、安全性、可實施性、適應性、經(jīng)濟性和時間性出發(fā)，開展該項目的設計工作。
2.2 按照公司和專業(yè)科室的質量管理文件執(zhí)行（1）嚴格執(zhí)行公司質量管理2#、3#文件的要求（2）認真學習《XX所糾正/預防措施對策表》，使設計人、三級審核人員明確自身的職責，嚴格履行個人職責，將質量問題消滅在圖紙發(fā)出之前。
（3）對每個項目的技術方案進行嚴格把關，在項目運行中，適時召開技術會議，從更高層次提高設計質量，加強設計優(yōu)化，提高總體設計水平，及時解決設計過程中的有關技術問題，充分發(fā)揮主任工程師和技術骨干的集體智慧，使設計成果代表XX所的最高技術水平。同時由主任工程師對會議決定的實施情況予以檢查驗證，并落實到質量記錄中。
（4）執(zhí)行公司會審會簽制度及《XX所施工圖互簽記錄表》，互簽時嚴格填寫設計任務委托書內(nèi)容的執(zhí)行情況，核對相關專業(yè)圖紙是否滿足委托任務書要求，如有不符之處，及時要求相關專業(yè)按任務書要求修改設計圖紙。
（5）建立獎懲制度和激勵措施，執(zhí)行《XX所施工圖設備設計文件質量信息統(tǒng)計分析表》，明確錯誤類型，依照獎懲制度嚴格執(zhí)行。
通過以上各種措施，以及參與人員的共同努力，本項目的成品質量合格率達到了99%，滿足公司質量管理目標中“單位工程一次交驗合格率”的要求。3．項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理
3.1 節(jié)約能源：按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》，以及原冶金部頒發(fā)《鋼鐵企業(yè)設計節(jié)能技術規(guī)定》的要求，本設計擬采用先進、成熟、可靠的新工藝、新技術和節(jié)能型新設備。工業(yè)用水要求循環(huán)使用，使項目的能源消耗指標合理。3.2 環(huán)境保護：本工程要求采用實用、可靠的生產(chǎn)工藝，能耗低、污染少。按清潔生產(chǎn)和污染物達到國家標準排放的原則進行設計，固體廢物資源化處理；對必須外排的污染物，采取有效的控制措施處理后達標排放。主要污染物向廠外排放的性質可分為：廢氣、生活污水、噪聲等。要求各專業(yè)設計時嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準的規(guī)定、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和地方性環(huán)境保護條例等。3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生：本項目必須確保在投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康,設計中采用的主要防范措施應包括防震措施、防雷措施、防火措施、防人體墜落、防機械傷害措施和通風措施等。
3.4 在節(jié)能、環(huán)境保護和安全衛(wèi)生等方面，本專業(yè)采取了如下的技術措施：（1）采用低損耗的配電設備，如低損耗型節(jié)能變壓器、LED節(jié)能燈等。（2）采用技術經(jīng)濟性更合理的傳動設備，如交-直-交變頻調(diào)速傳動系統(tǒng)等。（3）提高全線的自動化裝備水平，一方面節(jié)省人力資源，一方面提高了生產(chǎn)效率，降低了能源消耗。
（4）設置靜止型動態(tài)無功補償裝置，保證電能質量達到國家標準，不污染電網(wǎng)，降低了無功和諧波引起的電能損耗。
（5）設置安全防護措施，保證生產(chǎn)和維護人員的人身安全，杜絕直接和間接接觸型電擊事故的發(fā)生。
（6）設置完備的火災報警系統(tǒng)和消防控制系統(tǒng)，最大程度的限制火災的發(fā)生，或當火災發(fā)生時能及時得到控制，以減小損失和危害。
在該項目的運行階段，配合業(yè)主方完成了能源評估報審、電能質量評估報告報審和環(huán)境評估報審等工作。五，項目管理工作收尾
該項目的設計工作持續(xù)了近六個月，專業(yè)負責人參與設計聯(lián)絡會、審查會兩次，參與設計交底工作兩次，工地服務兩人次約三個月，在工地服務期間能積極配合現(xiàn)場施工方和業(yè)主方，遇事不推諉，與專業(yè)負責人詳細溝通，了解事情的來龍去脈，及時的給出最合理的處理意見，得到了施工方和業(yè)主方的一致認可。該項目已順利投產(chǎn)，本專業(yè)已完成項目全部管理文件的歸檔，已向業(yè)主提交了合同約定的文件資料，合同已收尾。
第二篇：工程總承包項目經(jīng)理作業(yè)指導書
工程總承包項目經(jīng)理作業(yè)指導書
工程總承包項目經(jīng)理工作手冊
編制人：
審核人：
審批人：
研究設計院總承包部
2006年12月15日
目錄
第一部分工程總承包項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責………（2）
第二部分工程總承包項目經(jīng)理工作手冊及工作流程………..（3）
第一章項目啟動程序…………………………………………..（3）
第二章項目的批復手續(xù)………………………………………..（5）
第三章項目開工程序及條件………………………………….（12）
第四章設計交底及圖紙會審管理程序………………………（12）
第五章施工、安裝分承包商的確定程序……………………（14）
第六章材料采購及管理程序………………………………..（15）
第七章施工過程管理程序…………………………………..（16）
第八章工程進度款支付、結算和財務管理制度…………..（21）
第九章工程竣工驗收項目交付程序………………………..（23）
第十章工程資料管理及FIDIC合同條件簡介……………..（25）
設計、施工、采購/交鑰匙工程總承包項目經(jīng)理工作指導書（代工作手冊）
編制依據(jù)：
1、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）
2、核工業(yè)第四研究設計院《質量手冊》
3、核工業(yè)第四研究設計院《質量管理體系程序文件》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《中華人民共和國合同法》
6、《中華人民共和國招標投標法》
7、《最新建設項目工程總承包管理規(guī)范實施手冊》（當代中國音像出版社2005年7月版）
第一部分工程總承包項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責
一工程總承包項目經(jīng)理的任職條件：
1、具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，熟悉工程和設計且具有8年以上設計及工程管理工作經(jīng)歷、取得有關部門頒發(fā)的項目經(jīng)理資格證書的高級工程師擔任。
2、具備決策、組織、領導和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關各方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關系。
3、具備工程總承包項目管理的專業(yè)技術，有關項目管理的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。
4、具有類似項目的管理經(jīng)驗。
5、具有良好的職業(yè)道德。
6、特殊情況時，由各實體推薦、主管職能部門同意并經(jīng)院總工程師批準、由具有相應能力的人員擔任。
二工程總承包項目經(jīng)理的職責：
1.項目經(jīng)理應貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)、方針、政策和強制性條文，在合同條款、院規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，以合同條款為依據(jù)，全面負責項目實施的組織領導、協(xié)調(diào)和控制，對項目的進度、費用、質量、安全全面負責，依法履行院工程承包的義務并維護院的權益。
2.組建項目組、決定項目組的組織機構和組織形式，選定項目組的主要成員，有效地開展項目工作。
3.主持制定質量、安全、消防、文明施工達標措施，按工程質量要求制定相應的管理辦法，主持制定項目組的各項規(guī)章制度及各類技術人員的崗位職責。
4.組織制定項目進度計劃和費用預算，對進度和費用進行全面管理，定期檢查，實施有效控制。
5.組織制定項目設計方案的評審，做好同業(yè)主的溝通，跟蹤設計變更和設計優(yōu)化進程。
6.組織簽訂施工分包合同及設備、材料采購合同，并根據(jù)總承包合同及分包合同，處理與業(yè)主、分包單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。
7.定期向業(yè)主、院領導和院有關主管部門匯報工程進展情況和項目實施過程中的重大質量問題，以及問題的處理及解決情況。
8.組織好工程的竣工交付、考核、竣工結算等工作，辦理業(yè)主對工程項目的正式驗收文件及交付文件。
9.負責組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。組織好項目文件、資料的整理歸檔工作，做好竣工備案手續(xù)。
10.項目結束時，對項目組成員提出考核意見，項目經(jīng)理本身向工程總承包部總經(jīng)理或主管院長作出述職報告。
第二部分工程總承包項目經(jīng)理工作手冊及工作流程
第一章項目啟動程序：
1、確認總承包合同內(nèi)容，并對合同進行評審。對建設工程項目進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。
2、為項目經(jīng)理部組建及人員配備提出條件。
3、成立項目經(jīng)理部，確定項目組織架構、項目組成員及人員分工。
4、組織項目組成員第一次工作會議。建立工作例會制度。
5、組織編制項目實施策劃文件。項目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項目實施計劃。內(nèi)容包括：
（1）、概述（編制依據(jù)、項目范圍）
（2）、項目管理（項目工作分解結構ＷＢＳ、組織結構、項目協(xié)調(diào)、項目管理軟件、合同管理、項目文件資料管理）
（３）、項目控制（質量、進度、費用、變更）
（４）、項目實施（設計、采購、施工、開車）
（５）、風險和對策
（６）、其它規(guī)定和要求。
在項目實施計劃中必須明確以下內(nèi)容：
○1明確項目的范圍，包括項目可交付成果和項目目標。
○2明確項目的主要風險，對主要風險進行深入定性和定量分析，并明確應對措施和應對費用。
○3明確項目工作分解結構（WBS），對每個工作包都有成本估算、計劃時間和職責分工。
○4明確設計、采購、施工、開車工作的原則、設計和采購裕量、分包方案、提前安排的工作計劃以及主要控制點的實現(xiàn)日期。
○5明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。
○6明確項目的變更控制計劃。
○7明確人力資源計劃和人選。
○8明確實行月報告制度。設計、采購、施工、開車經(jīng)理每月向項目經(jīng)理提交月報告；項目經(jīng)理每月向公司項目主管和業(yè)主提交月報告。
6、把各項工作分配落實到相關經(jīng)理。根據(jù)工程特點設置：設計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、開車經(jīng)理等
7.根據(jù)合同總額確定項目部人數(shù)和崗位設置（選配支持人員）如下表：
合同總額
（人民幣）項目人數(shù)
（人）崗位設置（技術支持人員）
1500萬以下3-4人項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、設計經(jīng)理）、采購經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理施工經(jīng)理、技術工程師（根據(jù)復雜程度）
1500-5000萬4-6人項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設計經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理采購經(jīng)理、技術工程師（根據(jù)復雜程度）
5000萬-1億6-12人項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設計經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理、采購經(jīng)理、安全工程師、技術工程師（根據(jù)復雜程度）、信息管理員
1億-5億
15-30人
項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、設計經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、采購經(jīng)理、開車經(jīng)理、控制經(jīng)理、安全經(jīng)理安全工程師、技術工程師、信息管理員、現(xiàn)場設計小組、財務經(jīng)理、行政經(jīng)理等。
第二章項目的批復手續(xù)：
需要國家和省審批的基本建設項目，必須經(jīng)過如下審批手續(xù)，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標方案）、初步設計、投資計劃和開工報告，這五道手續(xù)均需要報省發(fā)改委或由省發(fā)改委審核后轉報國家發(fā)改委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。
一、建設工程項目報建
1.所需資料
a.《***市建設工程報建表》（到市報建處領?。?/p>
b.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及有關證明原件和復印件
c.項目建議書批文原件及復印件
d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）
e.《**市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領?。?/p>
f.專業(yè)技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件
g.《項目配套建設審核申請表》
h.《新開工審核通知單》
二、工程項目設計招標辦理
1.所需資料
a.報建工程項目IC卡（如果有）
b.**市建設工程設計招標項目登記表
c.《**市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領?。?/p>
d.《**市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領取）
e.工程設計任務書
f.建設用地規(guī)劃許可證
g.工程項目選址意見批文
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.到市設計招標辦辦理
三、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理
1.所需資料
a.項目設計方案、建設用地規(guī)劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份
b.會議通知書
c.設計方案評標會會議紀要
d.評委評標意見書
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.提前三天分送各評委
c.到市招標辦召開評標會（會務費×××元）中標辦理
四、建設工程規(guī)劃設計要求的申辦
1.所需資料
a.**市建設工程規(guī)劃設計要求申請表（到區(qū)規(guī)劃局領?。?份
b.計劃批準文件1份
c.土地使用權屬證件1份
d.房屋權屬證1份
e.危房鑒定報告
f.地形圖（劃出用地范圍）2份
2．辦理程序
a.備齊上述資料
b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理
五、工程項目設計方案深化、修改，根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設計方案。
六﹑設計方案審定會召開
1.所需資料
a.設計方案文本12份
b.項目建議書批文，建設用地規(guī)劃許可證及批文，區(qū)府土文件若干份
c.邀請專家
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃局、防疫站、環(huán)保局、消防處、住宅局、園林局等部門
c.召開方案審定會
七﹑設計方案報送審批
1.所需資料
a.選址意見書
b.規(guī)劃設計要求通知單
c.地形圖（劃出用地范圍）
d.設計方案2份
e.地名批文
f.項目建議書批文
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理
八﹑可行性研究報告編制與報批
1.所需資料
a.用地計劃審核意見書
b.項目建議書批文
c.用地計劃許可證及批文
d.營業(yè)執(zhí)照
e.開發(fā)資質證書
f.住宅項目配套條件審核申請表
g.資本金出資承諾書
h.設計方案文本
i.環(huán)境影響評價報告（工業(yè)項目）
j.其他相關文件
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.送投資咨詢公司編制并準備一份可行性研究報告申請報批文件（紅頭文件）
c.送發(fā)改委報批
九、擴初會召開
根據(jù)方案審定會各職能部門方案會審意見進行擴初設計
1.所需資料
a.擴初設計文本若干份
b.邀請專家
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅（房管）、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、供水、燃氣、供電、電信、廣電等主管部門。
c.召開擴初會議
擴初意見征詢及擴初批復
1.所需資料
a擴初會議紀要
b.根據(jù)擴初意見修改后的總平面圖及擴初文本
c.關于要求報批擴初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見的總平面圖
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅、園林等部門征詢意見
c.送規(guī)劃局規(guī)劃科報批
十、項目配套條件審核報批
1.所需資料
a.《項目配套建設條件審核報批》
b.項目建議書或可行性研究報告報告批文
c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）
d.總平面圖若干份
e.建設用地規(guī)劃許可證及批文
f.其他相關資料
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.送建設局總工辦辦理
十一、勘察招投標與勘察單位的中標辦理
1.所需資料
a.**市建設工程勘察招投標項目登記表
b.《市建設工程勘察招投文件報批表》（到市招標辦領?。?/p>
c.《市建設工程勘察評標小組報批表》（到市招標辦領取）
d.設計中標通知書
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.到市勘察招標辦辦理
十二、住宅項目開發(fā)計劃的辦理
1.所需資料
a.住宅項目新開工申請表
b.項目配套建設條件審核意見通知書
c.建設項目立項批準文件
d.建設用地規(guī)劃許可證或建設使用地批準書
e.申請單位現(xiàn)有空置房情況
f.住宅建設配套費交納情況
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.到建設局辦理
十三、建筑工程項目規(guī)劃許可證辦理
1.所需資料
a.總平面圖10份
b.建筑圖7套
c.結構圖（基礎）2套
d.給排水圖3套
e.建設項目計劃批準文件
f.土地使用權或用地批準書
g.應拆房屋權屬證明
h.地形圖（劃出用地范圍及建筑物位置）10份
i.分層面積表
j.建筑工程預算書
k.消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防等有關部門審核意見單
2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部門簽署意見
c.將意見匯總送至規(guī)劃局
十四、施工招標辦理
1．所需資料
a.市招標辦授權管理通知
b.招標項目登記表
c.項目建設有關批復
d.總平面圖
e．報建表
f．住宅項目新開工計劃
g．住宅項目配套條件審核
h．設計中標通知書
i．法人證明或對其代理人的委托書
j.委托機構招標協(xié)議
k.代理機構資質
l.資金落實情況證明
m.監(jiān)理單位資質
n.監(jiān)理合同
o.建設單位資質
p.建設單位申請材料
q.公開招標發(fā)布信息
r.公開招標報名登記表
s.公開招標入圍條件
t.投標單位資質審核
u.招標文件報批表
v.招標文件
w.工程量清單
x.招標文件答疑會會議紀要
y.標底
A1.開標情況匯總表
B1.詢標記錄
C1.評標方法
D1.評標資料
E1.決標情況匯總表
F1.中標通知書
G1.外地施工企業(yè)任務量單
H1.中標單位投標資料
I1.未中標單位投標資料
J1.施工合同
２．辦理程序
a.申請授權
b.發(fā)布招標信息
c.接受施工單位報名
d.初選入圍施工單位，發(fā)標書
e.招標文件答疑會
f.開標
g.準備（１）項所有資料及工程造價萬分之×支票一張
h.辦理中標手續(xù)
十五、施工監(jiān)理單位甄選（略比施工招標簡單，此處從略）
十六、施工許可證辦理
１．所需資料
a.申請表
b.建設規(guī)劃許可證
c.資金入賬憑證
d.三通一平的有關證明
e.施工合同副本，廉潔協(xié)議
f.監(jiān)理合同，住宅項目監(jiān)理登記證
g.建設工程項目質量和安全監(jiān)督申報所需資料
h.中標通知書
i.施工圖審核意見表
j.住宅項目建設開工計劃
k.施工組織設計
l.施工安全措施
m.城建檔案責任書
n.流動人口計劃生育目標責任書（施工方）
２．辦理程序
a.將圖紙送質監(jiān)站審核
b.根據(jù)質監(jiān)站審核意見進行圖紙修改
c.備齊所需資料
d.送建管處辦理
十七、供電規(guī)劃圖設計
1.所需資料
a.總平面圖2份
b.地形圖一份
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.送供電局
c.設計人員現(xiàn)場查看，設計出圖
十八、各配套部門外線設計及施工圖紙審核
1.所需資料
a.總平面圖若干份
b.水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴初意見修改后的圖紙）若干套
c.建筑立面圖若干套
d.供電規(guī)劃圖（供電外線設計及供電圖紙審核需要）
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.送各有關部門審核并請各部門進行外線設計
十九、水泵房及變電站手續(xù)辦理
1.所需資料
a.總平面圖
b.變電站、水泵房定位圖
2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.分送供電局及自來水公司進行電氣及供水設計，并鑒定合同
c.設計變電站、水泵房土建圖
d.技術交底
e.工程施工
f.設備安裝、調(diào)試
g.竣工驗收
第三章項目開工程序及條件：
一、工程開工程序：
1所需資料：
1.1設計圖紙
1.2建設工程規(guī)劃許可證
1.3建設工程施工許可證
1.4施工組織設計
1.5開工報告
2辦理程序：
發(fā)放圖紙，進行技術交底，規(guī)劃局定位驗線，開工典禮，工程開工。
二、工程開工條件：
1、設計圖紙已經(jīng)審查通過
2、施工單位已落實
3、規(guī)劃許可證和施工許可已辦理完畢
4、施工組織設計經(jīng)建設監(jiān)理單位總監(jiān)批準
5、規(guī)劃局已定位驗線
6、開工報告已批準。
第四章設計交底及施工圖會審管理程序：
一、設計交底
1.負責組織由設計單位向建設單位和施工單位進行的施工圖交底，交底地點在建設項目所在地。
2.在接到詳細設計文件后，立即分發(fā)給承擔工程施工的各個單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應和質量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細設計進行預審。
3.項目部負責匯總、審查各預審單位提出的問題，并以書面形式送至設計單位。
4.施工圖交底分裝置（或單項）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則上按主項分專業(yè)集中一次進行，特殊情況下建設單位可要求按施工程序分次進行。
5.詳細設計交底的主要任務是：交代設計意圖；說明設計文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達的工程意義，明確設計、施工、驗收應遵守的標準、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗教訓，解答建設單位和施工單位提出的問題。
二、施工圖會審
1、在單項工程開工之前，工程項目管理部負責組織設計單位、施工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應單位的技術人員參加施工圖會審，根據(jù)會審確定事項，編制會審紀要并加蓋公章后發(fā)放有關單位。
2、有權拒收質量不合格的施工圖或責成修改，對由于圖紙質量不合格造成的損失，可按建設工程設計合同的相應條款提出處罰意見，對會審中確定的問題要求設計單位修改。
3、經(jīng)審查確有必要對基礎設計進行修改的重大問題，應按規(guī)定報設計原審批部門批準。
4、審查是否符合國家有關強制性條文。
5.施工圖會審內(nèi)容：
施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內(nèi)容。
5.1、符合性審查指審查詳細設計是否按照批準的基礎設計確定的原則和內(nèi)容進行，有無與基礎設計不一致或重大修改。
5.2、工藝要求會審是指詳細設計是否具有先進性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運行。具體審查內(nèi)容如下：
⑴工藝流程及物料平衡計算是否正確。
(2)設備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。
(3)采用的新技術、新工藝、新設備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟合理，有無可行的技術保證和組織措施，尤其要審查有無利用項目進行與工程無關的新技術開發(fā)研究的試驗等情況。
(4)燃料、水、電、汽、風等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運系統(tǒng)是否配套，設計能力是否滿足生產(chǎn)正常運行要求，工藝設備是否可靠。
(5)是否滿足國家和上級公司關于環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、消防安全等有關部門法規(guī)的要求。
(6)設計依據(jù)的標準是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停止使用的標準規(guī)范，有無用錯標準。
(7)有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設計錯項及漏項等。
(8)操作適用性會審主要包括：設備布置、管道走向、閥門位置、儀表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。
3、施工條件會審的主要內(nèi)容：
⑴查對圖紙、說明書、相關技術文件、材料表等是否齊全，是否與目錄相符，有無遺漏，有無設計漏項；施工圖中的技術條件、質量要求及推薦或指定的施工驗收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范。
(2)設計選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術、新工藝、新設備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術水平是否相適應。
(3)專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、材質、數(shù)量、方位、坐標、標高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。
第五章施工、安裝分承包商的確定程序：
一、對施工、安裝分承包商的確定，原則上采用公開招標、邀請招標方式確定。招標由項目經(jīng)理組織，項目經(jīng)營部負責實施。
二、招標文件、合同文本的確認（評價和選擇）必須執(zhí)行院質量管理體系程序文件的有關規(guī)定。
對于一般項目由項目經(jīng)理負責，工程總承包部總經(jīng)理審批大型項目及新工藝、新方法、新設備、技術復雜，軍工等項目由工程總承包部負責，主管副院長審批。院長指令性項目由院項目管理部負責，主管副院長審批。
三、施工、安裝分承包商合同的評審必須執(zhí)行院質量管理體系文件的相關規(guī)定。
1.評審方式分為:會議評審和會簽評審。
1.1會議評審。院長指令性項目，或采用新工藝、新設備、新材料、新結構形式、技術復雜的大型項目，或業(yè)主有特殊要求的項目，采用會議評審方式。院長指令性項目的會議評審由項目管理部組織，大型項目由工程總承包部組織。會議應有記錄，工程總承包部整理并填寫“產(chǎn)品要求評審表”。
1.2會簽評審。除1.1款外的大型項目和一般項目可采用書面會簽評審方式。會簽的范圍:項目管理部主任，項目負責人、工程總承包部總經(jīng)理、項目經(jīng)理，工程總承包部整理并填寫“產(chǎn)品要求評審表”。
2.合同評審的時機、頻次。
評審時機是投標前、簽訂合同文本前以及接受合同的更改前。
評審頻次，如達成共識，評審一次即可；如未達成共識則組織上次參加評審的人員再次進行評審。評審結果及時向主管副院長匯報。如工程有后續(xù)合同，應再次評審，方式和內(nèi)容可簡化。
四、項目的分類，大型項目劃分準則如下：
2.1民用項目：2萬m2及以上的單體公共建筑；25層及以上的高層住宅；15萬m2及以上小區(qū)。
2.2電力熱力項目：單機容量50MW及以上的發(fā)電廠（熱電廠）；單爐額定供熱量116MW及以上的供熱站；管徑900mm及以上的供熱管網(wǎng)項目；110KV及以上的單獨簽訂的變配電項目。
2.3醫(yī)藥項目：投資額1億元及以上的生物制藥、原料藥項目；投資額0.8億元及以上的制劑。
2.4核工程項目：礦產(chǎn)量10萬噸及以上的礦冶項目；投資額1億元及以上的礦冶項目；投資額0.5億元及以上的三廢治理獨立項目。
2.5技術復雜或采用新工藝、新設備的項目。
五、項目的招投標及合同簽訂工作應符合《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定和中國核工業(yè)集團公司有關招投標及合同管理的有關規(guī)定。
第六章材料采購及管理程序：
一、項目部的材料管理職責：
1、審批施工單位的材料計劃。
2、參與設備材料的招標。
3、組織入場材料的復驗。
4、定期召開材料供應協(xié)調(diào)會，解決施工中出現(xiàn)的材料缺口問題。
5、負責協(xié)調(diào)不合格材料、設備的退貨工作，為材料設備索賠提供必要的依據(jù)。
二、在材料采購過程中應堅持以下原則：
1、堅持招標采購，由項目經(jīng)理部和業(yè)主代表共同審查供貨單位資質，具備條件的，方可參加投標。
2、對于特殊情況不能進行招標采購的材料，按照比質、比價，比運距、比信譽的原則進行訂貨。
3、訂貨時應以概算價為依據(jù)，原則上不可突破概算，如確實超概算的，由公司主管領導批準后方可訂貨。
4、設計單位原則上不得推薦供貨商，對于特殊專用設備、材料需設計單位推薦的供貨廠家，應要求其推薦三家以上供貨單位供擇優(yōu)選定。
5、施工單位自購的用于工程上的物資，供貨商的選擇須經(jīng)項目部批準。
6、物資采購過程中應堅持公正、透明、擇優(yōu)的原則。
7、對于技術要求較高的設備或材料訂貨，應在合同簽訂前由工程項目經(jīng)理部組織公司各有關部門、生產(chǎn)單位、設計單位等與供貨商進行技術交流，并簽訂技術協(xié)議，做為訂貨依據(jù)。
三、進行物資采購招標時應堅持優(yōu)質、優(yōu)價的原則，并按相應的工作程序進行。
四、項目采購文件由項目經(jīng)理組織有關人員編制。
五、項目采購文件編制完成應按照院質量管理程序文件相關規(guī)定進行審批。
1.對院長指令性項目，由項目管理部組織項目經(jīng)理及相關人員編制并經(jīng)項目管理部審定，主管副院長批準。
2.對大型項目，由工程總承包部組織項目經(jīng)理及相關人員編制采購文件并由工程總承包部審定，項目管理部批準。
3.對一般項目，由項目經(jīng)理組織有關人員編制采購文件并有項目經(jīng)理審定，工程總承包部批準。
第七章施工過程管理程序
一、根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，為了進一步加強建設項目總承包的管理工作和確保工程進度、質量、安全，使施工管理更加科學化、規(guī)范化，提高經(jīng)濟效益，特制定本程序。
二、工程總承包項目經(jīng)理部的主要職責：
1、負責監(jiān)督、檢查、指導工程建設有關單位貫徹執(zhí)行國家有關工程建設的法律、法規(guī)。
2、負責按項目總工期要求組織編制項目總體建設部署和施工網(wǎng)絡控制圖。
3、組織制定和修改完善企業(yè)內(nèi)部的有關施工管理辦法、規(guī)章制度和實施細則。
4、負責對施工單位的資質進行審查工作。
5、負責辦理各種有關施工許可證，做好“四通一平”和各項準備工作及外部協(xié)調(diào)工作。
6、負責單項工程開、竣工報告填寫并上報，審批單位工程或獨立分部工程的開竣工報告。
7、負責施工總平面管理、文明施工管理工作。
8、對工程的全過程、全方位進行管理，控制施工進度、施工質量、施工階段投資和施工安全。
9、協(xié)調(diào)設計、施工單位、物資采購部門、生產(chǎn)部門定期或不定期組織召開的施工協(xié)調(diào)會。
10、組織工程中間交接工作。
11、配合生產(chǎn)部門做好聯(lián)動試車及投料試車工作。
12、審核施工單位上報的施工資料及竣工圖。
三、開工報告審查
1.大型總承包項目的開工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程總承包部審核，院工程項目管理部批準。
2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的開工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），報項目經(jīng)理部審批。
3.院長指令項目開工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批準。
4.審查開工報告時，主要檢查征地搬遷，“四通一平”是否完成，設計交底是否完成，施工組織設計是否編制并審批完，施工單位的勞動力、施工機具及工程材料是否已到達現(xiàn)場，具備以上條件后方可簽發(fā)開工報告，準許開工。
四、竣工報告審查
1.大型總承包項目的竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程總承包部審核，院工程項目管理部批準。
2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的竣工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），報項目經(jīng)理部審批。
3.院長指令項目竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批準。
4工程項目完工后，施工現(xiàn)場清理、平整完畢，達到生產(chǎn)使用條件，施工單位才能向項目部提交竣工報告，由項目部提請業(yè)主，組織設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)、質量監(jiān)督等部門對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進行檢查，各方均認可后，辦理中間交接手續(xù)。工業(yè)項目在工程投料試生產(chǎn)出合格產(chǎn)品72小時以后，工程項目經(jīng)理部組織有關單位向生產(chǎn)單位辦理工程交工手續(xù)或按照總承包合同相關規(guī)定辦理工程竣工手續(xù)。
5.中間交接證書和工程交工證書由施工單位填寫，由工程項目經(jīng)理部、設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等部門簽字蓋章認可。
五、施工總平面管理
1.施工總平面管理包括對施工單位生活、施工暫設設施布置的審查，施工現(xiàn)場的“四通一平”的檢查，廠區(qū)總圖、豎向的施工管理，定位測量的管理。
2.施工總平面管理的原則為布置合理、節(jié)約用地、節(jié)約材料、節(jié)約能源，減少交叉、便于施工。
3.組織落實“四通一平”工作
3.1“四通一平”是指施工用的水、電、路、訊通到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場場地平整完，這是工程開工的基本條件。
3.2項目部負責“四通一平”的規(guī)劃、設計實施工作。
3.3工程項目經(jīng)理協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場和施工暫設內(nèi)的水、電等設施的使用。
3.4工程正式開工前，協(xié)調(diào)好拆遷工作
4.審核土方平衡方案
工程開工前，應該對原自然地面標高進行測量，通過施工單位、監(jiān)理單位、項目部的有關人員共同確認，作為土方量計算的原始憑證，然后結合設計，綜合各基礎挖方及回填土方量，計算出各裝置需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交項目部審核后，上報項目經(jīng)理審批。
5.由于項目施工要求，需要鋪設臨時路及采取必要的措施所發(fā)生的土方拉運不算在豎向整平內(nèi)，應納入工程簽證，但整個土方量也要考慮在綜合平衡內(nèi)。
六、施工安全管理
1、安全管理制度：工程施工期間將嚴格按照以下安全管理制度進行現(xiàn)場安全管理：
安全技術交底制；
班前檢查、班后驗收制；
周一安全活動制；
定期檢查與隱患整改制；
管理人員和特種作業(yè)人員上崗制；
安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制。
2安全管理工作
（1）專業(yè)責任工程師負責檢查各施工隊及專業(yè)分包商的安全工作，并負責分部分項工程安全技術書面交底之工作，簽證手續(xù)須齊全；
（2）分析安全難點、確定安全重點，分析和預控施工過程中施工條件、施工特點。
（3）安全防護設備如有變動，須經(jīng)項目部安全總監(jiān)書面批準，并須有變動后相應有效的防護措施，工作完后須按原標準使之恢復，所有其書面資料由安全總監(jiān)保管；
（4）安全生產(chǎn)防護設施應進行必要的、充足的投入。且必須按公司規(guī)定購買定點廠家的認定之產(chǎn)品。
七、文明施工管理
1.平面布置及臨設工程管理
1.1施工現(xiàn)場必須有平面布置圖、質量標準、計劃工期、安全措施，要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理、圖物相符、對號入座。
1.2施工場區(qū)內(nèi)要有施工單位標牌，要求字跡工整，位置明顯。
1.3搭設的臨時設施要規(guī)格、整齊，院落平整，內(nèi)外清潔。工地進出口要設明顯標志。
1.4現(xiàn)場內(nèi)水、氣、風等管線要擺放合理，使用方便，嚴禁發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
1.5現(xiàn)場辦公室內(nèi)的布置應包括以下圖表及內(nèi)容：
（1）、組織機構圖；
（2）、施工總平面布置圖；
（3）、施工進度統(tǒng)籌圖；
（4）、標準化現(xiàn)場責任區(qū)分工圖；
（5）、質量標準、安全措施；
（6）、主要材料、預制構件、設備一覽表。
1.6生活區(qū)暫設嚴格按經(jīng)審批后的規(guī)劃及圖紙實施，必須符合環(huán)衛(wèi)、安全、保衛(wèi)要求.。
2.施工過程文明施工
2.1施工現(xiàn)場必須保持平整清潔，材料、物品、設備存放整齊，標識明顯，道路暢通。
2.2現(xiàn)場工作人員必須穿工作服、工鞋、戴安全帽。
2.3各工種工序同時施工時，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格管理，分清職責，注意安全，做到忙而不亂，秩序井然。
2.4在生產(chǎn)區(qū)域施工時，要做到施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域隔離，必須注意保護原有的或已完工的工程或設施。
3.材料堆放管理
3.1大宗材料做到砂石成方，用后清底。
3.2現(xiàn)場水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成品、構配件、管材、閥門、法蘭、彎頭等管件，都要區(qū)分類別，堆放整齊，標清數(shù)量、規(guī)格、型號，必要時，做好防雨、防凍、防潮等措施，小件物品要及時入庫。
4.設備構件管理
4.1對于未安裝好的設備，現(xiàn)場要擺放整齊，不入庫的嚴禁露天存放，有必要時采取防風、防雨措施。
4.2對于已安裝的設備，在交叉施工過程中，要采取相應的保護措施，不得損壞和污染。
4.3現(xiàn)場要有嚴格的成品保護制度，大家負起責任，注意成品保護。
八、施工臨時用水
1.施工單位施工臨時水管線時，要嚴格按施工規(guī)范進行施工，施工前要進行技術交底，按總體平面圖確認坐標點后方可放線施工。管線施工完，必須經(jīng)甲方聯(lián)合檢查驗收合格后，才允許送水。
2.及時繳納水費。
3.澆磚和砼養(yǎng)護用水必須有人看管不可造成長流水。
4.施工用水管線或閥門要經(jīng)常維護，減少跑冒滴漏。
九、施工現(xiàn)場用電管理
1.施工用電來自施工臨時供電系統(tǒng)時，一定要正式提交用電申請，包括施工平面布置及計算所得的用電負荷，并加蓋公章，經(jīng)項目部審核后方可使用。
2.施工單位必須按現(xiàn)場負責人指定回路，將電源接至自己單位的配電箱，嚴禁將負荷直接接入變壓器。
3.當電源、電纜線穿越正式路面時，要加保護管或進行架空，以免造成漏電、傷人事故。
4.施工單位電源箱必須掛明顯的指示牌，并派專人管理，遇到緊急情況，必須及時報告上級管理部門，進行妥善解決。
5.施工臨設區(qū)電源杜絕私拉亂接現(xiàn)象，嚴禁使用電爐子和200瓦以上的燈泡。任何單位和個人無權無償?shù)叵蚱渌c工程無關的單位及個人用戶供電。
6.施工單位臨設區(qū)院內(nèi)的變壓器及相關的設備和設施，施工單位負責看管，不得損壞。
7.工程結束后，施工單位應通知項目部有關人員，將拆除的施工電源及時收回。
第八章工程進度款支付、結算及財務管理制度：
一、總承包工程進度款支付管理制度在工程總承包合同和分承包合同中予以明確，其支付嚴格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行，這里不再論述。
二、項目財務管理
1一般規(guī)定
2財務的計劃管理
3項目資金管理
3.1項目資金管理應保證收入、節(jié)約支出、防范風險和提高經(jīng)濟效益。
3.2承包商財務部門應設立項目專用賬號進行項目資金的收支預測、統(tǒng)一對外收支與結算。項目經(jīng)理部負責與項目造價有關的項目流動資金的使用管理。
3.3項目經(jīng)理部應編制年、季、月度資金收支計劃，上報承包商財務部門審批后實施。
3.4項目經(jīng)理部應按承包商授權配合承包商財務部門及時進行資金計收。資金計收應符合下列要求:
1項目開工前按合同規(guī)定收取預付款。
2根據(jù)合同規(guī)定收取工程進度款。如合同為現(xiàn)匯/現(xiàn)金項目，應按月度統(tǒng)計報表編制“工程進度款結算單”，在規(guī)定日期內(nèi)報業(yè)主或項目貸款方審批、結算。如業(yè)主不能按期支付工程進度款且超過合同支付的最后限期，項目經(jīng)理部應向業(yè)主出具付款違約通知書，并按銀行的同期貸款利率計息（視工程實際情況，由項目經(jīng)理決定）。如合同為延期付款項目，應按合同規(guī)定的期限及時出具結算單。
3根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主違約的材料，及時計算索賠金額，列入工程進度款結算單。
4業(yè)主委托代購的工程設備或材料，必須簽訂代購合同，收取設備訂貨預付款或代購款。
5如合同規(guī)定給予工程材料價差、匯率變更補償?shù)葢匆?guī)定計算，并及時向雇主確認，與進度款一起收取。
6工期獎、質量獎、措施獎及索賠款應根據(jù)合同規(guī)定與工程進度款同時收取。
7工程尾款應根據(jù)業(yè)主認可的工程結算金額及時回收。
8根據(jù)項目資金計劃及收支情況，及時籌措資金保證項目需要。
3.5項目經(jīng)理部應按承包商下達的用款計劃控制資金的使用，成本費用的支出應符合下列要求：
1對成本的控制符合“項目管理目標責任書”規(guī)定的范圍。
2對費用的控制符合承包商企業(yè)的財務管理制度。
3嚴格限定不予支付的情況。
3.6項目經(jīng)理部應按會計制度規(guī)定設立財務臺賬，記錄資金收支情況，加強財務核算，及時盤點盈虧。堅持做好項目的資金分析，通過與項目控制部門的配合，進行計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金管理。項目竣工后，結合成本核算與分析進行資金收支情況和經(jīng)濟效益總分析，上報企業(yè)財務主管部門備案。承包商企業(yè)應根據(jù)項目的資金管理效果對項目經(jīng)理部進行獎懲。
三、竣工結算
1.在項目竣工完成后，項目財務人員應立即啟動項目竣工決算工作，保證在合同規(guī)定的時間和要求向業(yè)主遞交工程竣工結算報告及完整的結算資料。
2.編制竣工結算應依據(jù)下列資料:
2.1合同；
2.2合同價格單；
2.3業(yè)主變更通知單；
2.4工程預算定額、取費定額及調(diào)價規(guī)定；
2.5項目有關技術資料；
2.6工程竣工驗收報告；
2.7其他有關資料。
3.項目經(jīng)理部應做好竣工結算基礎工作，指定專人對竣工結算書的內(nèi)容進行檢查。
4.在編制竣工結算報告和結算資料時，應遵循下列原則:
4.1以單位工程或合同約定的專業(yè)項目為基礎，應對原報價單的主要內(nèi)容進行檢查和核對。
4.2發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計算誤差的，應及時進行調(diào)整。
4.3多個單位工程構成的項目，應將各單位工程竣工結算書匯總，編制單項工程竣工綜合結算書。
4.4多個單項工程構成的項目，應將各單項工程綜合結算書匯總編制項目總結算書，并撰寫編制說明。
5.項目竣工結算報告和結算資料，應按規(guī)定報承包商職能部門審定，加蓋專用章，在項目性能考核驗收合格后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交業(yè)主審查。合同規(guī)定需要會計師事務所審查的，應在送業(yè)主審查前完成。
6.工程竣工結算報告和結算資料遞交給業(yè)主后，項目經(jīng)理應按照“項目管理目標責任書”規(guī)定，督促業(yè)主及時辦理認定手續(xù)并簽發(fā)項目竣工證書。項目經(jīng)理部應將業(yè)主同意的結算資料送交承包商財務部門，進行工程價款的最終結算和收款，對于延期付款的項目由承包商財務部門指定專人負責收款工作。
7.工程竣工結算后，承包商職能部門應將工程竣工結算報告及完整的結算資料納入工程竣工資料，及時歸檔保存。
8.項目非正常終止后，按竣工決算的程序辦理工程費用的清算。
第九章工程竣工驗收及交付程序
一、竣工工程驗收依據(jù)
1、建設工程施工合同；
2、設計文件，包括施工圖、文字說明、設計變更及材料代用單等；
3、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；
4、現(xiàn)行工程質量檢驗與評定標準；
5、引進項目原則上執(zhí)行與外商簽定的合同條款，未明確部分按有關的施工標準、規(guī)范執(zhí)行；
6、竣工資料的編制應依據(jù)檔案管理有關規(guī)定。
二、竣工工程驗收的標準
1、工程已按設計文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備了使用條件。
2、工程質量達到了《工程質量檢驗與評定標準》中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門的證明文件。
3、工程交工技術資料真實、準確、完整。
4、已簽署了工程保修證明書。
三、項目部參加驗收的內(nèi)部責任分工的原則要求：
1對于合同或接口程序明確需要工程總承包部組織驗收的單位工程，一般情況下現(xiàn)場項目經(jīng)理指定專人或由進度控制工程師負責組織，中小項目由現(xiàn)場項目經(jīng)理親自組織，對于大型建設項目由工程驗收責任部門或指定專人負責組織。
2與單位工程施工相關的負有質量、投資、進度控制職責的專業(yè)（土建、安裝）工程師均需參加竣工驗收，負責確認本專業(yè)范圍的工程硬件和軟件是否符合驗收規(guī)定。
四、竣工驗收前，項目部應辦理內(nèi)部會簽手續(xù)。
五、軟件/硬件的初驗/終驗
1單位工程軟件/硬件的初驗/終驗可以分別單獨進行驗收，也可以一起對硬件和軟件進行驗收，驗收分為初步驗收（初驗）和竣工驗收（終驗）。
2一般情況下應采用會議形式組織驗收，參加驗收的單位應按組織驗收單位發(fā)出的驗收通知書準時參加驗收。
3初驗會議議程一般為：施工單位介紹工程完成情況、自檢情況、各單位對硬件進行現(xiàn)場初步驗收（對軟件進行審查〈如在會議前施工單位已提交可提前進行審查〉）并提出意見、對提出的硬件和軟件存在問題確定整改限期。
4終驗會議議程一般為：檢查初驗確定的整改事項的完成情況，確認工程是否驗收合格和移交。
六、會議紀要及其要求
1驗收會議均應進行會議記錄，會議組織者應在會前指定專人進行會議記錄并由會議記錄人員編制會議紀要。
2會議紀要的編制、簽字、分發(fā)、記錄執(zhí)行工程總承包部有關會議紀要的規(guī)定。
七、軟件資料審查及簽署的一般要求
1配合監(jiān)理公司審查施工承包單位提交的竣工驗收文件資料，包括對各種質量檢查記錄、試驗報告以及各種有關的技術性文件的審查；該審查的依據(jù)為設計文件、有關規(guī)范和規(guī)定、有關合同和接口程序規(guī)定，如果不全或有相互矛盾和不符之處，由監(jiān)理公司發(fā)出書面文件提出修改要求。
2配合監(jiān)理公司審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關的技術文件如設計圖紙、設計變更文件、施工記錄及其它文件對照進行核查。
八、接受監(jiān)理公司移交的和簽認的有關驗收移交手續(xù)。
九、交鑰匙工程在辦理完相關手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。
驗收合格后，項目部將項目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在工程項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向當?shù)亟ㄔO主管部門備案。辦理工程竣工驗收備案應提交下列文件：（1）工程竣工驗收備案表。（2）工程竣工驗收報告。（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具認可文件或準許使用文件。（4）分承包商簽署的工程質量保修書。根據(jù)合同的規(guī)定，搞好售后服務。驗收證書由項目部存檔。
第十章工程資料管理程序及FIDIC合同條件管理簡介
一、工程資料管理程序
1.為了有效地對技術文件及管理資料進行控制，確保文件的適用性、有效性，防止使用失效或作廢的文件，規(guī)定了項目部文件和資料的控制范圍、編號、審批、標識、發(fā)放、更改、換版日常管理以及外來文件的控制要求和方法。
2.管理規(guī)定
2.1文件分類
2.1.1依據(jù)類文件（包括質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件、設計文件、合同及委托書、法律法規(guī)、標準規(guī)范等）；
2.1.2基礎類文件（如地形圖、氣象資料、工程地質資料等）；
2.1.3條件類文件（如供方資質、提供的文件、施工組織設計等）；
2.1.4項目活動發(fā)生的其它文件；
2.2文件的控制要求
2.2.1總承包工程依據(jù)類文件及上級文件由項目部綜合辦公室負責接收，送項目經(jīng)理批閱；
2.2.2技術文件及管理方案
2.2.2.1工程施工圖由項目部根據(jù)合同發(fā)放到相關人員并留有發(fā)放記錄；
2.2.2.2工程洽商記錄及變更，必須有設計人員、顧客或其他代表與項目部專業(yè)技術人員簽字生效，發(fā)放并留有記錄。
2.3與生產(chǎn)、服務有關的各類標準、規(guī)范
項目工程施工應具備覆蓋本工程施工的技術規(guī)范和標準，由項目部辦公室專門保管、建帳。
2.4合同文件
合同由工程總承包部和顧客協(xié)商擬定，雙方簽字蓋章生效，根據(jù)需要下發(fā)，保留記錄；
2.5項目過程中的文件
項目部辦公室根據(jù)項目經(jīng)理簽發(fā)單分發(fā)。
3文件控制
3.1文件分為“受控”和“非受控”兩種形式發(fā)放?！笆芸亍蔽募由w“受控”章并按規(guī)定作好發(fā)放記錄，“非受控”文件分發(fā)作好登記記錄，“受控”印章在辦公室保存。
3.2記錄是一種特殊類型的文件，按《工程總承包記錄控制程序》執(zhí)行。
3.3各部門或有關人員需要復印某一程序文件或作業(yè)文件時，應按有關規(guī)定執(zhí)行。
3.4對作廢文件的回收和處理按有關規(guī)定執(zhí)行。
4項目管理軟件
4.1項目管理軟件應選用通用軟件，易于操作，便于掌握。
4.2根據(jù)項目現(xiàn)場情況建立內(nèi)部局域網(wǎng)，提高文件傳閱和交換速度，所有存檔文件均建立電子文檔，并實現(xiàn)共享（保密文件除外）。
4.3根據(jù)工程情況選用項目輔助管理軟件，對建設項目可考慮使用P3項目管理軟件，將所用分包商均包含在內(nèi)，同時配備專職信息管理員，負責網(wǎng)絡和設備的維護工作。
二、FIDIC合同條件管理簡介
FIDIC《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》，適用于項目建設總承包合同。
1、其合同主要特點有：
1.1承包的工作范圍
業(yè)主招標時發(fā)包的工作范圍為建設一攬子發(fā)包，合同約定的承包工作內(nèi)容包括設計、設備采購、施工、物資供應、安裝、調(diào)試、保修等。如果業(yè)主將部分的設計、設備采購委托給其他承包商，則屬于指定分包商的性質，仍由承包商負責協(xié)調(diào)管理。
1.2業(yè)主對項目建設的意圖
作為招標文件組成部分的合同條件中，在“業(yè)主要求”條款內(nèi)需明確說明項目的設計要求、功能要求等，如工程的目標、范圍、設計標準、其他應達到的標準等具體內(nèi)容以及風險責任的劃分，承包商以這些要求作為編制方案進行投標的依據(jù)。招標階段允許業(yè)主與承包商就技術問題和商務條件進行討論，所有達成協(xié)議的事項作為合同的組成部分。
1.3承包方式
合同采用固定最終價格和固定最終日期的承包方式。由于業(yè)主只是提出項目建設的意圖和要求，由承包商負責設計、施工和保修并負責建設期的設備采購和材料供應，業(yè)主對承包商的工作只是進行有限的控制，而不進行干預，承包商按照他選擇的方案和措施進行工作，只要是最終滿足業(yè)主規(guī)定的功能標準即可。
2、參與合同管理的有關各方
2.1合同當事人
交鑰匙合同的當事人是業(yè)主和承包商，而不指任何一方的受讓人（即不允許轉讓合同）。合同中的權利義務設定為當事人之間的關系。
2.2參與合同的有關各方
合同中沒有對工程師的有關定義，合同管理工作由業(yè)主代表和承包商代表負責，涉及合同履行管理的有關各方還涉及承包商選擇的分包商和業(yè)主選擇的指定分包商。
3、合同文件
構成對業(yè)主和承包商有約束力的總承包合同文件包括合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主的要求；投標書和構成合同組成部分的其他文件5大部分。如果各文件間出現(xiàn)矛盾或歧義時，以上的排列即為解釋的優(yōu)先次序，雙方應盡可能通過協(xié)商達成一致。如果達不成協(xié)議，業(yè)主應對有關情況給予應有的考慮后做出公平的確定。
4、風險責任
4.1承包商的風險
此類合同的實施屬于由承包商承擔主要風險的固定價格合同。承包商應被認為在投標階段已獲得了對工程可能產(chǎn)生影響的風險、意外事件和其他情況的全部必要資料。通過簽訂合同，承包商接受承擔在實施工程過程中應當預見到的所有困難和費用的全部責任。因此，合同價格對任何他未預見到的困難和費用不予考慮調(diào)整。
4.2業(yè)主風險
業(yè)主主要承擔因外部社會和人為事件導致的損害，且保險公司不承保的事件。
4.3不可抗力及保險
4.3.1不可抗力。合同中定義的“不可抗力”，除了業(yè)主風險外還包括自然災害造成的損害。
4.3.2保險。合同可以約定任何一方為工程、生產(chǎn)設備、材料和承包商文件辦理保險，保險金額不低于包括拆除運走廢棄物的費用以及專業(yè)費用和利潤，保險的期限應保持頒發(fā)履約證書前持續(xù)有效。
4.3.3不可抗力的后果。屬于業(yè)主風險事件，應給予承包商工期順延和費用補償。屬于自然災害的損害，只給予承包商工期順延，費用損失通過保險索賠獲得。
第十一章項目的團隊建設
1.工程總承包項目的成敗關鍵是要有一個優(yōu)秀的項目團隊。項目部團隊特點是成員比較年輕，針對這些特點，應采取合理分工，明確職責的方法，創(chuàng)造一個和諧的團隊環(huán)境；通過團隊成員間的相互幫助，團隊活動，形成一個團結和有戰(zhàn)斗力的集體。
2.人員是管理的主體，團隊建設是關鍵。管理過程中應以核工業(yè)“四個一切”精神即：“事業(yè)高于一切,責任重于一切,嚴細融入一切,進取成就一切”作為團隊精神。加強對“精心設計，銳意創(chuàng)新，持續(xù)改進，提供優(yōu)質產(chǎn)品，確保優(yōu)質服務，創(chuàng)造四院品牌”的質量方針的宣傳貫徹。
3.通過開展增強項目部的凝聚力活動，關心單身員工的生活問題，解決員工家庭的實際困難，盡可能減少項目部成員的后顧之憂，使項目成員能全身心關注項目的管理工作。項目部可以通過組織旅游，聚會，聯(lián)誼等各種活動來豐富團隊的業(yè)余生活，增加成員集體感，榮譽感和凝聚力。
4.結合總承包部的具體特點，引進科學而有效的管理流程、方法和管理模式，更好的激發(fā)干部員工的潛力，創(chuàng)造有利于人才實現(xiàn)價值和脫穎而出的良好環(huán)境，做到事業(yè)留人，待遇留人，感情留人，讓人才安心項目，獻身項目。
第三篇：工程總承包項目經(jīng)理作業(yè)指導書
工程總承包項目經(jīng)理作業(yè)指導書
________________________________________ 作者:管理員 摘自:管理員
工程總承包項目經(jīng)理作業(yè)指導書
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作者：劉贊基 原創(chuàng)
工程總承包項目經(jīng)理 工作手冊
編制人： 審核人： 審批人：
研究設計院總承包部 2006年12月15日
目 錄
第一部分 工程總承包項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責???（2）
第二部分 工程總承包項目經(jīng)理工作手冊及工作流程???..（3）第一章 項目啟動程序????????????????..（3）第二章 項目的批復手續(xù)???????????????..（5）第三章 項目開工程序及條件?????????????.（12）第四章 設計交底及圖紙會審管理程序?????????（12）第五章 施工、安裝分承包商的確定程序????????（14）第六章 材料采購及管理程序????????????..（15）第七章 施工過程管理程序?????????????..（16）第八章 工程進度款支付、結算和財務管理制度????..（21）第九章 工程竣工驗收項目交付程序?????????..（23）第十章 工程資料管理及FIDIC合同條件簡介?????..（25）第十一章 項目團隊建設???????????????.（27）
設計、施工、采購/交鑰匙工程總承包項目經(jīng)理 工作指導書（代工作手冊）
編制依據(jù)：
1、《建設項目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）
2、核工業(yè)第四研究設計院《質量手冊》
3、核工業(yè)第四研究設計院《質量管理體系程序文件》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《中華人民共和國合同法》
6、《中華人民共和國招標投標法》
7、《最新建設項目工程總承包管理規(guī)范實施手冊》（當代中國音像出版社 2005年7月版）
第一部分工程總承包項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責
一 工程總承包項目經(jīng)理的任職條件：
1、具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，熟悉工程和設計且具有8年以上設計及工程管理工作經(jīng)歷、取得有關部門頒發(fā)的項目經(jīng)理資格證書的高級工程師擔任。
2、具備決策、組織、領導和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關各方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關系。
3、具備工程總承包項目管理的專業(yè)技術，有關項目管理的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識。
4、具有類似項目的管理經(jīng)驗。
5、具有良好的職業(yè)道德。
6、特殊情況時，由各實體推薦、主管職能部門同意并經(jīng)院總工程師批準、由具有相應能力的人員擔任。
二 工程總承包項目經(jīng)理的職責：
1.項目經(jīng)理應貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)、方針、政策和強制性條文，在合同條款、院規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，以合同條款為依據(jù)，全面負責項目實施的組織領導、協(xié)調(diào)和控制，對項目的進度、費用、質量、安全全面負責，依法履行院工程承包的義務并維護院的權益。
2.組建項目組、決定項目組的組織機構和組織形式，選定項目組的主要成員，有效地開展項目工作。
3.主持制定質量、安全、消防、文明施工達標措施，按工程質量要求制定相應的管理辦法，主持制定項目組的各項規(guī)章制度及各類技術人員的崗位職責。4.組織制定項目進度計劃和費用預算，對進度和費用進行全面管理，定期檢查，實施有效控制。
5.組織制定項目設計方案的評審，做好同業(yè)主的溝通，跟蹤設計變更和設計優(yōu)化進程。
6.組織簽訂施工分包合同及設備、材料采購合同，并根據(jù)總承包合同及分包合同，處理與業(yè)主、分包單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。7.定期向業(yè)主、院領導和院有關主管部門匯報工程進展情況和項目實施過程中的重大質量問題，以及問題的處理及解決情況。8.組織好工程的竣工交付、考核、竣工結算等工作，辦理業(yè)主對工程項目的正式驗收文件及交付文件。
9.負責組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。組織好項目文件、資料的整理歸檔工作，做好竣工備案手續(xù)。
10.項目結束時，對項目組成員提出考核意見，項目經(jīng)理本身向工程總承包部總經(jīng)理或主管院長作出述職報告。
第二部分工程總承包項目經(jīng)理工作手冊及工作流程
第一章 項目啟動程序：
1、確認總承包合同內(nèi)容，并對合同進行評審。對建設工程項目進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。
2、為項目經(jīng)理部組建及人員配備提出條件。
3、成立項目經(jīng)理部，確定項目組織架構、項目組成員及人員分工。
4、組織項目組成員第一次工作會議。建立工作例會制度。
5、組織編制項目實施策劃文件。項目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項目實施計劃。內(nèi)容包括：
（1）、概述（編制依據(jù)、項目范圍）
（2）、項目管理（項目工作分解結構ＷＢＳ、組織結構、項目協(xié)調(diào)、項目管理軟件、合同管理、項目文件資料管理）
（３）、項目控制（質量、進度、費用、變更）（４）、項目實施（設計、采購、施工、開車）（５）、風險和對策
（６）、其它規(guī)定和要求。
在項目實施計劃中必須明確以下內(nèi)容：
○1明確項目的范圍，包括項目可交付成果和項目目標。
○2明確項目的主要風險，對主要風險進行深入定性和定量分析，并明確應對措施和應對費用。
○3明確項目工作分解結構（WBS），對每個工作包都有成本估算、計劃時間和職責分工。
○4明確設計、采購、施工、開車工作的原則、設計和采購裕量、分包方案、提前安排的工作計劃以及主要控制點的實現(xiàn)日期?！?明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。○6明確項目的變更控制計劃。○7明確人力資源計劃和人選。
○8明確實行月報告制度。設計、采購、施工、開車經(jīng)理每月向項目經(jīng)理提交月報告；項目經(jīng)理每月向公司項目主管和業(yè)主提交月報告。
6、把各項工作分配落實到相關經(jīng)理。根據(jù)工程特點設置：設計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、開車經(jīng)理等
7.根據(jù)合同總額確定項目部人數(shù)和崗位設置（選配支持人員）如下表： 合同總額
（人民幣）項目人數(shù)
（人）崗位設置（技術支持人員）
1500萬以下 3-4人 項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、設計經(jīng)理）、采購經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理 施工經(jīng)理、技術工程師（根據(jù)復雜程度）
1500-5000萬 4-6人 項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設計經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理 采購經(jīng)理、技術工程師（根據(jù)復雜程度）
5000萬-1億 6-12人 項目經(jīng)理（兼現(xiàn)場經(jīng)理）、設計經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、安全與控制經(jīng)理 現(xiàn)場經(jīng)理、采購經(jīng)理、安全工程師、技術工程師（根據(jù)復雜程度）、信息管理員 1億-5億 15-30人
項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、設計經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務經(jīng)理、采購經(jīng)理、開車經(jīng)理、控制經(jīng)理、安全經(jīng)理 安全工程師、技術工程師、信息管理員、現(xiàn)場設計小組、財務經(jīng)理、行政經(jīng)理等。
第二章 項目的批復手續(xù)：
需要國家和省審批的基本建設項目，必須經(jīng)過如下審批手續(xù)，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標方案）、初步設計、投資計劃和開工報告，這五道手續(xù)均需要報省發(fā)改委或由省發(fā)改委審核后轉報國家發(fā)改委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。一、建設工程項目報建 1.所需資料
a.《***市建設工程報建表》（到市報建處領?。゜.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及有關證明原件和復印件 c.項目建議書批文原件及復印件
d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）
e.《**市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領取）f.專業(yè)技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件 g.《項目配套建設審核申請表》 h.《新開工審核通知單》
二、工程項目設計招標辦理 1.所需資料
a.報建工程項目IC卡（如果有）b.**市建設工程設計招標項目登記表
c.《**市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領?。ヾ.《**市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領?。〆.工程設計任務書 f.建設用地規(guī)劃許可證 g.工程項目選址意見批文 2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.到市設計招標辦辦理
三、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理 1.所需資料 a.項目設計方案、建設用地規(guī)劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份 b.會議通知書
c.設計方案評標會會議紀要 d.評委評標意見書 2.辦理程序 a.備齊上述資料
b.提前三天分送各評委
c.到市招標辦召開評標會（會務費×××元）中標辦理
四、建設工程規(guī)劃設計要求的申辦 1.所需資料
a.**市建設工程規(guī)劃設計要求申請表（到區(qū)規(guī)劃局領?。?份 b.計劃批準文件 1份 c.土地使用權屬證件 1份 d.房屋權屬證 1份 e.危房鑒定報告
f.地形圖（劃出用地范圍）2份 2．辦理程序 a.備齊上述資料
b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理
五、工程項目設計方案深化、修改，根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設計方案。六?p設計方案審定會召開 1.所需資料
a.設計方案文本 12份
b.項目建議書批文，建設用地規(guī)劃許可證及批文，區(qū)府土文件 若干份 c.邀請專家 2.申辦程序 a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃局、防疫站、環(huán)保局、消防處、住宅局、園林局等部門c.召開方案審定會 七?p設計方案報送審批 1.所需資料 a.選址意見書
b.規(guī)劃設計要求通知單 c.地形圖（劃出用地范圍）d.設計方案 2份 e.地名批文
f.項目建議書批文 2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理
八?p可行性研究報告編制與報批 1.所需資料
a.用地計劃審核意見書
b.項目建議書批文
c.用地計劃許可證及批文 d.營業(yè)執(zhí)照
e.開發(fā)資質證書
f.住宅項目配套條件審核申請表 g.資本金出資承諾書 h.設計方案文本
i.環(huán)境影響評價報告（工業(yè)項目）j.其他相關文件 2.辦理程序 a.備齊上述資料
b.送投資咨詢公司編制并準備一份可行性研究報告申請報批文件（紅頭文件）c.送發(fā)改委報批
九、擴初會召開
根據(jù)方案審定會各職能部門方案會審意見進行擴初設計 1.所需資料
a.擴初設計文本若干份 b.邀請專家 2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅（房管）、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、供水、燃氣、供電、電信、廣電等主管部門。c.召開擴初會議
擴初意見征詢及擴初批復 1.所需資料 a擴初會議紀要
b.根據(jù)擴初意見修改后的總平面圖及擴初文本 c.關于要求報批擴初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見的總平面圖
2.申辦程序 a.備齊上述資料
b.分送至計委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅、園林等部門征詢意見 c.送規(guī)劃局規(guī)劃科報批
十、項目配套條件審核報批 1.所需資料
a.《項目配套建設條件審核報批》
b.項目建議書或可行性研究報告報告批文 c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d.總平面圖若干份
e.建設用地規(guī)劃許可證及批文 f.其他相關資料 2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.送建設局總工辦辦理
十一、勘察招投標與勘察單位的中標辦理 1.所需資料
a.**市建設工程勘察招投標項目登記表
b.《市建設工程勘察招投文件報批表》（到市招標辦領?。ヽ.《市建設工程勘察評標小組報批表》（到市招標辦領取）d.設計中標通知書 2.申辦程序 a.備齊上述資料
b.到市勘察招標辦辦理
十二、住宅項目開發(fā)計劃的辦理 1.所需資料
a.住宅項目新開工申請表
b.項目配套建設條件審核意見通知書 c.建設項目立項批準文件
d.建設用地規(guī)劃許可證或建設使用地批準書 e.申請單位現(xiàn)有空置房情況 f.住宅建設配套費交納情況 2.申辦程序
a.備齊上述資料 b.到建設局辦理
十三、建筑工程項目規(guī)劃許可證辦理 1.所需資料
a.總平面圖 10份 b.建筑圖 7套
c.結構圖（基礎）2套 d.給排水圖3套
e.建設項目計劃批準文件 f.土地使用權或用地批準書 g.應拆房屋權屬證明
h.地形圖（劃出用地范圍及建筑物位置）10份 i.分層面積表 j.建筑工程預算書
k.消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防等有關部門審核意見單 2.申辦程序
a.備齊上述資料
b.分送消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部門簽署意見
c.將意見匯總送至規(guī)劃局
十四、施工招標辦理 1．所需資料
a.市招標辦授權管理通知 b.招標項目登記表 c.項目建設有關批復 d.總平面圖 e．報建表
f．住宅項目新開工計劃 g．住宅項目配套條件審核 h．設計中標通知書
i．法人證明或對其代理人的委托書 j.委托機構招標協(xié)議 k.代理機構資質 l.資金落實情況證明 m.監(jiān)理單位資質 n.監(jiān)理合同
o.建設單位資質 p.建設單位申請材料 q.公開招標發(fā)布信息 r.公開招標報名登記表 s.公開招標入圍條件 t.投標單位資質審核 u.招標文件報批表 v.招標文件 w.工程量清單
x.招標文件答疑會會議紀要 y.標底
A1.開標情況匯總表 B1.詢標記錄 C1.評標方法 D1.評標資料
E1.決標情況匯總表 F1.中標通知書
G1.外地施工企業(yè)任務量單 H1.中標單位投標資料 I1.未中標單位投標資料 J1.施工合同 ２．辦理程序 a.申請授權
b.發(fā)布招標信息 c.接受施工單位報名
d.初選入圍施工單位，發(fā)標書 e.招標文件答疑會 f.開標
g.準備（１）項所有資料及工程造價萬分之×支票一張 h.辦理中標手續(xù)
十五、施工監(jiān)理單位甄選（略比施工招標簡單，此處從略）
十六、施工許可證辦理 １．所需資料 a.申請表
b.建設規(guī)劃許可證 c.資金入賬憑證
d.三通一平的有關證明 e.施工合同副本，廉潔協(xié)議
f.監(jiān)理合同，住宅項目監(jiān)理登記證
g.建設工程項目質量和安全監(jiān)督申報所需資料 h.中標通知書
i.施工圖審核意見表
j.住宅項目建設開工計劃 k.施工組織設計 l.施工安全措施 m.城建檔案責任書
n.流動人口計劃生育目標責任書（施工方）２．辦理程序
a.將圖紙送質監(jiān)站審核
b.根據(jù)質監(jiān)站審核意見進行圖紙修改 c.備齊所需資料 d.送建管處辦理
十七、供電規(guī)劃圖設計 1.所需資料
a.總平面圖2份 b.地形圖一份 2.辦理程序 a.備齊上述資料 b.送供電局
c.設計人員現(xiàn)場查看，設計出圖
十八、各配套部門外線設計及施工圖紙審核 1.所需資料
a.總平面圖若干份
b.水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴初意見修改后的圖紙）若干套c.建筑立面圖若干套
d.供電規(guī)劃圖（供電外線設計及供電圖紙審核需要）2.辦理程序
a.備齊上述資料
b.送各有關部門審核并請各部門進行外線設計
十九、水泵房及變電站手續(xù)辦理 1.所需資料 a.總平面圖
b.變電站、水泵房定位圖 2.辦理程序 a.備齊上述資料
b.分送供電局及自來水公司進行電氣及供水設計，并鑒定合同 c.設計變電站、水泵房土建圖 d.技術交底
e.工程施工
f.設備安裝、調(diào)試 g.竣工驗收
第三章 項目開工程序及條件：
一、工程開工程序： 1所需資料： 1.1設計圖紙
1.2建設工程規(guī)劃許可證 1.3建設工程施工許可證 1.4施工組織設計 1.5開工報告 2辦理程序 ：
發(fā)放圖紙，進行技術交底，規(guī)劃局定位驗線，開工典禮，工程開工。
二、工程開工條件：
1、設計圖紙已經(jīng)審查通過
2、施工單位已落實
3、規(guī)劃許可證和施工許可已辦理完畢
4、施工組織設計經(jīng)建設監(jiān)理單位總監(jiān)批準
5、規(guī)劃局已定位驗線
6、開工報告已批準。
第四章 設計交底及施工圖會審管理程序：
一、設計交底
1.負責組織由設計單位向建設單位和施工單位進行的施工圖交底，交底地點在建設項目所在地。
2.在接到詳細設計文件后，立即分發(fā)給承擔工程施工的各個單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應和質量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細設計進行預審。3.項目部負責匯總、審查各預審單位提出的問題，并以書面形式送至設計單位。4.施工圖交底分裝置（或單項）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則上按主項分專業(yè)集中一次進行，特殊情況下建設單位可要求按施工程序分次進行。5.詳細設計交底的主要任務是：交代設計意圖；說明設計文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達的工程意義，明確設計、施工、驗收應遵守的標準、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗教訓，解答建設單位和施工單位提出的問題。
二、施工圖會審
1、在單項工程開工之前，工程項目管理部負責組織設計單位、施工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應單位的技術人員參加施工圖會審，根據(jù)會審確定事項，編制會審紀要并加蓋公章后發(fā)放有關單位。
2、有權拒收質量不合格的施工圖或責成修改，對由于圖紙質量不合格造成的損失，可按建設工程設計合同的相應條款提出處罰意見，對會審中確定的問題要求設計單位修改。
3、經(jīng)審查確有必要對基礎設計進行修改的重大問題，應按規(guī)定報設計原審批部門批準。
4、審查是否符合國家有關強制性條文。5.施工圖會審內(nèi)容： 施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內(nèi)容。5.1、符合性審查指審查詳細設計是否按照批準的基礎設計確定的原則和內(nèi)容進行，有無與基礎設計不一致或重大修改。
5.2、工藝要求會審是指詳細設計是否具有先進性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運行。具體審查內(nèi)容如下： ⑴工藝流程及物料平衡計算是否正確。
(2)設備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。
(3)采用的新技術、新工藝、新設備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟合理，有無可行的技術保證和組織措施，尤其要審查有無利用項目進行與工程無關的新技術開發(fā)研究的試驗等情況。
(4)燃料、水、電、汽、風等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運系統(tǒng)是否配套，設計能力是否滿足生產(chǎn)正常運行要求，工藝設備是否可靠。
(5)是否滿足國家和上級公司關于環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、消防安全等有關部門法規(guī)的要求。
(6)設計依據(jù)的標準是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停止使用的標準規(guī)范，有無卮肀曜肌?BR>(7)有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設計錯項及漏項等。
(8)操作適用性會審主要包括：設備布置、管道走向、閥門位置、儀表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。
3、施工條件會審的主要內(nèi)容：
⑴查對圖紙、說明書、相關技術文件、材料表等是否齊全，是否與目錄相符，有無遺漏，有無設計漏項；施工圖中的技術條件、質量要求及推薦或指定的施工驗收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范。
(2)設計選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術、新工藝、新設備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術水平是否相適應。
(3)專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、材質、數(shù)量、方位、坐標、標高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。
第五章 施工、安裝分承包商的確定程序：
一、對施工、安裝分承包商的確定，原則上采用公開招標、邀請招標方式確定。招標由項目經(jīng)理組織，項目經(jīng)營部負責實施。
二、招標文件、合同文本的確認（評價和選擇）必須執(zhí)行院質量管理體系程序文件的有關規(guī)定。
對于一般項目由項目經(jīng)理負責，工程總承包部總經(jīng)理審批大型項目及新工藝、新方法、新設備、技術復雜，軍工等項目由工程總承包部負責，主管副院長審批。院長指令性項目由院項目管理部負責，主管副院長審批。
三、施工、安裝分承包商合同的評審必須執(zhí)行院質量管理體系文件的相關規(guī)定。1.評審方式分為:會議評審和會簽評審。
1.1會議評審。院長指令性項目，或采用新工藝、新設備、新材料、新結構形式、技術復雜的大型項目，或業(yè)主有特殊要求的項目，采用會議評審方式。院長指令性項目的會議評審由項目管理部組織，大型項目由工程總承包部組織。會議應有記錄，工程總承包部整理并填寫“產(chǎn)品要求評審表”。
1.2會簽評審。除1.1款外的大型項目和一般項目可采用書面會簽評審方式。會簽的范圍:項目管理部主任，項目負責人、工程總承包部總經(jīng)理、項目經(jīng)理，工 程總承包部整理并填寫“產(chǎn)品要求評審表”。2.合同評審的時機、頻次。
評審時機是投標前、簽訂合同文本前以及接受合同的更改前。
評審頻次，如達成共識，評審一次即可；如未達成共識則組織上次參加評審的人員再次進行評審。評審結果及時向主管副院長匯報。如工程有后續(xù)合同，應再次評審，方式和內(nèi)容可簡化。
四、項目的分類，大型項目劃分準則如下：
2.1民用項目：2萬m2及以上的單體公共建筑；25層及以上的高層住宅；15萬m2及以上小區(qū)。
2.2電力熱力項目：單機容量50MW及以上的發(fā)電廠（熱電廠）；單爐額定供熱量116MW及以上的供熱站；管徑900mm及以上的供熱管網(wǎng)項目；110KV及以上的單獨簽訂的變配電項目。
2.3醫(yī)藥項目：投資額1億元及以上的生物制藥、原料藥項目；投資額0.8億元及以上的制劑。
2.4核工程項目：礦產(chǎn)量10萬噸及以上的礦冶項目；投資額1億元及以上的礦冶項目；投資額0.5億元及以上的三廢治理獨立項目。2.5技術復雜或采用新工藝、新設備的項目。
五、項目的招投標及合同簽訂工作應符合《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定和中國核工業(yè)集團公司有關招投標及合同管理的有關規(guī)定。
第六章 材料采購及管理程序：
一、項目部的材料管理職責：
1、審批施工單位的材料計劃。
2、參與設備材料的招標。
3、組織入場材料的復驗。
4、定期召開材料供應協(xié)調(diào)會，解決施工中出現(xiàn)的材料缺口問題。
5、負責協(xié)調(diào)不合格材料、設備的退貨工作，為材料設備索賠提供必要的依據(jù)。
二、在材料采購過程中應堅持以下原則：
1、堅持招標采購，由項目經(jīng)理部和業(yè)主代表共同審查供貨單位資質，具備條件的，方可參加投標。
2、對于特殊情況不能進行招標采購的材料，按照比質、比價，比運距、比信譽的原則進行訂貨。
3、訂貨時應以概算價為依據(jù)，原則上不可突破概算，如確實超概算的，由公司主管領導批準后方可訂貨。
4、設計單位原則上不得推薦供貨商，對于特殊專用設備、材料需設計單位推薦的供貨廠家，應要求其推薦三家以上供貨單位供擇優(yōu)選定。
5、施工單位自購的用于工程上的物資，供貨商的選擇須經(jīng)項目部批準。
6、物資采購過程中應堅持公正、透明、擇優(yōu)的原則。
7、對于技術要求較高的設備或材料訂貨，應在合同簽訂前由工程項目經(jīng)理部組織公司各有關部門、生產(chǎn)單位、設計單位等與供貨商進行技術交流，并簽訂技術協(xié)議，做為訂貨依據(jù)。
三、進行物資采購招標時應堅持優(yōu)質、優(yōu)價的原則，并按相應的工作程序進行。
四、項目采購文件由項目經(jīng)理組織有關人員編制。
五、項目采購文件編制完成應按照院質量管理程序文件相關規(guī)定進行審批。1.對院長指令性項目，由項目管理部組織項目經(jīng)理及相關人員編制并經(jīng)項目管理部審定，主管副院長批準。2.對大型項目，由工程總承包部組織項目經(jīng)理及相關人員編制采購文件并由工程總承包部審定，項目管理部批準。3.對一般項目，由項目經(jīng)理組織有關人員編制采購文件并有項目經(jīng)理審定，工程總承包部批準。
第七章 施工過程管理程序
一、根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，為了進一步加強建設項目總承包的管理工作和確保工程進度、質量、安全，使施工管理更加科學化、規(guī)范化，提高經(jīng)濟效益，特制定本程序。
二、工程總承包項目經(jīng)理部的主要職責：
1、負責監(jiān)督、檢查、指導工程建設有關單位貫徹執(zhí)行國家有關工程建設的法律、法規(guī)。
2、負責按項目總工期要求組織編制項目總體建設部署和施工網(wǎng)絡控制圖。
3、組織制定和修改完善企業(yè)內(nèi)部的有關施工管理辦法、規(guī)章制度和實施細則。
4、負責對施工單位的資質進行審查工作。
5、負責辦理各種有關施工許可證，做好“四通一平”和各項準備工作及外部協(xié)調(diào)工作。
6、負責單項工程開、竣工報告填寫并上報，審批單位工程或獨立分部工程的開竣工報告。
7、負責施工總平面管理、文明施工管理工作。
8、對工程的全過程、全方位進行管理，控制施工進度、施工質量、施工階段投資和施工安全。
9、協(xié)調(diào)設計、施工單位、物資采購部門、生產(chǎn)部門定期或不定期組織召開的施工協(xié)調(diào)會。
10、組織工程中間交接工作。
11、配合生產(chǎn)部門做好聯(lián)動試車及投料試車工作。
12、審核施工單位上報的施工資料及竣工圖。
三、開工報告審查
1.大型總承包項目的開工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程總承包部審核，院工程項目管理部批準。
2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的開工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），報項目經(jīng)理部審批。3.院長指令項目開工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批準。
4.審查開工報告時，主要檢查征地搬遷，“四通一平”是否完成，設計交底是否完成，施工組織設計是否編制并審批完，施工單位的勞動力、施工機具及工程材料是否已到達現(xiàn)場，具備以上條件后方可簽發(fā)開工報告，準許開工。
四、竣工報告審查
1.大型總承包項目的竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報工程總承包部審核，院工程項目管理部批準。
2.一般項目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的竣工報告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時，也要分別填寫），報項目經(jīng)理部審批。3.院長指令項目竣工報告由項目經(jīng)理填寫上報院項目管理部審核，主管副院長批 準。
4工程項目完工后，施工現(xiàn)場清理、平整完畢，達到生產(chǎn)使用條件，施工單位才能向項目部提交竣工報告，由項目部提請業(yè)主，組織設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)、質量監(jiān)督等部門對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進行檢查，各方均認可后，辦理中間交接手續(xù)。工業(yè)項目在工程投料試生產(chǎn)出合格產(chǎn)品72小時以后，工程項目經(jīng)理部組織有關單位向生產(chǎn)單位辦理工程交工手續(xù)或按照總承包合同相關規(guī)定辦理工程竣工手續(xù)。
5.中間交接證書和工程交工證書由施工單位填寫，由工程項目經(jīng)理部、設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等部門簽字蓋章認可。
五、施工總平面管理
1.施工總平面管理包括對施工單位生活、施工暫設設施布置的審查，施工現(xiàn)場的“四通一平”的檢查，廠區(qū)總圖、豎向的施工管理，定位測量的管理。
2.施工總平面管理的原則為布置合理、節(jié)約用地、節(jié)約材料、節(jié)約能源，減少交叉、便于施工。
3.組織落實“四通一平”工作
3.1“四通一平”是指施工用的水、電、路、訊通到施工現(xiàn)場，現(xiàn)場場地平整完，這是工程開工的基本條件。
3.2項目部負責“四通一平”的規(guī)劃、設計實施工作。
3.3工程項目經(jīng)理協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場和施工暫設內(nèi)的水、電等設施的使用。3.4工程正式開工前，協(xié)調(diào)好拆遷工作 4.審核土方平衡方案
工程開工前，應該對原自然地面標高進行測量，通過施工單位、監(jiān)理單位、項目部的有關人員共同確認，作為土方量計算的原始憑證，然后結合設計，綜合各基礎挖方及回填土方量，計算出各裝置需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交項目部審核后，上報項目經(jīng)理審批。5.由于項目施工要求，需要鋪設臨時路及采取必要的措施所發(fā)生的土方拉運不算在豎向整平內(nèi)，應納入工程簽證，但整個土方量也要考慮在綜合平衡內(nèi)。
六、施工安全管理
1、安全管理制度：工程施工期間將嚴格按照以下安全管理制度進行現(xiàn)場安全管理：
安全技術交底制；
班前檢查、班后驗收制； 周一安全活動制；
定期檢查與隱患整改制；
管理人員和特種作業(yè)人員上崗制； 安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制。2 安全管理工作
（1）專業(yè)責任工程師負責檢查各施工隊及專業(yè)分包商的安全工作，并負責分部分項工程安全技術書面交底之工作，簽證手續(xù)須齊全；
（2）分析安全難點、確定安全重點，分析和預控施工過程中施工條件、施工特點。
（3）安全防護設備如有變動，須經(jīng)項目部安全總監(jiān)書面批準，并須有變動后相應有效的防護措施，工作完后須按原標準使之恢復，所有其書面資料由安全總監(jiān)保管；（4）安全生產(chǎn)防護設施應進行必要的、充足的投入。且必須按公司規(guī)定購買定點廠家的認定之產(chǎn)品。
七、文明施工管理
1.平面布置及臨設工程管理
1.1施工現(xiàn)場必須有平面布置圖、質量標準、計劃工期、安全措施，要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理、圖物相符、對號入座。
1.2施工場區(qū)內(nèi)要有施工單位標牌，要求字跡工整，位置明顯。
1.3搭設的臨時設施要規(guī)格、整齊，院落平整，內(nèi)外清潔。工地進出口要設明顯標志。
1.4現(xiàn)場內(nèi)水、氣、風等管線要擺放合理，使用方便，嚴禁發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。
1.5現(xiàn)場辦公室內(nèi)的布置應包括以下圖表及內(nèi)容：（1）、組織機構圖；
（2）、施工總平面布置圖；（3）、施工進度統(tǒng)籌圖；
（4）、標準化現(xiàn)場責任區(qū)分工圖；（5）、質量標準、安全措施；
（6）、主要材料、預制構件、設備一覽表。
1.6生活區(qū)暫設嚴格按經(jīng)審批后的規(guī)劃及圖紙實施，必須符合環(huán)衛(wèi)、安全、保衛(wèi)要求.。
2.施工過程文明施工
2.1施工現(xiàn)場必須保持平整清潔，材料、物品、設備存放整齊，標識明顯，道路暢通。
2.2現(xiàn)場工作人員必須穿工作服、工鞋、戴安全帽。
2.3各工種工序同時施工時，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格管理，分清職責，注意安全，做到忙而不亂，秩序井然。
2.4在生產(chǎn)區(qū)域施工時，要做到施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域隔離，必須注意保護原有的或已完工的工程或設施。3.材料堆放管理
3.1大宗材料做到砂石成方，用后清底。
3.2現(xiàn)場水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成品、構配件、管材、閥門、法蘭、彎頭等管件，都要區(qū)分類別，堆放整齊，標清數(shù)量、規(guī)格、型號，必要時，做好防雨、防凍、防潮等措施，小件物品要及時入庫。4.設備構件管理
4.1對于未安裝好的設備，現(xiàn)場要擺放整齊，不入庫的嚴禁露天存放，有必要時采取防風、防雨措施。
4.2對于已安裝的設備，在交叉施工過程中，要采取相應的保護措施，不得損壞和污染。
4.3現(xiàn)場要有嚴格的成品保護制度，大家負起責任，注意成品保護。
八、施工臨時用水
1.施工單位施工臨時水管線時，要嚴格按施工規(guī)范進行施工，施工前要進行技術交底，按總體平面圖確認坐標點后方可放線施工。管線施工完，必須經(jīng)甲方聯(lián)合檢查驗收合格后，才允許送水。2.及時繳納水費。3.澆磚和砼養(yǎng)護用水必須有人看管不可造成長流水。4.施工用水管線或閥門要經(jīng)常維護，減少跑冒滴漏。
九、施工現(xiàn)場用電管理
1.施工用電來自施工臨時供電系統(tǒng)時，一定要正式提交用電申請，包括施工平面布置及計算所得的用電負荷，并加蓋公章，經(jīng)項目部審核后方可使用。2.施工單位必須按現(xiàn)場負責人指定回路，將電源接至自己單位的配電箱，嚴禁將負荷直接接入變壓器。
3.當電源、電纜線穿越正式路面時，要加保護管或進行架空，以免造成漏電、傷人事故。
4.施工單位電源箱必須掛明顯的指示牌，并派專人管理，遇到緊急情況，必須及時報告上級管理部門，進行妥善解決。
5.施工臨設區(qū)電源杜絕私拉亂接現(xiàn)象，嚴禁使用電爐子和200瓦以上的燈泡。任何單位和個人無權無償?shù)叵蚱渌c工程無關的單位及個人用戶供電。
6.施工單位臨設區(qū)院內(nèi)的變壓器及相關的設備和設施，施工單位負責看管，不得損壞。
7.工程結束后，施工單位應通知項目部有關人員，將拆除的施工電源及時收回。第八章 工程進度款支付、結算及財務管理制度：
一、總承包工程進度款支付管理制度在工程總承包合同和分承包合同中予以明確，其支付嚴格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行，這里不再論述。
二、項目財務管理 1 一般規(guī)定 財務的計劃管理 3 項目資金管理
3.1 項目資金管理應保證收入、節(jié)約支出、防范風險和提高經(jīng)濟效益。3.2 承包商財務部門應設立項目專用賬號進行項目資金的收支預測、統(tǒng)一對外收支與結算。項目經(jīng)理部負責與項目造價有關的項目流動資金的使用管理。
3.3 項目經(jīng)理部應編制年、季、月度資金收支計劃，上報承包商財務部門審批后實施。
3.4 項目經(jīng)理部應按承包商授權配合承包商財務部門及時進行資金計收。資金計收應符合下列要求: 1 項目開工前按合同規(guī)定收取預付款。根據(jù)合同規(guī)定收取工程進度款。如合同為現(xiàn)匯/現(xiàn)金項目，應按月度統(tǒng)計報表編制“工程進度款結算單”，在規(guī)定日期內(nèi)報業(yè)主或項目貸款方審批、結算。如業(yè)主不能按期支付工程進度款且超過合同支付的最后限期，項目經(jīng)理部應向業(yè)主出具付款違約通知書，并按銀行的同期貸款利率計息（視工程實際情況，由項目經(jīng)理決定）。如合同為延期付款項目，應按合同規(guī)定的期限及時出具結算單。3 根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主違約的材料，及時計算索賠金額，列入工程進度款結算單。業(yè)主委托代購的工程設備或材料，必須簽訂代購合同，收取設備訂貨預付款或代購款。如合同規(guī)定給予工程材料價差、匯率變更補償?shù)葢匆?guī)定計算，并及時向雇主確認，與進度款一起收取。工期獎、質量獎、措施獎及索賠款應根據(jù)合同規(guī)定與工程進度款同時收取。7 工程尾款應根據(jù)業(yè)主認可的工程結算金額及時回收。8根據(jù)項目資金計劃及收支情況，及時籌措資金保證項目需要。
3.5項目經(jīng)理部應按承包商下達的用款計劃控制資金的使用，成本費用的支出應符合下列要求： 對成本的控制符合“項目管理目標責任書”規(guī)定的范圍。2對費用的控制符合承包商企業(yè)的財務管理制度。3 嚴格限定不予支付的情況。
3.6項目經(jīng)理部應按會計制度規(guī)定設立財務臺賬，記錄資金收支情況，加強財務核算，及時盤點盈虧。堅持做好項目的資金分析，通過與項目控制部門的配合，進行計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金管理。項目竣工后，結合成本核算與分析進行資金收支情況和經(jīng)濟效益總分析，上報企業(yè)財務主管部門備案。承包商企業(yè)應根據(jù)項目的資金管理效果對項目經(jīng)理部進行獎懲。
三、竣工結算
1.在項目竣工完成后，項目財務人員應立即啟動項目竣工決算工作，保證在合同規(guī)定的時間和要求向業(yè)主遞交工程竣工結算報告及完整的結算資料。2.編制竣工結算應依據(jù)下列資料: 2.1 合同；
2.2 合同價格單； 2.3 業(yè)主變更通知單；
2.4 工程預算定額、取費定額及調(diào)價規(guī)定； 2.5 項目有關技術資料； 2.6 工程竣工驗收報告； 2.7其他有關資料。
3.項目經(jīng)理部應做好竣工結算基礎工作，指定專人對竣工結算書的內(nèi)容進行檢查。
4.在編制竣工結算報告和結算資料時，應遵循下列原則: 4.1 以單位工程或合同約定的專業(yè)項目為基礎，應對原報價單的主要內(nèi)容進行檢查和核對。
4.2 發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計算誤差的，應及時進行調(diào)整。4.3 多個單位工程構成的項目，應將各單位工程竣工結算書匯總，編制單項工程竣工綜合結算書。
4.4 多個單項工程構成的項目，應將各單項工程綜合結算書匯總編制項目總結算書，并撰寫編制說明。
5.項目竣工結算報告和結算資料，應按規(guī)定報承包商職能部門審定，加蓋專用章，在項目性能考核驗收合格后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交業(yè)主審查。合同規(guī)定需要會計師事務所審查的，應在送業(yè)主審查前完成。
6.工程竣工結算報告和結算資料遞交給業(yè)主后，項目經(jīng)理應按照“項目管理目標責任書”規(guī)定，督促業(yè)主及時辦理認定手續(xù)并簽發(fā)項目竣工證書。項目經(jīng)理部應將業(yè)主同意的結算資料送交承包商財務部門，進行工程價款的最終結算和收款，對于延期付款的項目由承包商財務部門指定專人負責收款工作。7.工程竣工結算后，承包商職能部門應將工程竣工結算報告及完整的結算資料納入工程竣工資料，及時歸檔保存。
8.項目非正常終止后，按竣工決算的程序辦理工程費用的清算。第九章 工程竣工驗收及交付程序
一、竣工工程驗收依據(jù)
1、建設工程施工合同；
2、設計文件，包括施工圖、文字說明、設計變更及材料代用單等；
3、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；
4、現(xiàn)行工程質量檢驗與評定標準；
5、引進項目原則上執(zhí)行與外商簽定的合同條款，未明確部分按有關的施工標準、規(guī)范執(zhí)行；
6、竣工資料的編制應依據(jù)檔案管理有關規(guī)定。
二、竣工工程驗收的標準
1、工程已按設計文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備了使用條件。
2、工程質量達到了《工程質量檢驗與評定標準》中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門的證明文件。
3、工程交工技術資料真實、準確、完整。
4、已簽署了工程保修證明書。
三、項目部參加驗收的內(nèi)部責任分工的原則要求： 對于合同或接口程序明確需要工程總承包部組織驗收的單位工程，一般情況下現(xiàn)場項目經(jīng)理指定專人或由進度控制工程師負責組織，中小項目由現(xiàn)場項目經(jīng)理親自組織，對于大型建設項目由工程驗收責任部門或指定專人負責組織。與單位工程施工相關的負有質量、投資、進度控制職責的專業(yè)（土建、安裝）工程師均需參加竣工驗收，負責確認本專業(yè)范圍的工程硬件和軟件是否符合驗收規(guī)定。
四、竣工驗收前，項目部應辦理內(nèi)部會簽手續(xù)。
五、軟件/硬件的初驗/終驗 單位工程軟件/硬件的初驗/終驗可以分別單獨進行驗收，也可以一起對硬件和軟件進行驗收，驗收分為初步驗收（初驗）和竣工驗收（終驗）。2 一般情況下應采用會議形式組織驗收，參加驗收的單位應按組織驗收單位發(fā)出的驗收通知書準時參加驗收。初驗會議議程一般為：施工單位介紹工程完成情況、自檢情況、各單位對硬件進行現(xiàn)場初步驗收（對軟件進行審查〈如在會議前施工單位已提交可提前進行審查〉）并提出意見、對提出的硬件和軟件存在問題確定整改限期。4 終驗會議議程一般為：檢查初驗確定的整改事項的完成情況，確認工程是否驗收合格和移交。
六、會議紀要及其要求 驗收會議均應進行會議記錄，會議組織者應在會前指定專人進行會議記錄并由會議記錄人員編制會議紀要。會議紀要的編制、簽字、分發(fā)、記錄執(zhí)行工程總承包部有關會議紀要的規(guī)定。
七、軟件資料審查及簽署的一般要求 配合監(jiān)理公司審查施工承包單位提交的竣工驗收文件資料，包括對各種質量檢查記錄、試驗報告以及各種有關的技術性文件的審查；該審查的依據(jù)為設計文件、有關規(guī)范和規(guī)定、有關合同和接口程序規(guī)定，如果不全或有相互矛盾和不符之處，由監(jiān)理公司發(fā)出書面文件提出修改要求。
2配合監(jiān)理公司審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關的技術文件如設計圖紙、設計變更文件、施工記錄及其它文件對照進行核查。
八、接受監(jiān)理公司移交的和簽認的有關驗收移交手續(xù)。
九、交鑰匙工程在辦理完相關手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。驗收合格后，項目部將項目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在工程項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向當?shù)亟ㄔO主管部門備案。辦理工程竣工驗收備案應提交下列文件：（1）工程竣工驗收備案表。（2）工程竣工驗收報告。（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具認可文件或準許使用文件。（4）分承包商簽署的工程質量保修書。根據(jù)合同的規(guī)定，搞好售后服務。驗收證書由項目部存檔。
第十章 工程資料管理程序及FIDIC合同條件管理簡介
一、工程資料管理程序
1.為了有效地對技術文件及管理資料進行控制，確保文件的適用性、有效性，防止使用失效或作廢的文件，規(guī)定了項目部文件和資料的控制范圍、編號、審批、標識、發(fā)放、更改、換版日常管理以及外來文件的控制要求和方法。2.管理規(guī)定 2.1 文件分類
2.1.1依據(jù)類文件（包括質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件、設計文件、合同及委托書、法律法規(guī)、標準規(guī)范等）；
2.1.2 基礎類文件（如地形圖、氣象資料、工程地質資料等）； 2.1.3 條件類文件（如供方資質、提供的文件、施工組織設計等）； 2.1.4 項目活動發(fā)生的其它文件； 2.2 文件的控制要求
2.2.1 總承包工程依據(jù)類文件及上級文件由項目部綜合辦公室負責接收，送項目經(jīng)理批閱；
2.2.2 技術文件及管理方案
2.2.2.1工程施工圖由項目部根據(jù)合同發(fā)放到相關人員并留有發(fā)放記錄； 2.2.2.2 工程洽商記錄及變更，必須有設計人員、顧客或其他代表與項目部專業(yè)技術人員簽字生效，發(fā)放并留有記錄。2.3 與生產(chǎn)、服務有關的各類標準、規(guī)范
項目工程施工應具備覆蓋本工程施工的技術規(guī)范和標準，由項目部辦公室專門保管、建帳。2.4 合同文件
合同由工程總承包部和顧客協(xié)商擬定，雙方簽字蓋章生效，根據(jù)需要下發(fā)，保留記錄；
2.5 項目過程中的文件
項目部辦公室根據(jù)項目經(jīng)理簽發(fā)單分發(fā)。3 文件控制
3.1 文件分為“受控”和“非受控”兩種形式發(fā)放?！笆芸亍蔽募由w“受控”章并按規(guī)定作好發(fā)放記錄，“非受控”文件分發(fā)作好登記記錄，“受控”印章在辦公室保存。
3.2 記錄是一種特殊類型的文件，按《工程總承包記錄控制程序》執(zhí)行。
3.3 各部門或有關人員需要復印某一程序文件或作業(yè)文件時，應按有關規(guī)定執(zhí)行。
3.4 對作廢文件的回收和處理按有關規(guī)定執(zhí)行。4 項目管理軟件
4.1項目管理軟件應選用通用軟件，易于操作，便于掌握。
4.2根據(jù)項目現(xiàn)場情況建立內(nèi)部局域網(wǎng)，提高文件傳閱和交換速度，所有存檔文 件均建立電子文檔，并實現(xiàn)共享（保密文件除外）。
4.3根據(jù)工程情況選用項目輔助管理軟件，對建設項目可考慮使用P3項目管理軟件，將所用分包商均包含在內(nèi)，同時配備專職信息管理員，負責網(wǎng)絡和設備的維護工作。
二、FIDIC合同條件管理簡介
FIDIC《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》，適用于項目建設總承包合同。
1、其合同主要特點有： 1.1承包的工作范圍
業(yè)主招標時發(fā)包的工作范圍為建設一攬子發(fā)包，合同約定的承包工作內(nèi)容包括設計、設備采購、施工、物資供應、安裝、調(diào)試、保修等。如果業(yè)主將部分的設計、設備采購委托給其他承包商，則屬于指定分包商的性質，仍由承包商負責協(xié)調(diào)管理。
1.2業(yè)主對項目建設的意圖
作為招標文件組成部分的合同條件中，在“業(yè)主要求”條款內(nèi)需明確說明項目的設計要求、功能要求等，如工程的目標、范圍、設計標準、其他應達到的標準等具體內(nèi)容以及風險責任的劃分，承包商以這些要求作為編制方案進行投標的依據(jù)。招標階段允許業(yè)主與承包商就技術問題和商務條件進行討論，所有達成協(xié)議的事項作為合同的組成部分。1.3承包方式
合同采用固定最終價格和固定最終日期的承包方式。由于業(yè)主只是提出項目建設的意圖和要求，由承包商負責設計、施工和保修并負責建設期的設備采購和材料供應，業(yè)主對承包商的工作只是進行有限的控制，而不進行干預，承包商按照他選擇的方案和措施進行工作，只要是最終滿足業(yè)主規(guī)定的功能標準即可。
2、參與合同管理的有關各方 2.1合同當事人
交鑰匙合同的當事人是業(yè)主和承包商，而不指任何一方的受讓人（即不允許轉讓合同）。合同中的權利義務設定為當事人之間的關系。2.2參與合同的有關各方
合同中沒有對工程師的有關定義，合同管理工作由業(yè)主代表和承包商代表負責，涉及合同履行管理的有關各方還涉及承包商選擇的分包商和業(yè)主選擇的指定分包商。
3、合同文件
構成對業(yè)主和承包商有約束力的總承包合同文件包括合同協(xié)議書；合同專用條件；合同通用條件；業(yè)主的要求；投標書和構成合同組成部分的其他文件5大部分。如果各文件間出現(xiàn)矛盾或歧義時，以上的排列即為解釋的優(yōu)先次序，雙方應盡可能通過協(xié)商達成一致。如果達不成協(xié)議，業(yè)主應對有關情況給予應有的考慮后做出公平的確定。
4、風險責任
4.1承包商的風險
此類合盞氖凳┦粲謨沙邪?壇械Ｖ饕?縵盞墓潭?鄹窈賢?３邪?逃Ρ蝗銜?諭侗杲錐我鴉竦昧碩怨こ炭贍懿??跋斕姆縵鍘⒁饌饈錄?推淥?榭齙娜?勘匾?柿?。通?┒┖賢??邪?探郵艸械Ｔ謔凳┕こ坦?討杏Φ痹ぜ?降乃?欣?押頭延玫娜?吭鶉?。因此?賢?鄹穸勻魏嗡?叢ぜ?降睦?押頭延貌揮榪悸塹髡??BR>4.2業(yè)主風險 業(yè)主主要承擔因外部社會和人為事件導致的損害，且保險公司不承保的事件。4.3不可抗力及保險
4.3.1不可抗力。合同中定義的“不可抗力”，除了業(yè)主風險外還包括自然災害造成的損害。
4.3.2保險。合同可以約定任何一方為工程、生產(chǎn)設備、材料和承包商文件辦理保險，保險金額不低于包括拆除運走廢棄物的費用以及專業(yè)費用和利潤，保險的期限應保持頒發(fā)履約證書前持續(xù)有效。4.3.3不可抗力的后果。屬于業(yè)主風險事件，應給予承包商工期順延和費用補償。屬于自然災害的損害，只給予承包商工期順延，費用損失通過保險索賠獲得。第十一章 項目的團隊建設
1.工程總承包項目的成敗關鍵是要有一個優(yōu)秀的項目團隊。項目部團隊特點是成員比較年輕，針對這些特點，應采取合理分工，明確職責的方法，創(chuàng)造一個和諧的團隊環(huán)境；通過團隊成員間的相互幫助，團隊活動，形成一個團結和有戰(zhàn)斗力的集體。
2.人員是管理的主體，團隊建設是關鍵。管理過程中應以核工業(yè)“四個一切”精神即：“事業(yè)高于一切,責任重于一切,嚴細融入一切,進取成就一切”作為團隊精神。加強對“精心設計，銳意創(chuàng)新，持續(xù)改進，提供優(yōu)質產(chǎn)品，確保優(yōu)質服務，創(chuàng)造四院品牌”的質量方針的宣傳貫徹。
3.通過開展增強項目部的凝聚力活動，關心單身員工的生活問題，解決員工家庭的實際困難，盡可能減少項目部成員的后顧之憂，使項目成員能全身心關注項目的管理工作。項目部可以通過組織旅游，聚會，聯(lián)誼等各種活動來豐富團隊的業(yè)余生活，增加成員集體感，榮譽感和凝聚力。
4.結合總承包部的具體特點，引進科學而有效的管理流程、方法和管理模式，更好的激發(fā)干部員工的潛力，創(chuàng)造有利于人才實現(xiàn)價值和脫穎而出的良好環(huán)境，做到事業(yè)留人，待遇留人，感情留人，讓人才安心項目，獻身項目。
第四篇：工程總承包管理辦法
鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
程工程總承包管理辦法
目 錄
一、總承包管理的基本原則
二、分包計劃和對分包的管理措施
三、總承包對分包施工進度的管理措施
四、成品保護措施
五、總承包對分包文件檔案、施工技術資料的管理措施
六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施
七、總承包對分包商進場物資的管理措施
八、總承包對分包商勞動力管理措施
九、工程款支付辦法
十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應商的招標管理
十一、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務管理
十二、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設計及其他各方單位配合協(xié)調(diào)
北京中關村建設集團重慶分公司 1 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
程工程總承包管理辦法
C4#、C5#樓工程總承包管理辦法
一、總承包管理的基本原則
1)采取最為有效的總承包管理的模式，實現(xiàn)項目質量和工期等綜合目標，有效地節(jié)約工程成本，優(yōu)質高效地完成業(yè)主交付的任務。2)負責總承包范圍內(nèi)自行組織實施項目的管理和對各分包商的工程質量、施工進度、施工安全等承擔總包管理責任。
3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工程建設有關各方關系，樹立總包管理的核心地位，充分體現(xiàn)總包的管理地位和作用，并綜合協(xié)商處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設計以及各專業(yè)分包商、指定分包商之間相互關系，理順管理程序。4)履行總承包協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督職能，各施工單位應服從總承包的施工安排和進度安排?？偝邪鼞獙Ω魇┕挝坏娜恕C、料、法、環(huán)進行監(jiān)督和管理，特別是工序穿插和施工程序要合理安排，將專業(yè)間的矛盾和干擾降到最低。
5)按照總承包的要求，各分包商建立工程、技術、質量、安全及文明施工等管理體系，總包將其納入業(yè)務系統(tǒng)管理，并檢查、督促其正常運行。
6)總承包管理具有嚴密性、科學性、程序性和針對性。
二、分包計劃和對分包的管理措施 《一》、分包計劃：
外墻外保溫（聚苯板粘貼）的施工；
外墻面磚的施工； 塑鋼門窗的施工；
玻璃幕墻的施工；
欄桿、百葉的施工；
消防的安裝施工；
前室裝飾工程；
綜合管網(wǎng)工程等； 《二》、分包管理措施：
⒈總承包對分包商施工技術管理措施
（1）根據(jù)總承包技術管理的要求，發(fā)揮總承包組織、協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和地方的技術政策和法規(guī)。檢查和督促各分包單位的技術管理體系，使其管理過程符合技術規(guī)范和規(guī)程。
（2）由于工程設計方案進行重新調(diào)整(現(xiàn)為初步設計)，總承包應根據(jù)施工總體部署及工期要求，參照各分項工程的預期進度，做好圖紙北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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需求計劃，以便于業(yè)主協(xié)調(diào)設計部門。
（3）重視圖紙深化設計、施工詳圖設計和圖紙綜合審核。我司將組織自身的力量及各專業(yè)分包商，根據(jù)設計要求，完成各專業(yè)施工詳圖，并進行專業(yè)之間的設計協(xié)調(diào)。
（4）加強施工組織總設計、施工方案和施工技術措施的管理，各分包單位在施工前應編制相關施工組織設計或施工方案，并按要求送審報批。各分包商嚴格按照審批后的施工組織設計或施工方案進行施工，維護其嚴肅性。如因條件變化而修改原設計時，應經(jīng)原審批人同意。
（5）嚴格實行“三級技術交底制”?？偘皶r向分包進行施組和方案的交底；組織分包方案的相互交底；特殊節(jié)點技術要求、操作工藝、質量控制要點等應及時準確地傳達到操作層。
（6）為避免設備安裝的各系統(tǒng)管線間的相互矛盾，或管線與土建結構的矛盾，在土建施工及專業(yè)預埋預留時，由總承包組織各施工單位進行綜合布線圖的繪制，以便于各施工單位所負責的預埋預留滿足設備安裝的要求，并及時發(fā)現(xiàn)設計的缺陷及可能造成的相關干擾的因素。
（7）做好技術資料的管理，先對技術資料進行目標設計，分包商均按要求收集、填寫，然后匯總和歸檔?？偘ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏募夹g資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。
（8）設置計量管理體系，要求各分包商配備計量管理人員，開展計量工作?？偝邪ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏挠嬃抗ぷ鬟M行檢查，監(jiān)督各分包單位做好計量器具的送檢工作，確保工程質量。（9）總承包對施工測量的管理： 工程施工前，由總承包測量組對業(yè)主和勘測設計單位提供的基準點進行接收并進行復核，并在場區(qū)建立首級測量控制點，總承包負責對首級測量控制網(wǎng)進行維護和復核，每半年對基準點進行一次復測。各分包按照總承包提供的統(tǒng)一的測量基準線、基準點進行施工測量，專業(yè)分包在使用基準點、基準線時必須進行復核?？偝邪鼫y量人員對工程重要部位以及各分包商施工交接部位進行重點檢查。
工程測量實行“三級”管理，由總承包測量人員成立測量小組，負責工程定位、軸線、層間標高的測量控制，對二級測量進行監(jiān)管和驗收，并向相關專業(yè)進行交底，同時負責測量技術資料的收集、整理及歸檔工作。
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（10）總承包對施工的試驗管理：
總承包負責協(xié)調(diào)和管理試驗、檢驗，定期監(jiān)督、檢查各分包的試驗標準、試驗設備及試驗資料。
對各分部分項工程，應根據(jù)國家規(guī)范及設計圖紙，由施工單位提前編制試驗檢驗計劃，并做到不缺項、不漏項以及試驗資料相互交圈。總承包部對每一項試驗檢驗項目進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不合格項應及時進行糾正，建立一個有效的試驗檢驗管理體系。
（11）隱蔽工程驗收與管理：工程施工過程中，各分包商按照國家規(guī)定，對隱蔽驗收項目進行規(guī)劃，將驗收計劃、報驗資料經(jīng)總承包檢查復核后報監(jiān)理工程師審定和驗收?？偘鼘嵭芯C合驗收制度，即在同一部位各專業(yè)隱檢均驗收合格后，方可進行下一工序。⒉總承包對分包商施工質量的管理措施（1）實施“過程控制”管理
按照ISO9000質量管理體系及相關質量管理程序文件的要求，建立“分級管理、分層控制”的質量管理體系，按照“過程控制、動態(tài)管理、目標考核、嚴格獎罰”的質量管理模式實施全過程、全方位和全員參與的全面質量管理。通過嚴格的程序控制、過程控制和策劃控制，對工程的各分部、分項、各個工序以及與之相關配合的人員、機械設備、物質、施工方案、工藝技術等要素和條件，嚴格按照精品工程的要求來組織實施。目標管理：根據(jù)對業(yè)主的工程質量目標的承諾，結合工程的具體特點，對工程總體質量目標進行階段目標、各分部分項質量目標的分解，制定質量創(chuàng)優(yōu)計劃。精品策劃：針對質量目標，按照質量管理保證體系，結合項目的特點，編制項目的質量保證文件，全面涵蓋現(xiàn)場管理和控制的各方面，對關鍵工序和部位按最高標準的質量要求，做出專項的預控措施，并加強其過程控制；對關鍵工序的施工人員應逐一審查和備案，在工序完成前若發(fā)生人員的變更，須經(jīng)總包質量部門的批準。
過程監(jiān)控：主要通過各種質量監(jiān)控手段來保證過程精品的實現(xiàn)，實行“樣板制”和“三檢制”，先分包單位自檢—— 經(jīng)總包單位檢查合格后——報送監(jiān)理單位檢查合格后方可進入下道工序的施工。每個分項和工序開展前，先進行認真技術交底，然后組織樣板施工，樣板施工中總承包相關部門跟蹤檢查方案以及圖紙要求的執(zhí)行情況。樣板經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、（設計）和總承包聯(lián)合驗收，符合要求后進入大面積北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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施工，并嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，以保證本道工序質量，服務下道工序，不合格的工序不得轉入下道工序。
堅持工序掛牌制度：專業(yè)施工中在各工序全面開始前，要求將質量控制標準寫在牌子上，并注明施工負責人、班組名稱等，掛在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和對照執(zhí)行；也便于管理者的監(jiān)督檢查。每兩天（每周三次）開總分包協(xié)調(diào)會，以便發(fā)揚好的施工方法，改進不理想的方法，找出問題，共同分析產(chǎn)生的原因和影響因素，提出下步工作的控制要點，制定有針對性的預防措施，跟蹤落實和檢查，在今后的工作中得以改進和完善，使質量得到提高。
持續(xù)改進：通過對質量的會診、講評、檢查和考核，預測出質量薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，總結經(jīng)驗吸取教訓，有針對性的提出質量改進的辦法和措施，使工程質量得到持續(xù)的改進。
（2）把握質量控制最為關鍵和薄弱的環(huán)節(jié)，采取切實有效的質量管理和控制措施：加強圖紙二次深化設計、施工詳圖設計及對設計的協(xié)調(diào)：只有圖紙的深化設計的深度和設計質量達到完善的程度，才能為施工提供切實可行的依據(jù)，減少、避免因設計不完善造成的修改、返工。設備材料選型及其質量檔次，須由施工單位、業(yè)主、設計、監(jiān)理等共同確定。材料設備進行嚴格的進場前的檢查驗收：對于進入現(xiàn)場的材料設備，均嚴格按照ISO9000質量保證體系的管理程序進行嚴格控制。首先是分包商自檢、然后由總包、監(jiān)理公司驗收；重要材料設備，業(yè)主、監(jiān)理和設計參與共同驗收，嚴把質量關，對進場的材料、設備，達不到質量標準或與樣品不符的一律不能用在工程上。對專業(yè)分包商的能力和隊伍素質的嚴格把關：對于專業(yè)承包商的選擇，嚴格采用招投標制、強調(diào)資質審查、履約能力、信譽保證、工程業(yè)績、隊伍的管理素質和操作水平，并且在工程實施過程中，重視對管理人員尤其是操作工人的培訓教育，從根本上使他們對設計圖紙、施工規(guī)范和操作工藝有更透徹的理解。
如分包單位因第一次工程質量檢查不合格總包單位有權處罰 200~500元的罰款。
如分包單位因第二次工程質量檢查不合格總包單位有權處罰 500~800元的罰款。
如分包單位因第三次工程質量檢查不合格總包單位有權責令停工整改并處罰相應的責任人員。
（3）施工現(xiàn)場質量管理和實施控制：
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建立完善的質量保證體系和質量責任制，分解質量目標，根據(jù)創(chuàng)優(yōu)的具體要求按單位工程——分部工程——分項工程——施工工序進行層層分解，把質量責任落實到最基層。
建立各項質量管理制度和措施：包括圖紙會審制、技術交底制、人員培訓制、裝修材料樣品制、施工樣板制、首檢定標制、三檢制、工序交接制、質量例會制、質量會審講評制、掛牌制等到，并嚴格貫徹實施，通過各種手段實施過程質量的有效管理和嚴格監(jiān)控。建立嚴格的工藝和工序流程：建立各個施工工藝流程圖，關鍵工序節(jié)點質量控制圖。本工程在機電安裝和裝修過程中，交叉施工、內(nèi)外施工同時存在，一方面從總體上詳細列出施工分項和工序的流程要求和質量控制點；另一方面，利于分包商更好的投入勞動力和材料等，達到有效的投入勞動力和材料。
嚴格程序化管理：包括制定和執(zhí)行項目質量計劃、文件和資料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標識和可追溯程序、過程控制程序、檢驗試驗程序、不合格控制程序、糾正和預防措施程序、質量記錄程序等，以嚴格的程序規(guī)范各項質量管理工作。
強化過程監(jiān)控：包括制定和實施過程控制計劃、質量檢驗計劃、驗收質量控制實施細則、分承包方過程質量管理程序、過程標識制度、特殊（重要）工序質量控制計劃、月度計劃、質量分析、成品保護、新材料、新工藝質量控制程序要點。
嚴格關鍵工序的質量預控：嚴格實行圖紙會審、綜合施工詳圖的設計審批；確定各分部分項工程的關鍵工序和關鍵工序的控制措施；嚴格實行合理工序安排和管理，達不到標準要求的工序徹底返工。
三、總承包對分包施工進度的管理措施 本工程將采用四級進度計劃進行控制與管理，必要的部位將在四級計劃的基礎上編制五級以上的更詳盡的實施進度計劃。四級計劃分別是: 一級進度計劃——施工里程碑控制進度計劃。此計劃由工程總承包部安排確定。
二級進度計劃——工程總承包部編制的工程總體進度控制計劃。此計劃根據(jù)各專業(yè)分包商在里程碑計劃控制下編制、上報并經(jīng)協(xié)調(diào)的基礎上形成的，經(jīng)確認后為整個工程的控制性計劃。
三級進度計劃——各分包商根據(jù)總體控制進度計劃編制的各項工程詳細施工進度計劃。此計劃反映各分包商對所承包的項目內(nèi)容的總體北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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安排。
四級進度計劃——根據(jù)詳細施工總進度計劃編制的現(xiàn)場作業(yè)實施計劃。此計劃由專業(yè)分包商在三級計劃的基礎上根據(jù)開工時間的前后，逐漸細化而來，包括季度計劃、月計劃、周計劃等，是對三級計劃的進一步分解，作為作業(yè)實施與現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)的依據(jù)。1）進度計劃的編制執(zhí)行
總承包根據(jù)標書文件規(guī)定的工期要求編制施工總體進度計劃，并定出施工過程中的控制節(jié)點，加強監(jiān)控。總進度計劃充分結合施工技術方案、各分包的進度要求，確保施工的最佳均衡和連續(xù)作業(yè)。施工中要高度重視通用設備安裝、調(diào)試以及專業(yè)設備安裝與精裝修施工的相互協(xié)調(diào)。
總承包在現(xiàn)場建立總體控制進度計劃、計劃、季度計劃、月計劃、周計劃等計劃控制體系，加強現(xiàn)場信息的傳遞與反饋，加大對各分包商的現(xiàn)場管理力度,確保施工現(xiàn)場各專業(yè)分包在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，有條不紊地有序作業(yè)。2）進度計劃的檢查、控制 各級施工進度計劃確定后，在施工過程中，總承包人將定期（月、周）和不定期地對各分包商施工進度執(zhí)行情況進行檢查，并定期召開現(xiàn)場調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，及時解決矛盾，增強協(xié)調(diào)力度。
總承包將用各分項工程的實際進度與總體計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，強化進度計劃管理過程中的動態(tài)管理和控制，保證總體進度計劃的實現(xiàn)。如分包單位未按期完成則承擔本工程直接或間接所造成的經(jīng)濟損失。
四、成品保護措施
⒈成品保護管理：
加強施工的現(xiàn)場管理和成品保護工作，定期對管理和操作人員進行成品保護的教育工作，提高職工自覺保護成品的質量意識。施工過程中隨著各分項工程進展和完工，項目經(jīng)理部制定成品保護措施，設專人進行工程防護工作，定期進行工程成品保護檢查，直至全部工程交付驗收。
成品保護不只是對已完成的成品進行保護，而更重要的是對每道工序的成品進行保護，在進行下一道工序之前，必須對上一道工序的成品進行檢查驗收，如驗收不合格，嚴禁進行下一道工序的施工。成品保護檢查必須進行詳細的文字記錄，對存在的問題進行分析及時處理。
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編制現(xiàn)場管理和成品保護實施細則，合理安排施工工序，以避免工序之間的相互干擾，凡是下一道工序會對上一道工序產(chǎn)生損傷或污染的，必須對上道工序采取護、包、蓋、封等措施進行保護。凡在成品或半成品區(qū)域進行施工或裝卸運輸時，要設專人管理，防止成品被撞或被刮。經(jīng)常進行成品保護檢查，發(fā)現(xiàn)被損壞或污染的成品、半成品要及時采取措施進行糾正處理，對責任人要給予經(jīng)濟處罰?，F(xiàn)場的鋼材、水泥、防水材料等入庫保管，無法入庫的物品必須用篷布遮蓋，并進行支墊，防止雨淋、日曬和受潮。
大力提倡文明作業(yè)，嚴禁野蠻施工。對野蠻施工的行為要進行制止，無論是否造成成品損壞，都要給予經(jīng)濟處罰。
施工過程中，施工管理人員認真對待成品保護，由施工管理人員下達成品保護施工交底，切實維護，保養(yǎng)待交付的成品。
質控人員檢查成品保護效果，驗證措施的有效性并及時反饋信息。⒉成品保護措施
⑴原則：成品保護以“誰施工誰保護、誰破壞誰負責”為主要原則，并明確每個時間段、每個區(qū)域的責任單位；各責任單位在保護好自己單位成品的同時，避免和減少對其他單位的成品造成破壞；各分包單位嚴格按照總承包、監(jiān)理、建設單位單位審批的方案進行施工。3.成品保護狀況檢查
① 工程計劃部負責檢查成品保護狀況，每月定期/不定期由工程計劃部會同質量控制部組織對現(xiàn)場成品保護情況進行聯(lián)檢；
② 對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由項目經(jīng)理部工程計劃部簽發(fā)“成品保護不合格通知單”，報項目總工程師審核后，由責任人在2日內(nèi)反饋整改措施；
③ 對已出現(xiàn)嚴重后果的部位，由項目總工程師制定成品補救方案，同時對相關負責人、當事人處以200~500元的經(jīng)濟處罰。
五、總承包對分包文件檔案、施工技術資料的管理措施
1）加強檔案基礎工作的建設，總承包將建立、健全資料收集、管理的網(wǎng)絡，為竣工資料的完整、準確提供條件。
2）工程總承包部安排專職檔案管理員，要求各分包單位也指定專職檔案資料員，按照國家規(guī)章制度，以及總承包人的要求，認真收集日常資料和有價值信息，并做好竣工歸檔資料的整理。
3）各級資料員平時就要做好預立卷工作，及時收發(fā)各項在施工和管理過程中形成的文件、資料、圖紙、照片等，建立分臺帳及簽收制度。
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4）竣工檔案的封面、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、裝冊盒都由總承包統(tǒng)一規(guī)定，對資料的分類編號，采用計算機編號系統(tǒng)進行統(tǒng)一編碼，以便查詢和調(diào)閱。
5）總承包部技術部門每月組織檢查考核，以保證各分包單位的檔案和信息管理工作及時并有成效。在專業(yè)分部、分項工程結束以前，分包單位項目負責人、技術負責人和檔案管理員，應對工程檔案資料認真自檢，并按業(yè)主和總承包人的規(guī)定寫出檔案自檢報告并交總承包審核，為工程驗收做好準備工作。驗收后一個月內(nèi)整理完畢交總承包部匯總。
六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施
1）總承包將加強對分包單位的安全教育，及對分包單位的安全監(jiān)督。各分包商認真學習政府及有關管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定，并予以自覺執(zhí)行。
2）各分包商與總包簽訂分包工程的安全協(xié)議書，并接受總包對分包工程的安全交底。
3）專業(yè)分包商配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作，建立安防管理體系，完善并健全各種臺帳，對分包工程落實相關的安全、文明施工和消防保衛(wèi)技術措施。施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行“動火申請”制度。
4）分包商所有作業(yè)人員，進場前及施工過程中都須做好安全教育工作，做好分部分項工程技術安全交底工作。尤其是專業(yè)分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，進行針對性的教育，督促所屬員工遵守現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及消防各項規(guī)定。
5）專業(yè)分包商有義務保護現(xiàn)場各項安全、消防設施的完好，如施工腳手架、臨邊護欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。6）各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控，參與工地的各項安全、消防檢查工作，并落實有關整改事宜。分包商的整改工作若不能達到有關安全、消防管理標準（或不能及時達到管理要求的），總包可以協(xié)助分包商予以整改，其發(fā)生的人工、機械、材料等一切費用將由分包商承擔。
7）分包商的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè)，總包將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關規(guī)定予以勸阻警告，作100~300元/次的罰款處理，情節(jié)嚴重者，責令停工整頓或退場。8）各分包商負責自己的成品、半成品及材料的保衛(wèi)、保護工作，總包將在現(xiàn)場及場區(qū)內(nèi)設置監(jiān)控裝置，對整個場區(qū)的保衛(wèi)負責。
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9）各分包商應按總包的文明施工要求，控制現(xiàn)場的材料碼放、垃圾處理、污染物的存放，以及噪聲、揚塵污染等，達到“文明安全施工樣板”工地。
七、總承包對分包商進場物資的管理措施
1）總包對進場物資的管理由專人負責。各專業(yè)分包商應指定對口管理人員參與進場物資的管理工作。
2）專業(yè)分包商提供設備、材料進場的總計劃，并按月提供月度計劃，以期能夠使總包統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。
3）分包商的各種進場物資必須在10天前向總包提出申請，具體寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積，待總包批復后再執(zhí)行。4）物資進場后，存放到總承包指定的位置，避免阻礙運輸通道，影響其他分包和承包人的施工。
5）各分包商落實專人對進場物資予以保管，防止失竊與損壞，尤其對小件貴重物資及易燃物品重點進行保護。
6）分包商應做好其廢棄物的處置工作，做到“工完料盡場地清”。廢棄物與垃圾應按總包的要求集中到指定地點統(tǒng)一處理。
八、總承包對分包商勞動力管理措施
1）分包商應將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總包申報，由總承包安全保衛(wèi)部門審查后辦理施工現(xiàn)場出入證。
2）分包商須提供勞務人員的三證復印件（身份證、務工證、健康證）及特殊工種的相應操作證及上崗證。
3）分包商應專人管理外來勞動力的使用，開展必要的消防與治安方面的教育工作。
4）所有進入現(xiàn)場的施工人員應接受政府職能部門的有關監(jiān)督檢查工作，違反規(guī)定者應由相應的分包商承擔有關責任。
5）各分包商有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關政府、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關規(guī)定，確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。
九、工程款支付辦法
根據(jù)總承包合同工程款的支付及結算原則。分包單位的每筆工程款必須由總承包方簽字認可后放能生效。
十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應商的招標管理
（1）為選擇優(yōu)秀的專業(yè)分承包商和材料供應商，對專業(yè)分包單位、大型材料供應商等采取社會公開招標。
（2）成立招標組織：由總承包總經(jīng)理為組長，總經(jīng)濟師、總工程師北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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為副組長，商務部門、技術部門、質量部門、工程部門等組成招標小組，商務部門為主承辦部門。（3）專業(yè)分包商進場的條件：
專業(yè)分包商進場前必須向總承包方提交由業(yè)主和總承包確認的專業(yè)分包商的證明文件：即：中標通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）、專業(yè)分包商的經(jīng)營范圍及資質等級證書復印件等。同時按照總承包有關現(xiàn)場管理要求填妥“專業(yè)分包商情況登記表”，包括：分包商應按國家法律法規(guī)法令取得合法地位和資質等級證書、提交施工許可證復印件等，確保施工隊伍能進入現(xiàn)場施工。（4）在分包合同簽訂后十五日內(nèi)，中標分包商將承包項目深化設計、專業(yè)工程施工組織設計報到總承包技術部審查后，轉報業(yè)主與設計單位審批之后方可進場進行施工。材料供應商將材料樣品以及有關材質性能指標經(jīng)總承包報設計、監(jiān)理、業(yè)主審批后方可進場。
十、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務管理（1）為各分包商服務的原則
創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件，提供施工的必要設施（諸如用水、用電、垂直運輸、現(xiàn)場辦公和材料設備堆放場地、材料進出場、現(xiàn)場照明、安全保衛(wèi)等等），對各分包商進行通盤組織和協(xié)調(diào)，做好各分包商的工序計劃安排以及相互之間的工序銜接和交接，確保整個工程合理有序進行。
對于各專業(yè)分包商，我們將制定滿足工程總體進度要求的施工進度計劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導他們的施工詳圖設計工作，并對各專業(yè)分包商的設計圖紙進行綜合協(xié)調(diào)，引導和協(xié)助其與設計單位的協(xié)調(diào)配合，嚴格明確各分包商的承包范圍和界面，使其設計進度和設計深度滿足工程的需要。
（2）總承包對分包商提供的主要服務 1)塔吊等垂直運輸機械的協(xié)調(diào)配合
總承包人將向專業(yè)分包商及其他承包人提供現(xiàn)場已有的塔吊、棚架、爬梯、工作臺、升降設備、垂直運輸機械、橫向運輸設備等。各分包單位應每周以書面形式向總承包提出下周的材料運輸量的申請，以便于總包調(diào)配安排塔吊和其他提升設備的運輸計劃安排。2)施工腳手架的協(xié)調(diào)配合 在施工腳手架尚未拆除前，總承包有義務為各分包單位提供施工腳手架。各分包單位按照總承包規(guī)定的腳手架承載能力，以及安全操作規(guī)北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
程工程總承包管理辦法
程使用腳手架。分包單位若要求總包幫助搭設腳手架，應在使用兩周前以書面方式向總包提出申請，提出腳手架搭設位置、技術要求以便于提前調(diào)配材料進場搭設。3)施工場地協(xié)調(diào)管理
施工場地安排分階段實行動態(tài)管理。各分包單位進場施工前，應向總包提交其施工及構件堆放所需場地面積、部位等場地計劃，總包根據(jù)施工進度計劃安排以及現(xiàn)場實際情況，合理安排施工場地，為各專業(yè)分包提供搭建材料設備倉庫、設備堆放區(qū)、辦公區(qū)的合理空間，并劃分責任區(qū)。對于臨建設施由總包統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，各分包單位必須遵守總包對現(xiàn)場場容場貌的管理，不得私自亂搭臨建。4)施工運輸通道及道路協(xié)調(diào)管理
總包有義務合理安排各分包單位的施工順序、設備、材料進場時間、車輛流量控制，以確?，F(xiàn)場施工道路暢通。各分包單位不得私自占用施工運輸通道，若必須臨時占用時，要有導流措施，以確保現(xiàn)場運輸通常，不致影響其他單位施工。5)施工用水、用電
總包在結構施工期間在現(xiàn)場周圍布置若干供水接口，裝修施工期間在每層開設供水龍頭接口，以便于各分包單位用水方便。從供水接口至施工現(xiàn)場水管由分包單位按照總包的規(guī)定鋪設。施工用水的排放按照總包要求排放至指定地點。
總包在現(xiàn)場周圍布設若干一級配電箱，各分包單位施工前提出施工用電計劃，總承包審核后提供其二級配電箱的接口位置、數(shù)量，以確保各分包單位用電方便。從一級配電箱出口至施工現(xiàn)場電纜布設，由各分包單位按照總包規(guī)定自行鋪設。
設備測試、調(diào)試及試運轉:在設備測試、調(diào)試、試運轉期間，總承包人將按照專業(yè)分包商要求，提供專業(yè)分包及其他承包人所需的水壓、電壓及容量要求（水電費用由相應專業(yè)分包和承包人承擔），保證各專業(yè)測試、調(diào)試及試運轉的要求。6)垃圾清理
各分包單位應做好各自作業(yè)面的垃圾清理工作，做到工完場清。廢棄物與垃圾的處理按總包的要求集中到指定地點，由總承包統(tǒng)一處理。7)混凝土澆筑過程中預留預埋的配合與服務 在混凝土結構施工期間，結構圖上未標明的且需要總承包進行的各種預留、預埋在混凝土結構中的洞口、槽口、凹槽、埋件等，各專業(yè)分北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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包和其他承包人根據(jù)施工進度計劃安排，在混凝土澆筑10天前提交相應的尺寸、位置、質量標準等資料，由總承包技術部負責匯總、核對后提前7天報監(jiān)理工程師及設計師審批，審批完成后由總承包負責預留預埋施工。
在混凝土施工過程中如有局部預留預埋發(fā)生遺漏，總承包按照國家規(guī)范要求將編制預留、預埋、遺漏處理方案，在主要結構上進行大面積的踢鑿、切割施工必須經(jīng)監(jiān)理工程師和設計師特別批準。
二次結構上的預留、預埋由專業(yè)分包商和其他承包人自行施工?？偝邪┕r提前通知各專業(yè)分包，保證預留、預埋與二次結構砌筑同時進行，盡量避免遺漏造成事后踢鑿。如有局部發(fā)生遺漏，責任方必須編制處理方案，報總承包審核，監(jiān)理工程師（設計）審批后實施?；炷潦┕み^程中，總承包按照專業(yè)分包和其他承包人要求進行的預留預埋的套管、固定件、錨栓等由專業(yè)分包人負責提供，專業(yè)分包商對所提供材料的材質負責。埋件安裝完成后且在混凝土澆筑前，為避免出現(xiàn)差錯造成缺陷，專業(yè)分包商作為埋件的使用方，必須對埋件進行檢查驗收?；炷翝补嗌暾垎谓?jīng)總承包和相關專業(yè)分包會簽后報監(jiān)理工程師審批。
總承包人將負責各種套管與管道之間水泥砂漿或防火材料的填塞；各專業(yè)管線安裝完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收后，總承包負責結構中各種后澆板、管井的封閉。8)為有效協(xié)調(diào)、管理各專業(yè)分包及其他承包人的施工，及時解決施工中遇到的矛盾，總承包將定期召開協(xié)調(diào)會議：
總承包部有關部門定期分析各專業(yè)分包商施工質量、施工進度，按照向業(yè)主承諾的質量目標以及總進度計劃進行施工管理。
十一、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設計及其他各方單位配合協(xié)調(diào) ⒈與業(yè)主的配合協(xié)調(diào)
總承包部與業(yè)主的關系是合同關系，總承包部按照總承包合同或協(xié)議的約定，對業(yè)主負責。
（1）總承包部應從全局出發(fā)，認真履行總承包合同條款中規(guī)定的義務，積極主動地為業(yè)主服務，接受業(yè)主的領導，落實業(yè)主的各項指令、決策，解決工程實施過程中遇到的問題。協(xié)助業(yè)主處理好與設計、政府監(jiān)督部門、政府職能部門等的聯(lián)系、溝通工作。
（2）實施用戶滿意戰(zhàn)略，營造謙和氛圍，不斷提升企業(yè)在各層面對用戶服務的意識和保證能力。教育員工牢牢樹立尊重業(yè)主的意識，對北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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業(yè)主的每一項要求，均要做出積極的響應，積極開展服務。（3）定期向業(yè)主提供工程進度報告，對于業(yè)主提出的現(xiàn)場文明施工、保安等要求，總包負責組織落實。
（4）經(jīng)常核實項目建設的施工范圍是否與簽定的合同與圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因，并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。
（5）業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定及監(jiān)理單位批準的工程計量和撥款通知單及時向總承包部撥付工程款。
⒉總承包與監(jiān)理工程師工作協(xié)調(diào)配合
監(jiān)理單位與總承包部的關系是在監(jiān)理規(guī)程等國家和地方的各項法律法規(guī)框架下的監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。監(jiān)理單位在開工前應向總承包部進行監(jiān)理交底，制定監(jiān)理規(guī)劃并下發(fā)總承包部。監(jiān)理單位應根據(jù)業(yè)主的委托，客觀、公正地對工程進行監(jiān)理。
（1）為監(jiān)理單位在項目現(xiàn)場提供良好的工作條件，為其順利開展工作提供保障。
（2）開工前將正式施工組織設計或施工方案及施工進度計劃報送監(jiān)理工程師審定。書面報告施工準備情況，獲監(jiān)理認可后方可開工。（3）重大技術方案應由監(jiān)理審批后方可實施，總包負責組織各專業(yè)的重大技術方案在規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理，對于方案中的問題要及時進行改進，有疑問的地方，可由總包或監(jiān)理單位組織專家論證。（4）嚴格按照監(jiān)理規(guī)程要求及時全面地提供工程驗收檢查、物資選樣和進場驗收、分包選擇等書面資料，使監(jiān)理單位及時充分地了解工程的各項進展，對工程的實施全面有效的監(jiān)理。
（5）對有見證取樣要求的材料，現(xiàn)場取樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時，事先應征請建筑師、監(jiān)理意見。
（6）若監(jiān)理對某些工程質量有疑問，要求復測時，總承包項目部將給予積極配合，并對檢測儀器的使用提供方便。
（7）及時向監(jiān)理報送分部分項工程質量檢驗資料及有關材質試驗、材質證明文件?，F(xiàn)場驗收申請、審批資料的申報應在規(guī)定時間提前上報監(jiān)理，為監(jiān)理正常的驗收和審批留有足夠的時間，同時，現(xiàn)場應提供實施驗收的環(huán)境和設施。
（8）積極組織總承包各部門、分包單位參加監(jiān)理例會，聽取監(jiān)理對工程施工的意見，認真落實監(jiān)理對總承包提出的要求。
（9）對監(jiān)理提出的現(xiàn)場問題要及時進行總結整改，避免同類問題的再次發(fā)生；要求全體員工，包括總承包、分包單位人員，尊重監(jiān)理人北京中關村建設集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工
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員，積極配合監(jiān)理的工作，響應監(jiān)理的指示和要求。
（10）若發(fā)現(xiàn)質量故，及時報告監(jiān)理和業(yè)主，并嚴格按照設計、監(jiān)理或業(yè)主審批的方案進行處理。（11）監(jiān)理應按規(guī)定的時間內(nèi)對總承包的報驗資料和報驗申請進行回復，并按報驗申請安排好驗收人員。⒊與設計等協(xié)作單位的合作關系
（1）施工前總承包組織相關技術人員對施工圖紙進行詳細的會審，提出圖紙中存在的問題；由設計單位對總承包及分包單位進行設計交底，解答圖紙中的疑問，接受總承包的修改建議和意見。
（2）總承包根據(jù)施工總進度計劃向設計單位提出施工圖需求計劃，設計單位盡最大可能滿足總承包的要，保證工程進度。
（3）總承包對工程實施中出現(xiàn)的與設計相關的問題，及時向設計單位進行匯報，征求設計意見；及時向設計單位提供各專業(yè)設計上存在的或可能存在矛盾的情況匯報，協(xié)助設計單位解決各專業(yè)設計中存在的沖突，減少或消除設計上存在的矛盾，滿足工程實際需要。
（4）總承包嚴格審核各種加工圖、安裝節(jié)點圖、專業(yè)深化設計、二次設計等，并報送設計單位批準。設計單位協(xié)助、指導總承包及各專業(yè)分包單位深化設計和詳圖設計工作，貫徹設計意圖，保證設計圖紙的質量。
（5）嚴格執(zhí)行設計圖紙要求、按圖施工，無設計變更或工程洽商，任何人無權改動施工圖紙，未經(jīng)設計單位批準的圖紙不得使用。（6）在與設計單位的合作中，在開工前就事先考慮好發(fā)生設計變更等情況，制定一套應急措施或方案。遇有設計變更，及時迅速地調(diào)整工程進度計劃，并相應協(xié)調(diào)分包單位。
（7）建議設計單位實現(xiàn)現(xiàn)場辦公制，定期派相關設計人員來現(xiàn)場辦公，以便更快、更實際的解決施工中需設計確認的問題。⒋與政府部門及相關主管部門之間的關系
（1）總承包將積極與職能部門進行溝通，及時通報工程的各項進展情況，保證建設期間的水、電、氣的正常供應和緊急搶修，減少或避免交通、治安等對工程施工造成的影響，及時辦理各種工作手續(xù)。與政府職能部門的聯(lián)系工作主要由總承包技術部、工程部、安全保衛(wèi)部負責，綜合事務部進行協(xié)助。
（2）自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導，隨時了解國家和政府的有關方針、政策，掌握近期的市場信息。
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（3）主動向工商稅務部門依法納稅，主動與公安交通部門取得聯(lián)系，求得施工占用道路的批準和運輸?shù)臅惩ā?/p>
（4）主動與司法部門聯(lián)系，求得法律的保護和指導。積極開展“陽光工程”，總承包部的重大經(jīng)濟活動應在有關政府監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行。（5）主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。（6）主動與質監(jiān)站、市建委聯(lián)系，求得他們對于工程質量和施工安全的指導與認可。積極配合質檢部門對工程質量的監(jiān)督管理，若出現(xiàn)重大質量問題應及時向質檢部門匯報。⒌處理好與社會公眾及當?shù)厣鐓^(qū)的關系
（1）加強與周邊社區(qū)、單位的聯(lián)系溝通，及時向其通報工程情況，宣傳工程建設的意義，對給其造成的不便征得諒解，減少或避免相互間的矛盾。對周邊社區(qū)居民、單位提出的問題，要合理解釋和盡量予以滿足和解決。
（2）采取必要的彌補措施和預防措施減少噪聲、強光、灰塵對附近單位和居民的危害，盡可能地保護他們的利益。做好施工區(qū)域的門前“三包”工作，保證施工區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生、治安、交通等秩序井然。
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第五篇：工程總承包合同書
發(fā)包人：
承包人：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本建設工程協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方遵照執(zhí)行。
一、工程概況
1、工程名稱：；
2、工程地點：；
3、工程范圍： ；（詳見施工圖紙內(nèi)容）；
4、承包方式：＿。
5、材料及工藝補充說明（詳見施工圖紙內(nèi)容）。
二、合同工期及工期延誤
1、開工日期： 年 月日，竣工日期 年 月日，合同工期總天數(shù)天（以實際進場施工之日算起）；
2、由于承包人的責任未按本合同規(guī)定的日期竣工，每逾期一日，承包人向發(fā)包人支付合同價款萬分之＿ ＿的違約金，算至驗收合格之日；
3、因以下原因造成工期延誤，工期相應順延：
a發(fā)包人未能按約定提供（或確認）施工圖紙及開工條件；
b發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款；
c發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）未按約定提供指令、批準等，致使施工不能正常進行；
d設計變更或工程量增加；
e非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；
f不可抗力；
g其他非因承包人原因造成停工累計超過小時。
4、承包人在以上情況發(fā)生后日內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）提出報告；發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）在收到報告后日內(nèi)予以確認，逾期不予確認提出修改意見，視為同意順延工期。
三、質量標準
工程質量標準：合格、按照《鋼結構施工質量驗收規(guī)范》驗收。
四、合同價款
總計合同金額（大寫）（人民幣），小寫￥。
五、工程款結算及支付
1、主鋼構進場之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；
2、綱結構主體完工之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；
3、工程全部完工之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；承包人向發(fā)包人開具工程合同總價款的銀行保函作為保修金，發(fā)包人于壹年內(nèi)返還承包人；
六、施工準備
1、承包人在合同簽定后日內(nèi)免費完成圖紙的設計和細化，完成后由發(fā)包人提交給設計院，承包人協(xié)同參與技術交底以便圖紙通過。
2、發(fā)包人在施工前應負責做好三通一平工作，提供基準測量點，免費提供施工用水、電；
3、發(fā)包人應辦理完備項目報建、圖樣簽章手續(xù)，協(xié)調(diào)好周邊及有關部門關系；
4、承包人于接到審查合格圖紙日內(nèi)完成主構件的加工并運抵工地現(xiàn)場
5、承包人嚴格按照施工圖紙中的材料進行采購和加工，并提供主要鋼材，彩板的質量保證書；
七、安全施工與檢查
1、承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患；
2、發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，；發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理規(guī)定進行施工，因發(fā)包人原因導致的安全事故，由發(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的費用；
3、如發(fā)生安全事故，承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知發(fā)包人，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用；
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