第一篇：靈口鎮(zhèn)年終考核匯報(bào)材料

政總收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)增幅居全縣前列，人均純收入達(dá)到 元，各項(xiàng)工作取得較為滿意的成績(jī)。

一、強(qiáng)化第一責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧 靈口鎮(zhèn)2011年年終考核匯報(bào)材料

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持和積極配合下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“集鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，立足特有的土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的和諧社會(huì)，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)保持又好又快發(fā)展。2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。占任務(wù)的 %；其中：第一產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，占任務(wù)的 %；第二產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，占任務(wù)的 %；；第三產(chǎn)業(yè) 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，占任務(wù)的 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ： ：。完成固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，同比增 %，占任務(wù)的 %；完成財(cái)政收入 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，占任務(wù)的 %； 非公有制經(jīng)濟(jì)收入 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %占任務(wù)的 %；人均純收入 元，同比增長(zhǎng) %，占任務(wù)的 %；金融運(yùn)行穩(wěn)健，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)增幅居全縣前列，人均純收入達(dá)到 元，各項(xiàng)工作取得較為滿意的成績(jī)。

一、強(qiáng)化第一責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧

一是社會(huì)治安綜合治理廣泛開(kāi)展，公共安全技防水平有所提高，鞏固深化“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“平安靈口”及“無(wú)邪教鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，群眾對(duì)社會(huì)治安的知曉率、參與率、滿意率均達(dá)到了98%以上，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是信訪工作穩(wěn)步開(kāi)展，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及各類民間矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處解決；調(diào)解各類糾紛661起，破獲各類刑事案件16起結(jié)案率100%，實(shí)現(xiàn)了信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)。

三是安全生產(chǎn)得到落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格對(duì)非法煤礦、道路交通、消防、食品、非煤礦山、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。全年開(kāi)展以安全生產(chǎn)、道路交通安全、非煤礦山安全等專題教育為主的培訓(xùn)會(huì)15次，開(kāi)展專項(xiàng)檢查19次，處理農(nóng)用車載人23次，全年內(nèi)無(wú)一次安全事故發(fā)生。

二、狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收

一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到 噸，占任務(wù) 噸的 %；(其中小麥 噸，玉米 噸，占任務(wù) 噸的 %;薯類 噸，占任務(wù) 噸的 %;豆類 噸，占任務(wù) 噸的 %);實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入 %。二是烤煙產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞創(chuàng)“洛煙”品牌，實(shí)施“萬(wàn)畝基地”戰(zhàn)略，走品牌興業(yè)之路，按照“洛河兩岸一條線”的格局，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，建成烤煙專業(yè)村 個(gè)，落實(shí)煙農(nóng) 戶，種植烤煙8600畝，收購(gòu)煙葉 萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)平均單價(jià) 元，產(chǎn)值 萬(wàn)元，與去年同期相比增

加 余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅 萬(wàn)元，占人均純收入 %。烤煙生產(chǎn)穩(wěn)中有升。

二是畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。認(rèn)真實(shí)施“三百工程”，大力鼓勵(lì)個(gè)體、村組發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子，努力構(gòu)建“大基地、大規(guī)模、大群體”的規(guī)模養(yǎng)殖格局，形成政策扶持建小區(qū)、個(gè)體帶頭建小區(qū)、群眾自發(fā)建小區(qū)的良好局面。現(xiàn)已建成千頭養(yǎng)豬場(chǎng) 個(gè)，百頭養(yǎng)豬場(chǎng) 個(gè)，牽頭養(yǎng)羊場(chǎng) 個(gè)，百頭養(yǎng)羊場(chǎng) 個(gè)，百頭養(yǎng)牛場(chǎng) 個(gè)，年豬存欄 只，占任務(wù) %；出欄 只，占任務(wù) %；羊存欄 只，占任務(wù) %，出欄 只，占任務(wù) %；牛存欄 頭，占任務(wù) %出欄 頭，占任務(wù) %；畜牧總產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入

%。

三是林果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求升。按照“三大硬仗”的工作要求，春秋兩季共植樹(shù)造林 公里萬(wàn)株，其中楊柳 萬(wàn)株，竹子 萬(wàn)株，槐樹(shù) 萬(wàn)株；栽種核桃3.5萬(wàn)畝，累計(jì)完成 萬(wàn)株，努力打造“核桃之鄉(xiāng)”。同時(shí)，全面開(kāi)展林權(quán)制度改革，完成主體工程100%，實(shí)現(xiàn)確權(quán)率 95%、發(fā)證率85％，現(xiàn)正按照“均山到戶率80％”的要求做好掃尾鞏固工作。林果業(yè)年產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入 %；

四是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。全年全鎮(zhèn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力 人，其中有組織農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)682人；占任務(wù) %，超額完成19％，主要輸往浙江、深圳、廣東、福建等地。年勞務(wù)產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入 %。五是蠶桑產(chǎn)業(yè)方興未艾。今年共完成蠶桑建園 畝，栽植 萬(wàn)株，截止目前，全鎮(zhèn)蠶桑面積達(dá)到 畝，年養(yǎng)蠶 張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入 %。

六是藥材產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)今年新建天士力丹參基地 個(gè)，種植丹參 畝，苦參 畝，連翹 畝（其中野生 畝），其他藥材 畝，藥材年產(chǎn)值 萬(wàn)元，占人均純收入 %。

三、注重實(shí)事落實(shí)，提高政府公信力度

一是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動(dòng)。投資 萬(wàn)元，征地 畝，完成東新街長(zhǎng) 米、寬 米，北新街長(zhǎng) 米、寬 米以及占地平方米的中心廣場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)，具體招標(biāo)建設(shè)正在進(jìn)行之中。二是實(shí)施三星村 戶 人整體移民搬遷建設(shè)。并配備相關(guān)配套設(shè)施，在年終項(xiàng)目觀摩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中榮獲全縣第四名。

三是投資 萬(wàn)元，完成東院村 畝 株核桃建園。并栽植金銀花 畝 株，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值 元，受益群眾 戶 人。

四是投資 萬(wàn)元，實(shí)施 個(gè)村 公里人畜飲水工程。改善了 個(gè)村 戶 人的生產(chǎn)生活條件。

五是完成北山千畝蠶?；亟ㄔO(shè)。受益群眾 戶 人，建成后年養(yǎng)蠶量可達(dá) 張，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 萬(wàn)元，該基地榮獲全縣年終產(chǎn)業(yè)觀摩第一名。

四、改善基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)成果斐然

一是投資2700萬(wàn)元建成靈口110千瓦變電站，并投資160萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造48.4公里；

二是投資175萬(wàn)元對(duì)鏡溝、五龍等村17.2公里的通組公路進(jìn)行拓寬改造；

三是爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政“一事一議”補(bǔ)貼資金72萬(wàn)元，實(shí)施五龍村6公里路燈安裝以及上寺店村4.2公里出境公路建設(shè)

等7個(gè)一事一議項(xiàng)目；

五是投資83萬(wàn)元完成洛神廟旅游景點(diǎn)河堤加固、外圍環(huán)境治理等前期準(zhǔn)備工作；

六是投資61.4萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成牛蹄、曹窯兩村10間2層村級(jí)活動(dòng)室，建筑面積600平方米，同時(shí)硬化院落1500平方米；

七是投資21萬(wàn)元修建東佛村文化廣場(chǎng)1250平方米，并改建了該村村級(jí)活動(dòng)室；

八是投資150萬(wàn)元陳莊村89戶332人的舊居改造工程；不斷完善五家溝移民新村改水、改廁以及沼氣建設(shè)工程； 九是實(shí)施龍泉村9戶、鏡溝村42戶、大莊村17戶、西峰村23戶等四個(gè)整體移民搬遷工程；

十是投資40余萬(wàn)元修建了三星村移民新村文化廣場(chǎng)，并進(jìn)行了綠化硬化美化，在全縣年終觀摩中榮獲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第四名；

五、強(qiáng)化社會(huì)管理，社會(huì)事業(yè)發(fā)展有序

一是完成全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施綱要任務(wù)，小學(xué)入學(xué)率100%，初中輟學(xué)率控制在了2%以內(nèi)；

二是全年組織勞動(dòng)力技能培訓(xùn)25場(chǎng)次，85%農(nóng)村勞動(dòng)力至少掌握一門實(shí)用技術(shù)；

三是計(jì)劃生育率100%，人口出生率9.8%0，人口自增率4%0，出生人口政策符合率100%，報(bào)表誤差率為0，出生人

口性別比控制在108:100/，各種計(jì)劃生育優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。

四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%以上；

五是全鎮(zhèn)農(nóng)村收入在1600元以下的貧困人口4460人已經(jīng)全部納入最低生活保障。

六是新增就業(yè)崗位135個(gè)，勞務(wù)輸出8320人，其中有組織的勞務(wù)輸出4700人；

六、狠抓服務(wù)職能，民生工程落實(shí)有力 一是全年完成職教招生 人，雨露招生 人；

二是積極開(kāi)展鎮(zhèn)、村衛(wèi)生綜合整治，改變臟亂差現(xiàn)象，使全鎮(zhèn)39個(gè)村基本達(dá)到村容整潔標(biāo)準(zhǔn)；

三是對(duì)17個(gè)村實(shí)施了“村村通”工程，全鎮(zhèn)電視覆蓋率達(dá)到100%；

四是建立信息入村工程13個(gè)，全鎮(zhèn)51個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)運(yùn)行良好，逐步完善了服務(wù)體系建設(shè)；

五是完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)100%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)70%，五保戶集中供養(yǎng)率64%；

六是投資139萬(wàn)元實(shí)施人畜飲水工程5處，解決了1367戶6243人的安全用水問(wèn)題。

七、注重務(wù)求實(shí)效，生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展

一是春秋季三大戰(zhàn)線綠化造林栽植楊柳12萬(wàn)株，扦插9萬(wàn)株；

二是完成花果型庭院建設(shè)3個(gè)村527戶，栽植花果林木12.3萬(wàn)株；

三是完成轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)21.9萬(wàn)畝，并積極實(shí)施有害生物防治和森林防火工程。

四是完成耕地保有量66000畝，完成基本農(nóng)田保護(hù)61000畝，完成水土流失治理10平方公里；

八、采取有效措施，文化建設(shè)得到加強(qiáng)

一是全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了文化娛樂(lè)廣場(chǎng)，并配備了相應(yīng)的文化娛樂(lè)器材以及棋牌娛樂(lè)室、文化書(shū)屋等；

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)靜板書(shū)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)組建秧歌隊(duì)、舞獅隊(duì)等群眾性?shī)蕵?lè)團(tuán)體13個(gè)；

三是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，大力開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“文明家庭”、“好媳婦、好公婆”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出“文明家庭”723個(gè)，“好媳婦、好公婆1320個(gè)，有力促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；

九、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，黨的建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展 一是鎮(zhèn)黨委建設(shè)得到加強(qiáng)，決策水平不斷提高

1、堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員積極學(xué)習(xí)政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，每人記學(xué)習(xí)筆記7萬(wàn)字以上、寫心得體會(huì)10篇，使班子成員的政治素質(zhì)不斷提高、創(chuàng)新意識(shí)不斷加強(qiáng)，為人民服務(wù)的水平不斷提高，受到群眾的好評(píng)。

2、堅(jiān)持民主集中制的原則。重大決策提交黨委會(huì)議研究，日常工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)決定。領(lǐng)導(dǎo)分工明確，各司其職，協(xié)作默契，運(yùn)行規(guī)范，決策公開(kāi)透明，陽(yáng)光執(zhí)政。

3、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。在機(jī)關(guān)干部中，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行資源整合，組建各類服務(wù)辦公室，傾聽(tīng)群眾呼聲，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，深入基層為群眾服務(wù)，努力將鎮(zhèn)政府建成服務(wù)型政府。

二是村級(jí)組織建設(shè)不斷鞏固，服務(wù)能力明顯提高

1、全鎮(zhèn)39個(gè)村黨支部班子健全，39個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，協(xié)作能力強(qiáng)，職能發(fā)揮良好，能夠圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的決策開(kāi)展工作。

2、村級(jí)黨組織“科學(xué)發(fā)展、升級(jí)晉檔”活動(dòng)各種資料齊全，各種記錄完整、規(guī)范，材料檔案有專人管，有專柜保存。

3、村級(jí)組織制度健全，有兩委會(huì)陣地的村工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度等各類制度全部上墻，每個(gè)黨員干部都能夠按照制度要求嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

4、建立健全了現(xiàn)任村干部管理考核辦法，對(duì)村干部實(shí)行月考核、季講評(píng)、年終總評(píng)的考核辦法，大干大支持、不干不支持、重獎(jiǎng)重罰，健全了激勵(lì)政策。

5、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專門培訓(xùn)等形式組織干部學(xué)習(xí)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí)。全鎮(zhèn)39個(gè)村支部

書(shū)記、村主任、報(bào)賬員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高了黨員干部的政策理論知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性。

6、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官教育管理和培養(yǎng)，將大學(xué)生村官納入機(jī)關(guān)干部的管理之中，同管理同考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶制，使其積極為村上出謀劃策尋找致富項(xiàng)目，出色完成工作任務(wù)。

7、遠(yuǎn)程教育終端點(diǎn)安裝到位，運(yùn)行良好，經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)，認(rèn)真進(jìn)行記錄，遠(yuǎn)程教育已成為黨員干部接受新知識(shí)、獲得新聞的一個(gè)不可缺少的好幫手。

8、確定今年為升級(jí)晉檔提高年，對(duì)今年升級(jí)晉檔活動(dòng)做了詳細(xì)安排部署，晉升重點(diǎn)村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制，每村確定一名包扶領(lǐng)導(dǎo)，確保晉升工作有力開(kāi)展。

十、加強(qiáng)拒腐防變，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作。鎮(zhèn)紀(jì)委將預(yù)防作為提高拒腐防變的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。制定了《靈口鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排》，結(jié)合正反面兩個(gè)方式，對(duì)黨員干部進(jìn)行宣傳教育，并對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行檢查，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，大家拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照廉潔自律工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己，尤其是黨政一把手帶頭開(kāi)展廉潔自律活動(dòng)，平時(shí)從細(xì)節(jié)做起，不公車私用，不搞迎來(lái)送往，不

插手任何工程。鄉(xiāng)上設(shè)立廉政灶，不超標(biāo)接待，按照廉政灶菜單執(zhí)行。

三是深化源頭治腐工作。重點(diǎn)加強(qiáng)村財(cái)鎮(zhèn)管制度的落實(shí)，每月開(kāi)展一次村財(cái)清理工作，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬現(xiàn)象。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程全部采取公開(kāi)招標(biāo)，陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明。積極推進(jìn)“四公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。

四是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，民主決策。凡是全鎮(zhèn)的重大事宜，都要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后才能實(shí)施。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制，黨政一把手能夠及時(shí)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉，匯報(bào)個(gè)人情況。各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委述職述廉，匯報(bào)個(gè)人情況聽(tīng)取黨員干部的意見(jiàn)和建議，對(duì)村干部實(shí)行離任審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話制度。

五是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織機(jī)構(gòu)健全，人員明確分工，完善制度，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”制度，鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并且發(fā)揮了積極的組織協(xié)調(diào)功能，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，在39個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)建立后，完善各項(xiàng)制度，明確村監(jiān)會(huì)職能，村監(jiān)會(huì)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，參與村委會(huì)的決策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，一是基層執(zhí)政能力建設(shè)有待進(jìn)一步提高。農(nóng)村基層激勵(lì)機(jī)制缺乏，村兩委干部待遇不高，工作沒(méi)有積極性，不能真正有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂?。二是基層干部工作事?wù)繁多、責(zé)任重大，承擔(dān)著很大的壓力，而職權(quán)有限，工作措施不到位，造成了工作被動(dòng)的局面。三是解決農(nóng)民群眾發(fā)展的路子不寬。農(nóng)業(yè)效益仍然比較低，農(nóng)民增收困難等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真總結(jié)，吸取教訓(xùn)，采取切實(shí)措施，加大工作力度，努力使各項(xiàng)工作更上一個(gè)臺(tái)階。

總的來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部局的大力支持下，在廣大的鎮(zhèn)村干部齊心拼搏和人民群眾的辛勤勞動(dòng)下，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求和人民群眾的愿望還存在一定的差距，在今后的工作中，我們將不懈努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，把我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推向新的高潮。

第二篇：靈口鎮(zhèn)2012年上半年社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

靈口鎮(zhèn)2012年上半年社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會(huì)同志們：

靈口鎮(zhèn)位于洛南縣東部45公里處，東與河南省盧氏縣接壤、北與靈寶市朱陽(yáng)鎮(zhèn)毗鄰、西南與柏峪寺、寺坡相連。全鎮(zhèn)轄39個(gè)行政區(qū)，221個(gè)村民小組，7373戶，30140人。

半年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各部門的精心指導(dǎo)

下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，積極構(gòu)建新形勢(shì)下治安防控體系，強(qiáng)化治安防范，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，全年無(wú)重大要案發(fā)生，無(wú)重大責(zé)任事故，社會(huì)治安綜合治理工作取得較好成績(jī)。

下面我就上半年社會(huì)治安綜合治理工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

一是把綜治工作納入工作計(jì)劃，擺上議事日程，在年初

確定了“穩(wěn)定為第一責(zé)任，發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”的工作思路，調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、綜治辦主任任副組長(zhǎng)，其他班子成員及綜治維穩(wěn)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。每月聽(tīng)取綜治工作匯報(bào)，遇有重大活動(dòng)專題聽(tīng)取匯報(bào)。二是實(shí)行四級(jí)干部抓穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行了鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村三委會(huì)干部包村民小組，村民小組組長(zhǎng)包重點(diǎn)戶的“四級(jí)”穩(wěn)定包抓責(zé)任制，今年與39個(gè)行政村及29個(gè)鎮(zhèn)屬單位簽-1-

訂了責(zé)任書(shū)，簽約率100%，各村各單位貫徹了“管好自己的人，看好自己的門”，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。制定下發(fā)了《靈口鎮(zhèn)綜合治理目標(biāo)考核辦法》，明確了目標(biāo)和責(zé)任。四是制定了《靈口鎮(zhèn)社會(huì)維穩(wěn)工作追究辦法》，進(jìn)一步明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)本固基，鞏固治安防控體系。

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。所以我們從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，不斷鞏固治安防控體系。首先，加強(qiáng)“一部?jī)蓵?huì)”建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)39村的治保主任進(jìn)行了重新調(diào)整和登記，調(diào)整治保主任14人，安排其為三委會(huì)的成員。其次調(diào)整充實(shí)各村全調(diào)委會(huì)，組建了吸納老黨員、老干部、老長(zhǎng)輩進(jìn)入義務(wù)調(diào)解員行列，使村組都有調(diào)解員，全鎮(zhèn)調(diào)解員達(dá)到117人。三是加大資金投入。今年上半年在經(jīng)費(fèi)十分緊張情況下擠出資金建立鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)，便民服務(wù)等3個(gè)大廳和39村建立服務(wù)中心。四是加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。選調(diào)年富力強(qiáng)，有工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作，綜治辦專兼職工作人員3名。綜治辦、法庭、派出所、司法所、安監(jiān)站，治安聯(lián)防隊(duì)達(dá)到200余人。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，做好重點(diǎn)人群防范和監(jiān)控，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)共有原路線教育9人、民辦教師11人，兩勞解釋人員16人，兩參人員82人，8023部隊(duì)退役老兵37人，因歷史遺留

問(wèn)題上訪5人，重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象14人，數(shù)量大、分布廣，情況復(fù)雜。半年來(lái)，我鎮(zhèn)千方百計(jì)采取多項(xiàng)措施，狠抓落實(shí)，收到了一定效果。一是全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作“五位一體”責(zé)任體系。落實(shí)了包村干部、村干部信訪維穩(wěn)責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人。二是充分發(fā)揮村級(jí)第一道防線作用，規(guī)定村有上訪的，由村干部陪訪，所花費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān)一半，極大的調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。三是注重解決實(shí)際問(wèn)題。全年為重點(diǎn)人群解決生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，例如三星村張榜存在越南反擊戰(zhàn)犧牲，鎮(zhèn)積極與縣民政局聯(lián)系爭(zhēng)取資金，解決家屬到云南祭奠的路費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)大家共同努力，無(wú)一例越級(jí)上訪。

四、上下聯(lián)動(dòng)，加大嚴(yán)打整治力度，打造平安模范鎮(zhèn)。

按照我鎮(zhèn)去年制定的《2011――2015創(chuàng)建平安模范鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的預(yù)定目標(biāo)和具體要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治重在治本”方針，確定在村、企事業(yè)單位、礦山安全三個(gè)不同層次開(kāi)展安全創(chuàng)建，并狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，把全鎮(zhèn)按片區(qū)劃分為7聯(lián)防區(qū)，由各片長(zhǎng)擔(dān)任片聯(lián)防組長(zhǎng)，村、相關(guān)單位人員和派出所民警為成員，負(fù)責(zé)組織本片區(qū)治安聯(lián)防，各村都成立了5-10人的義務(wù)護(hù)村隊(duì)伍在重大節(jié)日進(jìn)行巡邏，同時(shí)提醒村民防火防盜。三是大力加強(qiáng)普法宣傳。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式舉辦法制培訓(xùn)班3期，利用集日、廣播等形式普法宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份，解答法律咨詢3次，特別是利用“

12、4”法律宣傳日及科技衛(wèi)生文化法律四下鄉(xiāng)活動(dòng)印發(fā)農(nóng)村基層干部法律常識(shí)問(wèn)答題，下發(fā)到各村，提高村干部解決問(wèn)題的能力。四是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，派出所對(duì)所有外來(lái)流動(dòng)人員進(jìn)行登記，堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，在實(shí)施暫住證、計(jì)算機(jī)、其他證照等靜態(tài)管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常查驗(yàn)、變更等動(dòng)態(tài)管理，并按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理，有效的抑制了流動(dòng)人口犯罪的發(fā)生。五是以創(chuàng)建“平安村”為載體，強(qiáng)化基層創(chuàng)安工作。今年確定了五家溝、上寺店、嶺底、三星、代川等9個(gè)安全文明示范村，通過(guò)典型示范帶動(dòng)和創(chuàng)建，全鎮(zhèn)“四無(wú)村”達(dá)到33個(gè)占84%。半年發(fā)生治安案件一起，全鎮(zhèn)無(wú)一起刑事案件發(fā)生。

五、加強(qiáng)人民調(diào)解，打好“百日”會(huì)戰(zhàn)，防止矛盾激化。

半年來(lái)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排調(diào)工作，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，立足于提前預(yù)防、嚴(yán)密排查、迅速調(diào)處、集中整治，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)矛盾排調(diào)中心的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)行月排查、周調(diào)解制度，每月進(jìn)行一次集中排查，每周召開(kāi)一次調(diào)解會(huì)。實(shí)行重點(diǎn)案件分析會(huì)制度，對(duì)矛盾比較突出的，召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)研究，并堅(jiān)持“廳式調(diào)解”，將雙方當(dāng)事人、村干部請(qǐng)到鎮(zhèn)維穩(wěn)大廳解決問(wèn)題，上半年共成功調(diào)處4起。二是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合齊抓共管的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與解決問(wèn)題。三是實(shí)行分片包干責(zé)任制。本著“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各片長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、各村、排調(diào)中心整治矛盾糾紛的工

作責(zé)任。四是堅(jiān)持矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題，實(shí)行副職領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，徹底解決問(wèn)題。五是堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”充分發(fā)揮第一道防線的作用。努力抓好“教育、疏導(dǎo)、控制、防范”等環(huán)節(jié)，發(fā)揮信息準(zhǔn)確、網(wǎng)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷等特點(diǎn)，認(rèn)真排查化解了各種不安定因素。1-5月份全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾54起，成功化解51起，化解率95%，其中群體性事件隱患1起，成功化解1起，化解率100%。特別是今年5月份全縣開(kāi)展矛盾糾紛百日活動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，共排查出矛盾糾紛隱患7起，已化解7起，化解率達(dá)到100%。安全隱患12處，設(shè)立警示標(biāo)志12處，杜絕不安全事故發(fā)生。

六、全民齊動(dòng)員，著力提升群眾對(duì)綜治維穩(wěn)工作的大力支持。

利用各種會(huì)議、重大活動(dòng)節(jié)日對(duì)平安創(chuàng)建采用版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車輛進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，受教育1.5萬(wàn)余次。使群眾進(jìn)一步明白了“兩率一度”。-

總之，今年我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，全面落實(shí)

綜治各項(xiàng)措施，做了一些工作，取得一定成效。但與上級(jí)的要求和人民群眾的需求還有一定距離，工作還存在以下幾方面問(wèn)題，主要表現(xiàn)在；

一是工作宣傳不到位。平安創(chuàng)建宣傳工作特別是兩率一度宣

傳工作存在死角死面，主要原因是靈口是兩省三縣交界處，固定

電話涉及面廣，加之個(gè)別村組干部工作不到位，導(dǎo)致兩率一度工作滯后。

二是由于歷史遺留問(wèn)題原因，個(gè)別信訪老戶鬧訪纏訪，對(duì)社會(huì)有負(fù)面效應(yīng)，使部分人信訪不信法，信訪勢(shì)頭有所抬升。

三是綜治維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不健全。我鎮(zhèn)正處于項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)別群眾利益與國(guó)家政策沖突，導(dǎo)致部分群眾有抵觸情緒。

四是個(gè)別職能部門對(duì)部分違法行為操之過(guò)緩，打擊不力，助長(zhǎng)部分邪氣上升。

總之，今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真按照上級(jí)下達(dá)的綜治目標(biāo)要求，揚(yáng)長(zhǎng)避短，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

匯報(bào)如有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝。

二0一二年五月二十二日

第三篇：靈口鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作匯報(bào)

靈口鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下，不斷健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì) 矛盾排查化解力度，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制，積極推動(dòng)信訪案件的化解，妥善化解了一批社會(huì)矛盾，較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

一、工作情況

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委與各村、各單位簽訂了維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定了群體性事件與突發(fā)性事件預(yù)案，重大項(xiàng)目和重大決策，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案，綜治維穩(wěn)工作實(shí)施意見(jiàn)等，綜治維穩(wěn)大廳建成并投入使用。從硬件到軟件工作同時(shí)進(jìn)行。同時(shí)班子成員和包村干部實(shí)行了包片包村包排查處理工作責(zé)任制，制定了班子成員和干部包村包工作落實(shí)實(shí)施方案。成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員有班子成員和成員單位組成，設(shè)立專門辦公室，專人專職辦公，達(dá)到專職專用。今年黨委專題研究維穩(wěn)工作在3次以上。

（一）主要工作情況。

1、暢通渠道，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪機(jī)制 為有效暢通信訪渠道，方便群眾表達(dá)利益訴求，值班領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難，著力解化解了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪問(wèn)-1-

題和突出矛盾。2．定期排查，積極落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任 為及時(shí)掌握和有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)了信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時(shí)期重點(diǎn)排查和分部門、分區(qū)域相結(jié)合的方式開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問(wèn)題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止，共包案交辦信訪突出問(wèn)題及信訪老戶問(wèn)題 2 批 6件，已辦結(jié) 4件，辦結(jié)率 67%。

3．及時(shí)研判，強(qiáng)化社會(huì)輿情和重要信訪信息預(yù)警，為了加強(qiáng)社會(huì)輿情和重要信訪信息的收集、報(bào)送工作，便于及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判形勢(shì)，及時(shí)妥善處置各類不穩(wěn) 定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間，加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。特別防護(hù)期間，各村、各單位每天向維穩(wěn)辦、信訪局匯報(bào)當(dāng)天 的信訪維穩(wěn)信息，做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。三是重大緊急信訪信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送，及時(shí)將情報(bào)信息書(shū) 面報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來(lái)，維穩(wěn)辦及時(shí)將企業(yè)改制、涉軍群體、60年代下放人員、70年代路線教育人員、征地拆遷、重點(diǎn)工程遺留問(wèn)題、換屆選舉中干部群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)警，相關(guān)問(wèn)題 及時(shí)得以化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)聯(lián)合接訪工作，派出所對(duì)民爆物品和非法邪教組織等進(jìn)行排查摸底，掌握情況及時(shí)匯報(bào)。4．創(chuàng)新機(jī)制，積極推

進(jìn)聯(lián)合接訪工作為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極構(gòu)建“一站式接 待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造，添置了辦公、安保和會(huì)議設(shè)施。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案，擬定入駐大廳的接訪單位，已報(bào)鎮(zhèn)政府專題研究，待方案批準(zhǔn)后即可實(shí)施。

二、存在的問(wèn)題

（一）信訪維穩(wěn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn)，信訪問(wèn)題層出不窮，任久煥等信訪老戶纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生，且信訪群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，期望值較 高，信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。

（二）信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力，在一定程度上存在重回 復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象，造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。

（三）信息不靈，導(dǎo)致了一部分上訪人員到省、市上訪，當(dāng)信訪部門通知我們，這才知道，給工作造成了被動(dòng)。

三、下一步工作打算

一是堅(jiān)持班子成員定期接訪。“全年鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾 定期接訪日”已經(jīng)公示，值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪渠道，切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度，班子成員要帶頭按時(shí)接訪，將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。中央、省有關(guān)部門高度重視此項(xiàng)工作，加大了的督查力度，經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。給我們工作帶來(lái)很多困難，需要我們加大工作力度，要有超前意識(shí)。

二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度，對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“包思想教育、包解決問(wèn)題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求，努力把問(wèn)題解決好，把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo) 帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制 度。三是重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。

第四篇：靈口鎮(zhèn)打擊“兩非”工作匯報(bào)材料

靈口鎮(zhèn)打擊“兩非”工作匯報(bào)材料

靈口鎮(zhèn)位于洛南縣城東南45公里處，全鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村，221個(gè)村民小組，7382戶、30140人，其中育齡婦女5248人，已婚育齡婦女4903人，三查對(duì)象2021人。2011年10月1日至2012年3月31日上半年，全鎮(zhèn)共出生122人（男62人，女60人），其中一孩81人（男45人，女36人）、二孩41人（男17人，女24人），死亡76人。計(jì)生率100%，性別比為103，人口自增率為1.67‰。全鎮(zhèn)累計(jì)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助95人，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)196戶11760元，合療減免805戶2225人44500元。二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)116人，其中：完成監(jiān)測(cè)56人，正在監(jiān)測(cè)60人（未孕43人，懷孕17人）。

今年自開(kāi)展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)把打擊“兩非”作為政府工作的重要內(nèi)容，狠抓日常監(jiān)督和崗位責(zé)任制的落實(shí)，采取了集中打擊與經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合、明查暗訪與群眾舉報(bào)相結(jié)合、行政執(zhí)法與司法打擊相結(jié)合的“三結(jié)合”方法，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷加大打擊力度，形成了鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，計(jì)生辦、衛(wèi)生院主抓，多部門協(xié)作的工作機(jī)制，取得了良好的效果。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)上把打擊兩非工作作為政府工作的重要內(nèi)容，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究治理措施，部署打擊行動(dòng)。成立了靈口鎮(zhèn)打擊“兩 1

非”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了專門的辦公室，制定下發(fā)了《專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，明確了打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求，同時(shí)要求各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人包抓的工作機(jī)制，鎮(zhèn)上還與計(jì)生站、衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展性別鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)治理整頓的職責(zé)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行了終止妊娠引產(chǎn)手術(shù)申報(bào)審批制度，確保了專項(xiàng)整治活動(dòng)工作的有效開(kāi)展。

二、加大宣傳力度，積極營(yíng)造氛圍。

鎮(zhèn)上積極通過(guò)修建計(jì)劃生育文化長(zhǎng)廊、育齡婦女座談會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、廣播、黑板報(bào)等多種方式，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī)。并在服務(wù)站、衛(wèi)生院B超室、婦產(chǎn)科和村衛(wèi)生所醒目處張貼警示標(biāo)語(yǔ)，公開(kāi)承諾對(duì)舉報(bào)核實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)?；顒?dòng)期間，我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車輛14次，懸掛橫幅30條，刷寫固定宣傳標(biāo)語(yǔ)26條，散發(fā)計(jì)劃生育政策及相關(guān)法律法規(guī)等宣傳品5000多份，召開(kāi)會(huì)議44場(chǎng)次，收到了良好的宣傳效果。從而起到了教育廣大群眾，宣傳相關(guān)政策的目的，形成了全社會(huì)積極參與整治活動(dòng)的濃郁氛圍。

三、部門聯(lián)動(dòng)配合，落實(shí)監(jiān)督管理

在鎮(zhèn)打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各單位明確分工、各司其職，相互密切合作。一是鎮(zhèn)上統(tǒng)一組織計(jì)生、衛(wèi)生等部門

共出動(dòng)檢查人員60多人次，對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。二是強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)站、衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所的監(jiān)督，增加監(jiān)督頻次，并采取形式多樣的明察暗訪，盯死重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，形成了部門之間、系統(tǒng)上下的“兩非”打擊網(wǎng)。三是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格查處全鎮(zhèn)利用B超機(jī)開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、產(chǎn)科醫(yī)生不履行憑證引產(chǎn)制度、隨意為孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為，確保了專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

四、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理

工作中，我們突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理，并按照縣上的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格實(shí)行了二孩優(yōu)質(zhì)跟蹤服務(wù)，執(zhí)行了孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制，成立了計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)名制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確要求醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查、獲準(zhǔn)引產(chǎn)手術(shù)和分娩接生時(shí)，必須核實(shí)孕婦提供的身份證，確認(rèn)真實(shí)身份。衛(wèi)生院和計(jì)生站B超室外全部張貼了禁止非法進(jìn)行胎兒鑒定的醒目標(biāo)識(shí)。并認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確地分別在統(tǒng)一制作的《產(chǎn)科門診日志》、《醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)登記薄》上如實(shí)填寫。同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理，要求終止妊娠藥品僅限于在衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站使用。衛(wèi)生院和計(jì)生站明確禁止B超開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為。在開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中，嚴(yán)格按管理程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，認(rèn)真做好孕、產(chǎn)婦的信息登記工作，堅(jiān)持憑證引產(chǎn)、憑證取環(huán)制度。

五、今后工作打算

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，加大對(duì)全鎮(zhèn)從業(yè)人員的宣傳教育力度，努力提高思想道德素質(zhì)，防止違法事件發(fā)生。

2、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)章制度，并做到在工作制度上墻、警示標(biāo)語(yǔ)上墻。

3、進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)力度，尤其是加大全鎮(zhèn)打擊“兩非”行為工作力度，以嚴(yán)厲打擊取締黑診所、無(wú)資質(zhì)行醫(yī)人員為重點(diǎn)，對(duì)于違法事件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

4、規(guī)范全鎮(zhèn)計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)的管理，完善各方面的規(guī)章制度。

5、積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，將打擊“兩非”行為作為我鎮(zhèn)的經(jīng)常性工作常抓不懈。

6、加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，形成集中打擊的強(qiáng)大合力，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

總之，通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，規(guī)范了我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為，震懾了“兩非”違法行為，收到了明顯的效果，今后我們將繼續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決打擊兩非行為，并探索長(zhǎng)效機(jī)制，以促進(jìn)全鎮(zhèn)人口出生性別比的協(xié)調(diào)發(fā)展。

靈口鎮(zhèn)人民政府

二O一二年四月七日

第五篇：靈口鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研與思考

靈口鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)研與思考儲(chǔ)治民

靈口鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局工作，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi) 容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)全面健康發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧 社會(huì)服務(wù)。這既是全體人口與計(jì)劃生育工作者光榮而神圣的 職責(zé)，又是擺在我們面前不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；同時(shí)，又是 一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索的新課題。靈口鎮(zhèn)在開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積累了一些過(guò)去工作中的體會(huì)，也碰到了許多棘手的新問(wèn)題；同時(shí)對(duì)今后這方面的工作也有一些不成 熟的構(gòu)思和想法，希望能為人口與計(jì)劃生育工作和理論的再發(fā)展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。全鎮(zhèn)計(jì)生工作現(xiàn)狀 全鎮(zhèn)共有育齡婦女 5248人，已婚育齡婦女 4903 人（其中無(wú)孩婦女 151人，一孩婦女1784人，二孩婦女2238人，多孩婦女355人）,已 領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有308人。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高壓政策下，全鎮(zhèn)各級(jí)干部積極投入計(jì)劃生育工作，從總體來(lái)看，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)呈現(xiàn)出穩(wěn)步提高的趨勢(shì)，截止今年 3月底，人口自然增長(zhǎng)率1.6‰；符合政策生育率為 99％；出生性別比為 105，控制在 1078的正常指標(biāo)以內(nèi)。

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要 位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位” 位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位” 是深入開(kāi)展優(yōu)，質(zhì)服務(wù)的前提和保證 責(zé)任到位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把人口與計(jì)劃生育工 作定為“一把手”工程。鎮(zhèn)黨委會(huì)議都要定期聽(tīng)取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作，解決人口計(jì)生工作的實(shí)際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生包村干部、行政包村干部、村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。每年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府都要隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作表彰會(huì)，分析形勢(shì)，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，把計(jì)生工作的黨政責(zé)任作為一項(xiàng)制度和鐵的紀(jì)律，擺上了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重要議事日程。措施到位：堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)政府每年都與村、計(jì)生包村干部、行政包村干部簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一 票否決制”。鎮(zhèn)計(jì)生辦和計(jì)生服務(wù)站充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平的意見(jiàn)、建議和實(shí)施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。投入到位：人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效 果的公益性事業(yè)，經(jīng)費(fèi)

投入到位是根本保證。在機(jī)構(gòu)改革中，鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站都按照一村一專干的要求和每村至少 1—2 名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時(shí)鎮(zhèn)上根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各村也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，為深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)打加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，建設(shè)好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 技術(shù)隊(duì)伍配備到位、效果好：經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐 勞、作風(fēng)踏實(shí)的計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。同時(shí)邀請(qǐng)縣站和衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B 超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，深入各村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。陣地建設(shè)起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)、完善村級(jí)”及“面向基層、深入村組、方便群眾、服務(wù)上門” 的工作思路，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、二級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。全鎮(zhèn)6個(gè)村都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)室，鎮(zhèn)計(jì)生站班子改換后，完善一系列工作制度，同時(shí)增添了各種儀器、B 超、彩超、心電圖等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以鎮(zhèn)站為龍頭、以村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ)、建立計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育 深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式 采取多種形式積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促

進(jìn) 計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的 必要條件。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，形成全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。鎮(zhèn)每年舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn) 3000 多人次，計(jì)劃生育知識(shí)知曉 率保持在 95％以上，同時(shí)開(kāi)展了全面的計(jì)生知識(shí)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書(shū)寫大型規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳牌、宣傳欄。另外計(jì)生辦在“科技四下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間自編自演有計(jì)劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目，通過(guò)這一系列的活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念得到了進(jìn)一步更新。

四、正視困難和問(wèn)題，循序漸進(jìn)，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì) 服務(wù)水平的關(guān)鍵，近年來(lái)，隨著國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位，計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我鎮(zhèn)仍然存在著一些問(wèn)題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)，鎮(zhèn)服務(wù)站人員配置上，絕大 多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、區(qū)逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培 訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費(fèi) 短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù) 理清思路，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新當(dāng)作建設(shè)和諧社會(huì)的具體任務(wù)來(lái)抓。

1、切實(shí)加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)、村二級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提 高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》 和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員 的行為，維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)的及時(shí)率；提高手 術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保 證體系，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條 件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題。“想 服

務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來(lái)說(shuō)是一 個(gè)對(duì)廣大育齡群眾的態(tài)度問(wèn)題。要改變長(zhǎng)期以來(lái)以完成上級(jí) 下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需 求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計(jì)劃 生育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去?！皶?huì)服務(wù)”指的是服務(wù)技能的 提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開(kāi)展對(duì)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更 高的需求。計(jì)生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育 知識(shí)，提高技術(shù)水平，更要學(xué)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對(duì)象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊(duì)伍建設(shè)和 培訓(xùn)放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計(jì)劃生育要對(duì)群眾的生殖健康負(fù)責(zé)，因此必須遵循一定的技 術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個(gè)方面，“想服務(wù)” 是關(guān)鍵，“會(huì)服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。