第一篇：打造陽光信訪維護社會穩(wěn)定

打造陽光信訪維護社會穩(wěn)定

科爾沁區(qū)黨委政府信訪局

信訪關(guān)乎民眾疾苦，關(guān)乎民心向背，關(guān)乎社會穩(wěn)定，更關(guān)乎黨執(zhí)政之基。抓信訪是鞏固黨的執(zhí)政地位的長遠舉措，也是新形勢下加強黨的建設(shè)，實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在迫切需求。為此，科爾沁作為通遼市政治、經(jīng)濟和文化中心、作為自治區(qū)人口數(shù)量最多是歷史遺留問題較多的縣級區(qū)，近幾年來，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，以暢通信訪渠道、促進案結(jié)事了、維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持一把手抓事要解決、就地解決，一手抓教育穩(wěn)控、整治非訪，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全區(qū)信訪總量、越級上訪總量、進京赴呼上訪總量連續(xù)3年回落20%以上，連續(xù)30個月保持了進京赴呼“零非訪”，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立聯(lián)合接訪機制，是順應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會新形勢和人民群眾新期待的一種好作法，是創(chuàng)新信訪工作機制的積極探索，維護群眾合法權(quán)益的嶄新平臺，更是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。為此，我區(qū)緊緊圍繞“解決問題、服務(wù)群眾”的工作理念，在總結(jié)升華的基礎(chǔ)上，通過“三優(yōu)化、三打造”的工作措施，形成了信訪信息聯(lián)通、接訪力量聯(lián)合、處置問題聯(lián)動的強大合力，建立了從登記、接訪、辦理、回

訪的“一條龍”服務(wù)體系，創(chuàng)新了集中用權(quán)、直接調(diào)處、上下聯(lián)動、齊抓共管的群眾訴求“一體化”調(diào)處的新機制，做到“信訪事項件件有著落，事事有回音”。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)參與信訪，提供信訪組織保障

全員班子參與，黨政一把手率先垂范（批閱，親自接信訪，下訪）、優(yōu)化信訪隊伍。

二、強化軟件硬件建設(shè)，提供基層基礎(chǔ)保障

（區(qū)鎮(zhèn)，街、村、社區(qū)，投入力度，配齊配全人員）

三、強化信訪機制建設(shè)，提供信訪制度保障

信訪儲備金，息訪機制、救濟機制

重大案件調(diào)度機制、信訪督辦機制、責(zé)任倒查機制、聯(lián)會信訪機制、考評機制、聽證機制。

四、強化疑難案件化解，創(chuàng)新信訪工作方式

領(lǐng)導(dǎo)包案、大接訪、予排（三結(jié)合），領(lǐng)導(dǎo)督辦，現(xiàn)場辦案、投入力度，陪訪，信訪代理。

五、強化源頭矛盾預(yù)防，深入推進惠民工程

信訪評估、政府報告中惠民工程、實事。

六、強化信訪渠道建設(shè)，著力打造陽光信訪。

改善信訪環(huán)境、聯(lián)合接訪，訴求渠道多樣化。

第二篇：維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)

維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總

結(jié)

維護社會穩(wěn)定 打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)2007-02-06 09:54:0

5維護社會穩(wěn)定打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗總結(jié)

近年來，在粵海市委、市政府及xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真貫徹中央、省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的有關(guān)指示精神，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，落實責(zé)任措施，構(gòu)筑起覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人的多重維穩(wěn)網(wǎng)，積極化解不安定因素，妥善處置群體事件，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政通人和、和諧發(fā)展的喜人局面。三年來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起到區(qū)、市以

上黨政機關(guān)集體上訪的事件，沒有出現(xiàn)一起因群眾鬧事而造成嚴重影響的事件，也沒有出現(xiàn)一起民事糾紛轉(zhuǎn)化為惡性刑事案件的事件。我們的主要做法是：

一、黨委重視維穩(wěn)，做到五個落實

隨著改革開放的不斷深入，各種社會矛盾日益凸現(xiàn)，維穩(wěn)的任務(wù)也越來越艱巨，對此，我鎮(zhèn)黨委始終堅持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程，思想統(tǒng)一、認識到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五個落實”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實。維穩(wěn)工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實責(zé)任，為此，我鎮(zhèn)強化維穩(wěn)工作一把手負責(zé)制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責(zé)任人；分管的副書記為直接責(zé)任人；鎮(zhèn)四套班子成員對蹲點掛鉤的村居委會的維穩(wěn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各村居書記、主任為本村維穩(wěn)總負責(zé)人；各村居民小組長對本村居民小組的維穩(wěn)工作負責(zé)。通過分好“責(zé)任田”，一級抓一級，層層抓落實，形成了維穩(wěn)工作人人有“責(zé)任田”的領(lǐng)導(dǎo)

機制。

（二）基層網(wǎng)絡(luò)落實。各村、組以干部為結(jié)點，織好維穩(wěn)信息網(wǎng)。建立信息網(wǎng)后，村居干部紛紛走村竄戶，熟悉掌握本片區(qū)住戶的思想動態(tài)，一有苗頭性問題出現(xiàn)就及時上報。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦根據(jù)村居上報的信息，進行分類匯總，分解出的每個小項任務(wù)，再指定具體責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦單位，具體抓落實。對一些影響全局重大疑難問題，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議進行專題分析和研究，提出解決問題的指導(dǎo)性的意見，之后由分管的政法維穩(wěn)工作的副書記組織信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)單位，進行解決落實。

（三）隊伍設(shè)備落實。抓好維穩(wěn)工作，要建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的隊伍。近三年來，我鎮(zhèn)不斷擴充維穩(wěn)工作人員，目前，全鎮(zhèn)專職綜治隊員已達147名，成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)的一支重要力量。為了提高反應(yīng)的速度，建立對講機發(fā)射系統(tǒng)一套，配置

對講機120臺，配發(fā)綜治巡邏摩托車100臺，設(shè)置治安崗?fù)?3個，全鎮(zhèn)形成“點守、線巡、面控”的全方位、多層次社會面防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）工作經(jīng)費落實。舍得投入是開展維穩(wěn)工作的保證。在發(fā)展過程中，政府就是要舍得花錢保平安保穩(wěn)定。為此，我鎮(zhèn)堅持做到財政再吃緊，投入維穩(wěn)綜治的經(jīng)費也不能壓縮；政府經(jīng)費再困難，也不能讓政法部門的經(jīng)費困難；寧可干部職工過窮日子，也不能窮了政法干警，切實加大對綜治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我鎮(zhèn)財政（不包括村）投入維穩(wěn)工作的資金是：2003年投入120萬元，2004年投入210萬元，2005年投入了280萬元。

（五）工作責(zé)任落實。明確責(zé)任，積極推行維穩(wěn)工作年終考核制及責(zé)任追究制，將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作一樣，列為干部年終政績的一項重要內(nèi)容。對內(nèi)未出現(xiàn)集體上訪，未發(fā)生重大刑事治安案件的部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)

導(dǎo)及具體責(zé)任人，經(jīng)濟上給予年終獎金上浮10%的獎勵。對維穩(wěn)工作不達標(biāo)的單位，當(dāng)年不能評為先進單位和文明單位，單位主要負責(zé)人當(dāng)年不能評為先進個人或考核為“優(yōu)秀”，并且要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書面檢討，做到賞罰分明。

二、部門密切配合，發(fā)揮五個作用

維穩(wěn)工作不是一個部門的事情，而是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、齊抓共管。

（一）充分發(fā)揮公安部門的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安部門、綜治隊伍的主力軍作用，調(diào)動基層治保會、治安聯(lián)防隊、企業(yè)保安隊等重要輔助力量，組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動等有關(guān)部門密切配合，上下聯(lián)動，采取打防結(jié)合、防控為主的有力措施進行整治，從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，遏制了刑事發(fā)案的上升勢頭。2005年全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了%。殺

人、傷害致死類暴力案件3宗，同比下降50%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生政治性鬧事事件，沒有發(fā)生一起重大的群體性事件，強奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善，群眾安全感大大增強。

（二）充分發(fā)揮司法部門的調(diào)解作用。人民調(diào)解是化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是新時期維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。去年來，我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織作為一項重要工作來抓，并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調(diào)解員。目前，全鎮(zhèn)專兼職的人民調(diào)解員隊伍共有87人。同時，我鎮(zhèn)還加強了對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來，通過人民調(diào)解的方式，我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛260多起，成功解決192起，有效地防止了矛盾的擴大和激化。

（三）充分發(fā)揮信訪部門的疏導(dǎo)作用。近兩年，我鎮(zhèn)信訪部門在維穩(wěn)工作中，積極主動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及早發(fā)現(xiàn)和處理有可能造成集體上訪的疑點，對群眾反映的難點、熱點問題列出排查表，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，一一認真解決。在接待群眾來訪特別是集體上訪過程中，始終能堅持“宜散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結(jié)”的原則，做到接待熱情誠懇，解釋耐心細致，調(diào)解嚴密周詳，使來訪者滿腔怨氣而來，平心靜氣而歸。兩年來，我鎮(zhèn)共接待上訪群眾53宗97批2750人次。

（四）充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中，針對群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財務(wù)混亂”等問題，我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，把教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲處有機地結(jié)合起來，切實發(fā)揮的監(jiān)督出新體制、新機制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪，反映社區(qū)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)不力，工作混亂，該負責(zé)人有經(jīng)濟問題。鎮(zhèn)紀委接報后，組成了維穩(wěn)工作小組對居民小組的帳目進行審計，對反映的問題進行核查。查明后，對社區(qū)主

要負責(zé)人進行了調(diào)整；對有經(jīng)濟問題的居民小組長作出了黨內(nèi)警告處分并通報批評；對想弄虛作假謀取征地青苗補償費的副組長進行了嚴厲的批評教育，妥善化解了這一不穩(wěn)定社會因素。

（五）充分發(fā)揮法庭和勞動部門的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動所、法庭等部門積極預(yù)防和及時處理重大勞動爭議，采取仲裁和信訪手段相結(jié)合的辦法，努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”，對各種案件及時立案、及時調(diào)查、及時開庭、及時結(jié)案，2005年共受理勞動仲裁案件29宗，案期內(nèi)結(jié)案率為95%，有效地維護了勞動者合法權(quán)益，保持了社會穩(wěn)定。

三、加強分類指導(dǎo)，突出三個重點

我鎮(zhèn)通過認真分析、研究，當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類”：一是勞資糾紛（包括拖欠工程款），二是土地使用權(quán)糾紛，三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛。2004年至今，我鎮(zhèn)調(diào)處不安定因素62宗，其中三大糾紛共53宗占%（勞資糾紛35宗，占66%；土地使用權(quán)糾紛10

宗，占19%；灘涂糾紛8宗，占15%）。對此，我鎮(zhèn)分門別類，突出重點，認真解決。

一是針對當(dāng)前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現(xiàn)象，以及一些建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一，全面推行勞動合同制度，花大力氣規(guī)范和強化勞動合同的管理。第二，落實好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報告制度，對欠薪企業(yè)實行重點監(jiān)控。第三，完善勞動爭議調(diào)解和仲裁機制，對集體勞動爭議的處理，做到及時受理，積極調(diào)解，慎重處理，適時裁決，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第四，加大勞動保障的監(jiān)察力度，去年來共處理勞動保障監(jiān)察案件285宗，涉及勞動者2695人次；責(zé)令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費用553萬元，其中，處理有欠薪行為的建筑工地個，為875名外來工追回拖欠工資等費用280萬元。

二是針對灘涂權(quán)屬不明、界址不清

及歷史遺留問題引起的灘涂紛爭。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強沿海灘涂的管理，明確灘涂的權(quán)屬，同時加大宣傳力度，教育村民增強法制意識，依法辦事。兩年來我們通過進一步依法規(guī)范淺海灘涂的管理，協(xié)助海澄村、魚林村、中心村辦理了2萬多畝灘涂的養(yǎng)殖使用證，把灘涂交給村委會公開發(fā)包，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展養(yǎng)殖，每年可為村委會增加收入近200萬元，同時又解決了部分村民的生活出路。

三是在征地過程中切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。一方面我鎮(zhèn)在國土部門的支持和指導(dǎo)下，堅持依法辦事，制訂統(tǒng)一、嚴格、明確、透明的征地規(guī)則，100%兌現(xiàn)農(nóng)民的征地款，既保障征地工作健康有序地進行，又保護了群眾的合法權(quán)益。近三年我鎮(zhèn)共兌現(xiàn)征地款5300多萬元，僅去年就支付了1806萬元，有效地保障了群眾的現(xiàn)實利益。另一方面，我鎮(zhèn)也非常重視村民的長遠發(fā)展。如：每年從財政拿出300

多萬元，扶持各村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。在此政策的帶動下，全鎮(zhèn)各村（居）新興建工業(yè)廠房萬平方米，新建商鋪80多間，使各村的工業(yè)廠房達到9萬平方米，商鋪達到240多間，每年物業(yè)租金收入就達900多萬元。又如，我鎮(zhèn)還將部分征地款以折地的方式返還給村集體，扶持村集體發(fā)展村級工業(yè)園，保證本地農(nóng)民失地而不失生活出路，使鎮(zhèn)級經(jīng)濟與村級經(jīng)濟共同發(fā)展，真正實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民。

四、注意統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)三個促進

近年來，由于我鎮(zhèn)牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的意識、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識，預(yù)防為主、常抓不懈的抓好維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)的社會治安環(huán)境和投資環(huán)境得到明顯改善，有力地促進了經(jīng)濟、社會的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）促進了經(jīng)濟的發(fā)展，全鎮(zhèn)綜合實力明顯增強。近四年，我鎮(zhèn)共引進項目300多個，合同利用外資達5億美元，實際利用外資億美元。工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番，從2001年的億元增加到去年 的億元。固定資產(chǎn)投資翻了五番多，從2001年的2億元增加到去年的11億元。2005年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值（gdp）24億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6150萬元，外貿(mào)出口億美元，實際利用外資6352萬美元，財政總收入達億元，其中一般預(yù)算收入8154萬元。社會商品零售總額億元，農(nóng)村人均純收入6930元。農(nóng)村富余勞動力就業(yè)得到解決，群眾生活水平不斷提高，人民安居樂業(yè)。

（二）促進了民主法制建設(shè)，群眾的法制觀念明顯增強。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作不斷深入，形成依法行政、依法管理的良好氛圍。廣大干部群眾的法制觀念逐漸增強，學(xué)法、守法、用法已蔚然成風(fēng)。人民群眾依法維護自身合法權(quán)益、依法辦事的自覺性不斷提高。村（居）委會等基層政權(quán)組織和基層群眾性自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進一步完善，做到依法治村、民主理財，有效遏制了亂收費、濫開支和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）促進了精神文明建設(shè)，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，我鎮(zhèn)多次被評為“粵海市文明單位”。2003年至2005年，我鎮(zhèn)先后被評為“粵海市依法治市示范單位”、“粵東省文明鎮(zhèn)”、“粵東省教育強鎮(zhèn)”“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“粵東省嚴打整治先進鎮(zhèn)”、“全國計生工作先進單位”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作文明村鎮(zhèn)”等，榮獲多項國家及省、市榮譽稱號。

在上級的大力支持及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與省、市、區(qū)黨委政府及政法部門的要求尚有差距，群眾許多比較關(guān)心的熱心、難點問題仍未解決，鎮(zhèn)內(nèi)一些影響穩(wěn)定的因素依然存在。我們必須進一步保持清醒的認識，切實增強政治責(zé)任感，增強憂患意識，把維穩(wěn)工作始終置于重要位置，認清形勢，迎難而上，更加扎實地維護好新區(qū)的社會穩(wěn)定，為推進“法治粵?！薄ⅰ捌桨不浐！苯ㄔO(shè)做出我們的貢獻！

粵海市xx區(qū)新區(qū)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府

二○○六年二月二十日

第三篇：依法規(guī)范信訪秩序全力維護社會穩(wěn)定

依法規(guī)范信訪秩序全力維護社會穩(wěn)定

近年來，我們××市把依法規(guī)范信訪秩序作為搞好信訪工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓，取得了一定的成效。既教育干部依法行政，規(guī)范干部信訪工作行為，又教育群眾遵紀守法。規(guī)范群眾信訪行為使干部學(xué)會了接處信訪問題，贏得了民心，群眾學(xué)會了上訪，少走彎路。全市信訪工作出現(xiàn)了“兩增加、四減少”的可喜變

化，即：本級信訪量增加，單個信訪量增加，信訪總量、集體訪、越級訪、重復(fù)訪明顯減少?，F(xiàn)將我們市在依法規(guī)范信訪秩序、全力維護社會穩(wěn)定工作方面的一些作法和體會匯報如下：

××市和全省、全國一樣，也正處在大變革、大發(fā)展時期，2005年全市生產(chǎn)總值達到370.62億元，同比增長15.9，財政總收入107.29億元，增長51.9，其中地方財政收入45.08億元，增長74.4。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7471元，同比凈增751元，農(nóng)民人均純收入2195元，凈增242元。在經(jīng)濟社會大發(fā)展的過程中，一些深層次的矛盾和問題也隨之顯現(xiàn)出來，經(jīng)濟發(fā)展和利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇，受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制，各類社會群體的不同利益訴求難以得到完全滿足，不斷形成新的矛盾和問題。同時，在信訪工作中，各級基層組織和干部接待信訪人、處理信訪案件時，推委、敷衍、拖延現(xiàn)象時有發(fā)生；信訪人在提出信訪事項時，情緒激烈，行為偏激，跨地域、跨行業(yè)串聯(lián)集體上訪，雇人上訪，舉狀紙，打橫幅標(biāo)語，非法聚集、圍堵、沖擊黨政機關(guān)等違法違規(guī)行為司空見慣，嚴重地干擾了黨政機關(guān)工作秩序，擾亂了信訪工作秩序，也導(dǎo)致了我市信訪總量大幅度增長，集體上訪增勢迅猛。僅有208萬人口的××市，2004年，市、縣區(qū)兩級信訪部門共受理群眾來信來訪37091件人次，同比上升了18.96。其中，集體上訪1230批28499人次，集體上訪量同比上升了26.12，集體上訪量占信訪總量的76.83。市信訪局共受理群眾來信來訪14787件人次，同比上升了30.97。其中，集體上訪520批13299人次，同比分別增長60和50.68，集體上訪量占信訪總量的89.9。對此，我們在規(guī)范各級組織信訪工作行為，規(guī)范信訪人行為，落實和追究這兩方面責(zé)任主體的責(zé)任上狠下功夫，采取各種得力措施，依法規(guī)范信訪活動秩序，全力維護社會穩(wěn)定。

一、加大宣傳教育力度，營造良好的信訪氛圍

2005年新修訂的《信訪條例》頒布實施以來，全市各級黨政組織高度重視《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。市委、市政府“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈信訪條例〉的通知》。市、縣（區(qū)）和機關(guān)、企事業(yè)單位黨委（組）中心學(xué)習(xí)小組都在主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下，集中學(xué)習(xí)了新《信訪條例》，為全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹實施新《信訪條例》做出了表率。我們除指派市、縣主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部參加中、省舉辦的各類培訓(xùn)班外，市委、市政府于4月中旬在全省率先舉辦了三期《信訪條例》培訓(xùn)班，對市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、市直部門、企事業(yè)單位的相關(guān)負責(zé)人和各縣區(qū)主管信訪工作的副書記、副縣區(qū)長、法院院長、公安局長、信訪局正、副局長、法制辦主任，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了大規(guī)模的統(tǒng)一集中培訓(xùn)。市直各部門和各縣區(qū)按照市委、市政府的要求和分層分級負責(zé)的原則，對各級領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪干部，以及鄉(xiāng)、村干部進行了集中培訓(xùn)。市信訪局指派領(lǐng)導(dǎo)和干部下基層宣講《信訪條例》，部分縣區(qū)還對上訪老戶、纏訪戶等上訪人員也進行了集中培訓(xùn)。全市共舉辦各級各類培訓(xùn)班達500多期次。

同時，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、設(shè)立咨詢服務(wù)站（點）、出動宣傳車、開辟新聞媒體專欄、制作專題等靈活多樣的形式，深入基層，深入群眾，廣泛宣傳《信訪條例》，使《信訪條例》進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，真正做到了家喻戶曉，深入人心。全市共懸掛宣傳橫幅300多條，刷寫張貼宣傳標(biāo)語6500多條（張），設(shè)立宣傳站（點）500多處，出動宣傳車400多輛次，辦宣傳專欄2000多期，直接受教育群眾多達60萬人次。

通過上述大規(guī)模的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，為暢通信訪渠道、依法規(guī)范各級組織和干部的信訪工作行為，規(guī)范信訪人行為，切實維護信訪工作秩序和群眾的合法權(quán)益，營造了良好的環(huán)境氛圍。

二、創(chuàng)新工作機制，健全完善規(guī)章制度，實行規(guī)范化、責(zé)任化管理

一是實行目標(biāo)量化管理，落實工作責(zé)任。按照新的《信訪條例》和市委（2004）2號文件要求，自2004年，每年年初市政府都與各縣區(qū)和市直重點部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門都結(jié)合本地方、本系統(tǒng)實際，也逐級簽訂了責(zé)任書，有力地落實了各級組織和人員的信訪工作責(zé)任。結(jié)合平時檢查和半年、全年考核，年終獎懲。2004年底，市委、市政府拿出34萬元對考核評比出的信訪工作先進縣區(qū)、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及先進工作者給

第四篇：維護社會穩(wěn)定工作總結(jié)

維護社會穩(wěn)定工作總結(jié)

年初以來，按照中央、省、市、縣關(guān)于防范和處理“FLG”邪教組織的文件要求，鎮(zhèn)綜治委結(jié)合全鎮(zhèn)實際，成立了防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了措施方案，嚴格落實，積極開展反“FLG”等邪教工作，并取得了良好成果。

結(jié)合“綜治宣傳月”、“法制宣傳月”和“平安創(chuàng)建宣傳周”等大型宣傳活動，加大了對反“FLG”等邪教的宣傳。通過發(fā)放宣傳單、掛宣傳條幅、廣播、板報等多種形式，向全鎮(zhèn)廣大人民群眾宣傳“FLG”等邪教的反科學(xué)、反社會、反人類的邪惡本質(zhì)，全年共發(fā)放各類反“FLG”邪教宣傳品7000余份，宣掛宣傳條幅15幅。通過這些宣傳，讓廣大人民群眾認清邪教的本來面目，自覺抵制邪教，形成全民共同預(yù)防“FLG”邪教的良好態(tài)勢。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生“FLG”非法事件。為加強對“FLG”邪教組織的防范工作力度，鎮(zhèn)防范邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全鎮(zhèn)實際，擬定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)反“FLG”電視插播工作預(yù)案》，每季度組織綜治成員單位召開一次維護社會穩(wěn)定工作工作會議，分析反邪教工作形勢，安排部署重點工作。嚴格要求xx電視轉(zhuǎn)播站認真落實反“FLG”電視插播工作，鎮(zhèn)派出所在各村委會的大力配合下，加大了對“FLG”重點人的監(jiān)控，全鎮(zhèn)上下，形成了對“FLG”邪教的嚴密防范的高壓態(tài)勢。通過開展“回歸”工程，對“FLG”重點人員進行了走訪，深入了解這些人員的思想動態(tài)和生活狀況，并對他們進行耐心教育。目前，3名重點人的行為穩(wěn)定，沒有發(fā)現(xiàn)異常。通過開展“FLG”反動宣傳品清查，共收繳了各類反動宣傳品270多件，徹底地清理了電線桿、墻壁等處的固定噴涂反動宣傳口號17條。

二、今年以來的社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查情況

一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下，在全鎮(zhèn)綜治戰(zhàn)線廣大干部的共同努力下，社會穩(wěn)定工作和矛盾糾紛排查工作得到有效落實，社會治安狀況良好，營造了和諧平安的社會氛圍。

突出工作重點，嚴格落實社會治安各方面工作。一是結(jié)合“嚴打”斗爭，以各村為單位，加大對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口、出租房屋管理力度，對暫住人口逐一登記造冊。二是建立了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、鄰里監(jiān)督和干警包戶的四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做好治安預(yù)防工作，做到未動先知，防患于未然。三是嚴格落實治安巡防制度，特別是在春、秋農(nóng)忙季節(jié)，各村組織村民治安巡邏隊加大了對田間地頭的治安巡防，有效地遏制了針對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的偷盜。四是加大重點場所的治安力度。派出所加大對學(xué)校周邊及網(wǎng)吧、市場等人群聚集場所的治安整治。五是加強日常的治安管理，派出所嚴格執(zhí)行24小時值班制，駐村民警經(jīng)常深入各村，隨時維持村內(nèi)治安。通過上述工作的扎實開展，全鎮(zhèn)的治安形勢良好。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件35起、刑事案件24起、火災(zāi)13起，沒有發(fā)生重大安全事故，各類案件的發(fā)生量與去年相比都有所下降。

三、充分發(fā)揮糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。將民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和綜治排查有機結(jié)合，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾化解在基層，處理在萌芽之中。截止目前，民事糾紛調(diào)解32起，完成調(diào)解31起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率97%，由于各類矛盾處理的及時，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

四、加大信訪工作力度。實行“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，強化“一把手”責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴格執(zhí)行《信訪工作條例》，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，在重要節(jié)假日和重大活動期間，加強重點信訪人的監(jiān)管力度，避免了這些人員在敏感時期進京上訪事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)信訪的重點人共有3人，其中xx、xx已經(jīng)完全息訪，xx近期表現(xiàn)穩(wěn)定，已基本息訪，鎮(zhèn)里將繼續(xù)對其進行教育，最終達到完全息訪。

以上為我鎮(zhèn)2014年以來維護社會穩(wěn)定工作的主要情況，下步將按照縣委和縣政法委要求，進一步落實好社會維穩(wěn)工作，確保xx鎮(zhèn)的長治久安，為全縣穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：維護社會穩(wěn)定工作計劃

xxxxx維護社會穩(wěn)定工作計劃

為切實維護社會穩(wěn)定，以加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，特制定我鎮(zhèn)2011年維護社會穩(wěn)定工作計劃。

一、切實履行責(zé)任

按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，嚴格落實維護穩(wěn)定的責(zé)任制度，努力構(gòu)建齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。

1、以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，著力解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾，實現(xiàn)我鎮(zhèn)“在穩(wěn)定中發(fā)展，在發(fā)展中穩(wěn)定”。重大政策出臺前充分考慮穩(wěn)定因素；具體工作實施時，要做到穩(wěn)定工作與具體工作“同部署、同要求，同落實，同檢查，同推進”。

2、建立健全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實維穩(wěn)責(zé)任。成立以書記為組長，其它領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各單位、部門負責(zé)人為成員的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組；各村、社區(qū)要成立以黨支部書記為組長的維穩(wěn)工作組。落實好維穩(wěn)工作人員，保證維穩(wěn)工作經(jīng)費。把維穩(wěn)作為黨政一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分履行好維穩(wěn)工作第一責(zé)任。

3、加強督查考核。鎮(zhèn)黨委政府將維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核，在重大會議，重要時期，重大活動期間，鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對各部門，各單位，村(居)委會進行重點督促檢查，對

全年維穩(wěn)工作情況進行考評，年終對維穩(wěn)工作先進進行表彰，對維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的實行“一票否決”。

二、切實抓好排查調(diào)處

1、改進不穩(wěn)定因素排查調(diào)查機制。繼續(xù)完善“一把手”責(zé)任制；繼續(xù)堅持不穩(wěn)定因素排查調(diào)處責(zé)任制；繼續(xù)完善重大工作項目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估機制；繼續(xù)堅持理論調(diào)研機制；繼續(xù)完善督促檢查機制和責(zé)任追究制；做好預(yù)警通報，定期分析總結(jié)，做到家底清，情況明，措施到位。

2、認真開展不穩(wěn)定因素排查。鎮(zhèn)維穩(wěn)工作小組，每月召開一次不穩(wěn)定因素排查例會。對排查出的問題，要“定領(lǐng)導(dǎo)、定單位，定責(zé)任人、定時間”認真落實，并及時搞好信息的收集和上報。各單位，村(居)委會，要定時或不定時地搞好不穩(wěn)定因素的排查，對排查出的問題要落實好解決措施，并及時向鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反映；要抓住不穩(wěn)定問題的苗頭，掌握問題動向，分析問題的癥結(jié)，落實解決措施。

3、認真化解不穩(wěn)定因素。各單位要嚴格按照“屬地管理”、“誰管理、誰負責(zé)”的處置原則，從關(guān)心群眾生活出發(fā)，強化責(zé)任，采取有效措施，盡最大可能的依據(jù)現(xiàn)有政策、法律法規(guī)，及時妥善地認真解決，不留任何隱患和死角，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，“處理問題不過夜，特殊問題處理要有時間規(guī)定”。要曉之以理，動之以情，責(zé)任不推委，問題不回避，一案一結(jié)，要有記載。

三、切實開展社會治安綜合治理

各單位要通力合作，發(fā)動廣大群眾參與，認真搞好我鎮(zhèn)

社會治安治理，深入開展“掃黑除惡”，“命案偵破”，“打擊兩搶一盜”，“打黃掃非”，“禁毒”等專項斗爭，提高群眾的安全感，搞好整體聯(lián)動，平安創(chuàng)建等工程，加強社會面巡邏控制，切實改善治安秩序。抓好消防、道路交通安全，防止發(fā)生各種重大安全事故，嚴厲打擊邪教組織的違法犯罪活動，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，加強留守兒童教育和關(guān)愛，確保我鎮(zhèn)治安環(huán)境良好。

四、切實做好特護期穩(wěn)控工作

為確保各敏感時期我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，保證各級重大會議的正常及我鎮(zhèn)重大節(jié)日的穩(wěn)定和諧，在各重大會議和節(jié)日之間將排查出各種不穩(wěn)定因素，并采取相應(yīng)的穩(wěn)定措施。要與對象見面，天天尋蹤，確保盯死看牢，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對敏感時期的上訪人員要及時攔截和勸返，對纏訪對象要組成專門法律宣講服務(wù)小分對，對其進行法律宣傳教育，使其思想轉(zhuǎn)化。在敏感時期非正常上訪的，一經(jīng)出現(xiàn)必須及時勸返，并將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并對相關(guān)單位、部門、村(居)委會實行“一票否決”。

2011年2月28日