第一篇：貴陽市人民政府2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排意見

貴陽市人民政府文件

筑府發(fā)〔2012〕6號

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市人民政府關于印發(fā)貴陽市

2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排意見的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

《貴陽市2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排意見》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○一二年二月一日

貴陽市2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排意見

為認真貫徹落實中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳《關于2011年全省“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督促檢查情況的通報》（黔委廳字〔2011〕98號）文件精神，切實抓好我市2012年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快種植業(yè)結構調整力度，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，結合我市實際，特提出如下意見。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為主線，建設現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，保障城市農(nóng)副產(chǎn)品充足供給，強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大科學技術推廣力度，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，構建具有貴陽特色、全省領先的山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、目標任務

（一）抓好越冬農(nóng)作物的在土管理，確保夏收農(nóng)作物增產(chǎn)增收 各級農(nóng)業(yè)部門要進一步加強對農(nóng)戶的技術指導和服務，加強技術管理，采取中耕除草、施肥、澆水等農(nóng)業(yè)技術措施，恢復在土越冬農(nóng)作物的長勢，確保夏收農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。

（二）合理布局春耕生產(chǎn)，抓好農(nóng)業(yè)結構調整

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主線，確保2012年實現(xiàn)糧經(jīng)比達到3:7。具體目標是：

全市完成春耕生產(chǎn)播面 198.74萬畝，其中：水稻 52.5萬畝，玉米 55.5萬畝，蔬菜65萬畝（其中菜用馬鈴薯15萬畝），新增果園8.3萬畝，茶園2.06萬畝，中藥材1.63萬畝，花卉苗木1.5萬畝，牧草7.6萬畝，小米0.35萬畝，其他4.3萬畝。積極做好已有果園、茶園的春季管理，確保產(chǎn)業(yè)結構調整帶來農(nóng)民收入的增加。

實現(xiàn)年出欄生豬150萬頭，出欄家禽2550萬羽，牛奶產(chǎn)量5萬噸。

三、工作重點

（一）抓好“三環(huán)”以內玉米改種經(jīng)濟作物工作

各級、各部門要進一步加大工作力度，按照土地的不同性質，各負其責，各司其職，強化工作措施，突出抓好我市“三環(huán)”以內玉米改種經(jīng)濟作物工作。

一是對于農(nóng)民承包地種植傳統(tǒng)玉米的，農(nóng)業(yè)部門要按照宜果則果、宜菜則菜的原則，制定產(chǎn)業(yè)結構調整連片推進計劃；區(qū)（市、縣）人民政府要按照逐級負責的原則，將結構調整任務層層分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村、戶，落實到地塊，確保種植傳統(tǒng)玉米的農(nóng)民承包地全面改種經(jīng)濟作物。

二是對于利用集體土地（含開荒地）種植傳統(tǒng)玉米的，由區(qū)（市、縣）人民政府按照屬地管理的原則，通過土地流轉等方式，按照區(qū)域布局進行結構調整，25度以上坡地原則上全部實行退耕。要將任務分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村，全面杜絕傳統(tǒng)玉米的種植。

三是對占用林地種植傳統(tǒng)玉米的，按照屬地管理原則，由區(qū)（市、縣）人民政府組織所屬林業(yè)部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）認真核實地塊性質，落實權屬，強化執(zhí)法，確保能退耕的一律退耕，應還林的一律還林，屬公路保護帶的一律實施景觀綠化。對荒坡及其他非耕地種植玉米的，要加強管理和引導，加大種植結構調整力度，杜絕種植玉米。

2012年，全面完成“三環(huán)”以內傳統(tǒng)玉米改種經(jīng)濟作物6.4萬畝，其中：蔬菜3.6萬畝，果樹2.3萬畝，茶葉0.1萬畝，花卉苗木和其他經(jīng)濟作物等0.4萬畝。消除非耕地種植玉米1.26萬畝。

（二）穩(wěn)步推進區(qū)域種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

各區(qū)（市、縣）要以“一鄉(xiāng)一品”、“一村一特”，突出規(guī)?；⑻厣癁橹鲗?，把種植結構調整作為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心工作，結合“十二五”規(guī)劃，突出縣域特色，打破行政區(qū)劃界線，整村、整鄉(xiāng)集群式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。全市春播經(jīng)濟作物90.42萬畝。其中：種植蔬菜65萬畝(次)（含馬鈴薯15萬畝）,果樹8.3萬畝,中藥材1.63萬畝,茶葉2.09萬畝, 花卉苗木1.5萬畝，牧草7.6萬畝，其它經(jīng)濟作物4.3萬畝。

（三）大力提升畜牧業(yè)

把提高育肥豬出欄比例作為重點，以規(guī)?；?、集群式發(fā)展理念，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)；開發(fā)和推廣水產(chǎn)品和本地優(yōu)質畜禽等特色生態(tài)養(yǎng)殖，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。

四、保障措施

（一）加強組織領導，明確部門職責

各區(qū)（市、縣）政府和市直相關工作部門要充分認識種植業(yè)結構調整在全省做表率、走前列和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要性，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。市政府成立由分管副市長任組長，農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改、價調、科技、水利、林業(yè)、供銷、煙草、督辦督查等部門和相關區(qū)（市、縣）人民政府為成員的今冬明春種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作領導小組，領導小組下設辦公室在市農(nóng)委，負責統(tǒng)籌實施今冬明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。

各區(qū)（市、縣）政府及所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）是推進種植業(yè)結構調整的第一責任單位和直接責任單位，負責全面組織和落實好各項工作。要相應成立工作領導小組，制定工作方案和計劃，抓好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，做好農(nóng)民宣傳發(fā)動工作，落實政策、落實資金，全面推進和協(xié)調處理農(nóng)戶承包地、林地、集體土地等不同性質地塊的結構調整工作，確保目標全面完成。

各級職能部門要認真履行工作職責。發(fā)改部門要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程項目；財政、價調部門要做好資金調配，確保工作資金落實；農(nóng)業(yè)部門負責做好“三環(huán)”以內和高等級公路沿線農(nóng)戶承包地結構調整的指導工作，要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快結構調整的優(yōu)惠政策措施，抓好產(chǎn)業(yè)結構調整指導服務；林業(yè)部門要按屬地管理原則，負責督促各區(qū)（市、縣）依法嚴格管理好林地，清理和杜絕利用林地種植玉米行為，要積極爭取國家重點林業(yè)工程建設項目，繼續(xù)做好通道綠化，全面提高“三環(huán)”以內森林覆蓋率；科技部門要加大對結構調整項目的科技扶持；水利部門要搶抓冬修水利的黃金時期，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套水利設施建設，爭取用三年的時間使全市重點農(nóng)業(yè)基地全部配套水利設施；煙草部門要抓好烤煙育苗、物資儲備等工作，確保煙葉正常生產(chǎn)；供銷部門要做好化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資儲備，保障今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；督辦督查部門要加大督促檢查力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作順利推進。

（二）加大資金投入，落實政策扶持

進一步加大農(nóng)業(yè)投入，2012年要明顯高于2011年，要把增加農(nóng)業(yè)投入列入對各區(qū)（市、縣）的考核目標；市級安排的2000萬元“三環(huán)” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整專項資金（價調基金），相關區(qū)（市、縣）原則上按1：1的比例配套。同時從2000萬元專項資金中安排300萬元，對各區(qū)（市、縣）“三環(huán)”以內消除傳統(tǒng)玉米種植按50元/畝給予工作資金補助；其余地區(qū)種植業(yè)結構調整工作根據(jù)市級農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃和項目計劃，按要求加快組織實施。2012年，市級安排3000萬元專項資金用于消除“三環(huán)”以內水稻和高等級公路沿線可視范圍內玉米種植專項投入。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

充分利用電視、廣播、報紙、信息網(wǎng)絡、簡報等各種宣傳形式，大力宣傳各地春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中典型經(jīng)驗和做法，提高對外知名度，提高春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質量和效益，促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整向縱深發(fā)展。

（四）繼續(xù)抓好防災減災工作

近幾年氣候變化異常，特別是春季低溫威脅依然存在，抗災工作絲毫不能放松。要科學制定和完善應急預案，加強災情監(jiān)測預警，及時發(fā)布災情信息，把防災減災工作的人員、資金、物資、技術落實到位。各地要加強病蟲害預測預報，明確主要防治病蟲和重點防治區(qū)域，加強植保專業(yè)組織和機防隊伍建設，強化病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治。積極推廣殺蟲燈等綠色植保防控技術，實現(xiàn)重大病蟲害高效、環(huán)保、安全防控。確保糧食作物病蟲害產(chǎn)量損失控制在5%以下。

（五）不斷完善產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務

切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調運和供應工作，滿足春耕種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資需要。特別要關注種子種苗、化肥供求形勢和價格變化，掌握市場情況，采取相應措施。加強農(nóng)資質量和市場監(jiān)管，集中力量開展農(nóng)資打假專項

行動，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資等違法行為，維護農(nóng)民利益。圍繞龍頭企業(yè)和目標市場，加強優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設，發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進農(nóng)產(chǎn)品轉化和加工增值。大力開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展無公害糧食產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和比較效益。

（六）強化技術服務，提高科技技術服務到位率

各級農(nóng)業(yè)部門要進一步加強對農(nóng)戶的技術指導和服務，采取農(nóng)資下鄉(xiāng)、辦示范樣板、辦培訓班等多種形式，強化對農(nóng)戶的科技培訓，全面推廣優(yōu)良品種和先進適用技術。要與各地結構調整重點項目相結合，組織開展千名農(nóng)技人員下基地活動，安排專人進村駐點，現(xiàn)場做好技術指導服務。同時，加強與大專院校和科研院所開展“院地合作”，確保每個結構調整重點產(chǎn)業(yè)有一支專業(yè)技術隊伍給予技術支撐，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提升我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。

（七）加強冬春農(nóng)田水利建設

各級、各部門要重點落實農(nóng)村基礎設施建設項目，立足春旱秋抗、春旱冬防，調動各方面積極性，發(fā)動群眾興修池塘、水庫、水窖、引水工程等小型、微型水利設施建設，抓好庫塘蓄水，加快中低產(chǎn)田改造步伐，為今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整夯實基礎。

（八）加大督查力度，嚴格執(zhí)行獎懲制度

為確保完成工作目標，市政府決定將今冬明春種植業(yè)結構調整工作納入政府一級目標考核。在考核過程中，改變過去定項目、定面積（規(guī)模）的傳統(tǒng)考核辦法，采用根據(jù)不同地塊、不同作物種類核定產(chǎn)值的辦法予以考核（具體考核辦法由今冬明春種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作領導小組另行制定）。對執(zhí)行不力，工作任務完成較差的區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行問責，并追究主要領導責任。為加強對此項工作的督促檢查，成立由市督辦督查局、財政局、價調辦、林業(yè)綠化局和市農(nóng)委等單位組成的督查工作組，由成員單位分別明確一名副縣級以上領導干部擔任督查工作組組長，從2012年3月起至2012年5月，負責對七個區(qū)“三環(huán)”以內的種植結構調整工作每周進行一次督查，每半月將督查情況在全市范圍內進行通報。

附件：貴陽市春季種植業(yè)生產(chǎn)（含越冬作物管理）計劃表

主題詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通知

抄送：省委辦公廳，省政府辦公廳。

貴陽市人民政府辦公廳2012年2月2日印發(fā)

第二篇：春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報

全縣第一季度農(nóng)牧業(yè)工作進展情況匯報

鎮(zhèn) 原 縣 農(nóng) 牧 局（2011年4月2日）

今年以來，全縣農(nóng)牧業(yè)工作按照省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神及縣上的統(tǒng)一部署，全面啟動落實“十二五”規(guī)劃，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以“夯基礎，保供給，促增收”為目標，以落實玉米頂凌覆膜、設施蔬菜生產(chǎn)、動物疫病防治為重點，以健全農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體系為保障，努力克服干旱、大風、低溫及凍害等不利因素影響，狠抓各項工作措施落實，春季農(nóng)牧業(yè)工作實現(xiàn)了開門紅。

一、抓田間管理，落實各項增產(chǎn)增收措施。去秋以來，全縣大部分地方有效降水總體偏少，入春以來，土壤墑情較差，春旱現(xiàn)象極為嚴重。驚蟄前后，氣溫升降幅度較大，大風低溫凍害導致農(nóng)業(yè)受災較為嚴重。針對災害頻發(fā)趨勢，去冬今春我們及時動員組織人員深入鄉(xiāng)村開展苗情、墑情調查，加強氣象服務工作，準確把握災情形勢，突出抓早，采取了四項措施：一抓農(nóng)作物田間管理。針對旱情形勢，組織群眾加強了以冬小麥為主的越冬農(nóng)作物田間管理，及時組織廣大群眾集中人力、畜力、機械，進行了麥秋地鎮(zhèn)壓，對山地麥田還進行了施壯土或冬暖肥等抗旱保苗措施，有水源條件的全力進行了春灌，冬春 完成鎮(zhèn)壓麥田32萬畝，占總面積的58.4%，麥田灌溉2.8萬畝，在一定程度上起到了減少蒸發(fā)、提墑保苗的抗旱作用。同時加強冬油菜苗田管理，苗情長勢較好。二抓病蟲害監(jiān)測防治。冬春時節(jié)，縣農(nóng)技、植保部門組織人員布控網(wǎng)點，對小麥條銹病、紅黃矮病、麥紅蜘蛛、冬油菜葉甲等病蟲害進行監(jiān)測，及時發(fā)布病蟲害預測預報，組織調運農(nóng)藥、器械等防治物品，安排部署春季麥田和冬油菜病蟲害防治，完成冬油菜蟲害防治10.2萬畝，有效減輕了蟲害損失。三抓麥田耬施化肥。全縣麥田耬施化肥工作從3月上旬開始，共完成耬施化肥54.8萬畝，已全面完成任務，畝施肥量達到10公斤，起到了增肥保墑作用。根椐目前麥田苗情預測，如不再發(fā)生大的自然災害，全縣夏糧總產(chǎn)預計可達到11萬噸，可以達到增產(chǎn)豐收。四抓春播物資供應。全力保障春播物資的足額供應，緊跟農(nóng)時，供應各類化肥2.32萬噸,其中氮肥1.72萬噸,磷肥0.5萬噸,鉀肥0.1萬噸。農(nóng)膜2000噸,氧化樂果、粉銹寧等農(nóng)藥60噸。已備各類種子1800噸,占需用量2000噸的90%，基本滿足春播需求，二、抓頂凌覆膜，落實全膜糧食生產(chǎn)任務。立足搶抓時令、規(guī)范覆膜、加快進度的要求，加強組織領導，及時督促檢查，統(tǒng)籌調配人力，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，蹲點指導抓落實。一抓物資供應發(fā)放。強化地膜等物資供應，目前縣上財政補貼發(fā)放地膜1245.39（含秋覆膜）噸，群眾自籌450噸，出動機械902 臺。在地膜供應上，基本做到“地膜、地塊、農(nóng)戶、繳款”四對口，并逐級建立臺賬，保障了專膜專用，達到了規(guī)范供應，保證了頂凌覆膜工作順利開展。二抓技術指導服務?？h上確定專門工作人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村組田間，采取召開現(xiàn)場會、培訓會，發(fā)放技術操作規(guī)程，大多農(nóng)戶基本按照技術規(guī)范覆膜。根據(jù)檢查看，多數(shù)地塊整地規(guī)范，覆膜質量好，基本上達到了技術規(guī)范要求。為加快覆膜進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，組織農(nóng)戶建立幫扶互助作業(yè)組，合理安排人力畜力，共出動勞力6.48萬人、畜力2.95萬頭。三抓組織領導落實?？h鄉(xiāng)均成立了領導和技術指導小組，普遍推行縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的四級責任制，形成了級級有責任，層層有擔子，人人有任務的工作機制?？h上以農(nóng)技中心為主體，抽調技術骨干每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與地塊規(guī)劃，起壟覆膜，與群眾同吃同勞動，同把質量關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍堅持抓點示范的辦法，制定了全膜雙壟溝播玉米考核辦法，將任務層層落實到村到戶，并簽訂責任書，嚴格考核機制，有力地促進了覆膜工作。目前共落實頂凌覆膜10.46萬畝，占任務10萬畝104.6%，其中示范點面積4.7萬畝，點播全膜玉米 4.52萬畝，占任務40萬畝11.3 %。四抓示范點建辦。落實示范點建設一套班子、一套方案、一套人馬、一套考核機制的工作責任制，以點帶面推進頂凌覆膜工作。新城鄉(xiāng)完成6500畝，平泉鎮(zhèn)完成6125畝，中原村完成6350畝，形成了平泉塬萬畝示范片帶，建成了平泉湫池、新城高莊、中原高勝三個千畝頂凌覆膜示范點建設，基本達到覆膜規(guī)范、規(guī)模連片的要求。

三、抓蔬菜生產(chǎn)，落實設施蔬菜規(guī)范管理。今年在設施蔬菜生產(chǎn)上，突出部門指導、技術服務和示范效應，從去秋開始，著手規(guī)劃設施蔬菜和高原夏菜生產(chǎn)工作。一抓設施蔬菜生產(chǎn)。強化技術指導服務，按照統(tǒng)一扣棚覆膜、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一灌水灌溉、統(tǒng)一育苗移栽的要求，抓扣棚覆膜、抓育苗直播、抓技術引進，設施蔬菜生產(chǎn)進展順利，目前全縣已完成設施蔬菜種植 畝，占全縣設施蔬菜總面積的 %,其中已完成移栽 畝，直播 畝，目前全縣設施蔬菜生產(chǎn)面積達到 畝。二抓露地蔬菜規(guī)劃。從年初開始著手落實瓜菜種植面積和品種，依托高原夏菜生產(chǎn)項目實施，按去年底銜接的計劃，對城關五里溝、平泉馬洼、新城郭溝圈、開邊張莊4個百畝規(guī)模示范點進行規(guī)劃，落實地塊，靠實農(nóng)戶，明確任務。目前已建成3000多個塑料育苗棚，基本可以保證8萬畝露地蔬菜任務的落實。三抓示范效益帶動。從去冬開始，強化日光溫室冬茬菜生產(chǎn)和育苗工作，落實技術人員到棚、產(chǎn)值效益到棚、責任考核到棚的“三落實”工作機制。開邊陳坪今春新建鋼架大棚30畝、日光溫室10畝，累計達到115畝；開邊開邊新建鋼架大棚30畝，日光溫室20畝，累計達到105畝，已完成瓜菜直播和移栽，瓜菜長勢良好，部分已經(jīng)掛果。平泉姚川105畝設施蔬菜目前已直播西瓜20畝，甜瓜55畝，基本達到示范點建設要求，四、抓疫病防治，落實畜牧業(yè)生產(chǎn)計劃。針對兩節(jié)期間畜禽疫病發(fā)病迅速，流行趨勢加重的現(xiàn)狀，我們提早動手，強化 畜禽疫病防治，及時召開了專題會議，成立了動物防疫領導小組、技術服務小組，建立健全各項考核和目標管理制度，層層建立工作責任制，配合有關部門加強重大動物疫情檢測，及時發(fā)布信息預報，全縣無重大動物疫情發(fā)生，加強重大動物防疫集中免疫注射工作，免疫率達到100 %。同時對全縣195 個生豬養(yǎng)殖場（戶）在養(yǎng)殖過程中違法使用瘦肉精等違禁藥品的行為進行全面排查和重點督察，未發(fā)現(xiàn)使用瘦肉精等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁藥品的現(xiàn)象，全面保障了畜牧生產(chǎn)安全。強化規(guī)模養(yǎng)殖建設，組織專業(yè)技術人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了30個畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村的規(guī)劃指導、選址修建等前期準備和技術指導服務工作，積極籌劃、提早動手確保年內新增規(guī)模養(yǎng)殖戶500戶。全力抓好觀摩點建設，城關鶴原羊場已完成投資220萬元，修建飼料加工車間、獸醫(yī)防治室、職工宿舍、標準化暖棚及運動場6棟4200平方米，購進遼寧蓋州絨肉羊230只；開邊隴翔養(yǎng)殖場新建化糞池一處300立方米，標準化豬舍2棟16間，累計達到7棟，完成了廠區(qū)道路鋪沙、修建水塔一座等基礎設施的改擴建工程；孟壩嘉仕奶牛場已租賃土地80畝，修建規(guī)范化標準暖棚牛舍3棟，辦公用房、庫房、擠奶車間15間，圍墻1800延長米，修建貯草量達600噸的永久性青貯窖4個，窖均容積達3000立方米。目前正在籌措資金，開展生鮮乳加工流水作業(yè)線車間修建的材料選購及組織人員外出考察、學習，籌劃前期引進優(yōu)質黑白花奶牛100頭。同時按照年初計劃，狠抓規(guī)范化養(yǎng)殖，現(xiàn)已完成 肉牛存欄 10.33萬頭，出欄1.5 萬頭；肉絨羊存欄21.24 萬只，出欄 2.46萬只；豬存欄 5.03萬頭，出欄 1.63萬頭；驢存欄 8.53萬頭，出欄 0.66萬頭。

五、抓行政執(zhí)法，落實農(nóng)資市場整治措施。切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、市場質量監(jiān)管和農(nóng)資價格監(jiān)控工作。打擊各種哄抬農(nóng)資價格和制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、種子市場打假等農(nóng)資市場專項整治活動，成立專門工作組，共出動宣傳車20輛（次），印發(fā)宣傳資料2萬份，懸掛橫幅9條，接待群眾咨詢1000多人次。出動執(zhí)法人員30多人，抽檢農(nóng)藥、化肥、等農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點200多處，沒收偽劣種子2000公斤、化肥5公斤、農(nóng)藥0.5公斤。并積極受理群眾堅決假冒偽劣化肥事件，成立專門工作組深入后山鄉(xiāng)鎮(zhèn)對寶雞市秦富化肥廠生產(chǎn)的硝甲胺復合肥進行依法查處。定期開展農(nóng)產(chǎn)品安全抽查，抽取樣本 件，抽檢次數(shù) 次，合格率達到 %以上，有效地維護了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通市場秩序。并積極開展農(nóng)資、種子市場價格跟蹤管理，據(jù)了解，目玉米種子單價 14元/公斤，尿素單價2125元/噸，磷肥單價580元/噸，二胺單價4500元/噸，農(nóng)資價格的普遍上漲，導致農(nóng)民增收難度加大。同時狠抓農(nóng)機補貼、新機具推廣等工作，已爭取農(nóng)機補貼資金400萬元，計劃購臵補貼各類農(nóng)機具2500多臺件，緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)，重點區(qū)域，狠抓拖拉機、手扶拖拉機、微耕機、玉米雙壟溝機械鋪膜機、聯(lián)合收割機、鍘草機等實用性機 型的推廣應用，支持農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民。

六、抓組織領導，強化協(xié)調指導服務工作。為了切實抓好一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會后，農(nóng)牧系統(tǒng)專門組織召開農(nóng)牧業(yè)工作會，對全年工作進行統(tǒng)籌安排，提出了抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體措施。為全面搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，我們組成春季頂凌覆膜、動物疫病防治、設施大棚生產(chǎn)三個技術指導小組，分片包干，蹲點示范，責任到人，幫助鄉(xiāng)村和農(nóng)戶制定全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，全面落實各項生產(chǎn)任務。并通過廣播電視、現(xiàn)場培訓宣傳等形式，教育發(fā)動廣大干部群眾落實各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱增收措施。切實抓好春季農(nóng)業(yè)科技培訓，組織技術人員，深入村組田地，現(xiàn)場開展頂凌覆膜、設施種植、畜禽養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)適用技術培訓，實地解決群眾技術問題。努力抓好農(nóng)情生產(chǎn)調度，成立了2個工作督察組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓階段性檢查和督導，較好完成了春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項工作任務。

盡管我們在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作了大量工作，取得了一定成績，但還存在著許多問題，一是大風凍害嚴重，3月14日前我縣普遍遭受大風低溫侵襲，導致192畝設施大棚、5722畝覆膜受損，7486畝冬油菜受凍。災情發(fā)生后，組織群眾積極開展生產(chǎn)自救，有效降低了災害損失。二是鄉(xiāng)村地膜管理不嚴，通過督查了解情況看，部分農(nóng)戶將財政投資的地膜等物資另作它用，嚴重影響頂凌覆膜等工作任務的順利完成。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，根據(jù)督查了解看，一季度幾項重點工作，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟 動早，行動快，措施得力，保質保量完成了工作任務，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展較為緩慢，至今還有任務欠賬。針對存在問題我們將查缺補漏，落實措施，全面完成各項工作任務。在下一階段重點抓好以下幾項工作。一是落實春播任務。按照產(chǎn)業(yè)結構調整計劃，層層分解落實春播計劃任務，搶抓時令，科學制定種植方案，種植玉米40萬畝，高粱1萬畝，馬鈴薯10萬畝，胡麻6萬畝，其他經(jīng)濟作物2萬畝，蔬菜8萬畝，瓜類8萬畝，力爭糧食、瓜菜等生產(chǎn)取得好收成。二是抓好畜牧生產(chǎn)。按照年初下達的任務計劃，突出肉絨羊、肉牛、商品驢、生豬生產(chǎn)，下大力氣抓好30個養(yǎng)殖專業(yè)村、11個規(guī)模養(yǎng)殖場建設；完成4個千畝草片地塊預留，備足草籽，下發(fā)農(nóng)戶；抓好8個青貯示范村、5戶青貯企業(yè)的青貯窖建設；著手實施草地承包工作，在全縣調配人力，完成天然草地勘界確權、承包到戶等工作。三是推進項目建設。按照項目建設實施方案，嚴格抓好項目資金管理，努力實施好保護性耕作、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)村能源沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系、生豬標準化建設等17個在建項目。繼續(xù)想方設法，完成糧食生產(chǎn)大縣、牛羊產(chǎn)業(yè)大縣兩大項目的立項爭取工作，從根本上解決我縣農(nóng)牧業(yè)資金投入不足的問題。

第三篇：春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報

資溪縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報

入春以來，我縣高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，認真貫徹落實中央一號文件及省市縣農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞糧食安全和農(nóng)民增收目標，結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，從早著手全年種植業(yè)生產(chǎn)，從指導思想上、計劃規(guī)劃上、技術支持上、物質保障上、加工流通上扎實做好各方面工作，促進了全縣農(nóng)業(yè)工作順利進行，現(xiàn)將我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報如下：

一、春耕生產(chǎn)情況

一年之計在于春，農(nóng)業(yè)尤顯春季之重要。2012年我縣春耕工作從早入手，從難著想，針對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，引導、指導、督促農(nóng)村基層組織和農(nóng)民抓好春耕工作。

一是認真貫徹上級文件及會議精神，把握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作主動權。中央一號文件下達后，縣委、縣政府組織涉農(nóng)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領導進行集體學習、討論、領會上級對農(nóng)村工作的精神，并結合我縣實際，制定出發(fā)展我縣生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，做好一村一品，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的工作思路方案。全市農(nóng)村工作會議后，縣政府及農(nóng)業(yè)局及時組織農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管農(nóng)業(yè)領導及農(nóng)技人員學習貫徹全國和全市農(nóng)村工作會議精神，布置我縣今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標、任務。

二是摸清和引導我縣農(nóng)民種植意向。我縣是地屬山區(qū)的農(nóng)業(yè)小縣，且外出務工經(jīng)商人員較多，但仍有相當部門農(nóng)民在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從近期下鄉(xiāng)調查、電話征詢農(nóng)戶情況來看，縣城近郊農(nóng)民樂意種植蔬菜，烏石農(nóng)民種煙積極性高，種糧仍是絕大多數(shù)農(nóng)民的選擇，主要是價格因素起作用，年后糧價上揚到140元/100

斤以上，農(nóng)民覺得種糧仍較穩(wěn)，風險小。

三是落實春播作物播種面積。我縣春播作物面積相對較小，早稻仍維持在8000畝上下，比去年增加500-700畝，中稻預計比上年增加2000畝左右，面積在69000畝左右，二晚比去年增加2000畝，預計13000畝左右，煙葉種植面積穩(wěn)定在1萬畝左右，蔬菜種植面積2.3萬畝，比上年增加1000畝，瓜果、花生等與去年持平。四是抓好春耕物質準備工作。早稻播種并沒受到低溫天氣影響，目前已基本完成，尚未發(fā)生大范圍爛種、爛秧現(xiàn)象。一晚種子已入庫3萬公斤。已調入碳氨1000噸，過鈣8500噸，尿素500噸，氯化鉀400噸，煙葉專用肥(已下田)1000噸，商品有機肥800噸。農(nóng)膜20噸、農(nóng)藥15噸，小農(nóng)具300臺，農(nóng)資市場供給充足。五是開展科技助農(nóng)興糧活動。2月下旬開始，我縣在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“綠色防控、農(nóng)藥減量”、測土配方施肥、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法選擇、重大動物疫病防控等技術送科技下鄉(xiāng)活動。同時我縣對種糧50畝以上農(nóng)戶，縣農(nóng)技、植保、土肥、種子站直接與其掛鉤，進田間實地進行指導，直接發(fā)放配肥卡、病蟲情報，為其提供全方位技術服務。

六是抓好春季重大動物疫病防控工作。3月5日，我縣召開了全縣春季重大動物疫病防控工作會，會上副縣長鄧泉興代表縣重大動物疫病防控指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了重大動物防控疫病工作責任狀，責任狀里面強調各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及有關林場行政主要負責人是第一負責人，分管領導是具體負責人，層層落實責任制，對因防控工作任務不落實、工作不到位、措施不得力致使疫病發(fā)生、傳、擴散和蔓延，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。根據(jù)市重大動物疫病防控指揮部安排，目前我縣各種疫苗

注射已接近尾聲，4月底將接受市重大動物疫病指揮部的督查。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展情況

1、有機米：撫州金穗米業(yè)有限公司已正式落戶我縣，現(xiàn)已在工商局注冊成功，注冊資金600萬元，公司商標名為“深山谷物”。馬頭山鎮(zhèn)新選定2個有機米種植示范基地（1000畝），農(nóng)田已落實到位。種子、有機肥已正在訂購，全縣種植有機米6000畝正在落實之中。

2、白茶：2012年新增白茶種植面積3000畝，目前一些山場正在開墾定植中。目前全縣白茶種植面積達3.2萬畝，現(xiàn)采摘工作已基本結束，干茶總產(chǎn)量20萬斤，預計產(chǎn)值達5.2億元。解決當?shù)丶竟?jié)農(nóng)民用工8000人，為當?shù)匕傩杖司鶆?chuàng)收1750元.3、品牌建設:成立資溪縣白茶協(xié)會新的領導機構，并建立資溪縣白茶協(xié)會新章程、資溪縣白茶行業(yè)自律公約、資溪白茶包裝管理暫行辦法、資溪縣白茶地理標志商標管理使用暫行規(guī)則。馨田茶業(yè)、思源茶業(yè)等三家茶業(yè)有限公司正在申報有機產(chǎn)品認證。目前我縣“資溪白茶”正在準備申報江西省著名商標。

三、下一步打算

一是落實糧食扶持政策。完善扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，確保補貼獎金及時足額發(fā)到每個農(nóng)戶手中，確保政策落實不走樣，給農(nóng)民的實惠不縮水。充分調動農(nóng)民種糧的積極性。

二是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。重點加強化肥和農(nóng)藥的監(jiān)管力度，開展定期和不定期的抽查，確保我縣農(nóng)民用上放心肥、放心藥，有效保障糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民合法權益。

三是進一步開展送科技下鄉(xiāng)和信息服務活動。通過深入田間地頭和召開春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，進一步掀起春耕熱潮。通過陽光培

訓工程進一步加大對種養(yǎng)大戶進行科學技術培訓，促進科技成果轉化，提高我縣種養(yǎng)大戶種養(yǎng)水平。同時加大12316惠農(nóng)信息平臺服務力度，多發(fā)一些老百姓用得著、看的會的實惠信息。

四是加強農(nóng)業(yè)項目建設。實施項目帶動戰(zhàn)略，大力開展測土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代新品種對比項目建設，從而提高我縣糧食單產(chǎn)水平。

五是狠抓病蟲害綜合防治。以糧食病蟲鼠害的監(jiān)測和防治為重點，突出加強稻瘟病、稻飛虱、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害的監(jiān)測預警，提高對重大病蟲害防災減災能力，將病蟲害造成的損失降到最低程度。

六是進一步在產(chǎn)業(yè)上突出優(yōu)勢。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進糧食、畜牧、蔬菜、西瓜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展白茶、有機米、煙葉、吊瓜、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，按照“一村一品”要求，以點帶面，整體推進。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、加工、營銷業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；制定農(nóng)產(chǎn)品等級和質量標準，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品申報認證，依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從數(shù)量增長型向質量效益型轉變。

二○一二年四月二十日

第四篇：春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報

春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報

一、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

（一）小麥苗情

今年我市小麥生產(chǎn)開局較好，小麥播期集中，播種時底墑充足，播后出苗整齊均勻。越冬期氣溫相對較低，降水少，土壤表墑不足，小麥越冬期生長發(fā)育稍顯不足。目前，隨著氣溫不斷回升，我市小麥苗情出現(xiàn)了一定的轉化升級。據(jù)農(nóng)技部門近期調查，全市310萬畝小麥中，一類田占總面積的35.6%，二類田占總面積的49.3%，三類田占總面積的15.1%。與去年春季同期比較，一、二類田減少了1.3個百分點。

（二）土壤墑情

據(jù)我們3月20日土壤墑情監(jiān)測顯示，全市旱地上層含水量在47.9～63.0％之間，平均57.6%；下層含水量在47.9～67.0%之間，平均58.3％。水澆地上層含水量在49.8～73.1％之間，平均61.8％；下層含水量在53.6～71.0％之間，平均60.2%。根據(jù)墑情評價指標，全市麥田土壤墑情欠缺，其中戶縣、長安、臨潼旱情較重。

（三）降水情況

2012年10月至2013年2月，我市總降水量40.7—81.6毫米，與歷年同期相比偏少3—6成；尤其是11月26日至2月2日連續(xù)69天全市無有效降水，土壤水分得不到及時補充，加之入春以來氣溫總體偏高，缺墑程度進一步增大。根據(jù)3月19日最新氣象資料分析，未來10天我市仍無有效降水，天氣以晴到多云為主，氣溫偏高，加之大風天氣較多，土壤失墑加劇，旱情還將持續(xù)發(fā)展。

2012.10－2013.2降水量與歷年同期比較（毫米）

（四）病蟲害監(jiān)測情況

據(jù)植保部門近期調查及歷年資料，結合省氣象臺長期天氣預報分析，我市2013年透墑雨開始日期預計在4月上旬，對吸漿蟲的破繭上升以及化蛹有利。預計2013年全市小麥吸漿蟲中度發(fā)生，發(fā)生面積185萬畝，長安、戶縣、周至、臨潼、高陵、灞橋等局部越冬基數(shù)高的田塊偏重發(fā)生，偏重發(fā)生面積12萬畝。

（五）春播種植意向

今年我市預計春播農(nóng)作物60萬畝，其中春播玉米12萬畝，早春蔬菜32萬畝，西甜瓜10萬畝，棉花5萬畝，其它1萬畝。當前我市春耕生產(chǎn)工作已全面展開，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，加大技術宣傳和技術服務。

二、近期的主要工作

一是進一步加強春季田間管理工作。結合“抗旱防蟲百日行動”的開展，市農(nóng)委組織開展了農(nóng)技干部下基層服務活動，要求各級農(nóng)技干部深入春耕生產(chǎn)第一線，做好苗情調查、技術指導、抗旱促春管、防蟲保糧和技術示范工作。截至目前，麥田化除工作基本結束，全市化除面積253萬畝，春灌160萬畝。

二是積極實施設施蔬菜擴建工程。積極組織實施菜籃子項目、加大農(nóng)業(yè)結構調整力度，擴大早春瓜菜種植面積，確保蔬菜常年供應。

三是積極做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項準備工作。積極籌備全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貯備調運的指導工作。制訂了農(nóng)資市場專項整治方案，組織執(zhí)法人員開展農(nóng)資市場排查，確保我市春季生產(chǎn)工作的順利進行。

四是加大技術培訓工作力度。入春以來，結合科技入戶工程，加大農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度，充分發(fā)揮技術專家的作用，提高技術到戶率和到田率，增強都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的輻射帶動能力。

三、下一步工作重點

一是動員各級農(nóng)業(yè)部門和廣大群眾積極行動起來，高度重視當前旱情的嚴峻形勢，采取各種措施，開展抗旱管理工作；

二是組織有灌溉條件的地方繼續(xù)擴大春灌面積，結合灌水追施化肥，促進苗情轉化升級；

三是對沒有灌溉條件的旱地組織群眾中耕劃鋤、噴施抗旱藥劑，提墑保墑，保苗促長。

四是繼續(xù)做好病蟲害的監(jiān)測工作，備足備好防治機具和藥劑，提前制定應對預案，打好防蟲保糧攻堅戰(zhàn)，為今年夏糧豐收打下堅實基礎。

第五篇：貴陽市人民政府關于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見

貴陽市人民政府文件

筑府發(fā)〔2012〕17號

——————————

市人民政府關于

大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見

各區(qū)、市、縣人民政府，高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會，市政府各工作部門：

微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權和經(jīng)營權高度集中、產(chǎn)品服務種類單

一、經(jīng)營規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、使用資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見效快等特點。微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道、是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺、是科技創(chuàng)新的重要力量。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展可以使更多的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和就業(yè)困難人員等有機會創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展，并創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，帶動更多人就業(yè)，緩解社會就業(yè)壓力，不斷增加我市社會經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟發(fā)展的內在動力。

為充分發(fā)揮微型企業(yè)在擴大就業(yè)、改善民生、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、增進社會和諧、彌補企業(yè)和社會服務缺位等方面的積極作用，現(xiàn)就大力扶持我市微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、總體要求

扶持微型企業(yè)發(fā)展，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心，按照“政府促進、社會支持，市場導向、自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)為先、定向扶持，加強監(jiān)管、防范風險”的原則，全面落實全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和民營經(jīng)濟三年倍增計劃，推動加快發(fā)展與改善人民生活協(xié)調同步。

從2012年起，全市每年扶持創(chuàng)辦5000戶微型企業(yè)，新增就業(yè)人員25000人以上，孵化一批具有穩(wěn)定成長前景的微型企業(yè)，培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和較強經(jīng)營管理能力的企業(yè)家隊伍。

二、扶持對象及范圍

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對象應同時具備下列條件：

（一）不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的人員；

（二）本省戶籍人員（含集體戶口）或來筑居住一年（含一年）以上并取得居住證的外省戶籍人員；

（三）無在辦企業(yè)。扶持對象創(chuàng)辦微型企業(yè)，可采取申請設立個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司中的任一組織形式。扶持對象與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責任公司的，其出資比例不得低于全體投資人出資總額的50％。

創(chuàng)辦的微型企業(yè)應符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）關于微型企業(yè)的劃分標準，并且安排5人及以上（含創(chuàng)業(yè)者）本省戶籍人員就業(yè)，且實際貨幣投資達到10萬元。

重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、居民服務（便民服務）、民族手工藝品加工、特色食品生產(chǎn)等生產(chǎn)型、實體型微型企業(yè)。重點支持云巖、南明、花溪、烏當、白云、小河、金陽等基礎好、條件優(yōu)、優(yōu)勢突出的區(qū)域發(fā)展家政、養(yǎng)老托幼等生活服務類微型企業(yè)。

從事國家限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)的微型企業(yè)不列入扶持范圍。

三、扶持政策

從貴陽市實際出發(fā)，采取“3個20萬元”的扶持措施大力扶持創(chuàng)業(yè)對象發(fā)展創(chuàng)業(yè)。即在投資者出資達到10萬元，政府給予10萬元補助，20萬元的稅收獎勵，20萬元額度的銀行貸款支持。

（一）財政補助政策

創(chuàng)辦的微型企業(yè)，在實際貨幣投資達到10萬元，并經(jīng)審核合格后，由各區(qū)（市、縣）人民政府財政部門給予10萬元的補助。10萬元補助資金中，5萬元依據(jù)《省人民政府關于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2012〕7號）的方案由省、市、區(qū)（市、縣）三級財政按照7:1:2的比例分擔；貴陽市追加的5萬元補助資金，由市、區(qū)（市、縣）兩級財政按照3:7的比例分擔。各級財政按承擔比例年終清算,市級財政部門要按照市政府下達各區(qū)（市、縣）的發(fā)展目標數(shù)將所需資金一次性撥付到區(qū)（市、縣）級財政部門。貴陽市追加的5萬元補助資金中，各區(qū)（市、縣）財政部門要提取1萬元作為微型企業(yè)融資貸款的風險基金，由財政部門設立專項風險基金賬戶按照有關規(guī)定進行管理、使用。

（二）稅收獎勵政策

符合扶持條件的微型企業(yè)除享受國家和省對小微企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，區(qū)（市、縣）財政部門按照微型企業(yè)實際繳付的所有稅收中省級以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過20萬元。

（三）融資與擔保政策

符合扶持條件的微型企業(yè)有貸款需求的，可以以自有財產(chǎn)抵押、稅收獎勵為質押或信用貸款等方式，向當?shù)劂y行或擔保機構申請20萬元以下的銀行貸款或擔保支持。各區(qū)（市、縣）有財政出資的融資性擔保機構的，由財政出資的融資性擔保機構對有貸款需求的微型企業(yè)進行擔保。沒有財政出資的融資性擔保機構的區(qū)（市、縣）由市級財政出資的融資性擔保機構先行擔保。各區(qū)（市、縣）必須在2012年內全部設立財政出資的融資性擔保機構。符合《貴陽市小額擔保貸款實施細則》（筑人社發(fā)〔2010〕3號）等相關規(guī)定的微型企業(yè)，可向貴陽市、各區(qū)（市、縣）人力資源和社會保障部門所屬就業(yè)小額擔保貸款中心申請就業(yè)小額擔保貸款，并按規(guī)定享受免費擔保和給予貼息。

鼓勵和支持民間資本出資的融資性擔保機構為符合條件的微型企業(yè)提供微利擔保。金融機構要積極創(chuàng)新金融服務和產(chǎn)品，為扶持對象提供貸款和擔保支持。

（四）其他扶持政策

符合扶持條件的微型企業(yè)，還可以申請享受市工商、財政、金融辦、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、人力資源社會保障、商務、審計、科技、農(nóng)業(yè)、國稅、地稅等政府相關部門和貴陽銀行、貴陽農(nóng)村商業(yè)銀行等相關金融機構對微型企業(yè)的其他扶持政策（具體以相關單位的配套政策為準），以及享受行政事業(yè)性零收費政策（即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費全部免收）。鼓勵支持對符合規(guī)定的住房進行“住改商”（按產(chǎn)業(yè)分類嚴格審批），積極發(fā)展規(guī)定行業(yè)類型的微型企業(yè)；結合城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，加快推進農(nóng)村房屋確權工作，鼓勵支持農(nóng)民利用自有房屋、山林、土地等作為抵押，以貸款、參股等多種方式發(fā)展微型企業(yè)。

四、操作辦法

（一）資格審查

扶持對象創(chuàng)辦微型企業(yè)，需向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務中心提出申請，經(jīng)過審查后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務中心出具同意推薦材料，創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進行初審。區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室會同人力資源社會保障等部門對扶持對象進行創(chuàng)業(yè)培訓，區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組評審委員會進行審核，審核合格后，扶持對象自主選擇到創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)（市、縣）工商局或基層工商分局辦理微型企業(yè)注冊登記后可享受扶持政策。

（二）財政資金補助

通過資格審核并取得注冊登記的微型企業(yè)，可持營業(yè)執(zhí)照向創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室申請財政資金補助。創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)（市、縣）財政部門按規(guī)定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付，不得交由微型企業(yè)自由支配，并實行全過程監(jiān)管。

（三）稅收獎勵

符合扶持條件的微型企業(yè)，在次年年初，可向創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室提出稅收獎勵申請，經(jīng)區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室、財政、稅務等部門審核后，由區(qū)（市、縣）財政部門按規(guī)定給予獎勵。

（四）銀行貸款和擔保支持

符合扶持條件的微型企業(yè)如有貸款需求，可向創(chuàng)業(yè)所在地區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室提出不超過20萬元額度的貸款申請，區(qū)（市、縣）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后，推薦給貸款銀行和相關擔保機構按照有關規(guī)定辦理貸款和擔保手續(xù)。各擔保機構對符合擔保條件的微型企業(yè)，應按照最低標準收取擔保費用，不得以評審費、管理費等名目收取其他費用。市財政部門、各區(qū)（市、縣）財政部門要安排一定量的財政資金專項用于微型企業(yè)的貸款貼息和貸款風險補助，提高銀行、金融機構、融資性擔保公司的支持力度和積極性。

（五）信息公開

各級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室要定期向社會公示財政資金補助、稅收獎勵資金、銀行貸款和擔保支持的基本情況，并在每年的第一季度發(fā)布上一微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計劃推進報告；要牽頭對企業(yè)的發(fā)展情況進行跟蹤監(jiān)督，建立誠信檔案，對騙取補助資金和銀行貸款等違法違規(guī)行為的企業(yè)，要通過法律手段堅決予以打擊和重懲，并在媒體上進行實名公布。

五、人才支持 各級各部門要做好向微型企業(yè)發(fā)展提供人才支持的工作，鼓勵高校畢業(yè)生到微型企業(yè)就業(yè)。高校畢業(yè)生在同一微型企業(yè)連續(xù)工作滿三年（含三年）以上的，在貴陽市自主公開招考公務員、事業(yè)單位工作人員時，視為基層服務經(jīng)歷，可報考自主公開招考公務員、事業(yè)單位工作人員定向基層服務項目職位，被正式錄（聘）用的，在微型企業(yè)工作時間可連續(xù)計算工齡。各級政府和各部門要建立干部和微型企業(yè)的聯(lián)系制度，要和“四幫四促”工作相結合，建立干部聯(lián)系責任制，幫助企業(yè)排憂解難，促進微型企業(yè)的健康發(fā)展。

六、組織領導

（一）建立組織機構

成立貴陽市扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市人民政府分管領導任組長，工商、財政、金融辦、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、人力資源社會保障、商務、審計、國稅、地稅、工商聯(lián)等部門和單位負責人為成員，負責微型企業(yè)發(fā)展工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。領導小組下設辦公室在市工商局（簡稱市微企辦），具體負責推進扶持微型企業(yè)發(fā)展有關工作，牽頭制定和落實相關工作措施和辦法。各區(qū)（市、縣）人民政府也要相應建立扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組。市直相關部門和各區(qū)（市、縣）人民政府要根據(jù)本意見，結合職責制定具體的實施辦法和配套政策。

（二）優(yōu)化服務環(huán)境

微型企業(yè)發(fā)展離不開好的發(fā)展環(huán)境，各級各有關部門要將扶持微型企業(yè)發(fā)展作為一項民生工程和富民工程來抓，要加強環(huán)境建設，以支持發(fā)展、支持創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的態(tài)度為微型企業(yè)健康快速發(fā)展營造良好的政府服務環(huán)境、市場準入環(huán)境和稅費征收環(huán)境。

（三）強化督查考核

市督辦督查部門要將全市微型企業(yè)發(fā)展目標分解到各區(qū)（市、縣）和有關部門，并將目標納入目標考核和領導班子考核，強化督查，定期通報，嚴格兌現(xiàn)獎懲。各區(qū)（市、縣）人民政府也要相應建立目標責任考核制度，將微型企業(yè)發(fā)展扶持工作納入考核和干部考核的內容，確保各項政策措施落實到位。

二○一二年三月二十二日

主題詞：經(jīng)濟管理 企業(yè) 發(fā)展 意見

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳。

貴陽市人民政府辦公廳 2012年3月22日印發(fā)