第一篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié))

涼商發(fā)?2010?60號 簽發(fā)人：王玉虎

關(guān)于上報《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié)》的報告

涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)隨文將涼州區(qū)商務(wù)局《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查階段工作總結(jié)》報來，請審核。

特此報告

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

存檔

（二）涼州區(qū)商務(wù)局辦公室 2010年5月21日印發(fā)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查階段工作總結(jié)

涼州區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查以來，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步深入開展排查整改工作的意見》（涼治工發(fā)?2010?12號）文件精神，我局積極開展此項工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，明確責(zé)任

我局確立了一把手總負責(zé)，分管項目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人做好具體工作的工作機制。對我局主管的建設(shè)項目按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則要求項目業(yè)主進行自查，在自查的基礎(chǔ)上，我局又進行了復(fù)查。同時認真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項排查情況統(tǒng)計表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作臺帳》。

二、突出重點，有序推進

在專項整治過程中，我們嚴格按照排查工作臺帳，在項目業(yè)主自查的基礎(chǔ)上，對項目前期工作、項目招投標情況、項目施工安全情況、投訴或舉報情況、政府投資資金的使用情況、施工質(zhì)量、工程進展等各個環(huán)節(jié)進行了徹底的排查，對存在的問題我們做到了認真對待，查漏補缺，要求項目業(yè)主進行盡快整改。

三、武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場排查情況

（一）基本情況。

武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目，是2003年7月金羊鎮(zhèn)及平苑村一組與甘肅宏地實業(yè)有限公司（下稱“宏地公司”）法人代表呂軍在第二屆天馬節(jié)會上簽約形成的建設(shè)項目。同年7月經(jīng)武威市建設(shè)規(guī)劃局審核簽發(fā)了《建設(shè)項目選址意見書》，2004年9月開始動工修建。該項目原規(guī)劃占地面積312.5畝,預(yù)算投資總額8137萬元，市場規(guī)劃為瓜果蔬菜交易區(qū)、蔬菜冷藏保鮮區(qū)、副食調(diào)味水產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資農(nóng)機專營區(qū)、餐飲住宿商貿(mào)區(qū)等五大區(qū)域，建成后可形成綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。據(jù)業(yè)主稱現(xiàn)已總投資3200萬元。

（二）對存在問題的整改情況 問題1：工程建設(shè)未進行招投標

1、原投資商因車禍身亡，市場由其合伙人呂軍承接，呂軍因資金困難，利用個人社會關(guān)系先后讓17家工程隊對項目進行分階段、分項目施工，整個工程都是由施工隊墊資進行建設(shè)，目前呂軍只支付上述工程隊30%的工程款，其余工程款仍然拖欠。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進行簽訂的，因此個人投資部分未進行招投標。

2、該市場建設(shè)項目共用國家相關(guān)項目資金525萬元。其中：一是根據(jù)武發(fā)改投資?2008?158號《關(guān)于轉(zhuǎn)下2008年第二批投資計劃的通知》精神，武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改擴建項目中央預(yù)算內(nèi)投資330萬元，建設(shè)綜合服務(wù)樓、信息系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)，該項目于2008年9月由省發(fā)改委主 持進行了招標；二是由甘肅省商務(wù)廳下達的“雙百市場工程”項目資金175萬元，項目資金由市商務(wù)局通過市財政局直接撥付給項目業(yè)主，用于新建冷藏庫1320㎡，附屬庫房1700㎡，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚1030㎡，上述建設(shè)工程已全部完工并通過市上驗收；三是市上下達的“以獎代補”資金20萬元，用于對該市場建設(shè)進行獎勵。

問題2：項目用地300畝，但均未按規(guī)定報批和辦理有關(guān)用地手續(xù)，存在未批先用的問題。

1、市場規(guī)劃用地312.5畝，現(xiàn)市場實際占地面積125.6畝，屬金羊鎮(zhèn)平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農(nóng)戶以承包地入股的形式租賃使用，以支付紅利的方式進行合作經(jīng)營，合作期限30年。按照土地部門的解釋，該宗土地屬于租賃形式，不屬于征用土地，土地性質(zhì)并未發(fā)生變化，因此不用辦理相關(guān)的土地征用手續(xù)。

2、該租賃土地若用于市場建設(shè)，需交納土地規(guī)費，但業(yè)主因資金潰乏，一時無力交納相關(guān)費用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。

（三）結(jié)論及建議

1、該市場建設(shè)工程資金大部分由私營業(yè)主個人投資，工程建設(shè)內(nèi)容完全由其個人決策，因此沒有進行招投標。

2、建議對國家投資的525萬元項目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進行全面審計驗收。

3、建議土地、城建部門規(guī)范市場建設(shè)用地，補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

四、下一步工作

我們將嚴格按照涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，科學(xué)建立工程建設(shè)工作臺帳，嚴肅認真地按期填報工程建設(shè)統(tǒng)計報表，主動認識糾正建設(shè)過程中存在的相關(guān)問題，自覺杜絕不良現(xiàn)象，堅決抵制違紀違法行為，確保工程建設(shè)領(lǐng)域不出現(xiàn)問題，為涼州區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作細化 拉網(wǎng)排查

（一）細化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。

（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰建設(shè)，誰負責(zé)；誰主管，誰負責(zé)”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責(zé)任追究。

（五）搞好重點抽查。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過認真細致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來我縣項目投資的底數(shù)：政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目76個，非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。如：

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進度；

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對招投標過程的監(jiān)管，輕視對中標工程的施工、驗收和結(jié)算過程監(jiān)督，導(dǎo)致投標承諾與施工現(xiàn)場不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：

（1）問題整改要到位。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性?？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。

對發(fā)現(xiàn)項目存在重大違規(guī)違法問題整改不認真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀行為的，要嚴肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認可和好評。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設(shè)和推進信息公開和誠信體系試點建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查治理自查自糾總結(jié)

公司工程建設(shè)

領(lǐng)域突出問題排查治理自查自糾總結(jié)

為貫徹落實國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負責(zé)人會議精神，根據(jù)省、市公司黨組統(tǒng)一安排，對公司工程領(lǐng)域突出矛盾和問題進行排查治理?；h電業(yè)管理公司成立了以生產(chǎn)計劃部為責(zé)任部門，安全監(jiān)察部，物流中心配合的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇〗M，對公司工程領(lǐng)域現(xiàn)階段突出的、敏感的、亟待解決的矛盾和問題進行認真排查和治理，現(xiàn)將第一階段匯報總結(jié)如下：

一． 積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，做好工程前期準備工作

在工程施工前，生產(chǎn)計劃部積極與土地，規(guī)劃等職能部門進行協(xié)調(diào)和溝通工作，落實工業(yè)用地預(yù)申請制度，與土地部門配合做好站址的勘測界定，以及各種勘察報告和土地相關(guān)手續(xù)。并服從現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃的大局，與規(guī)劃局協(xié)調(diào)合作，保證變電站站址和線路走徑符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，使工程前期工作得以順利進行。

二．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效工作機制

公司為有效開展擴大內(nèi)需工程和公司自籌資金工程建設(shè)，保證工程有效開展，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，為擴大內(nèi)需和自籌工程開展提供了組織保證。制定了工程實施方案、工程管理辦法等制度和規(guī)定，完善計劃管理確保工程順利實施。向相關(guān)基層單位下達工程倒排工期表，采用“分級管理、層層把關(guān)、責(zé)任到人”的方式，精心組織、合理安排。在加快工程進度的同時，始終把質(zhì)量放在首位，加強質(zhì)量檢查、工程驗收、達標創(chuàng)優(yōu)等管理，任使工程進度必須服從質(zhì)量，努力做到工程保質(zhì)，保量，安全，高效完成。

三．規(guī)范工程管理流程，保證招標和資金使用合理透明

在資金管理方面，對擴大內(nèi)需工程資金實行了封閉運行，做

到?？顚Ｓ?、專戶儲存。工程發(fā)生的每一筆業(yè)務(wù)都由經(jīng)理“一支筆”簽字審批，杜絕擠占、挪用或轉(zhuǎn)移網(wǎng)改資金現(xiàn)象發(fā)生。對自籌資金的招標和物資采購，采取資金申請，公開招標，多部門參與的原則，使招標過程合法透明，并在招標過程中加強管理和監(jiān)督，杜絕規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等現(xiàn)象，保證投標人資質(zhì)齊全，合同的簽訂合法有效，并建立了合同檔案管理制度，并按照有關(guān)規(guī)定對項目合同文本和資料進行存檔。在資金使用方面，杜絕滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金等情況，嚴格概、預(yù)算管理，有效控制建設(shè)成本。

四．加強安全管理，保障人身和設(shè)備安全

在工程綜合治理中，我們始終把保障人身和設(shè)備安全放在工作的首位，日常工作中對員工進行安全理念教育，并在施工過程中加強安全監(jiān)管，對因工程質(zhì)量原因造成的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故進行跟蹤管理，并嚴格對質(zhì)量事故進行調(diào)查、統(tǒng)計、上報，努力做到舉一反三，把事故隱患控制在萌芽狀態(tài)。

五.問題與不足對工程領(lǐng)域突出矛盾和問題在思想認識上仍存在不足在工程領(lǐng)域仍存在一定安全隱患，需要進一步加強安全管理和安全教育。

總之，我們一定要吸取以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步明確目標、任務(wù)、責(zé)任、分工和具體措施，努力在下一階段工程領(lǐng)域突出矛盾和問題排查治理過程中取得更好的成績。

第四篇：關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)

關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)

根據(jù)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》（中治工發(fā)〔〕12號）和省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理實施意見（川治工〔〕1—8號）文件精神，按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步明確建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作項目排

查有關(guān)問題的通知》要求，我局組織各項目單位嚴格按照實施意見要求，結(jié)合旅游災(zāi)后重建工程建設(shè)的實際情況，統(tǒng)一思想，提高認識，細化工作任務(wù)，強化工作措施，扎實推進全局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作?，F(xiàn)將排查工作總結(jié)報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)

我局成立了治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長王曉蓉任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、財務(wù)科、紀檢監(jiān)察室負責(zé)人為成員。名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室，負責(zé)日常工作。

二、真抓實干，嚴格工作責(zé)任

遵照“誰建設(shè)、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，誰檢查、誰負責(zé)”的原則，我局嚴格貫徹專項治理工作要求，堅持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進災(zāi)后重建的大局，以工程建設(shè)投資項目為重點，以科學(xué)務(wù)實的精神，堅持突出重點、抓住關(guān)鍵，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。對以來立項、在建和竣工的涉旅建設(shè)項目進行全面排查。具體情況如下：

(一)丹景山基礎(chǔ)設(shè)施地震后丹景山游道、亭子修復(fù)工程

1、項目基本信息：

項目名稱：丹景山基礎(chǔ)設(shè)施地震后丹景山游道、亭子修復(fù)工程

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：對景區(qū)步游道、亭子、欄桿維修加固。

投資規(guī)模：12.5178萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌。

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成，已交審計部門進行審計，正在等待出審計報告。

(二)丹景山景區(qū)辦公用房加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)辦公用房加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、室外部局部面磚。

投資規(guī)模：9萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(三)丹景山景區(qū)博物館加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)博物館加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、室外部局部面磚、彩鋼瓦、雕花石欄板等工程。

投資規(guī)模：7.3萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(四)丹景山景區(qū)飯廳加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)飯廳加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、房屋面防水。

投資規(guī)模：4萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成。

(五)丹景山景區(qū)會議室等加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)(來源：好范文 http://004km.cn/）內(nèi)容：丹景山景區(qū)會議室加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、彩鋼瓦。

投資規(guī)模：8萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(六)小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標識標牌恢復(fù)建設(shè)項目

1、項目基本信息：

立項文號：彭發(fā)改審批（）286號

立項時間：.8.1

4項目名稱：小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標識標牌恢復(fù)建設(shè)項目

項目類型：災(zāi)后重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：

市小魚洞鎮(zhèn)大楠村

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)星級旅游廁所兩座,完善標示標牌及相關(guān)配套設(shè)施。

投資規(guī)模：80萬元

投資性質(zhì)：新建

資金來源：國家旅游局補助資金。

規(guī)劃設(shè)計已完成，并通過評審。

(七)丹景山景區(qū)aaaa級策劃

1、項目基本信息：

項目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級策劃

項目類型：

災(zāi)后項目策劃

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)aaaa級策劃全部工作內(nèi)容。

投資規(guī)模：45萬元

投資性質(zhì)：規(guī)劃設(shè)計

資金來源：政府資金。

2、項目招投標信息：

招標組織形式：比選

招投標代理機構(gòu)：四川天力招標有限責(zé)任公司

項目已完成部分設(shè)計，現(xiàn)已移交旅游發(fā)展有限公司。

(八)丹景山景區(qū)總體策劃

1、項目基本信息：

項目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級策劃、丹景山總體策劃

項目類型：災(zāi)后項目規(guī)劃設(shè)計

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)總體策劃全部工作內(nèi)容。

投資規(guī)模：40萬元

投資性質(zhì)：規(guī)劃設(shè)計

資金來源：政府資金。

2、項目招投標信息：

招標組織形式：比選

招投標代理機構(gòu)：四川天力招標有限責(zé)任公司

項目已完成部分設(shè)計，現(xiàn)已移交旅游發(fā)展有限公司。

(九)銀廠溝排危工程（洪騰建設(shè)集團公司）已開工

1、項目基本信息：

立項文號：彭發(fā)改審批（）316號

立項時間：.9.21項目名稱：風(fēng)景名勝區(qū)排危清理及維修建設(shè)工程項目

項目類型：災(zāi)后維修加固

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：銀廠溝風(fēng)景名勝區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：銀廠溝景區(qū)內(nèi)管理用房、部分游道維修清理、部分滑坡體整治綠化。

投資規(guī)模：48.1223萬元

投資性質(zhì)：景區(qū)排危

資金來源：成都市專項資金。

2、項目招投標信息：

招標組織形式：比選

招投標代理機構(gòu)：四川君和公誠信造價咨詢事務(wù)所有限公司

招標公告發(fā)布媒體：四川日報網(wǎng)站

招標公告發(fā)布時間：1月20

項目進入施工階段。

(十)管理處應(yīng)急排危（眾友建設(shè)有限公司）已完工

1、項目基本信息：

項目名稱：銀廠溝排危及擋土墻工程

項目類型：災(zāi)后維修加固項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：銀廠溝風(fēng)景名勝區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：管理處應(yīng)急排危和擋土墻工程建設(shè)

投資規(guī)模：18.5萬元

投資性質(zhì)：排危、加固

資金來源：上級補助資金。

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,已交審計部門進行審計，正在等待出審計報告。

三、對照問題，細化排查工作

（一）工程項目決策

我局、、項目嚴格執(zhí)行國家項目投資審批、核準、備案管理程序和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了項目決策，嚴格執(zhí)行了項目建設(shè)規(guī)模和工程造價標準的規(guī)定，所有項目都健全完善和堅持了科學(xué)決策規(guī)則和程序，健全了項目投資評估論證和專家評議制度，并向社會公示建設(shè)項目信息、公開項目審批程序和審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（二）招標投標活動

不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。

（三）工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理

項目法人組建規(guī)范、無轉(zhuǎn)包和違法分包行為,無未經(jīng)批準擅自開工,擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。

（四）物資采購和資金安排使用

不存在財務(wù)管理不規(guī)范，資金撥付和使用程序不合規(guī)，違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴重超概算等問題，工程建設(shè)存在工程配套資金不到位的情況。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

情況匯報

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關(guān)要求，堅持整體推進和突出重點相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項目的決策、設(shè)計、招投標、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，取得了一定實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各項目領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務(wù)、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目專項治理情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財政、建設(shè)、審計等部門開展項目檢查，深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各項問題困難。同時進一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。

（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設(shè)進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設(shè)計進行建設(shè)，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務(wù)，保證了整改實效。

（四）嚴格資金的使用和管理。

對每個項目建設(shè)資金，我局都嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，做到?？顚Ｓ?，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務(wù)核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務(wù)和會計制度，認真落實項目建設(shè)資金審批辦法，加強項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進行跟蹤審計。

二、存在的主要問題

1、在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。

三、整改思路及措施

針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責(zé)整改。

一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。

二是加強項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進專項治理工作深入開展。

四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。