第一篇：市發(fā)改局2021年工作總結和2021年工作思路[范文模版]

市發(fā)改局2021年工作總結和2021年工作思路

一、抓主業(yè)促發(fā)展，合力推進今年各項中心工作

今年以來，發(fā)改部門緊緊圍繞“打贏經濟發(fā)展翻身仗”工作主線，嚴格貫徹落實市委市政府工作部署，深入推進“兩戰(zhàn)兩贏”工作，精心謀事、用心干事、專心成事，推動經濟發(fā)展呈現“逐季好轉，穩(wěn)定恢復”態(tài)勢，較好完成市委市政府交辦工作。

x.抓謀劃促發(fā)展。認真謀劃全年經濟工作思路，提出全市國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測，重點做好經濟運行情況月度分析和相關指標預測工作，對經濟運行中出現的突出問題和困難，及時預警并提出對策建議。圍繞市委市政府工作重點，積極開展專題調查研究，完成疫情下經濟發(fā)展研究、全面小康建設分析等專題報告，完成《臨海市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃基本思路》等x項課題，編制下發(fā)《臨海市城鎮(zhèn)生活垃圾分類和回收利用中長期發(fā)展規(guī)劃》，完成《臨海市中長期產業(yè)發(fā)展》規(guī)劃（初稿），較好地發(fā)揮決策參謀作用。高質量開展我市“十四五”規(guī)劃編制工作。完成xx項“十四五”規(guī)劃前期重點課題并匯編成冊；謀劃重大改革、重大政策、重大平臺、重大項目，xx個重大項目入選x市上報爭取列入省“十四五”標志性重大項目清單，梳理重大改革xx條、重大政策x條、重大平臺x個。成立以市長為組長的“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組；發(fā)布市級“十四五”專項規(guī)劃編制目錄，統(tǒng)籌推進《臨海市“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等xx項專項規(guī)劃編制工作。召開“十四五”規(guī)劃編制工作新聞發(fā)布會，開展“十四五”規(guī)劃公眾建言獻策活動。謀劃重大戰(zhàn)略平臺，積極對接省“四大”建設和長三角一體化戰(zhàn)略。編制《臨海市大花園建設行動計劃》，爭創(chuàng)省級大花園典型示范單位。x府城文化旅游區(qū)創(chuàng)國家xA級景區(qū)項目納入省大花園建設重大項目庫；x府城和括蒼山入選“浙東唐詩之路”首批擬重點挖掘擦亮的八大類xx個“珍珠”名單，“熊出沒”xx小鎮(zhèn)等x個項目納入浙東唐詩之路建設三年行動計劃重點項目。編制《臨海市融入長三角一體化行動方案》，加快推進我市與長三角城市規(guī)則體系共建、創(chuàng)新模式共推、市場監(jiān)管共治、流通設施互聯、市場信息互通和信用體系互認等方面合作。

二是強產業(yè)抓項目。堅持戰(zhàn)疫情和抓項目雙線作戰(zhàn)，力促項目有序推進、產業(yè)加快發(fā)展。今年共安排各類項目xxx個，年度計劃投資xxx億元；納入“雙百”行動項目xxx個，年度計劃投資xxx.x億元；開展“一把手謀項目”活動，初步篩選xx個億元以上項目。x-xx月份，xxx個“雙百”項目完成投資xxx.x億元，完成年度計劃的xx.x%。截至xx月底，我市省“xxx”項目、市縣長項目落地率分別為xx%、xx.x%，均居x首位。按照“當年立項當年開工”和每月每季作戰(zhàn)圖要求，集中開工x次xx個項目，總投資xxx.x億元；xx大橋、x灣公鐵水多式聯運項目等xx個省市重點項目已開工，總投資xxx.x億元。x、x、x、x、x、x、x月份，我市“項目指數”分別排名x第x、第x、第x、第x、第x、第x、第x。推進總部經濟高質量發(fā)展，起草《臨海市促進總部經濟發(fā)展扶持政策實施細則（試行）》（征求意見稿）。支持企事業(yè)單位創(chuàng)新平臺建設，出臺《工程研究中心（工程實驗室）資助實施細則（試行）》。成功申報新加坡豐樹臨海綜合產業(yè)園等x個省重大產業(yè)項目，數量和體量均列x市前列。組織華海藥業(yè)成功申報省雙創(chuàng)示范基地，成為全省唯一一家獲得該榮譽的企業(yè)。

三是抓創(chuàng)新促改革。深化營商環(huán)境改革。率先出臺制度實現“標準地”出讓優(yōu)化，將控制性指標行業(yè)分類從xx個大類細化為xxx個中類；今年新核發(fā)施工許可證的xxx個項目開工前“最多xx天”和今年新啟動竣工驗收階段的xx個項目的“最多xx天”審批工作完成率均為xxx%。在x率先推行施工圖分類審查，辦理x市首張施工圖后審備案制的施工許可證；推行施工圖“自審承諾制”，項目審批時間平均節(jié)約xx天以上。在x率先實現企業(yè)開辦“全免單”，已為xxxx家企業(yè)減免xxx萬余元，惠企數額居x第一。加快信用體系建設。穩(wěn)步推進公共信用數據歸集和信用應用業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)建設工作，實現x類主體公共信用數據歸集覆蓋率達到xxx%、信用平臺功能xxx%上線，助力x市公共信用信息平臺建設。深化特色小鎮(zhèn)建設。臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)x-x月完成投資x.xx億元，累計投資約x億元。核心項目華海制劑科技產業(yè)園的質檢樓、綜合倉庫、高致敏車間、抗生素車間、無菌制劑和包裝車間等x個子項目已進入裝修階段；綜合制劑和包裝車間實現主體封頂。基礎設施配套方面，xx中學遷建工程已投入使用；小鎮(zhèn)區(qū)間道路工程，已完成一期建設。臨海xx小鎮(zhèn)x-x月完成完成投資x.xx億元，累計投資約xx億元，核心項目杜橋眼鏡城區(qū)塊正在加快主體建設，已完成總工程量xx%。加快未來社區(qū)建設。完成六角井未來社區(qū)試點申報方案編制工作，成功入選省第二批未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目名單、省未來社區(qū)“x+x+x”個試點項目（x唯一）。深化產教融合改革，華海藥業(yè)、永太科技入圍省首批產教融合型試點企業(yè)。

四是抓監(jiān)管促民生。嚴格能源雙控，優(yōu)化能源結構。上半年，我市單位GDP能耗同比下降x.xx%，居x市第x位。加強節(jié)能目標責任管理，明確各鎮(zhèn)（街）和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別年度能源“雙控”目標任務。有序推進節(jié)能監(jiān)察工作，對國家明令禁止的產能過剩行業(yè)一律停止審批，暫停審批高耗能項目，嚴格控制超過全市平均能耗水平的項目。優(yōu)選x家節(jié)能審查中介服務機構，對固定資產投資項目嚴把節(jié)能審查關口。統(tǒng)籌推進天然氣管道縣縣通工程，完成臨海-仙居天然氣管道保護專項驗收，臨海-仙居天然氣管道具備通氣條件。加快推進綜合供能站建設，xx港東城加油站等x個站點。加強價格監(jiān)測，制定了《臨海市防控新型冠狀病毒感染肺炎工作價格異常波動預案》，應對疫情對市場價格造成的沖擊。強化成本監(jiān)審，嚴格定價程序。對學海中學等四所民辦學校的的生均成本進行成本審核，共核減教育成本xxxx萬元，對市老年樂園xxxx年度公辦養(yǎng)老基本服務定價成本進行監(jiān)審，核減xx萬元。三次調整非居民管道燃氣價格，累計下浮x.xx元/立方米，取消管道石油氣的政府定價。嚴格價格認定。截至xx月底，辦理涉案財物價格認定案件共xxx件，認定金額xxxxx萬元。

五是優(yōu)服務強保障。助力企業(yè)發(fā)展。截至xx月底，共完成“五減”減免金額xx.xx億元，兌現率為xxx.xx%。其中，減稅、減費、減租、減息、減支兌現率分別為xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%、xxx%。積極兌現服務業(yè)引導資金和災后扶助資金近xxxx萬元。抓要素保障。積極爭取各級資金，助力臨海發(fā)展。共爭取到中央資金xxxx萬元，省級海洋專項資金xxxx萬元；特別抗疫國債x.x億元、地方政府專項債xx.xx億元、一般債x.xx億元、國有平臺公司債xx億元、企業(yè)債xx.xx億元。深入推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，圓滿完成年度任務。

二、重謀劃抓落實，高質量推動明年發(fā)展改革工作

xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年發(fā)展改革工作，對于我市實現“十四五”規(guī)劃目標起好步、開好局，為我市邁向現代化新征程，具有十分重要的特殊意義。因此，全局上下將進一步增強責任意識，真抓實干，彰顯發(fā)改擔當，貢獻發(fā)改力量

全力以赴擔好參謀助手。一是圓滿完成“十四五”規(guī)劃編制工作。完成《臨海市“十四五”規(guī)劃綱要》、《臨海市服務業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海市重大建設項目“十四五”規(guī)劃》編制并發(fā)布；牽頭完成xx個專項規(guī)劃編制并發(fā)布。二是謀劃xxxx年國民經濟和社會發(fā)展計劃指標體系，起草xxxx年國民經濟和社會發(fā)展計劃（草案）。三是加強經濟監(jiān)測分析，完成季度分析報告和季度重點企業(yè)監(jiān)測。

全力以赴抓產業(yè)促轉型。一是完成《臨海市中長期產業(yè)規(guī)劃》，謀劃全市產業(yè)未來發(fā)展路徑。二是修訂《關于加快服務業(yè)發(fā)展的扶持辦法》，強化政策保障。三是深化服務業(yè)集聚區(qū)謀劃和建設，謀劃兩大經濟開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、中心城鎮(zhèn)商務商業(yè)集聚區(qū)建設。依托頭門港港口優(yōu)勢，抓住甬臺溫高速、臺金高速、沿海高速已經建成作業(yè)、頭門港二期兩個x萬噸級碼頭、臺金鐵路、杭紹臺高速即將建成等機遇，提前謀劃和推進站域服務業(yè)集聚區(qū)，加快推進金臺鐵路臨x站貨站和金臺鐵路頭門新區(qū)站貨站建設，加快發(fā)展公鐵水多式聯運，降低我市物流運輸成本。加快發(fā)展東部和大田電商物流，謀劃智慧物流、綠色物流、智慧城市共同配送等，探索發(fā)展現代服務業(yè)電商產業(yè)。四是積極謀劃節(jié)能汽車產業(yè)、休閑用品產業(yè)、彩燈產業(yè)等創(chuàng)新服務綜合體建設，開展“萬畝千億”新產業(yè)平臺、省雙創(chuàng)示范基地、省工程研究中心等申報創(chuàng)建工作，以高能級平臺帶動產業(yè)鏈躍升。五是進一步加強塑料污染治理，部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，全市塑料垃圾實現“零填埋”。六是發(fā)展新能源，加快推進“x一號”海上風電及全市光伏項目建設。

全力以赴抓項目促投資。認真謀劃“十四五”重大項目和明年重點建設項目，爭取x頭門港LNG項目、臨海市xxx國道臨海xx渡至白水洋段改建工程、x市椒（靈）江建閘引水擴排尤汛分洪工程等重大基礎設施項目列入省、x市“十四五”重大建設項目規(guī)劃，力爭明年固定資產投資增速xx%以上。加快xx個列入《x省新型基礎設施建設三年行動計劃（xxxx—xxxx年）》建設進度，確保年內前期項目開工率xx%以上，xxxx年全部開工建設。一是對標有效投資x個xx%和“省市縣長項目工程落地率xx%”目標任務，強化重大項目清單化精細管理，實行專班化實體運作，健全“賽馬機制”、晾曬督查機制和閉環(huán)管理機制，加快形成省市縣聯動抓項目的合力。二是以最快的速度搶抓國家關于地方專項債券、土地審批權下放試點、新開工項目用能、國家審批核準或窗口指導加快等政策機遇，抓緊梳理、抓緊儲備、抓緊申報、抓緊落地一批大項目好項目。三是對重大項目實施清單化精細管理，加快項目謀劃儲備，集中攻堅項目前期和建設進度，加強資源要素省級統(tǒng)籌，突出要素安排和項目需求精準匹配，強化“資金跟著項目走、土地跟著項目走、能耗跟著項目走”導向，推動資源要素向優(yōu)質領域集中，為項目落地提供堅實保障。四是把政策謀劃作為重要任務，聚焦基礎設施投資和制造業(yè)投資，加快儲備一批長短結合、精準發(fā)力的政策舉措，通過政策杠桿撬動重大項目建設，加快形成未來競爭新優(yōu)勢。

全力以赴深化改革。一是推進經濟體制改革各項工作。深入推進 “三位一體”農合聯改革、頭門港經濟開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)申報、未來社區(qū)建設等重點改革，穩(wěn)步推進全域融入長三角一體化發(fā)展、“多規(guī)合一”改革、公共信用信息共享等改革工作，明確改革任務，堅持循序漸進、分步推進改革，加強督查指導，確保改革實效。二是系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步推進營商環(huán)境“xx+N”便利化行動、完善市場準入退出機制、降低企業(yè)成本、提升執(zhí)法監(jiān)管能力、提升政務服務能力、優(yōu)化營商環(huán)境評價工作六大任務，實現辦事流程再優(yōu)化、材料再減少、時間再壓縮、費用再下降、辦理更便利、群眾更滿意，打造“五高五低”營商環(huán)境，力爭我市在x市考核、全省營商環(huán)境評價中“奪先進爭一流”。三是加強信用建設。加快企業(yè)和個人信用評價應用場景建設，爭取新增x-x個重點應用場景。完善信用聯合獎懲制度建設，推動各部門落實信用聯合獎懲舉措。四是繼續(xù)推動特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加快華海制藥科技產業(yè)園、xx國際眼鏡城、科創(chuàng)大樓、電商大樓、人才公寓、眼鏡博物館等重點項目建設。

全力以赴保民生促穩(wěn)定。持續(xù)鞏固脫貧成效。鞏固深化“一項機制、六張清單”頂層設計，堅持“千人技能培訓、百名勞務輸出”，做實“百家創(chuàng)業(yè)、千戶奔康”，豐富“百名藝人雙城戲”、“百企幫百村”內涵，落實“扶貧禮包”、“雙線運行”的市場機制，進一步推動東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作。完善價格監(jiān)管。加強重要民生商品價格調控，做好重要節(jié)點重要民生商品保供穩(wěn)價工作。持續(xù)深化重點領域價格改革，加強天然氣管輸和配氣價格定價管理，進一步健全價格上下游聯動機制。完善居民用氣階梯價格制度。深入開展基礎性、服務性、生態(tài)性民生領域成本監(jiān)審，持續(xù)推動降費減負。配合做好全市民生實事項目，引導社會資本更多地投向民生領域，穩(wěn)步推動已拍地綜合供能站全面開工建設，確保站點工程建設工作落到實處。加快未來社區(qū)建設，動工建設六角井社區(qū)試點。

第二篇：發(fā)改局工作思路

近日，區(qū)發(fā)改局召開科長會議，總結交流2011年各科室工作，研討2012年發(fā)改工作思路與舉措。

2012年發(fā)改工作的指導思想是：堅持發(fā)展為先、改革為要、創(chuàng)新為基，進一步開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。工作的目標是：思想要建一流、工作要干一流、服務要搞一流、水平要爭一流、業(yè)績要創(chuàng)一流、形象要樹一流。

2012年，區(qū)發(fā)改局將圍繞工作指導思想和目標任務，著力做到“十二個新”，即要克難求進，目標任務確立新標桿;要開動腦筋，綜合經濟謀劃新思路;要千方百計，有效投入實現新突破;要想方設法，企業(yè)上市再上新臺階;要多措并舉，產業(yè)轉型立足新提升;要超前謀劃，經濟保障建立新機制;要統(tǒng)籌協(xié)調，社會事業(yè)獲得新發(fā)展;要強化監(jiān)管，物價工作形成新亮點;要強基固本，糧食管理再創(chuàng)新佳績;要勇于開拓，深化改革采取新措施;要主動出擊，向上爭取贏得新進展;要兩手都硬，黨建工作取得新成效。

同時，從六個方面不斷改進工作。一是要拓寬視野，進一步研判宏觀形勢。要從國際形勢、國內形勢、省內形勢以及蘇南板塊、常州市的角度來研究宏觀形勢。二是要理清思路，進一步明確工作方向。要創(chuàng)新工作目標、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施，進一步打造能干事、會干事、干成事的隊伍;要在現有基礎上創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造亮點、創(chuàng)造新的經驗。三是要立足崗位，進一步認真履行職責。要圍繞局的職責，認認真真工作;要圍繞科室職責，勤勤懇懇工作;要圍繞崗位職責，兢兢業(yè)業(yè)工作。四是要加快工作節(jié)奏，進一步提升服務效能。科室工作要想想清、說了算、定了干，要勤動腦、勤動手、勤動腿，要講效能、講效率、講效益。五是要改進作風，進一步狠抓工作落實。要求實、務實、落實，要做老實人、說老實話、干老實事，工作中既要注重數量，更要注重質量;既要注重業(yè)績，更要注重效益;既要注重過程，更要注重結果。六是要苦練內功，進一步提升管理水平。要有前瞻性、計劃性、針對性地開展好工作。把握好重點工作與日常工作的關系、創(chuàng)新工作與突擊性工作的關系這兩個環(huán)節(jié)。要建立好工作機制、研討機制、管理機制。要提升工作組織水平、協(xié)作協(xié)調水平、破解難題水平、推進落實水平，要實現好學習思想好、工作業(yè)績好、服務效能好、隊伍建設好、群眾反映好、廉政建設好的“六好”科室目標。

第三篇：發(fā)改局年終工作總結和明年工作思路

發(fā)改局年終工作總結和明年工作思路

一、2013年工作總結

2013年，在市委市政府的大力支持下，我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹學習十八大精神，緊緊圍繞“四個三倍”目標和“三個年”活動要求，堅持以抓項目促轉型、抓謀劃促發(fā)展、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象為重點，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，重點開展了以“對接重大決策、推進重大項目、研究重大課題、開展重要活動”為主要內容的“四重”專項行動，獲得了全省發(fā)展改革系統(tǒng)重點工作專項考核優(yōu)秀單位、市集體三等功、綜合考核第一名、最佳滿意部門等省市級榮譽40多項，較好地發(fā)揮了經濟綜合部門作用。

（一）研判形勢強措施，全市社會經濟運行良好。面對國內外復雜嚴峻的經濟環(huán)境形勢，認真及時編制下達了國民經濟和社會發(fā)展計劃、固定資產投資指導性計劃、四大百億工程分解落實和重大項目前期工作計劃、服務業(yè)“510”項目計劃等，有效地指導了經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在原有省監(jiān)測網25家企業(yè)基礎上，新增了麗人木業(yè)、特種變壓器等20家企業(yè)單位，建立健全經濟運行監(jiān)測網絡，努力提高經濟運行監(jiān)測質量，健全了部門經濟運行分析機制，提高了經濟運行監(jiān)測的代表性和可靠性。全年預計我市實現地區(qū)生產總值225.3億元，同比增長9.5%；社會消費品零售總額84.56億元，增長13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28074元，農村居民人均純收入13538元，分別增長10.1%、11.6%。

（二）緊咬目標抓落實，擴大有效投資成效明顯。以“有效投資攻堅年”活動為主抓手，實行固定資產投資目標責任考核，牽頭開展項目推進、征地拆遷、點將招商、要素爭取等“四大攻堅”行動。131個政府投資項目（136個子項目）開建121個，開建率92.4%，完成投資33.74億元，計劃投資完成率103.0%，全年完成固定資產投資129.29億元，同比增長20.3%，被評為衢州市擴大有效投資先進單位。同時，我局加大招商選資工作力度，促進有效投資，增強持續(xù)發(fā)展后勁。2013年，全年共上報大項目信息5個，有實際到位資金的項目11個，協(xié)議總投資8.14億元，實際到位資金4.77億元。招商引資工作獲江山市一等獎。

（三）創(chuàng)新機制謀載體，重點項目推進扎實有效。開通“網上直通車”，設立項目進度“彩色公示牌”，全面營造項目建設“比學趕超”氛圍。建立健全了項目謀劃、重點工程聯合督查、市領導聯系重大項目、項目協(xié)調推進和考核獎懲等五項工作機制，著力推進重點項目建設。落實開展重點項目“互看互學”、“百億項目”集中開工、領導干部“走進項目”等主題活動，倒逼重點項目抓開工、搶進度、早建成。全年21個在建省重點項目、8個省“411”重大項目、46個衢州市重點項目、13個“互看互學”重點項目分別完成計劃投資目標的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113個“四大百億”工程開建95個，開建率84.1%，完成投資56.57億元，計劃投資完成率90.6%。衢州市考核中，我市重點項目工作名列榜首。

（四）建立機構強保障，重大前期工作進展有序。成立江山市重大項目前期工作辦公室，出臺《關于加強重大項目前期工作的若干意見》和《江山市重大項目前期工作經費管理暫行辦法》，圍繞項目謀劃、前期項目推進和深化機制創(chuàng)新“三條主線”，建立“全員參與+專業(yè)謀劃、分類篩選+專家論證、聯席審議+決策審定、部門負責+專項推進”項目前期工作鏈，以專門機構、專項經費、專業(yè)謀劃、專題培訓等保障，全力抓好項目前期工作。部署開展“幸福江山.共謀發(fā)展”重大項目謀劃競賽活動，謀劃儲備了江山至龍游高速公路、江山智庫產業(yè)園、“最憶江郎”名人名家等100多個優(yōu)質項目。2013年，79個重大前期工作計劃項目中有70個取得實質性進展，其中部分已轉化實施。加強規(guī)劃執(zhí)行和管理，出臺《江山市加強規(guī)劃編制管理的意見》，順利完成“十二五”規(guī)劃綱要中期評估工作。全年共有28個項目列入重大前期項目工作計劃（包括17個規(guī)劃納入市級專項規(guī)劃編制計劃），安排落實編制經費950萬元。重大前期項目工作名列衢州市考核第一名。

（五）推進項目育產業(yè)，服務業(yè)工作可圈可點。加大了服務業(yè)平臺建設力度，江郎山國際文化旅游產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)概念性規(guī)劃通過評審；萬商城商貿綜合體列入衢州市城市綜合體培育計劃；萬商家居交易服務中心、金凱工業(yè)設計基地、馳騁商貿配送服務中心等平臺建成運行；綜合物流基地項目選址確定并有序推進。加快服務業(yè)重點項目推進，全市57個“510”工程項目實施類項目開建45個，開建率78.9%，完成投資21.4億元，完成投資計劃的90%，其中萬商城項目竣工營業(yè)；消防城、老火車站大型購物中心、汽車城等一批大項目進展有序。著力服務業(yè)大項目的引進，完成服務業(yè)招商引資新建項目26個，協(xié)議總投資15.35億元，認定到位資金3.53億元，引進了第二福利院（一期）、山海協(xié)作加油站、江山智慧產業(yè)園、金凱科技研發(fā)中心等大項目。做好服務業(yè)發(fā)展政策的兌現工作，2012至2013年上半年，補助企業(yè)及單位63家，補助金額1174.3萬元，均撥款到位。2013年完成服務業(yè)增加值82.47億元，同比增長9.3%;完成服務業(yè)固定資產投資59.73億元，同比增長18.2%。完成服務業(yè)稅收8.18億元，同比增長13%。在衢州市服務業(yè)工作考核中名列第一。

（六）積極謀劃巧對接，向上爭取工作取得突破。針對今年國務院相繼出臺的一系列政策，局黨委不定期組織班子成員進行分析研判，并進行梳理分類，找準對接著力點，爭取國家和省關鍵要素支持，我市成功爭列省基本公共服務均等化行動計劃實施工作先進縣市。爭列省重點方面，12個項目列入省重點計劃盤子、8個項目入選省“411”項目、3個項目列入省重大產業(yè)項目、3個項目列入省重大工業(yè)產業(yè)項目，均位居衢州市首位；7個項目列入省服務業(yè)重大項目，位居全省各縣市第一位。爭取資金方面，共爭取45個項目1.2億元補助資金。如賀村鎮(zhèn)便民服務中心與人才勞動力市場建設1400萬元，天蓬集團760萬元，碗窯水庫灌區(qū)750萬元，中部供水500萬元，受災補助上報項目全部安排補助資金，有力地彌補了我市建設資金的不足。

（七）深化改革增活力，城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步推進。創(chuàng)新再造政府投資審批流程，優(yōu)化審批服務環(huán)境，窗口全年共受理行政審批事項294項，辦結率、滿意率均達到100%。全面梳理市下放給賀村鎮(zhèn)的61項經濟社會管理權限，扎實開展強鎮(zhèn)擴權改革，牽頭編制賀村鎮(zhèn)新三年小城市培育行動計劃，為新一輪培育指明方向和目標。積極扶持峽口省級中心鎮(zhèn)和石門、四都衢州市特色鎮(zhèn)培育建設，有序推進城鎮(zhèn)化的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦廠關停拆除工作，為我市“騰籠換鳥”騰出120畝發(fā)展空間。抓好我市燒結磚生產企業(yè)技改等轉型升級工作，提高燒結磚產品質量。大力支持“節(jié)能減排”生態(tài)市建設，加大新型墻體材料應用向農村推廣力度，2013年，新墻辦工作在衢州市考核中為優(yōu)秀。認真落實做好水稻、公益林、能繁母豬、油菜等政策性農業(yè)保險工作，會同完成我市特色險種金針菇保險試點工作相關前期工作。

（八）關注價格惠民生，經濟社會環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。以“價格服務優(yōu)化年”活動為抓手，全力提升價格服務能力。認真落實收費政策，清理匯總各類收費文件資料486個；召開聽證會，出臺了江郎山、仙霞關景區(qū)門票價格調價方案；對公辦普通高中教育培養(yǎng)、污水處理等4項目7個單位進行了成本監(jiān)審，核減不合理成本2112.53萬元。加強商品價格管理，開展100多種商品調查監(jiān)測工作；加強藥品、成品油、電力等價格管理，按規(guī)調整降低了10批3000多種藥品價格；開展城市天然氣的定價工作，出臺了非居民用戶的最高用氣價格政策；做好商品房銷售價格的備案審核工作，核定了2700多套商品房的銷售價格備案。切實做好價格認證工作，全年各類案件合計322件，標的總金額1680.61萬元。扎實開展涉農涉企價格和收費專項檢查及防治h7n9禽流感藥品、商品市場價格巡查。全年共受理價格投訴舉報52件，辦結率100%，營造良好價格環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。

（九）深入調研促轉化，參謀助手作用有效提升。圍繞提升區(qū)域競爭力、重大項目生成、產業(yè)培育、平臺建設、城市能級等，采用“點將調研”方式，結合領導干部“走進企業(yè)”活動，深入開展調研，為市委市政府提供決策參謀，并謀劃生成一批重大項目。同時積極開展書記市長交辦的有關旅游管理體制改革、飲用水主水源的調整等課題的調研，并配合市政府、市政協(xié)開展“四個三倍”目標、擴大有效投資等重點課題調研。據統(tǒng)計，一年來，我局干部職工累計走訪企業(yè)（項目）200余個，梳理并解決問題70余項，完成調研課題30多篇，呈送給市委市政府主要領導參閱的專報近20個，70%有領導批示，轉化實施或再深入研究，有效協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展的急難問題，助推江山經濟社會發(fā)展。

（十）嚴明作風揚正氣，全體干部職工快樂有為。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、衢州市“八條禁令”，加強內控管理，進一步完善了公務用車、會務招待規(guī)章制度，抓好局機關作風效能建設；濃厚學習工作氛圍，以“青年干部讀書會”、“謀劃與發(fā)展講壇”等為推手，切實有效提升干部的政治素質和業(yè)務素質；開展“最美微講壇”活動和“微心愿”認領活動，向最美警察、最美教師、最美戰(zhàn)士學習，關愛貧困學生，溫暖孩子們的心靈；鼓勵參加市機關干部運動會，班子成員與廣大干部在運動中增進團結、加強交流與合作。同時，為維護社會穩(wěn)定，保護債權人合法權益，牽頭協(xié)同處置晨光公司債務危機一系列工作，債權人總體比較平穩(wěn)，進一步提升了服務水平和服務質量，積極打造快樂有為發(fā)改。

第四篇：市發(fā)改局年終工作總結

市發(fā)改局年終工作總結

20**年，是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，是我縣與全國、全省同步小康奠定堅實基礎的重要一年。在工實施項目XX縣戰(zhàn)略，扎實推進重大工程和重點項目建設工作中，固定資產投資情況良好，現將重點項目辦20**年總結如下：

一、省、市重大項目建設的基本情況

省重大項目方面，20**年，我縣省重大工程和重點項目共11個，其中：收尾項目1個，續(xù)建項目3個，新建項目6個，預備項目1個。分別為收尾項目一個即貴家營風電場；續(xù)建項目3個，分別是威XX縣雪山灼圃風電場、雪山仙水坡風電場、小米水庫；新建項目6個，分別是牛欄江象鼻嶺水電站、高峰風電場、麻窩山風電場、老黑山風電場、龍河風電場、大杉樹風電場；預備項目一個即大海子風電場?？h委、縣人民政府采取強有力推進措施，加快了省重大工程和重點項目的建設進度，工程建設取得了顯著成績。省重大11個項目，分別為9個風電及2個水利項目，總投資696541萬元，2013年計劃投資360830萬元。本累計完成投資414109萬元，超計劃投資，占投資的114.8%。

市重大項目2013年共計42個，新建25個，續(xù)建15個，預備2個。涉及產業(yè)發(fā)展、能源、城市建設，農林水利、社會發(fā)展，房地產安置房等方面。預計總投資123.82億元，本投資目標521922萬元，2013年累計完成投資654162萬元，占投資任務的125.3%。

二、固定資產投資方面

2013年我縣支撐固定資產投資項目共592個，涉及農林水利、基礎設施、交通、能源、產業(yè)、環(huán)境保護、文教衛(wèi)、社會發(fā)展等方面，計劃投資170億元。在592個固定資產投資項目中，省重大項目11個，市重大項目42個，1000萬元以上非省市重大工程308個，50萬元至1000萬元固定資產投資231個。

20**年，50萬元以上固定資產投資預計完成145億元，同比20**年增長20%。每季度的項目集中開工和重大項目“百日攻堅”行動極大地促進了項目投資進度。

三、采取的主要措施

1、突出重點、加強協(xié)調。

一是突出重大工程和重點項目建設。在項目調度中，重點項目辦公室采取實地走訪和電話聯系、督促等方式，多渠道了解項目進展情況以及存在問題，及時上報固定資產投資報表，對存在問題盡力協(xié)調解決，為項目建設服務；二是突出城市基礎設施建設項目。縣人民政府成立拆遷辦公室，具體負責并開展城區(qū)建設項目的征地、拆遷、安置等方面工作，為城區(qū)建設項目推進提供支撐；三是突出工業(yè)項目。發(fā)改局、統(tǒng)計局、工能局等單位加強對煤炭、電力、產業(yè)、園區(qū)等工業(yè)項目的調度、統(tǒng)計和協(xié)調工作，以良好服務保障項目建設的推進。對今年的重大工程和重點項目建設，縣委、縣人民政府多措并舉，多管齊下，緊盯項目推進目標，注重收尾項目抓竣工，再建項目抓進度，新建項目抓落地開工，全力推進重大工程和重點項目建設。及時了解項目建設情況，積極與縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主協(xié)調溝通，積極向上級行政主管部門匯報對接，對快速推進工程建設奠定了良好的基礎。

2、建立保障體系。一是組織保障。縣委、縣人民政府對固定資產投資和項目建設的關心支持為項目建設奠定堅實的組織基礎；二是人員保障。發(fā)改局針對本單位內部員工的時間情況，對重大項目辦工作人員進行了合理的分工和調度，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是措施保障。在固定資產投資調度及服務中，注重過程管理，保證工作措施的落實，推進項目建設的開展。

3、創(chuàng)新工作。一是創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)管理模式，吸納企業(yè)入住園區(qū)；二是創(chuàng)新項目服務體系，幫助項目盡快開工建設；三是創(chuàng)XX區(qū)建設項目管理，加快城市建設項目步伐；四是創(chuàng)新工業(yè)項目推進制，促進工業(yè)項目加大投資；五是創(chuàng)新項目管理體制，注重過程管理和目標管理的有機結合；六是創(chuàng)新招商引資方式，以大型招商引資活動為平臺，以園區(qū)為載體，采取駐地招商，參加經貿洽談會等多種方式，積極開展招商引資活動，引進一批投資規(guī)模較大、科技含量較高的項目，招商引資成效明顯。

四、存在問題和困難

1、固定資產投資推進方面

一是新開工項目少，上馬大項目少，促使固定資產投資推進緩慢的主要原因。

2、地理因素對重大項目建設的影響嚴重

一是威XX縣地處黔西北山區(qū)，公路彎大坡陡，改造難度大（部分路需段經過鐵路涵洞），改造時間長，加之運輸半徑長，對風電設備運輸及安裝的影響極大。

二是氣候因素對項目投資建設影響較大。夏秋多雨、冬季大霧、雪凝氣候對風電場土建工程、設備安裝的影響大。如，計劃3月前竣工投產的風電場項目到7月份才竣工投產，計劃二季度開工的一些項目到三季度才陸續(xù)開工建設。

3、煤炭項目受市場等因素影響大。2013年，煤炭行業(yè)價格低迷，市場疲軟，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大和開采深度的不斷加深，瓦斯、水患、火災、地壓等各類災害日趨嚴重，預防難度加大，治理任務艱巨，加之由于煤礦技術力量薄弱，前期地質資料不齊，勘探程度低，煤礦建設進度滯后，現行煤炭產業(yè)政策變化較快，搖擺不定，價格走低，嚴重影響了煤礦業(yè)主投資建設的積極性。

4、投資人信息管理參差不齊。一些已開工建設的項目，由于審批手續(xù)尚未辦結或正在辦理，固定資產投資進不了統(tǒng)計部門統(tǒng)計庫；一些項目特別是準備、儲備項目變化因素大，給項目庫建設信息收集、項目建設調度帶來了很大的困難。

5、其它制約項目發(fā)展建設因素。一是資金制約。由于融資條件限制，在擴大融資規(guī)模和渠道上較艱難，特別是基礎設施及社會事業(yè)項目資金短缺，項目進度慢，體現在園區(qū)建設、教育等項目，縣財政安排的資金有限，銀行貸款尚未落實，加之民間投資和融資緩慢，致使部分工程推進緩慢；二是用地方面制約。由于國家嚴格執(zhí)行土地利用計劃，嚴格審批新建設用地，相對延長了項目落地的時間；三是征地、拆遷難制約。個別項目用地仍存在因住戶要價過高，不配合拆遷，談判難等問題不能及時開工。

四是招商引資項目落地率低。我縣招商引資勢頭好，但在項目落地和建設服務方面，還存在不足，導致部分招商引資項目未能按時開工和落地。

四、對2014年項目建設的建議

1、加強督促，推進在建項目進度。一是督查到位，確保項目建設穩(wěn)步推進。各有關部門必須加強督促，抓住施工黃金時節(jié)，加快重點工程建設，加大拆遷征地協(xié)調力度。全力推進未開工項目早日開工，盡快落實土地、環(huán)保、規(guī)劃等項目建設條件，加快項目的前期工作進度；進一步強化服務意識，特別是對項目建設中經驗不足的業(yè)主，各相關部門要切實指導，幫助項目單位解決項目辦理土地、林地、資金等手續(xù)問題，確保項目順利推進；堅持領導監(jiān)督責任制，各項目負責人要及時協(xié)調解決項目推進中的困難和問題，確保計劃竣工項目、開工項目如期完成。

2、加強指導，推動項目開工。以各類投資計劃新開工項目為重點，推動項目前期工作，推動一批項目盡快開工建設。各部門要對列入新開工計劃但尚未開工的項目進行全面排查，對項目前期工作程序進行梳理，倒排工作計劃，組織力量嚴格按計劃推進，推動未開工項目盡快上馬。重點對屬于國家產業(yè)政策鼓勵、招商引資、重點工程三大類的項目進行排隊，集中力量突破瓶頸問題，促使一大批項目盡快開工建設。

3、加強配合，完善手續(xù)，提高企業(yè)融資率。各部門要加強配合，完善手續(xù)，提高企業(yè)融資率，積極協(xié)調統(tǒng)籌融資工作，努力擴大投資信貸規(guī)模，進一步加大項目融資力度，盡快完善項目貸款手續(xù)，確保項目建設資金。

4、加強服務，提高招商引資項目落地率。大力推進招商引資工作，全面落實投資優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，吸引更多的外來投資。對全縣經濟發(fā)展和投資工作有重大影響的重點招商引資項目，要限定時間，落實責任，抓好重大招商引資項目的履約和落實，努力擴大招商引資成效。

5、進一步轉變作風，大力營造優(yōu)良建設環(huán)境。要提高對抓項目、抓投資的認識，大力營造優(yōu)良的建設環(huán)境，要進一步轉變作風，增強服務意識，提高辦事效率和服務水平，提高項目申報率和申辦質量，排除阻撓項目施工行為，確保項目質量和建設進度。

6、加強園區(qū)建設，提高企業(yè)入駐率。要加快園區(qū)基礎設施建設，進一步形成產業(yè)優(yōu)勢和集聚效應。以項目帶動園區(qū)建設，以商招商，最大限度承接企業(yè)入駐，真正使產業(yè)園區(qū)成為我縣經濟社會發(fā)展的強大引擎，成為縣域經濟發(fā)展的助推器，成為招商引資的承接園，成為城市建設的新亮點。

7、加強統(tǒng)計和信息反饋，使固定資產和投資情況統(tǒng)得進、報得出。要大力抓好固定資產投資統(tǒng)計工作，在統(tǒng)計中建立完善臺賬，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，避免少報漏報。對固定資產投資任務完成情況繼續(xù)進行旬調度、月通報等制度，各牽頭單位和部門要明確并相對固定責任人和聯絡員，及時作好信息上報，真實反饋我縣固定資產投資和項目建設動態(tài)，反映我縣項目建設風貌和建設成績。

8、統(tǒng)籌前期工作經費，有力推進項目申報。鑒于有關單位在項目工作中開展前期工作經費緊缺，為有力推進項目申報，建議由政府對符合國家產業(yè)政策和投向，又具有針對性的項目統(tǒng)籌解決部分項目前期工作經費，以提高項目申報成功率。

第五篇：定海區(qū)發(fā)改局2011年工作總結和2012年工作思路

定海區(qū)發(fā)改局2011年工作總結和2012年工作思路 2011年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃起始之年。全局上下深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，積極開展“兩創(chuàng)四敢”教育實踐活動，深化參謀助手作用，凝心聚力團結協(xié)作、各負其職各司其責，圓滿完成了區(qū)委區(qū)政府確定的目標任務，取得了豐碩成果。

2011年工作完成情況

一、調查研究編規(guī)劃，參謀助手盡責任

（一）加強規(guī)劃管理工作。積極創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，理清全區(qū)規(guī)劃層級，完善全區(qū)規(guī)劃管理體制意見。科學推進了區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要實施，加快編制發(fā)布“十二五”專項規(guī)劃，做好了《定海區(qū)“十二五”商標發(fā)展規(guī)劃》、《舟山市定海區(qū)“十二五”質量強區(qū)規(guī)劃》、《定海區(qū)“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《舟山市定海區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃意見征求、銜接工作，完成了《舟山市定海區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《定海區(qū)“十二五”物質文化遺產保護發(fā)展規(guī)劃》、《定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》等規(guī)劃發(fā)布工作。牽頭組織實施了規(guī)劃編制計劃，完成2011區(qū)規(guī)劃編制任務分解、編制經費安排工作，開展了規(guī)劃編制計劃實施情況調研，規(guī)劃編制計劃完成情況較好。

（二）做好經濟社會形勢分析和重點領域調研。認真監(jiān)測全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，準確把握全區(qū)的經濟運行態(tài)勢。完成2011年半全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，完成2012國民經濟和社會發(fā)展計劃報告編制工作。完成每季度經濟形勢調研分析工作。開展《以科技創(chuàng)新推動定海船舶產業(yè)發(fā)展》、《浙江舟山群島新區(qū)背景下定海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的研究》、《定海區(qū)中小企業(yè)融資存在的問題及對策》、《關于金融支持定海區(qū)域經濟發(fā)展的幾點思考》等課題研究，并完成調研報告。《集中規(guī)范加監(jiān)管，廉潔高效促發(fā)展、打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺》等2個項目申報區(qū)政府創(chuàng)新獎。

二、調整結構促優(yōu)化，海洋產業(yè)大提升

（一）順利開展海洋辦初創(chuàng)各項工作。

1、抓緊編制規(guī)劃，引領海洋經濟集約發(fā)展。關注跟蹤群島新區(qū)規(guī)劃、浙江省海洋經濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃等上位規(guī)劃的編制實施，高標準做好對接銜接和落實工作，爭取定海的區(qū)塊和項目多進規(guī)劃、多占盤子，有利于定海發(fā)展的政策多在規(guī)劃中體現。科學有序推進我區(qū)海洋經濟發(fā)展相關規(guī)劃的編制，《浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃定海區(qū)實施方案》已編制完成評審稿，并上報省發(fā)改委（海經辦）；《舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)定海功能分區(qū)規(guī)劃》已編制完成初稿。啟動了海洋、海島資源調查工作和海洋經濟發(fā)展配套政策調研，大力開展先行先試各項政策爭取工作。

2、加強監(jiān)測分析，推進海洋產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。一是加強與上級部門的對接。二是確定我區(qū)海洋產業(yè)集聚區(qū)工作聯絡員，明確我區(qū)海洋產業(yè)集聚區(qū)四至范圍。三是做好統(tǒng)計直報工作。協(xié)同區(qū)統(tǒng)計局組織召開舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)定海功能分區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測評價工作布置會議，把工作任務和職責落實到相關單位，目前，季報和年報工作已正常運行。四是做好進展情況匯報。按季完成了我區(qū)集聚區(qū)季度建設推進情況匯報材料，年底前完成建設推進情況材料的上報。

3、組織參加各類洽談會，提升我區(qū)海洋經濟影響力。一是組織區(qū)屬7部門及14家企業(yè)參加首屆中國海洽會，在會上共推介項目16個，完成簽約項目4個，協(xié)議利用投資逾百億元，涉及領域包括海洋旅游、臨港工業(yè)、港口物流、海洋商貿等。二是積極組織參加浙江省與國務院國資委戰(zhàn)略合作簽約儀式暨浙江省與央企對接洽談會。海洋辦承擔了我區(qū)4個央企合作項目的運行情況、擬簽約項目報送、推介項目報送等工作，并組織好有關部門和客商的參會。

（二）加快推進現代服務業(yè)的發(fā)展。

1、明確服務業(yè)發(fā)展目標。制訂《定海區(qū)2011服務業(yè)發(fā)展工作要點》，確定2011年全區(qū)服務業(yè)發(fā)展主要目標及重點行業(yè)的主要任務，編制了《定海區(qū)“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《定海區(qū)商貿流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等專項規(guī)劃。委托編制了《舟山國際糧油集散中心建設發(fā)展規(guī)劃》，并通過省發(fā)改委組織的專家評審已經實施，《規(guī)劃》實施后，舟山國際糧油集散中心的效應不斷增大，慕名而來的投資商日益增多，已被省政府列入首批浙江省現代服務業(yè)集聚示范區(qū)名單。

2、提升服務質量水平。一是配合推進市、區(qū)質量創(chuàng)優(yōu)行動。二是成立服務業(yè)質量強區(qū)工作領導小組，確定了聯絡員、信息員，制定了區(qū)服務業(yè)質量強區(qū)工作計劃。三是做好服務質量現狀分析，配合區(qū)質監(jiān)分局制定《舟山市定海區(qū)質量強區(qū)建設“十二五”規(guī)劃》和《2011年定海區(qū)質量強區(qū)建設實事項目》。五是推進服務業(yè)示范企業(yè)建設。確立德勤集團股份有限公司等3家企業(yè)為具有創(chuàng)新性、示范性服務業(yè)重點企業(yè)。

3、積極推進重大項目建設。一是積極申請專項資金補助。2011年，浙江天祿能源有限公司成品油儲運等4個項目列入省服務業(yè)重點項目，西堠門大橋風景旅游區(qū)等9個項目列入市服務業(yè)重點項目。二是積極申請省級土地點供。上報需要省級在土地方面予以點供的項目3個。其中舟山汽車商貿城二期150畝土地指標點供省國土部門已落實60畝土地指標。三是組織召開“中大街海洋文化一條街招商項目認定會議”。通過了29家商鋪的入駐請求。目前中大街已經正式開街營業(yè)。四是申報區(qū)服務業(yè)重大項目計劃。截止11月15日，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共報送服務業(yè)項目42個，為下一步申報2012年省、市服務業(yè)重點項目提供基礎。五是建立每季度服務業(yè)形式分析制度。六是抓好服務人才隊伍建設。

三、投資發(fā)展添后勁，項目推進強服務

（一）切實保障投資計劃有效進行。牽頭制訂2011年區(qū)級政府投資項目和重點建設項目計劃建議和“十二五”重大項目庫。切實做好2011年區(qū)級政府投資項目和重點建設項目進展情況的匯總，要求建設單位按月上報項目進度，形成每季度的進展情況分析材料，并在局領導的帶領下，對重點項目進行調研，了解項目的進展、存在的問題等，多次組織召開未開工政府投資項目、重點建設項目的協(xié)調推進會，對未開工政府投資、重點建設項目實行每旬網上督查通報。積極開展 “圍繞重大決策、推進重大項目”專項行動，制定我局“雙重行動”實施方案，組建的6個服務小組分別對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道、鹽倉管委會、定海工業(yè)園區(qū)開展蹲點調研，與32家重大項目建設單位進行了座談，及時梳理匯總問題，凝聚多方力量集中解決難題，破解工作難點，著力推進重大項目建設。預計全年完成全社會固定資產投資220.3億元，同比增長37.7%；全區(qū)計劃重點建設項目完成計劃的91.2%；全區(qū)計劃政府投資項目完成計劃的69.6%。

（二）積極向上爭取資金和項目。積極申報新增中央投資項目、各類申請資金及重大用地項目。經努力爭取，省發(fā)改委今年下達定海區(qū)中央投資項目5個，下達中央預算內資金2475萬元；上報省公建投資計劃、省循環(huán)經濟專項資金、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造及中央預算內投資計劃等項目30多個。向上申報中電綠科、金塘物流園等項目，要求列入需省協(xié)調解決用地指標重大建設項目。積極配合省、市檢查組對項目的檢查。認真指導項目單位做好相關工作，迎接各檢查組的檢查，白泉大閘加固工程順利通過了國家檢查組的檢查，得到了檢查組的肯定。協(xié)同區(qū)海洋與漁業(yè)局做好水生動物疫病防治站驗收材料的準備工作，接受省發(fā)改委、省海洋漁業(yè)局對該項目的驗收檢查，取得省領導的肯定。

（三）努力推動審批服務提速增效。1-11月，行政審批科共受理各類行政許可、非行政許可擴及便民事項共328件。所有項目全部在預諾時限內辦結，提前辦結率98%以上，累計審批提速達到71.94。一是推出免填單服務，對政府投資項目、企業(yè)投資項目備案（核準）辦理情況登記表及政府投資項目基本信息登記表四類事項實行“免填單”服務。申請人只需按規(guī)定提交有關的證件資料，由窗口工作人員通過采集其證明資料或口述的相關信息，打印出制式文書，經申請人核對、簽章確認后，按辦理程序辦結事項，大大加快了辦事效率。二是建立工程建設領域項目信息公開和信用信息共享專欄，及時公布工程建設領域項目信息，便于大眾及時了解項目辦理情況。三是推行“陽光作業(yè)”，先后制定了《項目審批事項服務指南》、《項目審批服務承諾制度》等規(guī)章制度。將政府投資項目受理工作日由原來的6個縮短為現在的4個，且總投資額在3000萬元人民幣以下的項目建議書、可行性研究報告和初步設計等三個審批程序合并為一。四是著力完善特事特辦機制。對項目工期緊、申報材料有欠缺的重特大項目，采取提前預審、延時服務、邊辦邊補、待后完善等形式，對不少項目上門進行服務，為項目申報單位及是提供便利服務。

四、強化監(jiān)管優(yōu)服務，公共交易創(chuàng)佳績 截止到今年11月15日，區(qū)公共資源交易平臺累計成交174宗交易項目，交易總量達16069.65萬元，實現增收節(jié)支資金效益3636.11萬元，國有資金使用效率明顯提高，從源頭上遏制了腐敗現象的發(fā)生。

（一）健全各項制度，規(guī)范公共資源交易行為。制定了《舟山市定海區(qū)公共資源交易管理暫行規(guī)定》、《舟山市定海區(qū)公共資源交易小額工程建設項目施工招投標實施細則（試行）》、《舟山市定海區(qū)公共資源交易工作聯席會議制度》、制定了《舟山市定海區(qū)小額工程交易指南及平臺內部管理制度》、《舟山市定海區(qū)公共資源交易小額工程建設項目施工招投標實施細則（試行）的補充規(guī)定》等多項制度，確保公共資源交易平臺公開、公正，在陽光下操作。積極發(fā)揮協(xié)調作用，督促相關行政主管部門制訂行業(yè)招投標備案管理辦法及實施細則，規(guī)范各行業(yè)公共資源交易操作程序。

（二）完善監(jiān)管機制，保證公共交易有序開展。實行全過程公開、全過程監(jiān)管、管辦分離、各部門協(xié)調配合等工作機制。一年來，共組織召開公共資源交易工作協(xié)調會議9次，順利地推進了具體項目的實施，促進了公共資源交易各項工作的有序開展。

（三）嚴格工程造價，規(guī)范中介機構招投標行為。對于編制工程造價的機構和人員都要求有相應的資質，且必須按照現行的計價依據和相關規(guī)定進行。負責造價編制的機構要認真研究設計圖紙，分析該項目的工作內容和技術要求，熟悉所有工序，并仔細勘測現場，預判施工中可能出現的問題。工程造價預審結束后，造價機構必須嚴格按照專家評審意見對工程造價進行修改，不得擅自增加或減少項目，做實造價。

（四）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標，確保基層平臺規(guī)范運行。一是著手制作全區(qū)招投標系統(tǒng)工作通訊錄，方便工作聯系和溝通。二是參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標平臺主管領導和業(yè)務骨干以及村干部培訓3次，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易運行中存在的問題和不足開展了授課幫帶，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易管理人員的業(yè)務素質，規(guī)范了操作程序。三是積極為基層指導服務。對基層限額以下項目自行招投標工作中需要交易辦指導把握的，及時派員參與指導。同時，對于區(qū)規(guī)定標準以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工程建設項目，交易信息都要求在區(qū)公共資源交易網上發(fā)布。

五、體制改革向深入，金融上市上臺階

（一）推進體制改革工作。配合制定了全區(qū)201111個重大改革創(chuàng)新項目，督促協(xié)調項目推進，梳理匯總重大改革創(chuàng)新項目月度進展情況。目前，“投融資體制機制建設、特殊群體救濟關愛機制建設、“數字定海”建設等3個項目均已制定出臺實施意見；定海工業(yè)園區(qū)管理體制機制完善、“森林定?！苯ㄔO、定海城區(qū)開發(fā)建設權限研究、招商引資大平臺建設、雙橋生態(tài)園區(qū)開發(fā)建設、六大矛盾糾紛調解機制改革、海島休閑房地產開發(fā)建設、征地拆遷政策體系建設等8個項目已形成調研報告；《關于進一步加強征地拆遷工作若干意見》征求意見稿已基本成熟，正醞釀出臺。協(xié)調推進白泉中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作。配合慶豐村“城中村”改革工作，參與相關政策的研究制訂，完成《關于慶豐村“城中村”改革的調查報告》；參與研究全市市屬改制企業(yè)提留資產產權界定，加強企業(yè)改制后的跟蹤管理，幫助解決改制企業(yè)遺留問題。

（四）加大金融創(chuàng)新力度。深入推進定海債券發(fā)行工作，債券發(fā)行申報材料已上報國家發(fā)改委。推進定海農村合作銀行改制，完善定海農村合作銀行改制成立舟山海洋銀行總體方案（草案）?；I建成立舟山市定海區(qū)華定小額貸款股份有限公司；完成華晟小額貸款公司股權轉讓工作，并報省金融辦備案；著手開展第三家小額貸款公司發(fā)起人征集工。籌備定海村鎮(zhèn)銀行籌建前期工作。積極關注區(qū)外商業(yè)銀行引進工作，主動服務華夏銀行杭州分行在定海設點選址。完善金融發(fā)展政策，制定出臺了《關于進一步加快投融資體制機制建設的實施意見》，分別安排了300萬元區(qū)金融業(yè)發(fā)展引導資金和300萬元區(qū)中小企業(yè)貸款風險補償專項資金，正在研究制定《舟山市定海區(qū)中小企業(yè)貸款風險補償辦法（試行）》和《舟山市定海區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項引導資金使用管理辦法（試行）》。開展定海投融資網籌建工作，完成年內上線目標。積極協(xié)調推進德勤集團、森森集團和正和造船的上市工作。浙江省未上市公司股份轉讓試點舟山運營中心試營業(yè)，組織召開企業(yè)進場咨詢會，鼓勵引導企業(yè)進場平臺，指導大洋水產開展進場平臺的前期工作。

六、價格服務進萬家，監(jiān)督檢查保民生

（一）落實措施，平抑市場物價。針對今年國內市場物價高位運行的嚴峻形勢，一是嚴格執(zhí)行上級的各項價格調控措施，審慎出臺各類調價項目，延遲對定海城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務收費、“壽山塔院”骨灰堂價格等多項價格和服務收費的調整。二是努力疏導價格矛盾，積極爭取各項政策性補助，如通過爭取財政補助30多萬元，消化了我區(qū)的三家民辦學校的學費調整壓力。三是積極落實對商品房的價格調控措施，出臺了我區(qū)商品房價格管理辦法，對開盤六個月的商品房實行備案管理。四是做好市場異常波動的應急措施，積極應對今年三月份我區(qū)食鹽搶購事件，配合有關部門及時啟動價格應急機制，有效平抑市場異常波動。認真落實今年取消的31項涉企收費及降低部分建設項目收費標準，涉及我區(qū)取消的收費主要有稅務登記證工本費、工商部門的營業(yè)執(zhí)照副本費等、農林部門的水生及陸生野生動物資源保護費；同時，降低了保障性住房交易手續(xù)費、環(huán)評服務費等。預計全年可減輕我區(qū)社會及企業(yè)負擔30多萬元。

（二）依法行政，做好調定價工作。一是根據《浙江省定價目錄》及我局的價格管理職能，制定和調整了定海至盤峙的“千島渡1”號票價、農村物業(yè)小區(qū)綜合服務管理費、城鄉(xiāng)部分幼兒園保育費等價格及收費標準，同時對定海區(qū)環(huán)衛(wèi)處申報的城區(qū)環(huán)衛(wèi)有償服務進行成本核算并按定價管理權限上報市物價局審批。二是從嚴控制行政事業(yè)單位舉辦的各類培訓班收費，全年共審批各類行政事業(yè)性培訓班收費19批次。

（三）積極監(jiān)測，掌握價格動態(tài)。繼續(xù)加強對本地區(qū)糧油、蔬菜、水產品、豬肉等副食品價格及農資、農村服務、特色農產品等價格的監(jiān)測。年初在白泉鎮(zhèn)、金塘鎮(zhèn)設立了兩個農村集貿市場監(jiān)測點，便于及時了解農村價格動態(tài)。同時強化監(jiān)測分析和預測性分析，今年共完成相關分析材料20篇，在充分調研的基礎上，撰寫了《完善機制 努力提高價格監(jiān)測公共服務功能》的調研文章。

（四）服務企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極開展服務企業(yè)的各項活動，一是繼續(xù)實施《企業(yè)繳費登記卡制度》，定期了解企業(yè)的負擔情況；二是組織區(qū)糾風辦、經貿局等部門，走訪我區(qū)有行業(yè)代表性的有關企業(yè)，及時了解企業(yè)負擔情況，撰寫了《定海區(qū)涉企收費情況調查》，并向市、區(qū)有關部門反映，引起領導的重視。

（五）開展收費驗審、成本監(jiān)審、價格調研等基礎工作。一是繼續(xù)加強對行政事業(yè)性收費的驗審。年初，我局會同區(qū)財政局聯合下達收費驗審通知文件，并邀請財政、教育部門共同參與年審工作，提高的收費驗審工作力度。至5月底就按時完成了年審工作任務，共驗審行政事業(yè)單位54家，建議整改2家，處理4家，年審率100%，驗審行政事業(yè)收費總額7980萬元。二是努力做好成本監(jiān)審工作。開展了定海城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務收費、幼兒園培養(yǎng)成本及船舶垃圾接收收費等項目的成本監(jiān)審。三是深入開展價格調研工作，完成的課題有《定海區(qū)涉企收費情況調查》、《定海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓情況調查》。

（六）改善服務，做好價格認證工作。價格認證中心以改善服務為主題，積極開展做好新形勢下價格認證工作,截止11月15日共完成各類價格鑒定案件369件，標的額570.08萬元。其中：刑事案件365件，標的額323.26萬元；檢察院經濟案件1件，標的額16.5萬元；社會價格認證案件3件，標的額230.32萬元。

六、“禁實限粘”抓落實，墻（散）工作穩(wěn)推進

全年完成市下達我區(qū)新墻材產量指標1.6億塊標磚，新墻材占墻材總量的64.5%；粘土多孔磚產量0.88億標磚,限產在1億塊標磚以下。關閉輪窯廠2家。征收墻改專項資金820.41萬元，完成專項基金上繳國庫68.13萬元。今年共核退墻改專項資金145.14萬元。完成市下達我區(qū)城鎮(zhèn)民房，新墻材試點工程40戶以上任務。區(qū)屬新墻材認定企業(yè)完成承重類新墻材兩戶村鎮(zhèn)民房應用任務。

（一）積極推進墻材企業(yè)轉型升級。恒輝建材有限公司作為市墻辦燒結磚企業(yè)轉型升級的試點，通過市發(fā)改備案后，并于6月開始調試生產。馬岙宏達新墻材有限公司投資5000萬元，設計生產能力1億標磚隧道窯生產線也已進入設備安裝，預計12月底可進入試生產。馬鞍山輪窯廠轉型升級經過鎮(zhèn)政府協(xié)調，已進入備案程序。

（二）“禁實”得到落實，新墻材發(fā)展勢頭良好。2011年，檢查生產環(huán)節(jié)“禁實”5次，檢查使用環(huán)節(jié)“禁實”1次，答復區(qū)長熱線2起，答復人大舉報1起，處理群眾舉報3起。在檢查的基礎上，要求粉煤灰燒結磚建材協(xié)會制定行業(yè)自律檢查制度，有效控制生產環(huán)節(jié)的“禁實”。使用環(huán)節(jié)“禁實”得到建設部門的配合支持，在審圖、驗收等關鍵環(huán)節(jié)予以嚴格把關，建設項目中未出現違法大量使用實心磚現象，《條例》施行以來，未接到一起群眾舉報，“禁實”得到了項目建設單位和施工部門的共識。加強行業(yè)質量自控，幫助生產企業(yè)完善生產質量管理制度，并聯合質檢部門加強新墻材產品抽查監(jiān)督。禁止無“三證一標記”產品進入工地，從生產和使用兩個環(huán)節(jié)強化質量控制。使2011年新墻材產銷兩旺，新墻材產量達到1.6億標磚，石屑混凝土磚、蒸壓加氣砌塊、蒸壓粉煤灰磚全面暢銷。

（三）清理清理超期建設項目墻改基金。清理了2003—2007年已繳墻體專項資金未返退項目62個，涉及資金421.43萬元，其中8個項目已驗收未辦理返退手續(xù)，6個項目因土地或資金問題延期，1個項目涉嫌詐騙被法院查封，涉及金額32.23萬元。截止11月底，無法送達13封，申請辦理延期30個，全額轉入國庫4個，金額2.3萬元。2011年5月10日，我們向無法聯絡的47個項目交款單位郵政送達《預繳新型墻體材料專項資金催辦結算通知書》，共返退已建項目36個，返退金額145.14萬元，轉入國庫68.13萬元。

（四）散辦工作穩(wěn)步推進。征收散裝水泥專項資金115.85萬元，征收項目102個。著重宣傳《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》；開展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等特種車輛駕駛員安全知識培訓和發(fā)證工作；檢查水泥生產和包括中轉企業(yè)散裝水泥和袋裝水泥生產和銷售情況；督促預拌砂漿企業(yè)積極籌備，盡早投入預拌砂漿生產。

七、“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建，“兩創(chuàng)四敢”強素質

（一）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全年共安排各類學習會十余次。學習形式不斷創(chuàng)新，建立了信息員隊伍，并邀請區(qū)紀委、信管辦組織專門培訓。組織在職黨員、離退休干部赴井岡山、千島湖開展建黨九十周年紅色之旅活動。全局干部職工積極開展“慈善一日捐”獻愛心活動，共捐款8430元?！捌咭弧鼻跋赐繂柦Y對社區(qū)老黨員，送上慰問金1000元。向西管廟社區(qū)黨支部、正和船廠黨支部、金塘瀝平社區(qū)黨支部贈送圖書100余冊。發(fā)展2名預備黨員。支部有一位在職黨員、一名退休黨員被區(qū)直機關黨工委評為優(yōu)秀黨員，一位黨員被評為優(yōu)秀黨務工作者。

（二）開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動。根據區(qū)委的總體部署，我局結合自身實際，因地制宜扎實推進“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動，并取得了階段性成效。9月9月，我局召開了“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動動員大會，學習傳達了《中共舟山市定海區(qū)委關于開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動的意見》，確定我局開展主題教育的主要任務是：深入推進“一二三四”工程。就是：突出一個主題，敢于攻堅破難題，創(chuàng)新轉型謀發(fā)展；增強二種意識：增強創(chuàng)先、創(chuàng)新意識；力爭三大提升。學習力大提升，執(zhí)行力大提升，凝聚力大提升；實施四項行動，引領發(fā)展助手行動、項目攻堅助推行動、創(chuàng)新服務助力行動、提質增效助長行動。9月29日和10月8日分別召開了機關干部民主生活會和“學標桿、找差距、明不足”班子成員主題討論會。在會前，局黨組嚴格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，廣泛征求意見，梳理問題建議。組織各層次人員參加的座談會和學習會5場（次）；發(fā)放征求意見表（函）70份，共收集意見建議20余條。通過討論分析，針對工作中存在的問題和不足，提出了具體整改措施。通過民主生活會和主題討論會，更新了班子成員的思想理念、進一步統(tǒng)一了認識、促進了領導班子建設，為完成全年各項工作任務的推進奠定了扎實的基礎。根據局主題教育實踐活動方案的具體部署，我局于9月30日開展了一次年輕干部亮相會，于10月21日至22日舉辦了一期青年干部培訓班。

2012年工作思路

一、對接新區(qū)規(guī)劃，加強經濟分析

（一）推進編制規(guī)劃。緊密對接新區(qū)規(guī)劃，抓緊編制完成舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)定海功能分區(qū)規(guī)劃、浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)定海區(qū)實施意見等海洋綜合開發(fā)的相關規(guī)劃，全面完成海洋、海島資源調查工作和海洋經濟發(fā)展配套政策調研，大力開展先行先試各項政策爭取工作。下達《2012年定海區(qū)規(guī)劃編制計劃》，以區(qū)規(guī)劃辦名義組織各級各類規(guī)劃論證和評審，并上報區(qū)政府審批。創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，理清全區(qū)規(guī)劃層級，建立符合新區(qū)建設要求、科學合理的規(guī)劃體系。推進雙橋生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制。

（二）做好經濟社會形勢分析和重點領域調研。認真監(jiān)測全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，完成季度全區(qū)經濟形勢分析報告和調研課題。

二、調整經濟結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級

（一）發(fā)展服務業(yè)。

1、抓制度管理。一是組織召開區(qū)服務業(yè)工作會議，建立服務業(yè)例會制度，對全區(qū)服務業(yè)發(fā)展工作進行部署。二是加強對服務業(yè)項目的調研工作，建立服務業(yè)重大項目進展情況月度匯報制度。三是組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)服務業(yè)工作的考核。

2、抓項目推進。編制實施全區(qū)服務業(yè)重大項目計劃，重點圍繞港口物流、商貿流通、旅游業(yè)、總部經濟、科技服務、金融業(yè)、等方面，做好2012省、市服務業(yè)重大項目申報工作。

3、抓平臺建設。順應服務業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢，積極引導和推進全區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和建設，重點抓好舟山國際糧油集散中心、西部油品儲運銷售基地、金塘港區(qū)物流園區(qū)和舟山水產品交易中心這四大服務業(yè)集聚平臺建設。突進建設一批區(qū)域生產性公共服務平臺。

4、抓企業(yè)培育。一是積極推進企業(yè)二三產分離工作，加強對已分離企業(yè)的了解和掌握。二是繼續(xù)推進服務業(yè)“質量強區(qū)”工作開展，確定 “質量強企”培育計劃，推進實施一批標準化試點項目。三是設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，加大獎勵力度，扶持壯大服務業(yè)企業(yè)。

（二）做大海洋產業(yè)。

1、增強機遇意識，抓住海洋事業(yè)發(fā)展契機，轉變傳統(tǒng)經濟增長方式，充分發(fā)揮船舶修造、海洋石化等臨港工業(yè)的支撐作用，并積極推動港口物流、海洋旅游等新興海洋產業(yè)的發(fā)展，積極爭取政策支持，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

2、結合規(guī)劃編制工作，向上級部門爭取相關政策，力爭在土地、財政稅收、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面取得政策突破，為我區(qū)海洋經濟建設營造良好的政策環(huán)境。邀請各專題調研組到定?？疾煺{研。

3、發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，積極參與集中招商、專題招商。一是準備“央企舟山行”活動，認真做好各路客商的對接推介、項目洽談，爭取引進一批具有鮮明海洋特色和較大帶動作用的大型項目。二是積極參加上級部門舉辦的各種投資洽談會、招商推介會等，著重推介一批我區(qū)具有海洋經濟特色的產業(yè)項目。4）關注動態(tài)，做好跟蹤監(jiān)測工作。一是協(xié)助統(tǒng)計局做好舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)定海功能分區(qū)統(tǒng)計直報工作，加強對各功能區(qū)塊的直觀了解和全面掌握。二是做好舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)定海西北區(qū)塊和金塘區(qū)塊建設進展情況報送的工作。

三、注重投資發(fā)展，提高服務水平

（一）投資工作穩(wěn)步推進。一是繼續(xù)抓好項目管理。做好投資項目的轉報、轉發(fā)工作。啟動城區(qū)街道房地產項目的跟蹤工作，更加全面地掌握全區(qū)固定資產投資形勢。二是向上爭取資金工作。提前做好項目儲備，充分做好項目前期，完善各項申報資料，最大限度地向上爭取項目和資金。三是隨時掌握項目進展情況。對列入2012年計劃的政府投資項目和重點建設項目，做好每月進展情況匯報工作。四是做好全社會固定資產投資形勢分析。每季度分析一次。五是做好2013政府投資項目、重點建設項目編制工作。完成2013政府投資項目建設計劃、重點建設項目計劃等送審稿的編制工作。2013年計劃的編制啟動工作盡量提前到9月份，以便于上報省市項目計劃。

（二）提高行政審批水平。一是優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，進一步加強與企業(yè)及其他有關部門的協(xié)作與溝通，方便企業(yè)項目的審批立項；二是最大限度方便業(yè)主。盡可能為業(yè)主提供更加便利的條件，對于業(yè)主未隨帶無法即時上交但不是當場必報的重要材料允許其取證(申批文件)時補交，避免業(yè)主跑空無謂的往返；三是對重點項目極速辦理。所謂極速辦理就是盡可能優(yōu)化程序，以最快速度完成各項審批，確保項目盡快啟動；四是按照省里要求，繼續(xù)做好工程建設領域項目信息公開和信用信息共享專欄建設工作。

四、建好交易平臺，規(guī)范交易行為

（一）增加場地等硬件軟件設施建設。一是在現有條件上適當增加投入硬件設施建設，以保證公共資源交易活動正常開展，提高招投標效率，為業(yè)主單位提供優(yōu)質服務。二是逐步實現電子評標、專家語音通知等。

（二）配強行業(yè)主管部門監(jiān)管力量。建議相關行業(yè)主管部門，未成立招標辦的要成立招標辦，沒有專職人員的盡快落實專職人員，保證招標備案、監(jiān)督的需要。同時，建議行業(yè)招標辦是否能實現到審批辦證中心窗口辦公，方便項目業(yè)主和招標代理單位辦事。針對200萬元以上工程建設項目在區(qū)交易平臺交易的趨勢，我辦協(xié)調督促相關部門及時建立工程造價管理機構，對工程控制價實行有效監(jiān)管。

（三）加強平臺宣傳教育。準備通過舉辦知識競賽等方式，加強公共資源交易知識的宣傳，同時，通過總結工作中好的案例、好的做法，充分利用各種渠道展示交易平臺的建設成果，盡可能讓大家多了解、支持區(qū)交易平臺。

（四）進一步擴大進場規(guī)模。爭取進一步擴大區(qū)交易平臺交易規(guī)模，實現本區(qū)立項的工程項目在本區(qū)平臺交易，保證各項重點工程項目的更快推進。

（五）規(guī)范代建、代理等項目招投標工作。建議有關部門結合實際，制訂我區(qū)投資項目代建制實施辦法及基本建設項目代建管理費暫行標準、代理招標辦法，使進入區(qū)公共資源交易平臺的代建、代理項目在交易過程中有據可依。

五、推進體制改革，完善金融工作

（一）體制改革。謀劃開展2012重點改革工作。繼續(xù)配合慶豐村“城中村”改革工作繼續(xù)協(xié)調推進白泉中心鎮(zhèn)發(fā)展改革工作。繼續(xù)加強企業(yè)改制后的跟蹤管理，幫助解決改制企業(yè)遺留問題；關注天天惠職工身份轉換事宜。

（二）金融上市。繼續(xù)推進企業(yè)債券發(fā)行工作；繼續(xù)推進定海農村合作銀行農村商業(yè)銀行改制；兌現小額貸款公司獎勵扶持政策，繼續(xù)推進華晟小額貸款公司增資擴股；籌建成立我區(qū)第三家小額貸款公司。繼續(xù)推進定海投融資網建設；籌建網下專業(yè)投融資服務平臺，實體化建設定海“金融超市”，爭取2012年末網下專業(yè)投融資服務平臺初步建成并投入運營；培育投融資信息服務平臺經營主體，實現平臺運作市場化；繼續(xù)推進我區(qū)小額貸款保證保險試點擴面工作；出臺《舟山市定海區(qū)金融服務中小企業(yè)促進會章程草案》。

六、提升價格服務，做實民生工程

（一）落實價格調控措施，從緊控制調價項目的出臺。一是根據省局要求，及時做好明年調價項目的梳理、上報工作。二是掌握好出臺價格的時點，對價格調整進行必要的宣傳和引導。三是積極爭取各項政策性補助，及時疏導價格矛盾，努力減少價格波動給社會造成的影響。

（二）落實 “清費減負”政策，強化對行政事業(yè)收費的監(jiān)管。一是結合收費驗審，嚴查近年來上級出臺的取消、降低、暫停收費政策落實情況，重點檢查是否轉移下屬單位收費或轉為服務性收費。二是檢查行政機關的收費行為；三是嚴查亂收費行為。

（三）加強價格監(jiān)測，關注價格動態(tài)。一是強化監(jiān)測網絡建設，嘗試網上直報。二是強化監(jiān)測分析及預測分析。三是完善價格監(jiān)測預警機制及應急機制。

（四）做好收費年審、成本監(jiān)審、價格調研、價格宣傳等工作。一是繼續(xù)做好一年一度的收費年審工作。二是逐步完善成本監(jiān)審機制，重點加強對教育、環(huán)衛(wèi)、渡船等公共服務領域的成本監(jiān)審，堅持重大價格調整前的成本監(jiān)審程序。三是強化價格調研，重點關注價格工作的難點、焦點問題。四是積極開展價格宣傳。

（五）堅持獨立、客觀、公正、合法的原則，積極做好價格認證案件的認證工作。繼續(xù)完善價格認證案件質量管理制度，加大對認證人員培訓力度，全面提高辦案質量，嚴格認證案卷管理制度和程序。

七、確保墻（散）轉型，強化監(jiān)督管理

（一）墻辦工作。繼續(xù)抓好燒結磚企業(yè)整合轉型升級工作，做好逐步淘汰圓孔粘土多孔磚工作。抓好生產環(huán)節(jié)“禁實”工作；進一步加強新墻材質量管理；抓新墻材企業(yè)的轉型升級技改工作，推廣應用新技術新裝備，提高新墻材產品質量，提升新墻材產品檔次；創(chuàng)新發(fā)展模式，加強新墻材行業(yè)導向管理，引導企業(yè)開發(fā)優(yōu)質的節(jié)能環(huán)保型新產品。

（二）散辦工作。繼續(xù)做好散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿等特種車輛駕駛員安全知識培訓等工作，檢查駕駛員持證上崗情況。控制水泥生產企業(yè)和中轉企業(yè)袋裝水泥生產和銷售。督促已備案預拌砂漿企業(yè)，盡早建成投產，盡早實現城市禁止現場攪拌砂漿。

八、深化黨建工作，實現提質增效

（一）積極推進黨建工作，強化干部隊伍建設。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩創(chuàng)四敢”主題教育，提升服務意識和服務水平，塑造發(fā)改良好作風與形象。搭建平臺，創(chuàng)建載體，創(chuàng)新組織實施好全局干部理論業(yè)務學習，推進學習型機關建設，濃厚勤學、善思、肯干的良好氛圍。

（二）抓好機關作風建設。進一步建立健全各項規(guī)章制度，促進機關工作全面納入科學化、規(guī)范化和法制化軌道。抓好黨建和機關文化建設。

（三）統(tǒng)籌推進其它常規(guī)性工作。充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強縱向溝通聯系和橫向配合聯動，增加工作的廣度和深度，積極爭取政策，形成工作優(yōu)勢和合力。