第一篇：省級政府采購中心2008年度工作總結

省級政府采購中心2008年度工作總結

省級政府采購中心2008年度工作總結

2008年是我國改革開放三十周年，也是中心成立三周年。一年來，在省委、省政府和省級政府采購管理委員會的正確領導下，中心積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞全省經濟社會發(fā)展的大局和深化政府采購制度改革的總體要求，按照年初制定的“八個更加注重”的工作目標，不斷深化內部改革，強化隊伍建設，全面完成了政府集中采購任務；不斷解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，積極構建適應科學發(fā)展的政府集中采購體制機制。政府集中采購的功能作用得到了較好的發(fā)揮，有力地促進了公共財政支出體系的建設，拓展了財政政策效應，有力地促進了全省經濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。2008年成為中心又一個快速發(fā)展的年頭。

一、2008年主要工作

（一）以服務經濟社會事業(yè)發(fā)展為目標，積極組織實施政府集中采購業(yè)務

2008年中心緊密圍繞全省經濟社會事業(yè)發(fā)展的要求，結合政府采購工作實際，進一步發(fā)揮政府采購制度功能，圓滿完成了各項采購任務。全年集中采購工作呈現(xiàn)出以下特點：

1、采購規(guī)模快速增長。2008年中心共受理采購項目496個,與上年相比增加了164個，增長了49.4%。其中：計劃委托457個，委托金額11.95億元；自行委托39個，委托金額0.32億元。采購規(guī)模達到了12.27億元，較去年增加了4.81億元，增長了64.48 %。此外，還完成了公務用車定點維修、黨政機關定點接待飯店采購任務。

全年共組織各種采購活動583次，比上年增加了288次，增長了97.63%。其中：公開招標309次，競爭性談判170次，詢價采購84次，單一來源采購20次。比例分別為54%、29%、14%、3%。

全年共組織簽訂項目合同651份，合同金額9.27億元，共計節(jié)約財政資金1.05億元，綜合節(jié)支率10.17%。其中：一般項目478份，合同金額6.99億元，與財政預算相比，共計節(jié)約資金0.99億元,節(jié)支率為12.44%；協(xié)議供貨項目173份，合同金額2.28億元，與財政預算相比，共計節(jié)約資金0.06億元,節(jié)支率為2.55%。此外，定點維修完成合同金額0.25億元，與上年同期相比增加0.06億元，增長了35.3%。全年人均完成采購任務0.26億元。

在采項目102個，采購預算金額2.65億元。

2、采購范圍進一步擴大。除車輛、計算機、系統(tǒng)集成等通用貨物外，新增了服裝、農田建設工程、演出道具、交通安檢設備、防爆設備、體育器材等采購項目。貨物類采購項目預算金額11.16億元，占到了采購預算總額的93.45%；工程類采購項目預算金額0.57億元，占到了采購預算總額的4.74%；服務類采購預算金額0.22億元，占到了采購預算總額的1.81%。

3、與經濟社會事業(yè)發(fā)展關聯(lián)度進一步增強。從涉及的部門來看，包括財政、稅務、工商、教育、衛(wèi)生、交通、司法、體育、文化等共20多個部門。如教育部門全年采購任務達到了1.33億元、衛(wèi)生部門全年采購任務達到了1.82億元。從采購項目的金額來看，1000萬元以上的項目27個，采購預算金額6.15億元，占當年采購預算總額的51.07%。從采購項目涉及內容來看，民生采購項目日益增多，政府集中采購在經濟社會事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸現(xiàn)。例如，在推進新農村建設中，組織實施了圖書下鄉(xiāng)采購項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備采購項目；在推進文明和諧社會建設中，組織實施了全國文化資源共享工程采購項目；在推進全民健身運動中，組織實施了體育器材采購項目；在推進全省治理超載超限活動中，組織實施了“治超”設備采購項目；在推進我省食品安全衛(wèi)生監(jiān)管體系建設中，組織實施了食品檢驗檢疫設備采購項目。

4、應急采購能力逐步提升。2008年在舉國歡慶、敞開國門，迎來百年奧運的同時，各類突發(fā)事件頻增。政府集中采購如何應對突發(fā)事件，組織實施緊急采購任務，既是一個新的課題，也是對中心應變能力的考驗。在應對突發(fā)事件中，中心充分發(fā)揮政府集中采購作用，特事特辦，迅速啟動應急采購程序，簡化采購環(huán)節(jié)，運用政府采購的公信力，突破常規(guī)，采取先供貨、后簽合同的辦法，先后完成多次突發(fā)事件應急采購任務。一是順利完成了“汶川地震”抗震救災醫(yī)療設備緊急采購，二是順利完成了奧運圣火在我省境內傳遞時的安保設備采購，三是順利完成了“三鹿奶粉”事件患兒篩查設備采購等應急采購項目。例如，在采購抗震救災設備中，中心于5月21日上午接受任務后就立即組織精干力量，積極投入救災物資采購工作中。加班加點，經過短短兩個小時的努力，災區(qū)急需的血氣分析儀、骨科索引架、電動索引床、防褥瘡床墊等醫(yī)療設備即以成本價成交，當日下午1時這批物資就啟運送往四川災區(qū)。由于中心迅速啟動緊急采購程序，以往需要十幾天甚至更長時間才能完成的采購，在幾個小時內就圓滿地完成了，中心應對突發(fā)事件的能力經受住了考驗并得到了進一步提高。

（二）以改革創(chuàng)新為手段，進一步提升內部管理水平

1、深化內部機構改革。隨著中心業(yè)務職能的拓展，中心內部機構設置存在的一些弊端日漸突顯，一定程度上影響和制約了中心的發(fā)展。為了全面推動各項工作，中心于2008年初進行了內部機構改革。一是完善了以處為功能主體的內部運行框架。將2處9科整合調整為4處13個小組，進一步強化了處室的職能，完善了處室建制。二是建立了三段式管理模式。將中心原來四段式的管理模式，整合調整為三段式，亦即按照采購業(yè)務操作標前、標中、標后來劃分各自的職能，進一步簡化了內部運行程序，進一步明確了各環(huán)節(jié)職能。三是實施了參照公務員法管理，實現(xiàn)了由事業(yè)單位管理體制向行政管理體制的轉變。

2、推進管理方式改革。針對中心業(yè)務流程分段式管理中存在的責任主體不夠清晰、執(zhí)行不力等問題，中心經過反復研究，進行了管理方式的改革。一是實行項目執(zhí)行人制度。對每一個項目的不同環(huán)節(jié)實行項目執(zhí)行人負責制，實現(xiàn)了段段有責任，項項有管理，避免了工作中的互相扯皮、推諉，強化了責任管理。二是進一步簡化環(huán)節(jié)、細化規(guī)程。結合機構調整修訂完善了《政府采購業(yè)務流程與限時辦結規(guī)定》，進一步明確了每個項目的操作環(huán)節(jié)，進一步明確了每個操作環(huán)節(jié)的規(guī)程，進一步明確了每個環(huán)節(jié)的辦理時限。三是建立政務督察制度。為了保證每項工作的貫徹落實，中心出臺了《政務督察管理暫行辦法》，加強了對各項工作完成情況的督促檢查。重點對中心主任辦公會安排部署的重點工作和采購項目執(zhí)行情況進行了督察，且取得了一定的成效。

3、推進標準化建設。一是推進采購文件的標準化。按照政府采購類別，編制了貨物、工程、服務三類招標文件范本。二是推進采購程序的標準化。初步建立了各種采購方式的標準化組織程序，并對每個環(huán)節(jié)、每個執(zhí)行過程實行標準化作業(yè)，杜絕各種自由裁量行為。十月份，中心將標準化文件和程序范本下發(fā)各市進行了研究討論，十一月份，又召集各市政府采購中心主要負責同志就標準化范本進行意見反饋。部分市采購中心已將有關范本引入采購實踐中，政府集中采購工作標準化建設得到穩(wěn)步推進。

通過深化內部機構改革、推進管理方式改革、開展標準化建設,采購工作完成的質量有了明顯提高。一是廢標率大大降低。廢標率由2007年的35%左右，下降到了13%，降低了20多個百分點。二是質疑率相對下降。全年共受理質疑36起，較2007年減少1起，質疑項目占全年組織采購項目次數(shù)的比例由2007年的16%下降到8%，下降了8個百分點。

（三）以推動精神文明建設為重點，促進中心全面協(xié)調發(fā)展

1、繼續(xù)加強干部教育培訓。為了增強教育培訓工作的計劃性，年初制定了《年度教育培訓工作方案》，明確了年度培訓工作主要內容、方式以及進度安排。在加強教育培訓工作計劃性的同時，更加注重了業(yè)務理論和實務操作培訓，更加注重了培訓的實際效果。年內共組織各類培訓10余次，參加人員包括市縣采購中心在內共計500多人次。通過教育培訓，進一步開拓了視野、豐富了知識結構，干部職工隊伍的綜合素質明顯提升。

2、繼續(xù)加強黨風廉政建設。年初，中心組織召開了中心黨風廉政干部大會，明確了目標、分解了任務、建立了責任考核體系；年內，組織開展了黨風廉政建設警示教育，觀看了《失衡的秤》等廉政教育宣傳片。中心把黨風廉政建設貫穿于每個工作細節(jié)，制定下發(fā)了中心《2008年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《黨風廉政建設任務分解意見》，把黨風廉政建設工作融入中心各項工作中去，通過落實黨風廉政建設各項任務，推進中心各項事業(yè)全面健康穩(wěn)步發(fā)展。同時，積極開展了治理商業(yè)賄賂工作。制定了中心《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法的實施意見》，力求從機制、體制上形成有效的制約。

3、構建文明和諧環(huán)境。積極組織開展了文明和諧單位創(chuàng)建工作。舉辦了“三八”婦女節(jié)座談會和“八一”建軍節(jié)復轉軍人座談會，組織全體職工赴武鄉(xiāng)八路軍紀念館舉行了“重溫入黨誓詞”活動，組織了繳納“特殊黨費”抗震救災活動，“向四川地震災區(qū)人民獻愛心”捐款活動，“情暖三晉，愛心助殘”專項募捐活動等。中心連續(xù)第二年被省直文明辦授予“文明和諧單位”稱號。文明和諧單位創(chuàng)建活動的開展，進一步增強了干部職工的凝聚力，有力地推動了中心業(yè)務工作的開展，展現(xiàn)了中心良好的精神面貌，得到了省領導和采購人、供應商、監(jiān)管部門的肯定。

4、加大信息宣傳工作力度。年初制定了中心《2008年度信息宣傳工作方案》，明確了信息宣傳工作的指導思想、主要內容和責任主體，以自辦刊物《山西政府采購》、中心門戶網站、工作動態(tài)等為依托，積極宣傳政府采購法律政策、工作實績，交流政府集中采購工作經驗，擴大政府集中采購影響。建立了與全國各?。ㄊ?、區(qū)）、省內各市、政府采購各有關媒體、省內各大媒介之間的宣傳和信息交流聯(lián)系，在政府采購信息報、山西日報、政協(xié)報等媒體上發(fā)表調研文章和領導專訪等16篇，向省委、省政府辦公廳報送新聞稿件9篇，被省委《山西信息》采納1篇。重點突出了對業(yè)務工作的宣傳，共計發(fā)表稿件30余篇。在《中國財經報》、《政府采購信息報》、《山西日報》等媒體，以《晉商文化下前行的采購步伐》、《山西集中采購“共享工程”設備》、《山西第二期公務車協(xié)議供貨全省聯(lián)動招標5月進行》、《關注民生、發(fā)揮集采優(yōu)勢》等進行了宣傳報道。

（四）以大力推進信息化建設為突破口，積極構建公開透明的信息服務平臺

1、建立了政務信息公開工作機制。根據(jù)國務院出臺的《政務信息公開條例》和省政府的具體要求，緊密結合中心實際，制定了中心《政務信息公開實施辦法》、《政務信息公開目錄》、《政府信息公開指南》和《信息化建設工作實施方案》，進一步明確了中心信息化建設工作的指導思想、組織機構以及方法步驟等，明確規(guī)定了信息公開范圍、公開方式、責任主體等，初步建立起了中心政務公開工作機制。

2、建設開通了中心門戶網站。借鑒省級機關和國內政府采購網站好的做法，研究確定了網站版面設計和欄目設置方案，集中人力、物力，搜集、整理、填充網站內容，實現(xiàn)了網站的基本容載功能。開設了標題新聞欄目、學習實踐科學發(fā)展觀專欄和主任信箱等專題欄目，與國內、省內40多個網站實施了鏈接，并責成專人負責管理主任信箱，適時發(fā)布信息公告，實施網站維護，基本形成了中心網站運行管理機制，搭建起了政務公開、信息渠道暢通、公眾監(jiān)督便捷的公共信息服務平臺。

3、研究開發(fā)了業(yè)務操作軟件。中心內部業(yè)務操作軟件由政務軟件和業(yè)務軟件組成，是推進中心信息化建設的基礎。中心按照新的業(yè)務流程制定周密的研發(fā)計劃和實施方案，經過為期半年的開發(fā)、研究，基本完成了研發(fā)任務，進入了試運行階段。為中心進一步提升業(yè)務執(zhí)行力，奠定了一個良好的基礎。

（五）以開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作為契機，進一步推進依法采購 政府采購執(zhí)行情況專項檢查是財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐敗局加強政府采購管理工作的重要舉措。按照四部委和省財政廳專項檢查領導組的要求，中心立足長遠發(fā)展的需要，堅持不走過場、不走形式、不怕揭示問題，積極開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查。從4月29日至5月31日，中心進行了政府采購執(zhí)行情況自查自糾。集中查閱了2006至2007年的全部業(yè)務檔案400余卷，復核、錄入了相關數(shù)據(jù)。通過自查，共查出涉及143個項目大大小小181個問題，主要集中在內部管理的一些環(huán)節(jié)上以及個別工作人員法制意識淡薄、缺乏責任心等方面。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心主任辦公會多次進行了專題研究，對于可以及時糾正的問題，進行了及時糾正，如未簽字、未蓋章、檔案中缺失資料等；對需要研究加以改正的問題，認真剖析問題產生的根源，研究制定了整改措施，進行了認真的整改。所有問題基本上都得到了解決。如對于當年未執(zhí)行的采購項目較多的問題。分批召集采購人進行座談和溝通交流，調整技術參數(shù)，確定采購需求，盡快組織了相關的采購活動。截止去年9月底，上年結轉的8057.09萬元任務已全部執(zhí)行完畢。對于部分采購項目未按規(guī)定與采購人簽訂委托代理協(xié)議的問題。責成原經辦人員分別依法與省財政廳、省環(huán)保局、省衛(wèi)生廳等6個采購單位協(xié)商，截止去年8月20日，未簽訂委托代理協(xié)議的1817.03萬元采購項目已全部補充簽訂了委托代理協(xié)議。

在專項檢查中，中心還針對部分工作人員作風不扎實、責任心不強、法律意識淡薄等問題，專門組織開展了為期一個月的“敬業(yè)守法、嚴格執(zhí)法”干部職工思想教育活動。組織全體干部職工進行了相關法律法規(guī)的培訓，重溫了毛澤東同志《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等著作。每位同志結合崗位工作撰寫心得體會，對自己存在的問題進行了深刻的剖析，提出了今后的努力方向。

政府采購執(zhí)行情況專項檢查的開展，有力地推動了中心的快速發(fā)展。一是工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)得以加強。特別是在檔案管理中，實行了“清單制”管理，從項目受理登記之日起就建立項目檔案，明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)必需歸檔的材料，并采取一項一檔、按次整理的原則，規(guī)范和統(tǒng)一了檔案歸檔制度，出臺了中心《檔案管理制度》，基本實現(xiàn)了政府集中采購業(yè)務檔案管理的制度化，在全國政府采購檔案管理工作中走在了前面。二是工作人員責任心明顯加強。責任意識得到全面樹立，杜絕了工作中一些重要細節(jié)管理粗放，如相關文件不簽字、不蓋章的現(xiàn)象。三是執(zhí)法意識明顯增強。由被動守法轉變?yōu)橹鲃訄?zhí)法，嚴格按照政府采購法律法規(guī)要求，執(zhí)行政府采購程序，強化了簽訂委托協(xié)議、編制采購文件、簽訂采購合同等多個采購環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和辦理時限，實行了采購人提交技術參數(shù)、簽訂采購合同等事項的催辦制度，采購行為規(guī)范化程度明顯提升。

（六）以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，積極探求中心發(fā)展的新思路

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，對于全面完成黨的十七大確定的各項戰(zhàn)略任務，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標具有重要意義。按照省委、省財政廳學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，中心黨組從10月7日起積極開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。共組織集體學習12次，深入學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》以及胡錦濤等中央領導、省委領導同志一系列重要講話精神，中心共撰寫心得體會50余篇，學習筆記約計二十余萬字。共組織市、縣政府采購中心主任、省直采購人代表、中心干部職工召開了6次座談會，并向省直有關部門、評標專家、供應商等發(fā)放了征求意見函，收集意見和建議78條。

通過學習，進一步深化了對科學發(fā)展觀科學內涵、理論體系和重大意義的認識。促使全體干部職工更加深刻地認識到，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重大舉措，是推動政府采購制度改革的重要保證，是促進政府采購事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要。不僅進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，而且進一步增強了做好政府集中采購工作的信心和決心。

通過調研，對影響和制約政府集中采購事業(yè)發(fā)展的突出問題有了一個比較清晰的認識。在政府集中采購管理體制方面：政府集中采購管理體制隸屬不

一、職責不清的問題日益突出。在政府集中采購職能發(fā)揮方面：發(fā)揮微觀職能與發(fā)揮政策功能等宏觀職能統(tǒng)籌兼顧不夠，發(fā)展具有一定的局限性；服務意識還不夠強，服務手段還有待提高，存在為“采購而采購”的片面認識。在政府集中采購運行機制方面：效率的問題日益突出，成為制約中心發(fā)展的瓶頸；同時，規(guī)范化程度還有待進一步提高。在領導班子和干部隊伍建設方面：部分干部職工的基礎理論修養(yǎng)還相對欠缺；對政策理解的把握度還不好；部分干部職工的工作作風還不夠扎實；專業(yè)化水平還有待進一步提高。

通過剖析，查找分析了產生問題的主客觀原因，特別是在主觀方面的原因。我們深刻地認識到，對科學發(fā)展觀的理解和認識還不夠深刻、不夠全面；推動改革創(chuàng)新的意識還不夠強；工作作風和工作方法還有待進一步改進。

通過分析檢查，進一步理清了中心發(fā)展的思路，研究提出了八個方面的具體措施。對于這些措施，我們將在今年的工作中，一一加以落實。

二、2009年的工作安排

2009年中心工作的指導思想是，全面貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署，牢固樹立全局意識、創(chuàng)新意識、服務意識和法治意識，進一步解放思想，以信息化建設和標準化建設為突破口，著力解決效率問題，實現(xiàn)規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一，加快形成有利于科學發(fā)展的政府集中采購運行機制；進一步改革創(chuàng)新，以轉變服務理念和豐富服務手段為重點，著力解決作風和能力問題，實現(xiàn)目標和手段的有機統(tǒng)一，努力提高為促進政府集中采購實現(xiàn)科學發(fā)展的實踐水平。

（一）穩(wěn)步推進政府集中采購業(yè)務工作，高標準高質量完成全年采購任務

完成好采購工作是中心的核心任務，我們必須堅持抓好這個第一要務，積極受理采購委托，嚴格把好需求關，及時核實技術參數(shù)、合理分包、編制采購文件，嚴格按照法定程序組織采購活動，及時組織簽訂政府采購合同，進行履約管理。精心組織好每一個采購項目，力爭快辦快結、應采盡采，做到組織采購項目不拖延、不遺漏、不反復，確保項目完成質量，促進好、推動好、發(fā)展好省級政府集中采購事業(yè)，高標準、高質量地完成各項采購任務。

（二）全面開展調查研究，進一步提升政府集中采購功能作用

緊密結合政府采購發(fā)展的規(guī)律性和市場發(fā)展變化的情況，全面加強對政策理論的研究，強化科學運用政策、解決突出問題的能力。要重點加強對政府采購政策功能發(fā)揮的研究，研究制定中心落實節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產品采購、扶持中小企業(yè)發(fā)展、保護民族工業(yè)等政府采購政策功能實施的具體措施。一是要制定實施節(jié)能產品強制采購制度的具體實施辦法；二是要制定節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產品優(yōu)先采購的具體實施辦法；三是要制定政府集中采購實施首購制度的具體實施辦法；四是要完善扶持中小企業(yè)信用擔保貸款的具體操作辦法。

（三）大力推進精細化管理，進一步提升業(yè)務執(zhí)行力

1、提升標準化建設水平。繼續(xù)加大標準化建設力度。一是將招標文件“三統(tǒng)一”落到實處。即統(tǒng)一文件內容、統(tǒng)一文字表述、統(tǒng)一文件格式，進一步提升政府采購的標準化水平。二是盡快完善采購程序標準化規(guī)程，進一步減少工作人員的自由裁量行為。同時與標準化建設相配套，進一步完善業(yè)務流程操作。首先，進一步提高每一個環(huán)節(jié)的完成質量，制定各環(huán)節(jié)行為規(guī)范和工作目標，加強精細化管理；其次，進一步理順各環(huán)節(jié)的銜接，突出對流轉節(jié)點的管理，實行上下環(huán)節(jié)對口負責的運行機制，增強業(yè)務執(zhí)行的整體合力。

2、創(chuàng)新提高采購工作效率手段。一方面，強化限時辦結規(guī)定，將限時辦結制度真正落到實處。一是進一步完善業(yè)務限時辦結制度。按采購方式分類，合理制定各環(huán)節(jié)的辦理時限，力爭把采購周期壓縮到最短時限。二是加強業(yè)務執(zhí)行情況的考評，進一步完善督察制度。重點加強對項目完成質量、完成時間的績效考核。三是強化問責機制。對違反限時辦結制規(guī)定的，要進一步強化責任追究，視情況給予相應的行政處罰。另一方面，建立健全政府集中采購“預警”機制。重點對影響政府集中采購效率提升的“廢標”情形實行“預警”。一是中心“預警”。對潛在投標人可能不足法定數(shù)量的項目，以及在“發(fā)標”期間發(fā)現(xiàn)明顯傾向性、將嚴重影響政府采購公開、公平、公正等情況，及時“預警”，采取應對措施。二是財政“預警”。積極與財政部門溝通，進一步細化政府采購預算管理，科學審定采購方式，減少因與市場脫節(jié)而引發(fā)的廢標問題。三是采購人“預警”。積極與采購人實行事前溝通。在需求確定階段，向采購人提供準確的市場信息，必要時組織專家論證，減少因門檻設置、分包不合理而引發(fā)的廢標問題。通過實施“預警”機制，有力提升政府集中采購工作效率。

3、強化監(jiān)督管理力度。一是強化內部監(jiān)督。進一步強化內部監(jiān)督部門的職能作用，加強對內部各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對項目登記、委托受理、核定需求、編制招標文件、制定評分細則、組織開評標、簽訂采購合同、組織驗收、項目答疑、質疑受理和收退保證金等各個環(huán)節(jié)制定相應的審核、管理和違規(guī)處理辦法，約束每個崗位和每個人操守職業(yè)道德，自覺維護公開、公平、公正的競爭環(huán)境，充分體現(xiàn)政府采購制度公平競爭的核心作用，實現(xiàn)“陽光操作”。二是加強對采購人的監(jiān)督制約。進一步加強采購需求的審核力度，嚴格杜絕指定品牌，有效控制技術參數(shù)的傾向性，對提供技術參數(shù)不及時、不簽訂政府采購合同等問題，及時提出處理建議，反饋監(jiān)管部門，減少因此而產生的采購周期長、效率低、廢標率高的現(xiàn)象。三是建立評審專家考核制度。加強對評標專家評審行為和效果的考核，建立參與政府集中采購評審專家情況檔案，實行廉政承諾制。四是建立供應商誠信考核制度。加大對供應商履約行為的監(jiān)督，構建供應商誠信體系，倡導供應商誠信經營、及時履約，進一步建立健康、有序的政府采購市場秩序。

（四）加快推進信息化建設，全方位提升整體服務水平

1、進一步加強政府采購宣傳工作。一是提高中心門戶網站管理水平，豐富網站內容，創(chuàng)建省直機關一流的門戶網站；二是采取多種形式加強對政府采購法律制度政策的宣傳。編制政府集中采購業(yè)務操作手冊、辦事指南、舉辦政府采購知識競賽等，進一步宣傳政府采購，讓更多的人了解政府采購，讓更多的人參與政府采購，營造良好的政府集中采購社會氛圍。

2、建立政府集中采購供應商庫。對具備參加政府集中采購活動基本條件的供應商，采取事前資格審查的辦法，收集供應商基本信息，建立政府集中采購供應商庫，納入“誠信山西”信息體系建設。一方面減少供應商投標前的準備工作，實行商務條件庫中提取的辦法，降低供應商的投標成本；另一方面為專家評標提供可靠的評定依據(jù)，減少評標時間，提高評標效率。不斷提高政府集中采購工作的社會公信力。

3、建立政府采購商品信息庫。按照采購目錄中所列物品進行分類，將主要商品的技術性能、價格、產地、售后服務、市場分布、環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新等認證情況收集起來建立政府采購商品信息庫。一方面為中心在組織實施采購活動中核定技術參數(shù)以及組織評標提供參考依據(jù)；另一方面為財政部門和采購單位編制預算和采購計劃時提供信息服務。

4、加快軟件開發(fā)和執(zhí)行進度。在業(yè)務軟件試運行的基礎上，盡快實現(xiàn)由“雙軌制”向“單軌制”的轉變，并結合工作實際完善業(yè)務操作系統(tǒng)，開發(fā)政務軟件其它功能，開展網上評標、網上采購軟件系統(tǒng)的開發(fā)。

（五）繼續(xù)加強反腐倡廉，進一步提高廉潔從政水平

認真落實黨風廉政建設責任制，貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，堅持把反腐倡廉建設貫穿于政府集中采購工作的全過程，落實到全部程序的所有環(huán)節(jié)。深入開展理想信念教育，廉政教育，完善廉政建設制度，建立健全反腐倡廉長效機制，對商業(yè)賄賂行為、腐敗行為的滋生防患于未然，加大廉政建設責任考核力度。教育廣大干部職工樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強拒腐防變能力，經得起各種誘惑和考驗。

（六）繼續(xù)加強干部隊伍建設，進一步提高干部職工的綜合素質

一是要進一步加強黨建工作，積極發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用；二是要繼續(xù)開展文明和諧單位創(chuàng)建活動，不斷引深創(chuàng)建主題，促進中心和諧建設；三是繼續(xù)開展經常性的業(yè)務培訓，增強培訓工作的計劃性和針對性，進一步提升干部隊伍的專業(yè)化水平；四是建立健全科學合理的干部選拔任用制度和考核評價體系，體現(xiàn)符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的用人導向。

2009年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵之年，中心全體干部職工要進一步振奮精神，開拓進取，緊密圍繞全省“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求，嚴格按照中心制定的工作目標，認真做好各項工作，為服務全省經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出我們的貢獻。

第二篇：政府采購中心工作總結

本文關鍵字：采購中心，采購辦，工作總結

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（一）抓質量，促進采購業(yè)務發(fā)展壯大。

一是抓質量上檔次、拓業(yè)務上規(guī)模。采購質量是政府采購工作的生命，是推動政府采購業(yè)務發(fā)展的重要基礎。采購質量包括采購效率、產品質量、價格及售后服務等多方面，其中產品質量、價格及服務是重點內容。中心圍繞抓質量上檔次、拓業(yè)務上規(guī)模的目標，在制作標書、制定評分標準及協(xié)助采購人驗收貨物等環(huán)節(jié)，突出質量及售后服務要求，凸顯價格分值，在符合采購需求的前提下，以質優(yōu)價廉、服務優(yōu)良者中標，確保采購質量。09年來，中心進一步拓展了采購范圍，貨物涉及到了通用和專用設備，如視頻監(jiān)控設備，醫(yī)療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監(jiān)控設備采購486萬元和醫(yī)院醫(yī)療設備器械2+10多萬元；工程涉及到了設計、監(jiān)理、中介機構招標，完成了散花工業(yè)園、洪山工業(yè)園工程的招標代理和監(jiān)理采購工作等；服務上確定了全縣國有資產處置拍賣機構，細化了汽車修理采購實施細則。

二是加強對供應商的監(jiān)督管理。建立供應商信息庫，推行信用管理，保證供貨質量、價格優(yōu)惠及售后服務落實；推行政府采購售后服務反饋制度，加強對采購質量的回訪，對在投標、供貨過程中以次充優(yōu)以及售后服務不到位的供應商進行處罰，全力維護采購人合法權益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符，中心及時督促供應商更換了配置，并按照有關規(guī)定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度，激發(fā)了采購人委托中心采購的積極性，促進了采購業(yè)務的健康發(fā)展?？h人民醫(yī)院自2008年以來將所有采購業(yè)務全部委托中心采購，今年委托中心采購38次，實現(xiàn)采購額381萬元，節(jié)約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持，中心采購額逐年遞增，采購級次逐步擴展，采購項目不斷拓寬，尤其今年采購額增長較快。

（二）抓監(jiān)管，推進陽光采購。

一是進一步規(guī)范采購行為。加強對中心工作人員的監(jiān)管，在建立健全政府采購規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎上，明確崗位職責，細化工作任務，推行崗位責任制和責任追究制，在采購的每一環(huán)節(jié)經辦人員及審核人員都要簽字，促進依法依規(guī)辦事；加強對評標人員的監(jiān)管，重大招標、談判活動，一律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽系統(tǒng)室內現(xiàn)場完成，進一步規(guī)范了評標行為。對技術復雜、難度較大的評審活動，要求從縣外抽取專家，如平安城市監(jiān)控設備談判活動中，從省專家?guī)斐槿I(yè)評審專家進行談判活動；2009年－2010年定點協(xié)議供應商資格招標，從市里政府采購專家?guī)熘谐槿＜疫M行評審活動；中醫(yī)院的電梯談判，從市專家?guī)炖锍槿⌒袠I(yè)專家，發(fā)揮專家更專業(yè)的優(yōu)勢，確保了招標、談判結果的真實、公平、公正。得到了縣領導的充分肯定，贏得了采購人和社會的一致認可和好評。

二是全程法律監(jiān)督。重大招標和競爭性談判活動，邀請縣紀委、公證處部門對采購信息發(fā)布、專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結果進行全程法律監(jiān)督，確保采購程序及行為合法合規(guī)。

三是進一步增強公開透明度。信息發(fā)布公開。以省、市、縣相關政府采購和招投標網站為載體，及時、公開發(fā)布政府采購信息、中標公告、政策法規(guī)、運行規(guī)程、辦事程序、商品信息等，并將評分方法和分值在招標文件中公開，確保供應商平等、便利、及時地獲取各種信息，已累計發(fā)布信息100多條。重大政府采購活動，還在報刊電視上廣泛宣傳，通過編輯政府采購簡報形式向縣四大家等領導專題匯報，讓領導及時掌握采購動態(tài)，爭取領導的大力支持和社會的理解。

第三篇：政府采購中心工作總結

政府采購中心工作總結

20**年，我中心認真按照區(qū)委、區(qū)政府開展“雙年”工作和重點工作項目化管理等有關部署，積極采取有效措施狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。全年共完成政府采購額13.4億元，節(jié)約資金7353.2萬元，資金節(jié)約率5.5%?，F(xiàn)將有關情況總結如下：

一、主要做法及成效

（一）深化改革，不斷提高采購效率

中心以“弘揚改革創(chuàng)新精神，樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動為契機，進一步深化政府采購機制改革，不斷提高采購效率，方便采購單位。一是積極拓展預選供應商采購。中心加強與財政部門的溝通協(xié)調，采購三科進一步完善預選供應商制度實施方案，精心組織實施。預選供應商采購項目拓展到家具、物業(yè)管理、教學設備設施、綠化管養(yǎng)等9大類，并增加了部分項目入圍供應商數(shù)量，提高了部分項目采購限額，有力促進了市場競爭。全年共完成預選采購項目143個，占總采購項目數(shù)的15.6%，采購額4123萬元，占采購總額的4%，節(jié)約資金799.2萬元，資金節(jié)約率達19.4%。在中心開展的預選供應商采購滿意度調查中，采購單位評價“非常滿意”和“滿意”的達84.6%，“一般”的13.5%，“不滿意”的僅為1.9%。

二是深入推進醫(yī)療設備最高限價采購。年初開始，中心對生化分析儀等5類醫(yī)療設備采購項目實行最高限價新舉措，并被列為全區(qū)重點工作項目化管理任務之一。采購一科制定了最高限價操作細則、最高限價采購文件模板，并在試行中不斷修改完善。全年共有32個醫(yī)療設備采購項目實行了最高限價，采購總額2732.1萬元，節(jié)約資金515.2萬元，資金節(jié)約率18.9%（項目最高節(jié)約率45.3%），比其他醫(yī)療設備類項目節(jié)約率高16.5%。

三是全面實施網上商場供貨采購。中心不斷完善網上商場供貨實施方案，逐步推行。目前，網上商場供貨商品已擴大到14個類別，全年共組織完成網上商場供貨采購項目494個，采購額761.2萬元，節(jié)約資金38.8萬元，節(jié)資率為3.4%。經過多方調研、廣泛征求意見，中心又積極籌備開展大商場實地供貨采購，具體實施方案已報區(qū)財政部門。

（二）強化服務，全力完成重大項目采購

中心認真貫徹落實全區(qū)“效能提升年”活動部署，進一步強化服務意識，全力服務區(qū)重點工作，精心組織，提速提效，確保了一批重大采購項目的完成。

一是完成了區(qū)數(shù)字教育一期采購項目。該項目是區(qū)政府與華為公司戰(zhàn)略合作協(xié)議重點項目，采購預算5352.1萬元，采用單一來源方式采購。由于項目金額較大，技術參數(shù)復雜，評審期間專家對采購需求提出了較多異議，導致第一次談判失敗。采購二科認真總結分析提出相關對策，及時報請區(qū)政府研究決策。根據(jù)區(qū)領導的指示精神，采購二科精心組織，積極與采購單位溝通協(xié)調，迅速啟動了該項目第二次談判的準備工作，最終完成了該項目的談判采購，節(jié)約資金52.1萬元。二是完成了“城市管理年”采購項目。中心按照全區(qū)“城市管理年”方案的部署，明確分管領導，指定采購二科負責，精心組織相關項目采購。全年共完成清掃保潔、綠化管養(yǎng)、路燈管養(yǎng)等服務類采購項目32個，采購額24298.9萬元，節(jié)約資金1399.7萬元，資金節(jié)約率6%。并完成了全區(qū)led照明產品節(jié)能改造項目15家資格供應商的公開招標工作。三是完成了新建學校12個采購項目。20**年我區(qū)多所新建學校相繼落成，根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)籌安排，采購一科專門為新建學校采購項目開辟綠色通道，提早與采購單位積極溝通，在7、8月份人員少、項目數(shù)量多的情況下，采購一科群策群力，如期完成新建學校采購項目12個，保證了新學校順利開學。

四是完成了區(qū)中醫(yī)院25個采購項目。針對新成立的區(qū)中醫(yī)院采購項目多，工作人員對采購流程不熟悉、參數(shù)設置不盡合理等情況，采購一科提前介入，主動上門服務，加強操作指引，并請專家進行標前論證，及時提出意見和建議，順利地完成了該院25個采購項目。

此外，中心還完成了區(qū)醫(yī)療及公共衛(wèi)生系統(tǒng)信息項目、6個消防設備項目、示范社康中心2個設備項目等重大采購任務。

（三）加強監(jiān)管，嚴格規(guī)范采購行為

一是嚴控非公開招標項目。中心加強與區(qū)財政部門的溝通協(xié)調，嚴格按照政府采購法律法規(guī)及區(qū)有關規(guī)定，通過事先網上公示等方式，嚴控非公開招標項目。20**年全區(qū)政府采購項目公開招標比率達91.4%。二是積極修訂完善采購流程?！渡钲诮洕貐^(qū)政府采購條例實施細則》出臺后，中心在派人參加專題培訓、組織全體干部職工反復集中學習討論的基礎上，積極與財政部門溝通協(xié)調有關問題，全面梳理和修訂完善工作流程及程序，先后對招標文件通用模板、專用模板、公開招標結果公示模版及非公開招標項目的采購文件等進行了修改、調整。各項工作規(guī)范從20**年的34項增加到現(xiàn)在的99項，重新編印了《工作規(guī)范匯編》及《政府采購操作指南》，并印制了《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》及《細則》單行本，在工作中認真貫徹執(zhí)行。

三是嚴格規(guī)范采購項目管理。這是今年中心列入全區(qū)重點工作項目化管理的任務之一。采購二科在深入調研、網上公示、廣泛征求供應商、采購單位和行業(yè)主管部門意見的基礎上，組織完成了物業(yè)管理、清掃清運、保安服務類項目規(guī)范化采購文件模板的制定，從3月15日起開始試行并不斷修改完善，采購文件模板實現(xiàn)了權重固定化，價格分設定合理化，評分因素標準化，有力促進了市場公平競爭，提高了采購效益和質量。全年共完成物業(yè)管理、清掃清運、保安服務類采購項目50個，采購總額31147.4萬元，節(jié)約資金1493.6萬元，節(jié)資率5%。四是合同備案工作深入開展。監(jiān)督科在深入調研的基礎上，進一步拓寬了合同備案的范圍，制定了貨物、服務和預選類合同核準操作指引，統(tǒng)一了合同備案核準通過標準，規(guī)范了合同變更備案行為。全年共收到報備的政府采購合同799份，通過審核已備案776份。

五是認真處理質疑和投訴。監(jiān)督科制定了質疑處理操作指引，認真細致做好質疑和投訴處理工作。全年正式受理供應商質疑29宗,已處理完畢28宗，其中4宗改變了原評審結果需重新組織招標，2宗撤回質疑，22宗維持原評審結果。此外，還積極妥善處理了其他單位轉來的投訴和信訪件12宗。

六是切實強化效能監(jiān)督。中心加強對工作紀律、工作作風及工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，制定了《“三書”預警告誡規(guī)定》，采取通報、警示、督辦、查處等措施，切實增強全體干部職工的執(zhí)行力。全年監(jiān)督科共抽查采購項目382個、項目檔案50個，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保項目采購按時完成，檔案資料完整無差錯。

（四）鞏固提升，廉潔誠信建設取得新進展

中心根據(jù)區(qū)紀委統(tǒng)一部署，結合實際，重新制定了誠信建設實施方案，積極采取有效措施，繼續(xù)深入推進廉潔誠信建設。

一是黨風廉政教育警鐘長鳴。結合創(chuàng)建“廉潔機關”和“紀律教育學習月”活動，中心通過召開全體干部職工大會、觀看視頻直播電教片、支部組織生活會、參觀山廈革命歷史紀念館、反腐倡廉圖片展、到看守所開展警示教育等形式，對全體干部職工深入開展理想信念、廉潔從政和崗位警示教育。

二是加大對供應商的誠信監(jiān)管力度。中心深入推進供應商行賄犯罪檔案查詢制度，要求所有參與投標的供應商必須提供檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》。對于近三年內有行賄犯罪記錄的供應商，禁止參與我區(qū)政府采購活動。嚴格實行供應商失信行為污點記錄。認真貫徹執(zhí)行《供應商誠信行為管理規(guī)定》，建立供應商長期有效的誠信扣分（累加）制度。發(fā)現(xiàn)供應商有不誠信行為的，依照相關規(guī)定予以扣分及污點記錄，同時將供應商污點扣分記入誠信檔案。截至目前，共對受到行政處罰的16家供應商實行了失信行為污點記錄。

三是加大對失信供應商的查處力度。中心精心組織采購項目評審，嚴格把關，發(fā)現(xiàn)供應商有失信行為，認真調查核實，及時報區(qū)監(jiān)管部門予以查處。全年共配合區(qū)財政部門處罰了8家違法違規(guī)供應商，通過龍崗政府采購網和龍崗誠信網予以公開曝光。

（五）轉變作風，自身建設進一步加強

中心認真貫徹落實上級部署，以開展黨的群眾路線教育活動為主線，以反對“四風”為重點，扎實推進隊伍建設。

一是以反“四風”為重點開展“三先”活動。中心制定了黨的群眾路線教育“三先”活動方案，成立了組織機構。主要領導帶頭學習，撰寫心得體會；召開了黨員領導干部民主生活會，認真查擺自身在“四風”方面存在的問題，制定了整改方案。領導班子帶頭，及時整改、清退超標辦公室；嚴格執(zhí)行公務接待“六嚴”規(guī)定，“三公”經費比上年下降17.4%；加強對公務車的日常監(jiān)管，節(jié)假日所有公務車集中封存。此外，中心重新修訂印發(fā)了《公文處理制度》，切實精簡各類發(fā)文，精簡會議活動。二是扎實開展形式多樣的黨建活動。年初，中心黨支部通過公推直選，完成了支委會的換屆選舉，1名預備黨員如期轉正。一年來，黨支部通過多種形式，組織全體黨員和干部職工學習了黨的十八大和十八屆三中全會精神；開展了體驗式理想信念教育、堅定理想信念主題教育和多次志愿服務活動；深入黨群共建結對的平湖系統(tǒng)電子公司黨支部、結對幫扶的新南社區(qū)、“雙到”扶貧點海豐縣城東鎮(zhèn)赤山村走訪慰問，送去一批健康有益的書籍和辦公設備，并向赤山村首批捐贈扶貧款10萬元。在“我為城市管理找找茬”和“我為社區(qū)發(fā)展獻一策”活動中，中心榮獲優(yōu)秀組織獎。

三是文秘會務工作精益求精。綜合科按時保質完成公文辦理工作，共起草、審核各類公文480多份，處理收文1200多份；發(fā)表新聞信息稿件43篇，超額完成了區(qū)委辦下達的黨政信息考核指標；接收采購項目檔案898份，提供檔案借閱351次；精心組織各類會務、調研活動50多次，集體業(yè)務學習11次，研討議題31個。

此外，還修訂、編印了中心《操作指南》、《工作規(guī)范匯編》及《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經濟特區(qū)政府采購條例實施細則》單行本。

四是政務公開取得顯著成效。綜合科認真抓好政務公開工作，及時對“龍崗政府在線”的相關信息進行更新和補充，嚴格按規(guī)定及時發(fā)布。全年共發(fā)布業(yè)務公告1880多條，更新其他信息40多條。在“龍崗政府在線”第三季度績效評估中，我中心得分名列區(qū)政府各部門第一，受到區(qū)府辦的通報表揚。

五是后勤服務工作保障有力。綜合科進一步加強網絡系統(tǒng)建設管理，完成了會議室和談判室會議系統(tǒng)、評標室及機房視頻監(jiān)控系統(tǒng)、中心共享服務器的升級改造工作。嚴格規(guī)范保證金管理，全年收退保證金總額4331萬元。此外，固定資產、食堂、車輛等后勤管理進一步加強，為中心各項工作的順利開展提供了有力的保障。

二、存在的主要問題

1.個別預選供應商服務不到位。個別預選供應商以低價獲得成交資格，提供的貨物或服務質量不能完全滿足采購單位的實際需求。有的預選供應商售后服務不及時，服務態(tài)度不好。

2.網上商場供貨服務質量有待提高。一是個別網上商場維護

商品信息不及時，有的采購單位下單后，卻被告知所選商品缺貨或停產須退回重新采購。二是部分網上商場服務響應時間較慢，采購單位收到商品后不能及時獲得安裝、技術支持。

3.醫(yī)療設備最高限價工作還受到一定制約。如，沒有可對照的技術指標與配置標準，可參考的數(shù)據(jù)來源具有較大的局限性，論證專家專業(yè)知識有限，市場信息公開透明度不夠，采購單位前期市場調查工作不夠充分等。

4.分多包采購項目評審效率不高。分多包的項目明顯增多

造成開評標時間持續(xù)過長。其中分3個包以上的綠化管養(yǎng)、社工服務項目，項目評標時間平均需5個小時以上。

5.新類型服務項目廢標率較高。如咨詢規(guī)劃類、醫(yī)療保險類項目。

第四篇：政府采購中心工作總結

今年上半年，市政府采購中心深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府的總體部署，緊緊圍繞德陽實施“一三五八”重大發(fā)展戰(zhàn)略的中心，以“規(guī)范、高效、廉潔”為目標，在精細化管理、規(guī)范化運行上花大力氣，在重點項目采購組織上下狠功夫，政府采購各項工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效。1-6月，市級組織政府集

中采購150余次，采購預算6828萬元，采購總額6331萬元。同時，采購中心黨支部“七.一”還榮獲市政府辦機關黨委授予的“先進黨支部”稱號。現(xiàn)將上半年主要工作總結如下：

一、繼續(xù)全力服務災后重建

我中心高度重視災后重建相關項目采購，一方面做到主動服務、精心組織。在接收到財政下達的采購計劃的第一時間，主動同采購人銜接聯(lián)系采購需求，認真做好意見征求、標書制作、信息發(fā)布、開評標組織等一系列工作。另一方面充分發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應，采購方案既利于有效降低價格又保證產品質量，確保災后重建資金用得其所。上半年，共接收災后重建計劃8個，涉及預算金額568萬元，其中包括預算規(guī)模140萬元的市環(huán)衛(wèi)處垃圾車，預算規(guī)模75萬元的市口腔醫(yī)院電梯，預算規(guī)模185萬元的市交警支隊信號燈等交通設施，預算規(guī)模147萬元的市國土資源局地質災害系統(tǒng)前端檢測站系統(tǒng)等項目。特別是加班加點組織了地質災害防治系統(tǒng)前端監(jiān)測站項目的競爭性談判，確保了在主汛期前省、市高度關注的地質災害防治工程建設相關軟硬件設備的及時配套到位。

二、切實抓好重點項目采購

積極配合有關部門組織進行市政工程、民生、安全和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等相關項目采購。一是市政及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面：完成了預算規(guī)模162萬元的燈桿燈具，預算規(guī)模80萬元的橡膠減速梗等交通設施，預算規(guī)模184萬元的小旅館管理系統(tǒng)，預算規(guī)模168萬元的綠化植物，預算規(guī)模50萬元的滅鼠滅蟲服務，預算規(guī)模85萬元的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等項目的采購。二是民生、安全方面：完成了預算規(guī)模300萬元的市委組織部第三批遠程交易和文化信息資源共享工程，預算規(guī)模1534萬元的公安局業(yè)務裝備，預算規(guī)模426萬元的公安局標準化信息采集室等項目的采購。三是防災減災應急方面：完成了預算規(guī)模123萬元的綜合應急指揮系統(tǒng)，預算規(guī)模90萬元的防災減災應急救援中心電梯等項目的采購。同時，還組織了預算規(guī)模92萬元的公共資源交易中心設施設備，預算規(guī)模230萬元的交警場地考試系統(tǒng)，預算規(guī)模177萬元的公路微機收費管理系統(tǒng)，預算規(guī)模84萬元的市級數(shù)據(jù)平臺建設等項目的采購。在采購執(zhí)行中，采購中心認真進行市場調查，及時發(fā)布技術參數(shù)征求意見公告、轉達意見，銜接制作標書，項目組織有序，評審工作嚴謹，做到了既講效率又體現(xiàn)效益。

三、加強定點協(xié)議供貨日常規(guī)范管理

經政府采購監(jiān)管部門同意，采購中心發(fā)文分別從采購人、供應商兩個方面對定點協(xié)議供貨予以規(guī)范管理。一是明確采購人確定供貨商程序。采購人在向市財政局申報通用辦公設備定點協(xié)議供貨《政府采購計劃表》之前，應就擬采購的項目進行市場調查，并在同類同檔次產品各品牌之間以及同品牌各協(xié)議供貨供應商之間，向三家及以上供應商同時進行詢價比較，以有效最低報價者成交，避免協(xié)議供貨價偏高的情況。二是要求品牌商按季度報送《定點協(xié)議供貨清單、報價表》。所報送的協(xié)議采購價不得高于川內其他市州政府采購網上發(fā)布的同期同類產品價格和市場平均價。三是公布協(xié)議供貨產品清單及最高限價。為提高協(xié)議供貨的透明度，在德陽市公眾信息網上及時發(fā)布由生產廠家或總代提供的通用辦公設備定點協(xié)議供貨產品清單及其最高限價等信息，方便采購人選擇并接受其實時監(jiān)督。四是加強對協(xié)議供貨執(zhí)行的跟蹤管理。對發(fā)現(xiàn)或經采購人等反映的供應商不規(guī)范行為將協(xié)同監(jiān)管部門嚴肅處理，如暫?；蛉∠c資格、作不良行為記錄等。

四、夯實業(yè)務工作基礎

（一）狠抓制度落實。嚴格按照中心編印的《德陽市政府采購工作手冊》進行日常業(yè)務工作管理，細化工作人員職責，規(guī)范業(yè)務操作流程。特別注重創(chuàng)新工作方式，堵塞在實踐中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)方面存在的不足和漏洞，收到明顯效果，比如對競爭性談判方式，實行信息公告與需求預公告同時進行、資格預審后接著向合格投標人發(fā)出正式談判文件立即組織談判，避免了因供應商、專家隔段時間后的兩次到場可能引起的泄密、串標。再如對單一來源采購方式，規(guī)范了采購單位應提供的申請資料及格式，使實施單一產品或單一供應商采購的理由充分而且必要。

（二）規(guī)范保證金的管理。一是開通了保證金專用賬戶網上銀行，保證金退還更方便快捷。二是開發(fā)了保證金信息管理

系統(tǒng)，每筆保證金均有投標項目、投標時間、應退還時間等詳細記錄，并且系統(tǒng)具有到期定時提醒功能，確保保證金的如期退還。三是實行定期核查對賬制度，將保證金電子賬目與手工帳有效結合，每月與會計總賬核對相符，對當月收取和應退保證金及時進行清理。

五、扎實推進機關建設

（一）推進規(guī)范化服務型機關建設。一是全面配合市政務中心進行ISO9001質量體系認證有關政府采購的資料編寫。梳理了對外辦理事項的服務依據(jù)、受理條件、應交資料、服務流程、辦結時限等信息，初步編寫了《政府采購投標人資格預審服務提供規(guī)范》《政府采購供應商質疑辦理服務提供規(guī)范》，更規(guī)范的為廣大群眾服好務。二是加強政務信息公開。規(guī)范公布流程，擴大公布范圍，及時更新政府采購信息公開平臺內容，做到“陽光采購”。

（二）加強干部作風建設。認真開展“改進作風，爭創(chuàng)一流”活動，進一步完善規(guī)章制度，加強機關建設與管理。堅持對干部職工高標準、嚴要求，努力鍛造一支政治思想強、綜合素質高、專業(yè)技術精，工作熱情飽滿、充滿朝氣，“實干型”與“學習型”相結合的政府采購干部隊伍，提高執(zhí)行力，提高工作質量和效率；認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政風險防控，自覺接受各方面監(jiān)督，樹立和維護政府采購良好形象。

（三）認真開展“掛、包、幫”活動。開展春節(jié)前夕慰問活動。隨同市政協(xié)吳忠金副主席到中江聯(lián)合鎮(zhèn)中合村進行慰問幫扶，為該村的十戶困難戶送去了米、面、油等生活物質和5000元的慰問金；按照德委辦[2011]70號文件和市政府辦機關黨委要求，到2011幫扶點——中江廣福鎮(zhèn)馬鞍村開展調查研究，并根據(jù)該村實際情況，制定了詳細的幫扶計劃和措施；還發(fā)動企業(yè)獻愛心，向政府辦對口幫扶點——中江輯慶鎮(zhèn)書房村提供農業(yè)專合組織建設幫扶資金2萬元，千方百計為基層和困難群眾辦實事、辦好事。

六、下半年工作計劃

（一）深入學習貫徹胡錦濤“七一”講話精神。通過開展專題學習等活動，深刻理解講話的重大意義和豐富內涵，把干部職工的思想認識統(tǒng)一到講話精神上來，切實把講話精神貫徹落實到推動政府采購科學發(fā)展、實現(xiàn)德陽發(fā)展新跨越的各項工作中去。

（二）進一步抓好財政下達項目的采購組織。以認真負責的工作態(tài)度、優(yōu)質高效的服務，精心組織好通用辦公設備等項目定點的招標和財政下達的各個項目的采購，確保全面完成全年目標任務。

（三）深入開展“改進作風，爭創(chuàng)一流”活動。按照制定的具體實施方案，認真查找作風建設方面存在的問題，深入剖析，制定整改措施，落實整改責任，達到整改效果。

第五篇：政府采購中心年終工作總結

政府采購中心年終工作總結

區(qū)財政局：

2013年，在區(qū)財政局的正確領導下，政府采購中心以提高服務標準，提升工作效率為工作目標，進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范采購行為，繼續(xù)拓寬采購范圍，擴大采購規(guī)模，較好完成了局里下達的各項工作任務。現(xiàn)總結如下：

一、采購范圍不斷拓寬，采購規(guī)模穩(wěn)步擴大

一是協(xié)議供貨（定點采購）范圍從嚴把關。今年3月通過公開招標的方式重新確定了xx區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨（定點采購）供應商xx個，涉及電器設備、辦公自動化、耗材及網絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險等，與去年相比取締供貨資格供應商xx個，新增供應商xx個，并在5月24日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經營服務環(huán)境狀況、管理制度、服務質量、服務價格等進行了全面檢查，詳實了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點服務執(zhí)行中存在的問題，并對檢查中存在問題的協(xié)議供貨（定點采購）企業(yè)進行了通報，下發(fā)了整改通知書，加強了對采購定點（協(xié)議）供應商的監(jiān)管，依據(jù)定點供應商公開招標報價制定了《xx區(qū)協(xié)議供貨（定點采購）政府采購目錄價格限額標準》，并嚴格落實協(xié)議供貨審核程序，嚴把質量價格關，夯實了日常協(xié)議供貨（定點采購）工作基礎。

二是政府采購規(guī)模不斷擴大。全年，我中心共完成采購業(yè)務xx次，政府采購資金達到xx萬元，與預算相比節(jié)約財政資金xx萬元，資金節(jié)約率為xx%。其中：其中：通過招標方式中標的采購資金為xx萬元，占總采購資金的xx%，與采購項目預算相比節(jié)約財政資金xx萬元，節(jié)約率為xx%。按招標分類情況是：貨物類xx次，中標資金為xx萬元，比預算節(jié)約資金xx萬元；工程類采購xx次，中標資金為xx萬元，比預算節(jié)約資金xx萬元；服務類1次。從采購方式來看：以公開招標采購方式采購xx次，中標資金為xx萬元，占總采購金額的xx%，占招標采購金額的xx%；詢價采購x次，采購金額為xx萬元，占總采購金額的xx%；單一來源xx次，采購金額為xx萬元，占總采購金額的xx%；政府批準的紀要xx次，采購金額xx萬元占總采購金額的24.7%；協(xié)議供貨（定點采購）單位定期結算xx次（公務車電腦耗材供貨等），采購額為xx萬元，占總采購金額的xx%。今年還首次通過政府采購成功實施了春季農村義務教育學生營養(yǎng)餐項目、學?！靶』锓俊?內配設施、廣場巡邏保潔車、道路護欄清洗等大型專用車輛和生態(tài)林營造、退耕還林工程荒山造林、森林撫育工程等一些項目；對車輛保險定點工作由以往的考察變?yōu)楣_招標方式，并加入陳述環(huán)節(jié)，營造了公平、公正、公開的政府采購良好環(huán)境。采購范圍從較為簡單的電腦耗材、辦公用品、辦公家具、公務車輛燃修、等項目已經擴展到了公務接待、銀行服務、專業(yè)設備、網絡工程等較為復雜的項目。目前全區(qū)政府采購工作從最初的范圍窄、規(guī)模小、不規(guī)范，逐步走上了涵蓋范圍大、涉及部門多、跨越領域廣的規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二、采購制度不斷完善，采購程序更加規(guī)范

（一）不斷完善采購制度。建立了《xx區(qū)政府采購項目負責人制度》，使每個政府采購項目都有具體的負責人、驗收員、記錄員、保證金和檔案管理人員，做到了責任到人、精細化管理；對全區(qū)2013年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨（定點采購）招標評標辦法做了科學改進。價格分值在定點產品市場零售價與政府采購價的基礎上，新增產品進價、政府采購利潤比例與政府采購折扣率，根據(jù)政府采購利潤比例與政府采購折扣率的高低進行價格評分；制定并實行《xx區(qū)2013行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》，規(guī)范了協(xié)議供貨審核程序，嚴把價格關，杜絕了電器設備、電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生，切實有效的節(jié)約了財政資金；

（二）嚴格實行采管分離制度。嚴格執(zhí)行“采管分離”制度，由區(qū)政府采購辦負責采購項目的審批、監(jiān)督及招標過程中的方式變更審批，采購中心負責具體實施，做到了不越位、不越權。

（三）強化采購監(jiān)督管理程序。根據(jù)區(qū)紀委〔2013〕65號文件要求，我們嚴格落實政府采購項目事前監(jiān)督申報程序，每個采購項目的實施都按照文件要求在開標前十日內及時填報監(jiān)督申請表，向區(qū)紀委監(jiān)察局提出監(jiān)督申請，采購過程由紀監(jiān)、檢察、審計、財政共同監(jiān)督，進一步規(guī)范了政府采購監(jiān)督程序，形成了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的采管機制，政府采購監(jiān)督管理程序的規(guī)范，確保了政府采購水平的進一步提高，從而使今年政府采購結果未接到任何有效質疑。

三、管理制度不斷強化，工作效率明顯提升

（一）強化內部管理，提升干部工作效能。為了進一步加強內部管理，制定了詳細可行的《xx區(qū)政府采購中心干部考核細則》，實行了早操簽到管理，落實了嚴格的請銷假管理、信息報送制度；落實了AB崗責任制度、限時辦結制度，標書制作時間由以前的5個工作日壓縮到了3個工作日；建立了車輛出行登記制度，對車輛嚴格實行出行登記，確保了車輛規(guī)范管理；采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到進一步提升。

（二）狠抓廉政建設，加強防腐拒腐意識。今年我們始終把廉政建設作為一項重要工作來抓，為了進一步落實中央“八項規(guī)定”及省委“十項規(guī)定”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，制定了《xx區(qū)政府采購中心財務管理制度》，實行公務零接待，嚴格控制了不合理支出現(xiàn)象；每月召開黨風廉政會議，為干部職工警鐘長鳴，教育廣大黨員及干部增強拒腐防變的意識；根據(jù)區(qū)委辦發(fā)《xx區(qū)開展黨政機關辦公用房專項清理實施方案》〔2013〕83號文件要求，制定了實施方案，撰寫了自查報告，并安排專門的業(yè)務人員對我單位公務用房進行了實地測量及數(shù)據(jù)錄入，確保公務用房清理工作工作扎實開展；年內廉政建設工作重點突出、效果顯著，廉政建設工作的深入開展強化了干部職工防腐巨腐的自律意識和勤政為民、務實清廉的服務意識。

（三）提倡精神文明,增強干部凝聚力。為提高干部職工參與各類活動的積極性，我們建立了重大活動登記表，并計入年終考核內容之中。今年以來干部職工積極主動參與機關組織的各類大掃除和市區(qū)財政系統(tǒng)組織的干部職工運動會等多項集體活動。推動中心干部職工心往一處想，勁往一處使，保質保量完成了各項任務，充分體現(xiàn)了中心干部職工的精神面貌和凝聚力。

四、不斷探求幫扶辦法，推進雙聯(lián)取得實效

2013年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎上，繼續(xù)本著“為民得實惠，幫扶見實效”的原則，在幫扶工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，干部職工對雙聯(lián)行動思想上高度重視，真正把該項工作放在了心上，落實在了具體的行動中。積極認真開展“六送活動”，“進民院、訪民情、問民需、幫民急”，取得了較好的幫扶效果。今年三月春耕時節(jié)，按照區(qū)雙聯(lián)辦著重以抗大旱、保民生、促生產為主要幫扶工作的安排，我中心干部職工積極響應，及時自籌資金xx余元購置農用地膜xx卷送到每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急；端午時節(jié)，為了能使幫扶戶過一個安定祥和的節(jié)日，x名幫扶干部職工每人自籌xx元購買了生活用品于節(jié)前為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題，用自己的實際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。

五、存在問題及2014年工作打算

近年來，通過一系列行之有效措施，全力推進全區(qū)政府采購工作逐步走上了精細化、標準化管理的高速發(fā)展軌道，但因受制于業(yè)務水平不高、經費保障有限等一些因素影響，目前還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識不到位。政府采購工作雖然已開展多年，但相當一部分單位和部門認識跟不上，有抵觸思想，采購隨意性大具體表現(xiàn)在：不按政府采購程序申報，小額采購項目存在先采購后申報的倒置現(xiàn)象；采取分期分批審報，將采購項目化整為零，規(guī)避公開招標；以應急采購或者上級檢查時間要求緊為借口，突擊采購，千方百計變更采購方式，給政府采購部門依法開展工作造成困難。二是社會宣傳不到位。政府采購既要為財政節(jié)約資金，又要采購性價比高的貨物、服務和工程，這就導致商家之間競爭激烈，利益弱化，而每次確定的供應商只能占極少數(shù)，一些屢次未能中標的供應商就會發(fā)出一些損害政府采購公信力的聲音。少數(shù)采購單位也會因政府采購削弱了部門從前“自由支配”的所謂權利，而忽略政府采購的性價比和滿足公務的實用效果，在質量或價格上吹毛求疵，形成負面宣傳，且依此為規(guī)避政府采購的借口。三是專家評委不到位。政府采購涉及到經濟、貿易、自然科學等多學科專業(yè)知識，要求管理、執(zhí)行和評標人員不僅要熟悉財政業(yè)務，還應掌握招投標、合同管理以及各行業(yè)專用設備、專項服務等多方面的知識和技能。但目前我區(qū)乃至xx市都無相關行業(yè)的專家，評委導致一些政府采購活動的組織、實施困難。四是制度落實不到位。按照政府采購相關規(guī)定，政府采購項目應該按照每年的采購預算執(zhí)行，但因財政資金有限，項目實施存在不確定性，我區(qū)目前仍未完全推行政府采購預算編制制度，且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采購項目仍游離于區(qū)級政府采購管理之外。五是設施配套不到位。因受資金和辦公環(huán)境的制約，雖然已經改建了政府采購大廳，但未能達到侯標、評標、開標、監(jiān)督監(jiān)察區(qū)域物理隔離、封閉評標的規(guī)范化要求。

2014年，我們將繼續(xù)本著服務全區(qū)經濟和社會發(fā)展為目標，全力打造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境，在認真扎實抓好基礎業(yè)務工作的基礎上，著力完善政府采購工作中存在的各類問題和不足, 一是制定詳細可行的政府采購工作管理辦法和區(qū)級政府采購目錄，進一步明確政府采購范圍、采購程序和違規(guī)處罰辦法等，將全區(qū)屬于政府集中采購目錄以內和限額標準以上的項目全部納入?yún)^(qū)政府采購中心實施。二是逐步推行政府采購預算編制制度。三是加強人員培訓學習，組織監(jiān)督人員和業(yè)務人員參加專業(yè)的政府采購培訓，提高工作水平。四是完善專家管理，面向社會征集專業(yè)評標人員，同時借助市級公共資源交易機構已建成的專家?guī)焱晟莆覅^(qū)政府采購專家?guī)?，對一些技術性復雜的采購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。五是充分利用現(xiàn)有辦公資源，進一步改進基礎設施建設，努力完善區(qū)級政府采購大廳功能。