第一篇:2010年政府采購中心工作總結(jié)
2010年政府采購中心工作總結(jié)
在過去的一年里,政府采購中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在相關(guān)業(yè)務(wù)科室在大力支持和配合下,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重規(guī)范、重服務(wù)、重效率”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高政府財政資金效益,促進廉政建設(shè)”的目標要求,圓滿完成了各項采購任務(wù)。為維護國家和社會公共利益,保護政府采購事業(yè)健康發(fā)展,為機關(guān)行業(yè)作風建設(shè)及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的采購環(huán)境作出了積極的貢獻。
一、工作展開情況
1、全面建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的集中采購機構(gòu)和隊伍,確保政府采購工作健康有序的運行。
堅持“公開、公平、公正和誠實信用”的宗旨,認真組織各項政府采購活動,確保廣大采購單位得到質(zhì)量保證,價格合理,提供了良好的貨物、工程和服務(wù)。
嚴格按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府招投標法》及相關(guān)規(guī)定辦事,認真履行集中采購機構(gòu)的職責,做到不越位,不缺位,全面實行“陽光采購”。特別是在縣交警大隊交通護攔公開招標采購中,我們嚴格按照政府采購程序,在完全保密情形下,邀請專家對投標公司進行逐項評-1-
分,最后江蘇振方垣股份有限公司以最低價26.4萬元中標,招標工作取得圓滿成功,僅此一項,資金節(jié)約額就達49.6萬余元。
2、加強采購隊伍自身建設(shè),全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和采購人員廉潔自律“五不準”,堅決杜絕政府采購活動中的權(quán)錢交易,暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應(yīng)商以及社會各界的監(jiān)督。與紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力,加大查處商業(yè)賄賂的力度。正確區(qū)分正常的商業(yè)往來與不正當交易行為,違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,切實做到依法行政,公正嚴明。要以治理工作為契機,加大源頭防止商業(yè)賄賂力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處商業(yè)賄賂案件的剖析,深入研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,加強制度建設(shè),把建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制與深化財政管理體制等改革結(jié)合起來。加強內(nèi)控制建設(shè),強化對公務(wù)人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;岣咦杂X抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,控制辦事,靠制度管人的良好局面,有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
3、內(nèi)抓管理,外樹形象,牢固樹立服務(wù)意識。采購中心工作涉及面廣,要同各個不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求我們工作人員必須忠誠、勤奮、求精奉獻的工作態(tài)度,堅持愛崗敬業(yè),要有高度的工作作風,結(jié)合中心工作特點和規(guī)律,不斷鍛煉自己,提高自己,牢固樹立服務(wù)意識。服務(wù)是采購中心的工作核心,采購中心作為財政工作的對外窗口,我們通過各部門監(jiān)督相結(jié)合,牢固樹立“以人為本”的思想要求工作人員做到文明服務(wù)、禮貌待人。把采購人、供應(yīng)商服務(wù)作為機關(guān)行風建設(shè)的大事來抓。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關(guān)正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務(wù)項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應(yīng)實行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是
政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。
7、個別單位還是存在自行采購、化整為零逃避政府采購的現(xiàn)象。對政府采購存在認識上的問題。政府采購作為財政支出改革的一部分,必須爭取社會方方面面的重視和理解。我們要努力加強政府采購法律法規(guī)的宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的政府采購環(huán)境。
三、政府采購工作思路
1、要繼續(xù)加入宣傳力度、認真貫徹《政府采購法》做到采購程序公開、采購信息公開、努力做到采購供應(yīng)商滿意、采購單位滿意、群眾滿意。建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制,規(guī)范管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營造“廉潔采購”、“剛光采購”、“綠色采購”。
2、營造公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。進一步規(guī)范采購檔案管理,加強政府采購市場準入制度管理。為采購單位提供及時、準確、有效、合法的采購信息。
3、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動中,以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
4、加強監(jiān)督檢查,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。配合監(jiān)察、審計、紀檢利各部門,對采購中心工作定期進行監(jiān)督監(jiān)察。會同質(zhì)檢部門、采購人等對于貨物類,如辦公自動化設(shè)備等進行質(zhì)量抽查和檢驗。加強政府采購質(zhì)量的跟蹤和服務(wù)。
5、加強政府采購隊伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學(xué)理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設(shè)作出新的貢獻。
政府采購中心
二O一一年元月五日
第二篇:政府采購中心工作總結(jié)
本文關(guān)鍵字:采購中心,采購辦,工作總結(jié)
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(一)抓質(zhì)量,促進采購業(yè)務(wù)發(fā)展壯大。
一是抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規(guī)模。采購質(zhì)量是政府采購工作的生命,是推動政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。采購質(zhì)量包括采購效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等多方面,其中產(chǎn)品質(zhì)量、價格及服務(wù)是重點內(nèi)容。中心圍繞抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規(guī)模的目標,在制作標書、制定評分標準及協(xié)助采購人驗收貨物等環(huán)節(jié),突出質(zhì)量及售后服務(wù)要求,凸顯價格分值,在符合采購需求的前提下,以質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)優(yōu)良者中標,確保采購質(zhì)量。09年來,中心進一步拓展了采購范圍,貨物涉及到了通用和專用設(shè)備,如視頻監(jiān)控設(shè)備,醫(yī)療器械設(shè)備的采購。上半年完成了平安市城監(jiān)控設(shè)備采購486萬元和醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備器械2+10多萬元;工程涉及到了設(shè)計、監(jiān)理、中介機構(gòu)招標,完成了散花工業(yè)園、洪山工業(yè)園工程的招標代理和監(jiān)理采購工作等;服務(wù)上確定了全縣國有資產(chǎn)處置拍賣機構(gòu),細化了汽車修理采購實施細則。
二是加強對供應(yīng)商的監(jiān)督管理。建立供應(yīng)商信息庫,推行信用管理,保證供貨質(zhì)量、價格優(yōu)惠及售后服務(wù)落實;推行政府采購售后服務(wù)反饋制度,加強對采購質(zhì)量的回訪,對在投標、供貨過程中以次充優(yōu)以及售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商進行處罰,全力維護采購人合法權(quán)益。如某供應(yīng)商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符,中心及時督促供應(yīng)商更換了配置,并按照有關(guān)規(guī)定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度,激發(fā)了采購人委托中心采購的積極性,促進了采購業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院自2008年以來將所有采購業(yè)務(wù)全部委托中心采購,今年委托中心采購38次,實現(xiàn)采購額381萬元,節(jié)約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持,中心采購額逐年遞增,采購級次逐步擴展,采購項目不斷拓寬,尤其今年采購額增長較快。
(二)抓監(jiān)管,推進陽光采購。
一是進一步規(guī)范采購行為。加強對中心工作人員的監(jiān)管,在建立健全政府采購規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確崗位職責,細化工作任務(wù),推行崗位責任制和責任追究制,在采購的每一環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員及審核人員都要簽字,促進依法依規(guī)辦事;加強對評標人員的監(jiān)管,重大招標、談判活動,一律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽系統(tǒng)室內(nèi)現(xiàn)場完成,進一步規(guī)范了評標行為。對技術(shù)復(fù)雜、難度較大的評審活動,要求從縣外抽取專家,如平安城市監(jiān)控設(shè)備談判活動中,從省專家?guī)斐槿I(yè)評審專家進行談判活動;2009年-2010年定點協(xié)議供應(yīng)商資格招標,從市里政府采購專家?guī)熘谐槿<疫M行評審活動;中醫(yī)院的電梯談判,從市專家?guī)炖锍槿⌒袠I(yè)專家,發(fā)揮專家更專業(yè)的優(yōu)勢,確保了招標、談判結(jié)果的真實、公平、公正。得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,贏得了采購人和社會的一致認可和好評。
二是全程法律監(jiān)督。重大招標和競爭性談判活動,邀請縣紀委、公證處部門對采購信息發(fā)布、專家評委抽取、供應(yīng)商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結(jié)果進行全程法律監(jiān)督,確保采購程序及行為合法合規(guī)。
三是進一步增強公開透明度。信息發(fā)布公開。以省、市、縣相關(guān)政府采購和招投標網(wǎng)站為載體,及時、公開發(fā)布政府采購信息、中標公告、政策法規(guī)、運行規(guī)程、辦事程序、商品信息等,并將評分方法和分值在招標文件中公開,確保供應(yīng)商平等、便利、及時地獲取各種信息,已累計發(fā)布信息100多條。重大政府采購活動,還在報刊電視上廣泛宣傳,通過編輯政府采購簡報形式向縣四大家等領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握采購動態(tài),爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和社會的理解。
第三篇:政府采購中心工作總結(jié)
政府采購中心工作總結(jié)
20**年,我中心認真按照區(qū)委、區(qū)政府開展“雙年”工作和重點工作項目化管理等有關(guān)部署,積極采取有效措施狠抓落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。全年共完成政府采購額13.4億元,節(jié)約資金7353.2萬元,資金節(jié)約率5.5%。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)深化改革,不斷提高采購效率
中心以“弘揚改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風”學(xué)習(xí)討論活動為契機,進一步深化政府采購機制改革,不斷提高采購效率,方便采購單位。一是積極拓展預(yù)選供應(yīng)商采購。中心加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào),采購三科進一步完善預(yù)選供應(yīng)商制度實施方案,精心組織實施。預(yù)選供應(yīng)商采購項目拓展到家具、物業(yè)管理、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、綠化管養(yǎng)等9大類,并增加了部分項目入圍供應(yīng)商數(shù)量,提高了部分項目采購限額,有力促進了市場競爭。全年共完成預(yù)選采購項目143個,占總采購項目數(shù)的15.6%,采購額4123萬元,占采購總額的4%,節(jié)約資金799.2萬元,資金節(jié)約率達19.4%。在中心開展的預(yù)選供應(yīng)商采購滿意度調(diào)查中,采購單位評價“非常滿意”和“滿意”的達84.6%,“一般”的13.5%,“不滿意”的僅為1.9%。
二是深入推進醫(yī)療設(shè)備最高限價采購。年初開始,中心對生化分析儀等5類醫(yī)療設(shè)備采購項目實行最高限價新舉措,并被列為全區(qū)重點工作項目化管理任務(wù)之一。采購一科制定了最高限價操作細則、最高限價采購文件模板,并在試行中不斷修改完善。全年共有32個醫(yī)療設(shè)備采購項目實行了最高限價,采購總額2732.1萬元,節(jié)約資金515.2萬元,資金節(jié)約率18.9%(項目最高節(jié)約率45.3%),比其他醫(yī)療設(shè)備類項目節(jié)約率高16.5%。
三是全面實施網(wǎng)上商場供貨采購。中心不斷完善網(wǎng)上商場供貨實施方案,逐步推行。目前,網(wǎng)上商場供貨商品已擴大到14個類別,全年共組織完成網(wǎng)上商場供貨采購項目494個,采購額761.2萬元,節(jié)約資金38.8萬元,節(jié)資率為3.4%。經(jīng)過多方調(diào)研、廣泛征求意見,中心又積極籌備開展大商場實地供貨采購,具體實施方案已報區(qū)財政部門。
(二)強化服務(wù),全力完成重大項目采購
中心認真貫徹落實全區(qū)“效能提升年”活動部署,進一步強化服務(wù)意識,全力服務(wù)區(qū)重點工作,精心組織,提速提效,確保了一批重大采購項目的完成。
一是完成了區(qū)數(shù)字教育一期采購項目。該項目是區(qū)政府與華為公司戰(zhàn)略合作協(xié)議重點項目,采購預(yù)算5352.1萬元,采用單一來源方式采購。由于項目金額較大,技術(shù)參數(shù)復(fù)雜,評審期間專家對采購需求提出了較多異議,導(dǎo)致第一次談判失敗。采購二科認真總結(jié)分析提出相關(guān)對策,及時報請區(qū)政府研究決策。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,采購二科精心組織,積極與采購單位溝通協(xié)調(diào),迅速啟動了該項目第二次談判的準備工作,最終完成了該項目的談判采購,節(jié)約資金52.1萬元。二是完成了“城市管理年”采購項目。中心按照全區(qū)“城市管理年”方案的部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定采購二科負責,精心組織相關(guān)項目采購。全年共完成清掃保潔、綠化管養(yǎng)、路燈管養(yǎng)等服務(wù)類采購項目32個,采購額24298.9萬元,節(jié)約資金1399.7萬元,資金節(jié)約率6%。并完成了全區(qū)led照明產(chǎn)品節(jié)能改造項目15家資格供應(yīng)商的公開招標工作。三是完成了新建學(xué)校12個采購項目。20**年我區(qū)多所新建學(xué)校相繼落成,根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)籌安排,采購一科專門為新建學(xué)校采購項目開辟綠色通道,提早與采購單位積極溝通,在7、8月份人員少、項目數(shù)量多的情況下,采購一科群策群力,如期完成新建學(xué)校采購項目12個,保證了新學(xué)校順利開學(xué)。
四是完成了區(qū)中醫(yī)院25個采購項目。針對新成立的區(qū)中醫(yī)院采購項目多,工作人員對采購流程不熟悉、參數(shù)設(shè)置不盡合理等情況,采購一科提前介入,主動上門服務(wù),加強操作指引,并請專家進行標前論證,及時提出意見和建議,順利地完成了該院25個采購項目。
此外,中心還完成了區(qū)醫(yī)療及公共衛(wèi)生系統(tǒng)信息項目、6個消防設(shè)備項目、示范社康中心2個設(shè)備項目等重大采購任務(wù)。
(三)加強監(jiān)管,嚴格規(guī)范采購行為
一是嚴控非公開招標項目。中心加強與區(qū)財政部門的溝通協(xié)調(diào),嚴格按照政府采購法律法規(guī)及區(qū)有關(guān)規(guī)定,通過事先網(wǎng)上公示等方式,嚴控非公開招標項目。20**年全區(qū)政府采購項目公開招標比率達91.4%。二是積極修訂完善采購流程?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》出臺后,中心在派人參加專題培訓(xùn)、組織全體干部職工反復(fù)集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào)有關(guān)問題,全面梳理和修訂完善工作流程及程序,先后對招標文件通用模板、專用模板、公開招標結(jié)果公示模版及非公開招標項目的采購文件等進行了修改、調(diào)整。各項工作規(guī)范從20**年的34項增加到現(xiàn)在的99項,重新編印了《工作規(guī)范匯編》及《政府采購操作指南》,并印制了《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及《細則》單行本,在工作中認真貫徹執(zhí)行。
三是嚴格規(guī)范采購項目管理。這是今年中心列入全區(qū)重點工作項目化管理的任務(wù)之一。采購二科在深入調(diào)研、網(wǎng)上公示、廣泛征求供應(yīng)商、采購單位和行業(yè)主管部門意見的基礎(chǔ)上,組織完成了物業(yè)管理、清掃清運、保安服務(wù)類項目規(guī)范化采購文件模板的制定,從3月15日起開始試行并不斷修改完善,采購文件模板實現(xiàn)了權(quán)重固定化,價格分設(shè)定合理化,評分因素標準化,有力促進了市場公平競爭,提高了采購效益和質(zhì)量。全年共完成物業(yè)管理、清掃清運、保安服務(wù)類采購項目50個,采購總額31147.4萬元,節(jié)約資金1493.6萬元,節(jié)資率5%。四是合同備案工作深入開展。監(jiān)督科在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步拓寬了合同備案的范圍,制定了貨物、服務(wù)和預(yù)選類合同核準操作指引,統(tǒng)一了合同備案核準通過標準,規(guī)范了合同變更備案行為。全年共收到報備的政府采購合同799份,通過審核已備案776份。
五是認真處理質(zhì)疑和投訴。監(jiān)督科制定了質(zhì)疑處理操作指引,認真細致做好質(zhì)疑和投訴處理工作。全年正式受理供應(yīng)商質(zhì)疑29宗,已處理完畢28宗,其中4宗改變了原評審結(jié)果需重新組織招標,2宗撤回質(zhì)疑,22宗維持原評審結(jié)果。此外,還積極妥善處理了其他單位轉(zhuǎn)來的投訴和信訪件12宗。
六是切實強化效能監(jiān)督。中心加強對工作紀律、工作作風及工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,制定了《“三書”預(yù)警告誡規(guī)定》,采取通報、警示、督辦、查處等措施,切實增強全體干部職工的執(zhí)行力。全年監(jiān)督科共抽查采購項目382個、項目檔案50個,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保項目采購按時完成,檔案資料完整無差錯。
(四)鞏固提升,廉潔誠信建設(shè)取得新進展
中心根據(jù)區(qū)紀委統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,重新制定了誠信建設(shè)實施方案,積極采取有效措施,繼續(xù)深入推進廉潔誠信建設(shè)。
一是黨風廉政教育警鐘長鳴。結(jié)合創(chuàng)建“廉潔機關(guān)”和“紀律教育學(xué)習(xí)月”活動,中心通過召開全體干部職工大會、觀看視頻直播電教片、支部組織生活會、參觀山廈革命歷史紀念館、反腐倡廉圖片展、到看守所開展警示教育等形式,對全體干部職工深入開展理想信念、廉潔從政和崗位警示教育。
二是加大對供應(yīng)商的誠信監(jiān)管力度。中心深入推進供應(yīng)商行賄犯罪檔案查詢制度,要求所有參與投標的供應(yīng)商必須提供檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢告知函》。對于近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的供應(yīng)商,禁止參與我區(qū)政府采購活動。嚴格實行供應(yīng)商失信行為污點記錄。認真貫徹執(zhí)行《供應(yīng)商誠信行為管理規(guī)定》,建立供應(yīng)商長期有效的誠信扣分(累加)制度。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有不誠信行為的,依照相關(guān)規(guī)定予以扣分及污點記錄,同時將供應(yīng)商污點扣分記入誠信檔案。截至目前,共對受到行政處罰的16家供應(yīng)商實行了失信行為污點記錄。
三是加大對失信供應(yīng)商的查處力度。中心精心組織采購項目評審,嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有失信行為,認真調(diào)查核實,及時報區(qū)監(jiān)管部門予以查處。全年共配合區(qū)財政部門處罰了8家違法違規(guī)供應(yīng)商,通過龍崗政府采購網(wǎng)和龍崗誠信網(wǎng)予以公開曝光。
(五)轉(zhuǎn)變作風,自身建設(shè)進一步加強
中心認真貫徹落實上級部署,以開展黨的群眾路線教育活動為主線,以反對“四風”為重點,扎實推進隊伍建設(shè)。
一是以反“四風”為重點開展“三先”活動。中心制定了黨的群眾路線教育“三先”活動方案,成立了組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),撰寫心得體會;召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,認真查擺自身在“四風”方面存在的問題,制定了整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,及時整改、清退超標辦公室;嚴格執(zhí)行公務(wù)接待“六嚴”規(guī)定,“三公”經(jīng)費比上年下降17.4%;加強對公務(wù)車的日常監(jiān)管,節(jié)假日所有公務(wù)車集中封存。此外,中心重新修訂印發(fā)了《公文處理制度》,切實精簡各類發(fā)文,精簡會議活動。二是扎實開展形式多樣的黨建活動。年初,中心黨支部通過公推直選,完成了支委會的換屆選舉,1名預(yù)備黨員如期轉(zhuǎn)正。一年來,黨支部通過多種形式,組織全體黨員和干部職工學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中全會精神;開展了體驗式理想信念教育、堅定理想信念主題教育和多次志愿服務(wù)活動;深入黨群共建結(jié)對的平湖系統(tǒng)電子公司黨支部、結(jié)對幫扶的新南社區(qū)、“雙到”扶貧點海豐縣城東鎮(zhèn)赤山村走訪慰問,送去一批健康有益的書籍和辦公設(shè)備,并向赤山村首批捐贈扶貧款10萬元。在“我為城市管理找找茬”和“我為社區(qū)發(fā)展獻一策”活動中,中心榮獲優(yōu)秀組織獎。
三是文秘會務(wù)工作精益求精。綜合科按時保質(zhì)完成公文辦理工作,共起草、審核各類公文480多份,處理收文1200多份;發(fā)表新聞信息稿件43篇,超額完成了區(qū)委辦下達的黨政信息考核指標;接收采購項目檔案898份,提供檔案借閱351次;精心組織各類會務(wù)、調(diào)研活動50多次,集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)11次,研討議題31個。
此外,還修訂、編印了中心《操作指南》、《工作規(guī)范匯編》及《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》單行本。
四是政務(wù)公開取得顯著成效。綜合科認真抓好政務(wù)公開工作,及時對“龍崗政府在線”的相關(guān)信息進行更新和補充,嚴格按規(guī)定及時發(fā)布。全年共發(fā)布業(yè)務(wù)公告1880多條,更新其他信息40多條。在“龍崗政府在線”第三季度績效評估中,我中心得分名列區(qū)政府各部門第一,受到區(qū)府辦的通報表揚。
五是后勤服務(wù)工作保障有力。綜合科進一步加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)管理,完成了會議室和談判室會議系統(tǒng)、評標室及機房視頻監(jiān)控系統(tǒng)、中心共享服務(wù)器的升級改造工作。嚴格規(guī)范保證金管理,全年收退保證金總額4331萬元。此外,固定資產(chǎn)、食堂、車輛等后勤管理進一步加強,為中心各項工作的順利開展提供了有力的保障。
二、存在的主要問題
1.個別預(yù)選供應(yīng)商服務(wù)不到位。個別預(yù)選供應(yīng)商以低價獲得成交資格,提供的貨物或服務(wù)質(zhì)量不能完全滿足采購單位的實際需求。有的預(yù)選供應(yīng)商售后服務(wù)不及時,服務(wù)態(tài)度不好。
2.網(wǎng)上商場供貨服務(wù)質(zhì)量有待提高。一是個別網(wǎng)上商場維護
商品信息不及時,有的采購單位下單后,卻被告知所選商品缺貨或停產(chǎn)須退回重新采購。二是部分網(wǎng)上商場服務(wù)響應(yīng)時間較慢,采購單位收到商品后不能及時獲得安裝、技術(shù)支持。
3.醫(yī)療設(shè)備最高限價工作還受到一定制約。如,沒有可對照的技術(shù)指標與配置標準,可參考的數(shù)據(jù)來源具有較大的局限性,論證專家專業(yè)知識有限,市場信息公開透明度不夠,采購單位前期市場調(diào)查工作不夠充分等。
4.分多包采購項目評審效率不高。分多包的項目明顯增多
造成開評標時間持續(xù)過長。其中分3個包以上的綠化管養(yǎng)、社工服務(wù)項目,項目評標時間平均需5個小時以上。
5.新類型服務(wù)項目廢標率較高。如咨詢規(guī)劃類、醫(yī)療保險類項目。
第四篇:政府采購中心工作總結(jié)
今年上半年,市政府采購中心深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞德陽實施“一三五八”重大發(fā)展戰(zhàn)略的中心,以“規(guī)范、高效、廉潔”為目標,在精細化管理、規(guī)范化運行上花大力氣,在重點項目采購組織上下狠功夫,政府采購各項工作穩(wěn)步推進,取得了積極成效。1-6月,市級組織政府集
中采購150余次,采購預(yù)算6828萬元,采購總額6331萬元。同時,采購中心黨支部“七.一”還榮獲市政府辦機關(guān)黨委授予的“先進黨支部”稱號?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)全力服務(wù)災(zāi)后重建
我中心高度重視災(zāi)后重建相關(guān)項目采購,一方面做到主動服務(wù)、精心組織。在接收到財政下達的采購計劃的第一時間,主動同采購人銜接聯(lián)系采購需求,認真做好意見征求、標書制作、信息發(fā)布、開評標組織等一系列工作。另一方面充分發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應(yīng),采購方案既利于有效降低價格又保證產(chǎn)品質(zhì)量,確保災(zāi)后重建資金用得其所。上半年,共接收災(zāi)后重建計劃8個,涉及預(yù)算金額568萬元,其中包括預(yù)算規(guī)模140萬元的市環(huán)衛(wèi)處垃圾車,預(yù)算規(guī)模75萬元的市口腔醫(yī)院電梯,預(yù)算規(guī)模185萬元的市交警支隊信號燈等交通設(shè)施,預(yù)算規(guī)模147萬元的市國土資源局地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)前端檢測站系統(tǒng)等項目。特別是加班加點組織了地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)前端監(jiān)測站項目的競爭性談判,確保了在主汛期前省、市高度關(guān)注的地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)相關(guān)軟硬件設(shè)備的及時配套到位。
二、切實抓好重點項目采購
積極配合有關(guān)部門組織進行市政工程、民生、安全和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等相關(guān)項目采購。一是市政及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面:完成了預(yù)算規(guī)模162萬元的燈桿燈具,預(yù)算規(guī)模80萬元的橡膠減速梗等交通設(shè)施,預(yù)算規(guī)模184萬元的小旅館管理系統(tǒng),預(yù)算規(guī)模168萬元的綠化植物,預(yù)算規(guī)模50萬元的滅鼠滅蟲服務(wù),預(yù)算規(guī)模85萬元的空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)等項目的采購。二是民生、安全方面:完成了預(yù)算規(guī)模300萬元的市委組織部第三批遠程交易和文化信息資源共享工程,預(yù)算規(guī)模1534萬元的公安局業(yè)務(wù)裝備,預(yù)算規(guī)模426萬元的公安局標準化信息采集室等項目的采購。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急方面:完成了預(yù)算規(guī)模123萬元的綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng),預(yù)算規(guī)模90萬元的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援中心電梯等項目的采購。同時,還組織了預(yù)算規(guī)模92萬元的公共資源交易中心設(shè)施設(shè)備,預(yù)算規(guī)模230萬元的交警場地考試系統(tǒng),預(yù)算規(guī)模177萬元的公路微機收費管理系統(tǒng),預(yù)算規(guī)模84萬元的市級數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等項目的采購。在采購執(zhí)行中,采購中心認真進行市場調(diào)查,及時發(fā)布技術(shù)參數(shù)征求意見公告、轉(zhuǎn)達意見,銜接制作標書,項目組織有序,評審工作嚴謹,做到了既講效率又體現(xiàn)效益。
三、加強定點協(xié)議供貨日常規(guī)范管理
經(jīng)政府采購監(jiān)管部門同意,采購中心發(fā)文分別從采購人、供應(yīng)商兩個方面對定點協(xié)議供貨予以規(guī)范管理。一是明確采購人確定供貨商程序。采購人在向市財政局申報通用辦公設(shè)備定點協(xié)議供貨《政府采購計劃表》之前,應(yīng)就擬采購的項目進行市場調(diào)查,并在同類同檔次產(chǎn)品各品牌之間以及同品牌各協(xié)議供貨供應(yīng)商之間,向三家及以上供應(yīng)商同時進行詢價比較,以有效最低報價者成交,避免協(xié)議供貨價偏高的情況。二是要求品牌商按季度報送《定點協(xié)議供貨清單、報價表》。所報送的協(xié)議采購價不得高于川內(nèi)其他市州政府采購網(wǎng)上發(fā)布的同期同類產(chǎn)品價格和市場平均價。三是公布協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及最高限價。為提高協(xié)議供貨的透明度,在德陽市公眾信息網(wǎng)上及時發(fā)布由生產(chǎn)廠家或總代提供的通用辦公設(shè)備定點協(xié)議供貨產(chǎn)品清單及其最高限價等信息,方便采購人選擇并接受其實時監(jiān)督。四是加強對協(xié)議供貨執(zhí)行的跟蹤管理。對發(fā)現(xiàn)或經(jīng)采購人等反映的供應(yīng)商不規(guī)范行為將協(xié)同監(jiān)管部門嚴肅處理,如暫停或取消定點資格、作不良行為記錄等。
四、夯實業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)
(一)狠抓制度落實。嚴格按照中心編印的《德陽市政府采購工作手冊》進行日常業(yè)務(wù)工作管理,細化工作人員職責,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。特別注重創(chuàng)新工作方式,堵塞在實踐中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)方面存在的不足和漏洞,收到明顯效果,比如對競爭性談判方式,實行信息公告與需求預(yù)公告同時進行、資格預(yù)審后接著向合格投標人發(fā)出正式談判文件立即組織談判,避免了因供應(yīng)商、專家隔段時間后的兩次到場可能引起的泄密、串標。再如對單一來源采購方式,規(guī)范了采購單位應(yīng)提供的申請資料及格式,使實施單一產(chǎn)品或單一供應(yīng)商采購的理由充分而且必要。
(二)規(guī)范保證金的管理。一是開通了保證金專用賬戶網(wǎng)上銀行,保證金退還更方便快捷。二是開發(fā)了保證金信息管理
系統(tǒng),每筆保證金均有投標項目、投標時間、應(yīng)退還時間等詳細記錄,并且系統(tǒng)具有到期定時提醒功能,確保保證金的如期退還。三是實行定期核查對賬制度,將保證金電子賬目與手工帳有效結(jié)合,每月與會計總賬核對相符,對當月收取和應(yīng)退保證金及時進行清理。
五、扎實推進機關(guān)建設(shè)
(一)推進規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。一是全面配合市政務(wù)中心進行ISO9001質(zhì)量體系認證有關(guān)政府采購的資料編寫。梳理了對外辦理事項的服務(wù)依據(jù)、受理條件、應(yīng)交資料、服務(wù)流程、辦結(jié)時限等信息,初步編寫了《政府采購?fù)稑巳速Y格預(yù)審服務(wù)提供規(guī)范》《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑辦理服務(wù)提供規(guī)范》,更規(guī)范的為廣大群眾服好務(wù)。二是加強政務(wù)信息公開。規(guī)范公布流程,擴大公布范圍,及時更新政府采購信息公開平臺內(nèi)容,做到“陽光采購”。
(二)加強干部作風建設(shè)。認真開展“改進作風,爭創(chuàng)一流”活動,進一步完善規(guī)章制度,加強機關(guān)建設(shè)與管理。堅持對干部職工高標準、嚴要求,努力鍛造一支政治思想強、綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精,工作熱情飽滿、充滿朝氣,“實干型”與“學(xué)習(xí)型”相結(jié)合的政府采購干部隊伍,提高執(zhí)行力,提高工作質(zhì)量和效率;認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入開展廉政風險防控,自覺接受各方面監(jiān)督,樹立和維護政府采購良好形象。
(三)認真開展“掛、包、幫”活動。開展春節(jié)前夕慰問活動。隨同市政協(xié)吳忠金副主席到中江聯(lián)合鎮(zhèn)中合村進行慰問幫扶,為該村的十戶困難戶送去了米、面、油等生活物質(zhì)和5000元的慰問金;按照德委辦[2011]70號文件和市政府辦機關(guān)黨委要求,到2011幫扶點——中江廣福鎮(zhèn)馬鞍村開展調(diào)查研究,并根據(jù)該村實際情況,制定了詳細的幫扶計劃和措施;還發(fā)動企業(yè)獻愛心,向政府辦對口幫扶點——中江輯慶鎮(zhèn)書房村提供農(nóng)業(yè)專合組織建設(shè)幫扶資金2萬元,千方百計為基層和困難群眾辦實事、辦好事。
六、下半年工作計劃
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“七一”講話精神。通過開展專題學(xué)習(xí)等活動,深刻理解講話的重大意義和豐富內(nèi)涵,把干部職工的思想認識統(tǒng)一到講話精神上來,切實把講話精神貫徹落實到推動政府采購科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)德陽發(fā)展新跨越的各項工作中去。
(二)進一步抓好財政下達項目的采購組織。以認真負責的工作態(tài)度、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),精心組織好通用辦公設(shè)備等項目定點的招標和財政下達的各個項目的采購,確保全面完成全年目標任務(wù)。
(三)深入開展“改進作風,爭創(chuàng)一流”活動。按照制定的具體實施方案,認真查找作風建設(shè)方面存在的問題,深入剖析,制定整改措施,落實整改責任,達到整改效果。
第五篇:政府采購中心年終工作總結(jié)
政府采購中心年終工作總結(jié)
區(qū)財政局:
2013年,在區(qū)財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府采購中心以提高服務(wù)標準,提升工作效率為工作目標,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范采購行為,繼續(xù)拓寬采購范圍,擴大采購規(guī)模,較好完成了局里下達的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、采購范圍不斷拓寬,采購規(guī)模穩(wěn)步擴大
一是協(xié)議供貨(定點采購)范圍從嚴把關(guān)。今年3月通過公開招標的方式重新確定了xx區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點采購)供應(yīng)商xx個,涉及電器設(shè)備、辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢、公務(wù)用車保險等,與去年相比取締供貨資格供應(yīng)商xx個,新增供應(yīng)商xx個,并在5月24日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應(yīng)商的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境狀況、管理制度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等進行了全面檢查,詳實了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點服務(wù)執(zhí)行中存在的問題,并對檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點采購)企業(yè)進行了通報,下發(fā)了整改通知書,加強了對采購定點(協(xié)議)供應(yīng)商的監(jiān)管,依據(jù)定點供應(yīng)商公開招標報價制定了《xx區(qū)協(xié)議供貨(定點采購)政府采購目錄價格限額標準》,并嚴格落實協(xié)議供貨審核程序,嚴把質(zhì)量價格關(guān),夯實了日常協(xié)議供貨(定點采購)工作基礎(chǔ)。
二是政府采購規(guī)模不斷擴大。全年,我中心共完成采購業(yè)務(wù)xx次,政府采購資金達到xx萬元,與預(yù)算相比節(jié)約財政資金xx萬元,資金節(jié)約率為xx%。其中:其中:通過招標方式中標的采購資金為xx萬元,占總采購資金的xx%,與采購項目預(yù)算相比節(jié)約財政資金xx萬元,節(jié)約率為xx%。按招標分類情況是:貨物類xx次,中標資金為xx萬元,比預(yù)算節(jié)約資金xx萬元;工程類采購xx次,中標資金為xx萬元,比預(yù)算節(jié)約資金xx萬元;服務(wù)類1次。從采購方式來看:以公開招標采購方式采購xx次,中標資金為xx萬元,占總采購金額的xx%,占招標采購金額的xx%;詢價采購x次,采購金額為xx萬元,占總采購金額的xx%;單一來源xx次,采購金額為xx萬元,占總采購金額的xx%;政府批準的紀要xx次,采購金額xx萬元占總采購金額的24.7%;協(xié)議供貨(定點采購)單位定期結(jié)算xx次(公務(wù)車電腦耗材供貨等),采購額為xx萬元,占總采購金額的xx%。今年還首次通過政府采購成功實施了春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐項目、學(xué)校“小伙房” 內(nèi)配設(shè)施、廣場巡邏保潔車、道路護欄清洗等大型專用車輛和生態(tài)林營造、退耕還林工程荒山造林、森林撫育工程等一些項目;對車輛保險定點工作由以往的考察變?yōu)楣_招標方式,并加入陳述環(huán)節(jié),營造了公平、公正、公開的政府采購良好環(huán)境。采購范圍從較為簡單的電腦耗材、辦公用品、辦公家具、公務(wù)車輛燃修、等項目已經(jīng)擴展到了公務(wù)接待、銀行服務(wù)、專業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程等較為復(fù)雜的項目。目前全區(qū)政府采購工作從最初的范圍窄、規(guī)模小、不規(guī)范,逐步走上了涵蓋范圍大、涉及部門多、跨越領(lǐng)域廣的規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二、采購制度不斷完善,采購程序更加規(guī)范
(一)不斷完善采購制度。建立了《xx區(qū)政府采購項目負責人制度》,使每個政府采購項目都有具體的負責人、驗收員、記錄員、保證金和檔案管理人員,做到了責任到人、精細化管理;對全區(qū)2013年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨(定點采購)招標評標辦法做了科學(xué)改進。價格分值在定點產(chǎn)品市場零售價與政府采購價的基礎(chǔ)上,新增產(chǎn)品進價、政府采購利潤比例與政府采購折扣率,根據(jù)政府采購利潤比例與政府采購折扣率的高低進行價格評分;制定并實行《xx區(qū)2013行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》,規(guī)范了協(xié)議供貨審核程序,嚴把價格關(guān),杜絕了電器設(shè)備、電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府采購價格虛高現(xiàn)象的發(fā)生,切實有效的節(jié)約了財政資金;
(二)嚴格實行采管分離制度。嚴格執(zhí)行“采管分離”制度,由區(qū)政府采購辦負責采購項目的審批、監(jiān)督及招標過程中的方式變更審批,采購中心負責具體實施,做到了不越位、不越權(quán)。
(三)強化采購監(jiān)督管理程序。根據(jù)區(qū)紀委〔2013〕65號文件要求,我們嚴格落實政府采購項目事前監(jiān)督申報程序,每個采購項目的實施都按照文件要求在開標前十日內(nèi)及時填報監(jiān)督申請表,向區(qū)紀委監(jiān)察局提出監(jiān)督申請,采購過程由紀監(jiān)、檢察、審計、財政共同監(jiān)督,進一步規(guī)范了政府采購監(jiān)督程序,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的采管機制,政府采購監(jiān)督管理程序的規(guī)范,確保了政府采購水平的進一步提高,從而使今年政府采購結(jié)果未接到任何有效質(zhì)疑。
三、管理制度不斷強化,工作效率明顯提升
(一)強化內(nèi)部管理,提升干部工作效能。為了進一步加強內(nèi)部管理,制定了詳細可行的《xx區(qū)政府采購中心干部考核細則》,實行了早操簽到管理,落實了嚴格的請銷假管理、信息報送制度;落實了AB崗責任制度、限時辦結(jié)制度,標書制作時間由以前的5個工作日壓縮到了3個工作日;建立了車輛出行登記制度,對車輛嚴格實行出行登記,確保了車輛規(guī)范管理;采取用制度管人的方法,使干部工作效能得到進一步提升。
(二)狠抓廉政建設(shè),加強防腐拒腐意識。今年我們始終把廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓,為了進一步落實中央“八項規(guī)定”及省委“十項規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,制定了《xx區(qū)政府采購中心財務(wù)管理制度》,實行公務(wù)零接待,嚴格控制了不合理支出現(xiàn)象;每月召開黨風廉政會議,為干部職工警鐘長鳴,教育廣大黨員及干部增強拒腐防變的意識;根據(jù)區(qū)委辦發(fā)《xx區(qū)開展黨政機關(guān)辦公用房專項清理實施方案》〔2013〕83號文件要求,制定了實施方案,撰寫了自查報告,并安排專門的業(yè)務(wù)人員對我單位公務(wù)用房進行了實地測量及數(shù)據(jù)錄入,確保公務(wù)用房清理工作工作扎實開展;年內(nèi)廉政建設(shè)工作重點突出、效果顯著,廉政建設(shè)工作的深入開展強化了干部職工防腐巨腐的自律意識和勤政為民、務(wù)實清廉的服務(wù)意識。
(三)提倡精神文明,增強干部凝聚力。為提高干部職工參與各類活動的積極性,我們建立了重大活動登記表,并計入年終考核內(nèi)容之中。今年以來干部職工積極主動參與機關(guān)組織的各類大掃除和市區(qū)財政系統(tǒng)組織的干部職工運動會等多項集體活動。推動中心干部職工心往一處想,勁往一處使,保質(zhì)保量完成了各項任務(wù),充分體現(xiàn)了中心干部職工的精神面貌和凝聚力。
四、不斷探求幫扶辦法,推進雙聯(lián)取得實效
2013年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實惠,幫扶見實效”的原則,在幫扶工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,干部職工對雙聯(lián)行動思想上高度重視,真正把該項工作放在了心上,落實在了具體的行動中。積極認真開展“六送活動”,“進民院、訪民情、問民需、幫民急”,取得了較好的幫扶效果。今年三月春耕時節(jié),按照區(qū)雙聯(lián)辦著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作的安排,我中心干部職工積極響應(yīng),及時自籌資金xx余元購置農(nóng)用地膜xx卷送到每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急;端午時節(jié),為了能使幫扶戶過一個安定祥和的節(jié)日,x名幫扶干部職工每人自籌xx元購買了生活用品于節(jié)前為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題,用自己的實際行動努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
五、存在問題及2014年工作打算
近年來,通過一系列行之有效措施,全力推進全區(qū)政府采購工作逐步走上了精細化、標準化管理的高速發(fā)展軌道,但因受制于業(yè)務(wù)水平不高、經(jīng)費保障有限等一些因素影響,目前還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識不到位。政府采購工作雖然已開展多年,但相當一部分單位和部門認識跟不上,有抵觸思想,采購隨意性大具體表現(xiàn)在:不按政府采購程序申報,小額采購項目存在先采購后申報的倒置現(xiàn)象;采取分期分批審報,將采購項目化整為零,規(guī)避公開招標;以應(yīng)急采購或者上級檢查時間要求緊為借口,突擊采購,千方百計變更采購方式,給政府采購部門依法開展工作造成困難。二是社會宣傳不到位。政府采購既要為財政節(jié)約資金,又要采購性價比高的貨物、服務(wù)和工程,這就導(dǎo)致商家之間競爭激烈,利益弱化,而每次確定的供應(yīng)商只能占極少數(shù),一些屢次未能中標的供應(yīng)商就會發(fā)出一些損害政府采購公信力的聲音。少數(shù)采購單位也會因政府采購削弱了部門從前“自由支配”的所謂權(quán)利,而忽略政府采購的性價比和滿足公務(wù)的實用效果,在質(zhì)量或價格上吹毛求疵,形成負面宣傳,且依此為規(guī)避政府采購的借口。三是專家評委不到位。政府采購涉及到經(jīng)濟、貿(mào)易、自然科學(xué)等多學(xué)科專業(yè)知識,要求管理、執(zhí)行和評標人員不僅要熟悉財政業(yè)務(wù),還應(yīng)掌握招投標、合同管理以及各行業(yè)專用設(shè)備、專項服務(wù)等多方面的知識和技能。但目前我區(qū)乃至xx市都無相關(guān)行業(yè)的專家,評委導(dǎo)致一些政府采購活動的組織、實施困難。四是制度落實不到位。按照政府采購相關(guān)規(guī)定,政府采購項目應(yīng)該按照每年的采購預(yù)算執(zhí)行,但因財政資金有限,項目實施存在不確定性,我區(qū)目前仍未完全推行政府采購預(yù)算編制制度,且一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采購項目仍游離于區(qū)級政府采購管理之外。五是設(shè)施配套不到位。因受資金和辦公環(huán)境的制約,雖然已經(jīng)改建了政府采購大廳,但未能達到侯標、評標、開標、監(jiān)督監(jiān)察區(qū)域物理隔離、封閉評標的規(guī)范化要求。
2014年,我們將繼續(xù)本著服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標,全力打造“公平、公正、公開”的政府采購環(huán)境,在認真扎實抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,著力完善政府采購工作中存在的各類問題和不足, 一是制定詳細可行的政府采購工作管理辦法和區(qū)級政府采購目錄,進一步明確政府采購范圍、采購程序和違規(guī)處罰辦法等,將全區(qū)屬于政府集中采購目錄以內(nèi)和限額標準以上的項目全部納入?yún)^(qū)政府采購中心實施。二是逐步推行政府采購預(yù)算編制制度。三是加強人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織監(jiān)督人員和業(yè)務(wù)人員參加專業(yè)的政府采購培訓(xùn),提高工作水平。四是完善專家管理,面向社會征集專業(yè)評標人員,同時借助市級公共資源交易機構(gòu)已建成的專家?guī)焱晟莆覅^(qū)政府采購專家?guī)?,對一些技術(shù)性復(fù)雜的采購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。五是充分利用現(xiàn)有辦公資源,進一步改進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力完善區(qū)級政府采購大廳功能。