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      環(huán)保局2017年總結(jié)與2018年工作思路

      時(shí)間:2019-05-12 17:00:54下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:環(huán)保局2017年總結(jié)與2018年工作思路

      縣環(huán)保局2017年總結(jié)與2018年工作思路

      2017年以來,縣政府圍繞縣第十四次黨代會提出的“生態(tài)立縣”首位戰(zhàn)略,樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      一、2017年我縣環(huán)境質(zhì)量總體概況

      (一)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止10月底,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)281天,優(yōu)良率92.4%,PM2.5平均濃度為36 μg/m3,比去年優(yōu)良率提升1.7%,PM2.5平均濃度下降2μg/m3(注:2016年全年優(yōu)良率90.7%,PM2.5平均濃度38μg/m3)總體水平為新標(biāo)準(zhǔn)(AQI)實(shí)施以來最好,在杭州地區(qū)內(nèi),空氣質(zhì)量狀況排名第三,實(shí)現(xiàn)了“努力增加優(yōu)良空氣天數(shù)、降低PM2.5年平均濃度”的既定目標(biāo)。

      (二)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。2017年以來,全縣83條主要河流全部達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì),截止10月底,I-Ⅱ類水質(zhì)河道比例達(dá)到86.2%,比去年同期增加了4.3%,突破了年初確定的“主要河道Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)占比達(dá)到85%以上”的目標(biāo)。富春江出境水質(zhì)連續(xù)11年優(yōu)于入境水質(zhì),1-10月杭州市對桐廬縣交接斷面考核全部為“優(yōu)秀”,桐廬窄溪斷面出境水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

      (三)生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)(EI)繼續(xù)列全市、全省前列,成功創(chuàng)成首批“浙江省生態(tài)文明建設(shè)示范縣”、“全國生態(tài)保護(hù)和建設(shè)典型示范區(qū)”,被命名為“兩美浙江特色體驗(yàn)地”,全縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。

      (四)環(huán)境安全保障能力增強(qiáng)。以打造“環(huán)境監(jiān)管最嚴(yán)城市”為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境安全保障能力,妥善預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境事件,危險(xiǎn)廢物、輻射環(huán)境等總體安全可控。

      二、主要舉措

      (一)統(tǒng)籌大生態(tài),發(fā)揮“紅線+平臺”作用。注重考核引導(dǎo),將省市縣生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度綜合考評。注重督查跟蹤,充分發(fā)揮縣美麗辦、縣治水辦、縣大氣辦等平臺職能,推動重點(diǎn)工作有力有效落實(shí)。同時(shí),根據(jù)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)》,全面修編我縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,完成《桐廬縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》,全縣生態(tài)紅線占比達(dá)20.53%,已提交縣人大常委會審議通過,為全面實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略提供了指導(dǎo)方向。

      (二)治水大提升,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化+轉(zhuǎn)型”效果。2017年共實(shí)施治水項(xiàng)目111個(gè),總投資達(dá)19.17億元,已完成15.14億元,形象進(jìn)度為79%。深入貫徹“截、清、治、修”四字治水方針,完成河庫塘清淤23.09萬方,新增污水管網(wǎng)47.09公里,對全縣359個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程進(jìn)行整改提升。深化農(nóng)村生活垃圾分類資源化利用工作,積極開展雙十佳評選活動,有效推進(jìn)源頭分類績效,農(nóng)村生活垃圾源頭分類正確率維持在80%以上。通過“關(guān)、治、轉(zhuǎn)” 關(guān)停整治全縣68家溫室甲魚養(yǎng)殖場。鞏固提升河道水質(zhì),打響小微水體整治戰(zhàn),2057個(gè)小微水體全部達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn),全縣145個(gè)Ⅳ類及以下小微水體整治任務(wù)于6月底全面完成,實(shí)現(xiàn)“全天候全縣域可游泳”目標(biāo)。在提升水質(zhì)的同時(shí),全面提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,打造天然浴場、嬉水樂園、鄰里中心、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范中心、最美漁牧農(nóng)莊等五類115個(gè)精品示范點(diǎn),讓溝渠池塘等小微水體恢復(fù)“兒時(shí)記憶”,將治水成果逐步從“眼球效益”向“經(jīng)濟(jì)效益”轉(zhuǎn)變。

      (三)聚焦大整治,提升“治氣+治廢”水平。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣共治”工作,完成10蒸噸以下高污染燃料鍋爐淘汰及10蒸噸以上工業(yè)鍋爐清潔化改造工作;劃定全縣域?yàn)榻紖^(qū),扎實(shí)開展煤炭銷售、煤餅加工等整治工作;積極推進(jìn)VOC行業(yè)整治,對分水區(qū)域制筆噴涂企業(yè)實(shí)行集聚發(fā)展。全縣3家重點(diǎn)企業(yè)排污權(quán)初始登記交易補(bǔ)辦手續(xù)、4家新建企業(yè)排污權(quán)交易、86家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為等級初評等工作全面完成。開展地下油罐更新改造工作,以執(zhí)法倒逼推進(jìn)更新改造。強(qiáng)化危廢管理,動態(tài)更新重點(diǎn)產(chǎn)廢單位信息庫,共規(guī)范轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物667批次合計(jì)8111.24噸,查處固廢(危廢)違法案件11起,移交公安2起,刑事拘留9人,累計(jì)罰款45.1萬元。推進(jìn)垃圾焚燒廠飛灰處置,擬定水泥窯飛灰處置建設(shè)方案,目前正在落實(shí)項(xiàng)目前期,爭取在今年年底動工,明年年底建成投入使用。

      (四)創(chuàng)新大監(jiān)管,建立“嚴(yán)管+服務(wù)”體系。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),否決不符合環(huán)境功能區(qū)劃項(xiàng)目19個(gè)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管程序,明晰環(huán)保監(jiān)管職責(zé),從分散式單純化執(zhí)法向“計(jì)劃性”體檢式執(zhí)法轉(zhuǎn)變,共開展日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察5000余人次,檢查企業(yè)1500余家次,審查立案134件,已超2016年全年案件數(shù)(121件),罰款額度達(dá)680萬元,是去年同期的4.7倍,其中部分單個(gè)案件處罰金額屢創(chuàng)新高。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),深化 “智慧環(huán)?!苯ㄔO(shè),縣環(huán)保監(jiān)控中心逐步開展計(jì)量認(rèn)證及擴(kuò)容改造,建成 “水質(zhì)自動監(jiān)測遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)”,依靠科技監(jiān)管提升環(huán)保監(jiān)管“戰(zhàn)斗力”。全面提升環(huán)保服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,實(shí)施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革試點(diǎn),環(huán)評登記表項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上備案,取消前置申報(bào)材料,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。

      (五)落實(shí)大督查,實(shí)施“指揮+協(xié)作”作戰(zhàn)。今年8月,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐浙江。我縣以督察為契機(jī),建立縣級指揮、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)打?qū)?、硬碰硬,切?shí)解決了一批群眾身邊的環(huán)境問題。督察期間共收到中央環(huán)保督察組交辦的信訪件21批45件,數(shù)量在杭州區(qū)縣市中排名倒數(shù)第二,僅次于西湖景區(qū)管委會,無省級重點(diǎn)件,無退辦件。按照督察整改要求,全縣關(guān)閉取締企業(yè)37家,責(zé)令整改28家,限產(chǎn)1家,查封扣押3家,立案查處29起,罰款總額269.8835萬元,行政拘留1人,紀(jì)檢約談9人,交辦信訪件辦理質(zhì)量位列全市前列。

      (六)開展大宣傳,巧用“全面+單線”方式。為提升百姓對環(huán)保的認(rèn)知感、獲得感和參與度,巧用“全面鋪開”和“條線強(qiáng)化”兩條路徑,以“美麗桐廬”電視專欄、電子屏滾動播放、生態(tài)環(huán)保在線談、塘邊問塘長等形式,全面開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳活動。同時(shí),利用各類節(jié)日節(jié)點(diǎn),組織開展“千名黨員、千名團(tuán)員、千名少先隊(duì)員”攜手扮靚母親河、“鐵軍總動員、黨員先鋒行”、“十萬職工大行動、剿劣攻堅(jiān)當(dāng)先鋒”等巡河保潔活動,以活動助推宣傳。制定“1+N”宣傳方案,做好易疏忽群體宣傳工作。發(fā)揮社會各界力量的作用,在行政村和人口密集自然村設(shè)置207個(gè)“五水共治”意見收集箱,開展11個(gè)“無保潔員村”創(chuàng)建。引導(dǎo)群眾創(chuàng)建“美麗基金”,獎(jiǎng)勵(lì)在河道保潔、垃圾分類、庭院整治等工作中表現(xiàn)突出的農(nóng)戶,進(jìn)一步拓寬百姓參與渠道。

      三、2018年工作思路

      2018年,我縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞 “建設(shè)山清水秀民富縣強(qiáng)的美麗中國桐廬樣本”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深化治水、治氣、治廢等各項(xiàng)污染整治,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新推動環(huán)保制度改革,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)倒逼”路徑,做深“生態(tài)+”文章,努力為“綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化”提供有力的環(huán)境保障。

      (一)強(qiáng)化綜合治理,全面改善縣域環(huán)境質(zhì)量

      一是深化水環(huán)境整治。深化“河長制”長效管理,推動責(zé)任層層落實(shí),建立健全長效管理機(jī)制,建立“清三河”動態(tài)復(fù)查、達(dá)標(biāo)摘帽、社會監(jiān)督機(jī)制。著力推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流、市政配套,強(qiáng)化集鎮(zhèn)污水處理站第三方運(yùn)維管理。積極探索企業(yè)河長、民間河長、競標(biāo)河長等多元化管理模式,深入推進(jìn)“智慧治水”體系。建設(shè)治水綠色長廊,開展水征集水的人文故事、收集水域的歷史變遷、打造水博物館等活動文化挖掘活動,將生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文化等元素融入治水,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢、水質(zhì)優(yōu)勢,打造五大類精品示范點(diǎn),做深做強(qiáng)“治水+”文章,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,放大桐廬山水品牌。

      二是深化大氣污染治理。強(qiáng)化污染源控制,開展鍋爐清潔化改造,對塑料造粒、噴涂、印刷、家具噴漆等揮發(fā)性有機(jī)廢氣企業(yè)開展綜合治理。開展環(huán)?!邦I(lǐng)跑”示范企業(yè)創(chuàng)建,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)城區(qū)散煤取締工作,加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)日常管理,改善區(qū)域環(huán)境大氣質(zhì)量。

      三是深化重金屬、危險(xiǎn)廢物及輻射環(huán)境等的污染防治。加快提升垃圾及飛灰處理能力和危廢綜合處置能力,統(tǒng)籌均衡好區(qū)域的污泥處置能力,統(tǒng)籌規(guī)劃好醫(yī)療廢物處置能力。加強(qiáng)退役工業(yè)企業(yè)土地環(huán)境調(diào)查與評估工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)退役場地進(jìn)行摸底調(diào)查并逐步開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,完善土壤污染調(diào)查,逐步開展污染土壤處置,有效避免潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)抓好固廢管理,加強(qiáng)污泥處理處置全過程監(jiān)管與重點(diǎn)放射源管理。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,有效保障環(huán)境質(zhì)量安全

      一是持續(xù)實(shí)施零容忍執(zhí)法。切實(shí)強(qiáng)化日常督查和通報(bào),持續(xù)開展環(huán)保“零容忍”執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)環(huán)保主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,探索全民環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法模式,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、片、組四級聯(lián)動,進(jìn)一步發(fā)揮基層環(huán)保群防群治作用。

      二是狠抓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源、流動源以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)控,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定期排查和隱患消除督辦制度。進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析水平,及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況信息,細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案。提升應(yīng)急保障能力,強(qiáng)化應(yīng)急裝備配備,組織開展各層次的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,健全應(yīng)急機(jī)構(gòu),充實(shí)應(yīng)急人員,依法科學(xué)妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。

      (三)創(chuàng)新生態(tài)文明制度改革,掀起生態(tài)文明建設(shè)高潮 一是強(qiáng)化生態(tài)紅線引領(lǐng)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的后續(xù)工作,研究制定生態(tài)保護(hù)紅線的管控措施和管理辦法,制定標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范,開展實(shí)地勘界立碑,力爭完成生態(tài)保護(hù)紅線落地。以剛性的實(shí)施執(zhí)行力和執(zhí)法保障力,堅(jiān)決守住縣域生態(tài)紅線,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

      二是強(qiáng)化環(huán)保管理體系建設(shè)。切實(shí)落實(shí)浙江省環(huán)保垂直管理制度改革的總體部署,做好我縣環(huán)保結(jié)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,建立健全條塊結(jié)合、各自其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的環(huán)保管理體制。深入落實(shí)環(huán)?!白疃嗯芤淮巍?、“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,全面推行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新和健全與相關(guān)部門的協(xié)同工作模式,逐步建立完善不同層面的工作協(xié)作平臺。探索完善流域環(huán)境共保、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、邊界聯(lián)合執(zhí)法、生態(tài)補(bǔ)償?shù)润w系。

      三是強(qiáng)化社會參與體系。深入開展企業(yè)環(huán)境行為等級評價(jià)工作,引導(dǎo)社會自覺遵守各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),繼續(xù)探索排污權(quán)交易等市場調(diào)配治理模式,加大生態(tài)文明宣傳,積極鼓勵(lì)群眾、企業(yè)、社會團(tuán)體等參與環(huán)境治理、運(yùn)維、監(jiān)督管理,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),著力提高群眾保護(hù)生態(tài)的積極性和參與性,積極推動桐廬形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

      第二篇:“環(huán)保局總結(jié)及思路”工作思路.

      “環(huán)保局總結(jié)及思路”工作思路

      文章簡介:一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展”大局,嚴(yán)格管理,主動服務(wù),依法治污,全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善,各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,取得明顯成效。

      一、明確…一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展”大局,嚴(yán)格管理,主動服務(wù),依法治污,全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善,各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,取得明顯成效。

      一、明確工作目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      1、認(rèn)真制定工作計(jì)劃,力求經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和富蘊(yùn)縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制要求,圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署,制定2009年工作計(jì)劃,以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,深化兩河流域環(huán)境整治,加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合治理,提高縣域環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動等工作為主要任務(wù),做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)、飲用水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。

      2、牢固樹立服務(wù)意識,積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)全局人員服務(wù)理念教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。,促進(jìn)富蘊(yùn)環(huán)保誠信建設(shè)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度,認(rèn)真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議,解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難,提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點(diǎn),變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng),變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù),變事后監(jiān)督為事前幫助即三個(gè)變,為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。

      3、簡化項(xiàng)目審批程序,努力提高辦事效率。堅(jiān)持對項(xiàng)目審批的縮減和壓縮審批時(shí)限,僅保留建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報(bào)告書審批由原來的20個(gè)工作日縮短至8個(gè)工作日,環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)限從規(guī)定的20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日,夜間建筑施工噪聲管理審批2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費(fèi)。對符合產(chǎn)業(yè)政策,選址合理,污染治理設(shè)施有保障的項(xiàng)目,先予出具環(huán)保初步意見,讓項(xiàng)目先立項(xiàng)辦理相關(guān)手續(xù);對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”,實(shí)行專人辦理,即到即辦、特事特辦;對重點(diǎn)項(xiàng)目,積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù),努力促使項(xiàng)目在環(huán)保要求上程序落地。

      二、嚴(yán)格環(huán)境管理,強(qiáng)化污染整治

      1、加強(qiáng)環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)要求,認(rèn)真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時(shí)足額征收排污費(fèi),促進(jìn)縣域礦業(yè)發(fā)展。

      2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治,認(rèn)真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來,受理辦結(jié)群眾污染投訴件64件,政府督辦件3件,人大、政協(xié)提案5件。

      3、鞏固兩河流域富蘊(yùn)段水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域富蘊(yùn)段水質(zhì)監(jiān)測,編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃;實(shí)施河谷圍欄470公里,目前兩河流域富蘊(yùn)段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水一類標(biāo)準(zhǔn),確保了兩河流域富蘊(yùn)段水質(zhì)環(huán)境的安全。

      4、積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊(yùn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實(shí)施方案》、《富蘊(yùn)縣礦產(chǎn)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》,召開了8場環(huán)保專項(xiàng)行動會議,并周密安排認(rèn)真部署、付諸行動。同時(shí),按照要求相應(yīng)成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動方案,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,做到上下互動,取得階段性成果。

      5、認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)工作。編制了《富蘊(yùn)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,有計(jì)劃地對我縣實(shí)施生態(tài)保護(hù)和治理工作。

      三、制定具體措施,認(rèn)真實(shí)施落實(shí)。

      1、合理規(guī)劃,統(tǒng)一布局。面對富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的驅(qū)動下得到突飛猛進(jìn)發(fā)展,縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個(gè)工業(yè)園區(qū),使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理,并實(shí)施和推行入園環(huán)評準(zhǔn)入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè),同時(shí),縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》,新建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度,未做環(huán)評的單位和企業(yè),無論規(guī)模大小,一律不允許開工建設(shè)。

      2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場觀摩會,針對不同行業(yè)、不同企業(yè),下達(dá)不同任務(wù),并簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理,把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

      3、建立健全各項(xiàng)制度,明確管理時(shí)效。我縣今年建立了重大污染項(xiàng)目環(huán)境影響聽證制度,在項(xiàng)目建設(shè)前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團(tuán)對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過程中,明確各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo),制定相應(yīng)的措施,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)抓落實(shí)。

      4、積極開展清潔生產(chǎn),提高“三廢”綜合利用率,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸;目前可可托海有313萬噸鈹?shù)V石未得到利用,鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石,鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石1602噸,需廢礦石20萬噸,可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取,年可利用廢渣10萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量750噸,年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母1000余噸。這些項(xiàng)目的建設(shè),為富蘊(yùn)縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ),在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度,開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動,要求企業(yè)逐年增加綠化面積,綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的30%以上。

      5、注重環(huán)境教育,開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,而針對礦山企業(yè),主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護(hù)知識講座等的形式,直接面對企業(yè)員工進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單2156份,對4家企業(yè)的6名環(huán)保崗位上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn),還舉辦了2期有100多人次參加的環(huán)保知識講座;我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌,以營造出良好的長效宣傳氛圍,對擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力也將起到很好的促進(jìn)作用,目前,各企業(yè)也都設(shè)立了有針對性的環(huán)境保護(hù)宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀(jì)行”、“地球日”的宣傳契機(jī)和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育,充分利用世界性宣傳影響,做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與,創(chuàng)建綠色家園”的“6?5”世界環(huán)境日宣傳期間,開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計(jì)發(fā)放環(huán)保知識和科普宣傳單12000余份。一年來,舉辦中小學(xué)授課講座11場次,面達(dá)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽課師生達(dá)1000人,寓教于樂,培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識,讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動,帶動一個(gè)家庭,影響一個(gè)社區(qū)。

      6、加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,同時(shí)開展各種專項(xiàng)治理行動,有力的打擊了各種違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進(jìn)行整改并給予處罰,全年上報(bào)各種表格50多份,針對礦山企業(yè)的專項(xiàng)治理檢查共開展了24次,調(diào)查、檢查企業(yè)57廠次,現(xiàn)場檢查人數(shù)136人次,下發(fā)了限期整改通知書43份,處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的8家,查處違規(guī)作業(yè)礦山6家,限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)2家,行政處罰14.95萬元,收繳排污費(fèi)萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為,同時(shí)對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰,如金寶公司的污水偷排行為,我們就給予了重罰,還要求他們進(jìn)行限期整改,取締了2家國家嚴(yán)令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查,消除了許多污染隱患,糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為,有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量,確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。

      7、加大生態(tài)環(huán)境治理力度。自2003年開始,根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護(hù)工作的重視,我縣在加大生態(tài)治理上實(shí)行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧,3年來,共完成退耕還林3萬畝,荒漠圍欄440公里,60萬畝,河谷圍欄470公里,40萬畝。為進(jìn)一步遏制人為破壞,加大了對重點(diǎn)區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動。5月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作,由縣財(cái)政撥付??钭鳛榍迳焦ぷ鹘?jīng)費(fèi),并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)120人、31輛車組成兩個(gè)清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī),嚴(yán)厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為,共清理各類非法進(jìn)入林區(qū)人員368人,清理非法礦點(diǎn)42處,暫扣汽車3輛,收繳云母片6噸,搗毀各類機(jī)器30余臺、小推車9輛、船只7艘,銷毀柴油23桶,拆除非法進(jìn)山人員臨時(shí)住所37個(gè)。

      8、加大礦山復(fù)墾治理力度,前不久政府也出臺了環(huán)境保護(hù)積累資金機(jī)制,要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理資金,并設(shè)立??顜?,由環(huán)保部門監(jiān)督使用,依照“破壞一點(diǎn),治理一片”的原則,將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。

      四、求真務(wù)實(shí)抓作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)樹形象

      1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始,就以富環(huán)字[2005]1號文件,頒發(fā)《富蘊(yùn)縣環(huán)保局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實(shí)施意見》,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),管住自己的手,管好自己的嘴,從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書;二是制度建設(shè),在機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度上,又補(bǔ)充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度;環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度;污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度;違法案件處罰公示和集體研究制度;接待費(fèi)開支管理監(jiān)督制度;重大、敏感建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批集體研究和公示制度;政務(wù)公開制度;財(cái)務(wù)開支收歸財(cái)政會計(jì)核算中心制度;排污收費(fèi)和處罰款實(shí)行“票款分離”和收支兩條線制度;資金使用通報(bào)制度;政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育,采用“學(xué)、看、查”方法,提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,開展好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動;看、看系列反腐題材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建議。并實(shí)施“五個(gè)結(jié)合”:與兩個(gè)《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合,與行風(fēng)評議相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合,與黨支部活動、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促,重新聘請了行風(fēng)評議、廉政建設(shè)監(jiān)督員,分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會3場,發(fā)放征求意見表100多份。設(shè)立了排污收費(fèi)、行政處罰、項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、環(huán)境質(zhì)量、財(cái)務(wù)情況公開欄,接受社會監(jiān)督。五是考核評比,年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中,建章立制,周講評,月考核,自律工作列入經(jīng)常化管理。

      2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,按階段要求開展工作。在查擺整改階段,針對查找出的工作還不夠人性化、紀(jì)律還不強(qiáng)、制度還不夠完善的問題,我局立馬進(jìn)行了整改落實(shí)。在加強(qiáng)服務(wù)上,實(shí)行全過程服務(wù)和24小時(shí)接受投訴;在紀(jì)律制度上,重申強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性建設(shè),嚴(yán)格了請銷假制度,重新連續(xù)頒布了6個(gè)有關(guān)紀(jì)律建設(shè)文件。同時(shí),我局還認(rèn)真開展文明單位建設(shè),按照屆期文明單位管理要求,做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖,獻(xiàn)愛心,共出幫扶資金1500元。

      3、加強(qiáng)行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè),讓制度上墻,讓政務(wù)上欄,實(shí)行陽光作業(yè),使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作,做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心,環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴,環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,重新增加聘請了監(jiān)督員,開展了行評與糾風(fēng)意見征求工作,經(jīng)縣檢查組暗訪,對我局開展行風(fēng)評議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。

      4、加強(qiáng)環(huán)?!傲?xiàng)禁令”教育。認(rèn)真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項(xiàng)禁令”教育,監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“行為準(zhǔn)則”教育學(xué)習(xí),與年底工作量化考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的有機(jī)管理。一年來,全局人員沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,環(huán)保形象明顯增強(qiáng)。

      5、加強(qiáng)黨支部建設(shè)。開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí),倡議職工進(jìn)行“我為環(huán)保做了什么,我對工作盡職了沒有”民主評議活動。

      六、認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)工作新業(yè)績

      1、積極爭創(chuàng)一流業(yè)績,全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務(wù)重、管理面廣的特點(diǎn),適時(shí)提出了分組監(jiān)察的新機(jī)制,極大地調(diào)動了工作人員的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年4月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制5名,這是六年來我局首次增編。

      2、努力打造一流隊(duì)伍,不斷完善“自我”建設(shè)。以人為本、優(yōu)化服務(wù)、提高素質(zhì),做好隊(duì)伍建設(shè)。開展了“六個(gè) 一、三個(gè)變”活動,完善“自我”建設(shè)。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量;以“變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”,促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展了“六不讓”守則,以提高人員責(zé)任。即:“不讓每項(xiàng)工作因我而延誤、不讓任何差錯(cuò)因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務(wù)因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機(jī)制,不斷完善“自我”,爭創(chuàng)一流隊(duì)伍。

      七、存在的問題。

      1、各園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間還存在著嚴(yán)重的各自為政現(xiàn)象,資源不能共享,不能互補(bǔ)利用,全局發(fā)展意識淡薄,“三廢”綜合利用率還不高,還有待于進(jìn)一步改善。

      2、由于我縣礦山開發(fā)的比較早,環(huán)保歷史欠帳比較多,生態(tài)在過去破壞的比較嚴(yán)重,而治理資金投入嚴(yán)重不足,礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

      3、在天然草場方面,由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè),天然草場已嚴(yán)重超過國家規(guī)定的草場載畜標(biāo)準(zhǔn),使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢變得十分嚴(yán)峻,給環(huán)境保護(hù)工作帶來了相當(dāng)大的壓力,也極大的影響著野生動物的生存環(huán)境。

      八、今后的工作重點(diǎn)。

      1、繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)活動的開展,大力開展企業(yè)間的清潔生產(chǎn)評比活動,對清潔生產(chǎn)搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產(chǎn)活動的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,對清潔生產(chǎn)沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評。

      2、繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度,擴(kuò)大聽證范圍,提高審批透明度,嚴(yán)格審批制度。

      3、加大對環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)檢查力度,嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求檢查落實(shí)情況,對落實(shí)不到位,執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產(chǎn)限期整改的處理,情況嚴(yán)重的還將按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。

      4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,將對不重視環(huán)境保護(hù)的企業(yè),勒令其限期整改,整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報(bào)之外,還要進(jìn)行罰款。

      5、繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)提高“三廢”利用率,協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的關(guān)系,幫助他們建立相互合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補(bǔ)利用。

      6、積極開展環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新工作,加大環(huán)境保護(hù)工作中的技術(shù)科技含量,開拓治理污染的新途徑,提高資源綜合利用率,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

      2009年,我局堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,全面促進(jìn)環(huán)境污染整治和生態(tài)保護(hù)建設(shè),取得明顯成效。但是,我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求,尚有差距。礦業(yè)污染整治,重點(diǎn)污染源管理、額河污染治理等不容樂觀,礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng),污水處理廠建設(shè)、垃圾無害化處理工程有待加快,環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題,我局決心認(rèn)真面對、應(yīng)對,加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署,進(jìn)一步明確保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命,努力做好環(huán)境保護(hù)工作,為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)富蘊(yùn)、綠色富蘊(yùn)建設(shè),為富蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。今后,富蘊(yùn)縣環(huán)保局將繼續(xù)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大執(zhí)法力度,緊緊依靠縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和各方面的監(jiān)督,保護(hù)好我們的生存環(huán)境。二〇〇六年工作思路

      2009年,我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想:以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),確立“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的工作思想,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路;狠抓“五項(xiàng)工作”,強(qiáng)化“五種意識”,實(shí)施“五個(gè)監(jiān)督”,堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。

      一、狠抓“五項(xiàng)工作”,咬住目標(biāo)不放松

      1、落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)。按目標(biāo)要求,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好工作: 1環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定達(dá)標(biāo),縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

      2地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),兩河水域水質(zhì)繼續(xù)保持地表水一類標(biāo)準(zhǔn);

      3飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%; 4縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標(biāo)準(zhǔn);

      5工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”要求; 6杜熱鄉(xiāng)的有機(jī)食品基地化建設(shè)工作通過驗(yàn)收; 7繼續(xù)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn);

      8加強(qiáng)和鞏固創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?、“綠色小區(qū)”工作,完成1-2個(gè)地區(qū)級“綠色學(xué)?!鄙陥?bào)工作;

      9完成環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)審批工作;

      2、環(huán)保專項(xiàng)行動目標(biāo)。環(huán)保專項(xiàng)行動是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段,是環(huán)保工作的重中之重。認(rèn)真按照專項(xiàng)行動部署,繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治,重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。

      3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo),加強(qiáng)污染控制,嚴(yán)格污染物排放總量,是環(huán)保工作的重點(diǎn)。根據(jù)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,將2009年我縣6種污染物排放總量指標(biāo)控制在指標(biāo)內(nèi)。

      4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心,圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓好環(huán)保促發(fā)展,積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想,改進(jìn)工作作風(fēng),改善投資環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

      5、排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作,是環(huán)保工作的生命線,是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松,監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,做到全面開征、足額收費(fèi)、及時(shí)交納,確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上,做好污染控制,投訴處理,環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。

      二、強(qiáng)化“五種意識”,推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識。2009年是“十一五”計(jì)劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局、身體力行、扎實(shí)工作,要形成上下互動,抓緊抓實(shí),抓好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

      2、依法行政,文明執(zhí)法,強(qiáng)化法治意識。依法行政是新時(shí)期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過長期努力,已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系,因此,在工作中必須堅(jiān)持有法必依,文明執(zhí)法,增強(qiáng)依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規(guī)矩,規(guī)范從政行為”的法治思路,全面推進(jìn)工作。在實(shí)際工作中,要進(jìn)一步疏通信訪渠道,加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,否定報(bào)備制,查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度,設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報(bào),發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。

      3、親民愛民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化人本意識。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),以關(guān)注群眾利益為責(zé)任,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,把人民的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實(shí)尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位,做到以利益導(dǎo)向幫民,以環(huán)境安全富民,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實(shí)際工作中,要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn),急為民所急,想為民所想,扎實(shí)維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

      4、立足全局,著眼長遠(yuǎn),強(qiáng)化發(fā)展意識。新時(shí)期環(huán)保工作,肩負(fù)重任,牢固樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),開展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護(hù)好環(huán)境容量,把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

      5、求真務(wù)實(shí),有諾必踐,強(qiáng)化誠信意識。環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,它的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此,2009年堅(jiān)持打造誠信環(huán)保建設(shè),讓每一項(xiàng)環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合,取信與民,達(dá)到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實(shí),我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此,凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn),有諾必踐,形成國策與民心的良性互動,加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。

      三、實(shí)施“五個(gè)監(jiān)督”,樹立誠信形象

      1、輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開,陽光作業(yè),提高環(huán)境執(zhí)法,環(huán)保行政工作透明度,杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風(fēng)。

      2、群眾監(jiān)督。設(shè)立:每廠一張監(jiān)督卡,每鄉(xiāng)一個(gè)監(jiān)督點(diǎn),單位一個(gè)監(jiān)督箱,強(qiáng)化群眾監(jiān)督力度。

      3、過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組,除平時(shí)適時(shí)進(jìn)行明查暗訪外,分別于3、6、9、12月組織四次專項(xiàng)督查。一查管理服務(wù)質(zhì)量,二查收費(fèi)情況,三查案件處罰,四查環(huán)境管理,五查黨風(fēng)廉政建設(shè),六查目標(biāo)責(zé)任完成情況。

      4、政府監(jiān)督。完善舉報(bào)渠道建設(shè),開通行風(fēng)評議熱線、投訴信箱,建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時(shí)通過電話、網(wǎng)站,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)解答,并督促到位。

      5、機(jī)制監(jiān)督。建立健全相關(guān)的工作機(jī)制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點(diǎn)建立案件查處相互制約機(jī)制,排污費(fèi)征收減免規(guī)定,企業(yè)停歇業(yè)申報(bào)規(guī)定,項(xiàng)目審批規(guī)定等,以形成制度鏈條和長效管理機(jī)制。

      四、,堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”:一是宣傳教育相結(jié)合,大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點(diǎn),大力宣傳行風(fēng)評議工作,宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持多層次、多行業(yè)開門征求意見,通過開門查擺、開門評議、開門幫助,達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點(diǎn)相結(jié)合,力求高效解決存在的問題。切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),作為自查自糾的主要內(nèi)容,并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員,集中時(shí)間深入調(diào)查,促進(jìn)整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格,要守得住清貧,經(jīng)得起考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。要根據(jù)縣委、紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件,加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳,加強(qiáng)警示教育、黨員教育。五是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,推動文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實(shí)型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動,爭做“五型環(huán)保人員”,提高工作效率。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),使我局在服務(wù)效率上有明顯提高,工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn),真正做到執(zhí)政為民,取信于民,樹立環(huán)保新形象,提高環(huán)保新地位。

      新的一年,我局要扎實(shí)工作,奮力拼搏,開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

      第三篇:環(huán)保局2010年工作思路

      工作思路:2010年,我環(huán)保局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,圍繞“加快永清崛起”這一主線,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會為重點(diǎn),著力解決縣域環(huán)境突出問題,維護(hù)公眾環(huán)境利益,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

      重點(diǎn)工作安

      排:

      一、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評法,嚴(yán)把審批關(guān),防止重污染企業(yè)進(jìn)入我縣。同時(shí),進(jìn)一步提高工作效率,改善工作作風(fēng),為項(xiàng)目工作服好務(wù),確保項(xiàng)目單位滿意。

      二、進(jìn)一步加強(qiáng)污染綜合防治,確保污染物排放總量削減指標(biāo)的完成。(1)強(qiáng)化非法排放污水企業(yè)的治理,篩選污水排放較大沒有治理設(shè)施的企業(yè)10家作為重點(diǎn)督辦企業(yè),力爭年內(nèi)全部完成治理任務(wù)。(2)重點(diǎn)加強(qiáng)鍋爐煙塵治理,確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。(3)將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖及屠宰場的環(huán)境監(jiān)察工作納入工作范圍。(4)增加對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)察頻次,防止偷排偷放;抓好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,確保不發(fā)生污染事故。

      三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。督導(dǎo)城區(qū)生活污水處理廠建成并投入使用;然氣工業(yè)園區(qū)污水處理廠立項(xiàng)并完成建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;督導(dǎo)垃圾處理場規(guī)范運(yùn)行。

      四、嚴(yán)格iso14001標(biāo)準(zhǔn),提高體系運(yùn)行效果。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量,加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好環(huán)境管理體系的運(yùn)行實(shí)效,提高全縣環(huán)境績效,確保iso14001管理體系有效運(yùn)行。

      五、環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)通過“三級”站標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

      六、全面開展污染源普查工作。按照上級環(huán)保部門的要求,認(rèn)真開展污染源普查工作,做到細(xì)致、全面、無遺漏,確保污染源普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

      七、提高整體素質(zhì),強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。通過繼續(xù)開展學(xué)政治、學(xué)道德、學(xué)紀(jì)律“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”活動,不斷轉(zhuǎn)變觀念、更新思想,全面提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,提高規(guī)范化水平,促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高。

      第四篇:環(huán)保局2013年工作思路

      環(huán)保局2013年工作思路

      2013年環(huán)保工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以污染減排為核心,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),圍繞民生工作,強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力。

      一、嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)把好“第一關(guān)”。優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高辦事效率。圍繞民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù),積極主動幫助企業(yè)做好相關(guān)資料,完善相關(guān)手續(xù),推動項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。

      二、改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)民生幸福,切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)。進(jìn)一步加大違法排污監(jiān)管力度,重點(diǎn)圍繞化工企業(yè)、重金屬等加工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;加大重污染小企業(yè)打擊力度,嚴(yán)防非法企業(yè)死灰復(fù)燃,確保環(huán)境安全。

      三、全力推進(jìn)污染減排工作,加大限期治理力度,確保完成2013年減排任務(wù)。

      四、圍繞信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn),服務(wù)人民群眾,切實(shí)做好信訪案件調(diào)處工作。規(guī)范污染投訴、受理、處理程序,暢通投訴渠道,完善相關(guān)考核機(jī)制,做到“檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”,確保環(huán)境信訪投訴率降低,案件的處理率、結(jié)案率達(dá)到100%。

      五、在今年全面煤改氣基礎(chǔ)上,繼續(xù)完成熱電聯(lián)產(chǎn)和煤改氣后續(xù)工作。

      六、進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)污染源整治,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,從抓點(diǎn)源監(jiān)管轉(zhuǎn)為抓面源監(jiān)管,納入長效管理,不斷提高環(huán)

      境監(jiān)管水平,提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

      七、加大環(huán)境宣傳教育力度,提高環(huán)境保護(hù)影響力,營造全民參與的良好氛圍。

      八、加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),做好室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測工作。

      九、加強(qiáng)黨建工作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度和各單位、部門目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持以工作任務(wù)量化管理和以制度管好干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制各項(xiàng)措施,不但要加大治腐工作力度,更要加強(qiáng)治庸、治懶力度,以各種規(guī)章制度和工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)作為載體來抓好治庸和治懶工作,充分調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新力度,以確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。加強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高干部的素質(zhì),以應(yīng)對環(huán)保工作新形勢需要。

      十、加強(qiáng)信息工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息;加強(qiáng)保密工作,建立健全保密制度,規(guī)范工作人員行為,增強(qiáng)保密意識;加強(qiáng)檔案管理,落實(shí)配套措施,確保檔案安全,切實(shí)把檔案安全管理責(zé)任落到實(shí)處。

      2013年我局將用項(xiàng)目促各項(xiàng)任務(wù)的完成、用創(chuàng)新促工作機(jī)制的改進(jìn)、用嚴(yán)格執(zhí)法促環(huán)境質(zhì)量的改善、用誠信促服務(wù)質(zhì)量提升、用改革促干部隊(duì)伍素質(zhì)提高,用環(huán)境保護(hù)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      第五篇:環(huán)保局工作總結(jié)及明年工作思路

      環(huán)保局工作總結(jié)及明年工作思路

      今年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照生態(tài)環(huán)保工作思路,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報(bào)如下:

      一、2013年主要工作總結(jié)

      2013年環(huán)境質(zhì)量概況:常山文圖交接斷面出境水水質(zhì)9-10月份出境水水質(zhì)為ⅰ類水,其余月份出境水水質(zhì)為ⅱ類水,均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實(shí)際監(jiān)測天數(shù)為348天,環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)良,優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%,優(yōu)良率為100%。酸雨指標(biāo)與2012年相比略有好轉(zhuǎn),但仍屬于重酸雨區(qū),酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質(zhì)量均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      (一)生態(tài)文明建設(shè)。

      1.完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)指標(biāo)體系,會同編制單位進(jìn)一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃》,5月25日通過國家專家論證,5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃的決議》。完成相關(guān)實(shí)施方案的制定。

      2.深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導(dǎo)完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報(bào),目前,已全部完成創(chuàng)建,取得命名。完成古田山自然保護(hù)區(qū)國家環(huán)保科普基地、錢江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報(bào)工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求,結(jié)合考核指標(biāo),完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報(bào)工作,并完成驗(yàn)收。

      3.開展集中飲用水源保護(hù)。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調(diào)查,建立農(nóng)村飲用水水源臺賬,加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查自糾工作,參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查,檢查飲用水源地潛在隱患點(diǎn)并提出整改要求,為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)標(biāo)志設(shè)立提供了相應(yīng)規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調(diào)查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護(hù)區(qū)編制劃分方案。

      4.認(rèn)真謀劃生態(tài)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家、省市環(huán)保部門匯報(bào)溝通,爭取生態(tài)項(xiàng)目支持。申報(bào)完成2014年、2015年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,實(shí)施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,總投資10465.45萬元,申請中央資金4090.8萬元。積極申報(bào)企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目,爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

      5.深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明,全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動,開展了“迎接生態(tài)日,清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學(xué)生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動,發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份,生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份,生態(tài)科普圖冊300余份。同時(shí)與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設(shè)立生態(tài)文明戶外廣告牌,向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念,取得了良好效果。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作宣傳,編撰《開化生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作簡報(bào)》。

      (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      今年由我局主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入縣委、縣政府“310”重點(diǎn)工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進(jìn)展順利,各成員單位按照實(shí)施計(jì)劃有序推進(jìn),開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設(shè)和綠化等系列行動和工程,全年累計(jì)投資13707萬元,完成計(jì)劃任務(wù)102%;二是大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目6月底全部建設(shè)完成,總投資245萬元,建成氣象大樓和錢江源(齊溪鎮(zhèn))兩個(gè)空氣自動監(jiān)測站,11月1日開始公布pm2.5等指標(biāo)數(shù)據(jù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進(jìn),對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設(shè)施的損毀部分進(jìn)行修復(fù),并增設(shè)微動力設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設(shè);四是農(nóng)村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位,尚未實(shí)施,將與2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目一同實(shí)施。

      (三)重點(diǎn)專項(xiàng)工作

      1.污染減排。今年省里下達(dá)我縣硬性減排指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年,從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升工程、化工行業(yè)整治關(guān)停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手,謀劃7個(gè)減排項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量192.04噸,氨氮15.9噸,二氧化硫160噸,氮氧化物11.18噸。謀劃農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目2個(gè),志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排,實(shí)施養(yǎng)殖場干濕分離,有機(jī)肥、沼渣、沼液、污水全部農(nóng)田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報(bào)結(jié)果,我縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學(xué)需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預(yù)警。我局認(rèn)真分析原因,否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項(xiàng)目,謀劃補(bǔ)充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目,日處理污水550噸,削減化學(xué)需氧量45噸,調(diào)整后全縣減排化學(xué)需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農(nóng)業(yè)減排1.1萬頭豬。

      2.化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》,列入原址關(guān)停7家企業(yè)均已關(guān)?;蛲.a(chǎn),減少排放化學(xué)需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災(zāi)停產(chǎn),并從整治提升轉(zhuǎn)為原址關(guān)停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項(xiàng)目已全面停產(chǎn),并實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實(shí)行評審驗(yàn)收,按照驗(yàn)收結(jié)論要求企業(yè)限期整改,整改不能通過列入原址關(guān)停計(jì)劃。

      3.大氣復(fù)合污染防治。制定實(shí)施《開化縣大氣復(fù)合污染防治暨pm2.5治理三年實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任。開展通利照明煙囪拆除整改工作,整改方案已實(shí)施,12月底完成煙囪整改任務(wù)。4.涉汞行業(yè)(電光源行業(yè))整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求,我縣為涉汞行業(yè)整治重點(diǎn)地區(qū),經(jīng)過前期調(diào)查摸底,全縣共有10家涉汞電光源生產(chǎn)企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案,提請政府發(fā)布實(shí)施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗(yàn)收49條要求,通不過整治驗(yàn)收,堅(jiān)決關(guān)停。

      5.工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署,結(jié)合化工行業(yè)整治等工作,制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動工業(yè)污染治理專項(xiàng)行動方案》。完成農(nóng)村生態(tài)指導(dǎo)員的調(diào)查培訓(xùn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)村莊工業(yè)調(diào)查,制定工業(yè)污水治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,為明年工業(yè)污染整治打下基礎(chǔ)。

      6.“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,4月份,分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進(jìn)會,部署了工作任務(wù)??h水利局制定了《關(guān)于開展“清理河道”專項(xiàng)行動的通知》,縣農(nóng)辦制定了《2013年農(nóng)村清潔工程工作考核辦法》,結(jié)合“5·5”生態(tài)日活動,縣鄉(xiāng)聯(lián)動,開展“雙清”工作??h生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦,對行動開展情況進(jìn)行督查,及時(shí)抓好督查通報(bào)問題的整改落實(shí),取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物(生活垃圾等)50噸、打撈病死動物60頭,拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只,新建垃圾中轉(zhuǎn)站37個(gè),集中清理垃圾0.27萬余噸,清理亂堆亂放370多余處,清理亂搭亂建226余處。

      7.砂場專項(xiàng)整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項(xiàng)整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術(shù)要求(試行)》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動,對全縣采砂點(diǎn)、制砂場進(jìn)行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治,責(zé)令42家砂場按照技術(shù)要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下,召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會,由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行講解,進(jìn)一步明確了砂場整治目的和要求。現(xiàn)場會后,各砂場業(yè)主按照整治要求及時(shí)落實(shí)措施,35家砂場通過環(huán)保整治驗(yàn)收。

      8.活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產(chǎn)能落后,污染嚴(yán)重,已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)停。華民活性炭廠列入關(guān)停計(jì)劃,廠址不符合城華發(fā)展要求,產(chǎn)能落后,污染嚴(yán)重,無危廢經(jīng)營許可證。加強(qiáng)與市局對接,聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量,開展關(guān)停取證工作。長河炭業(yè)和興達(dá)活性炭,由于廢水排放量較大,沒有科學(xué)除磷工藝,已暫緩項(xiàng)目審批。

      今年以來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照生態(tài)環(huán)保工作思路,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報(bào)如下:

      一、2013年主要工作總結(jié)

      2013年環(huán)境質(zhì)量概況:常山文圖交接斷面出境水水質(zhì)9-10月份出境水水質(zhì)為ⅰ類水,其余月份出境水水質(zhì)為ⅱ類水,均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實(shí)際監(jiān)測天數(shù)為348天,環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)良,優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%,優(yōu)良率為100%。酸雨指標(biāo)與2012年相比略有好轉(zhuǎn),但仍屬于重酸雨區(qū),酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質(zhì)量均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      (一)生態(tài)文明建設(shè)。

      1.完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)指標(biāo)體系,會同編制單位進(jìn)一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃》,5月25日通過國家專家論證,5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃的決議》。完成相關(guān)實(shí)施方案的制定。

      2.深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導(dǎo)完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報(bào),目前,已全部完成創(chuàng)建,取得命名。完成古田山自然保護(hù)區(qū)國家環(huán)保科普基地、錢江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報(bào)工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求,結(jié)合考核指標(biāo),完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報(bào)工作,并完成驗(yàn)收。3.開展集中飲用水源保護(hù)。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調(diào)查,建立農(nóng)村飲用水水源臺賬,加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查自糾工作,參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查,檢查飲用水源地潛在隱患點(diǎn)并提出整改要求,為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)標(biāo)志設(shè)立提供了相應(yīng)規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調(diào)查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護(hù)區(qū)編制劃分方案。

      4.認(rèn)真謀劃生態(tài)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家、省市環(huán)保部門匯報(bào)溝通,爭取生態(tài)項(xiàng)目支持。申報(bào)完成2014年、2015年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,實(shí)施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,總投資10465.45萬元,申請中央資金4090.8萬元。積極申報(bào)企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目,爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

      5.深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明,全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動,開展了“迎接生態(tài)日,清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學(xué)生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動,發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份,生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份,生態(tài)科普圖冊300余份。同時(shí)與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設(shè)立生態(tài)文明戶外廣告牌,向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念,取得了良好效果。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作宣傳,編撰《開化生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作簡報(bào)》。

      (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      今年由我局主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入縣委、縣政府“310”重點(diǎn)工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進(jìn)展順利,各成員單位按照實(shí)施計(jì)劃有序推進(jìn),開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設(shè)和綠化等系列行動和工程,全年累計(jì)投資13707萬元,完成計(jì)劃任務(wù)102%;二是大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目6月底全部建設(shè)完成,總投資245萬元,建成氣象大樓和錢江源(齊溪鎮(zhèn))兩個(gè)空氣自動監(jiān)測站,11月1日開始公布pm2.5等指標(biāo)數(shù)據(jù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進(jìn),對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設(shè)施的損毀部分進(jìn)行修復(fù),并增設(shè)微動力設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設(shè);四是農(nóng)村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位,尚未實(shí)施,將與2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目一同實(shí)施。

      (三)重點(diǎn)專項(xiàng)工作

      1.污染減排。今年省里下達(dá)我縣硬性減排指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年,從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升工程、化工行業(yè)整治關(guān)停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手,謀劃7個(gè)減排項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量192.04噸,氨氮15.9噸,二氧化硫160噸,氮氧化物11.18噸。謀劃農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目2個(gè),志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排,實(shí)施養(yǎng)殖場干濕分離,有機(jī)肥、沼渣、沼液、污水全部農(nóng)田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報(bào)結(jié)果,我縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學(xué)需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預(yù)警。我局認(rèn)真分析原因,否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項(xiàng)目,謀劃補(bǔ)充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目,日處理污水550噸,削減化學(xué)需氧量45噸,調(diào)整后全縣減排化學(xué)需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農(nóng)業(yè)減排1.1萬頭豬。

      2.化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》,列入原址關(guān)停7家企業(yè)均已關(guān)?;蛲.a(chǎn),減少排放化學(xué)需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災(zāi)停產(chǎn),并從整治提升轉(zhuǎn)為原址關(guān)停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項(xiàng)目已全面停產(chǎn),并實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實(shí)行評審驗(yàn)收,按照驗(yàn)收結(jié)論要求企業(yè)限期整改,整改不能通過列入原址關(guān)停計(jì)劃。

      3.大氣復(fù)合污染防治。制定實(shí)施《開化縣大氣復(fù)合污染防治暨pm2.5治理三年實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任。開展通利照明煙囪拆除整改工作,整改方案已實(shí)施,12月底完成煙囪整改任務(wù)。4.涉汞行業(yè)(電光源行業(yè))整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求,我縣為涉汞行業(yè)整治重點(diǎn)地區(qū),經(jīng)過前期調(diào)查摸底,全縣共有10家涉汞電光源生產(chǎn)企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案,提請政府發(fā)布實(shí)施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗(yàn)收49條要求,通不過整治驗(yàn)收,堅(jiān)決關(guān)停。

      5.工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署,結(jié)合化工行業(yè)整治等工作,制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動工業(yè)污染治理專項(xiàng)行動方案》。完成農(nóng)村生態(tài)指導(dǎo)員的調(diào)查培訓(xùn),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)村莊工業(yè)調(diào)查,制定工業(yè)污水治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,為明年工業(yè)污染整治打下基礎(chǔ)。

      6.“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,4月份,分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進(jìn)會,部署了工作任務(wù)。縣水利局制定了《關(guān)于開展“清理河道”專項(xiàng)行動的通知》,縣農(nóng)辦制定了《2013年農(nóng)村清潔工程工作考核辦法》,結(jié)合“5·5”生態(tài)日活動,縣鄉(xiāng)聯(lián)動,開展“雙清”工作。縣生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦,對行動開展情況進(jìn)行督查,及時(shí)抓好督查通報(bào)問題的整改落實(shí),取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物(生活垃圾等)50噸、打撈病死動物60頭,拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只,新建垃圾中轉(zhuǎn)站37個(gè),集中清理垃圾0.27萬余噸,清理亂堆亂放370多余處,清理亂搭亂建226余處。

      7.砂場專項(xiàng)整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項(xiàng)整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術(shù)要求(試行)》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動,對全縣采砂點(diǎn)、制砂場進(jìn)行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治,責(zé)令42家砂場按照技術(shù)要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下,召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會,由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行講解,進(jìn)一步明確了砂場整治目的和要求?,F(xiàn)場會后,各砂場業(yè)主按照整治要求及時(shí)落實(shí)措施,35家砂場通過環(huán)保整治驗(yàn)收。

      8.活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產(chǎn)能落后,污染嚴(yán)重,已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)停。華民活性炭廠列入關(guān)停計(jì)劃,廠址不符合城華發(fā)展要求,產(chǎn)能落后,污染嚴(yán)重,無危廢經(jīng)營許可證。加強(qiáng)與市局對接,聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量,開展關(guān)停取證工作。長河炭業(yè)和興達(dá)活性炭,由于廢水排放量較大,沒有科學(xué)除磷工藝,已暫緩項(xiàng)目審批。

      (四)環(huán)保職能工作

      1.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障人民群眾身心健康,積極配合關(guān)停企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法,今年開展“春雷環(huán)保行動”、“零點(diǎn)行動”等一系列環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動。共立案查處案件18件,限期整改企業(yè)35家,拉閘斷電限制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)5家,處罰金額97.9萬元。開展排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作,目前,已完成排污費(fèi)征收任務(wù)220萬元。重視環(huán)境信訪調(diào)處,今年來,調(diào)處環(huán)境信訪投訴案件112件,其中省轉(zhuǎn)信訪件10件、市轉(zhuǎn)信訪件2件,辦結(jié)率100%。

      2.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是開展環(huán)境統(tǒng)計(jì),服務(wù)項(xiàng)目審批。重點(diǎn)調(diào)查89家工業(yè)企業(yè)和51家畜禽養(yǎng)殖場,摸清環(huán)境底數(shù)。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)總量平衡替代,今年平衡替代化學(xué)需氧量21.674噸、氨氮1.006噸、二氧化硫23.04噸、氮氧化物21.489噸。二是嚴(yán)格固廢監(jiān)管。開展固廢危廢企業(yè)排查申報(bào),全縣一般工業(yè)固廢量3155.66噸,危險(xiǎn)固廢239.484噸。開展危廢“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建,完成危廢企業(yè)驗(yàn)收計(jì)劃。實(shí)施合成材料和海宇潤滑油兩家企業(yè)危廢全過程動態(tài)監(jiān)控管理項(xiàng)目。三是刷卡排污。實(shí)施合成材料、萬向硅峰、華康藥業(yè)三家企業(yè)刷卡排污建設(shè)工程。四是開展輻射管理、危險(xiǎn)化學(xué)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定等工作。

      3.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。執(zhí)行“三位一體”項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,實(shí)行陽光審批,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保審批關(guān)。今年,共審批項(xiàng)目172項(xiàng),否決投資項(xiàng)目17個(gè),否決金額3.1億元。完成“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目11個(gè)。

      4.提升監(jiān)測能力。以全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),增加包括重金屬20多項(xiàng)監(jiān)測項(xiàng)目,在設(shè)備采購及人員培訓(xùn)上共投入270余萬元,包括2個(gè)空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。順利通過省廳專家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站驗(yàn)收工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測,除第三季度林山鄉(xiāng)利平村、第四季度馬金溪金星大橋處氨氮超標(biāo)外,其余均達(dá)標(biāo),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面考核位列全市第一。

      (五)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

      一是開展中層干部競爭上崗工作。3月份,在縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人力社保局和縣編辦等部門指導(dǎo)下,開展了中層干部競爭上崗活動,有2名中層副職選拔到中層正職崗位,3名一般干部選拔到中層副職崗位,35周歲以下占比75%,實(shí)現(xiàn)了中層干部年輕化,為生態(tài)環(huán)保工作開拓創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。二是扎實(shí)開展“三走進(jìn)”活動。制定《縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”踐行群眾觀集中行動工作方案》,開展走進(jìn)項(xiàng)目、走進(jìn)矛盾、走進(jìn)村企活動。通過“三走進(jìn)”活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的服務(wù)意識。三是扎實(shí)開展以“踐行群眾觀”為主題的執(zhí)行力提升年活動。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,制定實(shí)施《中共開化縣環(huán)境保護(hù)局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》。四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組制定下發(fā)了《開化縣環(huán)境保護(hù)局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了重點(diǎn)工作和要求。根據(jù)縣紀(jì)委部署,制定下發(fā)《開化縣環(huán)境保護(hù)局深化“陽光工程”建設(shè)實(shí)施方案》,并召開全局干部職工會議進(jìn)行動員部署,重點(diǎn)推進(jìn)陽光審批、陽光執(zhí)法、陽光收費(fèi)和陽光監(jiān)測四項(xiàng)工作。認(rèn)真開展“明職責(zé)、查風(fēng)險(xiǎn)、筑防線”崗位廉政教育主題實(shí)踐活動,結(jié)合我局行政職能轉(zhuǎn)變、中層干部調(diào)整和預(yù)防腐敗新要求,調(diào)整完善了單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級和防控措施,突出對廉政風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)監(jiān)控。我局陳劍、余周文違法違紀(jì)案件發(fā)生后,及時(shí)召開全局干部職工會議,開展崗位警示教育,通報(bào)案件查處情況,教育引導(dǎo)干部職工面對各種誘惑,一定要算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、親情、健康七本賬,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽(yù)名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活。認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”制度,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,進(jìn)一步完善了局內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。

      二、2014年主要工作思路

      (一)深入推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)。按照生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合建設(shè)指標(biāo),加強(qiáng)匯報(bào)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、深入實(shí)施生態(tài)文明縣建設(shè)各項(xiàng)工作,召開全縣生態(tài)文明縣建設(shè)會議,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,確保達(dá)到建設(shè)要求。加強(qiáng)生態(tài)縣指標(biāo)回頭看,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理設(shè)施長效管理機(jī)制,繼續(xù)深入實(shí)施一批生態(tài)創(chuàng)建、綠色創(chuàng)建、生態(tài)修復(fù)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理管網(wǎng)延伸工程,創(chuàng)建一批合格集中飲用水源保護(hù)區(qū),繼續(xù)牽頭實(shí)施“四邊三化”和“雙清”行動。

      (二)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。加強(qiáng)資源整合,制定實(shí)施方案,開展2013年和2014年馬金鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)等38個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,投資6645.85萬元,建設(shè)一批農(nóng)村生活污染治理設(shè)施工程和畜禽養(yǎng)殖綜合治理工程,提升改善農(nóng)村環(huán)境治理。積極總結(jié)提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作經(jīng)驗(yàn),為2015年28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。在集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升的基礎(chǔ)上,實(shí)施集鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)延伸工程,提高集鎮(zhèn)污水收集處理率,確保集鎮(zhèn)生活污水收集處置率達(dá)85%以上。落實(shí)“十百千萬”工程,為國家東部公園添彩,發(fā)動全局干部職工在齊溪鎮(zhèn)江源口至齊溪村兩側(cè)種植100畝彩林。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理。按照化工行業(yè)整治、涉汞行業(yè)整治、大氣復(fù)合污染防治和工業(yè)污染治理方案和計(jì)劃,整合治理內(nèi)容和措施,全方位開展治水、治氣、危廢治理工作。推動工業(yè)園區(qū)和華埠、馬金、池淮三個(gè)工業(yè)功能區(qū)工業(yè)污水治理平臺建設(shè),淘汰一批落后產(chǎn)能,關(guān)停一批不能通過驗(yàn)收整治企業(yè)。建設(shè)企業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施,提升工業(yè)污染管治水平。確保全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5濃度均有所下降,全縣aqi指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

      (四)開展污染減排工作。以十二五減排任務(wù)為總體目標(biāo),按照2014年任務(wù)為以具體要求,制定具體減排方案和減排措施。積極謀劃集鎮(zhèn)生活污水處理、行業(yè)整治結(jié)構(gòu)關(guān)停、畜禽養(yǎng)殖綜合利用等減排項(xiàng)目,確保完成減排任務(wù)。

      (五)開展排污權(quán)交易。根據(jù)《衢州市排污權(quán)有償使用和交易辦法》和《衢州市排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施細(xì)則》要求,與全市同步啟動推進(jìn)排污權(quán)交易,委托第三方對現(xiàn)有企業(yè)污染物排放總進(jìn)行核定,摸清全縣污染物排放總量和存量,核發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的排污許可證,對新、擴(kuò)、改項(xiàng)目污染物排放指標(biāo)實(shí)施有償使用,對企業(yè)實(shí)際排污,依照核定的排污染量進(jìn)行刷卡排污。

      (六)強(qiáng)化環(huán)保職能保障。以解決群眾環(huán)境訴求為出發(fā)點(diǎn),繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動,打擊環(huán)境違法行為,積極處理各類環(huán)境信訪投訴,確保不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件;嚴(yán)格項(xiàng)目審批,以審批前置關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展;加強(qiáng)固廢、輻射等專項(xiàng)監(jiān)管,確保環(huán)境安全。完善監(jiān)測能力建設(shè),提升監(jiān)測水平,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站要求。

      (七)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)效能。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),真正做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉,在人民群眾中樹立良好的形象。

      (八)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳。大力宣傳生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè),提高全民創(chuàng)建生態(tài)文明試點(diǎn)縣的積極性和主動性;積極宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識,普及環(huán)保法律及政策法規(guī),提高全民環(huán)保法律意識,增強(qiáng)社會群體監(jiān)督環(huán)保違法行為的能力。加大環(huán)保日常工作宣傳力度,增強(qiáng)環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管的透明度。

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