第一篇：區(qū)發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局2009年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

區(qū)發(fā)改局、經(jīng)發(fā)局2009年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委六屆五次全會和七屆人大三次會議提出的目標(biāo)和任務(wù)，立足本局工作職能，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，力促全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各項工作均取得較好成績。

一、上半年工作基本情況

預(yù)計上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %：完成固定資產(chǎn)投資116.3 億元，增長43.1 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，增長 %。

（一）重視當(dāng)下，謀劃長遠，充分發(fā)揮參謀助手作用

啟動“十二五”規(guī)劃前期工作，組織開展7項前期重大問題研究，為“十二五”規(guī)劃的科學(xué)編制打下扎實基礎(chǔ)，如“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系研究、港口產(chǎn)業(yè)和城市互動發(fā)展研究、北侖“十二五”期間重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究。堅持深入開展經(jīng)濟形勢調(diào)研，做到月月有分析，季度有報告，有關(guān)分析報告多次得到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，高質(zhì)量完成了《2009年北侖區(qū)一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢分析及后期展望》、《2009年北侖區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況及下步對策建議》及月度經(jīng)濟運行簡析。加大調(diào)研力度，新形成10余篇有一定深度的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，如北侖鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和遠期調(diào)研報告、北侖區(qū)造紙及紙制品業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展分析、北侖區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告。強化政策導(dǎo)向，整合完善原有各類企業(yè)扶持政策，制訂出臺《2009年北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合2012年工業(yè)倍增計劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，完成了對全區(qū)重

點企業(yè)的摸排名單，以此為依據(jù)制定了北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）“122”工業(yè)培植計劃。

（二）會戰(zhàn)攻堅，狠抓投資，進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)

緊緊抓住國家擴大內(nèi)需擴大投資的有利時機，以深化項目服務(wù)為抓手，進一步進高項目報批效率，抓緊上報項目，加快審批項目，著力推進項目開工建設(shè)。全面完成與原經(jīng)發(fā)局行政審批事項的銜接，梳理完成行政許可事項和非行政許可事項。上半年，我局共辦理內(nèi)資企業(yè)備案49項，其中轉(zhuǎn)報市發(fā)改委備案4項；辦理外資企業(yè)核準(zhǔn)咨詢31項，其中轉(zhuǎn)報市發(fā)改委核準(zhǔn)咨詢6項；批復(fù)外資投資項目16項；辦理外商投資基建項目調(diào)整、變更立項9項；辦理市發(fā)改委請示項目7項。共建立健全企業(yè)投資項目庫，入庫項目達到431 個。充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)優(yōu)勢和駐京辦職能，及時跟蹤掌握國家政策導(dǎo)向，積極爭取更多的項目得到國家資金和其它政策上的支持，共為11個企業(yè)申請資金補助共達9110萬元，其中國家級補貼6271萬元，市級補貼210萬元，區(qū)級補貼2629萬元。截止6月底，已到位國家級補貼2355萬元，市級補貼210萬元。嚴(yán)格政府投資項目管理，在著力推進項目建設(shè)的同時，審慎把好項目審批關(guān)，加強造價控制，科學(xué)核減政府投資資金，上半年，審核政府投資項目66個，核減投資資金1.6億元。啟動政府投資項目綜合竣工驗收工作，首批9個項目列入年度實施計劃。與監(jiān)察局、審管辦聯(lián)合組織對項目建設(shè)單位及相關(guān)職能部門就政府投資項目網(wǎng)上協(xié)同審批事項進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項檢查。編制下達2009年政府投資項目儲備庫計劃。從全區(qū)政府投資項目儲備庫中選定包括文教衛(wèi)、市政、交通等41個項目作為推進對象，要求相關(guān)部門切實開展前期工作，為今后項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。擬訂并下發(fā)2009年度政府投資項目綜合竣工驗收計劃。將北侖衛(wèi)生中心、消防中心、區(qū)委黨校、太河路南延等9個項目列入年度綜合竣工驗收計劃，并及時推進項目專項 2

驗收、財務(wù)決算、竣工資料整理和其他準(zhǔn)備工作。組織召開39個項目的擴初會議21次，項目協(xié)調(diào)會8次。

（三）深化改革，改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

著力推進全區(qū)面上改革，制定《北侖區(qū)2009年綜合經(jīng)濟體制改革實施意見》，啟動北侖區(qū)開放型經(jīng)濟體制綜合配套改革研究，積極做好擴權(quán)改革工作。民生工作是區(qū)委中心工作之一，我們從切實解決好涉及群眾利益的熱點難點問題出發(fā)，建立健全了民生工作考核督查機制，制訂出臺《北侖區(qū)２００９年民生提升行動計劃推進工作考核辦法》,考核指標(biāo)更加細化、量化，可操作性更強。協(xié)調(diào)解決民生工程實施過程中存在的困難和問題。上半年，52 個工程類民生項目完成投資17.7億元。加強教育資源科學(xué)配置，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上進一步規(guī)范了北侖區(qū)外來務(wù)工人員子女就學(xué)管理。通過采用抽樣調(diào)查和訪問調(diào)查方式，選擇了高塘小學(xué)等四所學(xué)校為樣本，對就學(xué)情況進行了問卷調(diào)查。對全區(qū)48所義務(wù)段學(xué)校外來工子女進行了普查，全面深入掌握我區(qū)外來工子女就學(xué)情況。在此基礎(chǔ)上，對我區(qū)外來務(wù)工人員子女就學(xué)情況進行了深入的分析，并提出了相關(guān)建議，經(jīng)過多次討論和修改，撰寫完成北侖區(qū)外來務(wù)工人員子女教育問題調(diào)研報告。制定了北侖區(qū)外來務(wù)工人員子女義務(wù)段就學(xué)操作辦法，組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門開展入學(xué)條件查驗工作，并認(rèn)真做好政策解釋工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的各種問題。期間召開了十多次專題座談會，討論研究相關(guān)的細節(jié)和問題，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展。在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的積極努力下，外來工子女就學(xué)條件查驗工作按程序穩(wěn)步推進。

（四）加強監(jiān)管，拓展職能，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定

適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,在抓好傳統(tǒng)物價監(jiān)管工作的同時,積極創(chuàng)新舉措。一 3

是在全市率先建立民生商品價格公開制度，對加貝、大潤發(fā)、家樂福三家大型超市的民生商品價格實行一月二次的媒體價格公開；二是延伸價格管理職能，定期采集區(qū)內(nèi)重點行業(yè)主要原材料購進價格及主要產(chǎn)成品出廠價格，從價格成本角度進行分析，提高綜合經(jīng)濟分析的科學(xué)性；三是開展熱電企業(yè)供熱價格的調(diào)研及住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費辦法的調(diào)研，對群眾反映強列的停車場收費進行了專項整治。四是以清費減負(fù)為重點，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費管理工作，做好國家、省取消165項行政事業(yè)性收費，暫停征收37項，降低11項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和寧波市出臺的停止征收150項行政事業(yè)性收費項目的宣傳、貫徹落實工作。進一步完善網(wǎng)上公示內(nèi)容，及時更新行政事業(yè)性收費項目和內(nèi)容，進一步促進規(guī)范、透明收費。及時做好各單位《收費許可證》的申領(lǐng)和變更、補發(fā)工作，上半年新核發(fā)《收費許可證》2個,注銷8個,變更29項次。五是嚴(yán)厲打擊各類價格違法違規(guī)行為。上半年，累計出動120人次參加各類價格行政執(zhí)法活動，共查處各類價格違法案件6起，目前結(jié)案4起，2起轉(zhuǎn)入行政處罰程序（尚未結(jié)案）。累計查處違法金額5.6991萬元，實施經(jīng)濟制裁8.416824萬元。其中退還用戶1.7726萬元、沒收違法所得4.1765萬元、罰款2.48萬元、上交財政2.6565萬元。與去年同期相比，查處案件數(shù)上升67%，實施經(jīng)濟制裁數(shù)遞增95%；為群眾挽回直接經(jīng)濟損失1.7726萬元，遞增82%；受理價格咨詢件數(shù)237起、價格投訴件數(shù)50起（含受理區(qū)長信箱答復(fù)件），遞增43%。六是以清費減負(fù)為重點，開展收費驗審工作。，規(guī)范做好2008年度行政事業(yè)性收費驗審、統(tǒng)計工作，完成25個系統(tǒng)142家收費單位2008年度收費執(zhí)行情況的審驗工作，完成109家單位收費許可證年審工作，年審率100%。對上年度收費規(guī)范的單位以自查自報為主實行收費自審，對建設(shè)、交通、勞動、教育等重點單位采取上門驗審的辦法，整個驗審 4

工作做到收費驗審與收費管理相結(jié)合、收費驗審與價格專項檢查相結(jié)合、收費驗審與為執(zhí)收單位服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，重點對國家和省、市明令取消的收費項目、降低的收費標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定執(zhí)行，上年度驗審發(fā)現(xiàn)問題的單位在本年度執(zhí)收過程中的整改落實情況，收費單位是否存在擅自擴大收費范圍、自立收費項目，提高和變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，增加收費頻次等行為進行審驗，認(rèn)真開展年審統(tǒng)計分析，嚴(yán)格按上級要求完成統(tǒng)計分析報告任務(wù)。從今年的收費驗審情況看，我區(qū)絕大部分行政事業(yè)單位都能按照規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，但也存在部分單位對行政事業(yè)性收費項目該收不收、該收少收的問題和收費票據(jù)填寫不規(guī)范、票據(jù)使用不當(dāng)現(xiàn)象，針對存在問題，全區(qū)審出違規(guī)案件5件，其中督促整改4件，吊銷收費許可證1件。七是加強12358價格服務(wù)熱線一體化運行建設(shè)，實現(xiàn)來電咨詢服務(wù)有專人受理回答，價格投訴有專人核實查處回復(fù)，全力維護消費者利益，共承接來電237起，調(diào)解處理價格投訴50起，受到社會各界好評。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，著力提高發(fā)改部門克難攻堅能力

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“在提高思想認(rèn)識上有新飛躍、在解決突出問題上有新進展、在創(chuàng)新體制機制上有新突破、在促進科學(xué)發(fā)展上有新實效”的目標(biāo)要求，扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段及分析檢查階段的各項工作，以“星期六職員活動、重點課題調(diào)研活動、一月一講座活動、網(wǎng)絡(luò)大討論活動”為載體，積極開展特色實踐活動，取得了階段性成效，學(xué)習(xí)實踐活動得到省檢查組及區(qū)學(xué)習(xí)實踐辦的充分肯定，走在全區(qū)前列。同時，緊緊抓住現(xiàn)階段我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特點及我局的工作職能、干部隊伍現(xiàn)狀，創(chuàng)新思路，積極開展創(chuàng)建“服務(wù)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型組織”活動，全面提升全體機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。進一步完善了內(nèi)部管理機制，5

制訂完善17項規(guī)章制度，并編印成冊。做好內(nèi)審工作，制訂內(nèi)審項目實施方案。高度重視提案議案工作，全面完成18件人大提案、政協(xié)議案的辦理工作并及時跟蹤案件進展情況。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，認(rèn)真執(zhí)行黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，推動我局作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，全面完成區(qū)委區(qū)府年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)還存在一定困難和問題，主要有：一是完成年度地區(qū)生產(chǎn)總值和投資計劃目標(biāo)難度較大；二是政府投資項目超概算、超估算現(xiàn)象仍然時有發(fā)生；三是價格違法違規(guī)現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢，等等，對于上述存在的困難和問題，我們將高度重視，積極應(yīng)對，努力予以解決。

二、下半年工作思路

下半年我局工作重點是圍繞年初提出的工作目標(biāo)，全力以赴推進項目抓投資，持之以恒優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓調(diào)整，千方百計改善民生抓落實，積極應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力促進經(jīng)濟快速回升，社會和諧穩(wěn)定，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）強化監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時效性

積極開展“十二五”規(guī)劃前期研究，編制“十二五”規(guī)劃編制工作方案，在此基礎(chǔ)上，著手起草“十二五”規(guī)劃基本思路。加強對重大問題研究，重點對北侖臨港服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國內(nèi)外經(jīng)濟走勢及其對我區(qū)的影響等事關(guān)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的問題，堅持超前思考，深入研究，為區(qū)委、區(qū)政府作出決策、制定戰(zhàn)略提供服務(wù)。加強對經(jīng)濟運行中新情況新問題的研究分析，突出對經(jīng)濟發(fā)展走勢、投資、物價等方面變化的跟蹤分析，加強對重點行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測分析，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題 6

進行分析判斷，及早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的苗頭性和趨勢性問題，及時提出促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的對策建設(shè)，供區(qū)委區(qū)府決策參考。

（二）強化項目服務(wù)，提高項目報批和管理效率

以深化投資服務(wù)、提升投資質(zhì)量為抓手，推進投資工作。進一步提高項目報批效率，抓緊上報項目，加快審批項目，充分發(fā)揮駐京辦職能，積極爭取國家投資資金。繼續(xù)深化投資分析，建立部門聯(lián)動機制，排摸查找并協(xié)同部門街道合力解決工業(yè)投資實施中存在的問題，力促工業(yè)投資穩(wěn)定增長。協(xié)調(diào)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大項目排摸力度，提高建安工程投資規(guī)模及小項目、企業(yè)技改項目入庫水平，努力增加投資總量。加強與相關(guān)部門、科室的聯(lián)系和協(xié)作，努力促進投資項目早開工、早投產(chǎn)；進一步加強市、區(qū)重點工程項目管理，抓好重大投資項目建設(shè)進程。嚴(yán)格政府投資項目管理，科學(xué)控制造價，積極做好政府投資項目綜合驗收工作。

（三）強化綜合協(xié)調(diào)，提高民生工程和宜居城區(qū)建設(shè)水平

繼續(xù)關(guān)注外來務(wù)工人員子女入學(xué)新政策實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，并著力做好應(yīng)對工作，努力保持社會穩(wěn)定。同時，對新政策的執(zhí)行情況進行抽查，詳細分析新政策實施后所帶來的影響和效果，以確保政策的有效實施。立足區(qū)域?qū)嶋H，在前階段本區(qū)域調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織課題組前往上海、深圳、天津等部分改革先行區(qū)進行實地調(diào)研，借鑒先進的做法和經(jīng)驗，深入分析我區(qū)實際情況，完成開放型經(jīng)濟體制綜合配套改革課題。在此基礎(chǔ)上，進一步完善實施方案，確保方案的可行性和科學(xué)性。立足區(qū)域?qū)嶋H，借鑒先進地區(qū)做法，深入分析我區(qū)實際情況，積極開展并完成北侖區(qū)開放型經(jīng)濟體制綜合配套改革研究課題。全力推進民生提升行動計劃。邀請人大代表、政協(xié)委員視察部分重點民生工程，7

加強宣傳工作，借助電視臺進行專題報道，召開民生工作推進會議，分析和發(fā)現(xiàn)推進工作中遇到的問題和情況。完善宜居城區(qū)推進工作機制。如例會制度、考核制度等，在制度保障的前提下，加強組織和協(xié)調(diào)工作，加快宜居城區(qū)建設(shè)方案的推進和落實。

（四）強化價格調(diào)控，提高價格服務(wù)和管理水平

認(rèn)真貫徹落實上級出臺的各項價格調(diào)控措施，加強市場價格監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進價格改革，努力保持市場價格穩(wěn)定，強化依法行政，規(guī)范定價行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙江省政府制定價格行為規(guī)則實施細則和北侖區(qū)物價局集體審價定價制度，不斷提高政府定價的科學(xué)性和公開性。加強對生活必需品和重要生產(chǎn)資料、涉農(nóng)價格和服務(wù)收費的監(jiān)測，做好省、市物價局布置的各項價格監(jiān)測工作任務(wù)，密切關(guān)注生豬養(yǎng)殖、甲型H1N1流感、化肥價格放開、糧食最低收購價格提高、成品油價格調(diào)整、寧波市區(qū)石油液化氣價格改革、市區(qū)客運出租汽車運價調(diào)整后的市場動態(tài)情況，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、報告價格異常波動的傾向性、苗頭性問題，維護市場價格穩(wěn)定。全面落實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的價格收費政策措施，繼續(xù)清理涉及企業(yè)的各項行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費。繼續(xù)實施民生商品價格信息公開制度，加大公開力度，提升價格公共服務(wù)能力。進一步加強對重要商品的價格監(jiān)測分析，積極開展價格監(jiān)督檢查，堅持落實節(jié)假日價格巡查制度，強化節(jié)前監(jiān)管，進一步規(guī)范價格行為和市場秩序。

（五）強化內(nèi)部管理，提高整體工作能力和水平

繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實做好第三階段整改落實階段的各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動走在全區(qū)前列，取得實效。繼續(xù)深化創(chuàng)建“服務(wù)型機關(guān)及學(xué)習(xí)型組織”活動，使全局干部職工牢固樹立“服 8

務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)職能部門”的理念，以服務(wù)促發(fā)展。立足機構(gòu)改革我局人員變動較大、年輕干部較多的現(xiàn)狀，全面實施提升年輕干部素質(zhì)能力行動計劃，開展“傳、幫、帶”活動，推動年輕干部外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)。堅持和完善學(xué)習(xí)制度，堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項議事規(guī)則，提高重大決策的科學(xué)性、民生性。切實抓好黨建工作，做好新黨員發(fā)展培養(yǎng)工作。注重干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化“星期六職員”活動，系統(tǒng)、有序組織各類培訓(xùn)、專題調(diào)研和工作交流，提升全局干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立完善科室之間的溝通機制和聯(lián)動工作機制，不斷提高干部隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面加強機關(guān)效能建設(shè)。大力開展反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉重點任務(wù)落到實處。做好政務(wù)信息及信息公開工作，切實抓好群眾來信來訪工作?？刂坪徒档托姓\行成本，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

二00九年七月九日

第二篇：20##年區(qū)發(fā)改局工作總結(jié)及20##年工作思路

2014年區(qū)發(fā)改局工作總結(jié)及2015年工作思路

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“加快打造中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”為目標(biāo)，以“六個走在前列”、黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發(fā)揮發(fā)改各項職能，在突出規(guī)劃引領(lǐng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目、深化投資管理、創(chuàng)新“兩型”社會、夯實節(jié)能基礎(chǔ)、強化價格監(jiān)管、規(guī)范公共資源交易等方面做了大量工作，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一、2014年工作情況

1-11月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資482.79億元，同比增長18.2%；完成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資170億元，占固定資產(chǎn)投資比重為35.24%；完成第三產(chǎn)業(yè)增加值507.30億元，同比增長10.0%。預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資513億元，同比增長18.2%；預(yù)計全年完成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資181億元，占固定資產(chǎn)投資比重為35.24%；預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值545億元，同比增長10.5%。2013年我區(qū)單位gdp能耗降低率為4.87%（該項指標(biāo)是錯年考核）,超過預(yù)期目標(biāo)1.44個百分點，完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)進度的85.67%。

（一）突出發(fā)展規(guī)劃研究，引領(lǐng)了方向 1.強化了規(guī)劃引領(lǐng)。立足于“早謀劃、早主動、早突破”的思路，著手開展“十三五”規(guī)劃編制前期工作，于8月份組織召開了動員會，并下發(fā)了XX區(qū)“十三五”規(guī)劃編制方案，確立了“1個規(guī)劃綱要、6大專項規(guī)劃、34個調(diào)研課題”的工作思路，明確了責(zé)任分工，現(xiàn)各項工作正全力推進。與此同時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，牽頭開展了《XX區(qū)專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展研究》編制工作，在充分對接省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提出“兩核兩帶兩片多點”的產(chǎn)業(yè)空間布局思路，提出了促推專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的針對性戰(zhàn)略措施。

2.完善了政策體系。牽頭組織開展了2014年產(chǎn)業(yè)政策修訂工作，突出培育扶植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改變了過去單一產(chǎn)業(yè)政策模式，形成了“1+4”產(chǎn)業(yè)扶植獎勵政策體系，“1”即《XX市XX區(qū)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植獎勵辦法（修訂稿）》，“4”即《XX市XX區(qū)促進專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》、《XX市XX區(qū)促進金融業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》、《XX市XX區(qū)促進文化創(chuàng)意業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》、《XX市XX區(qū)促進電子商務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)示范園區(qū)、示范樓宇扶植獎勵辦法（試行）》，力促財政資金重點向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)傾斜，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用。

3.打造了示范樓宇。積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、激勵和孵化作用，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、認(rèn)定方式及獎勵兌現(xiàn)等方面進行了深入研究，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范樓宇（綜合體）創(chuàng)建工作，致力于打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、稅收貢獻大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范樓宇，促推我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。目前，已掛牌認(rèn)定順天國際金融中心為金融業(yè)示范樓宇，雙塔國際廣場北塔、新芙蓉之都商務(wù)樓為專業(yè)服務(wù)業(yè)示范樓宇，長房天翼未來城為電子商務(wù)業(yè)和信息服務(wù)示范樓宇。

（二）突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，促推了發(fā)展

2014年，在發(fā)展環(huán)境整體趨緊，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我局繼續(xù)推進以項目幫扶為主要內(nèi)容的“三定三抓”活動，全力以赴地確保新引進項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促升級。

1.強化服務(wù)推項目。一是科學(xué)鋪排。活動開展以來，全區(qū)65名縣級領(lǐng)導(dǎo)、77個部門單位的180名干部，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的要求，對84個納入“三定三抓”的重點產(chǎn)業(yè)項目進行“一對一”上門幫扶。二是突出重點，通過項目調(diào)度、現(xiàn)場交辦、市區(qū)會商、政企對接、高位協(xié)調(diào)等方式，重點解決政策指導(dǎo)、手續(xù)辦理、拆遷騰地、基礎(chǔ)配套、信貸融資、環(huán)境優(yōu)化、招商引資等方面的突出問題，三是落實制度。以“十大長效機制”為抓手（項目聯(lián)點制、工作例會制、聯(lián)點責(zé)任制、信息反饋制、問題臺賬制、片區(qū)管理制、專項調(diào)度制、問題交辦制、辦結(jié)銷號制、講評考核制），通過月調(diào)度、季小結(jié)、半年講評，為項目建設(shè)排除一切干擾和阻力。2.強化宣傳造氛圍。為進一步統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，在全區(qū)上下營造關(guān)注、支持和參與項目建設(shè)的良好氛圍，我局深入開展了以“三定三抓”幫扶項目為主要內(nèi)容的社會宣傳和新聞宣傳，全區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)氛圍進一步濃厚。一是精心制作了“三定三抓”活動燈箱宣傳展板。二是精心編印了《“三定三抓”活動簡訊》，精心編發(fā)1500余條手機快訊，及時反映幫扶動態(tài)。三是集思廣益，為項目業(yè)主、聯(lián)點工作人員編印《項目建設(shè)服務(wù)指南手冊》。四是積極對接省市媒體，開展“三定三抓”專題新聞宣傳，及時反映幫扶效果。

3.強化幫扶求實效。一是項目難題得以破解。先后組織幫扶人員下到項目一線實地調(diào)研解難逾9000人次，召開項目調(diào)度會120余次，242個重大項目交辦問題全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。二是用地要素得到保障。全年，我區(qū)實現(xiàn)征拆騰地5570畝，其中集體土地上拆除合法建筑675棟，違章建筑120萬㎡，國有土地上征收私房戶972戶。三是項目建設(shè)明顯加速。18個新建項目實現(xiàn)開工，7個預(yù)備項目提前開工。綠地新都會、建發(fā)美地等項目破土動工，中建信和城、旭輝國際廣場等項目推進到正負(fù)零，井塘國際、萬里時代廣場建至10層以上，小林子沖、梨子山等棚改項目進入藍線選址階段，機器人產(chǎn)業(yè)園開展基礎(chǔ)工程作業(yè)。四是達效項目日益增多。新增開盤樓宇達20家，順天國際金融中心等4個區(qū)級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范樓宇內(nèi)重點企業(yè)云集而至；國際企業(yè)城、國際創(chuàng)新城、九泰長沙總部基地等一批工業(yè)地產(chǎn)項目竣工投入使用；超五星級的凱賓斯基酒店已開業(yè)，德思勤四季匯購物中心年底開業(yè)運營。中港珠寶城、安徽國禎、國際眼鏡城等項目即將啟動建設(shè)。

（三）突出投資規(guī)范管理，贏得了實效

1.強化了項目管理。2014年我區(qū)納入市級重大項目計劃庫的大項目共計23個，計劃總投資額為91.01億元，全年預(yù)計完成投資108.54億元，占計劃的119%。其中，政府投資類項目計劃投資18.47億元，全年預(yù)計完成投資21.60億元，占計劃的117%；社會投資類項目計劃72.45億元，全年預(yù)計完成投資86.94億元，占計劃的120%。9個新建項目全部開工，開工率100%。2.爭取了項目資金。今年，我局積極協(xié)調(diào)，主動作為，充分依靠政策，爭取各類專項資金3110萬元，減輕了區(qū)財政壓力。其中：圭塘河重金屬污染治理與水體修復(fù)工程爭取到國家節(jié)能減排財政政策專項資金2000萬元；圭塘河堤岸整治工程爭取到中央資金800萬元；XX區(qū)砂子塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申請到中央資金175萬元；湖南省藝尚源文化藝術(shù)公司已爭取到國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資金90萬元；2014年排澇設(shè)施建設(shè)以工代賑資金已到位25萬元；湖南飛瑞復(fù)合材料股份有限公司申請到省2014年產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目補助經(jīng)費20萬元。

3.優(yōu)化了項目服務(wù)。全面落實事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后跟蹤的機制。出臺《關(guān)于簡化和優(yōu)化投資項目審批流程有關(guān)事項的通知》，簡化和優(yōu)化流程，為全區(qū)的建設(shè)項目立項、備案做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。全年，共辦理企業(yè)項目備案59件，投資總額160.5億元；項目審批125件，投資總額52億元。

4.統(tǒng)籌了項目計劃。加強了政府投資項目的科學(xué)性和計劃性，組織區(qū)相關(guān)部門對2015政府投資項目進行集中申報，在科學(xué)規(guī)劃、精心篩選、充分討論的基礎(chǔ)上，2015年重大項目投資計劃草案已編報完成，其中政府投資類項目89個，總投資118.72億元，2015年計劃投資32.76億元；社會投資類項目19項，總投資235.04億元，2015年計劃投資63億元。

（四）突出招標(biāo)平臺規(guī)范，彰顯了公正

1.制度建設(shè)更健全。今年，雨花公共資源交易中心率全市之先出臺了《XX區(qū)小型工程建設(shè)項目實行簡易發(fā)包程序管理暫行辦法》，招標(biāo)實行無縫對接，在原有制度的基礎(chǔ)上，全面規(guī)范了我區(qū)所有工程建設(shè)項目的承發(fā)包程序，更好地發(fā)揮了交易平臺的作用。2.操作流程更規(guī)范。完善流程設(shè)計，嚴(yán)控投標(biāo)保證金的“進出關(guān)”，落實“5+x”聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進場交易，流程更簡潔，操作更規(guī)范，有效保證了公共資源交易的公平、公正。

3.目標(biāo)效益更彰顯。2014年，成功交易項目169個，成交金額達到5.9億元，共計節(jié)約資金3千多萬元，有效整合了資源，預(yù)防和堵塞了腐敗漏洞，效益進一步彰顯。

（五）突出兩型發(fā)展路徑，打造了亮點

1.實現(xiàn)了重點突破。一是以生態(tài)綠心保護為重點。設(shè)立了生態(tài)綠心保護標(biāo)識24個，建立了生態(tài)綠心巡查機制，開展了生態(tài)綠心區(qū)域違法違規(guī)采砂、亂倒建筑垃圾、燒山毀林現(xiàn)象集中整治行動。探索了生態(tài)管理機制，加大了同升片區(qū)等重點地區(qū)的生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境的保護力度。二是積極推進兩型改革試點項目建設(shè)。積極改革創(chuàng)新，培育了洞井街道被征地農(nóng)民的“生活安置集約化、生產(chǎn)安置資產(chǎn)化、保障福利市民化”的安置模式基層改革試點項目。三是超額完成指標(biāo)任務(wù)。2013年我區(qū)單位gdp能耗降低率為4.87%（該項指標(biāo)是錯年考核）,超過預(yù)期目標(biāo)1.44個百分點，完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)進度的85.67%，超過目標(biāo)進度10.67個百分點（按“十二五”提前一年完成進度目標(biāo)核算）。

2.健全了管理機制。一是多次召開全區(qū)兩型社會建設(shè)聯(lián)席會議，共同商討研究兩型工作，形成全區(qū)兩型社會管理的良好運行機制。二是建立了生態(tài)綠心聯(lián)合管理機制。下發(fā)了《關(guān)于對＜XX市人民政府2014年生態(tài)綠心保護工作責(zé)任狀＞各項目標(biāo)任務(wù)分解管理的通知》（雨政辦發(fā)[2014]39號），明確了綠心保護的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位、責(zé)任人，并列入了對責(zé)任單位和責(zé)任人績效考核。

3.深化了示范創(chuàng)建。一是完善了創(chuàng)建工作機制。在全區(qū)開展了兩型企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)、門店（市場）、園林、家庭7個領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了《2014XX市XX區(qū)兩型社會示范創(chuàng)建工作方案》（雨政辦發(fā)[2014]38號），進一步優(yōu)化了創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn)，明確了創(chuàng)建內(nèi)容、步驟、要求，增加了創(chuàng)建名額和獎勵扶持專項資金。二是取得了示范樣板成效。16家單位爭創(chuàng)市級兩型示范單位。浦沅、高升、政院、曲塘社區(qū)獲評省級兩型創(chuàng)建示范單位，高升社區(qū)同時獲評市級兩型標(biāo)桿單位。

（六）突出價格監(jiān)督管理，確保了和諧

1.夯實了基礎(chǔ)工作。今年以來，對18家行政事業(yè)單位進行了審驗；對轄區(qū)內(nèi)無證辦學(xué)亂收費情況進行了清理；向市價格監(jiān)測中心報送監(jiān)測數(shù)據(jù)3萬多條，全年受理辦結(jié)涉案鑒證、證明418例（標(biāo)的價值1000多萬元），物價基礎(chǔ)工作更夯實，物價職能發(fā)揮更出色。

2.規(guī)范了物價秩序。一是開展市場價格巡查。在春節(jié)等節(jié)假日期間，進行市場巡查，有效的規(guī)范了市場價格秩序。二是開展了教育收費專項檢查。我們制定了教育收費專項檢查方案，嚴(yán)查亂收費，獲得了人民群眾的好評。三是開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查。對區(qū)人社局、司法局、衛(wèi)生局、交通局等12家單位進行了全面檢查，收繳違規(guī)收費46.6萬元，維護了良好的價費環(huán)境。

3.強化了主動作為。目前，我區(qū)已有500家單位建立了價格誠信檔案，和諧價費環(huán)境穩(wěn)步推進。積極發(fā)揮12358價格舉報投訴服務(wù)平臺作用，受理各類價格舉報投訴177起，已辦結(jié)160起，辦結(jié)率90%。有效處理了華銀園電力價格投訴、平和堂價格投訴等難點問題，及時解決了人民群眾的訴求。

二、2015年工作思路 2015年是十二五時期的收官之年，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境趨緊、政策調(diào)控空間縮小等挑戰(zhàn)，我們在全面對照總結(jié)十二五時期工作的基礎(chǔ)上，還需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和投資結(jié)構(gòu)，幫扶項目和企業(yè)發(fā)展，確保完成“十二五”規(guī)劃中明確的各項指標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，立足發(fā)改職能，我們初步謀劃了以下工作思路：

1.突出抓好規(guī)劃編制。科學(xué)分析“十三五”時期發(fā)展形勢，根據(jù)我區(qū)實際，立足長遠發(fā)展，結(jié)合時代需求，督促各課題牽頭部門深入“十三五”工作思路、課題調(diào)研及重大專項規(guī)劃研究，在此基礎(chǔ)上高質(zhì)量地完成“十三五”規(guī)劃編制工作。聘請省內(nèi)外知名研究機構(gòu)開展清泉寺宗教文化體驗區(qū)研究，開展專題調(diào)研、報告編撰、征求意見、專家評審等工作，力爭早日為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考。

2.突出抓好政策引導(dǎo)。認(rèn)真落實“1+4”產(chǎn)業(yè)扶植獎勵政策，重點強化示范樓宇入駐企業(yè)的前期審核把關(guān)、示范樓宇開發(fā)方定向招商的主體責(zé)任、示范樓宇個案問題的集中會審，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、激勵和孵化作用。根據(jù)國家、省、市政策導(dǎo)向，扎實開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策課題調(diào)研，深入研究產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域發(fā)展的客觀聯(lián)系，通過對比分析、個案研究、實踐操作等方式發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的突出問題，逐步修訂完善“1+x”政策體系，延續(xù)產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極引導(dǎo)作用。

3.突出抓好項目管理。強化項目支撐作用，抓好2015年重大項目戰(zhàn)略儲備工作。縱深推進“三定三抓”活動，妥善解決項目推進瓶頸制約，加大幫扶力度，妥善解決項目“拆不下、招不進、掛不出、建不起、賣不動”等瓶頸制約，真正以項目擴投資、促消費、保增長。建立規(guī)范高效的審批運行機制優(yōu)化審批流程，進一步提高辦事效率。加強項目謀劃，指導(dǎo)企業(yè)做好項目申報工作，爭取各級政策資金惠及我區(qū)企業(yè)項目。強化項目管理，定期跟蹤重大項目進展情況，督查工作措施落實情況。提高服務(wù)效能，確保項目問題溝通及時化、協(xié)調(diào)常態(tài)化、跟蹤服務(wù)正常化。4.突出抓好兩型、能源發(fā)展。深入開展兩型活動宣傳、兩型示范創(chuàng)建、清潔技術(shù)推廣、基層改革試點工作。貫徹落實《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》，做好綠心保護工作。探索綠心區(qū)域生態(tài)補償和管理機制。建立綠心地區(qū)項目庫，嚴(yán)格控制項目建設(shè)，大力推進生態(tài)項目工程。組織開展節(jié)能宣傳周、能源審計、能效對標(biāo)和高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣工作，做好固投項目的能評工作，把好區(qū)域建設(shè)項目前期引入關(guān)，確保“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。

5.突出抓好價格監(jiān)管。加強價格監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警，掌握市場價格動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù);突出價格監(jiān)測監(jiān)管重點，抓好教育、醫(yī)療、物業(yè)、機動車停放等收費管理工作，農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測和節(jié)假日市場價格監(jiān)管;開展價格誠信建設(shè)和價格公共服務(wù)工作，完善明碼標(biāo)價制度，提高普及率和準(zhǔn)確率，凈化消費環(huán)境與經(jīng)營環(huán)境；開展醫(yī)藥價格檢查，全面推行醫(yī)藥價格公示制度。開展價格認(rèn)證中心的規(guī)范化建設(shè)，提高價格鑒定工作的整體水平。完善“12358”價格舉報操作系統(tǒng)和平臺建設(shè)。

6.突出抓好招投標(biāo)工作。健全制度規(guī)范操作。打造“高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高實效”的公共資源交易陽光平臺。建立完善云監(jiān)察系統(tǒng)，全面實現(xiàn)辦公信息化，進一步完善交易制度，優(yōu)化交易環(huán)境，形成以制度管人、按程序辦事的新機制。修訂《評審專家現(xiàn)場管理辦法》、《中介機構(gòu)庫管理辦法》、《監(jiān)委庫管理暫行辦法》、《承包企業(yè)預(yù)選庫管理辦法》等7個行業(yè)制度管理辦法，提升交易中心公信力及品牌效應(yīng)，增強招投標(biāo)工作的規(guī)范化、程序化、透明度和影響力。

第三篇：發(fā)改局年終工作總結(jié)和明年工作思路

發(fā)改局年終工作總結(jié)和明年工作思路

一、2013年工作總結(jié)

2013年，在市委市政府的大力支持下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神，緊緊圍繞“四個三倍”目標(biāo)和“三個年”活動要求，堅持以抓項目促轉(zhuǎn)型、抓謀劃促發(fā)展、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象為重點，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，重點開展了以“對接重大決策、推進重大項目、研究重大課題、開展重要活動”為主要內(nèi)容的“四重”專項行動，獲得了全省發(fā)展改革系統(tǒng)重點工作專項考核優(yōu)秀單位、市集體三等功、綜合考核第一名、最佳滿意部門等省市級榮譽40多項，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟綜合部門作用。

（一）研判形勢強措施，全市社會經(jīng)濟運行良好。面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟環(huán)境形勢，認(rèn)真及時編制下達了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)性計劃、四大百億工程分解落實和重大項目前期工作計劃、服務(wù)業(yè)“510”項目計劃等，有效地指導(dǎo)了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在原有省監(jiān)測網(wǎng)25家企業(yè)基礎(chǔ)上，新增了麗人木業(yè)、特種變壓器等20家企業(yè)單位，建立健全經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，努力提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，健全了部門經(jīng)濟運行分析機制，提高了經(jīng)濟運行監(jiān)測的代表性和可靠性。全年預(yù)計我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值225.3億元，同比增長9.5%；社會消費品零售總額84.56億元，增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28074元，農(nóng)村居民人均純收入13538元，分別增長10.1%、11.6%。

（二）緊咬目標(biāo)抓落實，擴大有效投資成效明顯。以“有效投資攻堅年”活動為主抓手，實行固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任考核，牽頭開展項目推進、征地拆遷、點將招商、要素爭取等“四大攻堅”行動。131個政府投資項目（136個子項目）開建121個，開建率92.4%，完成投資33.74億元，計劃投資完成率103.0%，全年完成固定資產(chǎn)投資129.29億元，同比增長20.3%，被評為衢州市擴大有效投資先進單位。同時，我局加大招商選資工作力度，促進有效投資，增強持續(xù)發(fā)展后勁。2013年，全年共上報大項目信息5個，有實際到位資金的項目11個，協(xié)議總投資8.14億元，實際到位資金4.77億元。招商引資工作獲江山市一等獎。

（三）創(chuàng)新機制謀載體，重點項目推進扎實有效。開通“網(wǎng)上直通車”，設(shè)立項目進度“彩色公示牌”，全面營造項目建設(shè)“比學(xué)趕超”氛圍。建立健全了項目謀劃、重點工程聯(lián)合督查、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目協(xié)調(diào)推進和考核獎懲等五項工作機制，著力推進重點項目建設(shè)。落實開展重點項目“互看互學(xué)”、“百億項目”集中開工、領(lǐng)導(dǎo)干部“走進項目”等主題活動，倒逼重點項目抓開工、搶進度、早建成。全年21個在建省重點項目、8個省“411”重大項目、46個衢州市重點項目、13個“互看互學(xué)”重點項目分別完成計劃投資目標(biāo)的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113個“四大百億”工程開建95個，開建率84.1%，完成投資56.57億元，計劃投資完成率90.6%。衢州市考核中，我市重點項目工作名列榜首。

（四）建立機構(gòu)強保障，重大前期工作進展有序。成立江山市重大項目前期工作辦公室，出臺《關(guān)于加強重大項目前期工作的若干意見》和《江山市重大項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》，圍繞項目謀劃、前期項目推進和深化機制創(chuàng)新“三條主線”，建立“全員參與+專業(yè)謀劃、分類篩選+專家論證、聯(lián)席審議+決策審定、部門負(fù)責(zé)+專項推進”項目前期工作鏈，以專門機構(gòu)、專項經(jīng)費、專業(yè)謀劃、專題培訓(xùn)等保障，全力抓好項目前期工作。部署開展“幸福江山.共謀發(fā)展”重大項目謀劃競賽活動，謀劃儲備了江山至龍游高速公路、江山智庫產(chǎn)業(yè)園、“最憶江郎”名人名家等100多個優(yōu)質(zhì)項目。2013年，79個重大前期工作計劃項目中有70個取得實質(zhì)性進展，其中部分已轉(zhuǎn)化實施。加強規(guī)劃執(zhí)行和管理，出臺《江山市加強規(guī)劃編制管理的意見》，順利完成“十二五”規(guī)劃綱要中期評估工作。全年共有28個項目列入重大前期項目工作計劃（包括17個規(guī)劃納入市級專項規(guī)劃編制計劃），安排落實編制經(jīng)費950萬元。重大前期項目工作名列衢州市考核第一名。

（五）推進項目育產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)工作可圈可點。加大了服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)力度，江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)概念性規(guī)劃通過評審；萬商城商貿(mào)綜合體列入衢州市城市綜合體培育計劃；萬商家居交易服務(wù)中心、金凱工業(yè)設(shè)計基地、馳騁商貿(mào)配送服務(wù)中心等平臺建成運行；綜合物流基地項目選址確定并有序推進。加快服務(wù)業(yè)重點項目推進，全市57個“510”工程項目實施類項目開建45個，開建率78.9%，完成投資21.4億元，完成投資計劃的90%，其中萬商城項目竣工營業(yè)；消防城、老火車站大型購物中心、汽車城等一批大項目進展有序。著力服務(wù)業(yè)大項目的引進，完成服務(wù)業(yè)招商引資新建項目26個，協(xié)議總投資15.35億元，認(rèn)定到位資金3.53億元，引進了第二福利院（一期）、山海協(xié)作加油站、江山智慧產(chǎn)業(yè)園、金凱科技研發(fā)中心等大項目。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的兌現(xiàn)工作，2012至2013年上半年，補助企業(yè)及單位63家，補助金額1174.3萬元，均撥款到位。2013年完成服務(wù)業(yè)增加值82.47億元，同比增長9.3%;完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資59.73億元，同比增長18.2%。完成服務(wù)業(yè)稅收8.18億元，同比增長13%。在衢州市服務(wù)業(yè)工作考核中名列第一。

（六）積極謀劃巧對接，向上爭取工作取得突破。針對今年國務(wù)院相繼出臺的一系列政策，局黨委不定期組織班子成員進行分析研判，并進行梳理分類，找準(zhǔn)對接著力點，爭取國家和省關(guān)鍵要素支持，我市成功爭列省基本公共服務(wù)均等化行動計劃實施工作先進縣市。爭列省重點方面，12個項目列入省重點計劃盤子、8個項目入選省“411”項目、3個項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目、3個項目列入省重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，均位居衢州市首位；7個項目列入省服務(wù)業(yè)重大項目，位居全省各縣市第一位。爭取資金方面，共爭取45個項目1.2億元補助資金。如賀村鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與人才勞動力市場建設(shè)1400萬元，天蓬集團760萬元，碗窯水庫灌區(qū)750萬元，中部供水500萬元，受災(zāi)補助上報項目全部安排補助資金，有力地彌補了我市建設(shè)資金的不足。

（七）深化改革增活力，城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進。創(chuàng)新再造政府投資審批流程，優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，窗口全年共受理行政審批事項294項，辦結(jié)率、滿意率均達到100%。全面梳理市下放給賀村鎮(zhèn)的61項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，扎實開展強鎮(zhèn)擴權(quán)改革，牽頭編制賀村鎮(zhèn)新三年小城市培育行動計劃，為新一輪培育指明方向和目標(biāo)。積極扶持峽口省級中心鎮(zhèn)和石門、四都衢州市特色鎮(zhèn)培育建設(shè)，有序推進城鎮(zhèn)化的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦廠關(guān)停拆除工作，為我市“騰籠換鳥”騰出120畝發(fā)展空間。抓好我市燒結(jié)磚生產(chǎn)企業(yè)技改等轉(zhuǎn)型升級工作，提高燒結(jié)磚產(chǎn)品質(zhì)量。大力支持“節(jié)能減排”生態(tài)市建設(shè)，加大新型墻體材料應(yīng)用向農(nóng)村推廣力度，2013年，新墻辦工作在衢州市考核中為優(yōu)秀。認(rèn)真落實做好水稻、公益林、能繁母豬、油菜等政策性農(nóng)業(yè)保險工作，會同完成我市特色險種金針菇保險試點工作相關(guān)前期工作。

（八）關(guān)注價格惠民生，經(jīng)濟社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以“價格服務(wù)優(yōu)化年”活動為抓手，全力提升價格服務(wù)能力。認(rèn)真落實收費政策，清理匯總各類收費文件資料486個；召開聽證會，出臺了江郎山、仙霞關(guān)景區(qū)門票價格調(diào)價方案；對公辦普通高中教育培養(yǎng)、污水處理等4項目7個單位進行了成本監(jiān)審，核減不合理成本2112.53萬元。加強商品價格管理，開展100多種商品調(diào)查監(jiān)測工作；加強藥品、成品油、電力等價格管理，按規(guī)調(diào)整降低了10批3000多種藥品價格；開展城市天然氣的定價工作，出臺了非居民用戶的最高用氣價格政策；做好商品房銷售價格的備案審核工作，核定了2700多套商品房的銷售價格備案。切實做好價格認(rèn)證工作，全年各類案件合計322件，標(biāo)的總金額1680.61萬元。扎實開展涉農(nóng)涉企價格和收費專項檢查及防治h7n9禽流感藥品、商品市場價格巡查。全年共受理價格投訴舉報52件，辦結(jié)率100%，營造良好價格環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。

（九）深入調(diào)研促轉(zhuǎn)化，參謀助手作用有效提升。圍繞提升區(qū)域競爭力、重大項目生成、產(chǎn)業(yè)培育、平臺建設(shè)、城市能級等，采用“點將調(diào)研”方式，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“走進企業(yè)”活動，深入開展調(diào)研，為市委市政府提供決策參謀，并謀劃生成一批重大項目。同時積極開展書記市長交辦的有關(guān)旅游管理體制改革、飲用水主水源的調(diào)整等課題的調(diào)研，并配合市政府、市政協(xié)開展“四個三倍”目標(biāo)、擴大有效投資等重點課題調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計，一年來，我局干部職工累計走訪企業(yè)（項目）200余個，梳理并解決問題70余項，完成調(diào)研課題30多篇，呈送給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱的專報近20個，70%有領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)化實施或再深入研究，有效協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展的急難問題，助推江山經(jīng)濟社會發(fā)展。

（十）嚴(yán)明作風(fēng)揚正氣，全體干部職工快樂有為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”、衢州市“八條禁令”，加強內(nèi)控管理，進一步完善了公務(wù)用車、會務(wù)招待規(guī)章制度，抓好局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)；濃厚學(xué)習(xí)工作氛圍，以“青年干部讀書會”、“謀劃與發(fā)展講壇”等為推手，切實有效提升干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展“最美微講壇”活動和“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動，向最美警察、最美教師、最美戰(zhàn)士學(xué)習(xí)，關(guān)愛貧困學(xué)生，溫暖孩子們的心靈；鼓勵參加市機關(guān)干部運動會，班子成員與廣大干部在運動中增進團結(jié)、加強交流與合作。同時，為維護社會穩(wěn)定，保護債權(quán)人合法權(quán)益，牽頭協(xié)同處置晨光公司債務(wù)危機一系列工作，債權(quán)人總體比較平穩(wěn)，進一步提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極打造快樂有為發(fā)改。

第四篇：發(fā)改局工作總結(jié)及工作思路

發(fā)改局工作總結(jié)及工作思路

今年以來，區(qū)發(fā)改局認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)轉(zhuǎn)型提升的重大決策部署，找準(zhǔn)定位，突出創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進項目建設(shè)，強化企業(yè)扶持服務(wù)，努力確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。主要工作總結(jié)如下：

一、主要工作成效

1-9月，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值完成525億元，比增4.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1033.49億元，比增0.7%；社會消費品零售總額完成240.64億元，比增15.3%；固定資產(chǎn)投資完成233.14億元，比增46.55%。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資完成額及增速等主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況位居全市首位，其他主要經(jīng)濟指標(biāo)也均位居全市各區(qū)前列。

二、主要工作措施

（一）穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

一是明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，按照市里“美麗廈門，創(chuàng)新湖里”定位要求，全面分析我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向，梳理出新的“6+3”產(chǎn)業(yè)支撐體系，即以總部經(jīng)濟、金融商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、休閑旅游及文化創(chuàng)意為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以平板顯示、計算機通訊及設(shè)備制造、航空維修為重點的先進制造業(yè)，并提出了相關(guān)發(fā)展思路，為區(qū)委、區(qū)政府制定產(chǎn)業(yè)扶持政策提供決策依據(jù)。

二是加快推進產(chǎn)業(yè)退二進三工作。按照市里創(chuàng)新湖里產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作思路，提出了分散改造向集中改造、單一改造向成片改造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的工作方案，以及相應(yīng)政策需求，初步確定先行啟動實施的悅?cè)A路b地塊、枋湖工業(yè)園、龍頭山片區(qū)等6個“三舊”成片改造區(qū)，完成全區(qū)“三舊”改造建筑物的調(diào)查摸底，涉及總用219個項目，總用地面積260.7萬平方米，總建筑面積263.3萬平方米，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)退二進三奠定基礎(chǔ)。

三是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。強化經(jīng)濟運行預(yù)警機制，建立月初全面分析、月中協(xié)調(diào)問題、月底抓統(tǒng)計協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行預(yù)警促進機制，區(qū)委每月召開一次經(jīng)濟形勢分析會，區(qū)政府每10天召開一次經(jīng)濟形勢分析會，通過以旬保月，以月保季，以季保年落實經(jīng)濟發(fā)展的各項工作目標(biāo)。完善經(jīng)濟指標(biāo)完成預(yù)估通報制度，堅持每月25日預(yù)估當(dāng)月指標(biāo)完成情況，每月5日前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通報上月快報數(shù)，10日前量化通報上月各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，努力遏制經(jīng)濟下滑的勢頭。

（二）加快推進項目建設(shè)進度，促進固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長

一是加強項目儲備。精心謀劃主要建設(shè)項目庫體系，細致編排2014年投資計劃，全年安排主要建設(shè)項目143個支撐市下達我區(qū)275億元投資任務(wù)，其中，產(chǎn)業(yè)項目93個、社會事業(yè)項目20個、基礎(chǔ)設(shè)施項目14個。共安排重點建設(shè)項目45個，投資76.08億元，其中納入省級重點項目2個、市級重點項目28個、區(qū)級重點項目45個。二是完善項目推進機制。及時將全區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解落實到5個街道，強化項目推進責(zé)任，明確143個主要建設(shè)項目的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。強化主要建設(shè)項目月調(diào)度制度，堅持每月初組織由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開，項目聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)協(xié)作部門、區(qū)直有關(guān)部門參加的項目調(diào)度會，集中研究協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中面臨的突出問題。截止10月初，共召開7次項目調(diào)度會，共調(diào)度71個項目，部署133項工作要求。閩南古鎮(zhèn)供電增容需求、兩岸金融中心a組團項目村民阻擾施工、億聯(lián)研發(fā)大樓建筑密度調(diào)整、XX區(qū)文體中心可研編制委托等一批問題得到協(xié)調(diào)解決，取得實質(zhì)性進展。三是促進重大項目建設(shè)。全力推進廈門國際郵輪母港、五緣灣游艇綜合體等6個市重大項目建設(shè)，其中兩岸金融中心核心啟動區(qū)、總部聚集區(qū)、五緣灣高端醫(yī)療園等以我區(qū)作為責(zé)任單位的項目3個進展順利。至10月初，五緣灣高端醫(yī)療園已交地68.6畝，兩岸金融核心區(qū)一期完成征地面積104.98畝，非住宅搬遷已完成簽約62戶，己交房58戶，已拆除53戶；需搬遷企業(yè)約100家，己簽訂協(xié)議89家，完成搬遷81家。二期已完成征地面積160.51畝，非住宅搬遷完成簽約68戶，己交房67戶；企業(yè)搬遷己簽訂協(xié)議64家，完成搬遷37家。五緣灣游艇綜合體項目地勘完成，樁基試樁結(jié)束，取得市規(guī)劃局基坑支護先行開工許可，設(shè)計方案報批。

（三）統(tǒng)籌安排財政投資項目，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

一是科學(xué)安排項目。結(jié)合我區(qū)“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整，在對全區(qū)相關(guān)部門、各主要建設(shè)單位全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目建設(shè)進度以及資金來源情況，科學(xué)編制出今年我區(qū)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目和財政基建項目投資計劃，累計安排主要財政性投融資項目12個，總投資10.12億元，投資3.71億元，項目涵蓋教育、文化、公共衛(wèi)生及道路建設(shè)等改善民生各領(lǐng)域。

二是提高項目審批效率。嚴(yán)格按照《XX區(qū)財政性投融資項目管理暫行辦法》審批項目，強化與項目建設(shè)單位事前溝通，通過優(yōu)化決策機制、壓縮審批流程、合并審批環(huán)節(jié)、建立容缺受理制度等有力措施，提高項目審批效率，今年已立項審批項目達42個，項目概（估）算投資20256萬元。備案項目13個，核準(zhǔn)項目1項，支持17個項目開展前期工作。項目前期審批提速增效，直接縮短項目建設(shè)周期，促進項目落地，保障新開工項目按計劃開工建設(shè)，確保了我區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃按時推進。

（四）加強企業(yè)扶持服務(wù)，努力提高價格監(jiān)管水平

一是加強企業(yè)政策扶持。建立龍頭企業(yè)應(yīng)急服務(wù)機制，健全企業(yè)運行預(yù)警機制，根據(jù)形勢發(fā)展變化，修訂完善我區(qū)“促進經(jīng)濟發(fā)展”、“總部經(jīng)濟”以及“企業(yè)上市”等一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供支持。今年完成上總部企業(yè)及突出貢獻企業(yè)家的認(rèn)定與獎勵兌現(xiàn)工作，認(rèn)定欣賀股份有限公司等48家企業(yè)為2013XX區(qū)總部企業(yè)，孫瑞鴻等11位同志為突出貢獻企業(yè)家，兌現(xiàn)總部企業(yè)獎勵資金2305.4萬元。

二是加強企業(yè)上市輔導(dǎo)。充實和完善我區(qū)擬上市企業(yè)庫，加強上市的輔導(dǎo)和政策支持，分類推進企業(yè)上市進程，我區(qū)企業(yè)好利來電子已發(fā)行上市，鷺燕、合誠工程咨詢、吉比特、欣賀共4家企業(yè)目前已報中國證監(jiān)會受理，福建圣元股份成功通過上市輔導(dǎo)，準(zhǔn)備2014年年底上報中國證監(jiān)會。目前我區(qū)內(nèi)有12家企業(yè)實質(zhì)性開展改制上市工作，并有7家企業(yè)具備上市意向，已進入企業(yè)上市后備庫。

三是加強價格監(jiān)督管理。今年以來，我局物價檢查所開展了元旦、春節(jié)期、中秋、國慶節(jié)間市場價格監(jiān)管工作，重點對XX區(qū)的購物場所、賓館酒店、餐飲、旅游景點和交通運輸(及停車場收費)等各方面的市場價格進行監(jiān)督和檢查。開展行政事業(yè)性收費單位《收費許可證》的年審工作，對我區(qū)28家收費單位進行量化考核，審查收費金額5123.49萬元，其中涉企收費46.83萬元。積極開展價格投訴查處工作，截止到10月初，受理舉報投訴案件共64件，其中區(qū)轉(zhuǎn)辦市長熱線投訴案件34件，市物價局轉(zhuǎn)辦價格舉報案件30件；受理一般程序案件1件，經(jīng)濟制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落實，切實維護群眾權(quán)益，樹立政府價格主管部門的良好形象。加大XX區(qū)民辦學(xué)校及幼兒園亂收費現(xiàn)象整治力度，聯(lián)合XX區(qū)教育局組成專項調(diào)查組，重點檢查XX區(qū)后埔民辦小學(xué)、超強民辦學(xué)校、文心民辦小學(xué)等5所存在亂收費問題的民辦學(xué)校及幼兒園，責(zé)令退還學(xué)生多收的學(xué)費和代辦費4.48萬元，取得良好成效。認(rèn)真做好經(jīng)營性收費項目的報備工作，對每一家前來報備的經(jīng)營者的資金、場地、設(shè)備、人員情況進行實地考查，根據(jù)實際情況對經(jīng)營者進行合理的價格報備，共辦理、變更經(jīng)營性收費項36家，更好地維護了市場秩序。

三、2015年工作思路 2015年，區(qū)發(fā)改局將繼續(xù)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府一系列工作部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、埋頭苦干，切實做到“三個必須”，為加快我區(qū)轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展添磚加瓦。

（一）突出項目帶動，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

一是推進一批開工項目。確保市級重大、重點項目五緣灣游艇綜合體、億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)大廈、廈信資本大廈、凌云玉石總部大廈、首泰國際廣場5個項目年內(nèi)動工建設(shè)，創(chuàng)造條件有序推進sm商業(yè)城三、四期、奧元鉆石大廈、力拓國際大廈、天地金融港、湖里國投商務(wù)中心、廈門郵政速遞國際郵件監(jiān)管處理中心等項目，加強前期項目的動工轉(zhuǎn)化力度。二是收尾一批完工項目。推進蔡塘社區(qū)發(fā)展中心、天地陽光廣場、明發(fā)海灣度假村、旗山物流園等項目分期、分階段驗收并竣工投入使用，及早產(chǎn)生經(jīng)濟效益；推進湖里高新技術(shù)園廈門國際石材中心、裕隆國際大廈、金融守押辦公大樓項目內(nèi)外裝修完成，確保年內(nèi)基本落成。三是保障一批在建項目。有力協(xié)調(diào)上半年投資暫無明顯進展的欣賀研發(fā)設(shè)計中心、華辰國際藝術(shù)品（金融）交易中心、國貿(mào)金融中心等市級重點項目，鑫源大廈、信誠國際大廈等項目取得明顯突破，有效追趕進度。四是監(jiān)測一批儲備項目。著眼有助于形成明后年投資增長潛力大項目進展，跟蹤推進好2013p10、2013p15、2013p02等6個已出讓、較成熟地塊；掌握好兩岸金融中心核心區(qū)、湖里總部集聚區(qū)、東渡國際郵輪母港等重大項目在談、擬出讓地塊項目落地，為提升投資潛力找好新源、注入新力。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是加快退二進三。要抓住我市構(gòu)建十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）的重大機遇，在努力構(gòu)建我區(qū)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系的過程中，加快產(chǎn)業(yè)退二進三，以推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。切實用好用足市里出臺鼓勵工業(yè)國有用地改造政策，加強擬先行推進改造特別是悅?cè)A路b地塊、龍頭山片區(qū)試點區(qū)規(guī)劃，做深做細整體改造方案，創(chuàng)新片區(qū)改造運營模式，將加快片區(qū)改造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相銜接，促進“三舊”片區(qū)改造早出形象、早見成效，盡快形成規(guī)模效益，成為推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。二是加快總部經(jīng)濟集聚。發(fā)揮兩岸金融中心、湖里高新園輻射帶動作用，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，加快鼎泰和金融中心、國貿(mào)金融中心等總部項目建設(shè)，提升樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平，推進樓宇精細化管理，改善重點樓宇周邊環(huán)境和公共設(shè)施，再造一批億元樓。加大對重點產(chǎn)業(yè)人才扶持力度。繼續(xù)深入實施“550高層次人才引進和培育計劃”，根據(jù)企業(yè)對區(qū)級財政的貢獻、人才在企業(yè)中發(fā)揮的作用對重點產(chǎn)業(yè)人才進行獎勵。新認(rèn)定一批總部企業(yè)與突出貢獻企業(yè)家，以顯著擴大總部經(jīng)濟政策的影響力和吸引力，爭取更多區(qū)域性企業(yè)總部入駐我區(qū)，構(gòu)建總部經(jīng)濟新高地。

三是加強片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，推動多片區(qū)商圈共同繁榮。以sm商圈為重點，積極推動商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整和品牌升級，加快推動sm三期建設(shè)，鞏固和增強sm商圈的核心優(yōu)勢和競爭力。積極打造海天路特色商業(yè)街，升級鳳湖商圈業(yè)態(tài)；加快蔡塘社區(qū)發(fā)展中心、華永天地城市綜合體建設(shè)，提升江頭商圈品質(zhì)；借助萬達城市廣場、特易購購物中心、枋湖社區(qū)發(fā)展中心等大型商業(yè)項目，繁榮東部商圈。四是培育新興服務(wù)業(yè)。圍繞服務(wù)外包示范城市建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)，推動虛擬經(jīng)濟與實體產(chǎn)業(yè)有機融合。以建設(shè)全市規(guī)模最大、最高端的醫(yī)療中心——五緣醫(yī)療園區(qū)為契機，扶持發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引進老年護理、高端美容、醫(yī)療保健等行業(yè)，打響特色市場品牌。促進旅游經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟的融合，做足游艇、帆船、郵輪“三船”文章，推進“五緣月夜”等特色旅游項目，加快凱悅溫泉、希爾頓逸林等酒店建設(shè)。

（三）加強民生保障，締造美麗廈門

一是提高教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。落實我區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃，加快建設(shè)蔡塘、下忠等九年一貫制學(xué)校，開工建設(shè)湖里、加州、塘邊等一批幼兒園，加快湖里中學(xué)北校區(qū)、廈門三中2號、5號教學(xué)樓拆除重建工程、青少年校外體育活動中心建設(shè)等項目進度，不斷提高教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平。

二是加快市政道路改造建設(shè)。加強與市政集團、路橋集團等業(yè)主單位的銜接工作，做好環(huán)島路（墩上——集美大橋段）、機場北環(huán)路下穿通道（鰲山路——高殿號路）、金水路、金盛路（金山路——縣黃路）等14條斷頭路征地拆遷前期準(zhǔn)備工作，盡快促進道路早日開工建設(shè)。積極配合市里加快軌道一號線建設(shè)。完成建設(shè)華昌、華泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社區(qū)發(fā)展中心南側(cè)、湖里國稅大樓西側(cè)等6條道路建設(shè)，優(yōu)化提升交通網(wǎng)絡(luò)。

三是提高城區(qū)建設(shè)管理水平。加強與市里各相關(guān)部門及兩岸金融中心指揮部協(xié)調(diào)，按照先易后難的原則，盡快確定湖里水庫、五緣灣片區(qū)內(nèi)舊村莊征地拆遷的大包干方案，穩(wěn)步啟動片區(qū)內(nèi)的舊村改造，為片區(qū)市政道路、學(xué)校、供電等公建配套建設(shè)提供空間。加強建設(shè)項目管理，總結(jié)推廣“大城管”經(jīng)驗，推動環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治等城市綜合管理網(wǎng)格化、精細化、責(zé)任化，整治消除“臟亂差”。

四是提高辦事行政辦事效率。按照市委、市政府審批提速增效的有關(guān)要求，提前介入項目、優(yōu)化審批程序、并聯(lián)交叉審批，積極推動航空開發(fā)商務(wù)廣場等重大產(chǎn)業(yè)項目開工、早建設(shè)，努力為項目提供全過程、無縫隙、高效率的服務(wù)保障。推行扁平化管理，縮短流程鏈條，加快區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，實行“一站式、一條龍”服務(wù)，用優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)營造各類企業(yè)健康發(fā)展的投資環(huán)境。

第五篇：2013上半年區(qū)發(fā)改局工作總結(jié)及下半年工作思路

2013年，區(qū)發(fā)改局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”的要求，堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的發(fā)展定位，深入推進城鄉(xiāng)一體化，全力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，爬坡上行、強勢突破，全面實現(xiàn)“雙過半”。

一、上半年工作總結(jié)

（一）抓發(fā)展研究，參謀助手作用逐步顯現(xiàn)

一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究深入開展。按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略及功能區(qū)定位，與市經(jīng)濟發(fā)展研究院合作，深入開展“1413”發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”時期功能區(qū)建設(shè)調(diào)查研究，完成“十二五”功能區(qū)建設(shè)研究及“十二五”規(guī)劃綱要編制，完成“十二五”四類前期課題研究10個。與成都理工大學(xué)區(qū)域研究中心新銳戰(zhàn)略發(fā)展（策劃）研究所、成都市規(guī)劃院、成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院等單位合作，初步完成新成華大道產(chǎn)業(yè)布局研究。二是經(jīng)濟預(yù)警監(jiān)測分析深入到位。加強與市級對口部門和區(qū)統(tǒng)計局、商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)等單位的聯(lián)系，同時與市經(jīng)濟發(fā)展研究院開展深度合作，及時聽取專家對成華經(jīng)濟發(fā)展的建議，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上按時完成全區(qū)經(jīng)濟運行分析及預(yù)測報告，按月編發(fā)投資分析、重點項目、工業(yè)經(jīng)濟、發(fā)展與改革等工作專報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（二）抓項目推進，區(qū)域投資穩(wěn)步增長

一是項目促建機制逐步完善。完善了《成華區(qū)重點建設(shè)項目目標(biāo)考核辦法（細則）》，建立了分級專題協(xié)調(diào)制度，問題即時報送制度、目標(biāo)督查與服務(wù)問責(zé)聯(lián)動制度。同時，建立和完善了項目管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)項目管理信息化、自動化，項目管理水平不斷提升。二是項目包裝策劃深入到位。收集整理經(jīng)濟社會發(fā)展項目334項，項目總投資1279.8億元，計劃投資238.1億元，科學(xué)擬定XX年項目計劃。包裝策劃專用鐵路線遷改項目、新成華大道產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、新客站片區(qū)電力線遷改項目等7個重點項目。三是項目促建措施有力。以“7+2”重點片區(qū)重點項目促建為突破口，先后組織召開全區(qū)項目大會2次，項目專題會5次，著力協(xié)調(diào)解決項目推進中涉及資金、土地報批、拆遷及規(guī)劃報建、外部配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目推進切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是項目推進成效明顯。1-6月預(yù)計完成投資121億元，完成計劃51%；實現(xiàn)新開（竣）工項目27項，同比增長30%；14項省（市）重點項目預(yù)計完成投資17億元，完成投資計劃57%，預(yù)計上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資列五城區(qū)第一。五是政府投資監(jiān)管措施有力。制定了《成華區(qū)政府投資項目管理辦法》及《中介機構(gòu)評審程序》。1-5月，評審政府投資建設(shè)項目11項，評審總金額20134.76萬元，審減金額979.19萬元，審減率4.86%。六是鐵路項目建設(shè)進展順利。爭取成都市興城公司、市交投集團對龍?zhí)督值劳`五組三角地帶及成都鐵路樞紐動車基地項目建設(shè)用地實施統(tǒng)征；精心組織國土、街道等部門，在克服了拆遷任務(wù)重（涉及4697畝）、時間緊、難度大等困難和問題，按時交付成都鐵路樞紐動車基地先行用地102畝，全面完成達成鐵路引入成都東客站工程項目用地拆遷工作，成綿樂城際鐵路項目實現(xiàn)交地845畝，完成率95%。

下半年，區(qū)發(fā)改局將按照“世界現(xiàn)代田園城市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，圍繞當(dāng)好參謀，抓好項目，搞好協(xié)調(diào)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，奮力推動各項工作上臺階。

（一）圍繞中心，把握大局，切實履行參謀職能

（二）突出重點，狠抓落實，力促項目管理上臺階

（三）積極牽頭，加強協(xié)調(diào)，確保主要經(jīng)濟目標(biāo)全面完成（四）強化監(jiān)管，落實舉措，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。