第一篇：2015年環(huán)保局年度工作思路

2015年環(huán)保局年度工作思路

2015年我局將繼續(xù)以十八大精神為指導(dǎo)，針對新《環(huán)保法》實施帶來的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，堅持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與“重監(jiān)管，優(yōu)服務(wù)，惠民生，促和諧”有機(jī)結(jié)合起來，依托“兩美”岱山建設(shè)等平臺，按照“重點(diǎn)工作求突破，單項工作爭先進(jìn)，整體工作創(chuàng)特色”的要求，著力抓好“五項工作”，力求“四個突破”，做好“三個結(jié)合”，加強(qiáng)“兩項措施”，強(qiáng)化“一項建設(shè)”，全面推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。

一、抓好五項工作

一是強(qiáng)基礎(chǔ)，挖潛力，加大污染減排力度。繼續(xù)做好“十二五”主要污染物減排工作，加大工程減排，結(jié)構(gòu)減排，管理減排力度，結(jié)合“五水共治”，著力提升城鄉(xiāng)污水處理能力。督促完成高亭污水處理廠提標(biāo)改造驗收工作，跟蹤管理推進(jìn)岱東鎮(zhèn)、長涂鎮(zhèn)、岱西鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程項目和高亭城區(qū)污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程。在抓好工業(yè)污水治理基礎(chǔ)上，主動參與漁農(nóng)村污水治理工作，在工藝選擇、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、長效管理等方面提供指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)做好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)核定，進(jìn)一步規(guī)范排污許可證的更新及發(fā)放工作，完成第二批刷卡排污試點(diǎn)建設(shè)工作，全面落實《XX縣大氣污染防治行動實施方案》。繼續(xù)狠抓黃標(biāo)車淘汰工作，推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵和魚腥臭氣異味治理，實施采礦粉塵和廢棄礦山治理，控制餐飲油煙和餐飲業(yè)污染。確保完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。擬定《“十三五”主要污染物減排工作方案》。二是重監(jiān)管，促長效，深入推進(jìn)重污染行業(yè)整治。堅持以整促治，繼續(xù)按照“關(guān)停淘汰一批，規(guī)范提升一批，整合入園一批”的要求，大力開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境污染整治提升，督促推進(jìn)東沙工業(yè)區(qū)塊整治，加大對魚粉行業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的整治力度。開展污染行業(yè)整治后督查，對整治成果出現(xiàn)反彈、不符合整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和行業(yè)，予以掛牌督辦、限期整改。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的實際應(yīng)用，扎實開展污染源在線監(jiān)控有效性審核工作，深化污染源自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行管理，確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率在85%以上，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率100%；確保轄區(qū)省控以上重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測結(jié)果公布率90%以上。切實推進(jìn)清潔土壤行動，在排查摸底基礎(chǔ)上，建立污染場地環(huán)境風(fēng)險控制清單和動態(tài)管理機(jī)制。深化危險廢物的環(huán)境管理，全面核定危廢種類，摸清全縣危險廢物數(shù)量，建立危險廢物動態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化完善“一地一策”大盤點(diǎn)行動。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，了解環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及趨勢，應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測具備一定能力，監(jiān)督性監(jiān)測能滿足管理需要。按時完成水、氣、聲等要素的常規(guī)監(jiān)測，配合做好《地表水水源地水質(zhì)改善提高》課題研究。

三是優(yōu)服務(wù)，控源頭，進(jìn)一步深化環(huán)境審批制度改革。繼續(xù)做深“減、放、簡、短、優(yōu)、管”六字文章，進(jìn)一步壓縮審查環(huán)節(jié)，再造內(nèi)部流程，實施網(wǎng)上審批，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，建立準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。做好建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)審批工作，將審批工作從被動轉(zhuǎn)為主動。建立環(huán)保技術(shù)評估專家組，為項目審批、企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)把好關(guān)。探索實行環(huán)評備案監(jiān)督制，做好環(huán)評后監(jiān)督管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)做好對落戶岱山的省、市、縣重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保驗收關(guān)。

四是抓創(chuàng)建、凝合力，強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以“兩美”岱山建設(shè)為總領(lǐng)，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動。深化國家級生態(tài)縣建設(shè)，狠抓技術(shù)核查整改落實，以城鄉(xiāng)污水治理和垃圾無害化處理為重點(diǎn)，切實推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程，整合各類生態(tài)創(chuàng)建的考核指標(biāo)，形成以“兩美”岱山為總抓手的統(tǒng)一體，強(qiáng)化考核，全面提升生態(tài)創(chuàng)建水平，確保今年順利通過國家級生態(tài)縣創(chuàng)建驗收。編制完成“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

五是嚴(yán)執(zhí)法，促和諧，全力維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。嚴(yán)格落實環(huán)保部《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封扣押辦法》等五部規(guī)章，及時抓好培訓(xùn)貫徹和執(zhí)行落實。在落實具體執(zhí)法規(guī)范和典型案件查處過程中，同步提升新《環(huán)保法》媒體和社會宣傳。強(qiáng)化排查，開展全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目專項行動，重拳打擊違法排污，運(yùn)用綜合手段加大懲治力度，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管，防控環(huán)境風(fēng)險，實行監(jiān)管前移、責(zé)任到位、分片到組、包干到人的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)形成源頭防范、風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急預(yù)警有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管格局。

二、力求四個突破 一是在控制源頭污染上實現(xiàn)突破。全面落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，以扎實開展環(huán)保專項行動為契機(jī)，強(qiáng)化排查、摸清底數(shù)，重點(diǎn)抓好未批先建、未驗先投工業(yè)企業(yè)類建設(shè)項目整治工作，加大力度，分類施策，堅持“驗收通過一批、整改驗收一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批”，逐步掃清歷史欠賬，把環(huán)保工作由重審批輕監(jiān)管向重監(jiān)管輕審批轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，堅決從源頭上控制污染。

二是在執(zhí)法手段上實現(xiàn)突破。多舉措、零容忍，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的過程中，從服務(wù)入手，堅持在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)的理念，突出部門聯(lián)動執(zhí)法，圍繞“五水共治”重點(diǎn)工作，加大涉水案件執(zhí)法力度，運(yùn)用行政約談、媒體曝光等多種手段對環(huán)境違法行為進(jìn)行綜合懲處；積極推進(jìn)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察部門的合作，加大對違法企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究。以新《環(huán)保法》實施為契機(jī)，強(qiáng)化“四個一律”，尤其是在查處環(huán)境違法犯罪重大案件上取得突破，起到震懾教育效果。

三是在解決群眾環(huán)境權(quán)益問題上實現(xiàn)突破。充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會平臺，牢固樹立“群眾權(quán)益無小事”的觀念，要以化解環(huán)境信訪積案和突出環(huán)境信訪問題為重點(diǎn)，開展環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作，推行“一訪二走三邀四聯(lián)五督”的環(huán)境信訪“五步”工作法（一訪信訪人，二走企業(yè)，三邀環(huán)保專家，四聯(lián)相關(guān)村社，五督企業(yè)整改），做到環(huán)境信訪“件件有落實，事事有回音”。對群眾投訴及上訪的，嚴(yán)格做到快事快辦、特事特辦。對因企業(yè)違法排污造成的群眾信訪及直接涉及群眾權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、親自調(diào)度、親自督辦、快查快結(jié)。基本實現(xiàn)“一控兩降兩提高”（控制信訪總量，越級及重復(fù)信訪量下降，結(jié)案和滿意率提高）的目標(biāo)。

四是在重大項目謀劃引導(dǎo)上實現(xiàn)突破。要緊緊圍繞舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)綠色石化等重大項目前期管理服務(wù)等工作，切實增強(qiáng)對該項目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好科學(xué)分析，宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的發(fā)展軟硬環(huán)境。

三、做好三個結(jié)合

一是在政府信息公開上，與公眾監(jiān)督相結(jié)合。嚴(yán)格落實信息公開制度，建立企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制披露制度，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境管理信息的社會公開面。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開，將其環(huán)境違法行為納入社會信用體系，加強(qiáng)公眾、輿論對企業(yè)環(huán)境治理的監(jiān)督。

二是在“兩美”岱山建設(shè)上，與生態(tài)創(chuàng)建相結(jié)合。環(huán)境保護(hù)是“兩美”岱山建設(shè)的主陣地，要以“兩美”岱山建設(shè)為主線，抓牽頭、聚合力，堅持一手抓提升，一手抓整治，進(jìn)一步推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。

三是在開展環(huán)境保護(hù)宣傳上，與構(gòu)建大宣教格局相結(jié)合。要緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，以宣傳教育理念、內(nèi)容、載體、方法為著力點(diǎn)，通過借助黨委宣傳部門的力量，與教育部門建立宣教合作，調(diào)動媒體的力量，環(huán)保志愿者的作用，全面提高環(huán)境保護(hù)宣傳教育的針對性和實效性，通過抓好環(huán)境主題宣傳活動，抓住重要節(jié)點(diǎn)、有利時機(jī)、敏感事件，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的原動力、感召力、吸引力、親和力，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。

四、加強(qiáng)“兩項措施”

一是探索制度改革。健全生態(tài)環(huán)境管理和保護(hù)的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，繼續(xù)推行企業(yè)環(huán)境風(fēng)險強(qiáng)制保險制度。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制，出臺生態(tài)經(jīng)濟(jì)激勵政策。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；深入“一證式”管理模式的排污許可證制度研究。實現(xiàn)“一證式”管理模式的排污許可證制度，真正做到按證排污、按證管理，使排污許可證真正產(chǎn)生威懾力；推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管制度改革；科學(xué)界定環(huán)保部門和企業(yè)兩個層面構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急體系的職責(zé)、任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、漁農(nóng)村、社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員隊伍建設(shè)，建立環(huán)境輿情的搜索、監(jiān)控、快速調(diào)查處理和回應(yīng)制度，研究擬定涉嫌環(huán)境犯罪案件偵辦的實施細(xì)則。

二是實現(xiàn)共建共享。通過抓上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方互動，形成各級黨委、政府，各部門、企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，公民積極舉報違法行為，社會組織依法參與，新聞媒體輿論積極監(jiān)督的良好氛圍。通過抓統(tǒng)籌規(guī)劃、考核考評，真正把目標(biāo)明確起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把任務(wù)落實下來，形成目標(biāo)倒逼、齊抓共管的良好局面。同時將共建共享美麗人居環(huán)境行動與美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境示范、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建行動結(jié)合起來，廣泛組織公眾性活動。

五、強(qiáng)化“一項建設(shè)”

繼續(xù)深入黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化職務(wù)違紀(jì)的風(fēng)險防范，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條禁令”。通過經(jīng)常性開展廉政教育，做到警鐘長鳴。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的性質(zhì)特點(diǎn)，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)，落實做好防控措施，確保環(huán)境保護(hù)隊伍的純潔性。結(jié)合各類創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，突出環(huán)保審批和執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè)，形成顧大局、善服務(wù)、抓落實、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步塑造環(huán)保部門良好社會形象。

為全面實施節(jié)能減排工作，建立資源節(jié)約型單位，增強(qiáng)廣大干部職工的節(jié)能意識，加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，按照相關(guān)要求，結(jié)合我社實際情況，制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出抓好用水、用電、辦公用品、公務(wù)用車等節(jié)能工作，引導(dǎo)全員牢固樹立資源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識，反對鋪張浪費(fèi)，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，以全面節(jié)約為重點(diǎn)，建立長效管理機(jī)制，扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制

成立我社公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對本單位節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組長由黨組書記、主任王鐵夯擔(dān)任，副組長由副書記張進(jìn)東擔(dān)任。建立相應(yīng)的工作機(jī)制，負(fù)責(zé)我社日常公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

三、工作原則

堅持四項原則：一是確保工作有序開展與勤儉節(jié)約并行的原則；二是倡導(dǎo)公共節(jié)約與自我節(jié)儉并進(jìn)的原則；三是強(qiáng)化節(jié)約意識與掌握節(jié)約基本知識并重的原則；四是從小處著眼、從小事做起的原則。

四、主要目標(biāo)

2015年我社做到公務(wù)用車等用電、用水、用油比重在去年的基礎(chǔ)上有所降低。

五、主要措施

（一）建立健全各項工作制度，形成資源節(jié)約的長效機(jī)制 1.結(jié)合實際制定節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能方案。

2.建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查制度和公開通報制度，定期檢查節(jié)能降耗工作落實情況。

3.建立健全資源能源消耗的統(tǒng)計報告制度，客觀全面反映資源能源消耗的實際情況和節(jié)能降耗工作的實際效果。

（二）加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真做好節(jié)能降耗工作的每一個環(huán)節(jié)

1.節(jié)約用電。房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設(shè)備盡量選擇安裝節(jié)能燈泡，設(shè)有專人管理，防止“長明燈”現(xiàn)象發(fā)生；減少和避免計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等設(shè)備處于長時間待機(jī)狀態(tài)。2.節(jié)約開支。根據(jù)工作需要，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，直接在電子文本上修改文稿；若需打印，提倡雙面用紙，注重信封、復(fù)印紙再利用，盡可能降低紙張消耗，減少一次性筆的用量；實行辦公自動化、無紙化，能上網(wǎng)聯(lián)絡(luò)的不傳真，能行文的不開會，控制壓縮會議數(shù)量和規(guī)模。

3.節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)和管理，杜絕跑冒滴漏、長流水現(xiàn)象；推行使用節(jié)能型水閥和衛(wèi)生潔具；節(jié)約綠化用水；個人要養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，隨手?jǐn)Q緊水龍頭。

4.節(jié)能采購。嚴(yán)格執(zhí)行政府節(jié)能采購目錄，優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料等。5.降低油耗。

（三）強(qiáng)化宣傳工作

結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)宣傳，以節(jié)能減排為主題，采取一系列活動，如張貼宣傳畫、印發(fā)宣傳單、標(biāo)語，在全系統(tǒng)上下樹立起節(jié)能意識，形成“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍。

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和上級環(huán)保部門安排部署，以大氣、水環(huán)境治理為抓手，深化污染減排，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險，著力解決突出環(huán)境問題，有效改善環(huán)境質(zhì)量，為我市“三年奪冠領(lǐng)先”提供環(huán)境保障。具體抓好“八項工作”：

一、扎實推進(jìn)大氣污染防治，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量

1.繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。與河北師范大學(xué)和河北省環(huán)科院合作，完成《XX市大氣污染防治三年行動計劃實施方案》編制并全力組織實施，落實“減煤、降塵、治企、控車、除煙、增綠”等措施，使我市空氣質(zhì)量得到明顯改善。

2.切實發(fā)揮大氣辦協(xié)調(diào)作用。認(rèn)真梳理《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中2015年度重點(diǎn)任務(wù)，報請市政府以正式文件的形式分解落實到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保如期完成。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理。實施6個大氣治理工程，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造，督促中石油華北石化分公司全面實施voc綜合治理；完成XX市熱電廠污染治理設(shè)施升級改造。

4.全面整頓燃煤鍋爐。配合有關(guān)部門制定和落實燃煤鍋爐淘汰計劃，確保完成城區(qū)83臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)；加快城中村、建成區(qū)周邊和農(nóng)村清潔能源替代步伐，下大力減輕散煤燃燒污染。加大對其他燃煤設(shè)施的監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放。

二、優(yōu)化服務(wù)，積極跑辦項目環(huán)評，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.推進(jìn)重點(diǎn)項目環(huán)評審批進(jìn)度。建立全程跟蹤幫扶機(jī)制，加大協(xié)調(diào)跑辦力度，確保px項目、大廣高速北連接線項目等重點(diǎn)項目環(huán)評報告書順利通過審批。

2.提高環(huán)評審批效率和服務(wù)水平。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染，引導(dǎo)工業(yè)、企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和污染集中治理；落實排污權(quán)交易政策措施，強(qiáng)化排污許可證發(fā)放和管理，實行總量控制，推動我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

3.采取有效措施，幫助企業(yè)完善環(huán)評手續(xù)。開展規(guī)上企業(yè)、“雙百工程”企業(yè)環(huán)評補(bǔ)辦工作，在企業(yè)完善各項前置手續(xù)、達(dá)到補(bǔ)辦條件的情況下，按照上級有關(guān)要求，積極為企業(yè)辦理環(huán)評審批手續(xù)，有效應(yīng)對2015年新環(huán)保法的實施，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，狠抓環(huán)境綜合治理

1.繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，深入開展“利劍斬污”專項行動，重點(diǎn)整治涉燃煤、涉水、涉酸堿、涉重、涉氣涉異味等行業(yè)、企業(yè)專項整治，將“涉小”企業(yè)打擊取締行動貫穿全年，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

2.健全專家排查機(jī)制。對全市重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)或區(qū)域，每季度開展一次專家排查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取整改措施，確保環(huán)境安全。3.進(jìn)一步加大坑塘溝渠治理力度。繼續(xù)開展?jié)B坑滲井、污染坑塘溝渠等專項執(zhí)法檢查，本著“誰污染、誰治理”的原則，及時上報市政府，督促企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展治理工作，組織專家進(jìn)行驗收，消除環(huán)境隱患。4.著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。開展北辛莊鄉(xiāng)、于村鄉(xiāng)44個村和石門橋鎮(zhèn)10個村的垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

四、不斷深化污染減排，確保完成“十二五”減排任務(wù)

1.完善開發(fā)區(qū)、市區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)一步提高城東污水處理廠收水率，切實發(fā)揮污水處理廠減排作用。

2.編制全市減排計劃，以完成燃煤鍋爐替代、雁翎工業(yè)園區(qū)北區(qū)企業(yè)“煤改氣”等減排工程為重點(diǎn)，超前謀劃、確立一批重點(diǎn)減排項目，加大檢查調(diào)度力度，確保逐一落實到位。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染減排技術(shù)指導(dǎo)，報請市政府建立完善的投入機(jī)制和綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，完成農(nóng)業(yè)源減排任務(wù)。

4.大力推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化管理，加大督查力度，完成XX市東方水洗廠等10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程，提升減排效益，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

五、強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)能力，提升環(huán)境管理水平

1.加大空氣自動站運(yùn)維力度，著力加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測點(diǎn)周邊區(qū)域企業(yè)的排放監(jiān)管和污染整治，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)有效傳輸。

2.按時監(jiān)測河流斷面，發(fā)現(xiàn)問題，及時報請市政府進(jìn)行治理，確保監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到XX市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制考核要求。

3.完善在線監(jiān)測平臺建設(shè)，進(jìn)一步增加監(jiān)測平臺企業(yè)接入數(shù)量，推進(jìn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施增點(diǎn)擴(kuò)面。2015年底前重點(diǎn)企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)測全覆蓋，實時監(jiān)控污染物排放。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教和信息化能力建設(shè)，提升環(huán)境管理水平。

六、落實規(guī)劃，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)

1.在對集中式飲用水源地開展常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《集中飲用水源地保護(hù)規(guī)劃》審批，推進(jìn)水源地保護(hù)工作。2.在城鎮(zhèn)集中式飲用水源地設(shè)置界標(biāo)、警示牌、宣傳牌等，強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作，確保群眾飲水安全。

七、加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步提高公眾參與意識

1.加大新《環(huán)保法》宣傳力度，繼續(xù)開展送法入企活動，開展重點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座等活動，加強(qiáng)對新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí)和理解，進(jìn)一步提高企業(yè)環(huán)保意識。

2.組織開展“六五世界環(huán)境日”系列宣傳活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，營造濃厚的宣傳氛圍。

3.建立健全長效宣傳機(jī)制，不定期開展“綠色衛(wèi)士，從我做起”、“節(jié)能減排”騎行宣傳等主題宣傳活動，進(jìn)一步提高公眾環(huán)保意識。

4.深入開展綠色創(chuàng)建活動，創(chuàng)建地市級綠色單位2家，縣市級綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色幼兒園、綠色工地各1家，充分發(fā)揮綠色單位引領(lǐng)示范作用，全力打造京津冀明星城市。

八、提前謀劃，編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

全面展開各領(lǐng)域的調(diào)查研究工作，提供相關(guān)資料，聘請有關(guān)專家開展“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，2016年初完成初稿。

第二篇：環(huán)保局2010年工作思路

工作思路：2010年，我環(huán)保局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，圍繞“加快永清崛起”這一主線，全面貫徹落實黨的十七大精神，以建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會為重點(diǎn)，著力解決縣域環(huán)境突出問題，維護(hù)公眾環(huán)境利益，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

重點(diǎn)工作安

排：

一、嚴(yán)格落實環(huán)評法，嚴(yán)把審批關(guān)，防止重污染企業(yè)進(jìn)入我縣。同時，進(jìn)一步提高工作效率，改善工作作風(fēng)，為項目工作服好務(wù)，確保項目單位滿意。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)污染綜合防治，確保污染物排放總量削減指標(biāo)的完成。（1）強(qiáng)化非法排放污水企業(yè)的治理，篩選污水排放較大沒有治理設(shè)施的企業(yè)10家作為重點(diǎn)督辦企業(yè)，力爭年內(nèi)全部完成治理任務(wù)。（2）重點(diǎn)加強(qiáng)鍋爐煙塵治理，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。（3）將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及屠宰場的環(huán)境監(jiān)察工作納入工作范圍。（4）增加對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)察頻次，防止偷排偷放；抓好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練工作，確保不發(fā)生污染事故。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。督導(dǎo)城區(qū)生活污水處理廠建成并投入使用；然氣工業(yè)園區(qū)污水處理廠立項并完成建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；督導(dǎo)垃圾處理場規(guī)范運(yùn)行。

四、嚴(yán)格iso14001標(biāo)準(zhǔn)，提高體系運(yùn)行效果。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好環(huán)境管理體系的運(yùn)行實效，提高全縣環(huán)境績效，確保iso14001管理體系有效運(yùn)行。

五、環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)通過“三級”站標(biāo)準(zhǔn)驗收。

六、全面開展污染源普查工作。按照上級環(huán)保部門的要求，認(rèn)真開展污染源普查工作，做到細(xì)致、全面、無遺漏，確保污染源普查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和可靠性。

七、提高整體素質(zhì)，強(qiáng)化環(huán)保隊伍建設(shè)。通過繼續(xù)開展學(xué)政治、學(xué)道德、學(xué)紀(jì)律“三項學(xué)習(xí)”活動，不斷轉(zhuǎn)變觀念、更新思想，全面提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，提高規(guī)范化水平，促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高。

第三篇：環(huán)保局2013年工作思路

環(huán)保局2013年工作思路

2013年環(huán)保工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以污染減排為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞民生工作，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力。

一、嚴(yán)格審批建設(shè)項目，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實把好“第一關(guān)”。優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高辦事效率。圍繞民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項目搞好服務(wù)，積極主動幫助企業(yè)做好相關(guān)資料，完善相關(guān)手續(xù)，推動項目早實施、早見效。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)民生幸福，切實履行環(huán)保職責(zé)。進(jìn)一步加大違法排污監(jiān)管力度，重點(diǎn)圍繞化工企業(yè)、重金屬等加工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；加大重污染小企業(yè)打擊力度，嚴(yán)防非法企業(yè)死灰復(fù)燃，確保環(huán)境安全。

三、全力推進(jìn)污染減排工作，加大限期治理力度，確保完成2013年減排任務(wù)。

四、圍繞信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，服務(wù)人民群眾，切實做好信訪案件調(diào)處工作。規(guī)范污染投訴、受理、處理程序，暢通投訴渠道，完善相關(guān)考核機(jī)制，做到“檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”，確保環(huán)境信訪投訴率降低，案件的處理率、結(jié)案率達(dá)到100%。

五、在今年全面煤改氣基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成熱電聯(lián)產(chǎn)和煤改氣后續(xù)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)污染源整治，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，從抓點(diǎn)源監(jiān)管轉(zhuǎn)為抓面源監(jiān)管，納入長效管理，不斷提高環(huán)

境監(jiān)管水平，提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

七、加大環(huán)境宣傳教育力度，提高環(huán)境保護(hù)影響力，營造全民參與的良好氛圍。

八、加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，做好室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測工作。

九、加強(qiáng)黨建工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)管理各項制度和各單位、部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持以工作任務(wù)量化管理和以制度管好干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制各項措施，不但要加大治腐工作力度，更要加強(qiáng)治庸、治懶力度，以各種規(guī)章制度和工作目標(biāo)責(zé)任制的落實作為載體來抓好治庸和治懶工作，充分調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新力度，以確保各項任務(wù)的完成。加強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的素質(zhì)，以應(yīng)對環(huán)保工作新形勢需要。

十、加強(qiáng)信息工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，及時、準(zhǔn)確、全面的向區(qū)委、區(qū)政府報送信息；加強(qiáng)保密工作，建立健全保密制度，規(guī)范工作人員行為，增強(qiáng)保密意識；加強(qiáng)檔案管理，落實配套措施，確保檔案安全，切實把檔案安全管理責(zé)任落到實處。

2013年我局將用項目促各項任務(wù)的完成、用創(chuàng)新促工作機(jī)制的改進(jìn)、用嚴(yán)格執(zhí)法促環(huán)境質(zhì)量的改善、用誠信促服務(wù)質(zhì)量提升、用改革促干部隊伍素質(zhì)提高，用環(huán)境保護(hù)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四篇：環(huán)保局工作總結(jié)及明年工作思路

環(huán)保局工作總結(jié)及明年工作思路

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照生態(tài)環(huán)保工作思路，突出重點(diǎn)、狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項工作?，F(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報如下：

一、2013年主要工作總結(jié)

2013年環(huán)境質(zhì)量概況：常山文圖交接斷面出境水水質(zhì)9-10月份出境水水質(zhì)為ⅰ類水，其余月份出境水水質(zhì)為ⅱ類水，均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項監(jiān)測指標(biāo)與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實際監(jiān)測天數(shù)為348天，環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)良，優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%，優(yōu)良率為100%。酸雨指標(biāo)與2012年相比略有好轉(zhuǎn)，但仍屬于重酸雨區(qū)，酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質(zhì)量均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）生態(tài)文明建設(shè)。

1．完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)指標(biāo)體系，會同編制單位進(jìn)一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃》，5月25日通過國家專家論證，5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃的決議》。完成相關(guān)實施方案的制定。

2．深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導(dǎo)完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報，目前，已全部完成創(chuàng)建，取得命名。完成古田山自然保護(hù)區(qū)國家環(huán)?？破栈亍㈠X江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求，結(jié)合考核指標(biāo)，完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報工作，并完成驗收。

3．開展集中飲用水源保護(hù)。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調(diào)查，建立農(nóng)村飲用水水源臺賬，加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)落實情況自查自糾工作，參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查，檢查飲用水源地潛在隱患點(diǎn)并提出整改要求，為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)標(biāo)志設(shè)立提供了相應(yīng)規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調(diào)查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護(hù)區(qū)編制劃分方案。

4．認(rèn)真謀劃生態(tài)項目。加強(qiáng)與國家、省市環(huán)保部門匯報溝通，爭取生態(tài)項目支持。申報完成2014年、2015年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，實施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村環(huán)境綜合整治項目，總投資10465.45萬元，申請中央資金4090.8萬元。積極申報企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項資金項目，爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

5．深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明，全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動，開展了“迎接生態(tài)日，清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學(xué)生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動，發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份，生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份，生態(tài)科普圖冊300余份。同時與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設(shè)立生態(tài)文明戶外廣告牌，向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念，取得了良好效果。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作宣傳，編撰《開化生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作簡報》。

（二）重點(diǎn)項目建設(shè)

今年由我局主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個重點(diǎn)項目列入縣委、縣政府“310”重點(diǎn)工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進(jìn)展順利，各成員單位按照實施計劃有序推進(jìn)，開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設(shè)和綠化等系列行動和工程，全年累計投資13707萬元，完成計劃任務(wù)102%；二是大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)項目6月底全部建設(shè)完成，總投資245萬元，建成氣象大樓和錢江源（齊溪鎮(zhèn)）兩個空氣自動監(jiān)測站，11月1日開始公布pm2.5等指標(biāo)數(shù)據(jù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進(jìn)，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設(shè)施的損毀部分進(jìn)行修復(fù)，并增設(shè)微動力設(shè)施，實現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設(shè)；四是農(nóng)村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位，尚未實施，將與2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目一同實施。

（三）重點(diǎn)專項工作

1．污染減排。今年省里下達(dá)我縣硬性減排指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升工程、化工行業(yè)整治關(guān)停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手，謀劃７個減排項目，削減化學(xué)需氧量192.04噸,氨氮15.9噸，二氧化硫160噸，氮氧化物11.18噸。謀劃農(nóng)業(yè)減排項目2個，志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排，實施養(yǎng)殖場干濕分離，有機(jī)肥、沼渣、沼液、污水全部農(nóng)田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報結(jié)果，我縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學(xué)需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預(yù)警。我局認(rèn)真分析原因，否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項目，謀劃補(bǔ)充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項目，日處理污水550噸,削減化學(xué)需氧量45噸，調(diào)整后全縣減排化學(xué)需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農(nóng)業(yè)減排1.1萬頭豬。

2．化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》，列入原址關(guān)停7家企業(yè)均已關(guān)?；蛲．a(chǎn)，減少排放化學(xué)需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災(zāi)停產(chǎn)，并從整治提升轉(zhuǎn)為原址關(guān)停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項目已全面停產(chǎn)，并實行轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實行評審驗收，按照驗收結(jié)論要求企業(yè)限期整改，整改不能通過列入原址關(guān)停計劃。

3．大氣復(fù)合污染防治。制定實施《開化縣大氣復(fù)合污染防治暨pm2.5治理三年實施方案》，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，落實責(zé)任。開展通利照明煙囪拆除整改工作，整改方案已實施，12月底完成煙囪整改任務(wù)。4．涉汞行業(yè)（電光源行業(yè)）整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求，我縣為涉汞行業(yè)整治重點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過前期調(diào)查摸底，全縣共有10家涉汞電光源生產(chǎn)企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案，提請政府發(fā)布實施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗收49條要求，通不過整治驗收，堅決關(guān)停。

5．工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署，結(jié)合化工行業(yè)整治等工作，制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動工業(yè)污染治理專項行動方案》。完成農(nóng)村生態(tài)指導(dǎo)員的調(diào)查培訓(xùn)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)村莊工業(yè)調(diào)查，制定工業(yè)污水治理項目實施計劃，為明年工業(yè)污染整治打下基礎(chǔ)。

6．“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》，4月份，分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進(jìn)會，部署了工作任務(wù)?？h水利局制定了《關(guān)于開展“清理河道”專項行動的通知》，縣農(nóng)辦制定了《2013年農(nóng)村清潔工程工作考核辦法》，結(jié)合“5·5”生態(tài)日活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，開展“雙清”工作。縣生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦，對行動開展情況進(jìn)行督查，及時抓好督查通報問題的整改落實，取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50噸、打撈病死動物60頭，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中轉(zhuǎn)站37個，集中清理垃圾0.27萬余噸，清理亂堆亂放370多余處，清理亂搭亂建226余處。

7.砂場專項整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術(shù)要求（試行）》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動，對全縣采砂點(diǎn)、制砂場進(jìn)行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治，責(zé)令42家砂場按照技術(shù)要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下，召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會，由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行講解，進(jìn)一步明確了砂場整治目的和要求?，F(xiàn)場會后，各砂場業(yè)主按照整治要求及時落實措施，35家砂場通過環(huán)保整治驗收。

8．活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產(chǎn)能落后，污染嚴(yán)重，已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)停。華民活性炭廠列入關(guān)停計劃，廠址不符合城華發(fā)展要求，產(chǎn)能落后，污染嚴(yán)重，無危廢經(jīng)營許可證。加強(qiáng)與市局對接，聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量，開展關(guān)停取證工作。長河炭業(yè)和興達(dá)活性炭，由于廢水排放量較大，沒有科學(xué)除磷工藝，已暫緩項目審批。

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照生態(tài)環(huán)保工作思路，突出重點(diǎn)、狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項工作。現(xiàn)將今年工作情況及明年工作思路匯報如下：

一、2013年主要工作總結(jié)

2013年環(huán)境質(zhì)量概況：常山文圖交接斷面出境水水質(zhì)9-10月份出境水水質(zhì)為ⅰ類水，其余月份出境水水質(zhì)為ⅱ類水，均優(yōu)于所在水環(huán)境功能區(qū)的iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項監(jiān)測指標(biāo)與去年相比均有所下降。地表水和飲用水源地水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境空氣實際監(jiān)測天數(shù)為348天，環(huán)境空氣質(zhì)量為優(yōu)良，優(yōu)303天占總天數(shù)的87.1%、良45天占總天數(shù)的12.9%，優(yōu)良率為100%。酸雨指標(biāo)與2012年相比略有好轉(zhuǎn)，但仍屬于重酸雨區(qū)，酸雨率仍為100%。聲環(huán)境質(zhì)量均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）生態(tài)文明建設(shè)。

1．完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作。在多層次征求生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)指標(biāo)體系，會同編制單位進(jìn)一步完善《開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃》，5月25日通過國家專家論證，5月28日提交縣人大常委會審議通過并發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)開化縣生態(tài)文明縣建設(shè)規(guī)劃的決議》。完成相關(guān)實施方案的制定。

2．深入開展生態(tài)創(chuàng)建。指導(dǎo)完成大溪邊鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、塘塢鄉(xiāng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和下淤村、樹范村國家級生態(tài)村、岙灘社區(qū)省級綠色社區(qū)的創(chuàng)建申報，目前，已全部完成創(chuàng)建，取得命名。完成古田山自然保護(hù)區(qū)國家環(huán)保科普基地、錢江源國家森林公園省級生態(tài)文明教育基地的創(chuàng)建申報工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類爭先要求，結(jié)合考核指標(biāo)，完成全縣市級生態(tài)村創(chuàng)建資料申報工作，并完成驗收。3．開展集中飲用水源保護(hù)。開展飲用水水源保護(hù)區(qū)隱患排查和創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水水源工程調(diào)查，建立農(nóng)村飲用水水源臺賬，加強(qiáng)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。開展飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)落實情況自查自糾工作，參與縣人大對楊林、桐村、華埠、蘇莊、張灣、長虹、池淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查，檢查飲用水源地潛在隱患點(diǎn)并提出整改要求，為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)標(biāo)志設(shè)立提供了相應(yīng)規(guī)范。積極配合開展城市飲用水源選址規(guī)劃調(diào)查論證。委托省環(huán)科院對長虹、塘塢等新建飲用水源保護(hù)區(qū)編制劃分方案。

4．認(rèn)真謀劃生態(tài)項目。加強(qiáng)與國家、省市環(huán)保部門匯報溝通，爭取生態(tài)項目支持。申報完成2014年、2015年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，實施包括齊溪鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)、中村鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村環(huán)境綜合整治項目，總投資10465.45萬元，申請中央資金4090.8萬元。積極申報企業(yè)污染治理、生態(tài)文明縣建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等省生態(tài)環(huán)保專項資金項目，爭取資金支持。幫助龍門村污水處理爭取省級資金20萬元。

5．深化生態(tài)環(huán)保宣傳。開展以“生態(tài)文明，全民參與”為主題的第五屆“5·5”生態(tài)日活動，開展了“迎接生態(tài)日，清理河道清潔鄉(xiāng)村”、生態(tài)花卉展、綠色環(huán)保出行、中小學(xué)生態(tài)環(huán)保主題教育和現(xiàn)場咨詢等活動，發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料400余份，生態(tài)讀本和森林城市倡議書200余份，生態(tài)科普圖冊300余份。同時與媒體單位拍攝生態(tài)文明專題片、設(shè)立生態(tài)文明戶外廣告牌，向廣大人民群眾宣傳“節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行”等生態(tài)文明理念，取得了良好效果。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作宣傳，編撰《開化生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作簡報》。

（二）重點(diǎn)項目建設(shè)

今年由我局主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“四邊三化”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程、大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個重點(diǎn)項目列入縣委、縣政府“310”重點(diǎn)工作和“四大工程”。一是“四邊三化”工程進(jìn)展順利，各成員單位按照實施計劃有序推進(jìn)，開展公路“三違”整治、河道潔化美化工程、防洪堤建設(shè)和綠化等系列行動和工程，全年累計投資13707萬元，完成計劃任務(wù)102%；二是大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)項目6月底全部建設(shè)完成，總投資245萬元，建成氣象大樓和錢江源（齊溪鎮(zhèn)）兩個空氣自動監(jiān)測站，11月1日開始公布pm2.5等指標(biāo)數(shù)據(jù)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水減排提升工程分步推進(jìn)，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地16處生活污水處理設(shè)施的損毀部分進(jìn)行修復(fù)，并增設(shè)微動力設(shè)施，實現(xiàn)污水處理的升級。12月底全部完成建設(shè)；四是農(nóng)村環(huán)境連片整治工程由于中央資金未到位，尚未實施，將與2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目一同實施。

（三）重點(diǎn)專項工作

1．污染減排。今年省里下達(dá)我縣硬性減排指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為2.8%、2.8%、4%、4%。上半年，從城市污水廠增量工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升工程、化工行業(yè)整治關(guān)停工程和華康藥業(yè)脫硫工程入手，謀劃７個減排項目，削減化學(xué)需氧量192.04噸,氨氮15.9噸，二氧化硫160噸，氮氧化物11.18噸。謀劃農(nóng)業(yè)減排項目2個，志誠牧業(yè)6000頭和齊新豬場5000頭養(yǎng)殖量污染減排，實施養(yǎng)殖場干濕分離，有機(jī)肥、沼渣、沼液、污水全部農(nóng)田消納。根據(jù)衢州市減排辦上半年通報結(jié)果，我縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年同期削減1.24%、2.80%、3.01%、4.01%。對化學(xué)需氧量、二氧化硫減排發(fā)出黃色預(yù)警。我局認(rèn)真分析原因，否決城市污水處理廠日處理500噸增量減排項目，謀劃補(bǔ)充池淮鎮(zhèn)、中村鄉(xiāng)和張灣鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站項目，日處理污水550噸,削減化學(xué)需氧量45噸，調(diào)整后全縣減排化學(xué)需氧量190.33噸、氨氮20.9噸、二氧化硫265噸以及農(nóng)業(yè)減排1.1萬頭豬。

2．化工行業(yè)整治。按照《開化縣化工行業(yè)整治提升工作方案》，列入原址關(guān)停7家企業(yè)均已關(guān)停或停產(chǎn)，減少排放化學(xué)需氧量9.85噸、二氧化硫116.28噸、氮氧化物21.11噸。瑞力杰化工和盛豐化工因火災(zāi)停產(chǎn)，并從整治提升轉(zhuǎn)為原址關(guān)停。原地整治提升企業(yè)格萊民硅業(yè)硅橡膠項目已全面停產(chǎn)，并實行轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織各部門專家對8家化工企業(yè)原地整治提升方案實行評審驗收，按照驗收結(jié)論要求企業(yè)限期整改，整改不能通過列入原址關(guān)停計劃。

3．大氣復(fù)合污染防治。制定實施《開化縣大氣復(fù)合污染防治暨pm2.5治理三年實施方案》，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，落實責(zé)任。開展通利照明煙囪拆除整改工作，整改方案已實施，12月底完成煙囪整改任務(wù)。4．涉汞行業(yè)（電光源行業(yè)）整治。根據(jù)《浙江省涉汞行業(yè)整治提升方案》浙環(huán)發(fā)〔2013〕18號文件要求，我縣為涉汞行業(yè)整治重點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過前期調(diào)查摸底，全縣共有10家涉汞電光源生產(chǎn)企業(yè)。目前正在完善電光源行業(yè)整治提升方案，提請政府發(fā)布實施。按照涉汞行業(yè)整治提升驗收49條要求，通不過整治驗收，堅決關(guān)停。

5．工業(yè)污水治理。按照市縣共建生態(tài)家園統(tǒng)一部署，結(jié)合化工行業(yè)整治等工作，制定《“共建生態(tài)家園”干部走親連心服務(wù)基層行動工業(yè)污染治理專項行動方案》。完成農(nóng)村生態(tài)指導(dǎo)員的調(diào)查培訓(xùn)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)村莊工業(yè)調(diào)查，制定工業(yè)污水治理項目實施計劃，為明年工業(yè)污染整治打下基礎(chǔ)。

6．“雙清”行動。制定了《開化縣清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》，4月份，分管副縣長召集各成員單位召開了雙清行動推進(jìn)會，部署了工作任務(wù)?？h水利局制定了《關(guān)于開展“清理河道”專項行動的通知》，縣農(nóng)辦制定了《2013年農(nóng)村清潔工程工作考核辦法》，結(jié)合“5·5”生態(tài)日活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，開展“雙清”工作?？h生態(tài)辦會同縣委督查室、縣政府督查室、縣創(chuàng)建辦，對行動開展情況進(jìn)行督查，及時抓好督查通報問題的整改落實，取得了階段性成效。全縣共清理整治河道270余公里、清除水面漂浮物（生活垃圾等）50噸、打撈病死動物60頭，拆除非法占用水域建筑物500平方米、清除河中障礙物64平方米。共新增垃圾箱、桶、池1200只，新建垃圾中轉(zhuǎn)站37個，集中清理垃圾0.27萬余噸，清理亂堆亂放370多余處，清理亂搭亂建226余處。

7.砂場專項整治。制定下發(fā)《開化縣打擊非法采砂制砂專項整治工作方案》及《制砂行業(yè)廢水治理技術(shù)要求（試行）》。開展了打擊非法采砂制砂集中整治行動，對全縣采砂點(diǎn)、制砂場進(jìn)行了全面巡查和現(xiàn)場集中整治，責(zé)令42家砂場按照技術(shù)要求限期整改。在縣人大、縣政府辦牽頭下，召集全縣砂場業(yè)主召開全縣砂場整治工作現(xiàn)場會，由我局人員對兩家砂場的整治情況以及廢水處理設(shè)施情況進(jìn)行講解，進(jìn)一步明確了砂場整治目的和要求。現(xiàn)場會后，各砂場業(yè)主按照整治要求及時落實措施，35家砂場通過環(huán)保整治驗收。

8．活性炭行業(yè)整治。馬金金義活性炭由于產(chǎn)能落后，污染嚴(yán)重，已經(jīng)停產(chǎn)關(guān)停。華民活性炭廠列入關(guān)停計劃，廠址不符合城華發(fā)展要求，產(chǎn)能落后，污染嚴(yán)重，無危廢經(jīng)營許可證。加強(qiáng)與市局對接，聯(lián)合市局環(huán)境監(jiān)察力量，開展關(guān)停取證工作。長河炭業(yè)和興達(dá)活性炭，由于廢水排放量較大，沒有科學(xué)除磷工藝，已暫緩項目審批。

（四）環(huán)保職能工作

1．加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障人民群眾身心健康，積極配合關(guān)停企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法，今年開展“春雷環(huán)保行動”、“零點(diǎn)行動”等一系列環(huán)境執(zhí)法專項行動。共立案查處案件18件，限期整改企業(yè)35家，拉閘斷電限制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)5家，處罰金額97.9萬元。開展排污申報和排污費(fèi)征收工作，目前，已完成排污費(fèi)征收任務(wù)220萬元。重視環(huán)境信訪調(diào)處，今年來，調(diào)處環(huán)境信訪投訴案件112件，其中省轉(zhuǎn)信訪件10件、市轉(zhuǎn)信訪件2件，辦結(jié)率100%。

2．強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是開展環(huán)境統(tǒng)計，服務(wù)項目審批。重點(diǎn)調(diào)查89家工業(yè)企業(yè)和51家畜禽養(yǎng)殖場，摸清環(huán)境底數(shù)。實施項目建設(shè)總量平衡替代，今年平衡替代化學(xué)需氧量21.674噸、氨氮1.006噸、二氧化硫23.04噸、氮氧化物21.489噸。二是嚴(yán)格固廢監(jiān)管。開展固廢危廢企業(yè)排查申報，全縣一般工業(yè)固廢量3155.66噸，危險固廢239.484噸。開展危廢“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建，完成危廢企業(yè)驗收計劃。實施合成材料和海宇潤滑油兩家企業(yè)危廢全過程動態(tài)監(jiān)控管理項目。三是刷卡排污。實施合成材料、萬向硅峰、華康藥業(yè)三家企業(yè)刷卡排污建設(shè)工程。四是開展輻射管理、危險化學(xué)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定等工作。

3．嚴(yán)格項目審批。執(zhí)行“三位一體”項目準(zhǔn)入制度，實行陽光審批，嚴(yán)把項目建設(shè)環(huán)保審批關(guān)。今年，共審批項目172項，否決投資項目17個，否決金額3.1億元。完成“三同時”驗收項目11個。

4．提升監(jiān)測能力。以全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，增加包括重金屬20多項監(jiān)測項目，在設(shè)備采購及人員培訓(xùn)上共投入270余萬元，包括2個空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。順利通過省廳專家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站驗收工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測，除第三季度林山鄉(xiāng)利平村、第四季度馬金溪金星大橋處氨氮超標(biāo)外，其余均達(dá)標(biāo)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面考核位列全市第一。

（五）環(huán)保隊伍建設(shè)

一是開展中層干部競爭上崗工作。3月份，在縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人力社保局和縣編辦等部門指導(dǎo)下，開展了中層干部競爭上崗活動，有2名中層副職選拔到中層正職崗位，3名一般干部選拔到中層副職崗位，35周歲以下占比75%，實現(xiàn)了中層干部年輕化，為生態(tài)環(huán)保工作開拓創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。二是扎實開展“三走進(jìn)”活動。制定《縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”踐行群眾觀集中行動工作方案》，開展走進(jìn)項目、走進(jìn)矛盾、走進(jìn)村企活動。通過“三走進(jìn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的服務(wù)意識。三是扎實開展以“踐行群眾觀”為主題的執(zhí)行力提升年活動。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和縣委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》，制定實施《中共開化縣環(huán)境保護(hù)局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法》。四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組制定下發(fā)了《開化縣環(huán)境保護(hù)局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了重點(diǎn)工作和要求。根據(jù)縣紀(jì)委部署，制定下發(fā)《開化縣環(huán)境保護(hù)局深化“陽光工程”建設(shè)實施方案》，并召開全局干部職工會議進(jìn)行動員部署，重點(diǎn)推進(jìn)陽光審批、陽光執(zhí)法、陽光收費(fèi)和陽光監(jiān)測四項工作。認(rèn)真開展“明職責(zé)、查風(fēng)險、筑防線”崗位廉政教育主題實踐活動，結(jié)合我局行政職能轉(zhuǎn)變、中層干部調(diào)整和預(yù)防腐敗新要求，調(diào)整完善了單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個人的廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，突出對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。我局陳劍、余周文違法違紀(jì)案件發(fā)生后，及時召開全局干部職工會議，開展崗位警示教育，通報案件查處情況，教育引導(dǎo)干部職工面對各種誘惑，一定要算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、親情、健康七本賬，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽(yù)名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活。認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“三個不直接分管”制度，扎實推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，進(jìn)一步完善了局內(nèi)部各項管理制度。

二、2014年主要工作思路

（一）深入推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)。按照生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)實施方案，結(jié)合建設(shè)指標(biāo)，加強(qiáng)匯報、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、深入實施生態(tài)文明縣建設(shè)各項工作，召開全縣生態(tài)文明縣建設(shè)會議，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，確保達(dá)到建設(shè)要求。加強(qiáng)生態(tài)縣指標(biāo)回頭看，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理設(shè)施長效管理機(jī)制，繼續(xù)深入實施一批生態(tài)創(chuàng)建、綠色創(chuàng)建、生態(tài)修復(fù)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理管網(wǎng)延伸工程，創(chuàng)建一批合格集中飲用水源保護(hù)區(qū)，繼續(xù)牽頭實施“四邊三化”和“雙清”行動。

（二）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。加強(qiáng)資源整合，制定實施方案，開展2013年和2014年馬金鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)等38個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，投資6645.85萬元，建設(shè)一批農(nóng)村生活污染治理設(shè)施工程和畜禽養(yǎng)殖綜合治理工程，提升改善農(nóng)村環(huán)境治理。積極總結(jié)提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作經(jīng)驗，為2015年28個村農(nóng)村環(huán)境連片整治順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。在集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升的基礎(chǔ)上，實施集鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)延伸工程，提高集鎮(zhèn)污水收集處理率，確保集鎮(zhèn)生活污水收集處置率達(dá)85%以上。落實“十百千萬”工程，為國家東部公園添彩，發(fā)動全局干部職工在齊溪鎮(zhèn)江源口至齊溪村兩側(cè)種植100畝彩林。

（三）扎實推進(jìn)專項治理。按照化工行業(yè)整治、涉汞行業(yè)整治、大氣復(fù)合污染防治和工業(yè)污染治理方案和計劃，整合治理內(nèi)容和措施，全方位開展治水、治氣、危廢治理工作。推動工業(yè)園區(qū)和華埠、馬金、池淮三個工業(yè)功能區(qū)工業(yè)污水治理平臺建設(shè)，淘汰一批落后產(chǎn)能，關(guān)停一批不能通過驗收整治企業(yè)。建設(shè)企業(yè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施，提升工業(yè)污染管治水平。確保全縣空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，二氧化硫、二氧化氮、pm10、pm2.5濃度均有所下降，全縣aqi指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

（四）開展污染減排工作。以十二五減排任務(wù)為總體目標(biāo)，按照2014年任務(wù)為以具體要求，制定具體減排方案和減排措施。積極謀劃集鎮(zhèn)生活污水處理、行業(yè)整治結(jié)構(gòu)關(guān)停、畜禽養(yǎng)殖綜合利用等減排項目，確保完成減排任務(wù)。

（五）開展排污權(quán)交易。根據(jù)《衢州市排污權(quán)有償使用和交易辦法》和《衢州市排污權(quán)有償使用和交易實施細(xì)則》要求，與全市同步啟動推進(jìn)排污權(quán)交易，委托第三方對現(xiàn)有企業(yè)污染物排放總進(jìn)行核定，摸清全縣污染物排放總量和存量，核發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的排污許可證，對新、擴(kuò)、改項目污染物排放指標(biāo)實施有償使用，對企業(yè)實際排污，依照核定的排污染量進(jìn)行刷卡排污。

（六）強(qiáng)化環(huán)保職能保障。以解決群眾環(huán)境訴求為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項行動，打擊環(huán)境違法行為，積極處理各類環(huán)境信訪投訴，確保不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件；嚴(yán)格項目審批，以審批前置關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展；加強(qiáng)固廢、輻射等專項監(jiān)管，確保環(huán)境安全。完善監(jiān)測能力建設(shè)，提升監(jiān)測水平，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站要求。

（七）加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，真正做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉，在人民群眾中樹立良好的形象。

（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳。大力宣傳生態(tài)文明試點(diǎn)縣建設(shè)，提高全民創(chuàng)建生態(tài)文明試點(diǎn)縣的積極性和主動性；積極宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識，普及環(huán)保法律及政策法規(guī)，提高全民環(huán)保法律意識，增強(qiáng)社會群體監(jiān)督環(huán)保違法行為的能力。加大環(huán)保日常工作宣傳力度，增強(qiáng)環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管的透明度。

第五篇：2010年環(huán)保局工作總結(jié)及工作思路

2010年環(huán)保局工作總結(jié)及工作思路

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”，把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴(yán)格管理，主動服務(wù)，依法治污，全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，各項工作順利進(jìn)展，取得明顯成效。

一、明確工作目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

認(rèn)真制定工作計劃，力求經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和富蘊(yùn)縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制要求，圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署，制定年工作計劃，以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)危險廢物管理、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)專項行動等工作為主要任務(wù)，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)、飲用水質(zhì)%達(dá)標(biāo)、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。

牢固樹立服務(wù)意識，積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)全局人員服務(wù)理念教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。，促進(jìn)富蘊(yùn)環(huán)保誠信建設(shè)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度，認(rèn)真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點(diǎn)，變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。

簡化項目審批程序，努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限，僅保留建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的個工作日縮短至個工作日，環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收時限從規(guī)定的個工作日縮短至個工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費(fèi)。對符合產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，污染治理設(shè)施有保障的項目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項目先立項辦理相關(guān)手續(xù)；對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項目設(shè)立“綠色通道”，實行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對重點(diǎn)項目，積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。

二、嚴(yán)格環(huán)境管理，強(qiáng)化污染整治

加強(qiáng)環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)要求，認(rèn)真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費(fèi)，促進(jìn)縣域礦業(yè)發(fā)展。

加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認(rèn)真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結(jié)群眾污染投訴件件，政府督辦件件，人大、政協(xié)提案件。

鞏固兩河流域（富蘊(yùn)段）水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)監(jiān)測，編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃；實施河谷圍欄公里，目前兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水一類標(biāo)準(zhǔn)，確保了兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)環(huán)境的安全。

積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊(yùn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《富蘊(yùn)縣礦產(chǎn)生態(tài)保護(hù)專項執(zhí)法檢查工作方案》，召開了場環(huán)保專項行動會議，并周密安排認(rèn)真部署、付諸行動。同時，按照要求相應(yīng)成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動方案，及時通報工作進(jìn)展情況，做到上下互動，取得階段性成果。

認(rèn)真實施生態(tài)保護(hù)工作。編制了《富蘊(yùn)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計劃地對我縣實施生態(tài)保護(hù)和治理工作。

三、制定具體措施，認(rèn)真實施落實。

合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的驅(qū)動下得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，并實施和推行入園環(huán)評準(zhǔn)入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，新建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度，未做環(huán)評的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場觀摩會，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達(dá)不同任務(wù)，并簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

建立健全各項制度，明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環(huán)境影響聽證制度，在項目建設(shè)前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團(tuán)對項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，使項目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中，明確各項環(huán)保目標(biāo)，制定相應(yīng)的措施，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)抓落實。

積極開展清潔生產(chǎn)，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石.萬噸；目前可可托海有萬噸鈹?shù)V石未得到利用，鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石，鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石噸，需廢礦石萬噸，可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取，年可利用廢渣萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量噸，年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母余噸。這些項目的建設(shè)，為富蘊(yùn)縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ)，在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度，開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動，要

求企業(yè)逐年增加綠化面積，綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的%以上。

注重環(huán)境教育，開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項重要工作來抓，而針對礦山企業(yè)，主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護(hù)知識講座等的形式，直接面對企業(yè)員工進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單份，對家企業(yè)的名環(huán)保崗位上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，還舉辦了期有多人次參加的環(huán)保知識講座；我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌，以營造出良好的長效宣傳氛圍，對擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力也將起到很好的促進(jìn)作用，目前，各企業(yè)也都設(shè)立了有針對性的環(huán)境保護(hù)宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀(jì)行”、“地球日”的宣傳契機(jī)和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育，充分利用世界性宣傳影響，做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的“&#;”世界環(huán)境日宣傳期間，開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計發(fā)放環(huán)保知識和科普宣傳單余份。一年來，舉辦中小學(xué)授課講座場次，面達(dá)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽課師生達(dá)人，寓教于樂，培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識，讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)。

加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，同時開展各種專項治理行動，有力的打擊了各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進(jìn)行整改并給予處罰，全年上報各種表格多份，針對礦山企業(yè)的專項治理檢查共開展了次，調(diào)查、檢查企業(yè)廠次，現(xiàn)場檢查人數(shù)人次，下發(fā)了限期整改通知書份，處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的家，查處違規(guī)作業(yè)礦山家，限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)家，行政處罰.萬元，收繳排污費(fèi) 萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為，同時對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰，如金寶公司的污水偷排行為，我們就給予了重罰，還要求他們進(jìn)行限期整改，取締了家國家嚴(yán)令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查，消除了許多污染隱患，糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為，有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量，確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。

加大生態(tài)環(huán)境治理力度。.自年開始，根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護(hù)工作的重視，我縣在加大生態(tài)治理上實行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧，年來，共完成退耕還林萬畝，荒漠圍欄公里，萬畝，河谷圍欄公里，萬畝。為進(jìn)一步遏制人為破壞，加大了對重點(diǎn)區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對重點(diǎn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場進(jìn)行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動。月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作，由縣財政撥付?？钭鳛榍迳焦ぷ鹘?jīng)費(fèi)，并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)人、輛車組成兩個清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為，共清理各類非法進(jìn)入林區(qū)人員人，清理非法礦點(diǎn)處，暫扣汽車輛，收繳云母片噸，搗毀各類機(jī)器余臺、小推車輛、船只艘，銷毀柴油桶，拆除非法進(jìn)山人員臨時住所個。

加大礦山復(fù)墾治理力度，前不久政府也出臺了環(huán)境保護(hù)積累資金機(jī)制，要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護(hù)專項治理資金，并設(shè)立?？顜簦森h(huán)保部門監(jiān)督使用，依照“破壞一點(diǎn)，治理一片”的原則，將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。

四、求真務(wù)實抓作風(fēng)，與時俱進(jìn)樹形象

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始，就以富環(huán)字[]號文件，頒發(fā)《富蘊(yùn)縣環(huán)保局年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實施意見》，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，管住自己的手，管好自己的嘴，從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人具體落實的工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書；二是制度建設(shè)，在機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度上，又補(bǔ)充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度；環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度；污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度；違法案件處罰公示和集體研究制度；接待費(fèi)開支管理監(jiān)督制度；重大、敏感建設(shè)項目環(huán)保審批集體研究和公示制度；政務(wù)公開制度；財務(wù)開支收歸財政會計核算中心制度；排污收費(fèi)和處罰款實行“票款分離”和收支兩條線制度；資金使用通報制度；政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育，采用“學(xué)、看、查”方法，提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，開展好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動；看、看系列反腐題材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建議。并實施“五個結(jié)合”：與兩個《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，與行風(fēng)評議相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合，與黨支部活動、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促，重新聘請了行風(fēng)評議、廉政建設(shè)監(jiān)督員，分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會場，發(fā)放征求意見表多份。設(shè)立了排污收費(fèi)、行政處罰、項目審批、驗收、環(huán)境質(zhì)量、財務(wù)情況公開欄，接受社會監(jiān)督。五是考核評比，年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中，建章立制，周講評，月考核，自律工作列入經(jīng)?；芾?。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，按階段要求開展工作。在查擺整改階段，針對查找出的工作還不夠人性化、紀(jì)律還不強(qiáng)、制度還不夠完善的問題，我局立馬進(jìn)行了整改落實。在加強(qiáng)服務(wù)上，實行全過程服務(wù)和小時接受投訴；在紀(jì)律制度上，重申強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性建設(shè)，嚴(yán)格了請銷假制度，重新連續(xù)頒布了個有關(guān)紀(jì)律建設(shè)文件。同時，我局還認(rèn)真開展文明單位建設(shè)，按照屆期文明單位管理要求，做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖，獻(xiàn)愛心，共出幫扶資金元。

加強(qiáng)行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè)，讓制度上墻，讓政務(wù)上欄，實行陽光作業(yè)，使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作，做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心，環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴，環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，重新增加聘請了監(jiān)督員，開展了行評與糾風(fēng)意見征求工作，經(jīng)縣檢查組暗訪，對我局開展行風(fēng)評議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。

加強(qiáng)環(huán)?！傲椊睢苯逃?。認(rèn)真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項禁令”教育，監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“行為準(zhǔn)則”教育學(xué)習(xí)，與年底工作量化考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的有機(jī)管理。一年來，全局人員沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，隊伍素質(zhì)明顯提高，環(huán)保形象明顯增強(qiáng)。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)。開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，倡議職工進(jìn)行 “我為環(huán)保做了什么，我對工作盡職了沒有”民主評議活動。

六、認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)工作新業(yè)績

積極爭創(chuàng)一流業(yè)績，全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務(wù)重、管理面廣的特點(diǎn)，適時提出了分組監(jiān)察的新機(jī)制，極大地調(diào)動了工作人員的積極性，促進(jìn)了各項工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制名，這是六年來我局首次增編。

努力打造一流隊伍，不斷完善“自我”建設(shè)。以人為本、優(yōu)化服務(wù)、提高素質(zhì)，做好隊伍建設(shè)。開展了“六個一、三個變”活動，完善“自我”建設(shè)。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊伍服務(wù)質(zhì)量；以“變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”，促進(jìn)隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展了“六不讓”守則，以提高人員責(zé)任。即：“不讓每項工作因我而延誤、不讓任何差錯因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務(wù)因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機(jī)制，不斷完善“自我”，爭創(chuàng)一流隊伍。

七、存在的問題。

各園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間還存在著嚴(yán)重的各自為政現(xiàn)象，資源不能共享，不能互補(bǔ)利用，全局發(fā)展意識淡薄，“三廢”綜合利用率還不高，還有待于進(jìn)一步改善。

由于我縣礦山開發(fā)的比較早，環(huán)保歷史欠帳比較多，生態(tài)在過去破壞的比較嚴(yán)重，而治理資金投入嚴(yán)重不足，礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

在天然草場方面，由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè)，天然草場已嚴(yán)重超過國家規(guī)定的草場載畜標(biāo)準(zhǔn)，使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢變得十分嚴(yán)峻，給環(huán)境保護(hù)工作帶來了相當(dāng)大的壓力，也極大的影響著野生動物的生存環(huán)境。

八、今后的工作重點(diǎn)。

繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)活動的開展，大力開展企業(yè)間的清潔生產(chǎn)評比活動，對清潔生產(chǎn)搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產(chǎn)活動的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰，對清潔生產(chǎn)沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人給予通報批評。

繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，提高審批透明度，嚴(yán)格審批制度。

加大對環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的落實檢查力度，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求檢查落實情況，對落實不到位，執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產(chǎn)限期整改的處理，情況嚴(yán)重的還將按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。

繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，將對不重視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)，勒令其限期整改，整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報之外，還要進(jìn)行罰款。

繼續(xù)鼓勵企業(yè)提高“三廢”利用率，協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的關(guān)系，幫助他們建立相互合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以實現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補(bǔ)利用。

積極開展環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新工作，加大環(huán)境保護(hù)工作中的技術(shù)科技含量，開拓治理污染的新途徑，提高資源綜合利用率，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

年，我局堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，全面促進(jìn)環(huán)境污染整治和生態(tài)保護(hù)建設(shè)，取得明顯成效。但是，我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求，尚有差距。礦業(yè)污染整治，重點(diǎn)污染源管理、額河污染治理等不容樂觀，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng)，污水處理廠建設(shè)、垃圾無害化處理工程有待加快，環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題，我局決心認(rèn)真面對、應(yīng)對，加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署，進(jìn)一步明確保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命，努力做好環(huán)境保護(hù)工作，為扎實推進(jìn)生態(tài)富蘊(yùn)、綠色富蘊(yùn)建設(shè)，為富蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。今后，富蘊(yùn)縣環(huán)保局將繼續(xù)堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大執(zhí)法力度，緊緊依靠縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和各方面的監(jiān)督，保護(hù)好我們的生存環(huán)境。

二〇〇七年工作思路

年，我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想：以黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，確立“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的工作思想，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路；狠抓“五項工作”，強(qiáng)化“五種意識”，實施“五個監(jiān)督”，堅持做到“五個結(jié)合”實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。

一、狠抓“五項工作”，咬住目標(biāo)不放松

落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)。按目標(biāo)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好工作：

（）環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（）地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，兩河水域水質(zhì)繼續(xù)保持地表水一類標(biāo)準(zhǔn)；

（）飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%；

（）縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標(biāo)準(zhǔn)；

（）工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”要求；

（）杜熱鄉(xiāng)的有機(jī)食品基地化建設(shè)工作通過驗收；

（）繼續(xù)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)；

（）加強(qiáng)和鞏固創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?、“綠色小區(qū)”工作，完成-個地區(qū)級“綠色學(xué)?！鄙陥蠊ぷ?；

（）完成環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報審批工作；

環(huán)保專項行動目標(biāo)。環(huán)保專項行動是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重中之重。認(rèn)真按照專項行動部署，繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。

環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)污染控制，嚴(yán)格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點(diǎn)。根據(jù)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，將年我縣種污染物排放總量指標(biāo)控制在指標(biāo)內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心，圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理條例》，做到全面開征、足額收費(fèi)、及時交納，確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。

二、強(qiáng)化“五種意識”，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識。年是“十一五”計劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實工作，要形成上下互動，抓緊抓實，抓好環(huán)境保護(hù)的各項任務(wù)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

依法行政，文明執(zhí)法，強(qiáng)化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過長期努力，已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅持有法必依，文明執(zhí)法，增強(qiáng)依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進(jìn)工作。在實際工作中，要進(jìn)一步疏通*渠道，加強(qiáng)*責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，否定報備制，查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度，設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話，并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報，發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。

親民愛民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以關(guān)注群眾利益為責(zé)任，以落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，在保護(hù)環(huán)境的同時，著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位，做到以利益導(dǎo)向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，急為民所急，想為民所想，扎實維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

立足全局，著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作，肩負(fù)重任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護(hù)好環(huán)境容量，把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

求真務(wù)實，有諾必踐，強(qiáng)化誠信意識。環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策，是一項社會系統(tǒng)工程，它的每一項工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此，年堅持打造誠信環(huán)保建設(shè)，讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合，取信與民，達(dá)到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此，凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動，加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。

三、實施“五個監(jiān)督”，樹立誠信形象

輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開，陽光作業(yè)，提高環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保行政工作透明度，杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風(fēng)。

群眾監(jiān)督。設(shè)立：每廠一張監(jiān)督卡，每鄉(xiāng)一個監(jiān)督點(diǎn)，單位一個監(jiān)督箱，強(qiáng)化群眾監(jiān)督力度。

過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組，除平時適時進(jìn)行明查暗訪外，分別于、、、月組

織四次專項督查。一查管理服務(wù)質(zhì)量，二查收費(fèi)情況，三查案件處罰，四查環(huán)境管理，五查黨風(fēng)廉政建設(shè)，六查目標(biāo)責(zé)任完成情況。

政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設(shè)，開通行風(fēng)評議熱線、投訴信箱，建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網(wǎng)站，在規(guī)定時限內(nèi)落實解答，并督促到位。

機(jī)制監(jiān)督。建立健全相關(guān)的工作機(jī)制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點(diǎn)建立案件查處相互制約機(jī)制，排污費(fèi)征收減免規(guī)定，企業(yè)停歇業(yè)申報規(guī)定，項目審批規(guī)定等，以形成制度鏈條和長效管理機(jī)制。

四、，堅持做到“五個結(jié)合”：一是宣傳教育相結(jié)合，大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點(diǎn)，大力宣傳行風(fēng)評議工作，宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結(jié)合，切實加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點(diǎn)相結(jié)合，力求高效解決存在的問題。切實把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，作為自查自糾的主要內(nèi)容，并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員，集中時間深入調(diào)查，促進(jìn)整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格，要守得住清貧，經(jīng)得起考驗，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)縣委、紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件，加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳，加強(qiáng)警示教育、黨員教育。五是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，推動文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動，爭做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，使我局在服務(wù)效率上有明顯提高，工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn)，真正做到執(zhí)政為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。

新的一年，我局要扎實工作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。