第一篇：貴陽市人民政府禁毒通告

【發(fā)布單位】82205 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-08-22 【生效日期】1995-08-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴陽市人民政府禁毒通告

（1995年8月22日貴陽市人民政府發(fā)布）

為了嚴厲打擊毒品犯罪，嚴禁吸食、注射毒品，保護人民群眾身心健康，維護社會治安秩序，凈化社會風氣，保障社會主義現(xiàn)代化建設順利進行，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會 關(guān)于禁毒的決定》、國務院《 強制戒毒辦法》和《貴州省禁止吸毒條例》的規(guī)定，本著有毒必肅，販毒必懲，種毒必究，吸毒必戒的原則，特通告如下：

一、一、凡有走私、販賣、運輸、制造毒品和非法持有毒品，包庇毒品犯罪分子，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財物，引誘、教唆、欺騙、強迫、容留他人吸毒等犯罪行為的，必須于1995年9月15日前到公安司法機關(guān)投案自首。投案自首、坦白交待罪行的，可以依法從寬處理；有立功表現(xiàn)的，依法予以減輕或者免除處罰；逾期，拒不投案自首或者繼續(xù)進行毒品犯罪活動的，依法從重從嚴懲處。

二、二、凡販賣零包海洛因的，必須立即到公安機關(guān)坦白交待問題，可以酌情減輕處罰；否則，將從重處罰。

三、三、凡有吸食、注射毒品行為的，必須于1995年9月15日前主動到當?shù)毓才沙鏊怯?，自愿接受戒毒治療，可以免予處罰；逾期，拒不登記的，一律收容強制戒毒，并依法予以處罰。

凡經(jīng)強制戒毒后又重新吸食、注射毒品的，依法實行勞動教養(yǎng)。

四、四、嚴禁非法種植罌粟或其他毒品原植物。凡非法種植者，一律鏟除。自動鏟除者，可以免除處罰；否則，依法從重處罰。

五、五、凡違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營精神藥品、麻醉藥品，以及在食品中摻入罌粟殼的，沒收全部藥品和非法所得，并視其情節(jié)輕重給予罰款，停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、六、文化娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、旅店業(yè)、個體出租房屋等經(jīng)營單位或業(yè)主，凡縱容、包庇他人在其場所進行吸毒、販毒活動的，視情節(jié)輕重，予以罰款、停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法追究單位負責人、有關(guān)責任人或業(yè)主的責任。

七、七、任何單位，未經(jīng)縣以上人民政府批準，均不得開展戒毒業(yè)務，私自收治吸毒人員。

堅決禁止個體診所和個人私設家庭戒毒病床。

凡非法從事戒毒營業(yè)活動的，必須于1995年9月15日前到公安機關(guān)登記，并主動交出用于戒毒的藥品、器具及非法所得。否則，將嚴肅追究責任人或單位主管人的責任。

八、八、販毒人員的親屬要規(guī)勸、督促有販毒行為的親屬投案自首；吸毒人員的親屬要規(guī)勸和帶領(lǐng)吸毒人員到公安機關(guān)登記并接受戒毒治療。

對檢舉、揭發(fā)、提供線索，協(xié)助公安機關(guān)破獲重大毒品犯罪的有功人員，給予獎勵。

九、九、本通告自公布之日起施行。

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第二篇：湖北省人民政府關(guān)于禁毒的通告

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]022號 【發(fā)布日期】1997-03-18 【生效日期】1997-03-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖北省人民政府關(guān)于禁毒的通告

（1997年3月18日鄂政發(fā)〔1997〕017號）

為了打擊毒品犯罪，根除毒品危害，保護廣大公民身心健康，維護社會治安，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，根據(jù)《 中華人民共和國刑法》、《全國人大常委會 關(guān)于禁毒的決定》、《 治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、一、嚴禁走私、販賣、運輸和制造毒品。對走私、販賣、運輸和制造毒品的犯罪分子，應依法追究刑事責任。特別是對走私、販賣、運輸、制造毒品數(shù)量大的犯罪分子、毒品犯罪集團首要分子、武裝進行毒品犯罪以及利用、教唆未成年人從事毒品活動的犯罪分子，必須依法嚴懲。

二、二、嚴禁非法種植罌粟、大麻等毒品原植物。違者除一律強制鏟除外，對數(shù)量較少的行為人予以治安拘留；對數(shù)量多的行為人依法追究刑事責任。

非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，一律予以收繳，同時對行為人給予治安拘留處罰。

三、三、嚴禁吸食、注射毒品。吸食、注射毒品成癮的，一律送戒毒場所強制戒除；強制戒除后又吸食、注射毒品的，一律實行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中強制戒除。引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，依法從重處罰。

四、四、本通告公布之日至1997年4月10日前，凡有毒品違法犯罪活動的人員，主動到公安機關(guān)投案自首或登記悔過的，公安機關(guān)可視情節(jié)依法從輕處理；對有檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪等立功表現(xiàn)的，可依法從輕、減輕處罰或者免除處罰。逾期不到公安機關(guān)投案自首、登記悔過或繼續(xù)進行毒品違法犯罪活動的，依法從重從嚴懲處。

五、五、全省廣大公民對本通告所禁止的違法犯罪行為有檢舉、揭發(fā)的義務。對檢舉、揭發(fā)走私、販賣、運輸、制造毒品等犯罪活動的人員以及在禁毒工作中有功的人員，給予獎勵。

本通告自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：廣東省人民政府關(guān)于禁毒的通告

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府[1997]35號 【發(fā)布日期】1997-05-04 【生效日期】1997-05-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府關(guān)于禁毒的通告

（粵府（1997）35號一九九七年五月四日）

為了依法嚴懲走私、販賣、運輸、制造毒品（含“冰”毒）等犯罪活動，嚴禁吸食、注射毒品，并給毒品違法犯罪人員一個悔過自新的機會，根據(jù)《 中華人民共和國刑法》、全國人民代表大會常務委員會《 關(guān)于禁毒的決定》和國務院《 強制戒毒辦法》等規(guī)定，特通告如下：

一、一、凡有走私、販賣、運輸、制造毒品，非法買賣、運輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黃素或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進出境，非法持有毒品，包庇毒品犯罪分子，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或毒贓，引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸食、注射毒品，容留他人吸食、注射毒品等犯罪行為之一者，在1997年6月26日之前到公安司法機關(guān)投案自首的，依法予以從輕、減輕或者免除處罰。逾期拒不投案自首或繼續(xù)進行毒品犯罪活動的，依法從重處罰。

二、二、依法嚴厲懲處以販養(yǎng)吸、零星販毒的犯罪活動；凡向未成年人出售毒品，以及引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，依法從重處罰。

三、三、凡有吸食、注射毒品行為者，必須于1997年6月10日前主動到當?shù)毓矙C關(guān)登記并接受戒毒，逾期不登記的，一律收容強制戒毒；凡經(jīng)戒毒后重新吸毒的，一經(jīng)查獲一律送勞動教養(yǎng)，繼續(xù)戒除毒癮。

四、四、文化娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、個體出租屋等經(jīng)營單位或業(yè)主，凡容留、縱容、包庇他人在其所屬場所進行販毒吸毒（含“搖頭丸”、“忘我”、“藍精靈”等毒品）活動的，視情節(jié)輕重，依法追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人的責任，直至刑事責任。

五、五、依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位或個人，違反國家規(guī)定，向走私、販賣毒品的犯罪分子或向吸食、注射毒品的人員提供國家管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依法追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人的刑事責任。

六、六、強制戒毒所一律由公安機關(guān)建立和管理。凡經(jīng)省衛(wèi)生部門批準開辦的自愿戒毒所，必須接受公安機關(guān)監(jiān)督，按照當?shù)匚飪r部門核準的收費標準收費，實行封閉戒毒，嚴格管理。未經(jīng)批準開設的戒毒所和私人開辦或承包戒毒脫癮治療業(yè)務的，必須于1997年6月30日前自行停辦，逾期不停辦者，依法予以取締。

七、七、消除毒害，人人有責。全省人民行動起來，積極檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪分子。販毒人員的親屬要規(guī)勸、督促有販毒行為的親人投案自首；吸毒人員的親屬要規(guī)勸和帶領(lǐng)有吸毒行為的親人到公安機關(guān)登記。

八、八、本通告自公布之日起施行。

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第四篇：黑龍江省人民政府關(guān)于禁毒的通告

【發(fā)布單位】80802 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-05-13 【生效日期】1992-05-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府關(guān)于禁毒的通告

（1992年5月13日）

為了貫徹中共中央、國務院關(guān)于“有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒”的方針，嚴厲打擊非法種植罌粟和制造、販賣毒品的違法犯罪活動，從根本上消除毒品禍害，保護公民的身心健康，維護社會治安秩序，根據(jù)全國人大常委會《 關(guān)于禁毒的決定》，特通告如下：

一、一、嚴禁非法種植罌粟等毒品原植物。非法種植罌粟等毒品原植物是危害社會的嚴重違法行為，任何單位和個人都不得以任何理由非法種植。凡已種植的，不論數(shù)量多少，一律鏟除毀掉。對以往種植的，要發(fā)出禁種警告書，嚴禁再種。對經(jīng)教育自動鏟除的，可以從輕或免予處罰。對抗拒鏟除的，依法從嚴懲處。

二、二、嚴禁非法保存、使用、買賣罌粟種籽、罌粟殼和各種毒品，凡私存罌粟種籽、罌粟殼和鴉片等毒品的，要一律上交當?shù)毓矙C關(guān)，拒不上交的，一律予以收繳。不準在食物中使用罌粟種籽和罌粟殼，違者按販賣毒品處理。

三、三、嚴禁扎吸各種毒品。扎吸毒品是嚴重違法行為，必須立即戒除。對毒癮嚴重又拒不戒除者，要實行強制戒毒。對履教不改者，依法實行勞動教養(yǎng)。

四、四、嚴格麻醉藥品和精神藥品的管理。衛(wèi)生、醫(yī)藥、農(nóng)林、化工、商業(yè)、鐵路、交通、教學和科研等各有關(guān)部門和單位，在對麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、調(diào)撥、使用、保管、運輸?shù)冗^程中，要嚴格執(zhí)行國家制定的《 麻醉藥品管理辦法》和《 精神藥品管理辦法》，從嚴管理，嚴防流失。因玩忽職守或其他原因造成麻醉藥品和精神藥品流失的，要認真追查，嚴肅處理。

五、五、嚴厲打擊制造、販賣毒品和提供場所，容留他人扎吸毒品或教唆他人扎吸毒品的違法犯罪活動。各級公安、司法部門，要密切配合，協(xié)同動作，積極開展緝毒行動，對偵破的各種毒品案件，要加快偵審和批捕起訴工作，該拘留的拘留，該教養(yǎng)的教養(yǎng)，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

六、六、限令所有毒品違法犯罪分子，從本通告發(fā)布之日起，截止到一九九二年六月二十六日，必須到當?shù)毓矙C關(guān)登記和坦白自首，交出罌粟種籽、罌粟殼、毒品和扎吸毒品工具。隱瞞和逾期不報者，一經(jīng)查出，堅決依法懲處。

全省工人、農(nóng)民、知識分子和各界人民群眾要立即行動起來，積極投入禁毒的斗爭中來，主動向公安、司法機關(guān)提供線索，揭發(fā)檢舉毒品違法犯罪分子。對積極揭發(fā)檢舉犯罪活動，協(xié)助查破案件有功的人員或單位，要給予表彰獎勵。對知情不舉、包庇犯罪和威脅報復陷害檢舉人的，要依法懲處。

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第五篇：2012年貴陽市小河區(qū)人民政府工作報告

政府工作報告

（2012年1月6日在小河區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議上）

區(qū)人民政府區(qū)長 鐘汰甬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區(qū)三屆人民代表大會第一次會議以來的五年，是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進生態(tài)文明城市建設，搶抓機遇、開拓奮進，克服了世界金融危機的不利影響，經(jīng)受了百年不遇凝凍災害的嚴峻考驗，全面完成了區(qū)三屆人民代表大會確定的各項目標任務，我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設取得了顯著成效。

這五年，是我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著提升、實現(xiàn)爭比進位的五年。五年來，我們始終堅持發(fā)展第一要務不動搖，千方百計加速發(fā)展，各項主要經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長。2011年，預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值81.6億元，同比增長24 %，是2006年的2.9倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成174億元，同比增長44.3 %，是2006年的3.4倍，工業(yè)對財政增長的貢獻率達39.4%。全社會固定資產(chǎn)投資預計完成136億元，同比增長44.14%，是2006年的4.16倍。財政總收入預計完成14.31億元，同比增長31%，是2006年的2.7倍;地方財政收入預計完成7.74億元，同比增長35%，是2006年的2.8倍，人均財力位居全省第一。社會消費品零售總額預計達50.1億元，同比增長22%，是2006年的2.94倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預計達到19033元和9549元，同比增長18%和28%，分別是2006年的1.71倍和2.13倍。2011年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值分別位居原來13個西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的第8位、第9位，在現(xiàn)有的22個開發(fā)區(qū)中位居第9位、第10位，改變了長期掛末的歷史，實現(xiàn)了排位前移。我區(qū)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟發(fā)展最快、最具發(fā)展活力的區(qū)域之一。

這五年，是我區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型、三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的五年。五年來，我們始終堅持走新型工業(yè)化道路，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。啟動小孟生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)造性地托管了花溪區(qū)17.2平方公里的土地，有效拓展了發(fā)展空間。把園區(qū)建設作為壓倒一切的中心任務強力推進，建成一批以道路為主的基礎設施，引進了一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。貴陽市唯一的百億元企業(yè)貴陽煙廠以及勁嘉彩印、安大鍛造、楓葉管材、凱沃重工、劉老四食品等項目建成投產(chǎn)，中國汽車自主品牌第一的奇瑞集團落戶園區(qū)并啟動客車項目建設，中煤盤江、中航產(chǎn)業(yè)園、險峰機床、普天新能源等重大項目快速推進，小孟工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，已成為全省新型工業(yè)化最典型的園區(qū)之一。趙克志省長對園區(qū)給予了“建設進度快、項目質(zhì)量好、投資強度高”的高度評價。我們圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強骨干企業(yè)的培育，061、011、海信、詹陽、同濟堂等企業(yè)提速增效、不斷壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2006年的49家增加到2011年的75家，其中，產(chǎn)值100億元以上企業(yè)1家、10億元以上企業(yè)5家、億元以上企業(yè)29家，基本形成了航空航天、特種車輛、工程機械及汽車零部件、電子信息、煙草醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群。依托軍工企業(yè)優(yōu)勢，扎實推進科技創(chuàng)新，擁有3個國家級技術(shù)中心、13個省級技術(shù)中心、4個省級院士工作站，先后獲得“國家軍民結(jié)合（裝備制造）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家科技進步考核先進縣”、“全國首批實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范區(qū)”等稱號，在全省率先建立了“軍民結(jié)合（裝備制造）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。把發(fā)展服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重要突破口，相繼建成海納廣場、珠江商貿(mào)廣場，世界500強的沃爾瑪、國內(nèi)首家大型連鎖超市北京華聯(lián)、全球零售商250強的蘇寧電器先后入駐我區(qū)，四星級西苑錦潤酒店和喜百年酒店建成營業(yè)。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，五年銷售商品房220萬平方米，銷售金額達78.2億元。經(jīng)濟繁榮活躍，去年底，金融機構(gòu)存款余額突破100億元大關(guān)，達109.8億元，同比增長7%，是2006年的1.67倍，貸款余額達83億元，同比增長8%，是2006年的2.86倍。同時，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，因地制宜發(fā)展城市精品農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進了農(nóng)民增收致富。三次產(chǎn)業(yè)由2006年的2.4：55.8：41.8調(diào)整到2011年的1.0：59.7：39.3，工業(yè)主導地位更加突出。

這五年，是我區(qū)基礎設施不斷完善、綜合服務功能大幅提升、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來，我們始終堅持以生態(tài)文明建設為統(tǒng)攬，加強城市基礎設施建設，大力推進城市化和城鄉(xiāng)一體化進程。完成土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃編制，小河區(qū)控規(guī)修編和城市設計工作取得初步成果。在路網(wǎng)建設上，建成珠江路、南二環(huán)小河段、金戈路一期、開發(fā)大道二期和三期等一批骨干路網(wǎng)，啟動開發(fā)大道四期、長江路延伸段、桐蔭路等道路建設，環(huán)城高速、甲秀南路全面貫通，百姓出行難得到有效緩解。建成珠江灣畔、南山高地、大興星城、碧園花城、小城故事等一批優(yōu)質(zhì)住宅小區(qū)，大坡村、龍王村、中院村等“城中村”改造快速推進，市政、教育、衛(wèi)生、文體及農(nóng)村安全飲水等城鄉(xiāng)公共設施建設取得較大突破。同時，我們堅持建管并舉，以“整臟治亂”、“為民辦實事、滿意到萬家”等活動為抓手，把“三創(chuàng)一辦”作為最大的民生任務，建設和升級改造了一大批城市基礎設施，取締了錦江路、珠江路、小屯路等12個存在多年的馬路市場，升級改造了西工廠、長江路、盤江路等17個農(nóng)貿(mào)市場，解決了螺栓廠、軸承廠（東山坡）、動力廠等小區(qū)和背街小巷長期存在的“臟亂差”問題，開展了黃河路、長江路、黔江路、花溪大道、開發(fā)大道沿線的景觀整治，大力推進“門前三包”和“綠絲帶”志愿服務活動，為貴陽市獲得“全國文明城市”和“國家衛(wèi)生城市”的稱號作出了積極貢獻。啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，城市管理水平不斷提高。新增城市綠地447.8萬平方米，綠化率從2006年的41.8%增加到2011年的44.6%。城市生活污水集中處理率達95%，城市垃圾無害化處理率達98%，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境日益改善，城市形象和城市功能不斷提升。

這五年，是我區(qū)改革取得新突破、開放呈現(xiàn)新局面、發(fā)展活力持續(xù)增強的五年。五年來，我們始終堅持以改革促開放，以開放促發(fā)展，改革開放成效顯著。扎實推進城市基層管理體制改革試點工作，在全區(qū)范圍撤銷所有街道辦事處，成立了12個新型社區(qū)，成為全國第一家整區(qū)撤銷街道辦事處，由區(qū)直管社、居委會去行政化、社區(qū)直接面對老百姓服務的行政區(qū)，精簡了管理層級，實現(xiàn)了社會管理和為民服務的重心下移，為轄區(qū)群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務。新一輪政府機構(gòu)改革全面完成，農(nóng)村綜合改革不斷鞏固完善，財稅、金融、投融資、林權(quán)制度改革積極推進。國資公司不斷發(fā)展壯大，組建貴合投資公司和科工投公司，進一步拓寬了融資渠道，銀行到位貸款20億元，采取BT形式實現(xiàn)融資8億元，啟動了國資公司9億元債券發(fā)行工作，開創(chuàng)了多元化融資的新局面，有效破解了制約開發(fā)建設的資金瓶頸。積極創(chuàng)新土地管理利用模式，土地集約節(jié)約利用取得新突破。堅持開放帶動戰(zhàn)略不動搖，大力優(yōu)化投資環(huán)境，積極創(chuàng)新招商方式，推行一站式辦公，實行保姆式服務，成功引進奇瑞客車、中煤盤江、險峰機床、普天新能源等一批重大項目。五年來，招商引資實際到位資金每年以24.7 %的速度遞增，2011年達到86億元，累計到位資金達282億元；實際利用外資年均增長16.2 %，累計達8477萬美元。非公經(jīng)濟迅速發(fā)展，2011年實現(xiàn)增加值22.4億元，年均增長25%。外經(jīng)外貿(mào)不斷擴大，五年累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額4.4億美元，年均增長12.1%。全方位、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成。

這五年，是我區(qū)社會事業(yè)全面進步、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的五年。五年來，我們始終堅持把保障和改善民生放在突出位置，扎實推進“六有民生行動計劃”。就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著，全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)33519人，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)15個，新增就業(yè)人數(shù)30686人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的參保率逐年上升，城鄉(xiāng)低保應保盡保，2010年群眾對社會保障工作的滿意度排名全省第一。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，完成市屬學校、企業(yè)子校的接收，順利通過“兩基”國檢，建成實驗中學、二小大興校區(qū)、公辦幼兒園2所，成功將二十五中創(chuàng)建為省級二類示范性高中，填補了我區(qū)沒有公辦幼兒園和示范性高中的空白，是全省唯一出臺困難家庭學生上大學及幼兒入托資助政策的行政區(qū)，有效解決了困難家庭上大學難、入園難的問題。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造 “15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務健康圈”，獲得“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”、“國家慢性非傳染性疾病防控示范區(qū)”稱號，轄區(qū)群眾看病難看病貴問題得到基本解決。榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”、“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”稱號，2011年人口出生率為7.52‰，自然增長率為4.53‰。建成經(jīng)濟適用房60萬平方米、廉租房5.8萬平方米，完成292戶農(nóng)村危房改造。強化社會治安綜合治理，深入開展“嚴打‘兩搶一盜’、保衛(wèi)百姓平安”專項行動，建立治安卡點39個，啟動防盜門工程和平安E家工程，轄區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。積極完善應急管理體系，高度重視安全生產(chǎn)工作，強化食品藥品監(jiān)管，五年未發(fā)生重特大安全事故。大力繁榮文化事業(yè)，亞洲青年動漫大賽永久會址落戶小河，財政不花一分錢采取置換方式建成了文化館、圖書館、檔案館和古生物化石博物館，實現(xiàn)了人民群眾多年的期盼。引進五星級的碧園影城，結(jié)束了我區(qū)沒有電影院的歷史。轄區(qū)群眾文體活動日益豐富多彩，人民群眾的文明素質(zhì)和生活水平不斷提高。

這五年，是我區(qū)民主法治進程不斷加快、政府建設得到加強、全區(qū)上下凝心聚力奮發(fā)向上的五年。五年來，我們始終堅持建設人民群眾滿意的政府，不斷加強政府自身建設和民主法治建設。深入開展“五五”普法工作，啟動“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動，全社會法治意識不斷增強。積極推行依法行政，努力規(guī)范政府運行機制，政府行政效能明顯提高。深入推進政務公開，積極削減行政審批，完善政府網(wǎng)站建設，組建了政務服務中心，成立了群眾工作中心和區(qū)和諧促進會，開通百姓-書記區(qū)長交流平臺，政府各項工作更加透明，轄區(qū)群眾辦事更加方便。扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”和“黨員干部下基層”活動，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注和反映突出的熱點難點問題，每年辦結(jié)一批事關(guān)群眾切身利益的實事好事，政風行風明顯好轉(zhuǎn)。始終堅持區(qū)委的集中領(lǐng)導，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督，進一步密切與各民主黨派、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的聯(lián)系。五年來，共辦理各級人大代表建議405件，政協(xié)委員提案237件，辦結(jié)率100%、答復率100%。全面落實廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行政府采購、工程招投標和土地招拍掛制度。切實加大投資評審、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，深入開展“小金庫”治理，嚴格依法辦事，嚴肅查處違紀違法案件，在全區(qū)形成了團結(jié)干事、風清氣正、奮發(fā)進取的良好氛圍。

此外，統(tǒng)計、物價、質(zhì)監(jiān)、工商、金融保險、國資管理、檔案、區(qū)志、老齡、婦女兒童、工會、民族宗教、殘疾人保障、雙擁優(yōu)撫、外事僑務、郵政通訊、國防后備力量建設等工作也取得了新的成績。

各位代表，回顧過去的五年，我們凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，奮發(fā)圖強，奮力拼搏，奮勇爭先，一步一個腳印，一年一個臺階，譜寫了小河一個又一個的輝煌。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮進的結(jié)果，也是歷屆班子工作成效積累的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大人民群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐區(qū)各單位、轄區(qū)各企業(yè)，以及人民解放軍、民兵預備役部隊、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心、支持、參與小河建設和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，缺乏大項目、大企業(yè)、大集團的支撐帶動。二是發(fā)展空間嚴重不足，土地和資金等要素制約十分突出。三是城市功能不夠完善，加大基礎設施建設、提升城市品位、推進城鄉(xiāng)一體化的任務依然艱巨。四是民生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)多，歷史欠賬多，與群眾的所期所盼仍有差距。五是政府職能、管理方式和工作作風還不完全適應“兩加一推”的新要求。面對這些困難和問題，我們深感責任重大，在今后工作中將采取更加扎實有效的措施認真加以解決。

二、今后五年的工作

各位代表，今后五年是我區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又是我區(qū)努力提高人民生活水平、全面建設小康社會的決戰(zhàn)階段。綜觀全局，國內(nèi)經(jīng)濟加速調(diào)整轉(zhuǎn)型，東部產(chǎn)業(yè)加大梯度轉(zhuǎn)移，國家深入推進新一輪西部大開發(fā)、大力支持黔中經(jīng)濟區(qū)建設，即將出臺支持貴州加快發(fā)展的政策措施，省委省政府加大支持貴陽發(fā)展的力度，省市高度重視開發(fā)區(qū)建設，大力推動開發(fā)區(qū)的擴區(qū)工作，這些都有利于我區(qū)推動產(chǎn)業(yè)升級，提升發(fā)展水平。環(huán)顧周邊，區(qū)域競爭異常激烈，與發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)相比，我們的差距較大，從省內(nèi)各區(qū)（市、縣）來看，競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，不進則退，慢進也退，稍有松懈，我區(qū)就會落伍掉隊。審視自身，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我區(qū)基礎設施不斷完善，綜合經(jīng)濟實力顯著增強，近年來實施的一批重大項目為我區(qū)的發(fā)展蓄積了能量，增強了后勁，全區(qū)上下人心思進、人心思干，我區(qū)具備了加速發(fā)展的有利條件和強大的內(nèi)生動力，已經(jīng)駛?cè)牒穹e薄發(fā)、跨越發(fā)展的快車道。只要我們搶抓機遇、乘勢而上，我們就一定能夠在激烈的競爭之中搶占制高點、把握主動權(quán)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展，就一定能夠率先實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

按照中國共產(chǎn)黨小河區(qū)第四次代表大會的戰(zhàn)略部署，今后五年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，縱深推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，堅定不移落實“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，緊扣“一先二超一提升”的總目標，繼續(xù)實施“工業(yè)強區(qū)”和“開放帶動”兩大主導戰(zhàn)略，努力推動新型工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾幸福指數(shù)，傾力打造特色產(chǎn)業(yè)突出、城市品位卓越、體制機制順暢、社會和諧穩(wěn)定的新型工業(yè)化和現(xiàn)代都市新區(qū)，力爭在西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合排名進入中上游，率先在全省實現(xiàn)全面小康的目標。今后五年的奮斗目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%以上，到2016年力爭突破300億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保年均增長30%以上。全社會固定資產(chǎn)投資確保年均增長30%以上，到2016年累計投資達1000億元以上。財政總收入、地方財政收入分別年均增長20%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。群眾安全感滿意度達到90%以上。

為實現(xiàn)上述目標，今后五年要突出抓好以下六個方面的戰(zhàn)略重點：

（一）致力于綠色發(fā)展，以更快的速度推進新型工業(yè)化。堅持把產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級放在突出位置，推動經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量的“雙重提升”，努力構(gòu)建綠色的經(jīng)濟生態(tài)。要堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，繼續(xù)舉全區(qū)之力加速推進小孟工業(yè)園區(qū)建設，進一步加快產(chǎn)業(yè)集聚。著力打造航空航天、特種車輛、工程機械及汽車零部件、電子信息、煙草醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群，注重培育龍頭與扶持配套并舉，到2016年力爭引進10家以上的主機龍頭企業(yè)，培育100億元以上企業(yè)2-3家，50億元以上企業(yè)5-7家，規(guī)模以上企業(yè)達到200家以上，確保工業(yè)總產(chǎn)值年均增速30%以上，突破1000億元大關(guān)。堅持科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，大力完善區(qū)域創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。到2016年，培育高新技術(shù)企業(yè)50家以上，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品50個以上，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。著眼于服務工業(yè)化和城市化，大力發(fā)展服務業(yè)，推動商貿(mào)購物、文化休閑、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)提質(zhì)增量，高標準規(guī)劃建設一批城市綜合體、特色街區(qū)，大力推進總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、高檔酒店、工業(yè)設計、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，重點打造好中心商務區(qū)、輕軌站點沿線、“二環(huán)四路”城市帶，努力實現(xiàn)服務業(yè)的大幅提升。同時，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。力爭通過五年努力，使我區(qū)綜合經(jīng)濟實力進一步增強，成為貴陽市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

（二）致力于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以更高的標準推進城鄉(xiāng)一體化。堅定不移地用建設生態(tài)文明城市的理念引領(lǐng)城市建設與發(fā)展。著力提高城市規(guī)劃設計水平，以高水平的規(guī)劃指導城市建設。加快推進桐蔭路、珠江路延伸段、金戈路二期、環(huán)城高速金竹互通等道路建設，積極打通斷頭路、豐富內(nèi)循環(huán)，完善交通標志標識、步行系統(tǒng)、無障礙設施、人行過街系統(tǒng)，構(gòu)建完善的現(xiàn)代化交通體系。加強供水、供電、供氣、通信、垃圾處理、污水處理、公共廁所等市政設施建設，大力增加停車場、文化體育和休閑場所等公共設施，讓群眾生活得更方便、更安全、更舒適。要加大城中村改造和棚戶區(qū)改造力度，力爭2016年基本完成花溪大道以東的城中村改造和西南環(huán)線以北的工業(yè)企業(yè)“退二進三”，基本消除中心區(qū)的工礦棚戶區(qū)。抓好二環(huán)路、花溪大道、甲秀南路沿線城市帶建設，不斷優(yōu)化城市環(huán)境。繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和“整臟治亂”的成果，加大城市綜合整治力度。對重點區(qū)域、重點節(jié)點、沿街立面、建筑色彩、夜間景觀進行整治和規(guī)范，使城市形象迅速提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)設施和公共服務一體化進程。加強數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，建立城市管理的長效機制，使城市管理規(guī)范化、科學化、人性化。力爭通過五年努力，使我區(qū)城市功能更加完善，城市環(huán)境更加優(yōu)化，成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代都市新區(qū)。

（三）致力于先行先試，以更大的氣魄推進改革開放。把改革開放作為加快發(fā)展的不竭動力。堅定不移地深入推進各項改革，加強機制體制創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新之中全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷深化行政管理體制、財政體制、投融資體制和各項社會事業(yè)改革，著力破解土地、資金、資源等制約發(fā)展的“瓶頸”問題，不斷增強發(fā)展活力，促進項目、資金、人才等要素向我區(qū)聚集。堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為開發(fā)建設的生命線，整合招商資源，創(chuàng)新招商方式，提升招商質(zhì)量，突出抓好與國企、央企、名企對接，努力在引進龍頭型、品牌型企業(yè)方面實現(xiàn)重大突破，力爭五年招商引資到位資金突破400億元。大力拓展對外開放的廣度和深度，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額年均增長15%以上。出臺更加積極有效的政策，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，讓社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，確保非公經(jīng)濟年均增長30%以上。力爭通過五年的努力，使我區(qū)成為全省機制體制最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好、項目落地最快、企業(yè)滿意度最高的區(qū)域之一。

（四）致力于生態(tài)建設，以更實的舉措推進生態(tài)文明。牢固樹立綠色、低碳、環(huán)保的發(fā)展理念，堅定走科學發(fā)展路，建生態(tài)文明市的信心和決心，積極鼓勵和引導全社會支持參與生態(tài)文明創(chuàng)建，讓企業(yè)和單位把綠色理念貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，倡導市民養(yǎng)成低碳、環(huán)保、綠色的良好習慣，加快建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費方式，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。強化節(jié)能減排，狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排管理，支持節(jié)能技改，提高資源能源利用效率，減少廢棄物和污染排放，實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要嚴格控制入園項目投資強度，千方百計集約節(jié)約用地。加強環(huán)境建設與保護，扎實推進創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，積極推進污水處理、環(huán)境保護等生態(tài)項目建設，建成三江口城市公園和一批山頭綠地、人工濕地。抓好阿哈水庫水源保護和南明河、小黃河、麻堤河的綜合整治，加強生活垃圾分類處理、分類運輸和無害化處理，搞好大氣污染、噪音污染的治理，抓好主次干道、居民小區(qū)、工礦區(qū)的綠化美化，城市生活污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達100%，進一步建成低碳宜居、水清岸綠、空氣清新的城市功能體系。力爭通過五年的努力，使我區(qū)的生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)、人與自然更加和諧。

（五）致力于民生保障，以更多的投入推進社會事業(yè)。順應人民群眾對美好生活的新期待，始終把改善和保障民生放在突出位置。堅持把就業(yè)作為民生之本，完善就業(yè)服務體系，加強技能培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，全方位開發(fā)就業(yè)崗位，推動經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動，切實提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，使百姓生活更加富裕。強化社會保障體系建設，努力擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度和社會救助制度，抓好被征地農(nóng)民社會保障和后續(xù)扶持，注重保障困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的權(quán)益，確保人人享有基本保障。加速發(fā)展各項社會事業(yè)，推進各類教育均衡發(fā)展，到2016年，力爭基本普及三年學前教育和高中階段教育，義務教育普及率達99.9%以上，高中階段教育入學率超過85%。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6人以上，讓群眾享受到安全、便捷、廉價、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。堅持計劃生育基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，切實提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，養(yǎng)老覆蓋率達100%。實施文化惠民工程，建成多功能體育館、“亞太動漫交流中心”等系列場館，促進文化大繁榮大發(fā)展。推動其他社會事業(yè)全面進步。力爭通過五年的努力，使轄區(qū)人民群眾生活水平顯著提高、幸福指數(shù)快速攀升。

（六）致力于民主法治，以更新的思維創(chuàng)新社會管理。把創(chuàng)新社會管理機制體制、加強社會管理能力建設作為全面建設小康社會的重要任務。繼續(xù)深化城市基層管理體制改革，進一步完善配套政策，加大投入，整合資源，重心下移，不斷提升社區(qū)服務水平。全面加強和改善群眾工作，健全群眾工作體制機制，暢通訴求渠道，努力把各類社會矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。強化政府公共服務和社會管理職能建設，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。把提高人民群眾的安全感和滿意率放在重要位置，深入推進“平安小河”建設，努力建設打防一體的防控體系，逐步完善視頻監(jiān)控等技防設施，切實加強治安卡點、治安巡邏等人防措施，堅決打擊各類違法犯罪活動，使人民群眾的安全感滿意率達90%以上。高度重視安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作，切實防止各類安全事故發(fā)生。建立健全社會應急管理體系，不斷提高應對突發(fā)公共事件的綜合能力。深入開展依法治區(qū)工作，積極引導轄區(qū)群眾學法、守法、用法。加強精神文明建設，倡導積極向上、健康文明的生活方式，積極開展綠絲帶志愿服務活動，努力提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。力爭通過五年的努力，使社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加美好，讓每個小河人都為生活在小河而感到由衷的自豪。

三、2012年的工作安排

2012年是全面貫徹落實市第九次黨代會和區(qū)第四次黨代會精神的第一年，我們將迎來黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開，做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，具有十分重要的意義。我們必須振奮精神、真抓實干，穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，努力確保各項目標任務全面完成，以優(yōu)異的成績喜迎黨的十八大和省第十一次黨代會的召開。

根據(jù)區(qū)第四次黨代會的精神，綜合考慮各種因素，2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長45%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長35%以上，工業(yè)增加值增長25%以上；財政總收入、地方財政收入分別增長20%以上；招商引資實際到位資金增長35%以上；社會消費品零售總額增長20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長15%以上；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物排放總量控制在市下達指標之內(nèi)。2012年為民辦的十件實事：

1、完成6個休閑廣場的改造建設，完成開發(fā)大道三期沿河的綠化綜合整治。

2、完成南明河小河段沿河護欄安裝，完成王武排洪大溝的建設。

3、完成小河區(qū)老年服務中心及殘疾人綜合服務中心建設。

4、完成金山村長灘寨環(huán)境綜合整治工程，完成杜家壩人飲工程。

5、完成第三十四中運動場的維修改造。

6、完成3條市政道路的改造建設。

7、完成廉租房建設711套3.6萬平方米。

8、改善1個社區(qū)服務中心的業(yè)務用房。

9、實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7420人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移500人、培訓2200人。

10、推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴面600人，實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面500人。

圍繞實現(xiàn)上述目標，2012年重點抓好以下八個方面的工作：

第一，狠抓項目建設，努力保持投資拉動的強勁勢頭。一是抓好項目謀劃。緊緊圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、生態(tài)建設、城中村改造、棚戶區(qū)改造、“二環(huán)四路”城市帶建設，積極謀劃和編報一批重大項目，精心做好項目儲備，始終保持項目動態(tài)儲備100個、投資500億元以上。2012年計劃實施全社會固定資產(chǎn)投資項目186個，總投資969億元，其中，計劃新開工項目96個，總投資430億元。二是抓好資金籌措。大力爭取國家和省市資金支持，進一步用好信貸資金，激活民間資金。充分發(fā)揮國資公司、貴合公司的平臺優(yōu)勢，采取銀行貸款、外國政府貸款、發(fā)行企業(yè)債券以及BT、BOT等多元化融資模式，全年實現(xiàn)融資50億元以上。力爭國資公司、貴合公司資產(chǎn)年內(nèi)分別突破60億元，確保國資公司9億元債券發(fā)行成功，并啟動貴合公司債券發(fā)行工作。三是抓好土地保障。科學安排用地計劃，積極爭取土地指標，加大建設用地的報批力度，力爭全年報批土地 5000畝以上。抓好全國集約節(jié)約用地模范縣（市）的創(chuàng)建工作，堅持向山要地，嚴把投資強度關(guān)，實現(xiàn)集約節(jié)約用地。大力創(chuàng)新征拆安置舉措，千方百計突破征拆難、征拆慢的問題，實現(xiàn)和諧征拆，和諧安置，切實保證項目用地的供給。四是抓好項目推進。繼續(xù)實行一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底的包保責任制，全力協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的困難和問題。堅持倒排工期，加大督促檢查，推動項目快速落地、快速建設，早投產(chǎn)、早見效。今年要重點推進桐蔭路、開發(fā)大道四期等重大基礎設施以及奇瑞客車、中煤盤江、普天新能源、中聯(lián)重科、中航產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目建設，形成策劃一批、立項一批、開工一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)，確保實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資增長45%以上，力爭突破200億元。

第二，狠抓提速轉(zhuǎn)型，努力推動工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。一是強力推進小孟工業(yè)園區(qū)建設。切實完善園區(qū)管理的體制機制，大力創(chuàng)新園區(qū)管理模式，推動園區(qū)建設和管理高效運行。進一步深化園區(qū)規(guī)劃，高水平、高標準地開發(fā)建設園區(qū)。強力推進園區(qū)基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目建設，加快開發(fā)大道四期和園區(qū)五號路建設，啟動開發(fā)大道三江口至勁嘉段拓寬改造工程，加快王寬至陳亮段小黃河改造和綜合管網(wǎng)配套建設，建成王寬變電站、啟動花梨變電站建設。實現(xiàn)奇瑞客車、中煤盤江、險峰機床、中航貴陽電機、中航云馬專用車等重大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。二是促進現(xiàn)有企業(yè)擴能增效。圍繞打造裝備制造、電子信息、煙草醫(yī)藥及綠色食品三條產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施骨干企業(yè)培育工程、中小企業(yè)成長工程，支持主業(yè)突出、競爭力強的企業(yè)做大做強。加強工業(yè)經(jīng)濟的運行調(diào)度，重點抓好五個“十大”企業(yè)的扶持，支持貴陽煙廠、海信電子、詹陽重工、同濟堂制藥、勁嘉彩印、玉蝶電線、航天風華、紅林機械、富巨爐具等優(yōu)勢企業(yè)拓展市場、增產(chǎn)增效。力爭2012年新增規(guī)模以上企業(yè)20家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長35%以上。三是提升企業(yè)核心競爭力。貫徹落實全省科技大會精神，大力推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。積極支持轄區(qū)企業(yè)加強技術(shù)改造，努力提升技術(shù)裝備水平。出臺更加積極的政策措施，支持企業(yè)與科研院所的合作，促進企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、重點實驗室的建設。啟動開發(fā)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)孵化綜合樓建設，加大標準廠房建設力度，積極孵化一批科技含量高、成長性好的中小企業(yè)。力爭全年實施技改項目40個，開展產(chǎn)學研合作項目20個，申報專利200件，培育5家高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化3-4項。四是加強企業(yè)的配套協(xié)作。深挖區(qū)內(nèi)企業(yè)的關(guān)聯(lián)配套能力，完善轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品目錄和配套目錄，加大獎勵支持力度，努力形成就近配套、委托加工的協(xié)作配套生產(chǎn)模式。重點抓好海信、詹陽、奇瑞、凱沃等主機企業(yè)的配套，爭取引進一批產(chǎn)業(yè)配套項目。年內(nèi)啟動工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)園、汽車配件中心、表面處理中心和模具中心建設，實現(xiàn)轄區(qū)協(xié)作配套能力大幅提升。

第三，狠抓服務業(yè)繁榮，努力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。一是全面發(fā)展生活性服務業(yè)。按照貴陽市推進“二環(huán)四路”城市帶建設的戰(zhàn)略部署，在繼續(xù)打造現(xiàn)有核心商業(yè)區(qū)的同時，抓好二環(huán)路沿線商業(yè)的開發(fā)，推動花溪大道高檔商務區(qū)的建設，積極啟動南明河沿線休閑文化區(qū)建設。要加強商貿(mào)購物、文化休閑、餐飲娛樂等服務業(yè)發(fā)展，加快推進溫德姆酒店、大興商務賓館建設，建成10家左右特色早餐示范店和一批社區(qū)連鎖便利店，規(guī)劃建設1-2條特色商業(yè)街區(qū)。著力擴大消費需求，引導培育養(yǎng)老托幼、家政服務、物業(yè)管理等新興服務熱點。全年力爭社會消費品零售總額增長20%以上，突破60億元。二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。積極推進制造業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展，積極引進一批電子商務、金融保險、信用擔保、中介咨詢、服務外包等服務業(yè)性企業(yè)，大力發(fā)展倉儲物流、總部經(jīng)濟、工業(yè)設計等產(chǎn)業(yè)，積極推進西安電子商務及服務外包孵化基地、國程物流、遠大國際工業(yè)品博覽城的建設，啟動奇瑞整車物流、大唐電信物聯(lián)網(wǎng)、格力配套生產(chǎn)中心等項目建設，努力提升生產(chǎn)性服務業(yè)的比重。三是健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。大力推進騰龍灣、龍灣國際二期、金域華府、珠江灣畔三期、一鳴寬城國際、月半灣等房開項目建設，爭取啟動陳亮綜合體、指甲塘綜合體和黃埔國際綜合商務區(qū)、長江源等項目建設。加大保障性住房建設，穩(wěn)步發(fā)展商品房市場、二手房市場和房屋租賃市場。全年商品房開發(fā)建設200萬平方米，竣工60萬平方米，實現(xiàn)銷售面積80萬平方米。

第四，狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。一是大力推進城市建設。完成城市控制性詳規(guī)和“二環(huán)四路”城市帶的規(guī)劃，精心搞好城市設計，對重點地段、重要街道的建筑和景觀統(tǒng)一要求、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一色調(diào)。加快桐蔭路、環(huán)城高速金竹互通、中曹路等道路建設，啟動金戈路二期、珠江路延伸段、清浦路、長江路三期、清水江路改造以及清水江路與黃河路交叉口地下人行通道建設，新增一批公共停車位。以創(chuàng)新的思維推進城中村改造和棚戶區(qū)改造，大力推進龍王村、中院村、大坡村等城中村改造，加快華陽廠、動力廠等棚戶區(qū)改造步伐，有計劃啟動尖山村、珠顯村以及礦山廠、紡紗廠、電機廠等家屬區(qū)的改造。建成和完善一批給排水、供電、供氣、通信、環(huán)保等市政基礎設施,完成六個休閑廣場建設改造。二是大力提升城市管理水平。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果，建立城市長效管理機制，努力提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。堅持“門前三包”等措施，抓好垃圾清運、垃圾處理工作，在保持主次干道、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生良好的基礎上，著力解決居民小區(qū)、背街小巷的“臟、亂、差”問題。實施一批道路修復、公廁建設，綠化美化、路燈安裝、老居民區(qū)環(huán)境整治等利民工程，大力開展城市夜間景觀改造與整治，使城市環(huán)境更加亮麗整潔。加強違法建設的管控，有效防止違法建設的發(fā)生。三是推進城鄉(xiāng)一體化進程。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村基礎設施建設，積極推進金竹片區(qū)的規(guī)劃建設，年內(nèi)完成杜家壩供水工程、金家山提灌站管網(wǎng)改造，力爭啟動付官水庫建設。強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程，完善垃圾處理、污水處理等配套設施，讓農(nóng)村群眾生活更加舒適，與城市居民享受到同等的公共服務待遇。四是加強生態(tài)建設與保護。扎實推進國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)試點建設，抓好節(jié)能減排工作，對重點行業(yè)、重點企業(yè)的排放實施重點監(jiān)控和治理，切實加強重金屬污染防治，確保主要污染物排放總量控制在省市下達的計劃指標內(nèi)。加大阿哈水庫周邊環(huán)境治理和南明河綜合整治，完成阿哈水庫金竹片區(qū)污水治理工程以及金山村長灘寨環(huán)境綜合整治工程，啟動陳亮污水處理廠二期及其配套管網(wǎng)建設。繼續(xù)抓好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的工作，確保創(chuàng)建工作順利達標。

第五，狠抓改革開放，努力增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與活力。一是繼續(xù)深化各項改革。堅持在機制體制上“先行先試”，大力推進重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的改革，進一步解放思想，敢于打破常規(guī)，破除各種制約障礙，充分激發(fā)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的活力。深化財政體制改革，深入推進部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增強財政資金使用的效益。深化行政體制改革，完善政府購買公共服務的機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制等社會事業(yè)改革。二是加大招商引資力度。全力營造親商、敬商、安商、愛商的氛圍，創(chuàng)新招商引資的方式，提高招商引資的質(zhì)量。突出產(chǎn)業(yè)招商、補鏈招商、高科技招商，做好節(jié)會招商，注重引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的大項目、好項目。全年引進4億元以上項目10個以上，實際到位資金力爭增長35%以上，達110億元。全力做好項目跟蹤服務工作，實現(xiàn)徐工、中聯(lián)環(huán)保、大唐電信等大項目順利落地。三是大力發(fā)展非公經(jīng)濟。繼續(xù)落實省市民營經(jīng)濟三年倍增計劃，全面貫徹落實加強民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，加大引導和扶持力度，加快標準廠房和園區(qū)孵化器的建設，發(fā)揮科工投公司的作用，組建創(chuàng)業(yè)投資基金，著力解決中小企業(yè)融資難問題，促進非公經(jīng)濟更好更快發(fā)展，實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值年均增長30%以上。四是擴大對外貿(mào)易。加強對外交流與合作，鼓勵詹陽、華陽、主力電器、西工等進出口成長較好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)大力拓展國外市場，擴大進出口貿(mào)易，全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額增長20%以上，在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面實現(xiàn)新突破。

第六，狠抓民生保障，努力提升群眾幸福指數(shù)。一是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。進一步增加教育投入，積極改善辦學條件，完成三十四中運動場改造，啟動區(qū)六小的改擴建工程，加快推進貴航技校（區(qū)職教中心）建設。加強教師隊伍建設，積極引進一批骨干教師和學科帶頭人，努力提升轄區(qū)學校的教育教學水平。加大規(guī)范辦學力度，推進學區(qū)化改革。加強校園及周邊環(huán)境整治，營造師生安心安全的良好環(huán)境。繼續(xù)完善教育資助制度，保證家庭困難學生能上學、上好學。二是積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項政策，加強職業(yè)技能培訓，推動創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設。大力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，積極幫助困難群體和特殊群體解決就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7420人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移500人。加強勞動執(zhí)法，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實維護好勞動者與企業(yè)的合法權(quán)益。三是努力提升社會保障水平。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，切實提高社會保障水平，今年城鎮(zhèn)職工“五大保險”參保人數(shù)累計達到1.4萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達到90%以上，企業(yè)離退休托管人員社會化管理率達100%。積極推進黔江、王武廉租房，農(nóng)科院、紅林雙限房和翁巖公租房建設，切實提高困難群眾和低收入人群的住房保障水平。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。支持解放軍44醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院（300醫(yī)院）大力提升醫(yī)療服務水平，加大社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，在更大范圍推行基本藥物制度和藥品零差價銷售，進一步降低人民群眾看病就醫(yī)的成本。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%以上。繼續(xù)加強人口與計劃生育工作，啟動計生婦幼保健服務中心綜合樓建設，加大流動人口的管理和服務力度，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，符合政策生育率達97.5%。五是大力繁榮文化體育事業(yè)。加強文化體育服務設施建設，抓好貴州省青年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及“亞太動漫交流中心”的建設，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我區(qū)蓬勃發(fā)展。組建文化產(chǎn)業(yè)公司，大力發(fā)展工業(yè)旅游。加強精神文明建設，積極舉辦各類文化體育活動，促進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮大發(fā)展。同時抓好國防、雙擁、民族宗教、外事僑務、殘疾人事業(yè)、檔案、統(tǒng)計等各項工作，推進其他社會事業(yè)全面進步。

第七，狠抓社會管理與創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧的社會生態(tài)。一是深入推進城市基層管理體制改革。進一步完善相應配套政策，積極探索政府購買公共服務機制，加大社區(qū)服務投入，加強社區(qū)公共服務設施的建設，努力提升服務水平，讓社區(qū)能夠辦得了事，辦得成事，真正成為為民服務的平臺。年內(nèi)改善1-2個社區(qū)服務中心辦公條件。二是加強“平安小河”建設。強化社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展“嚴打‘兩搶一盜’、保衛(wèi)百姓平安”專項行動，啟動“天網(wǎng)”工程，逐步實現(xiàn)復雜區(qū)域、重點單位和公共場所視頻監(jiān)控全覆蓋。建設打防管控一體化網(wǎng)絡，提高街面見警率和管事率，嚴厲打擊各種刑事犯罪，使轄區(qū)群眾的安全感和滿意率明顯提升。三是切實維護社會穩(wěn)定。注重從政策和制度層面解決各類社會矛盾，建立健全群眾工作平臺和網(wǎng)絡。加強百姓-書記區(qū)長交流臺建設，繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部定期接訪和下訪制度，健全領(lǐng)導包案機制，加強不穩(wěn)定因素的摸底排查和研究分析，及時處理群眾訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是強化公共安全監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)責任制的落實，加大道路交通、消防安全、食品、危險化學品等領(lǐng)域的監(jiān)管和整治力度，完善應急體系建設，切實提高安全監(jiān)管、安全保障和應對各種災害以及突發(fā)事件能力，嚴防各類安全事故的發(fā)生，推進和諧小河建設邁出新步伐。

第八，狠抓政府自身建設，努力打造人民群眾滿意的政府。一是強化責任意識，始終做到執(zhí)政為民。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，滿懷熱情和千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高服務群眾、凝聚人心的能力。二是強化效能意識，始終做到務實高效。把抓落實作為政府的重要職責，大力倡導求真務實、埋頭苦干的工作作風，努力營造敢抓落實、會抓落實的良好氛圍，集中精力抓好區(qū)第四次黨代會戰(zhàn)略決策的落實，做好關(guān)乎全區(qū)發(fā)展的大事、要事，辦好關(guān)系群眾切身利益的好事、實事，全力推動政府工作提速、提質(zhì)、提效。三是強化法治意識，始終做到依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受新聞媒體和社會公眾的輿論監(jiān)督。大力推進依法行政，促進政府部門依法履行職責。健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證制度，提高政府決策的科學化、民主化、法治化水平。四是強化廉政意識，始終做到清正廉潔。認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善工程招投標、政府采購和專項資金審計制度，從源頭上預防腐敗行為。嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，切實樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，回顧五年成就，倍感鼓舞和欣慰，展望未來發(fā)展，使命光榮而艱巨。小河區(qū)已經(jīng)邁入了一個嶄新的發(fā)展征程。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想，開拓奮進，攻堅克難，苦干實干，為推動我區(qū)加快生態(tài)文明城區(qū)建設，在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，讓全區(qū)人民生活得更加幸福而努力奮斗！

謝謝大家！

政府工作報告術(shù)語

1、“三創(chuàng)一辦”。是指創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)境保護模范城市、全國文明城市和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

2、“門前三包”。是指臨路（街）所有的單位、門店、住戶應當擔負的市容環(huán)境責任三包?！叭笔侵赴l(wèi)生、包綠化、包秩序。其中，包衛(wèi)生，即做到門前無垃圾雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵，遮陽棚規(guī)范、整潔，無破損；衛(wèi)生設施完好整潔，無破損；包綠化，即協(xié)助綠化管理部門管護好樹木花草和綠化設施，及時清理門前花壇內(nèi)的垃圾雜物，不攀樹折枝，采摘花朵，不得在樹干、樹枝上釘釘子和亂掛雜物等；包秩序，即禁止亂掛曬、亂占道、亂堆放、亂張貼等影響市容秩序的行為，對其他行為人的亂停、亂靠、亂擺攤設點、亂挖掘等影響市容秩序的行為有監(jiān)督、勸說和舉報的責任等。

3、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。指在城市管理中運用模塊地圖的技術(shù)思想，以社區(qū)為基本單位，將城區(qū)劃分成不同的模塊，對模塊內(nèi)所有與城市管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件”化、“事件”化，并借助信息化手段實現(xiàn)城市管理事項的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理。

5、城市基層管理體制改革。是我區(qū)探索建立新形勢下城市基層社會治理結(jié)構(gòu)，推行城市管理和服務資源下沉，變“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級管理模式為“市—區(qū)—社區(qū)”三級管理模式，減少管理層級，增強服務水平，推進基層民主，促進社會和諧的一種改革創(chuàng)新，以達到強化社區(qū)服務功能、凝聚功能、管理功能和維穩(wěn)功能的目的。

5、BT、BOT模式。BT模式是指政府通過特許協(xié)議，引入國外資金或民間資金進行專屬于政府的基礎設施建設，基礎設施建設完工后，該項目設施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議由政府贖回。BOT是一種基礎設施投資、建設和經(jīng)營的方式，由政府向私人企業(yè)（項目公司）頒布特許，允許私人企業(yè)（項目公司）在一定時期內(nèi)籌集資金建設某一基礎設施并管理和經(jīng)營該設施及其相應的產(chǎn)品與服務，當特許期限結(jié)束時，私人企業(yè)（項目公司）按約定將該設施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。

6、“六有民生行動計劃”。是貴陽市縱深推進生態(tài)文明城市建設的重要內(nèi)容之一，即學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安。

7、充分就業(yè)社區(qū)。指城市社區(qū)內(nèi)，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的本地戶籍居民基本實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)。

8、“零就業(yè)”家庭。指城鎮(zhèn)具有血緣關(guān)系或直系親屬居住在一起的家庭成員在法定勞動年齡內(nèi)（除在校學生外），有勞動能力和就業(yè)愿望，均處于失業(yè)狀態(tài)或一年內(nèi)從事有收入勞動時間累計不足三個月的家庭。

9、“兩基”、“國檢”?！皟苫笔腔酒占熬拍炅x務教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。“國檢”是國家督導團在一個省級行政區(qū)域范圍內(nèi)所有縣全面驗收完畢后，對省級政府的“兩基”工作進行督導檢查，是依法對省級行政區(qū)域“兩基”水平的驗收和認定，是國家在教育方面最權(quán)威、最全面、最高規(guī)格的一種檢查。

10、“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈”。是指區(qū)內(nèi)95%以上的居民在15分鐘內(nèi)步行即可到達社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，享受到便捷、經(jīng)濟、安全、有效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務。

11、“百姓—書記區(qū)長交流臺”。是為了在新形勢下更好地實現(xiàn)“民有所呼、我有所應”，并實現(xiàn)“縣委書記大接訪”的常態(tài)化，形成黨委、政府密切聯(lián)系群眾的長效機制，各區(qū)(市、縣)黨委、政府，高新開發(fā)區(qū)及金陽新區(qū)工(管)委依托互聯(lián)網(wǎng)、郵政信件、專線電話、手機短信四種載體，直接面向廣大市民的交流平臺。

12、“三個建設年”活動。是省委十屆十次全會提出的一項重大部署，是指作風建設年活動、環(huán)境建設年活動和項目建設年活動。以作風建設保障發(fā)展，以環(huán)境建設促進發(fā)展，以項目建設帶動發(fā)展，通過這樣一個抓手，增強全省上下的機遇意識、憂患意識、責任意識和主體意識。

13、“四幫四促”活動?！八膸退拇佟被顒幼鳛椤叭齻€建設年”活動的重要載體，省委要求全省各級領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導，要深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，幫助學習領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進科學發(fā)展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。通過活動的開展，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

14、“兩加一推”。即加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。是省委十屆十次全體會議提出的我省今后五年發(fā)展的主基調(diào)，加速發(fā)展是指加速經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型是指加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動跨越是指推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

15、“一先二超一提升”。是貴陽市第九次黨代會提出的五年奮斗目標，“一先”，即提前五年在全省率先實現(xiàn)全面小康?！岸?，即經(jīng)濟總量增長1.4倍以上，超1個省會城市，排到西部第六位，進入第二梯隊；經(jīng)濟年均增長17%以上，超約7個省會城市，進入全國前列?！耙惶嵘保词忻裥腋Ｖ笖?shù)提升3到5個百分點，達到93左右。

16、城市綜合體。是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。

17、“退二進三”。是指在城市中心繁華區(qū)，為提高城市功能，提升城市品位，盤活存量土地，發(fā)揮土地最大效益，鼓勵、引導第二產(chǎn)業(yè)退出該區(qū)域，利用退出的土地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式。

18、“二環(huán)四路”城市帶。是指貴陽市二環(huán)路、機場路、甲秀南路、花溪大道、貴黃公路藝校立交至金華立交段沿線的城市帶。

19、“簡、優(yōu)、限”。是省委書記栗戰(zhàn)書最早在省直機關(guān)作風建設交流推進大會上針對項目審批提出的，簡”就是簡化事項，“優(yōu)”就是優(yōu)化流程，“限”就是限時辦理”。

20、產(chǎn)業(yè)孵化器。指一個集中的空間，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期，提供全方位的共享設施，系統(tǒng)的培訓和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，旨在對高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行孵化，使創(chuàng)業(yè)者能把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場，提供綜合服務，幫助新興的中小企業(yè)成熟壯大形成規(guī)模，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險和成本，提高企業(yè)成活率和成功率，最終使企業(yè)做大做強。

21、五個“十大”企業(yè)。小河區(qū)2011年確定的“十大重點工業(yè)企業(yè)”、“十大高成長性企業(yè)”、“十大高新技術(shù)企業(yè)”、“十大民營企業(yè)”及“二十大工業(yè)招商及重點技術(shù)改造項目”。

22、城鎮(zhèn)職工“五大保險”。是指養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。

23、雙限房。是指一種政府有條件供應的中低價房，即限戶型、限房價，又稱雙限商品房或限價房

24、公租房。是解決城市困難人群和新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構(gòu)所有，用低于市場價或者承租者能承受的價格，向承租者出租。

25、基本藥物“零差價”。是指醫(yī)療機構(gòu)在銷售藥品時，按進貨價結(jié)算，不計損耗、不加利潤，以改變過去“以藥養(yǎng)醫(yī)”的狀況。

26、“天網(wǎng)”工程。是指為滿足城市治安防控和城市管理需要，由公安部聯(lián)合工信部等相關(guān)部委共同發(fā)起建設的信息化工程，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設備和控制軟件，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。