第一篇：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總

結(jié)

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2007-02-06 09:54:0

5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

近年來，在粵海市委、市政府及xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)指示精神，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，落實(shí)責(zé)任措施，構(gòu)筑起覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人的多重維穩(wěn)網(wǎng)，積極化解不安定因素，妥善處置群體事件，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政通人和、和諧發(fā)展的喜人局面。三年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起到區(qū)、市以

上黨政機(jī)關(guān)集體上訪的事件，沒有出現(xiàn)一起因群眾鬧事而造成嚴(yán)重影響的事件，也沒有出現(xiàn)一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為惡性刑事案件的事件。我們的主要做法是：

一、黨委重視維穩(wěn)，做到五個(gè)落實(shí)

隨著改革開放的不斷深入，各種社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn)，維穩(wěn)的任務(wù)也越來越艱巨，對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程，思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五個(gè)落實(shí)”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。維穩(wěn)工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實(shí)責(zé)任，為此，我鎮(zhèn)強(qiáng)化維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責(zé)任人；分管的副書記為直接責(zé)任人；鎮(zhèn)四套班子成員對(duì)蹲點(diǎn)掛鉤的村居委會(huì)的維穩(wěn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各村居書記、主任為本村維穩(wěn)總負(fù)責(zé)人；各村居民小組長(zhǎng)對(duì)本村居民小組的維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。通過分好“責(zé)任田”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了維穩(wěn)工作人人有“責(zé)任田”的領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)制。

（二）基層網(wǎng)絡(luò)落實(shí)。各村、組以干部為結(jié)點(diǎn)，織好維穩(wěn)信息網(wǎng)。建立信息網(wǎng)后，村居干部紛紛走村竄戶，熟悉掌握本片區(qū)住戶的思想動(dòng)態(tài)，一有苗頭性問題出現(xiàn)就及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦根據(jù)村居上報(bào)的信息，進(jìn)行分類匯總，分解出的每個(gè)小項(xiàng)任務(wù)，再指定具體責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦單位，具體抓落實(shí)。對(duì)一些影響全局重大疑難問題，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題分析和研究，提出解決問題的指導(dǎo)性的意見，之后由分管的政法維穩(wěn)工作的副書記組織信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)單位，進(jìn)行解決落實(shí)。

（三）隊(duì)伍設(shè)備落實(shí)。抓好維穩(wěn)工作，要建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隊(duì)伍。近三年來，我鎮(zhèn)不斷擴(kuò)充維穩(wěn)工作人員，目前，全鎮(zhèn)專職綜治隊(duì)員已達(dá)147名，成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)的一支重要力量。為了提高反應(yīng)的速度，建立對(duì)講機(jī)發(fā)射系統(tǒng)一套，配置

對(duì)講機(jī)120臺(tái)，配發(fā)綜治巡邏摩托車100臺(tái)，設(shè)置治安崗?fù)?3個(gè)，全鎮(zhèn)形成“點(diǎn)守、線巡、面控”的全方位、多層次社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。舍得投入是開展維穩(wěn)工作的保證。在發(fā)展過程中，政府就是要舍得花錢保平安保穩(wěn)定。為此，我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到財(cái)政再吃緊，投入維穩(wěn)綜治的經(jīng)費(fèi)也不能壓縮；政府經(jīng)費(fèi)再困難，也不能讓政法部門的經(jīng)費(fèi)困難；寧可干部職工過窮日子，也不能窮了政法干警，切實(shí)加大對(duì)綜治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，我鎮(zhèn)財(cái)政（不包括村）投入維穩(wěn)工作的資金是：2003年投入120萬元，2004年投入210萬元，2005年投入了280萬元。

（五）工作責(zé)任落實(shí)。明確責(zé)任，積極推行維穩(wěn)工作年終考核制及責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作一樣，列為干部年終政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)年度內(nèi)未出現(xiàn)集體上訪，未發(fā)生重大刑事治安案件的部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)

導(dǎo)及具體責(zé)任人，經(jīng)濟(jì)上給予年終獎(jiǎng)金上浮10%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)維穩(wěn)工作不達(dá)標(biāo)的單位，當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和文明單位，單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或考核為“優(yōu)秀”，并且要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書面檢討，做到賞罰分明。

二、部門密切配合，發(fā)揮五個(gè)作用

維穩(wěn)工作不是一個(gè)部門的事情，而是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、齊抓共管。

（一）充分發(fā)揮公安部門的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安部門、綜治隊(duì)伍的主力軍作用，調(diào)動(dòng)基層治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)等重要輔助力量，組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動(dòng)等有關(guān)部門密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，采取打防結(jié)合、防控為主的有力措施進(jìn)行整治，從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，遏制了刑事發(fā)案的上升勢(shì)頭。2005年全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了%。殺

人、傷害致死類暴力案件3宗，同比下降50%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生政治性鬧事事件，沒有發(fā)生一起重大的群體性事件，強(qiáng)奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善，群眾安全感大大增強(qiáng)。

（二）充分發(fā)揮司法部門的調(diào)解作用。人民調(diào)解是化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效手段，是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。去年來，我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織作為一項(xiàng)重要工作來抓，并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調(diào)解員。目前，全鎮(zhèn)專兼職的人民調(diào)解員隊(duì)伍共有87人。同時(shí)，我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來，通過人民調(diào)解的方式，我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛260多起，成功解決192起，有效地防止了矛盾的擴(kuò)大和激化。

（三）充分發(fā)揮信訪部門的疏導(dǎo)作用。近兩年，我鎮(zhèn)信訪部門在維穩(wěn)工作中，積極主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及早發(fā)現(xiàn)和處理有可能造成集體上訪的疑點(diǎn)，對(duì)群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題列出排查表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，一一認(rèn)真解決。在接待群眾來訪特別是集體上訪過程中，始終能堅(jiān)持“宜散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結(jié)”的原則，做到接待熱情誠(chéng)懇，解釋耐心細(xì)致，調(diào)解嚴(yán)密周詳，使來訪者滿腔怨氣而來，平心靜氣而歸。兩年來，我鎮(zhèn)共接待上訪群眾53宗97批2750人次。

（四）充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中，針對(duì)群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財(cái)務(wù)混亂”等問題，我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮的監(jiān)督出新體制、新機(jī)制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪，反映社區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)不力，工作混亂，該負(fù)責(zé)人有經(jīng)濟(jì)問題。鎮(zhèn)紀(jì)委接報(bào)后，組成了維穩(wěn)工作小組對(duì)居民小組的帳目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)反映的問題進(jìn)行核查。查明后，對(duì)社區(qū)主

要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整；對(duì)有經(jīng)濟(jì)問題的居民小組長(zhǎng)作出了黨內(nèi)警告處分并通報(bào)批評(píng)；對(duì)想弄虛作假謀取征地青苗補(bǔ)償費(fèi)的副組長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，妥善化解了這一不穩(wěn)定社會(huì)因素。

（五）充分發(fā)揮法庭和勞動(dòng)部門的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動(dòng)所、法庭等部門積極預(yù)防和及時(shí)處理重大勞動(dòng)爭(zhēng)議，采取仲裁和信訪手段相結(jié)合的辦法，努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”，對(duì)各種案件及時(shí)立案、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)開庭、及時(shí)結(jié)案，2005年共受理勞動(dòng)仲裁案件29宗，案期內(nèi)結(jié)案率為95%，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出三個(gè)重點(diǎn)

我鎮(zhèn)通過認(rèn)真分析、研究，當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類”：一是勞資糾紛（包括拖欠工程款），二是土地使用權(quán)糾紛，三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛。2004年至今，我鎮(zhèn)調(diào)處不安定因素62宗，其中三大糾紛共53宗占%（勞資糾紛35宗，占66%；土地使用權(quán)糾紛10

宗，占19%；灘涂糾紛8宗，占15%）。對(duì)此，我鎮(zhèn)分門別類，突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決。

一是針對(duì)當(dāng)前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現(xiàn)象，以及一些建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一，全面推行勞動(dòng)合同制度，花大力氣規(guī)范和強(qiáng)化勞動(dòng)合同的管理。第二，落實(shí)好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報(bào)告制度，對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。第三，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制，對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，做到及時(shí)受理，積極調(diào)解，慎重處理，適時(shí)裁決，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四，加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察力度，去年來共處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件285宗，涉及勞動(dòng)者2695人次；責(zé)令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費(fèi)用553萬元，其中，處理有欠薪行為的建筑工地個(gè)，為875名外來工追回拖欠工資等費(fèi)用280萬元。

二是針對(duì)灘涂權(quán)屬不明、界址不清

及歷史遺留問題引起的灘涂紛爭(zhēng)。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)沿海灘涂的管理，明確灘涂的權(quán)屬，同時(shí)加大宣傳力度，教育村民增強(qiáng)法制意識(shí)，依法辦事。兩年來我們通過進(jìn)一步依法規(guī)范淺海灘涂的管理，協(xié)助海澄村、魚林村、中心村辦理了2萬多畝灘涂的養(yǎng)殖使用證，把灘涂交給村委會(huì)公開發(fā)包，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展養(yǎng)殖，每年可為村委會(huì)增加收入近200萬元，同時(shí)又解決了部分村民的生活出路。

三是在征地過程中切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。一方面我鎮(zhèn)在國(guó)土部門的支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持依法辦事，制訂統(tǒng)一、嚴(yán)格、明確、透明的征地規(guī)則，100%兌現(xiàn)農(nóng)民的征地款，既保障征地工作健康有序地進(jìn)行，又保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。近三年我鎮(zhèn)共兌現(xiàn)征地款5300多萬元，僅去年就支付了1806萬元，有效地保障了群眾的現(xiàn)實(shí)利益。另一方面，我鎮(zhèn)也非常重視村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如：每年從財(cái)政拿出300

多萬元，扶持各村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。在此政策的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各村（居）新興建工業(yè)廠房萬平方米，新建商鋪80多間，使各村的工業(yè)廠房達(dá)到9萬平方米，商鋪達(dá)到240多間，每年物業(yè)租金收入就達(dá)900多萬元。又如，我鎮(zhèn)還將部分征地款以折地的方式返還給村集體，扶持村集體發(fā)展村級(jí)工業(yè)園，保證本地農(nóng)民失地而不失生活出路，使鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)與村級(jí)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民。

四、注意統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)三個(gè)促進(jìn)

近年來，由于我鎮(zhèn)牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識(shí)，預(yù)防為主、常抓不懈的抓好維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安環(huán)境和投資環(huán)境得到明顯改善，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。近四年，我鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目300多個(gè)，合同利用外資達(dá)5億美元，實(shí)際利用外資億美元。工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番，從2001年的億元增加到去年 的億元。固定資產(chǎn)投資翻了五番多，從2001年的2億元增加到去年的11億元。2005年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值（gdp）24億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6150萬元，外貿(mào)出口億美元，實(shí)際利用外資6352萬美元，財(cái)政總收入達(dá)億元，其中一般預(yù)算收入8154萬元。社會(huì)商品零售總額億元，農(nóng)村人均純收入6930元。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)得到解決，群眾生活水平不斷提高，人民安居樂業(yè)。

（二）促進(jìn)了民主法制建設(shè)，群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作不斷深入，形成依法行政、依法管理的良好氛圍。廣大干部群眾的法制觀念逐漸增強(qiáng)，學(xué)法、守法、用法已蔚然成風(fēng)。人民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益、依法辦事的自覺性不斷提高。村（居）委會(huì)等基層政權(quán)組織和基層群眾性自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步完善，做到依法治村、民主理財(cái)，有效遏制了亂收費(fèi)、濫開支和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）促進(jìn)了精神文明建設(shè)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，我鎮(zhèn)多次被評(píng)為“粵海市文明單位”。2003年至2005年，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為“粵海市依法治市示范單位”、“粵東省文明鎮(zhèn)”、“粵東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“粵東省嚴(yán)打整治先進(jìn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)計(jì)生工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作文明村鎮(zhèn)”等，榮獲多項(xiàng)國(guó)家及省、市榮譽(yù)稱號(hào)。

在上級(jí)的大力支持及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與省、市、區(qū)黨委政府及政法部門的要求尚有差距，群眾許多比較關(guān)心的熱心、難點(diǎn)問題仍未解決，鎮(zhèn)內(nèi)一些影響穩(wěn)定的因素依然存在。我們必須進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把維穩(wěn)工作始終置于重要位置，認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，更加扎實(shí)地維護(hù)好新區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，為推進(jìn)“法治粵?！?、“平安粵?！苯ㄔO(shè)做出我們的貢獻(xiàn)！

粵海市xx區(qū)新區(qū)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府

二○○六年二月二十日

第二篇：加強(qiáng)社會(huì)治安管理 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)社會(huì)治安管理 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

構(gòu)建和諧社會(huì)是中共中央作出的重大戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)社會(huì)治安是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。近年來，旗委、旗政府高度重視社會(huì)治安管理工作，積極嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處，有力維護(hù)了正常的社會(huì)秩序，保障了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了社會(huì)環(huán)境的日益改善，人民群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量得到大幅提升，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)治安管理工作取得了階段性成果。

一、工作現(xiàn)狀

目前，全旗社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，各類刑事案件、八類嚴(yán)重暴力犯罪案件、治安案件的發(fā)案和交通、消防安全事故等均穩(wěn)中有降。矛盾糾紛排查調(diào)處成效顯著，98%的矛盾糾紛都能得到及時(shí)調(diào)處和化解。在2010年11月旗統(tǒng)計(jì)局與旗綜治辦聯(lián)合舉辦的問卷調(diào)查中，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)97%以上，群眾對(duì)政法綜治工作的滿意率達(dá)97.5%，對(duì)平安建設(shè)的知曉率和支持率達(dá)到98.4%，社會(huì)治安管理工作取得了積極成效。

二、面臨的形勢(shì)和存在的問題

雖然全旗治安狀況平穩(wěn)，但距建設(shè)“平安土右”的總體目標(biāo)還有一定差距。一是社會(huì)矛盾糾紛趨于復(fù)雜化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，由于利益格局的調(diào)整引發(fā)新矛盾，加上群眾信訪不信法的觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變，矛盾糾紛日趨復(fù)雜，調(diào)處化解難度進(jìn)一步加大。二是治安隱患仍較突出。土右旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在，極易引發(fā)新的社會(huì)治安問題。三是社會(huì)治安防控體系建設(shè)仍比較薄弱。由于社會(huì)治安資金投入不足，技防、物

防水平滯后，群防群治隊(duì)伍建設(shè)水平還有待提高，治安防控能力不強(qiáng)。四是社會(huì)治安管理面臨許多新情況。治安管理方面，外來流動(dòng)人口增多，公共娛樂場(chǎng)所和各類市場(chǎng)迅速發(fā)展，而管理措施未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致違法犯罪和治安問題突出。交通管理方面，隨著全旗機(jī)動(dòng)車輛的大量增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理工作難度加大，違章行駛、超速超載、交通無序等現(xiàn)象大量存在，交通安全隱患嚴(yán)重。消防管理工作方面，部分企事業(yè)單位消防設(shè)施陳舊、裝備落后，特別是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，安全隱患較多，消防安全防范工作與新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。

三、加強(qiáng)社會(huì)治安管理的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。一是要著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深入開展關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品專項(xiàng)整治和打假活動(dòng)，特別要嚴(yán)厲打擊食品、藥品等方面的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。二是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。組織引導(dǎo)律師、公證等法律服務(wù)人員，為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、企業(yè)優(yōu)化重組等提供專業(yè)法律服務(wù)。深入開展戶籍制度改革，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制，使城鄉(xiāng)戶籍管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。認(rèn)真開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作，依法處理好涉及“三農(nóng)”的問題，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯，引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)揮好農(nóng)民投身農(nóng)村改革發(fā)展階段的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重。一是要努力提高對(duì)敵斗爭(zhēng)的能力和水平。對(duì)各類邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，特別是對(duì)各類非法家庭聚會(huì)活動(dòng)，要努力做到預(yù)知預(yù)防，切實(shí)提高排查發(fā)現(xiàn)和防范打擊能

力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。進(jìn)一步完善全旗“大調(diào)解”機(jī)制，經(jīng)常性加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的排查，有效消除各類不安定隱患。全力推進(jìn)涉法涉訴、重信重訪排查化解和執(zhí)行積案集中清理工作，最大限度地化解矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定、不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是要努力提高嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的能力和水平。要繼續(xù)以偵破命案為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化打擊暴力型犯罪的力度，深化打擊“兩搶一盜”、開展緝槍治暴、收繳管制刀具、追逃等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要以最大限度地收戒涉毒人員為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)無毒社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ)工作。四是要努力提高社會(huì)公共安全管理工作的能力和水平。要深入開展“平安暢通旗”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通和社會(huì)治安的穩(wěn)定。要進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作，嚴(yán)格消防安全監(jiān)督，減少火災(zāi)事故發(fā)生。要充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防組織的作用，確保全旗鐵路大動(dòng)脈安全暢通。要進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全管理責(zé)任制，制定完善各類突發(fā)事件處置工作預(yù)案，確保能夠快速有效的防范和處置突發(fā)事件。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為重要載體。一是要進(jìn)一步健全“大防控”體系，預(yù)防和減少各種違法犯罪。繼續(xù)加強(qiáng)和完善我旗立體動(dòng)態(tài)巡控機(jī)制建設(shè)和城市報(bào)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，整合“110、119、122”報(bào)警資源，不斷加強(qiáng)全旗保安隊(duì)伍建設(shè)，有力實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安的有效控制；推進(jìn)社區(qū)、單位防控工程建設(shè)，要求新建住宅小區(qū)和重點(diǎn)單位全部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，著力提升全旗治安防控水平和防控能力。二是要全面實(shí)施基層組織建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)公安“三基”工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）建設(shè)、綜治工作中心建設(shè)、社區(qū)（村）綜治工作站建設(shè)、基層“兩所一庭”建設(shè)和法檢“兩院”的基礎(chǔ)建設(shè)，使政法單位真正成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。要強(qiáng)化流動(dòng)人口的治安管控，逐步建立信息主導(dǎo)流動(dòng)人口管控模式，實(shí)行管控效能的最大化。要強(qiáng)化社會(huì)管控措施，組織開展對(duì)違法犯罪高危人群的排查管控，有效預(yù)防、減少個(gè)人極端事件、案件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的管理整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥及危爆品的管理和清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新治安管理服務(wù)模式。堅(jiān)持便民利民原則，不斷延伸服務(wù)的廣度和深度，變“群眾上門辦事”為“干警下鄉(xiāng)服務(wù)”，使農(nóng)村、社區(qū)治安有新面貌、社會(huì)穩(wěn)定水平有新提高、群眾的安全感有新增強(qiáng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、文明新社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為根本目標(biāo)。一是要以“大學(xué)習(xí)、大討論”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育。要把在政法部門開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體政法干警的科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步深化廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)事關(guān)政法工作方向性的重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí)，牢牢把握政法工作的正確政治方向。進(jìn)一步健全完善社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力造就一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。二是要以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以張章寶同志為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真總結(jié)政法部門近年來執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住最容易發(fā)生問題的崗位、環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法行為規(guī)范，完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，真正使政法干警的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)

都有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法上的隨意性，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、所務(wù)公開，非涉密案件、各個(gè)程序要“陽(yáng)光作業(yè)”，使群眾監(jiān)督真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)社會(huì)治安管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有各個(gè)單位、部門牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，找準(zhǔn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn)，整合好司法、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等資源，真切依靠人民群眾，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，盡職盡責(zé)做好治安管理各項(xiàng)工作，才能有效減少社會(huì)矛盾，營(yíng)造社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

第三篇：加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)昨天在京召開。這是一次關(guān)注基層，重視人才，宣傳典型的會(huì)議，110個(gè)先進(jìn)集體和96名先進(jìn)工作者大多來自基層。82個(gè)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市和160個(gè)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)充分表明，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的重要保障。只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，才能筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。社會(huì)平安是極重要的民生問題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更加復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作面臨更大的挑戰(zhàn)。我們一定要下大氣力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織的重要作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好社會(huì)治安綜合治理工作的根本保證。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究解決工作中的重大問題，發(fā)揮好協(xié)調(diào)各方的重要作用，努力形成抓好社會(huì)治安綜合治理的整體合力。要注意用好考核、獎(jiǎng)懲、一票否決等工作手段，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一定要把社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步健全基層黨組織，加快在新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的步伐，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步明確基層黨組織在綜合治理工作中的責(zé)任。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要在基層開展，要把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)解決的問題，切實(shí)抓好整改。

堅(jiān)持重心下移，把矛盾糾紛化解在基層，才能為社會(huì)治安綜合治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的浙江“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并賦予其新的內(nèi)涵。要做好基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使各種矛盾糾紛在基層早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。進(jìn)一步完善排查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化?；鶎釉陂_展矛盾糾紛排查調(diào)處時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)“依法”和“疏導(dǎo)”。處理各種矛盾糾紛，都要嚴(yán)格依法進(jìn)行，都要依靠基層干部去做耐心細(xì)致的疏導(dǎo)教育工作，在化解矛盾的同時(shí)，理順社會(huì)情緒，贏得群眾理解和支持。

依靠人民群眾，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要認(rèn)真貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，更好地發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用。要加強(qiáng)基層綜合治理組織建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的相關(guān)組織，把公安、民政、信訪、社保等力量組合起來，既處理好社會(huì)治安問題，又幫助群眾解決實(shí)際困難。要發(fā)揮好社會(huì)治安綜合治理的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，確保綜合治理工作在基層有人抓、有人管、管得好。要加大投入，為社會(huì)治安綜合治理提供有力的物質(zhì)保障。

我們相信，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，一定能夠進(jìn)一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的良好氛圍，不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

來源：人民日?qǐng)?bào)

第四篇：共產(chǎn)黨員維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定承諾書

共產(chǎn)黨員維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定承諾書

為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我向黨支部和全體黨員做出如下承諾：

1﹒認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守黨章、黨規(guī)和黨員履職“十個(gè)自問”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，注重道德自律，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺遵紀(jì)守法。

2﹒嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省委、市委和縣委各項(xiàng)決策部署，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，勇挑重?fù)?dān)，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3﹒帶頭做好家人、親屬和周圍群眾思想教育工作，不組織、不參與、不圍觀各種非法上訪、集會(huì)等活動(dòng)，不參加任何宗教活動(dòng)和非法活動(dòng)。

4﹒密切聯(lián)系群眾，關(guān)注社情民意，不信謠、不傳謠，在居住地、公共場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)異常情況立即向黨組織報(bào)告。

5﹒積極協(xié)助基層黨組織化解各種矛盾糾紛，堅(jiān)決與違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出。

承諾人簽字： 2016年 月 日

第五篇：為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，快速妥善

處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管新聞宣傳的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)

估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。

二、開展涉檢雨晴風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時(shí)，對(duì)案件是否存在可能帶來辦案安全事故、群體性事件、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件，社會(huì)關(guān)注的案件，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”；在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定，檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”；在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)

鍵點(diǎn)。

三、建立輿情預(yù)警、監(jiān)測(cè)研判機(jī)制

對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測(cè)走向趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施。

四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)

健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，形成合力，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jī)和檢察改革新措施，樹立檢

察機(jī)關(guān)良好形象，營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

五、確立責(zé)任追究機(jī)制

明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推

行責(zé)任追究和倒查制度。