第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游局年度工作總結暨工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游局年度工作總結暨工作思路

2015年，xx縣旅游工作在縣委、縣政府的領導下，以市場為導向，以發(fā)展為動力，積極推進旅游項目建設，強化項目宣傳推介，大力開展區(qū)域合作，努力提升“畬風·海韻”旅游品牌知名度，全力推動旅游工作上新臺階。截止第三季度共接待游客57.97萬人次，比增47.5%，游客接待量取得新突破；創(chuàng)旅游收入7億元，比增46.6%。預計今年全年接待游客達80萬人次，創(chuàng)旅游收入9億元，可進入XX市各縣區(qū)排名前列。現(xiàn)將有關工作情況總結如下：

2015年工作總結

一、重點旅游項目取得新突破

積極推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞“畬風·海韻”旅游主題引進開發(fā)了一批旅游項目，重點旅游項目建設取得新進展：

（1）濱海旅游圈日趨成熟。xx灣濱海旅游文化開發(fā)有限公司憑借自身優(yōu)勢，深度挖掘xx灣港口濱海度假旅游新業(yè)態(tài)，將畬族文化與海洋文化相融合，精心打造的海洋世界、海上搏斗城、游艇俱樂部、大型音樂噴泉水幕電影、海上高爾夫練習場、冰雪世界、夢幻魔都、尖峰馬戲等項目都已陸續(xù)對外開放，海上釣魚臺、豪華游艇餐廳、白鯨館及5d飛行影院等項目正在建設中，逐步形成濱海休閑旅游度假圈。（2）創(chuàng)a工作實現(xiàn)零突破。高度重視評a工作，成立評a工作領導小組，幫助指導海洋世界和畬山水景區(qū)從交通服務、標識系統(tǒng)、游客服務中心、環(huán)境衛(wèi)生、資源保護、綜合管理、旅游購物等方面進行整改提升，為創(chuàng)a工作奠定堅實基礎。12月25日，經省市旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織評定，xx灣海洋世界旅游區(qū)及畬山水景區(qū)，分別被評為國家4a級、3a級旅游景區(qū)，不僅打破了我縣無a級景區(qū)的歷史，還同時實現(xiàn)了3a級、4a級景區(qū)零的突破。

（3）旅游基礎設施逐步完善。大力推進縣旅游集散（服務）中心和旅游交通標志牌兩大旅游基礎設施項目建設，進一步提升旅游服務功能。旅游集散（服務）中心項目集旅游接待服務、形象展示、商品展覽、信息咨詢、交通集散、投訴執(zhí)法等功能為一體，按照二級旅游集散服務中心標準建設。今年來，我局克服時間緊、任務重等困難，多措并舉促審批，全力以赴抓進度，項目建設有序推進。已完成項目選址、可研審批、地質勘探、工程項目設計、公開招投標等工作，于10月18日正式動工興建，預計2016年竣工投入使用，建成后可以為旅客和旅游企業(yè)提供高效服務的集中平臺。旅游交通標識牌項目委托XX市交通勘察設計有限公司福州盛路源交通設計有限公司編制，主要在我縣旅游景區(qū)（點）進出道路建設旅游指引標識牌46面。我局積極向上爭取項目建設資金，協(xié)調住建、交通、公路、高速公路等部門，爭取項目建設支持，目前已完成全縣范圍內的旅游交通標識牌建設，為游客出游提供便利。

（4）高星級酒店項目穩(wěn)步推進。加快建設旅游配套服務項目，推進高星級酒店的發(fā)展，積極幫助爭取政策扶持。集酒店、餐飲、購物、娛樂、休閑等于一體時代大廈項目已完成主體封頂，世紀金源大飯店（超五星）的開業(yè)，大幅提升了我縣星級酒店檔次。

上述幾大項目的建成，使我縣不僅成為XX市乃至福建省倍受歡迎的旅游目的地之一，同時還吸引寧德、溫州等客源前來旅游觀光，旅游業(yè)發(fā)展水平顯著提升。

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)取得新進展

支持配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好旅游工作，積極培育一批鄉(xiāng)村文化、紅色老區(qū)、鄉(xiāng)村生活風貌和自然風光的鄉(xiāng)村游項目。福湖畬族民俗村成功入選首批國家級鄉(xiāng)村品牌、中國鄉(xiāng)村旅游模范村名單，成為XX市唯一一個獲得此榮譽的旅游村。福湖村畬族民俗館于2015年5月19日開館，館內詳細記錄和保存了畬族民俗文化，為今后保護和傳承傳統(tǒng)文化、發(fā)展畬族旅游提供良好的載體。同時積極幫助松山鎮(zhèn)、霍口畬族鄉(xiāng)山垅灣村、鑒江鎮(zhèn)井水村申報旅游休閑集鎮(zhèn)和旅游特色村。積極組織農家樂等鄉(xiāng)村旅游經營單位參加省、市旅游局組織的赴臺學習鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式活動，學習借鑒先進經驗，推動我縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

三、規(guī)劃編制工作取得新成果

加強規(guī)劃引導，注重旅游規(guī)劃的設計編制，今年新編制的《xx灣旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《中房鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《隱峰寺旅游控制性詳細規(guī)劃》、《溪坂農莊旅游總體規(guī)劃》、《xx縣方厝村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《xx縣西湖山紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已通過專家評審，為促進旅游資源合理開發(fā)利用奠定堅實基礎。同時加強旅游統(tǒng)計體系建設，安排旅游統(tǒng)計專項經費，督促重點、非重點景區(qū)和酒店進行網絡填報接待游客情況。

四、旅游安全工作取得新成效

高度重視旅游安全工作，召開全縣旅游安全工作會議，安排部署旅游安全工作，與旅游企業(yè)簽訂安全責任書，確保全縣旅游行業(yè)安全工作順利開展。（1）加強安全隱患排查。聯(lián)合安監(jiān)、質監(jiān)、消防、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、公安、交通等部門在春節(jié)、五

一、國慶等節(jié)假日前深入到各旅游企業(yè)，對企業(yè)貫徹落實國家、省、市有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范，落實旅游安全生產責任制，突發(fā)事件防控、緊急預案和組織演練，事故應急救援體系建設，旅游安全生產宣傳教育培訓，安全設施設備配備等情況進行檢查，督促企業(yè)切實加強整改，取得良好效果。（2）推進旅游安全標準化建設。結合我縣旅游行業(yè)實際，認真落實安全生產標準化建設工作，確定3家（xx灣大酒店、畬海旅行社、海天假日旅行社）涉旅企業(yè)為試點單位，以點帶面推動全縣旅游行業(yè)逐步走向規(guī)范化、制度化、標準化。（3）全社會安全意識有效提高。組織人員在畬家民俗度假村開展旅游安全系統(tǒng)培訓及現(xiàn)場演練活動，針對防火注意要點、常用滅火器材的使用和管理等內容進行講解并開展應急演練，有效提高我縣旅游從業(yè)人員的安全意識和防范技能。聯(lián)合安監(jiān)、公安等部門在閩星廣場開展“安全生產日”宣傳活動，發(fā)放安全手冊1800份，旅游服務指南2500份；積極參加“3·15”、“12·4”法制宣傳活動，發(fā)放《旅游法》宣傳手冊、公民文明出游單頁等宣傳材料2000份，全社會安全防范意識進一步提高。

五、旅游品牌知名度得到新提升

充分利用電視、網絡、移動通訊、微信和省、市旅游局網絡平臺，加大旅游宣傳力度，開展旅游項目市場推介，“畬風·海韻”旅游品牌知名度逐年提升。今年2月份，成功舉辦第八屆“畬族·風”民俗文化旅游節(jié)；4月份，協(xié)調福廣傳媒公司幫助濱海旅游公司、畬山水景區(qū)、溪坂農莊等企業(yè)在《時代列車》雜志刊登6個版面廣告；5月份，與濱海旅游公司聯(lián)合舉辦“畬風海韻·民俗風情節(jié)”宣傳促銷活動，吸引大量游客前來觀光旅游，取得良好效果。開通xx旅游官方微信公眾號——“畬風海韻xx游”，累計發(fā)布20篇公眾號信息，累計閱讀量超10000多人次。加強與寧德等地區(qū)區(qū)域合作，開展互送客源活動，取得良好成效。積極參加省、市旅游局組織的品牌促銷活動，走出去宣傳促銷。先后組織旅游企業(yè)參加“5.8”廈門旅游博覽會，以及寧波、杭州、婺源、天津、哈爾濱等地旅游推介會，充分利用展會契機，印制分發(fā)《畬風海韻xx游》服務指南、xx游手繪地圖等旅游宣傳資料近20000份，大力宣傳推介我縣旅游資源，積極打響我縣“畬風·海韻”旅游品牌知名度。

六、黨風廉政、政風行風建設得到新推進

落實黨風廉政建設責任制，加強干部教育管理和黨風廉政建設，增強領導干部廉潔自律意識，確保機關干部清正、廉政、勤政。高度重視政務公開工作，把政務公開工作納入重要的議事日程，遵循公正、公平、便民的原則，進一步深化政務公開工作，促進行政權力公開、透明運行。按照省、市、縣民主評議政風行風工作領導小組的統(tǒng)一部署，扎實開展旅游行風政風民主評議工作，不斷健全完善局機關管理制度，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，切實改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，保持高效運轉。

2016年工作思路

2016年，縣旅游局將緊密圍繞縣委、縣政府工作目標，突出地域資源優(yōu)勢，推進旅游重點項目，加強基礎建設配套，提升發(fā)展質量效益，積極開拓，攻堅克難，努力做大做強旅游業(yè)，推動旅游產業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。為此，重點做好以下幾項工作：

一是全力推進旅游項目建設。進一步加大資金投入，強化對重點項目政策扶持，積極爭取省市旅游財政資金，通過專項資金補助等方式，著力解決項目建設中遇到的資金問題。同時，進一步完善旅游配套基礎設施，加快旅游集散中心項目建設進度，爭取2016年底竣工投入使用，努力提升旅游服務功能。

二是加大旅游宣傳促銷力度。不斷創(chuàng)新旅游營銷手段，通過新媒體、專項推介、舉辦特色節(jié)慶活動等方式，加大旅游項目宣傳促銷力度。充分利用省市主流媒體等推廣平臺，提高xx旅游的知名度和美譽度。利用濱海旅游項目逐步開放的契機，設計不同類型的旅游線路，實行景區(qū)聯(lián)合營銷。

三是做好旅游招商引資工作。充分利用旅博會和省市旅游局組織的國內外宣傳促銷機會及網絡平臺，推出具有我縣特色的旅游項目并開展不同形式的招商宣傳，力爭多儲備項目，積極與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，通過旅游資源有效嫁接，形成互動效應。跟蹤和指導鑒江鎮(zhèn)井水風景區(qū)、松山鎮(zhèn)西湖山紅色旅游景區(qū)、飛竹鎮(zhèn)高山生態(tài)濕地農業(yè)綜合體、鳳山鎮(zhèn)方厝旅游區(qū)等項目的規(guī)劃與開發(fā)。

四是扎實加強行業(yè)管理培訓。（1）加大行業(yè)監(jiān)管力度。加強旅游安全生產工作，嚴格落實旅游安全責任制和一崗雙責制。結合我縣實際情況，以實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一為目標，充分發(fā)揮旅游質量監(jiān)督管理所的作用，進一步暢通投訴通道，及時、高效地解決投訴事件，做到“有訴必處”，形成職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。（2）加強專業(yè)知識、技能的培訓。采取送出去請進來方式，對導游員、地接社、景區(qū)管理等旅游從業(yè)人員開展各類培訓活動，努力提高我縣旅游服務水平，提升旅游服務質量。

五是加強旅游規(guī)劃和資源保護。進一步加強規(guī)劃引導，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，建議、指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主編制各類旅游規(guī)劃，2016年計劃完成濱海新城旅游區(qū)提升（5a）規(guī)劃，鑒江鎮(zhèn)、井水風景區(qū)、碧巖風景區(qū)、洋坪旅游特色村、富源山旅游景區(qū)等旅游規(guī)劃。同時，加強旅游資源保護，成立資源普查小組，邀請專業(yè)機構，對全縣旅游資源進行詳盡調查，促進旅游資源合理開發(fā)利用。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結暨工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結暨工作思路

2015年，我局認真落實縣委、縣政府中心工作和環(huán)保工作部署，結合環(huán)保大檢查活動，繼續(xù)從流域水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理、鋼鐵企業(yè)環(huán)境綜合治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、落實污染減排等方面，強化大局服務意識，嚴格環(huán)境監(jiān)管，全面提升生態(tài)文明建設水平。現(xiàn)總結如下：

一、主要工作完成情況

2015年1-9月份，我縣水環(huán)境質量總體保持良好，其中全縣13個集中式飲用水源水質達標率為100%；敖江流域（羅源段）干流國控、省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能達標率均達95%以上；近岸海域水質、重點流域水質有明顯改善。根據(jù)XX市每月《關于2015年XX市各縣（市）區(qū)環(huán)境空氣質量考核情況的通報》，2015年1-9月份我縣城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良，綜合指數(shù)達3.56，居全市中上水平。(一)流域水環(huán)境綜合整治

進一步加強了全縣礦山、石材加工業(yè)、在用、廢棄渣場日常監(jiān)管，增加不定時夜間巡查力度，進一步規(guī)范在用渣場壩體及雨污分流系統(tǒng)建設，全面排查安全隱患。2015年1-9月花園溪、蘭水溪水質達標率為40.5%、60%。

一是礦山環(huán)境整治。繼續(xù)加強礦山排污管控，督促企業(yè)重修“兩池”、截洪溝，擴充容量，做到雨污分流，加快推動礦山下游應急池“二道防線”建設，有效收集生產污水，確保礦山污水不外流。二是石材加工企業(yè)綜合整治。重點加強8個石材加工集中區(qū)的規(guī)范化管理，完善石材加工企業(yè)環(huán)保設施建設。督促企業(yè)加強內部管理，嚴格實行干渣清運制度，及時修補破損環(huán)保設施。三是石渣堆放場整合整治。加強在用渣場治理，全面落實防滲、防漏、防污染等措施，督促企業(yè)進一步加固加寬壩體，防止?jié)B漏、垮壩，完善溝渠建設，做到雨污分流。全面排查廢棄渣場，落實防滲、防漏、防污染措施。四是道路運輸綜合整治。督促企業(yè)完善凈車出廠、出礦設施，加大執(zhí)法巡查力度，杜絕濕渣違規(guī)清運。

（二）大氣污染防治工作

根據(jù)市委、市政府關于提升XX市環(huán)境空氣質量行動計劃要求，2015年8月,我局提請縣政府制定《關于印發(fā)提升XX縣環(huán)境空氣質量行動計劃的通知》（羅政辦〔2015〕148號），各項大氣污染防治工作正有序開展。2015年1-9月份我縣環(huán)境空氣質量一級達標天數(shù)98天，二級達標天數(shù)159天，達標率95.5%。

1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。一是深化重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)煙（粉）塵治理。目前，寶鋼共23套除塵設施須改造，目前已完成5套，18套正在進行；億鑫3套除塵設施均在改造中；新增高爐礦槽布袋除塵已簽合同；新增轉爐煤氣電除塵正在建設中；閩光公司除球團直供高爐系統(tǒng)配套除塵設施正在進行外，其余都已完成；二是開展水泥行業(yè)粉塵治理。督促源鑫混凝土等水泥企業(yè)完成粉磨站、水泥倉配套除塵設施的改造，提高除塵效率，并要求企業(yè)必須做到原材料、產品密閉貯存，裝車、卸料采取壓塵措施，降低粉塵無組織排放；三是強化二氧化硫污染防治。落實省環(huán)保廳《關于進一步加強鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫設施運行管理的通知》（閩環(huán)總量〔2013〕28號）要求，督促寶鋼德盛、億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵三家鋼鐵企業(yè)進一步加強了燒結（球團）機脫硫日常管理，規(guī)范脫硫設施、在線監(jiān)測設備、中控系統(tǒng)的建設和維護，確保燒結（球團）機設施綜合脫硫效率要達到80%以上。2.繼續(xù)開展禁煤工作。我局嚴格按照禁煤區(qū)（建成區(qū)）要求，配合縣市場監(jiān)管局做好建成區(qū)鍋爐整治工作。目前，我縣5家燃煤鍋爐企業(yè)，共計6臺鍋爐。2家企業(yè)的鍋爐已停用，待拆。其余3家企業(yè)，2家企業(yè)的鍋爐正在改造，1家將在10月底前完成鍋爐的拆除工作。3.扎實開展堆場揚塵綜合治理。強化港區(qū)及企業(yè)露天堆煤場、堆料場、工業(yè)廢物堆場等粉塵污染控制，減少顆粒物的無組織排放，所有露天堆放的煤堆、料場采取覆蓋或建設自動噴淋裝置、防塵網等防風抑塵設施，港口、鋼鐵企業(yè)的大型煤堆、料堆應安裝視頻監(jiān)控設施，并與我局的視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網。

4.落實油氣污染治理。繼續(xù)加大儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理改造力度，加強油氣污染治理設施運行監(jiān)管，督促業(yè)主做好日常維護，確保設備完好、正常運行，避免閑置。目前，我縣14家加油站，已完成7家油氣回收治理工作。

5、提高大氣環(huán)境監(jiān)管與應急能力。一是完善規(guī)章制度。進一步健全了總量控制、排污許可、機動車污染防治、應急預警、法律責任等方面的制度。二是強化環(huán)境監(jiān)管能力。2015年7月，在濱海新城新建了一座空氣質量自動監(jiān)測站，擴大了我縣空氣質量的監(jiān)測區(qū)域；金港工業(yè)區(qū)也將建設一座空氣站對工業(yè)區(qū)進行實時監(jiān)測，在網絡中實時發(fā)布我縣空氣質量。強化環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，在儀器設備、業(yè)務用房、人員配備上予以保障，進一步推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應急能力標準化建設。

（三）主要污染物總量減排工作

根據(jù)XX市下達的減排工作目標和我縣《2015年主要污染物總量減排計劃》，落實減排單位和項目，做到一月一督查，一月一調度，確保減排工作的順利開展。同時多次配合省、市環(huán)保部門的督查，針對督查中存在的問題，予以跟蹤、督促企業(yè)完成整改。至2015年上半年，我縣cod指標已完成“十二五”減排任務。nox指標因我縣目前無具體項目，該項指標未超出要求值。

1.大氣污染物減排方面。加強對億鑫鋼鐵、寶鋼德盛及閩光鋼鐵三家企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)建立減排設施的運行管理制度和規(guī)范的減排臺賬，規(guī)范減排設備運行記錄及故障性情況報告制度。億鑫鋼鐵和閩光鋼鐵拆除了燒結（球團）機脫硫旁路，有效提高了脫硫設施投運率和綜合脫硫效率。今年1-9月份，億鑫鋼鐵燒結（球團）機脫硫設施運行較穩(wěn)定，脫硫設施綜合脫硫效率均能達到80%以上；閩光公司兩臺燒結機脫硫設施運行較穩(wěn)定，綜合脫硫效率均能達到80%。

2.污水處理廠減排方面。加強污水處理廠日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范污水處理設施的有效運行，確保產生新增cod和氨氮兩項主要污染物的削減量。城區(qū)污水廠有效運行266.3天，日均處理水量約2.37萬噸。

（四）金港工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理。

2013年8月，福建省環(huán)保廳共排查XX縣鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題111項。經過兩年的監(jiān)督整改，目前已完成103項環(huán)境問題整改，還剩8項因技術工程原因正在繼續(xù)整改當中。

經過整治，金港工業(yè)區(qū)環(huán)境質量各項指標基本符合功能區(qū)劃要求。一是金港工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境狀況。根據(jù)近段時間監(jiān)測情況分析，該區(qū)域目前的環(huán)境空氣質量較好，so2、no2、pm10等主要指標均能達到環(huán)境空氣質量二級標準的要求。二是周邊及地下水環(huán)境狀況。我局每年3次對羅源灣灣內海水水質進行采樣監(jiān)測，從監(jiān)測情況看，目前灣內海水水質現(xiàn)狀總體較好，除活性磷酸鹽指標超標，其它指標均符合功能區(qū)劃要求。超標主要原因是附近村鎮(zhèn)生活污水未經處理直排入灣內以及養(yǎng)殖污染，造成水體中氮磷含量超標，水體呈現(xiàn)一定程度富營養(yǎng)化。海洋沉積物中總鉻、銅、鉛、隔、汞、砷等6項指標均能達到海洋沉積物第二類質量標準限值的要求。三是金港工業(yè)區(qū)地下水環(huán)境質量各項監(jiān)測指標均滿足《地下水質量標準》（gb/t14848-93）3類標準要求，地下水質量現(xiàn)狀良好，符合功能區(qū)劃要求。

（五）生態(tài)縣創(chuàng)建工作

1.生態(tài)細胞創(chuàng)建。目前，我縣省級生態(tài)縣內業(yè)材料準備工作基本就緒，全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名，其中鳳山、松山、飛竹通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名，碧里、鑒江、中房、霍口、白塔、起步通過國家級驗收；全縣有167個村通過市級以上生態(tài)村命名，生態(tài)細胞創(chuàng)建已達到省級生態(tài)縣考核要求。

2.農村環(huán)境綜合整治項目。2013農村環(huán)境綜合整治項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塔、起步、西蘭、洪洋）項目總投資643.67萬元，其中中央補助230萬元，省級配套270萬元，縣級財政配套143.67萬元。完成時限2014年底。截止5月份4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目均已完工并投入使用，6月8日項目通過專家組驗收。目前已撥付專項資金約300萬元，剩余資金待工程決算完撥付。

3.畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。提請縣政府制定《關于進一步加強2015年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的意見》（羅政綜〔2015〕148號）按照“分年消減”和“水源地、城區(qū)先拆，與項目結合”的原則，對我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及禁養(yǎng)區(qū)、重點水源地及項目建設區(qū)的生豬養(yǎng)殖場進行退養(yǎng)拆除。截止目前已拆除46家（拆除任務數(shù)為87家），拆除面積為27994.72平方米。

（六）環(huán)境應急管理工作

1.完善環(huán)境應急預案管理。2015年我局組織編制了《XX縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《XX縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《XX縣生活飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《XX縣大氣重污染應急預案》4本應急預案，并在上級環(huán)保部門備案；同時，組織協(xié)調轄區(qū)內9家企業(yè)完成了環(huán)境應急預案編制、評估和備案工作。

2.強化環(huán)境應急培訓。2015年我局組織人員多次參加省市環(huán)保部門舉辦的環(huán)境應急管理培訓，并于7月份召集轄區(qū)內重大風險源企業(yè)共14家開展《突發(fā)事件應急管理辦法》學習，督促企業(yè)做好環(huán)境應急全過程管理工作。

3.全面開展環(huán)境安全隱患排查。2015年我局共出動了72人次對轄區(qū)內環(huán)境安全企業(yè)進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題的及時要求企業(yè)整改，消除環(huán)境安全隱患，并于9月份組織開展了粉塵爆炸隱患企業(yè)專項檢查工作，共檢查6家企業(yè)，就企業(yè)的環(huán)境安全管理進行自查自糾工作。

二、主要做法

（一）嚴格環(huán)境監(jiān)管

1.開展環(huán)境大檢查專項行動。提請縣政府下發(fā)《關于印發(fā)XX縣環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》（羅政辦〔2015〕60號），按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，采取不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接檢查的方式，全面深入排查環(huán)境違法問題和環(huán)境風險隱患，對各類突出環(huán)境問題依法查處到位、整改到位。截止10月15日，已對95家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，并對存在的環(huán)境風險源進行排查，要求企業(yè)對存在的環(huán)境風險問題立即整改。對違返建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的已批未驗收的24個企業(yè)下達了限期整改通知書（目前已驗收4個）。增加飲用水水源地保護區(qū)巡查頻次，確保對發(fā)現(xiàn)在飲用水源地牲畜散養(yǎng)及林木砍伐問題立即制止并通報屬地政府管理部門，確保飲用水安全。對我縣境內9家產廢企業(yè)做到申報登記、轉移報批、轉移現(xiàn)場監(jiān)督等全過程進行管理。2.有效打擊環(huán)境違法行為。

保持高壓態(tài)勢，有效打擊環(huán)境違法行為，集中執(zhí)法力量，采用定期或不定期的形式加強對重點工業(yè)企業(yè)及石材企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。截止10月份15日，全縣共下達限改通知書31份，立案38起，共計罰款金額159.5萬元。移送兩起非法處置危險廢物案件，配合當?shù)卣鸪患曳欠捰蛷S，關停5家存在環(huán)境安全隱患的鋼渣處理企業(yè)。

3.完善監(jiān)控體系建設。目前我局共完成4座空氣自動監(jiān)測站建設并投入試運行，其中縣環(huán)保局與縣醫(yī)院點位在XX市環(huán)保局網站上進行實時公布。完成28座水質濁度自動監(jiān)測站招投標工作，其中9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面已完成建設并投入運行，19個工業(yè)園區(qū)及渣場斷面目前已完成16個點位建設，其余點位也在加緊建設中。已建成的點位均通過省市專家組的現(xiàn)場驗收。

4.嚴格環(huán)境準入。一是控制高耗能、高污染項目建設。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目。三是提高揮發(fā)性有機物排放量項目建設要求，把揮發(fā)性有機物污染控制作為項目環(huán)評的重要內容，采取嚴格的污染控制措施。四是加強建設項目固體廢物管理工作。同時，我局制定了《XX縣環(huán)保局環(huán)評文件審查專家?guī)斓脑O立及管理辦法》，建立了環(huán)評評審專家?guī)欤垖＜覈栏癜措S機抽號軟件隨機抽取專家。有效落實了國家和省、市有關“總量控制”和“不欠新賬、多還舊賬”要求。5.嚴格排污許可監(jiān)督管理。排污費征收工作突出依法、穩(wěn)步、全面的特點，認真履行排污申報登記和排污許可證制度，加大排污費征收力度，充分挖掘潛力，做到明確任務，落實責任，有效促進了排污費征收工作，認真落實全省排污收費工作會議精神，對億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排污量進行動態(tài)跟蹤，強化排污費征收。截止2015年10月15日，我縣排污費征收入庫1417萬元,共完成6家企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游局工作總結暨工作打算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游局工作總結暨工作打算

2015年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們認真貫徹落實全縣經濟工作會議及全市旅游產業(yè)發(fā)展大會精神，積極實施《縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以“紅、黃、綠、古”四大特色旅游資源為依托，著力打造“革命圣跡緬懷游、黃帝文化始祖游、子午嶺綠色生態(tài)游、羅川尋清訪古游、農業(yè)觀光休閑度假游”五大精品品牌，緊扣打造“文化旅游名縣”這條主線，突出“項目爭取、產業(yè)開發(fā)、大景區(qū)建設”三個重點，強化“宣傳促銷、旅游安全、市場準入”三項工作，著力打造大景區(qū)旅游品牌，使旅游產業(yè)逐步成為我縣經濟社會和諧發(fā)展的支柱產業(yè)。全年共接待游客9.5萬人次，同比增長28%；旅游綜合收入3650萬元，同比增長12%；固定資產投資600萬元，同比增長20%；爭取到各類旅游開發(fā)項目資金共6830多萬元，論證儲備項目7個，總投資17.29億元，旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到500人以上，間接從業(yè)人員1000人以上，旅游專業(yè)人才達到30多人?，F(xiàn)將2015年工作總結及2016年工作要點報告如下：

一、2015年工作總結

（一）科學謀劃，精心編制發(fā)展規(guī)劃

一是編制完成了《縣中華蘇維埃共和國關中特區(qū)政府舊址保護修建性詳細規(guī)劃》并于6月12日順利通過專家評審，目前縣政府已批準通過，現(xiàn)正在做可研、初設和施工圖紙的設計工作。二是配合市旅游局、北京清華同衡規(guī)劃設計院，正在做《黃帝冢景區(qū)總體規(guī)劃》、《黃帝冢景區(qū)重要區(qū)域修建性詳細規(guī)劃》和《秦直道開發(fā)保護規(guī)劃》。三是黃帝文化景區(qū)中黃帝文化博覽園其他建筑設計、景觀設計、基礎設施等已完成可研、初設、圖紙設計，正在做圖紙會審。這些規(guī)劃編制能為我縣大景區(qū)建設提供有力的科學依據(jù)。

（二）重點突破，推進大景區(qū)建設

一是黃帝文化旅游景區(qū)。黃帝文化博覽園已于今年10月底建成功德壇、功德廳、姓氏廣場及百家姓圖騰柱，安置了黃帝坐像，前后廣場綠化美化，人行道鋪設及附屬設施。累計完成投資1700多萬元，現(xiàn)正在進行竣工驗收決算。特別是6月29日全市上半年重點工作觀摩督查組在我縣黃帝文化旅游景區(qū)觀摩督查并把該項目融入全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，同時爭取到市政府黃帝文化景區(qū)開發(fā)建設項目資金2000萬元。10月21日市縣舉辦了黃帝像落成慶典活動，市縣主要領導、市直有關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門主要負責人等共約1000多人參加了落成儀式，慶典活動圓滿成功，得到了市縣領導的充分肯定，目前景區(qū)已對外開放，止年底累計接待2萬多人次。二是調令關森林公園。協(xié)調配合創(chuàng)建了《子午嶺調令關森林公園4a級創(chuàng)建方案》。配合正在編制《甘肅省子午嶺國家級森林公園總體規(guī)劃》和《秦直道遺址開發(fā)保護規(guī)劃》。

（三）項目建設資金爭取和招商引資取得收獲

一、今年積極爭取到各類旅游開發(fā)項目資金共6830多萬元：1.市政府下達黃帝文化景區(qū)開發(fā)建設資金2000萬元；2.爭取到國家農業(yè)發(fā)展銀行調令關森林公園建設基金投資項目專項資金4700萬元；3.市財政局專項資金10萬元；4.市級旅游專項資金100萬元；5.市岐黃文化研究會援建資金20萬元。

二、我們積極招商引資，今年5月份我縣派員參加第十一屆深圳文化產業(yè)博覽會，與河北省XX縣輝宏石材雕塑有限公司簽約縣黃帝文化博覽園建設項目，簽約資金1.1億元。

（四）多措并舉，全力抓好宣傳推介

我們把宣傳推介作為打造特色品牌、發(fā)展旅游事業(yè)的有力舉措，堅持“走出去、引進來”、內聚共識，外樹形象，堅持把宣傳推介作為做大做強旅游產業(yè)開發(fā)的重要手段。一是以推介會為契機，大力宣傳。積極參加蘭洽會、深博會、西安文化旅游產品推介會等宣傳推介活動。5月份派員參加了第十一屆中國（深圳）國際文化產業(yè)博覽交易會和第七屆中國（浙江義烏）國際旅游商品博覽會，7月份派員參加中國西部（蘭州）休閑博覽會，8月份派員參加XX市旅游產品（甘南州）宣傳推介會，12月14日派員參加2015XX市文化旅游產品（西安）推介會，全年共散發(fā)宣傳折頁5000多份，極大提升旅游的知名度。二是堅持辦好特色文化節(jié)會，擴大影響。2015年清明節(jié)前夕，由黃帝文化研究學會組織，縣上所有在家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人及縣直有關部門共約300人參加了乙未清明祭祀黃帝活動，共同祭拜人文始祖黃帝。三是充分利用各類媒體，樹立品牌。利用《旅游網》、網絡電視、政府門戶網站等積極宣傳旅游品牌，出版《黃帝文化》期刊2期，刊登作品30余篇，全年共撰寫旅游宣傳信息23條，調研文章6篇。

（五）強化監(jiān)管，提升行業(yè)服務能力

我們堅持把安全管理作為提升旅游業(yè)服務水平的關鍵抓手，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，精心組織，強化責任，突出隱患治理，加強安全監(jiān)管，著力構建旅游安全管理長效機制，不斷提升旅游安全應急處置和防控能力。認真落實《旅游法》相關規(guī)定，年初，及時召開了全縣旅游行業(yè)安全生產及業(yè)務統(tǒng)計工作會議，與5家重點旅游企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書，明確目標任務，靠實監(jiān)管責任，確保行業(yè)安全。一是安全生產監(jiān)管，認真開展旅游業(yè)“安全生產專項整治”、“打非治違及隱患排查治理”、“安全生產月”等專項行動和“旅游市場檢查周”等行業(yè)檢查活動，我局共組織安全檢查11次，涉旅企事業(yè)單位5家，出動檢查人員40多人次，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患15條，并及時督促涉旅企業(yè)全部整改落實，整改率達到100%，確保了全縣未發(fā)生一起旅游安全事故，全年未發(fā)生旅游安全事故和旅游投訴事件。二是安全業(yè)務培訓，我局舉辦安全知識培訓2次，參培人員30余人次，組織涉旅企事業(yè)單位以學習新《安全生產法》、《國務院關于特大安全責任事故責任追究的規(guī)定》、《旅游安全管理暫行辦法》、《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》、《旅行社條例》、《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》及上級有關安全生產方面的文件精神，提高對安全工作重要性認識，增強法制觀念，提高安全意識，懂得基本的安全生產常識。三是政務講解培訓，為了適應初具規(guī)模的景區(qū)服務功能，我們認真挖掘整理全縣旅游資源（景區(qū)）的講解詞3萬多字，從內部職工中對形象氣質好、普通話標準的10名職工加強講解培訓，從中篩選出5名合格講解員，今年先后承接全縣各類講解150多次、服務對象一萬多名，進一步宣傳了我縣文化旅游資源。四是旅游行業(yè)統(tǒng)計，與各旅游景點、旅行社分社、農家樂、賓館簽訂了目標責任書，及時匯總和上報各類數(shù)據(jù)，完成了報送任務。五是加強機關辦公設施建設，為單位新鋪置地板革180平方米，會議室購置會議桌1套，椅子20余把，多媒體投影設備1套，為單位配備臺式電腦兩臺；為黃帝文化景區(qū)添置辦公桌椅4套，會議桌及座椅16把，值班床4張，沙發(fā)6套，電視機1臺，講解擴音設備10套，講解服裝10套，為單位職工創(chuàng)造了更加良好的辦公環(huán)境，在樓道增設權力運行流程圖，明確單位職責，為外來辦事人員提供方便。

（六）“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶工作成效顯著

根據(jù)年初全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作會議安排，我局組織全體干部職工深入幫聯(lián)戶進行了詳細調查摸底工作，在友好村委會組建了辦公室、會議室，添置了辦公設施，日常保持駐村領導一名和至少一名駐村干部，協(xié)助鎮(zhèn)政府和村部開展精準扶貧任務。在干部駐村蹲點計劃安排上，我局共成立了4個干部駐村蹲點小組，分別由一名科級領導干部和4名幫聯(lián)干部組成，定期輪流安排駐村開展幫扶工作。在村部共建活動中，我局累計向友好村部捐贈黑皮沙發(fā)2套，辦公桌椅2套，會議桌8張，會議室坐椅20把，為干部駐村蹲點提供了必要的條件。我局根據(jù)聯(lián)系戶實際困難和調查摸底情況，為殘疾貧困戶贈送輪椅2把，價值920元；協(xié)助永正鎮(zhèn)政府完成幫聯(lián)戶實現(xiàn)自來水入戶共29戶，新栽植蘋果樹幼苗23畝，新栽植苗木4畝，種植全膜玉米50.6畝，飼養(yǎng)家禽15只，全年完成44戶幫扶對象共計185人實現(xiàn)脫貧。

（七）加強黨風廉政建設和機關效能監(jiān)督管理

我局按照按照年初黨風廉政建設工作會議及相關文件精神，及時召開班子會議和職工會，學習傳達會議精神，成立了領導小組，結合單位實際，制定了工作安排，按照“一崗雙責”工作要求，明確了工作內容、工作重點和工作措施，落實了責任人員，班子成員分工負責，分管領導具體負責的工作機制，確保了黨風廉政建設等各項工作地順利開展。全體班子成員及黨員干部職工認真執(zhí)行黨風廉政建設各項新規(guī)定，遵守個人收入申報、重大事項報告、禮品登記上交等制度。組織召開了以“三嚴三實”為主題的黨員干部專題民主生活會，在民主生活會上，班子成員充分發(fā)揚民主，結合工作實際開展批評與自我批評，認真查找不嚴不實方面的不足，并討論制定了整改措施，加強了溝通交流，提高了班子成員政治思想水平，增強了班子的凝聚力，嚴肅了工作作風。班子成員對各自分管工作嚴格要求，抓促落實。全年，單位干部職工沒有違反規(guī)定和私自經商的行為。

總之，過去的一年，盡管我們在旅游產業(yè)發(fā)展方面做了一些工作，也取得了一定成效，但還存在諸如資金投入不足、基礎配套滯后、招商引資力度不大等問題，我縣旅游發(fā)展建設大景區(qū)任務還很艱巨，工作還很繁重。

二、2016年工作打算

我們將認真貫徹全縣經濟工作會議精神，全力抓好“項目爭取、產業(yè)開發(fā)、大景區(qū)建設”工作，助推旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。重點做好以下工作：

（一）加強規(guī)劃編制，進一步完善旅游規(guī)劃發(fā)展體系。

我們將配合市旅游局編制完成《黃帝冢景區(qū)總體規(guī)劃》、《黃帝冢景區(qū)重要區(qū)域修建性詳細提升規(guī)劃》，力爭實施編制完成《羅川古城旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃》。進一步發(fā)揮旅游規(guī)劃的指導性、前瞻性、科學性、可操作性作用，加強旅游規(guī)劃在景區(qū)建設中的指導性作用。

（二）加強旅游基礎設施建設，加快景區(qū)開發(fā)步伐。

一是中華黃帝文化景區(qū)項目續(xù)建工作。2016年春開工建設黃帝文化博覽園中勤政園、百草園、布衣館、農耕文化館、橋山廳、橋山廣場、醫(yī)藥園等項目，總投資7500萬元。二是中華蘇維埃共和國關中特區(qū)政府舊址建設項目。計劃修復保護中華蘇維埃共和國關中特區(qū)政府舊址（習仲勛舊居），建設游客服務中心、展覽館、紅色文化廣場及新正縣委，新正縣蘇維挨政府，五頃原鄉(xiāng)蘇維埃政府等舊址，投資700多萬元。三是協(xié)調調令關森林公園建設續(xù)建項目。積極完成創(chuàng)建調令關森林公園4a級景區(qū)，完善景區(qū)接待功能及基礎設施配套建設。積極開發(fā)建設子午嶺中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生園區(qū)，開發(fā)建設秦直道遺址。

（三）全面擴大宣傳推介，提升影響力。

一是加強宣傳促銷的整體策劃，大量利用網絡媒體的推動，完善網絡信息化建設，豐富旅游宣傳產品，重點做好旅游網，辦好黃帝文化期刊，全方位宣傳；二是繼續(xù)辦好清明節(jié)公祭黃帝等有影響力的宣傳活動、特色節(jié)會；三是積極參加各類宣傳推介會，創(chuàng)新宣傳方式，進一步擴大宣傳平臺。四是進一步加大旅游商品的開發(fā)推廣力度，積極推銷具有地方特色的旅游商品。

（四）繼續(xù)做好旅游行業(yè)管理工作。

一是抓好行業(yè)監(jiān)管工作，認真履行旅游行業(yè)管理職責，規(guī)范旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員服務標準，抓好旅游景區(qū)、農家樂的接待服務管理工作，規(guī)范市場秩序。二是加強講解員隊伍建設，培養(yǎng)、培訓一批高素質講解員，抓好講解員人員管理，提高講解員的素質和服務水平。

（五）繼續(xù)推動“雙聯(lián)”行動與精準扶貧工作深度融合。

2016年具體抓好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)廣泛深入宣傳。二是進一步加強入戶調查摸底。三是扎實做好省、市、縣委提出的新階段工作目標，把務實和創(chuàng)新貫穿于工作全過程，不斷提高“雙聯(lián)”幫扶能力和推進實效。

（六）繼續(xù)加強黨風廉政建設和機關效能監(jiān)督管理。

（七）認真做好縣委、縣政府和上級部門交辦的工作。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會民生工作總結暨工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會民生工作總結暨工作思路

2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是十二五規(guī)劃的收官之年。一年來，我鎮(zhèn)在市委、市府的堅強領導下，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入學習和全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，緊扣“建設美麗、幸福、和諧、法制xx”主題，科學編制全鎮(zhèn)“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃，以“五圍繞、五突出”為工作重點，突出抓好了基層黨建、特色產業(yè)、場鎮(zhèn)建設、民生保障、社會治理等五項重點工作：

一、圍繞發(fā)展抓黨建，重點突出基層組織建設，打牢經濟社會發(fā)展基礎

一是加強組織領導，強化工作責任，落實黨建工作責任制。鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長的黨建工作領導小組，與轄區(qū)各支部簽訂黨建工作目標責任書，進一步明確目標，落實責任。二是加強思想政治建設，強化黨性黨風黨紀教育。開展正風肅紀專項行動，著力解決“四風”突出問題的整改落實，將作風建設引向深入，實現(xiàn)作風建設長效化、機制化，打造務實高效廉潔的黨員干部隊伍。三是規(guī)范基層黨組織建設。嚴格落實“三會一課”制度，組織、引導各支部開好民主生活會和組織生活會，嚴肅黨內生活，進一步強化黨員黨性意識，提高黨員隊伍素質，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強黨員干部教育管理。修訂完善村（居）干部考核辦法，突出工作能力和工作實績考核；深化干部“崗位在村、重在服務、責任連心”工作機制，促進工作實效。五是認真落實“兩個責任”，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。六是加強干部隊伍建設，提高行政效能。加強干部隊伍建設，從黨委自身做起，抓機關帶基層，持續(xù)加強作風建設。抓好“三嚴三實”教育活動，通過理論學習，專題討論、選樹典型等形式，切實增強干部責任意識。認真執(zhí)行《機關干部管理制度》，嚴格日常管理，規(guī)范公務支出，切實維護機關工作秩序。七是繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內深入開展“六個一”和“xx好人，五好干部”評選活動。八是持續(xù)科學制定重點工作分線承包制，日常工作崗位目標制，季度工作承諾述評制，村（居）工作例會促進制等工作制度。九是在鎮(zhèn)機關、全鎮(zhèn)各村（居）支部全面推行清單工作法。建立完善“權力清單、責任清單”制度，進一步厘清權力邊界，明確職責任務，找準突出問題，做到“清單之外無權力”，堅持“有權必有責，有責必擔當”，推進各級黨組織書記職能、權限、責任法定化。十是搞好黨員干部的警示教育，確保xx黨委的“三條禁令”全面落實。

二、圍繞產業(yè)強鎮(zhèn)目標，重點突出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農業(yè)增產、農民增收

一是扶持傳統(tǒng)產業(yè)，持續(xù)壯大三大億元產業(yè)帶。充分尊重當?shù)厝罕姷姆N植習慣、充分利用當?shù)匾延械氖袌鰞?yōu)勢，持續(xù)抓好生姜、川明參、生豬、獼猴桃等產業(yè)的發(fā)展。今年，特別對生姜脫毒技術有了較大的改進，姜瘟的發(fā)生得到很大程度的控制，目前，正在探索生豬品種改良的相關工作。二是發(fā)展特色農業(yè)，做優(yōu)做強產業(yè)品牌。引導好xx泡菜、xx窖酒的注冊和冠名。目前，xx泡菜和窖酒暢銷川渝市場。培育好幾個產業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場，擴大種植規(guī)模。三是抓好農村土地流轉。引導生產資源向優(yōu)勢產業(yè)、向經營能手集中，年內流轉土地1000畝，招引業(yè)主大戶20戶，建設油桐子產業(yè)微園區(qū)、建設中藥材專業(yè)村4個（氈帽山、天目觀、竹林埡、樂里廟），生姜專業(yè)村4個（氈帽山、豬埡槽、竹林埡、小保寧），水果專業(yè)村1個（九節(jié)梁）、油桐子專業(yè)村1個（大云寺村），培育中藥材種植大戶4戶，生姜種植大戶4戶，水果大戶3戶，生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊及家禽養(yǎng)殖大戶1戶提高土地經營效益。

三、圍繞精品城鎮(zhèn)定位，重點突出“兩違”整治，加快山水田園生態(tài)小城市建設

抓住場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用，堅持以經營城市的理念經營場鎮(zhèn)，加強“兩違”整治力度，努力提升集鎮(zhèn)品質品位，進而推進“兩化”互動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。2015年，投資850萬元修建邵家灣大橋，進一步拉伸場鎮(zhèn)框架，擴大場鎮(zhèn)規(guī)模1平方公里；拍賣土地18畝，擬建23000㎡商品房，目前開發(fā)商正在辦理相關手續(xù)；修建大橋連接線200m，維修街道1200m,大大提升場鎮(zhèn)形象；投資280萬元，新建污水處理站一座，大大提升了居民的生活品質；投資40萬元，新栽場鎮(zhèn)綠化樹2萬株，極大提升了場鎮(zhèn)的品位。同時，我們加大了對場鎮(zhèn)兩違的治理力度，實現(xiàn)了場鎮(zhèn)垃圾不亂仍、污水不亂到、畜禽不亂跑、建筑工地不亂象的目標。另外，我鎮(zhèn)還全力配合國道347公路過境集鎮(zhèn)xx場、獅子場的市政道路改造，確保了“零障礙”施工。

四、圍繞服務民生，重點突出民生事業(yè)發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定 以提升群眾滿意度為目標，圍繞保障和服務民生，著力開展了下工作：一是以“修路、興水”為重點，抓好農村基礎設施建設。2015年，新建村道水泥路26公里，整治山平塘10口，新建蓄水池24口。二是強化各項惠民政策落實。一年來，嚴格按照上級要求，確保糧食直補、退耕還林、農村低保、各種定補款按時足額打卡到農戶，未出現(xiàn)任何截留、挪用現(xiàn)象。三是強化公共服務管理。建立特困人員信息動態(tài)管理臺帳，按規(guī)定程序申報符合低保政策的農戶50戶，保證救濟到位，確保特困人員基本生活有保障；按一流標準對兩座敬老院和一座互助養(yǎng)老院進行規(guī)范化建設，確保五保老人供養(yǎng)有保障；繼續(xù)抓好轄區(qū)人口和計劃生育工作，以高質量、高效率的人口計生數(shù)據(jù)統(tǒng)計為突破口，切實強化宣傳引導，規(guī)范辦證流程，提升服務質量；確保新型農村合作醫(yī)療保險參保率達到100%，場鎮(zhèn)居民參保率100%，小額人身意外保險率達到80%。農村農（居）民養(yǎng)老保險參保率達到80%；實現(xiàn)數(shù)字化電視入戶達到100%，廣播在響率達到100%；深入開展文明創(chuàng)建活動，努力弘揚孝賢文化和社會主義核心價值觀；加強文化站免費開放、農家書屋建設，挖掘保護傳統(tǒng)文化，創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，豐富群眾文化生活。同時，關注弱勢群體，做好救災救濟工作，按時發(fā)放各項惠農補貼。大力發(fā)展衛(wèi)生、教育等公益事業(yè)，尊師重教，關注教師福利待遇，杜絕適齡兒童失學現(xiàn)象發(fā)生。同時強化學校安全教育和監(jiān)管，堅決取締無牌無照及不符合規(guī)定的車輛接送學生，確保學校安全穩(wěn)定。

五、圍繞創(chuàng)新社會管理，重點突出依法治鎮(zhèn)，加快法治xx、和諧xx建設

始終堅持和深入貫徹“科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、穩(wěn)中求進”這一理念，圍繞“全面創(chuàng)新社會管理，建設法治xx、和諧xx”的工作主題，著力構建“黨委領導，政府負責，社會協(xié)同，全民參與”的社會管理格局。一是推進網格化管理，完善網格化服務管理體系，修訂完善村（居）規(guī)民約，在全鎮(zhèn)建立村居民協(xié)商議事會和協(xié)商會，引導群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展，推動村（居）民自治。二是扎實開展好“六五”普法和“依法治鎮(zhèn)”活動。打造法制政府，實施法律素質培養(yǎng)工程，增強干部職工法制觀念，引導樹立憲法至上意識，提高依法辦事能力。結合六五普法，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理，大力弘揚社會主義法制精神，增強群眾的法制意識和用法能力。三是抓好信訪“雙基”建設，加大矛盾排查調處力度，完善鎮(zhèn)村調解網絡，把各類矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。實行領導包案、領導接訪和重點案件集體研究等制度確保轄區(qū)零上訪；四是抓好“平安xx”建設，進一步提高人民群眾對社會治安安全感的滿意度。宣傳貫徹新《安全法》和《安全生產黨政同責管理辦法》，進一步提高生產經營單位的主體責任意識，加強行業(yè)自律，深入開展安全隱患排查與治理，切實發(fā)揮“天網工程”效用，堅持“打非治違”常態(tài)化，確保全鎮(zhèn)安全生產零事故。

六、2016年工作思路

（一）抓基層組織建設，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面

2016年，我們將始終堅持把“黨要管黨，從嚴治黨”作為抓好黨建工作的統(tǒng)領，重點抓好班子的學風、作風、能力建設和黨員干部的管理工作，強化黨委的領導核心地位。一是加強黨委班子、村級班子建設，扎實做好黨委、人大、政府、紀委及村三委的換屆選舉工作；二是完善黨員干部教育管理機制，進一步加強黨員隊伍建設；三是完善考評制度，加強干部隊伍作風建設；四是抓好黨員干部隊伍的警示教育，嚴格執(zhí)行中、省、市的各項規(guī)定，將xx鎮(zhèn)黨委的“三條禁令”落地生根；五是持續(xù)在全鎮(zhèn)推行清單工作法。

（二）抓經濟、促發(fā)展，努力增強xx的綜合實力

2016年，我們將以實施精準扶貧工作為契機，持續(xù)加大產業(yè)結構調整力度，提高農產品的競爭力。按照“產業(yè)生態(tài)化”、“生態(tài)產業(yè)化”的要求，切實加大對產業(yè)小微園區(qū)、家庭農場、專業(yè)合作社、業(yè)主大戶的培育力度。積極探索公司化、合作化等農業(yè)發(fā)展新路徑。堅持以市場為導向，以培育生態(tài)效益農業(yè)為主攻方向，依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和群眾自愿等條件，按照一村一方案，扎實做好全鎮(zhèn)681戶精準貧困戶，1781名精準貧困人員按時脫貧的產業(yè)規(guī)劃及長效機制。一是建設原獅子片區(qū)為重點的億元畜禽產業(yè)帶，二是建設以豬埡槽、氈帽山、竹林埡、小保寧村為重點的億元生姜產業(yè)帶；三是建設以天目觀、九節(jié)梁、大云寺、龍吟山村為重點的果蔬產業(yè)帶，并在大云寺、龍吟山、樂里廟、華嚴寺、氈帽山、九節(jié)梁等6個村新建六個毛葉山桐子種植專業(yè)合作社，采取公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式，種植毛葉山桐子6000畝。同時，我們還要以登記、確權、頒證、流轉為重點，加快推進農村集體土地所有權、農村集體建設用地使用權、農村房屋產權、農村土地承包經營權等制度的改革，健全農村產權數(shù)字化管理平臺和農村產權流轉市場體系，積極探索建立農村產權轉讓、出租、抵押、入股等相關制度，鼓勵農村發(fā)展合作經濟，大力實施“一村一園”工程，盤活農村發(fā)展資源，激活農村發(fā)展活力，加快農村建設小康步伐。2016年，我鎮(zhèn)將依托農業(yè)抓發(fā)展，又要跳出農業(yè)抓發(fā)展，全面優(yōu)化服務環(huán)境，著力打造開放平臺，進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，加快引進和發(fā)展電子商務、物聯(lián)網等新興市場體系。舉全鎮(zhèn)之力，實現(xiàn)土地流轉3000畝，招引農業(yè)開發(fā)公司一家，業(yè)主大戶3戶，新培育種養(yǎng)業(yè)大戶5戶。

（三）抓場鎮(zhèn)建設與管理，努力提升集鎮(zhèn)品質品位

我們始終堅持以經營城市的理念經營場鎮(zhèn)。環(huán)境就是品味，我們按照“三分建、七分管”的理念，努力營造良好環(huán)境。制定“政府專項治理、居委會日常監(jiān)管、干部文明勸導、居民門前三包”的工作機制，每天鎮(zhèn)、居干部包街包戶巡查，每周開展一次“五亂”治理專項行動，每月開展一次千人大掃除，強力治理城鄉(xiāng)環(huán)境，同時，大力開展“文明居民戶”評選活動，把建設“優(yōu)美新xx”與培育“文明xx人”同步進行，實現(xiàn)了“清爽、靚麗、有序、文明”的管理目標。2016年集鎮(zhèn)建設的任務：一是投入資金680萬元，啟動紅軍路、觀音路建設；二是抓住國道建設良好機遇，規(guī)范建設改造好xx場，獅子場兩個場鎮(zhèn)的市政道路及供排水管網建設；三是力促場鎮(zhèn)污水處理站全面投入使用；四是加快小保寧陽光花園2萬平米的商品房建設；五是啟動xx鎮(zhèn)互助養(yǎng)老日照中心建設；六是加強城鄉(xiāng)結合部斷頭路、斷頭街建設；七是新栽植場鎮(zhèn)綠化樹1000株；八是規(guī)范建設好垃圾中轉站。

（四）抓招商引資，努力推動全鎮(zhèn)基礎設施建設

2016年，我們始終堅持以“修路、興水”為重點，全力爭項目，著力干項目，不斷改善農村基礎設施條件，破除發(fā)展瓶頸。一是整治山坪塘10口，新修蓄水池36口；二是新建村道水泥路20公里；三是積極爭取項目，力爭完成原xx至金子5.6公里鄉(xiāng)道公路建設；四是扎實做好產業(yè)園區(qū)的產業(yè)路，蓄水池的規(guī)劃和建設，特別是三個省定精準貧困村的公益項目建設。

（五）抓民生改善，努力加大社會事業(yè)投入力度

始終堅持把關注民主、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大對社會事業(yè)的投入力度。2016年重點做好“五大民生工程”。一是對681戶精準貧困戶、1781名精準貧困人員，進行逐戶逐人規(guī)劃脫貧辦法，實行扶持發(fā)展生產一批、易地搬遷脫貧一批、政府兜底脫貧一批，將精準扶貧、精準脫貧五個一批落實實處。二是加強敬老院建設和日照中心的管理，確保“五?！崩先松钣斜Ｕ?。三是新農合參保率達到100%，農村養(yǎng)保達到80%。四是加強廣播電視、文教、民生工作，實現(xiàn)數(shù)字電視入戶率達到100%，廣播在響率100%，建設標準村級衛(wèi)生站8個，尊師重教，關注教職工福利待遇，加強校園內外安全工作，強化學校安全教育和監(jiān)管，堅決取締無牌無照及不符合規(guī)定的車輛接送學生，確保安全維穩(wěn)，社會和諧。

（六）抓社會管理，努力加強和諧xx建設

緊緊圍繞建設政治新常態(tài)，經濟建設新常態(tài)，社會管理新常態(tài)，法制建設新常態(tài)，全面創(chuàng)新社會管理。建設和諧xx的工作主題，著力構建“黨委領導、政府實施、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。一是推進網格化管理，完善網絡化服務管理體系，充分發(fā)揮村（居）民協(xié)商議事會和協(xié)商會作用，引導村（居）民自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展、推動村（居）民自治；二是扎實開展好“六五”普法和“依法治鎮(zhèn)、治村、治社”活動。打造法制政府，實施法律素質培養(yǎng)工作，增強干部、群眾法制觀念，引導樹立寬法至上意識，提高遵紀守法、依法辦事能力。三是抓好信訪穩(wěn)定“雙基”建設，加大矛盾糾紛排查和調處力度，完善鎮(zhèn)、村（居）調解網絡，把各類矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)信訪工作“零”上訪，四是抓好“平安xx”建設，進一步提高人民群眾對社會治安的安全感和滿意度，宣傳貫徹新“安全法”和《安全生產主體同責管理辦法》，進一步提高生產經營單位的安全生產主體責任意識，深入開展安全隱患排查與整治，切實發(fā)揮“天網工程”作用，堅持“嚴管重罰”和“打非治違”的高壓態(tài)勢，確保全鎮(zhèn)安全生產“零”事故。

第五篇：**街道工作總結暨工作思路

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代

會和區(qū)委工作會議的部署，樹立科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創(chuàng)新，執(zhí)行有力，全面履行街道各項行政管理和社會服務職能，積極探索社區(qū)建設和發(fā)展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業(yè)管理得以在全市推廣，社區(qū)網格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認可并普及到全市，社區(qū)工作量化考核機制全市首創(chuàng)，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執(zhí)行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規(guī)范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區(qū)，每周至少到社區(qū)檢查一次，督促落實工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。

三是引入競爭機制，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環(huán)，“用心做事、以誠待人”真正得以體現(xiàn)，工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。

四是營造機關文化，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業(yè)余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發(fā)了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事：如分管城管工作、“?？杏补穷^”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區(qū)工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉移到社區(qū)管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發(fā)點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區(qū)建設和發(fā)展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區(qū)治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區(qū)治安秩序，我街道推行了以社區(qū)警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關單位積極參與，籌建了治安聯(lián)防協(xié)會，設立治安聯(lián)防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區(qū)治安?！熬τ邢蕖⒚窳o窮”，通過治安網格化巡控和資源整合，轄區(qū)治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū)，今年1—11月份僅發(fā)案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無案件社區(qū)”和“無毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評中，××派出所連續(xù)兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出?？?0萬元裝修了8個社區(qū)綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區(qū)治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng)，成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行

“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。

三是建立排查預警機制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在維護社會穩(wěn)定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節(jié)假日和敏感時期都積極組織力量進行排查，并通過及時化解消除了

不穩(wěn)定因素。1—11月份，街道和社區(qū)兩級綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛，都因調處及時得到了妥善解決。

（二）敢于碰硬，標本兼治，城市管理有了新進展

“清無”行動成效顯著?！痢凛爡^(qū)有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅決貫徹市、區(qū)的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責令停止經營185間，新發(fā)營業(yè)執(zhí)照200余份。

違法建筑防控有力。今年以來，城管、執(zhí)法部門加大了對轄區(qū)“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責任書》，確保責任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現(xiàn)搶建，防控成功率達100％。

轄區(qū)環(huán)境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創(chuàng)建”工作，城管、執(zhí)法部門積極響應號召，在轄區(qū)內開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環(huán)境衛(wèi)生進行集中清理整治?；顒又泄步M織大型義務勞動4次，近2500名轄區(qū)居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛(wèi)生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。

（三）出租屋綜合管理工作扎實到位

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加強了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項基礎性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達98％，更新率81％，錄入照片總數(shù)84923張，上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區(qū)民警并協(xié)助公安機關進行處理，發(fā)現(xiàn)出租屋內有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經營等現(xiàn)象，能及時通報有關部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條；協(xié)助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。

我們的做法得到了市、區(qū)主管部門的充分認可并在全市推廣。下半年，南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務中心的工作人員和軟硬件設施全部到位，運作良好，已經率先通過全區(qū)第一批考核驗收。

（四）計生各項工作指標全面達標

計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”

計生工作基礎薄弱的情況，狠抓隊伍建設，強化監(jiān)督與考核，實行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，極大地促進了計劃生育各項工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區(qū)計劃生育創(chuàng)新獎、區(qū)計劃生育優(yōu)秀組織獎等獎項。

充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，加強了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓54場，派發(fā)各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.22，查環(huán)查孕率90.68。所有指標均達到上級的要求。

（五）堅持預防為主，安全工作落到實處

一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責令停業(yè)整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展

“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現(xiàn)出服務型政府的特點，提供免費搬遷、法律咨詢、學生退學費、代租房、墊付押金等服務。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側危險邊坡治理工程正式動工，a10、a34兩棟危樓經過做思想工作，由業(yè)主自行拆除。

（六）采取幫扶措施，關愛弱勢群體

積極組織開展“幫貧助弱”活動，關愛困難群體。一年累計發(fā)放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發(fā)放慰問金18.3萬元；每逢節(jié)假日及時發(fā)放擁軍優(yōu)屬補助，召開優(yōu)撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。

創(chuàng)造條件，開發(fā)崗位，促進失業(yè)人員再就業(yè)。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業(yè)家庭”援助計劃，轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實現(xiàn)就業(yè)；關愛外來工，為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。

（七）關注外來工子女教育，幫扶轄區(qū)民辦學校。

我轄區(qū)經濟基礎相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區(qū)只有3所公辦學校，只能提供4000個學位，約11000外來人員子女的教育任務都由民辦學校來承擔。而民辦學校的教育環(huán)境、教育質量與公辦學校相差甚遠，外來工子女享受不到平等的教育機會。

今年，由辦事處牽頭，聯(lián)合街道人大代表聯(lián)組、草埔小學，對轄區(qū)根洪學校、育龍實驗學校、清秀小學、鶴圍小學等4所民辦學校進行社區(qū)幫扶試點工作。計劃在2年內建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺，開展教學交流、教學展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區(qū)內各企事業(yè)單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準備在試點的基礎上，全面進行推廣，真正提高民辦學校的教學質量。

（八）群團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面開展工作

人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關心轄區(qū)各項工作的開展，經常深入一線檢查、督促和指導工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學校進行社區(qū)幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區(qū)改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任務，共輸送15名優(yōu)秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發(fā)展會員1120名；關心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓、就業(yè)27人次。團工委不斷加強自身組織建設，共發(fā)展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團員青年參加區(qū)紀委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯(lián)合會。婦聯(lián)以“提高女性素質、為婦女解困辦實事、創(chuàng)文明家庭、促和諧社區(qū)”為目標，先后在各社區(qū)開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢，受檢婦女達230人。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業(yè)。

三、抓創(chuàng)新，促規(guī)范，建立社區(qū)管理新機制

2005年，我街道通過樹立“經營政府”的理念，在社區(qū)管理與服務工作中，進行了大膽創(chuàng)新和有益的探索，通過政府與企業(yè)管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規(guī)范化建設等一系列嘗試，對部分基層管理體制進行了改革，從而在實現(xiàn)政府在基層的管理目標的同時，節(jié)約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引進正規(guī)物業(yè)公司，開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務理念相結合的管理模式

今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區(qū)引進正規(guī)物業(yè)管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統(tǒng)一建立對外服務窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務中心。通過專業(yè)化的物業(yè)管理，使社區(qū)面貌發(fā)生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。

市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場會的參觀學習點。

（二）實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發(fā)揮街道房屋租賃管理所和8個社區(qū)出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區(qū)工作站。計生專干根據(jù)提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務。通過資源整合，實現(xiàn)了人力與信息共享，避免了重復上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。截止11月份，各社區(qū)工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務率達到了100。這一做法，得到了國家及省、市、區(qū)各級領導和主管部門的認可，并在全市推廣。

（三）推行社區(qū)“分片包干”工作責任制和重點工作量化考核

為了強化責任，鍛煉隊伍，提高執(zhí)行力，黨工委、辦事處經過反復調研，決定在8個社區(qū)推行“分片包干”工作責任制和重點工作季度量化考核，將一年的工作細化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話?！胺制伞惫ぷ髫熑沃?，即各社區(qū)根據(jù)實際情況，將轄區(qū)分為若干個片區(qū)，每名或若干名工作人員負責1個片區(qū)，承擔片區(qū)內所有工作；社區(qū)工作站站長對社區(qū)工作負總責，經常查看各片區(qū)工作開展情況，各片區(qū)負責同志每周向社區(qū)工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核，即根據(jù)街道制定的《××街道社區(qū)重點工作量化考核評分標準》，將社區(qū)日常工作細化、量化為74項，各業(yè)務科室每季度對社區(qū)工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區(qū)工作考核督導小組辦公室，經督導小組辦公室匯總后予以通報。社區(qū)工作站每月根據(jù)工作分工和“分片包干”工作責任制落實情況，對社區(qū)工作人員進行考核，每季度末匯總后報社會事務科。考核結果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據(jù)。這一做法，使以前的年終考核變?yōu)榧径瓤己耍尶己烁鎸?、更有激勵作用。通過量化考核，在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區(qū)工作人員的責、權、利捆在一起，充分調動了工作人員的積極性，增強了建設社區(qū)的責任感。

（四）打造規(guī)范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境

在街道社區(qū)管理與服務中心的裝修風格上，我們進行了創(chuàng)新：在一樓設立了服務大廳，提供人大（政協(xié)）接訪、法律援助、民政事務、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務，進一個門，辦所有事；六樓科室實行開放式辦公，節(jié)約了資源，降低了成本，提高了工作效率。

社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路?！皟擅鞔_”即明確社區(qū)工作站的職責、明確工作站的權利和義務，“五規(guī)范”即規(guī)范工作站門牌設置、規(guī)范辦公場所布局、規(guī)范會議記錄、規(guī)范工作筆記、規(guī)范工作人員打卡考勤。通過實施嚴謹、有序、規(guī)范化的管理，提高了社區(qū)工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規(guī)章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。

通過紅崗、龍湖兩個社區(qū)規(guī)范化管理試點，總結出一套管理經驗和制度，再結合不同社區(qū)的實際,因地制宜，分類分步向其他社區(qū)推廣，以點帶面，達到全面提升的效果。今年，轄區(qū)玉龍、龍湖兩個社區(qū)被市里授予“平安和諧社區(qū)”。

四、抓建設，打基礎，固本強基取得新進展

（一）社區(qū)黨建全面加強

今年以來，結合先進性教育活動和“

十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎、轄區(qū)黨員隊伍為主體、社區(qū)內各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。各社區(qū)黨組織著力創(chuàng)新組織形式和活動方式，將轄區(qū)內離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學習，舉辦各類公益活動，為社區(qū)群眾辦好事，充分發(fā)揮政治上引導、思想上指導、組織上保證、工作中服務的作用。進一步落實了街道和社區(qū)黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內容”逐一完善充實，經過努力，硬件建設方面，已有6個社區(qū)全面達標，2個社區(qū)正在努力，軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實，基本達到上級的要求。

（二）基礎建設穩(wěn)步推進

針對我街道新成立，基礎薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續(xù)加大了社區(qū)基礎設施建設力度，一年來，落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區(qū)文體廣場的建設；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區(qū)綜合服務站用房，正在進行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。

五、抓重點，解難點，群眾真正得實惠

我們利用先進性教育的契機，緊密結合實際，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事，解決與群眾生活密切相關的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區(qū)內的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強烈。今年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區(qū)內的道路已于11月份改造完畢，現(xiàn)已投入使用。這些基礎設施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區(qū)兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區(qū)沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯(lián)系相關部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區(qū)部分困難戶無力承受學費的情況，推出了一系列減免學費的優(yōu)惠政策，極大地方便了社區(qū)居民，解除了家長的后顧之憂?！耙徽臼健狈?，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領導進行認真調研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯(lián)合辦證點，提交相關資料，就可以在家中等待聯(lián)合執(zhí)法人員的檢查驗收，既方便，又快捷。

六、抓經濟，促繁榮，轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢

（一）營造良好的經商環(huán)境

通過“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境，給××轄區(qū)營造了一個整潔、安全、文明的經濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境改善了，安全了，人們自然安居樂業(yè)，經濟也有序穩(wěn)定向前發(fā)展。

（二）工業(yè)生產保持穩(wěn)定增長

據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，轄區(qū)生產總值14.01億元，其中工業(yè)總產值11.45億元，同比增長6.78；實現(xiàn)工業(yè)銷售產值11.04億元，同比增長4.01；工業(yè)產品銷售率為96.40。轄區(qū)重點企業(yè)的工業(yè)總產值為7.1億元，占轄區(qū)工業(yè)產值的達93。

（三）完成了街道科協(xié)的成立和商會的籌備工作

為進一步健全轄區(qū)科普網絡，普及推廣科學技術，提高居民科技素質，經區(qū)科技協(xié)會批準，于12月29日成立了街道科技協(xié)會。同時，為充分發(fā)揮商會作為黨和政府聯(lián)系工商界的橋梁紐帶作用，切實完善政府對轄區(qū)企業(yè)的服務，推動轄區(qū)經濟的發(fā)展，經上級商會批準，經濟科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。

（四）加強對股份合作公司的監(jiān)督管理，促進經濟發(fā)展

為了使轄區(qū)股份公司經濟健康發(fā)展，年初我們制定了《關于加強對轄區(qū)集體經濟組織監(jiān)督指導的通知》，要求股份合作公司根據(jù)街道及上級的相關管理規(guī)定，查找企業(yè)自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發(fā)展的長期方案，加強了對股份公司經濟的引導和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達扶持資金近200萬元。

（五）稅費代征工作取得顯著成效

截至目前，街道共征收租賃合同管理費250萬元，完成全年征收任務的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務的119％，同比增長了55％

七、抓共建，創(chuàng)文明，打造××特色文化

（一）調動轄區(qū)資源，推動社區(qū)文體共建

街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾，共同參與轄區(qū)文體事業(yè)，文體隊成員單位增至42個，有文體責任人、文體骨干50余人。培養(yǎng)了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業(yè)余籃球隊、2支業(yè)余足球隊、1個老年合唱團，形成了全民參與、共建的良好氛圍。

（二）大力開發(fā)文體場館建設

共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網球場，配套設施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設，對外承包經營；②股份公司提供場地，政府出資建設，由社區(qū)工作站管理和經營；③轄區(qū)單位提供場地自建，自主經營、對居民開放。所有場館的管理和經營不用花政府一分錢。

（三）開展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍

一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區(qū)居民的文體生活，培養(yǎng)良好的生活意識形態(tài)。8月10日，街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節(jié)期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區(qū)文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區(qū)文化，促進了精神文明的建設。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節(jié)銀獎和銅獎。

一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項規(guī)章制度有待健全和規(guī)范；二是各部門之間的協(xié)作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養(yǎng)；四是在節(jié)約政府資源，降低行政成本方面需要繼續(xù)探索；五是各部門、各社區(qū)比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要點

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現(xiàn)代化服務強區(qū)的目標，推進轄區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展，不斷提高轄區(qū)的管理和服務水平，努力開創(chuàng)街道工作新局面。

一、繼續(xù)推進固本強基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責任），切實提高基層組織和隊伍的執(zhí)行力；同時，對在建項目做好監(jiān)督，保證質量，按期完成。對已立項的要盡快完善手續(xù)，爭取早日動工。

二、抓好轄區(qū)社會治安管理和人口管理。要發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，全面落實社會治安綜合治理責任制，健全街道、社區(qū)治安防控體系，堅持人防、物防、技防并重，有效發(fā)揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實現(xiàn)街道、社區(qū)安全網絡的全覆蓋。同時，要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個辦事處轄區(qū)派出所年終考評第一名。

三、切實做好社會矛盾的排查和協(xié)調工作。小矛盾不解決最終會引發(fā)大問題，維穩(wěn)綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調處人民內部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。

四、加強公共安全管理和環(huán)境綜合整治。對轄區(qū)內道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規(guī)劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環(huán)境臟、亂、差的整治，實現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化，完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進工作。

五、加強基層的依法管理?；鶎訄?zhí)法工作直接面對人民群眾，面對當事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進社區(qū)等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權益，切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環(huán)境。

六、關心群眾安危冷暖?；鶎邮锹?lián)系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關心困難群眾的生產生活，切實幫助他們解決居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、打官司難和子女上學難等實際問題。繼續(xù)開展“關愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。