第一篇：在全縣品牌建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

在西充縣實(shí)施品牌戰(zhàn)略暨商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上的發(fā)言

四川鳳和黃酒有限公司副總經(jīng)理 趙玉萍

2012年5月22日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁大家好：

今天，縣委、縣政府在這里召開大會(huì)，我們鳳和黃酒公司有幸作為代表在會(huì)上作交流發(fā)言，在此，我代表公司全體職工感謝縣委、政府為我們搭建了一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。下面我就 “鳳和”品牌建設(shè)情況向大家作一簡(jiǎn)要介紹。不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

四川鳳和黃酒公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高品質(zhì)黃酒的現(xiàn)代化企業(yè)。自2009年成立以來，在縣委、縣政府以及各職能部門的關(guān)心支持下，始終把實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)作為提高企業(yè)對(duì)外知名度、行業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，在不斷的探索和奮斗中，走出了一條獨(dú)具特色的品牌創(chuàng)建之路。

一是堅(jiān)持科技為魂?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為使生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行頂尖水平，公司在建廠之初，聘請(qǐng)了中國(guó)黃酒學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)黃酒協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、著名黃酒專家胡普信作為公司長(zhǎng)年技術(shù)顧問，先后與四川大學(xué)教授張文學(xué)，中糧集團(tuán)黃酒高級(jí)工程師呂興隆，四川省食品發(fā)酵工業(yè)研究院建立技術(shù)合作關(guān)系，通過產(chǎn)研合作，院企對(duì)接，不斷提高了產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)占有份額，百花壇黃酒、青花黃酒、封缸黃酒、小缸花雕、珍藏1983花雕等十多個(gè)中高檔系列品種相繼問世，成為婦孺皆宜，老幼贊賞，走親訪友的傳統(tǒng)佳品。

二是堅(jiān)持質(zhì)量為本。質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的根本，公司始終秉承“質(zhì)量就是生命”的經(jīng)營(yíng)理念，引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，聘請(qǐng)專家協(xié)助建立管理體制，制定企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)黃酒宗旨，層層為質(zhì)量把關(guān)，堅(jiān)決反對(duì)亂勾兌、亂添加影響人體健康的物料，鳳和花雕等系列產(chǎn)品先后通過了ISO國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，多次被評(píng)為“消費(fèi)者喜愛產(chǎn)品”和“質(zhì)量信得過企業(yè)”。

三是堅(jiān)持品牌興企。商標(biāo)是消費(fèi)者識(shí)別商品來源和品質(zhì)的最簡(jiǎn)便、最直接、最有效的手段，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最有力的武器。公司已投資近500萬(wàn)元對(duì)川內(nèi)市、縣和重慶大部分二、三級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行前期宣傳投入，各市場(chǎng)已樹立良好的“鳳和”品牌效果。目前，產(chǎn)品試銷階段以轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)拓展階段，我們將繼續(xù)加大宣傳力度，成立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，制定品牌培育發(fā)展規(guī)劃，并利用電視數(shù)字傳媒、公共場(chǎng)所、交通網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展“鳳和”品牌塑造，廣泛宣傳企業(yè)文化、公司產(chǎn)品，使鳳和商標(biāo)與鳳和產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶，提升了鳳和品牌在全社會(huì)的良好形象。2010年，鳳和商標(biāo)被認(rèn)定為南充市知名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。2012年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，已初步形成西有“鳳和”、東有“紹興”的格局。

發(fā)展無止境，奮斗成就夢(mèng)想。在此，希望西充有更多的企業(yè)加大對(duì)自己品牌的宣傳推廣力度，共同努力把西充的產(chǎn)品推向全國(guó)乃至全世界。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，商標(biāo)不僅僅是用來裝飾產(chǎn)品，更是一種精神的象征，一種經(jīng)營(yíng)理念，一種建立在以顧客滿意度為前提的核心價(jià)值觀。我們需要?jiǎng)?chuàng)立自己的自主品牌。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，更加注重科技投入，更加嚴(yán)控質(zhì)量管理，更加注重品牌營(yíng)造，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，將“鳳和”商標(biāo)打造為“中國(guó)西部黃酒第一品牌”，把西充打造成“中國(guó)西部的黃酒之鄉(xiāng)”。

最后，謝謝大家對(duì)鳳和黃酒的支持與關(guān)心！

第二篇：在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我局承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目共10個(gè)。我們將在黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次大會(huì)的要求，突出“五個(gè)強(qiáng)化”，以飽滿的熱情，必勝的信心，沖天的干勁和科學(xué)的方法，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，周到服務(wù)，狠抓落實(shí)，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。我們將全面推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名牽頭責(zé)任人、一支隊(duì)伍、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，靠前指揮。同時(shí)，將每周局領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)與局系統(tǒng)工作例會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)相結(jié)合，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決存在問題。進(jìn)一步明確責(zé)任，做到項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí)，形成全局上下一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干的濃烈氛圍。二是強(qiáng)化進(jìn)度，狠抓關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好開局。我們將以只爭(zhēng)朝夕的精神，勇爭(zhēng)第一的干勁，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，自加壓力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，立足于“能快則快、能早則早、能搶則搶”的宗旨，堅(jiān)持早規(guī)劃、早進(jìn)場(chǎng)、早施工，牢牢把握建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，一著不讓搶抓進(jìn)度，迅速掀起施工高潮，確保各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成。-1-

三是強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕腐敗項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)制，認(rèn)真抓好施工管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全不出任何問題，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究，明確獎(jiǎng)懲，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。我們將建立項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任制度，對(duì)因主觀原因而影響項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量的堅(jiān)決對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。做到一天一對(duì)照，一周一小結(jié)，一月一獎(jiǎng)懲，及時(shí)整改，快速推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。

好風(fēng)憑借力，征鼓催人急。我們將堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、奮力拼搏，確保取得項(xiàng)目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收，為提前實(shí)現(xiàn) “二年見成效”發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第三篇：在全市深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

文章標(biāo)題：在全市深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

4月25日-26日全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委常委會(huì)專題聽取了“全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議”情況匯報(bào)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神進(jìn)一步推進(jìn)我縣平安建設(shè)工作提出了具體的實(shí)施意見。

自2005年我縣啟動(dòng)平安創(chuàng)建工作以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、市綜治委的指導(dǎo)下，通過大量扎實(shí)有效的工作，我們?cè)陬A(yù)防和化解社會(huì)矛盾、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、嚴(yán)打整治、社會(huì)管理、基礎(chǔ)保障、機(jī)制建設(shè)等方面取得了一些成績(jī)，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的初步平安，是動(dòng)態(tài)過程中的相對(duì)平安，是整體還不過硬的局部平安，在干部群眾的思想認(rèn)識(shí)、組織體系建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)保障、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面還存在許多問題和不足。面對(duì)存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設(shè)“平安南充”的總體部署，切實(shí)肩負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任，突出抓好五大工作重點(diǎn)，確保建設(shè)“平安南充”的各項(xiàng)工作在我縣順利開展，確保如期實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達(dá)標(biāo)”的省級(jí)平安縣迎檢目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要進(jìn)一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制，在縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）全部建立矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心，做到機(jī)構(gòu)、陣地、人員、制度四落實(shí)，把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制；要進(jìn)一步整合各種調(diào)解資源，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作格局。要進(jìn)一步健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要?jiǎng)訂T、組織各方面的力量，深入進(jìn)行排查，特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚，并逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，逐一分析研判、找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、鞏固成果，增添措施，增強(qiáng)治安防控能力

要進(jìn)一步完善社會(huì)面流動(dòng)犯罪、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系，消除治安防范死角，做到防控網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網(wǎng)”工程，進(jìn)一步整合警力，科學(xué)合理布警，把警力最大限度地?cái)[到街面上，增強(qiáng)預(yù)防和打擊的實(shí)效，提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運(yùn)用水平。大力實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村、校園“三大警務(wù)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步改革和優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮在預(yù)防、控制和打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安中的職能作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加強(qiáng)內(nèi)部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)保安隊(duì)伍、義務(wù)巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農(nóng)村堅(jiān)持落實(shí)“院壩聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級(jí)治安防范，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打、聯(lián)建等“六聯(lián)并舉”的邊際協(xié)作的工作方法，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個(gè)層次邊際協(xié)作防范體系建設(shè)，建立完善共同打擊和預(yù)防犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善以“天網(wǎng)”工程為主的“應(yīng)急指揮中心”建設(shè)，將關(guān)系國(guó)計(jì)民生的治安消防、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的突發(fā)事件應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個(gè)管理體系中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)。

三、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，解決突出治安問題

目前，我縣社會(huì)治安總體保持平穩(wěn)，但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件仍有發(fā)生，必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)那些社會(huì)危害大、嚴(yán)重威脅群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制多發(fā)性侵財(cái)案件上升的勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。定期組織治安“拉網(wǎng)式”排查，針對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，按照定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定責(zé)任、定解決時(shí)限的“五定”辦法，層層落實(shí)工作措施，限期改變面貌，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建

工作中“六個(gè)不發(fā)生”、“七個(gè)較低”、“八個(gè)前列”的工作目標(biāo)。

四、以人為本，預(yù)防為主，提高社會(huì)管理水平

切實(shí)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的“社會(huì)人”、犯罪多發(fā)人群、社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女、各種社會(huì)組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的管理；做好排查、核實(shí)登記工作，建立信息庫(kù)，落實(shí)幫教措施，把管理措施跟上去，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導(dǎo)其依法開展活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

五、強(qiáng)化保障，逗硬獎(jiǎng)懲，確保高分入圍目標(biāo)

縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關(guān)文件的要求配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設(shè)，促進(jìn)平安建設(shè)工作深入開展；將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經(jīng)費(fèi)按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標(biāo)準(zhǔn)足額納入財(cái)政預(yù)算，保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長(zhǎng)的“平安創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，從縣級(jí)各部門抽調(diào)人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”，加大對(duì)平安建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)力度。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的，堅(jiān)決按照中央、省、市、縣有關(guān)責(zé)任查究的文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，增強(qiáng)“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力，確保迎檢工作萬(wàn)無一失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，平安建設(shè)得民心，順民意。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，創(chuàng)建“平安南充”的各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，63萬(wàn)西充人民也一定能為“平安南充”建設(shè)作出應(yīng)有的、積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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工作中“六個(gè)不發(fā)生”、“七個(gè)較低”、“八個(gè)前列”的工作目標(biāo)。

四、以人為本，預(yù)防為主，提高社會(huì)管理水平

切實(shí)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的“社會(huì)人”、犯罪多發(fā)人群、社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女、各種社會(huì)組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的管理；做好排查、核實(shí)登記工作，建立信息庫(kù)，落實(shí)幫教措施，把管理措施跟上去，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導(dǎo)其依法開展活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

五、強(qiáng)化保障，逗硬獎(jiǎng)懲，確保高分入圍目標(biāo)

縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關(guān)文件的要求配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設(shè)，促進(jìn)平安建設(shè)工作深入開展；將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經(jīng)費(fèi)按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標(biāo)準(zhǔn)足額納入財(cái)政預(yù)算，保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長(zhǎng)的“平安創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，從縣級(jí)各部門抽調(diào)人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”，加大對(duì)平安建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)力度。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的，堅(jiān)決按照中央、省、市、縣有關(guān)責(zé)任查究的文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，增強(qiáng)“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力，確保迎檢工作萬(wàn)無一失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，平安建設(shè)得民心，順民意。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，創(chuàng)建“平安南充”的各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，63萬(wàn)西充人民也一定能為“平安南充”建設(shè)作出應(yīng)有的、積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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第四篇：在全市深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

文章標(biāo)題：在全市深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

4月25日-26日全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委常委會(huì)專題聽取了“全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會(huì)議”情況匯報(bào)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神進(jìn)一步推進(jìn)我縣平安建設(shè)工作提出了具體的實(shí)施意見

。

自2005年我縣啟動(dòng)平安創(chuàng)建工作以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、市綜治委的指導(dǎo)下，通過大量扎實(shí)有效的工作，我們?cè)陬A(yù)防和化解社會(huì)矛盾、社會(huì)治安防控體系建設(shè)、嚴(yán)打整治、社會(huì)管理、基礎(chǔ)保障、機(jī)制建設(shè)等方面取得了一些成績(jī)，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的初步平安，是動(dòng)態(tài)過程中的相對(duì)平安，是整體還不過硬的局部平安，在干部群眾的思想認(rèn)識(shí)、組織體系建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)保障、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面還存在許多問題和不足。面對(duì)存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設(shè)“平安南充”的總體部署，切實(shí)肩負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任，突出抓好五大工作重點(diǎn)，確保建設(shè)“平安南充”的各項(xiàng)工作在我縣順利開展，確保如期實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達(dá)標(biāo)”的省級(jí)平安縣迎檢目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要進(jìn)一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制，在縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）全部建立矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心，做到機(jī)構(gòu)、陣地、人員、制度四落實(shí)，把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制；要進(jìn)一步整合各種調(diào)解資源，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作格局。要進(jìn)一步健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要?jiǎng)訂T、組織各方面的力量，深入進(jìn)行排查，特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚，并逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，逐一分析研判、找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、鞏固成果，增添措施，增強(qiáng)治安防控能力

要進(jìn)一步完善社會(huì)面流動(dòng)犯罪、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系，消除治安防范死角，做到防控網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網(wǎng)”工程，進(jìn)一步整合警力，科學(xué)合理布警，把警力最大限度地?cái)[到街面上，增強(qiáng)預(yù)防和打擊的實(shí)效，提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運(yùn)用水平。大力實(shí)施社區(qū)、農(nóng)村、校園“三大警務(wù)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步改革和優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮在預(yù)防、控制和打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安中的職能作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加強(qiáng)內(nèi)部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對(duì)平安建設(shè)工作的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)保安隊(duì)伍、義務(wù)巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農(nóng)村堅(jiān)持落實(shí)“院壩聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級(jí)治安防范，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打、聯(lián)建等“六聯(lián)并舉”的邊際協(xié)作的工作方法，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個(gè)層次邊際協(xié)作防范體系建設(shè)，建立完善共同打擊和預(yù)防犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善以“天網(wǎng)”工程為主的“應(yīng)急指揮中心”建設(shè)，將關(guān)系國(guó)計(jì)民生的治安消防、生產(chǎn)安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的突發(fā)事件應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個(gè)管理體系中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)。

三、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，解決突出治安問題

目前，我縣社會(huì)治安總體保持平穩(wěn)，但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件仍有發(fā)生，必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)那些社會(huì)危害大、嚴(yán)重威脅群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制多發(fā)性侵財(cái)案件上升的勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。定期組織治安“拉網(wǎng)式”排查，針對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，按照定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定責(zé)任、定解決時(shí)限的“五定”辦法，層層落實(shí)工作措施，限期改變面貌，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工

作中“六個(gè)不發(fā)生”、“七個(gè)較低”、“八個(gè)前列”的工作目標(biāo)。

四、以人為本，預(yù)防為主，提高社會(huì)管理水平

切實(shí)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的“社會(huì)人”、犯罪多發(fā)人群、社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女、各種社會(huì)組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)的管理；做好排查、核實(shí)登記工作，建立信息庫(kù)，落實(shí)幫教措施，把管理措施

跟上去，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導(dǎo)其依法開展活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

五、強(qiáng)化保障，逗硬獎(jiǎng)懲，確保高分入圍目標(biāo)

縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關(guān)文件的要求配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設(shè)，促進(jìn)平安建設(shè)工作深入開展；將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經(jīng)費(fèi)按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標(biāo)準(zhǔn)足額納入財(cái)政預(yù)算，保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長(zhǎng)的“平安創(chuàng)建迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，從縣級(jí)各部門抽調(diào)人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”，加大對(duì)平安建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)力度。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的，堅(jiān)決按照中央、省、市、縣有關(guān)責(zé)任查究的文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，增強(qiáng)“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力，確保迎檢工作萬(wàn)無一失。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，平安建設(shè)得民心，順民意。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，創(chuàng)建“平安南充”的各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，63萬(wàn)西充人民也一定能為“平安南充”建設(shè)作出應(yīng)有的、積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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第五篇：在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

在全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天的這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市新農(nóng)村示范村建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)我縣得新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，進(jìn)而推動(dòng)全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作全面、深入、有序開展。下面，我先講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)縣長(zhǎng)作重要講話。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的緊迫感

去年11月，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)的意見》，在全省啟動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，全省158個(gè)縣（市、區(qū)），共確定了350個(gè)示范村。今年5月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)的意見》，明確提出要以示范村建設(shè)為抓手，以新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)。按照省、市要求，我縣啟動(dòng)了2個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)，一個(gè)是白璧鎮(zhèn)的東北務(wù)中心村，一個(gè)是柏莊鎮(zhèn)的宜和苑中心村，其中東北務(wù)明星嘉苑第一批啟動(dòng)的23棟多層住宅樓，正在建設(shè)，共計(jì)960套、11萬(wàn)平方米，年底前第一期主體工程有望竣工，2012年前整個(gè)社區(qū)全部建成入住。柏莊鎮(zhèn)宜和苑中心村規(guī)劃設(shè)計(jì)及沙盤制作已經(jīng)完成，征地已經(jīng)結(jié)束，各項(xiàng)工作正在加緊建設(shè)中。

9月9日，省委、省政府在林州召開了全省新農(nóng)村示范村建設(shè)啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上，省委副書記、組織部長(zhǎng)葉冬松，副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)出席會(huì)議；省直24個(gè)廳局一把手和18個(gè)地市的市委副書記、主管市長(zhǎng)、農(nóng)辦主任以及我市的四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門一把手、各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。上午參觀了林州市的幾個(gè)示范村，下午召開會(huì)議，首先觀看了我市新農(nóng)村建設(shè)專題片，然后進(jìn)行了交流發(fā)言，最后省委葉冬松副書記作了重要講話，他主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面：一是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展示范村建設(shè)的重要意義。把示范村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來抓，積極探索，積極推進(jìn)。二是要明確任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；著力加強(qiáng)村容村貌整治；著力加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)；著力推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)示范村建設(shè)的強(qiáng)大合力。要求各級(jí)各部門要把新農(nóng)村示范村建設(shè)擺上重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位。

當(dāng)天晚上，市委、市政府連夜召開了全市新農(nóng)村示范村建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，張廣智書記、張笑東市長(zhǎng)分別作了重要講話。張廣智書記強(qiáng)調(diào)指出：要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督導(dǎo)考評(píng)、部門聯(lián)動(dòng)“五到位”。張笑東市長(zhǎng)對(duì)全市新農(nóng)村示范村建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)，指出了存在的問題，并對(duì)下步工作作了重點(diǎn)安排部署。

省、市會(huì)議召開以后，按照縣委書記、縣長(zhǎng)的安排，縣新農(nóng)辦等有關(guān)部門及時(shí)研究，多次召開有關(guān)局委參加的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真研究制定了我縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方案、政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到省、市出臺(tái)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議的精神上來，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好我縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

按照省、市出臺(tái)的文件要求和會(huì)議安排部署，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》和《安陽(yáng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法》，要求全力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，按照“拆除平房建樓房、合村并點(diǎn)建社區(qū)、節(jié)約土地建園區(qū)”的工作思路，以新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口，以合村并點(diǎn)為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，以改善民生為目標(biāo)，通過政府推動(dòng)、政策扶持、體制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、管理有序、文明和諧、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村社區(qū)。

總體目標(biāo)是：按照“兩年求突破、三年出經(jīng)驗(yàn)、五年見成效、十年大覆蓋”的目標(biāo)，加快推進(jìn)合村并點(diǎn)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、分步實(shí)施、全面推進(jìn)，力爭(zhēng)在10至20年的時(shí)間內(nèi)，將全縣608個(gè)村逐步合并，建成260個(gè)左右的新農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠、農(nóng)村得發(fā)展，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供更大空間。從2010年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，水冶、曲溝、銅冶、白璧、柏莊、許家溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先啟動(dòng)，率先突破，不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批在省市拿得出、叫得響、高水平的新農(nóng)村社區(qū)亮點(diǎn)。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，在具體工作中，我們要著力強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作措施：

一要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，要嚴(yán)格按照“縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村為基礎(chǔ)”的運(yùn)行機(jī)制，與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合引領(lǐng)示范區(qū)規(guī)劃等緊密結(jié)合，與農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局有機(jī)銜接，統(tǒng)籌安排，做到同步規(guī)劃、一步到位，促進(jìn)人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、土地集約經(jīng)營(yíng)。合村并點(diǎn)和社區(qū)選址，要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)宜居、地質(zhì)地貌、歷史沿革等方面因素。

二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1至2個(gè)試點(diǎn)村，先易后難，因地制宜，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、有產(chǎn)業(yè)支撐、重要交通道路沿線，以及領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高、土地資源緊缺的村莊作為首批新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，著力建設(shè)，搞好示范，為全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。

三要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。在具體工作中，要因地制宜，分類指導(dǎo)，探索不同的建設(shè)模式和途徑。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊村莊，通過新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊村莊納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃范圍，建設(shè)一批功能完善、設(shè)施齊全的新農(nóng)村社區(qū)，提高小城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)、人口的集聚帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊大整合。將9個(gè)建制鎮(zhèn)的城中村、城邊村，納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，以安東新城建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，采取房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)作的模式，帶動(dòng)城中村、城邊村進(jìn)行拆遷改造，集中建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)。二是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)，通過新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊地區(qū)，要以集聚區(qū)建設(shè)為契機(jī)，對(duì)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行合村并點(diǎn)、合理布局，通過村莊整合和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益，將農(nóng)民從產(chǎn)能有限的家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，同時(shí)將村莊整合節(jié)約的土地用于集聚區(qū)發(fā)展。用幾年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)社區(qū)化，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，集聚區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展。三是對(duì)規(guī)模較小、區(qū)位相近、分布零散的村莊，采取多村一社區(qū)型。按照白璧鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)“多村一社區(qū)”的建設(shè)模式，實(shí)行多個(gè)村莊合村并點(diǎn)，集中建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)。四是對(duì)環(huán)境惡劣不宜居住，或因重大建設(shè)項(xiàng)目需要整體搬遷的村莊，采取整體搬遷型。特別是西部的銅冶、倫掌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)采空區(qū)村莊、壓煤村莊，要通過上級(jí)政策扶持、企業(yè)支持、社會(huì)幫助、群眾自籌等方式，選擇條件較好的地方統(tǒng)一搬遷建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)。五是對(duì)人口多、規(guī)模大、土地資源缺乏、不宜遷并的村，要實(shí)施拆舊建新、拆平建高，在原址進(jìn)行改造。村集體有機(jī)動(dòng)建設(shè)用地的，要在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，先在機(jī)動(dòng)建設(shè)用地上建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，沒有機(jī)動(dòng)建設(shè)用地的，國(guó)土部門要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整建設(shè)用地，做到占補(bǔ)平衡，逐步吸引老村居民搬遷到新農(nóng)村社區(qū)入住，不能滿足居住的，再利用騰出的部分原宅基地建新社區(qū)，梯次推進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民居住方式，提高群眾生活水平。六是對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的平原農(nóng)區(qū)，通過新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量的生活服務(wù)圈。重點(diǎn)培育中心村，完善超市、衛(wèi)生所、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，通過延伸公共服務(wù)，改善農(nóng)民生活條件，引導(dǎo)周邊村莊農(nóng)民逐步向中心村集中，著力構(gòu)建“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行20分鐘生活圈”。七是對(duì)深山區(qū)通過新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)人口和土地集中。通過在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，吸引農(nóng)民向工業(yè)區(qū)周邊集中，解決企業(yè)用工和農(nóng)民就業(yè)，騰出村莊

建設(shè)用地用于發(fā)展工業(yè)、土地復(fù)耕以及生態(tài)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜，體現(xiàn)地方特色，選擇合適的建設(shè)模式，推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

四要堅(jiān)持多方籌資。從今年起，縣財(cái)政設(shè)立新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，今年專項(xiàng)資金總額不少于300萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，根據(jù)規(guī)模檔次、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)限等，對(duì)新農(nóng)村社區(qū)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法另行制定。從2011年開始，專項(xiàng)資金按上年財(cái)政收入總量的1%列入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算中，按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口人均10-20元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等。各涉農(nóng)單位下一步要及時(shí)調(diào)整工作部署，及時(shí)與縣委農(nóng)工辦進(jìn)行工作對(duì)接，安排項(xiàng)目、資金要向新農(nóng)村社區(qū)傾斜。農(nóng)村公路、沼氣、農(nóng)家店、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村鎮(zhèn)文化室（站）、農(nóng)家書屋、村級(jí)糧油店、供銷超市等建設(shè)項(xiàng)目，投放和建設(shè)時(shí)要優(yōu)先在新農(nóng)村社區(qū)選址布點(diǎn)。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效

要把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門考核內(nèi)容，完善目標(biāo)管理。實(shí)行月通報(bào)、季度評(píng)議、半年總結(jié)、年終總評(píng)，并將考核結(jié)果作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門排名、評(píng)先的主要依據(jù)。要嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲，對(duì)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。從今年開始，新農(nóng)村建設(shè)工作列入縣委、縣政府大目標(biāo)考核，分值不低于大目標(biāo)考核總分值的10%。每年在全縣評(píng)出3-5個(gè)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，授予社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，并分別給予3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，確保全縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

同志們，加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)施村莊規(guī)劃整合，是落實(shí)中央和省、市要求的具體體現(xiàn)和重要載體，是我縣今后一段時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)工作的中心任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，為推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！