第一篇：社區(qū)護(hù)士理論綜合測(cè)試

社區(qū)護(hù)士理論 B 卷

廣東省

社區(qū)護(hù)士理論 B 卷

C、以臨床治療為主 D、重視病勝于重視人 E、服務(wù)方式是上門(mén)服務(wù)

7、由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的概念得知，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是下述何種性質(zhì)的基本衛(wèi)生服務(wù)？

A、特殊性 B、單一性 C、專(zhuān)業(yè)性

D、綜合性 E、專(zhuān)門(mén)性

8、社區(qū)護(hù)理的主要特點(diǎn)是

A、以社區(qū)人群為服務(wù)對(duì)象 B、社區(qū)護(hù)士的所有工作必須有醫(yī)生的醫(yī)囑 C、以預(yù)防為中心

D、社區(qū)護(hù)士的工作對(duì)象是社區(qū)重點(diǎn)人群 E、專(zhuān)門(mén)性服務(wù)

9、關(guān)于社區(qū)護(hù)理內(nèi)涵，下列哪項(xiàng)不正確？

A、包含公共衛(wèi)生學(xué) B、包含康復(fù)醫(yī)學(xué) C、包含臨床醫(yī)學(xué) D、服務(wù)對(duì)象是老人和婦女 E、以健康為中心

10、下列哪項(xiàng)符合典型心絞痛的特點(diǎn)？

A、心源性哮喘 B、勞力時(shí)胸骨后歷時(shí)數(shù)分鐘壓榨感 C、勞累后心尖部針刺樣疼痛 D、心前區(qū)痛含硝酸甘油不緩解 E、夜間陣發(fā)性呼吸困難

11、對(duì)于社區(qū)護(hù)理性質(zhì)的描述，正確的是

A、從屬于臨床醫(yī)學(xué) B、從屬于公共衛(wèi)生學(xué) C、中醫(yī)與護(hù)理學(xué)的結(jié)合 D、是康復(fù)醫(yī)學(xué)的分支 E、是將公共衛(wèi)生與護(hù)理學(xué)理論相結(jié)合的綜合性學(xué)科

12、下列哪項(xiàng)不屬于高質(zhì)量社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)？

A、綜合性 B、專(zhuān)業(yè)性 C、可及性 D、高效性 E、高價(jià)性

13、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心李護(hù)士對(duì)居民進(jìn)行健康普查，對(duì)高血壓病人建立健康檔案并定期隨訪(fǎng)。這是社區(qū)護(hù)理哪一方面工作？

A、保健服務(wù) B、治療服務(wù) C、健康教育 D、康復(fù)服務(wù) E、慢性身心疾病患者的管理

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14、發(fā)展社區(qū)護(hù)理的意義下列哪項(xiàng)正確

A、適應(yīng)人口老齡化使基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)需要增加 B、適應(yīng)疾病譜的改變 C、降低醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用 D、促進(jìn)護(hù)理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展 E、以上均是

15、人際關(guān)系是指人與人交感互動(dòng)時(shí)存在于人與人之間的關(guān)系，這種關(guān)系是

A、社會(huì)性的 B、生理性的 C、心理性的 D、心理性和生理性的 E、心理性和社會(huì)性的

16、下列哪項(xiàng)是影響社區(qū)護(hù)士與病人專(zhuān)業(yè)性關(guān)系建立的無(wú)關(guān)因素？

A、個(gè)人經(jīng)驗(yàn) B、健康方面的特殊經(jīng)驗(yàn) C、一般的生活經(jīng)驗(yàn) D、護(hù)士的收入 E、護(hù)士的知識(shí)與技術(shù)

17、社區(qū)護(hù)士與病人建立人際關(guān)系的最終目的是

A、評(píng)估病人的健康問(wèn)題 B、擬定護(hù)理診斷 C、執(zhí)行護(hù)理措施 D、提高護(hù)士和病人的社交能力 E、促進(jìn)病人的健康

18、影響人際關(guān)系最積極的品質(zhì)是

A、文靜 B、真誠(chéng) C、循規(guī)蹈矩 D、大膽 E、易動(dòng)情

19、老年人的皮膚出現(xiàn)老化改變，下列哪項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A、皮膚變薄 B、松弛干燥 C、彈性差 D、免疫應(yīng)答能力無(wú)改變 E、皮膚知覺(jué)減退、傷口愈合緩慢

20、醫(yī)院護(hù)士轉(zhuǎn)型為社區(qū)護(hù)士首先需要

A、學(xué)習(xí)各專(zhuān)科護(hù)理技術(shù) B、學(xué)習(xí)中醫(yī)護(hù)理技術(shù)

C、學(xué)習(xí)康復(fù)護(hù)理技術(shù) D、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念

E、學(xué)習(xí)溝通技巧

21、根據(jù)WHO以前的規(guī)定，衡量一個(gè)國(guó)家是否為老年型國(guó)家，其標(biāo)準(zhǔn)為

A、60歲及以上的老年人口比例＞5% B、60歲及以上的老年人口比例＞10%

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C、65歲及以上的老年人口比例＞5% D、65歲及以上的老年人口比例＞10% E、以上都不是

22、婦女在妊娠期生理上變化最大的為

A、泌尿系統(tǒng) B、呼吸系統(tǒng) C、生殖系統(tǒng) D、消化系統(tǒng) E、心血管系統(tǒng)

23、除下列哪項(xiàng)外，均是社區(qū)護(hù)理常用倫理原則

A、以人為本原則 B、自主原則 C、行善原則 D、不傷害原則 E、公正原則

24、吳女士，孕30周，近來(lái)常常在丈夫及母親的陪同下穿著孕婦服去商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)嬰兒用品和有關(guān)育嬰書(shū)籍。引致此現(xiàn)象的心理因素是 A、心情矛盾 B、焦慮 C、接受 D、情緒波動(dòng) E、自省

25、小兒可主動(dòng)而有意識(shí)地叫“爸爸”、“媽媽”的年齡是

A、6個(gè)月 B、7個(gè)月 C、8個(gè)月 D、9個(gè)月 E、10個(gè)月

26、以下哪項(xiàng)不是新生兒常見(jiàn)特殊生理狀態(tài)

A、腦積水 B、假月經(jīng) C、乳腺腫大 D、生理性黃疸 E、生理性體重下降

27、在影響社區(qū)人群健康的呼吸系統(tǒng)疾病中，最常見(jiàn)病因是

A、變態(tài)反應(yīng)性疾病 B、腫瘤 C、其他全身疾病 D、感染 E、粉塵和有害氣體

28、與肺癌發(fā)病的最重要的危險(xiǎn)因素是

A、職業(yè)因素 B、吸煙 C、慢性肺疾患 D、大氣污染 E、個(gè)人因素

29、判斷左心功能不全最早期的癥狀是

A、兩肺細(xì)小濕羅音 B、心動(dòng)過(guò)速 C、發(fā)紺 D、夜間陣發(fā)性呼吸困難 E、氣促

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30、急性心肌梗死合并心律失常時(shí)，對(duì)病人威脅最大的心律失常發(fā)生時(shí)間是在發(fā)病后

A、5小時(shí)內(nèi) B、10小時(shí)內(nèi) C、24小時(shí)內(nèi) D、以上都不是 E、通常不發(fā)生

31、急性黃疸型病毒性肝炎常表現(xiàn)為

A、溶血性黃疸 B、肝細(xì)胞性黃疸 C、梗阻性黃疸 D、劇烈腹痛 E、全身浮腫

32、下述哪些藥物與消化性潰瘍的發(fā)病密切相關(guān)？

A、枇杷糖漿 B、復(fù)方丹參片 C、阿司匹林 D、復(fù)合維生素 E、復(fù)方丹心滴丸

33、膀胱刺激癥狀的正確描述是

A、尿頻、尿痛、尿急 B、尿頻、尿多、尿痛 C、尿多、腰痛、尿頻 D、尿多、尿痛、尿急 E、腹痛、腰痛、尿急

34、甲狀腺功能亢進(jìn)癥患者一般不出現(xiàn)下列哪項(xiàng)健康問(wèn)題？

A、疲乏無(wú)力 B、大便次數(shù)增多 C、皮膚干燥 D、心悸 E、神經(jīng)過(guò)敏易激動(dòng)

35、在預(yù)防醫(yī)源性感染對(duì)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的要求中，下面說(shuō)法哪種是錯(cuò)誤的? A、發(fā)現(xiàn)有肝炎或其他活動(dòng)性傳染疾病時(shí)，應(yīng)隔離治療 B、不須定期體檢，但應(yīng)進(jìn)行必要的預(yù)防接種 C、嚴(yán)禁穿工作服進(jìn)入公共場(chǎng)所

D、做侵入性診斷治療或處理病人分泌物、排泄物以及其他污染物品時(shí)應(yīng)帶手套后進(jìn)行

E、接觸病人前后要洗手

36、下列哪項(xiàng)不是傷口感染的因素

A、切口長(zhǎng) B、術(shù)前住院時(shí)間長(zhǎng) C、手術(shù)人員手的細(xì)菌源 D、手術(shù)時(shí)間不長(zhǎng) E、手術(shù)環(huán)境中的細(xì)菌源

37、下列哪種細(xì)菌是引醫(yī)源性起呼吸道感染最為常見(jiàn)的病原體？

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A、革蘭氏陽(yáng)性菌 B、革蘭氏陰性菌 C、金黃色葡萄球菌 D、鏈球菌 E、肺炎球菌

38、社區(qū)急救的主要目的是

A、早期發(fā)現(xiàn)病人 B、把病人“活著送到醫(yī)院”C、系統(tǒng)、細(xì)致、全面地治療，改善預(yù)后 D、防止并發(fā)癥

39、我國(guó)居民膳食中膳食纖維的重要來(lái)源是

A、肉類(lèi) B、蛋類(lèi) C、奶制品 D、精制米面 E、水果蔬菜

40、在我國(guó)居民的傳統(tǒng)膳食中，三餐應(yīng)以何種食物攝入為主？

A、肉類(lèi) B、稻麥類(lèi) C、豆類(lèi) D、蔬菜類(lèi) E、乳類(lèi)

41、胎兒出生時(shí)體內(nèi)儲(chǔ)備的鐵，一般可滿(mǎn)足嬰兒多長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)鐵的需要？

A、1～2個(gè)月 B、2～3個(gè)月 C、4～6個(gè)月 D、7～8個(gè)月 E、8～9個(gè)月

42、康復(fù)護(hù)理的對(duì)象不包括

A、慢性病病人 B、新生兒 C、殘疾人 D、創(chuàng)傷及手術(shù)后病人 E、老年病人

43、康復(fù)護(hù)理的中心指導(dǎo)思想是

A、責(zé)任護(hù)理 B、專(zhuān)項(xiàng)護(hù)理 C、特殊護(hù)理 D、自我護(hù)理 E、特色護(hù)理

44、下列哪項(xiàng)屬于醫(yī)院型康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)？

A、護(hù)理之家 B、上門(mén)康復(fù) C、康復(fù)門(mén)診

D、社區(qū)康復(fù) E、福利院

45、下列哪項(xiàng)屬于一級(jí)殘疾預(yù)防的措施？

A、優(yōu)生優(yōu)育 B、防止功能后遺癥 C、作業(yè)療法

D、運(yùn)動(dòng)療法 E、心理治療

E、就地完成治療

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46、下述關(guān)于社區(qū)臨終關(guān)懷護(hù)理的描述哪項(xiàng)不正確？

A、以臨終病人家屬為中心 B、以家庭為單位 C、對(duì)病人及家屬均施以關(guān)懷 D、提高病人的生命質(zhì)量 E、使病人能盡快進(jìn)入角色

47、目前世界上最普及的臨終關(guān)懷類(lèi)型是

A、醫(yī)院臨終關(guān)懷病區(qū) B、居住臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)型 C、混合型 D、醫(yī)院中的散在型臨終關(guān)懷 E、居家臨終關(guān)懷型

48、下述對(duì)臨終關(guān)懷的服務(wù)哲理的描述哪項(xiàng)正確？

A、盡量延長(zhǎng)病人的生命 B、與病人共同面對(duì)臨終死亡 C、盡量多用高檔藥物 D、家屬不在臨終關(guān)懷的范圍之內(nèi) E、臨終病人必須服從醫(yī)療安排

49、對(duì)處在臨終心理否認(rèn)期的病人，護(hù)士應(yīng)

A、與病人爭(zhēng)論 B、幫助病人面對(duì)死亡 C、附和病人的否認(rèn) D、不參與任何意見(jiàn) E、列舉診斷正確的依據(jù)讓病人相信

50、傳染病的流行過(guò)程的三個(gè)基本環(huán)節(jié)是

A、氣候、環(huán)境、易感人群 B、病原體、環(huán)境、傳染源 C、病原體、傳播途徑、環(huán)境 D、傳染源、傳播途徑、易感人群 E、傳染源、經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境

51、人群易感性降低的原因是

A、新生兒增加 B、外來(lái)人口增多 C、免疫人口死亡 D、病原體變異 E、有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)防接種

52、在傳染病管理中列為甲類(lèi)傳染病的為

A、鼠疫、霍亂 B、流腦、結(jié)腦 C、麻疹、流腦 D、傷寒、風(fēng)疹 E、流腦、傷寒

53、電擊傷后會(huì)出現(xiàn)急性腎衰的原因是因?yàn)橛写罅康模ǎ┽尫拧?/p>

A、肌紅蛋白 B、血紅蛋白 C、氧合血紅蛋白

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D、肌紅蛋白和氧合血紅蛋白 E、碳氧血紅蛋白

54、預(yù)防肺結(jié)核最有效的措施是

A、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng) B、不隨地吐痰 C、健康普查 D、接種卡介苗 E、口服異煙肼

55、甲型病毒性肝炎的主要傳播途徑為

A、經(jīng)糞－口傳播 B、經(jīng)體液傳播 C、密切生活接觸傳播 D、經(jīng)血液傳播 E、蟲(chóng)媒傳播

56、若菌痢病程超過(guò)（），就成為慢性。

A、1個(gè)月 B、2個(gè)月 C、3個(gè)月 D、4個(gè)月 E、5個(gè)月

57、下列關(guān)于淋病的敘述哪項(xiàng)是錯(cuò)誤的？

A、男性淋病主要表現(xiàn)為急淋菌尿道炎

B、男性淋病進(jìn)一步發(fā)展可導(dǎo)致尿道狹窄或不育

C、女性淋病多發(fā)于宮頸炎、也可發(fā)生在陰道、尿道或直腸

D、女性淋病進(jìn)一步發(fā)展成慢性可導(dǎo)致輸卵管狹窄、閉塞導(dǎo)致不孕

E、此病無(wú)法醫(yī)治

58、某地15人接種某疫苗后，測(cè)得其抗體滴度從1：20到1：320不等，為求其平均滴度，最好選用：

A、頻數(shù) B、算術(shù)均數(shù) C、幾何均數(shù) D、中位數(shù) E、百分位數(shù)

59、兒童孤獨(dú)心理的主要原因是

A、遺傳 B、缺乏溫暖和親子關(guān)系矛盾 C、腦器質(zhì)性病變 D、焦慮 E、抑郁

60、以下哪項(xiàng)是社會(huì)文化性應(yīng)激源？

A、工作壓力 B、疼痛 C、疲勞 D、消極情緒 E、毒物

61、以下哪項(xiàng)為心理應(yīng)激源？

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A、親人喪亡 B、生活壓力 C、疾病 D、經(jīng)濟(jì)變化 E、工作壓力

62、以下哪項(xiàng)比較符合對(duì)尿路結(jié)石的描述

A、與職業(yè)因素有密切關(guān)系

B、家庭社區(qū)護(hù)理措施圍繞排石、控制疼痛、避免感染發(fā)生、保證足夠的飲水和進(jìn)行飲食調(diào)節(jié)

C、有口腔的尿臭味 D、是一組多病因的腎小球疾病 E、女性的發(fā)病率比男性高，因女性的尿路短

63、辨中風(fēng)患者是中經(jīng)絡(luò)還是中臟腑的主要依據(jù)是

A、有無(wú)口舌歪斜 B、有無(wú)肢體麻木 C、有無(wú)手足拘攣 D、有無(wú)神志障礙 E、有無(wú)半身不遂

64、關(guān)于“老化”描述，錯(cuò)誤的為

A、老化是一種正常的生理過(guò)程 B、老化速度存在較大的個(gè)體差異

C、老化是人體的生理功能代謝及形態(tài)結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)衰老表現(xiàn) D、老化與遺傳、生物、心理、及社會(huì)等因素有關(guān) E、身體的老化不會(huì)影響心理功能

65、對(duì)陽(yáng)虛水泛證水腫者，下列護(hù)理措施正確的是

A、胸悶氣喘者，予半臥位 B、注意保暖，固定體位 C、腹脹者多飲水 D、盡量多進(jìn)食豆類(lèi)蛋白 E、不必觀察患者尿量及腹圍變化

66、婚前檢查倫理問(wèn)題不正確的是

A、檢查有無(wú)不宜結(jié)婚的疾病 B、檢查有無(wú)不宜生育的疾病 C、檢查有無(wú)不宜結(jié)婚的情況

D、及時(shí)治療不宜結(jié)婚或生育的疾病 E、道德檢查

67、下列哪項(xiàng)是社區(qū)護(hù)士評(píng)估教育需求應(yīng)具備的能力？

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A、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力 B、溝通能力 C、觀察能力 D、綜合分析能力 E、以上都是

68、對(duì)于一組呈正態(tài)分布的數(shù)值變量資料，若對(duì)每一個(gè)個(gè)體同減去一個(gè)不為零的數(shù)，則：

A、均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差均不變 B、均數(shù)變、標(biāo)準(zhǔn)差不變

C、均數(shù)不變、標(biāo)準(zhǔn)差變 D、均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差均變 E、以上均不對(duì)

69、流行病學(xué)最常用的指標(biāo)有：

A、發(fā)病率，死亡率，患病率 B、發(fā)病率，出生率，病死率 C、發(fā)病率，死亡率，病死率 D、死亡率，緩解率，流行率 E、患病率，生存率，感染率

70、比較同一組兒童身高和體重兩項(xiàng)指標(biāo)的變異程度的大小，可選用：

A、全距 B、標(biāo)準(zhǔn)差 C、方差 D、變異系數(shù) E、四分位數(shù)間距

二、多項(xiàng)選擇題（每題至少有一個(gè)以上答案，每題1分，共15題，任選10題）

請(qǐng)注意：本部分須做在答題卡上，計(jì)算機(jī)閱卷，多做部分不得分并且答錯(cuò)倒扣分

71、社區(qū)預(yù)防保健的基本任務(wù)主要有

A、健康檢查 B、疾病普查普治 C、計(jì)劃生育與優(yōu)生學(xué)服務(wù) D、居民經(jīng)濟(jì)收入管理 E、計(jì)劃免疫管理

72、社區(qū)護(hù)理倫理行善原則要求社區(qū)護(hù)士應(yīng)特別注意

A、要保護(hù)護(hù)理對(duì)象的安全 B、對(duì)護(hù)理對(duì)象益處及傷害的權(quán)衡 C、對(duì)護(hù)理對(duì)象收益及支出的權(quán)衡 D、對(duì)護(hù)理投入與產(chǎn)出的權(quán)衡 E、對(duì)護(hù)理中風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡

73、人緣型的個(gè)性特征有

A、興趣廣泛 B、不合群 C、尊重他人 D、幽默感 E、喜怒無(wú)常

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74、以下哪些是新生兒期的生理特點(diǎn)？

A、生理調(diào)節(jié)能力不夠完善 B、消化吸收功能較完善 C、適應(yīng)能力不夠完善

D、生后的

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D、方差 E、四分位數(shù)間距

82、臨終關(guān)懷所涉及的學(xué)科主要有

A、醫(yī)學(xué) B、經(jīng)濟(jì)學(xué) C、護(hù)理學(xué) D、法學(xué) E、倫理學(xué)

83、影響細(xì)菌性痢疾預(yù)后的因素主要有

A、菌型 B、患者的年齡與體質(zhì) C、患者的生活習(xí)慣

D、治療情況 E、病情的嚴(yán)重程度

84、尖銳濕疣的傳播途徑主要有

A、性接觸 B、間接接觸 C、母嬰傳播 D、糞－口傳播 E、血液傳播

85、在體檢中醫(yī)護(hù)人員應(yīng)遵循的倫理問(wèn)題主要有

A、對(duì)病人關(guān)心體貼，尊重病人人格 B、手法正確避免粗暴 C、檢查全面認(rèn)真細(xì)致不遺漏

D、男醫(yī)生檢查女病人應(yīng)有女護(hù)士或

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89、簡(jiǎn)要列出社區(qū)護(hù)士的主要職責(zé)。

90、簡(jiǎn)述社區(qū)護(hù)理的概念和社區(qū)護(hù)理的特點(diǎn)？

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四、論述題（每題10分，共2題，任選1題））

91、試論述家庭與健康的關(guān)系。

92、列出肺癌的主要危險(xiǎn)因素及誘因，并論述肺癌的三級(jí)預(yù)防措施。

第二篇：護(hù)士理論考試內(nèi)容

分級(jí)護(hù)理制度：

特級(jí)護(hù)理

1.指征：

（1）病情危重，隨時(shí)可能發(fā)生病情變化需要進(jìn)行搶救的患者

（2）重癥監(jiān)護(hù)患者；

（3）各種復(fù)雜或者大手術(shù)后的患者；（4）嚴(yán)重創(chuàng)傷或者大面積燒傷的患者；（5）使用呼吸機(jī)輔助呼吸，并需要嚴(yán)密監(jiān) 1 護(hù)病情的患者；

（6）實(shí)施連續(xù)性腎臟替代治療，并需要嚴(yán)密監(jiān)護(hù)生命體征的患者；

（7）有其他生命危險(xiǎn)，需要嚴(yán)密監(jiān)護(hù)生命體征的患者。

2.護(hù)理要點(diǎn)：

（1）嚴(yán)密觀察患者病情變化，監(jiān)測(cè)生命體征;（2）根據(jù)醫(yī)囑，正確實(shí)施治療、給藥措施；

2（3）根據(jù)醫(yī)囑，準(zhǔn)確測(cè)量出入量；

（4）根據(jù)患者病情，正確實(shí)施基礎(chǔ)護(hù)理和專(zhuān)科護(hù)理，如口腔護(hù)理、壓瘡護(hù)理、氣道護(hù)理及管路護(hù)理等，實(shí)施安全措施；

（5）保持患者的舒適和功能體位；（6）實(shí)施床旁交接班。

一級(jí)護(hù)理：

1.指征：

（1）病情趨向穩(wěn)定的重癥患者；

（2）手術(shù)后或者治療期間需要嚴(yán)格臥床的患者；

（3）生活完全不能自理且病情不穩(wěn)定的患者；

（4）生活部分自理，病情隨時(shí)可能發(fā)生變化的患者。

2.護(hù)理要點(diǎn)：

4（1）每小時(shí)巡視患者，觀察患者病情變化；

（2）根據(jù)患者病情，監(jiān)測(cè)生命體征；（3）根據(jù)醫(yī)囑，正確實(shí)施治療、給藥措施；（4）根據(jù)患者病情，正確實(shí)施基礎(chǔ)護(hù)理和專(zhuān)科護(hù)理，如口腔護(hù)理、壓瘡護(hù)理、氣道護(hù)理及管路護(hù)理等，實(shí)施安全措施；

（5）提供護(hù)理相關(guān)的健康指導(dǎo)。

二級(jí)護(hù)理：

1．指征：

（1）病情穩(wěn)定，仍需臥床的患者；（2）生活部分自理的患者。3.護(hù)理要點(diǎn)：

（1）每2時(shí)巡視患者，觀察患者病情變化；

（2）根據(jù)患者病情，監(jiān)測(cè)生命體征；（3）根據(jù)醫(yī)囑，正確實(shí)施治療、給藥措施；

6（4）根據(jù)患者病情，正確實(shí)施護(hù)理措施和安全措施；

（5）提供護(hù)理相關(guān)的健康指導(dǎo)。

三級(jí)護(hù)理：

1.指征：

（1）生活完全自理且病情穩(wěn)定的患者；（2）生活完全自理且處于康復(fù)期的患

者。

2.護(hù)理要點(diǎn)：

7（1）（2）（3）（4）

查對(duì)制度：

每3時(shí)巡視患者，觀察患者病情變

化；

根據(jù)患者病情，監(jiān)測(cè)生命體征； 根據(jù)醫(yī)囑，正確實(shí)施治療、給藥措

施；

提供護(hù)理相關(guān)的健康指導(dǎo)。8

1.醫(yī)囑查對(duì)制度：

（1）主班護(hù)士、治療護(hù)士、臨床護(hù)士及夜班護(hù)士要對(duì)當(dāng)日醫(yī)囑進(jìn)行查對(duì)；

（2）臨時(shí)醫(yī)囑執(zhí)行后要記錄執(zhí)行時(shí)間并簽全名。對(duì)有疑問(wèn)的醫(yī)囑必須向有關(guān)醫(yī)師問(wèn)清楚后方可執(zhí)行。

（3）搶救患者時(shí)，醫(yī)生下達(dá)口頭醫(yī)囑，執(zhí)行者須復(fù)誦一遍，待醫(yī)生確認(rèn)無(wú)誤后方可執(zhí)行。并暫保留用過(guò)的空安瓿，經(jīng)二人核對(duì)后再棄去。

2.服藥、注射、輸液查對(duì)制度

（1）服藥、注射處置前必須嚴(yán)格執(zhí)行一問(wèn)、三查、八對(duì)、一注意。

一問(wèn)：?jiǎn)査幬镞^(guò)敏史。

三查：操作前、中、后。

八對(duì)：對(duì)床號(hào)、姓名、藥名、濃度、劑量、時(shí)間、用法、批號(hào)。

一注意：注意用藥后反應(yīng)。

（2）備藥前要檢查藥品質(zhì)量，注意水劑、片劑 10 有無(wú)變質(zhì)，針劑瓶有無(wú)裂痕，標(biāo)簽有效期和批號(hào)，如不符合要求或者標(biāo)簽不清者不得使用。

（3）發(fā)口服藥前須經(jīng)兩人核對(duì)后方可執(zhí)行。（4）使用毒、麻特殊藥時(shí)，要經(jīng)過(guò)反復(fù)核對(duì)，用后保留安瓿。用多種藥物時(shí)，要注意有無(wú)配伍禁忌。

（5）發(fā)藥或注射時(shí)，如病員提出疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)查對(duì)方可執(zhí)行。

3.輸血查對(duì)制度：

（1）取血時(shí)必須攜帶病歷。

11（2）查采血日期，血液有無(wú)凝血或溶血，并查血袋有無(wú)破痕。

（3）查輸血單與血袋標(biāo)簽上供血者的姓名、血型、血瓶號(hào)及血量是否相符，交叉配血報(bào)告有無(wú)凝集。

（4）查病員床號(hào)、姓名、住院號(hào)及血型。（5）輸血前須經(jīng)兩人查對(duì)無(wú)誤后方可輸入，并有雙人簽字。

（6）輸血完畢保留血袋24小時(shí)，以備必要時(shí)送檢。

醫(yī)囑執(zhí)行制度：

1.執(zhí)行與處理醫(yī)囑時(shí)，精神集中，做到認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確、及時(shí)。先執(zhí)行、后抄寫(xiě)，如有疑問(wèn)須問(wèn)清后再執(zhí)行，不得涂改。

2.處理醫(yī)囑的原則是：先急后緩，先處理臨時(shí)醫(yī)囑、后處理長(zhǎng)期醫(yī)囑。

3.一般情況下，醫(yī)師不得下達(dá)口頭醫(yī)囑，因搶 13 救急、?；颊咝枰逻_(dá)口頭醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士應(yīng)當(dāng)復(fù)誦一遍。搶救結(jié)束后，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)即刻據(jù)實(shí)補(bǔ)記醫(yī)囑。

4.無(wú)處方權(quán)醫(yī)生的醫(yī)囑不執(zhí)行。

5.長(zhǎng)期醫(yī)囑執(zhí)行后用紅鉛筆在醫(yī)囑本相應(yīng)欄內(nèi)劃紅“√”，臨時(shí)醫(yī)囑執(zhí)行后在醫(yī)囑本相應(yīng)欄內(nèi)劃鉛筆“√”，簽全名，并注明執(zhí)行時(shí)間。、6.每天核對(duì)當(dāng)日醫(yī)囑，每周全面核對(duì)醫(yī)囑一次。

交接班制度：

1.值班人員必須堅(jiān)守工作崗位、認(rèn)真履行職責(zé)，保證各項(xiàng)治療、護(hù)理工作準(zhǔn)確及時(shí)地進(jìn)行。

2.交班前護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)檢查醫(yī)囑執(zhí)行情況和危重患者、新入院患者記錄、重點(diǎn)巡視危重患者，并安排護(hù)理工作。

3.交辦人員必須將患者總數(shù)、出入院、死亡、分娩、轉(zhuǎn)科、手術(shù)、病危人數(shù)、新患者的診斷、病情、15 治療、護(hù)理、主要醫(yī)囑和執(zhí)行情況、特殊檢查、危重患者的病情變化及安全情況記入交班報(bào)告并向交班人交代清楚。

4.按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)交班，交班時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真，做到“四交、一不交”（一般患者重點(diǎn)交，危重患者床旁交，新入院患者詳細(xì)交，特殊情況個(gè)別交，本班任務(wù)不下交）。

5.對(duì)規(guī)定交班的毒、麻、精神藥品及醫(yī)療器械等，要當(dāng)面交清。若數(shù)量不符應(yīng)及時(shí)與交班者核對(duì)。

6.交班中發(fā)現(xiàn)患者病情、治療及護(hù)理、器械、藥品等不符時(shí)，應(yīng)立即查問(wèn)。接班時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)由交班者負(fù)責(zé)。

7.交、接班共同巡視、檢查病房清潔、整齊、安靜、安全、舒適的情況。

藥品管理制度：

1.病房?jī)?nèi)基數(shù)藥品，僅供住院病員按醫(yī)囑使用，17 其他人員不得擅自取用。并指定專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)領(lǐng)取和保管。

2.根據(jù)藥品種類(lèi)與性質(zhì)（如針劑、內(nèi)服、外用、毒麻藥等）分類(lèi)放置，每日檢查，保障使用。

3.定期清點(diǎn)、檢查藥質(zhì)量，防止積壓變質(zhì)。如發(fā)生沉淀、變色、過(guò)期、藥瓶標(biāo)簽與瓶?jī)?nèi)藥品不符，標(biāo)簽?zāi)：蛴型扛恼?，不得使用?/p>

4.搶救藥品必須放置在搶救車(chē)內(nèi)，定量、定置、標(biāo)簽清楚，無(wú)過(guò)期，每日檢查，保證隨時(shí)急用。

5.需冷藏的藥品（如：冰干血漿、白蛋白、胰島素等）要放在冰箱內(nèi)，以免影響藥效。

6.毒、麻、精神藥品應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，專(zhuān)柜存放，加鎖保管，嚴(yán)格限定基數(shù)，用后憑專(zhuān)用處方領(lǐng)取，每日交接班必須清點(diǎn)并簽字。

搶救工作制度：

1.參加搶救人員必須全力以赴，明確分工，緊密 19 配合，聽(tīng)從指揮，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.醫(yī)生未到之前護(hù)理人員應(yīng)根據(jù)病情及時(shí)給氧、吸痰、測(cè)量血壓、靜脈輸液、行人工胸外心臟按壓、配血、止血等并及時(shí)提供診斷依據(jù)。

3.嚴(yán)密觀察病情，記錄要及時(shí)、詳細(xì)。用藥處置要準(zhǔn)確，對(duì)危重病人應(yīng)就地?fù)尵?，待病情穩(wěn)定后方可移動(dòng)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行交接班及查對(duì)制度，對(duì)病情變化、搶救經(jīng)過(guò)、各種用藥情況要詳細(xì)交接，所有藥品的空安 20 瓿，須經(jīng)二人核對(duì)方可棄去?？陬^醫(yī)囑在執(zhí)行時(shí)，應(yīng)加以復(fù)核。

5.做好搶救記錄及各種用物的消毒處理。6.及時(shí)與病人家屬及單位聯(lián)系。

不良事件報(bào)告制度：

1.發(fā)生不良事件（跌倒、壓瘡、導(dǎo)管脫出等），主動(dòng)報(bào)告科室護(hù)士長(zhǎng)。

2.護(hù)士長(zhǎng)在24小時(shí)內(nèi)向護(hù)理部報(bào)告事件經(jīng)過(guò)及后果，填寫(xiě)不良事件報(bào)告單，并做好登記。

3.護(hù)士長(zhǎng)組織科室護(hù)士對(duì)不良事件進(jìn)行分析，從中汲取教訓(xùn)，制定整改措施。

4.對(duì)科室主動(dòng)上報(bào)的不良事件，如未造成不良后果，無(wú)糾紛者，不予以處理。發(fā)生不良后果及造成糾紛者視情節(jié)與科室計(jì)較考核掛鉤。

5.對(duì)于主動(dòng)上報(bào)的不良事件的科室，在護(hù)士長(zhǎng)會(huì)上進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)，對(duì)上報(bào)的不良事件進(jìn)行分析。

6.對(duì)隱瞞不報(bào)的科室，取消護(hù)士長(zhǎng)評(píng)先資格，由科室護(hù)士長(zhǎng)在全院護(hù)士長(zhǎng)會(huì)上對(duì)本科實(shí)例進(jìn)行分析，并作出書(shū)面檢查。

7.對(duì)故意隱瞞事件的負(fù)責(zé)人從重處罰，取消評(píng)先資格。

8.護(hù)理部對(duì)上報(bào)的不良事件認(rèn)真進(jìn)行分析，制定整改措施，抓好落實(shí)，做好質(zhì)量改進(jìn)的督查，并對(duì)不良事件進(jìn)行定性。

壓瘡管理制度 認(rèn)真做好入院患者皮膚評(píng)估，填寫(xiě)壓瘡評(píng)分表。發(fā)生皮膚壓瘡，及時(shí)報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)。如院外帶來(lái)，須經(jīng)家屬認(rèn)可簽字，做好登記。

發(fā)生壓瘡后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)護(hù)理部，由質(zhì)量督察人員到科室檢查 積極采取有效措施，密切觀察皮膚變化，做好 24 交接班，認(rèn)真填寫(xiě)壓瘡記錄。轉(zhuǎn)科時(shí)，認(rèn)真做好皮膚交接，并按照交接項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)，雙方認(rèn)可簽字。如隱瞞不報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與科室月質(zhì)量考核成績(jī)掛鉤。

導(dǎo)管脫出管理制度 認(rèn)真做好患者評(píng)估，履行告知義務(wù)。

根據(jù)病人情況，制定預(yù)防措施，及時(shí)與家屬進(jìn)行溝通，加強(qiáng)巡視，做好交接班及護(hù)理記錄。

護(hù)士要熟練掌握導(dǎo)管脫出的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)急措施。遇導(dǎo)管脫出時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)生、科主任及護(hù)士長(zhǎng)并通知家屬，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)處理。發(fā)生導(dǎo)管脫出及時(shí)填寫(xiě)導(dǎo)管脫出登記表，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科。護(hù)理部及時(shí)進(jìn)行安全分析，制定措施，完善護(hù) 26 理管理制定。

跌倒/墜床/傷情認(rèn)定管理制定 認(rèn)真做好患者跌倒 / 墜床危險(xiǎn)因素的評(píng)估，并向患者及家屬履行告知義務(wù)，及時(shí)進(jìn)行宣教。

2根據(jù)病人情況，制定預(yù)防措施。及時(shí)與家屬進(jìn)行溝通，采取合理的解決方法，并做好巡視，做好交接班護(hù)理記錄。

護(hù)士腰熟練掌握跌倒/墜床的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)急措施。發(fā)生跌倒/墜床時(shí)立即通知醫(yī)生、科主任及護(hù)士長(zhǎng)（必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診進(jìn)行傷情認(rèn)定），并通知家屬，根據(jù)病情再搬動(dòng)病人。發(fā)生跌倒/墜床及時(shí)填寫(xiě)跌倒/墜床登記表，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科。密切觀察患者病情變化，積極采取措施，隨時(shí)做好記錄。

護(hù)理部及時(shí)進(jìn)行安全分析，制定措施，完善護(hù)理管理制定

護(hù)士職責(zé)

在護(hù)士長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)師指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理制度和技術(shù)操作規(guī)程，正確執(zhí)行醫(yī)囑，準(zhǔn)確及時(shí)的完成各項(xiàng)護(hù)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)和交接班制度，防止事故、差錯(cuò)的發(fā)生。

認(rèn)真做好基礎(chǔ)護(hù)理和心理護(hù)理工作，經(jīng)常巡視病房，密切觀察病情變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。認(rèn)真做好危重患者的搶救工作。

協(xié)助醫(yī)師進(jìn)行各種診療工作，負(fù)責(zé)采集各種檢驗(yàn)標(biāo)本。

參加護(hù)理科研和教學(xué)，指導(dǎo)護(hù)生、護(hù)理員、配膳員、衛(wèi)生員的工作。

定期為患者進(jìn)行健康教育及衛(wèi)生宣教，經(jīng)常征求患者意見(jiàn)，改進(jìn)工作，對(duì)出院的患者做好出院指導(dǎo)。

認(rèn)真做好病房物資、藥品、器材的請(qǐng)領(lǐng)保管工作。

負(fù)責(zé)辦理患者入院、出院、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院手續(xù)，并做好有關(guān)文件的登記工作。

責(zé)任護(hù)士職責(zé)

在護(hù)士長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，做好分管病人臨床護(hù)理。為病人創(chuàng)造良好的修養(yǎng)環(huán)境，保持病室清潔，31 整齊、安靜、安全、舒適。

負(fù)責(zé)接待新入院的病人，做好入院宣教。全面了解病人病情，并做好患者評(píng)估，為患者提供主動(dòng)、全程的護(hù)理服務(wù)。

按時(shí)巡視病房，密切觀察患者病情變化及生命體征。發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。

根據(jù)醫(yī)囑，正確實(shí)施治療、給藥措施和護(hù)理。根據(jù)患者病情，實(shí)施基礎(chǔ)護(hù)理和專(zhuān)科護(hù)理。正確實(shí)施安全措施，保證患者安全。

負(fù)責(zé)患者床單位的終末消毒處置工作。

根據(jù)患者病情進(jìn)行適宜的康復(fù)訓(xùn)練和健康指導(dǎo)。對(duì)出院患者給予出院指導(dǎo)，并根據(jù)需要進(jìn)行隨訪(fǎng)。

夜班護(hù)士職責(zé)

認(rèn)真交接班，危重患者床頭交接班，查看病人 33 情況并清點(diǎn)患者人數(shù)。

掌握病房全面情況，負(fù)責(zé)患者夜間各種治療，護(hù)理及安全工作。

執(zhí)行分級(jí)護(hù)理制度，密切觀察病情，做好危重患者搶救工作。

隨同值班醫(yī)生查房，清理探視人員，為病人創(chuàng)造良好的休息睡眠環(huán)境。

負(fù)責(zé)部分晨晚間護(hù)理，核對(duì)日間醫(yī)囑，執(zhí)行夜間醫(yī)囑。

做好基礎(chǔ)護(hù)理，保持病室內(nèi)整潔。負(fù)責(zé)接收新入院病人。

負(fù)責(zé)各種檢驗(yàn)標(biāo)本的準(zhǔn)備和核對(duì)工作。

心血管系統(tǒng)的護(hù)理常規(guī): 1.執(zhí)行內(nèi)科疾病一般護(hù)理常規(guī)。

2.根據(jù)心功能情況適當(dāng)休息，避免過(guò)重體力勞動(dòng)；心功能三級(jí)、四級(jí)者應(yīng)絕對(duì)臥床休息，注 35 意精神護(hù)理，避免不良刺激。3.給予無(wú)鹽或低鹽飲食，水腫嚴(yán)重者限制攝入水量，少吃多餐，禁煙、酒、咖啡、濃茶及其他刺激性食物；多吃新鮮蔬菜，保持大便通暢。4.嚴(yán)密觀察心率、心律、血壓、體溫、呼吸、尿量等，準(zhǔn)確記錄出入量。

5.測(cè)量脈率、心律、心率一分鐘，如脈搏不規(guī)則連測(cè)二分鐘，并做好記錄。

6.呼吸困難者應(yīng)采取半坐位，給予氧氣吸入，一 36 般為2-4升/分，氧濃度為30-40﹪；缺氧重癥者，流量為6-8升/分；肺水腫病人可吸入通過(guò)95﹪酒精濕化瓶的氧氣。

7.服用洋地黃類(lèi)藥物時(shí)，密切觀察療效，副作用及毒性反應(yīng)。8.保持室內(nèi)清潔、整齊，空氣新鮮，溫濕度適宜，預(yù)防感冒，做好口腔護(hù)理，防止交叉感染，做好皮膚護(hù)理，防止發(fā)生褥瘡。

9.備好各種搶救藥物及器械，如心電圖機(jī)、除顫 37 儀、起搏器、氧氣、吸痰器及強(qiáng)心、升壓、抗心率失常藥物等。儀器固定放置，保持性能良好，藥品準(zhǔn)備齊全。

10.熟練掌握一般心電圖知識(shí)，熟悉各種心血管疾病的處理原則，協(xié)助醫(yī)生做好重癥病人的搶救工作。

11.做好出院前的衛(wèi)生宣教，使病人了解怎樣鞏固療效，如何預(yù)防復(fù)發(fā)以及按期復(fù)查等。

心律失常護(hù)理常規(guī)：

1.按心血管疾病一般護(hù)理常規(guī)。

2.密切觀察心率的變化，病情嚴(yán)重者需絕對(duì)臥床休息，給予氧氣吸入，做好生活護(hù)理。3.給予營(yíng)養(yǎng)豐富易消化飲食，少量多餐。4.密切觀察血壓、心率、心律、呼吸、尿量等變化，并做好記錄，觀察有無(wú)胸悶、心悸、氣短、心絞痛、頭暈等癥狀，尤其注意有無(wú) 39 阿-斯綜合癥等。

5.耐心做好解釋工作，消除病人緊張及焦慮，勸告病人戒煙、酒；禁用濃茶、咖啡等飲料、避免體力過(guò)勞或情緒激動(dòng)。

6.熟悉有關(guān)抗心律失常藥物的作用機(jī)理、用法及注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑，在用藥過(guò)程中嚴(yán)密觀察藥物療效及反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知醫(yī)生。

7.經(jīng)常巡視病房，對(duì)竇性心動(dòng)過(guò)緩的病人，睡 40 眠時(shí)因迷走神經(jīng)張力增加，可使心率減慢，應(yīng)加強(qiáng)夜間觀察。

8.做好電轉(zhuǎn)復(fù)的準(zhǔn)備工作，便于醫(yī)生隨時(shí)采用，進(jìn)行電轉(zhuǎn)復(fù)時(shí)密切配合醫(yī)生操作和觀察病情變化。

9.出院時(shí)向病人講明如何預(yù)防復(fù)發(fā)，怎樣用藥（洋地黃、奎尼?。?，以鞏固療效，如何識(shí)別藥物副作用及定期復(fù)查等事宜。

心力衰竭護(hù)理常規(guī)：

1.執(zhí)行心血管系統(tǒng)一般護(hù)理常規(guī)。

2.輕度心力衰竭應(yīng)適當(dāng)休息，避免過(guò)度勞累。二度心力衰竭應(yīng)短期臥床休息，病情好轉(zhuǎn)后在適當(dāng)活動(dòng)；三度心力衰竭需絕對(duì)臥床休息取半臥位或伏桌臥位。

3.給予低鹽或無(wú)鹽高維生素、易消化飲食，少量多餐，同時(shí)少用或禁用含鈉藥物及食物。

4.嚴(yán)密觀察病情，注意心率、心律、體溫、脈搏、呼吸變化，對(duì)嚴(yán)重呼吸困難病人應(yīng)保持端坐位，氧氣吸入，一般流量為2-3升/分。5.預(yù)防呼吸道感染，防止并發(fā)癥的發(fā)生，對(duì)長(zhǎng)期臥床病人應(yīng)經(jīng)常協(xié)助翻身，進(jìn)行肢體按摩或主動(dòng)活動(dòng)，以防發(fā)生褥瘡及下肢靜脈血栓形成。

6.嚴(yán)格控制輸液速度，每分鐘滴速在20-30滴為宜，以免誘發(fā)肺水腫。

7.應(yīng)用洋地黃、血管擴(kuò)張劑。利尿藥物時(shí)應(yīng)注意用藥后反應(yīng)，密切觀察脈搏、心率、心律、血壓及尿量，準(zhǔn)確記錄出入液量，預(yù)防電解質(zhì)紊亂。

8.囑病人防止受涼，避免體力勞動(dòng)及情緒激動(dòng)，已婚育齡女性，應(yīng)勸其避孕或節(jié)育。

心絞痛護(hù)理常規(guī)：

1.執(zhí)行心血管系統(tǒng)疾病一般護(hù)理常規(guī)。

2.心絞痛發(fā)作時(shí)，臥床休息，注意觀察疼痛性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間、伴隨癥狀等，必要時(shí)遵醫(yī)囑給予藥物治療。3.必要時(shí)吸氧。

4.觀察有無(wú)頭痛等藥物副作用。5.保持大便通暢，紡織用力排便。6.做好心理護(hù)理，避免情緒激動(dòng)。7.做好相應(yīng)健康教育及出院指導(dǎo)。

十九知道內(nèi)容：

床號(hào)、姓名、性別、年齡、診斷、入院原因、臨床表現(xiàn)、飲食、睡眠、大小便、心理狀況、既往史、陽(yáng)性體征、專(zhuān)科化驗(yàn)、專(zhuān)科檢查、治療原則、主要用藥及目的、護(hù)理問(wèn)題、護(hù)理措施、出院指導(dǎo)。（護(hù)理級(jí)別、學(xué)歷、工作單位、有無(wú)醫(yī)保）

安全管理??應(yīng)急預(yù)案：

患者突然發(fā)生病情變化時(shí)的應(yīng)急預(yù)案：

1.立即通知值班醫(yī)生。

2.在醫(yī)生未到之前實(shí)施必須搶救措施，如：吸氧、輸液、測(cè)量血壓、心肺復(fù)蘇等。

3.備好搶救藥品、設(shè)備及物品（搶救車(chē)、吸痰器、心電圖機(jī)、除顫器）

4.積極配合醫(yī)生搶救，并做好記錄。

5.必要時(shí)通知患者家屬。

6.重大搶救或重要人物搶救，及時(shí)通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或醫(yī)院總值班。

患者突然發(fā)生猝死時(shí)的應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)現(xiàn)后；立即搶救，同時(shí)通知值班醫(yī)生。

2.通知家屬。

3.做好病情及搶救記錄。

4.如患者搶救無(wú)效死亡，等家屬到醫(yī)院后，再通 48 知太平間拉走尸體。

5.在搶救患者同時(shí)注意維護(hù)病區(qū)程序，保護(hù)同室患者。

患者自殺后的應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)現(xiàn)患者自殺立即通知醫(yī)生。

2.攜帶必要的物品及藥品奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.立即實(shí)施搶救工作。

4.通知家屬。

5.搶救無(wú)效應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

6.保證病室正常工作的進(jìn)行及其他患者的治療工作。

7.配合院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查工作。

患者墜床/摔倒時(shí)的應(yīng)急預(yù)案：

1.立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，同事馬上通知醫(yī)生。

2.對(duì)患者做初步判斷，如：測(cè)量血壓、心率、呼吸、意識(shí)、瞳孔變化等。

第三篇：社區(qū)護(hù)士

社區(qū)：是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一地域內(nèi)所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)系的大集體。全科醫(yī)學(xué)：是一個(gè)面向社區(qū)與家庭，整合臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)以及人文社會(huì)學(xué)科相關(guān)內(nèi)容于一體的綜合性醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，是一個(gè)臨床二級(jí)學(xué)科;其范圍涵蓋了各種年齡、性別、各個(gè)器官系統(tǒng)以及各類(lèi)疾病。感染率：指在調(diào)查時(shí)受檢查的人群中某病現(xiàn)有感染人數(shù)所占的比例。死亡率：表示在一定期間（一般指一年）內(nèi)，在一定人群中死于所有病因的總?cè)藬?shù)在該人群中所占的比例。病死率：表示一定期間內(nèi)，患某病的全部病人中因該病而死亡的比例。出生率：表示某地某年平均每千人口中的出生（活產(chǎn)）人數(shù)。疾病譜：疾病從亞臨床表現(xiàn)或先兆表現(xiàn)到臨床表現(xiàn)和結(jié)局所呈現(xiàn)的所有表現(xiàn)形式。三級(jí)預(yù)防：指以全民為對(duì)象，從不同層次，全方位地針對(duì)疾病的自然史中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定。知情同意：指某人被告知事實(shí)的真相后，自愿同意或應(yīng)允某事。隱私：有兩個(gè)含義（1）指一個(gè)人的身體與他人保持一定的距離，并不被人觀察。（2）指他人不得播散的私人信息。社區(qū)護(hù)理：美國(guó)護(hù)理協(xié)會(huì)定義社區(qū)護(hù)理為結(jié)合護(hù)理及公共衛(wèi)生的實(shí)踐，以促進(jìn)和維持群體健康。香港醫(yī)院管理局為社區(qū)護(hù)理定義 ：社區(qū)護(hù)理是一門(mén)護(hù)理專(zhuān)科。社區(qū)是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。社區(qū)護(hù)士與其他專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在為其服務(wù)對(duì)象的環(huán)境中提供最佳照顧。、溝通：人與人之間的信息交流。是在兩個(gè)或更多人之間進(jìn)行的事實(shí)、思想、意見(jiàn)和情感的交流。人際關(guān)系：是指人們?cè)谏鐣?huì)生活中，通過(guò)認(rèn)知。情感的互動(dòng)和交往行為所形成和發(fā)展起來(lái)的人與人之間的相互關(guān)系。健康：健康不僅僅是沒(méi)有疾病或不虛弱，而是身體、精神的健康和社會(huì)適應(yīng)的完美狀態(tài)。健康教育：是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng)，促進(jìn)人們自愿的改變不良的健康行為和影響健康行為的相關(guān)因素，消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。健康促進(jìn)：是促進(jìn)人們提高、維護(hù)和改善他們自身健康的過(guò)程。健康相關(guān)行為：指人類(lèi)個(gè)體和群體與健康和疾病有關(guān)的行為。

嬰兒期：出生到滿(mǎn)1周歲前，又稱(chēng)乳兒期。幼兒期：又叫學(xué)步期，指1周歲到滿(mǎn)3周歲前的小兒。學(xué)齡前期：3周歲到入學(xué)前（6~7歲）。傳染?。菏怯筛鞣N病原微生物（朊毒體、病毒、立克次體、衣原體、細(xì)菌、螺旋體）和寄生蟲(chóng)（原蟲(chóng)、蠕蟲(chóng)、醫(yī)學(xué)昆蟲(chóng)）感染人體后產(chǎn)生的有傳染性、在一定條件下可造成流行的疾病。潛伏期：從病原體侵入機(jī)體到最早出現(xiàn)臨床癥狀為止的時(shí)期。性傳播疾?。菏且唤M主要通過(guò)性接觸而傳播的疾病。消毒：是指用物理、化學(xué)、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物及其有害微生物，使之達(dá)到無(wú)害化水平。精神健康：指身體、智能以及情感上與他人的心理健康不相矛盾的范圍內(nèi)，將個(gè)人心境發(fā)展成最佳狀態(tài)。個(gè)案管理：指定某一個(gè)或一組人為個(gè)案管理者，確保病人獲得持續(xù)性及綜合性服務(wù)。群眾性看護(hù)小組：是一種群眾性、社會(huì)性的支持系統(tǒng)，屬于自助性組織。侵權(quán)行為：指醫(yī)護(hù)人員侵害精神病患者的權(quán)利而導(dǎo)致患者利益受損的行為。抑郁：是一種心境狀態(tài)，以顯著的心境低落為主要特征。精神分裂癥：是一組以思維和感知的歪曲為特征并伴有情感不協(xié)調(diào)或情感淡漠的嚴(yán)重精神疾病?？謶职Y：是一種以過(guò)分和不合理地懼怕外界某種客觀事物或情境為主要表現(xiàn)的神經(jīng)癥。強(qiáng)迫癥：是以反復(fù)出現(xiàn)的強(qiáng)迫觀念或強(qiáng)迫行為為基本特征的神經(jīng)癥。焦慮癥：是一種以焦慮情緒為主的神經(jīng)癥，以廣泛和持續(xù)性焦慮或反復(fù)發(fā)作的驚恐不安為主要特征。精神衰弱：是一種以精神容易興奮和腦力容易疲乏為特點(diǎn)的神經(jīng)癥性障礙，并且沒(méi)有可證實(shí)的器質(zhì)性病變的存在。癔癥：是由于明顯的社會(huì)心理因素與個(gè)體易感因素共同作用所致，暗示或自我暗示等作用于易感個(gè)體引起的一種病癥。社區(qū)急救：是指?jìng)?、病者發(fā)生了危及生命的各種情況后，在院前急救醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，在社區(qū)獲得的及時(shí)有效的初步醫(yī)療救護(hù)。暈厥：指患者突然發(fā)生的短暫的意識(shí)喪失狀態(tài)，持續(xù)時(shí)間一般在數(shù)秒鐘至1分鐘，發(fā)作前患者常有明顯誘因及前驅(qū)癥狀，發(fā)作后很快恢復(fù)且無(wú)后遺癥的發(fā)生?；杳裕菏且环N持續(xù)的覺(jué)醒狀態(tài)，意識(shí)內(nèi)容以及軀體運(yùn)動(dòng)均完全喪失的嚴(yán)重的意識(shí)障礙 心臟驟停：它指患者的心臟在出乎預(yù)料的情況下突然停止搏動(dòng)，在瞬間喪失了有效的泵血功能，從而引發(fā)的一系列臨床綜合征。猝死：是指平時(shí)身體健康或似乎健康的人，在出乎預(yù)料的較短時(shí)間內(nèi)，因自然疾病而突然死亡。中毒：當(dāng)某些外源性物質(zhì)接觸人體或進(jìn)入體內(nèi)后，與人體組織發(fā)生生物物理或生物化學(xué)變化，引起其相應(yīng)器官出現(xiàn)功能性或器質(zhì)性改變，導(dǎo)致患者發(fā)生暫時(shí)或持久性損害的過(guò)程。毒物：凡能引起中毒的物質(zhì)。電損傷：指一定數(shù)量的電流或電能量（靜電）通過(guò)人體，產(chǎn)生機(jī)體損傷和功能障礙的一種綜合癥。燙傷：是熱力燒傷的一種類(lèi)型，它指由于熱的液體（如沸水，沸油，沸湯，蒸汽等）導(dǎo)致的組織損傷。臨終關(guān)懷：是姑息護(hù)理的一部分，也稱(chēng)終末期護(hù)理，它包含了一種護(hù)理理念，也是一種護(hù)理方法。通過(guò)控制癥狀，給病人提供身、靈、心的全面照顧，提高他們的生活質(zhì)量。在有限的生存期間內(nèi)保持舒適和尊嚴(yán)，并幫助他們平靜地接受死亡。疼痛：是伴隨現(xiàn)有的或潛在的組織損傷而產(chǎn)生的生理和心理等因素復(fù)雜結(jié)合的主觀感受。無(wú)菌物品：經(jīng)過(guò)物理或化學(xué)方法滅菌后未被污染的物品。壓瘡：是身體局部組織持續(xù)受壓，血液循環(huán)障礙，持續(xù)缺血，缺氧，營(yíng)養(yǎng)不良而致軟組織潰爛壞死。

退休綜合征:離退休后，因不能適應(yīng)新的社會(huì)角色、生活環(huán)境和生活方式的變化，而出現(xiàn)焦慮、抑郁、悲哀、恐懼等消極情緒，或由此產(chǎn)生偏離常態(tài)行為的一種心理障礙。脈短絀：在單位時(shí)間內(nèi)脈率少于心率。

精神虐待:指通過(guò)威脅、恐嚇、侮辱、孤立等語(yǔ)言或非語(yǔ)言的虐待行為，造成老年人精神上和感情上的創(chuàng)傷。藥物不良反應(yīng):指藥物在正常用法用量下，出現(xiàn)的與用藥目的無(wú)關(guān)或意外的有害反應(yīng)，不包括無(wú)意或故意超劑量用藥，以及用藥不當(dāng)引起的反應(yīng)。習(xí)慣性尿失禁:當(dāng)咳嗽、打噴嚏、大笑、運(yùn)動(dòng)時(shí)，因腹內(nèi)壓升高，尿液不自主少量流出。多見(jiàn)于肥胖及中老年女性。

原發(fā)性高血壓/繼發(fā)性高血壓：高血壓患者病因不明，稱(chēng)原發(fā)性高血壓。有明確的獨(dú)立的病因，稱(chēng)繼發(fā)性 阿爾茨海默?。菏且唤M原因未明的原發(fā)性退行性腦變性疾病 滿(mǎn)灌療法：對(duì)患者突然用能引發(fā)其最強(qiáng)烈焦慮情緒的刺激來(lái)沖擊，以克服患者對(duì)某些事物或情境反常的害怕情緒，這種方法稱(chēng)之。醫(yī)療廢物：使用后的一次性醫(yī)療器械，不論是否剪除針頭，是否被病人體液、血液、排泄物污染，均屬于醫(yī)療廢物 昏迷的社區(qū)救護(hù)原則

答：昏迷一旦發(fā)生，無(wú)論是何原因，都提示病情危重，患者必須盡快得到有效的現(xiàn)場(chǎng)急救。（1）保持患者呼吸道通暢，2）支持療法及對(duì)癥治療，（3）盡可能進(jìn)行病因治療。（4）患者均需去醫(yī)院做進(jìn)一步診治，毒鼠強(qiáng)和抗凝血鼠藥中毒應(yīng)分別與哪些疾病鑒別？

答：毒鼠強(qiáng)中毒主要表現(xiàn)為陣發(fā)性抽搐應(yīng)與癲癇大發(fā)作等鑒別。抗凝血鼠藥如敵鼠，中毒后主要表現(xiàn)為全身廣泛性出血，應(yīng)與各種紫癜、血友病等出血性疾病鑒別。食物中毒的主要臨床特征:

答：食物中毒的臨床表現(xiàn)因不同毒物的食物而異，但多數(shù)情況下的共同特征是食入有毒食物后出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭暈、乏力、面色蒼白、脈搏細(xì)速、出汗、胸悶、腹部不適、上腹部燒灼感、腹痛、腹瀉、血壓下降、休克及昏迷等，嚴(yán)重者甚至很快死亡。

第四篇：社區(qū)理論基礎(chǔ)知識(shí)

社區(qū)理論基礎(chǔ)知識(shí)

(一)一、什么是社區(qū)?它由哪些要素構(gòu)成?社區(qū)的類(lèi)型有哪些?

社區(qū)一詞源于拉丁語(yǔ)，意思是共同的東西和親密伙伴的關(guān)系。最早將社區(qū)一詞做為一個(gè)專(zhuān)有名詞提出的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯。社區(qū)一詞從滕尼斯提出到現(xiàn)在，其涵義發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)在我們所謂的社區(qū)，是指聚集在一定地域中人群的生活共同體。具體而言，社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。做為一個(gè)社會(huì)實(shí)體，社區(qū)由以下一些基本要素構(gòu)成：1.它有以一定的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來(lái)的，進(jìn)行共同生活的人群。2.它有人們賴(lài)以從事社會(huì)活動(dòng)的具有一定界限的地域。3.它有一整套相對(duì)完備的生活服務(wù)設(shè)施。4.它有自己特有的文化。5.它的居民對(duì)自己所屬的社區(qū)在感情和心理上產(chǎn)生了一種認(rèn)同感，即“我是某一個(gè)地方的人”的觀念。

社區(qū)可以劃分為不同類(lèi)型。按照社會(huì)生產(chǎn)力水平高低可劃分為發(fā)達(dá)社區(qū)、不發(fā)達(dá)社區(qū);按照社區(qū)所發(fā)揮的社會(huì)功能，可分為工業(yè)社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)等;按照社區(qū)的地理環(huán)境，又可分為平原社區(qū)、山區(qū)社區(qū)、牧區(qū)社區(qū)等?？傊?，社區(qū)的分類(lèi)不一而足。社區(qū)研究中最基本、最主要的分類(lèi)方法，是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口密度和人口聚集規(guī)模的多元標(biāo)準(zhǔn)，把社區(qū)分為城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

二、社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和原則是什么?社區(qū)發(fā)展的工作準(zhǔn)則有哪些?

社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)分為直接目標(biāo)和終極目標(biāo)兩種。直接目標(biāo)為：(1)認(rèn)識(shí)社區(qū)居民的共同需要;(2)改善社區(qū)物質(zhì)、文化生活條件;(3)開(kāi)發(fā)和利用社區(qū)資源;(4)開(kāi)展社區(qū)各種服務(wù)及支援互助工作等。終極目標(biāo)包括：(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即提高社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)收入水平;(2)社會(huì)發(fā)展，即建立良好的社區(qū)內(nèi)部人際關(guān)系和合理的社會(huì)結(jié)構(gòu);(3)政治發(fā)展，即發(fā)展社區(qū)居民的民間團(tuán)體和組織，培養(yǎng)居民的民主意識(shí)和自治、互助能力;(4)文化發(fā)展，即提倡有利社區(qū)進(jìn)步的倫理、道德;發(fā)展科學(xué)、教育、文化事業(yè)。

社區(qū)發(fā)展若想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需遵守一些重要原則：(1)民主自治原則;(2)基層自發(fā)和由下而上的原則;(3)大眾參與原則;(4)社區(qū)合作原則;(5)有針對(duì)性滿(mǎn)足需要原則;(6)重視預(yù)防原則;(7)全面規(guī)劃與注重社區(qū)發(fā)展的順序原則;(8)切實(shí)解決問(wèn)題的原則;(9)注重教育與社區(qū)動(dòng)員的原則;(10)自力更生原則;(11)注重培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖原則;(12)物質(zhì)與精神發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;(13)堅(jiān)持以改進(jìn)社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化條件與狀況為原則的社區(qū)發(fā)展方針。

除此之外，社區(qū)發(fā)展還需要遵循一定的工作準(zhǔn)則：社區(qū)發(fā)展要從發(fā)現(xiàn)社區(qū)問(wèn)題入手，將解決不滿(mǎn)情緒導(dǎo)入行動(dòng)，針對(duì)社區(qū)居民共同感受的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)交流討論。建立具有代表性的工作組織，并加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的溝通，了解各團(tuán)體和階層的文化背景，利用社區(qū)感情推動(dòng)社區(qū)工作。對(duì)社區(qū)發(fā)展的具體方案進(jìn)行詳細(xì)策劃，注意長(zhǎng)期規(guī)劃的制定，充分動(dòng)員和利用社區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，謀求社區(qū)發(fā)展與整合。

三、社區(qū)工作包括哪些方面的內(nèi)容?如何開(kāi)展社區(qū)工作?社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)充當(dāng)什么樣的角色?

社區(qū)工作是以社區(qū)為單位，建立機(jī)構(gòu)、組織和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的各種力量，參與社區(qū)建設(shè)，解決社區(qū)問(wèn)題，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，改善社區(qū)環(huán)境，社區(qū)工作是社區(qū)組織、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)三方面內(nèi)容的統(tǒng)一體。社區(qū)組織是開(kāi)展社區(qū)工作的前提和組織保障;社區(qū)發(fā)展是社區(qū)工作的目標(biāo);社區(qū)服務(wù)則是社區(qū)工作的具體內(nèi)容。它包括社會(huì)福利、社會(huì)保障、公共救助、衛(wèi)生保健、環(huán)境美化、心理咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、家政服務(wù)、娛樂(lè)休閑、社區(qū)教育、價(jià)值引導(dǎo)、文化建設(shè)、組織規(guī)劃、物業(yè)管理等內(nèi)容。做好社區(qū)工作，需把握三方面的重要環(huán)節(jié)。

首先，必須有明確的政策、法規(guī)支持社區(qū)工作，社區(qū)工作需要政府的行政督導(dǎo)。其次，社區(qū)工作必須依據(jù)科學(xué)的方法指導(dǎo)，按照科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。第三，社區(qū)工作必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾的力量，在專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者的引導(dǎo)下開(kāi)展進(jìn)行。我國(guó)社區(qū)工作者的角色應(yīng)是：宣傳者、組織者、協(xié)調(diào)者、促進(jìn)者、輔導(dǎo)者、方案實(shí)施者與服務(wù)者。社區(qū)工作者要具有相應(yīng)的政治覺(jué)悟和政治理論及政策水平，還必須具備較全面的行政管理知識(shí)和較強(qiáng)的行政管理能力;必須通曉社會(huì)工作的基本方法，具有綜合運(yùn)用這些方法的能力，通曉社區(qū)中心和社會(huì)福利院所的管理方法。同時(shí)，由于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，社區(qū)工作者不能不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和能力。

四、什么是社區(qū)服務(wù)?社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想是什么?如何建立一個(gè)完善的社區(qū)服務(wù)體系?

社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)區(qū)域性的便民措施。就城鎮(zhèn)而言，社區(qū)服務(wù)是指在地方政府倡導(dǎo)下，以街道居民委員會(huì)等基層性質(zhì)社區(qū)組織為依托，為滿(mǎn)足社區(qū)成員的多種需要，解決社區(qū)問(wèn)題開(kāi)展起來(lái)的具有社會(huì)福利的新興事業(yè)。社區(qū)服務(wù)要貫徹“大服務(wù)、大福利，政府辦;小服務(wù)、小福利，社區(qū)辦”的指導(dǎo)思想，將社區(qū)服務(wù)業(yè)引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。在資金方面充分發(fā)揮街道社會(huì)福利企業(yè)和社會(huì)福利基金會(huì)的作用，進(jìn)一步完善社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)，大力發(fā)展以家庭服務(wù)為重點(diǎn)的便民利民服務(wù)，開(kāi)拓幫助企業(yè)卸包袱的社會(huì)服務(wù)，形成以社區(qū)服務(wù)為中心的基本陣地，市場(chǎng)手段與非市場(chǎng)手段相結(jié)合，無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的較為完善的社區(qū)服務(wù)體系。

具體而言，又可進(jìn)一步演繹為七個(gè)方面。(1)使社區(qū)服務(wù)成為有活力的自運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。它可分為三個(gè)層次：福利性服務(wù)、行政事業(yè)屬性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)(2)在街道一級(jí)普遍建立功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模較大的社區(qū)服務(wù)中心，作為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的基地和載體。(3)建立和完善市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成行業(yè)雉形。(4)大力推進(jìn)符合群眾需要的有償服務(wù)項(xiàng)目，使社區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。(5)普遍建立街道社會(huì)福利基金會(huì)，作為統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)資金的“蓄水池”。(6)開(kāi)展社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)教育，培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)工作人員，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。(7)建立社區(qū)服務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)管理體系。

五、社區(qū)組織的職責(zé)是什么?如何進(jìn)行社區(qū)組織建設(shè)?

社區(qū)組織原本是指社區(qū)中的各種社團(tuán)組織。在我國(guó)，社區(qū)組織往往由行政組織和社團(tuán)組織構(gòu)成。在眾多社區(qū)組織中，社區(qū)發(fā)展組織和社區(qū)服務(wù)組織是核心。做為一種社會(huì)工作的過(guò)程，社區(qū)組織活動(dòng)的職責(zé)在于教育民眾，協(xié)助社區(qū)人民認(rèn)識(shí)并解決其他的共同的需求，擴(kuò)大和發(fā)展社區(qū)人民互助合作的態(tài)度和實(shí)踐，保持社區(qū)資源與社會(huì)福利和社會(huì)發(fā)展間的平衡，動(dòng)員和利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)民主自治，促進(jìn)社區(qū)組織系統(tǒng)與團(tuán)體間的協(xié)調(diào)，并與專(zhuān)家學(xué)者共同努力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的和諧與社區(qū)生活的進(jìn)步，社區(qū)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社區(qū)服務(wù)與社區(qū)組織，需做好幾個(gè)方面的工作：(1)深化社區(qū)管理體制的改革，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，改變“企業(yè)辦社會(huì)，政府抓經(jīng)濟(jì)“的體制，建立“小政府，大社會(huì)”的社會(huì)管理與組織體系，提高社區(qū)服務(wù)與社區(qū)發(fā)展組織工作的社會(huì)化水平。(2)以社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，帶動(dòng)社區(qū)組織、文化、教育、衛(wèi)生等方面的建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，形成社區(qū)發(fā)展的綜合效應(yīng)。(3)本著社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織工作原則，培養(yǎng)與培訓(xùn)一批真正的社區(qū)組織與社區(qū)工作者，建立一支結(jié)構(gòu)合理的工作隊(duì)伍;(4)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論的研究與宣傳，喚醒和培養(yǎng)基層社區(qū)組織工作者的“科學(xué)服務(wù)意識(shí)”，培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí);(5)搞好社區(qū)組織工作的規(guī)劃，制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)社區(qū)服務(wù)與社區(qū)發(fā)展組織的工作謀求社區(qū)及其成員的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)六、社區(qū)規(guī)劃包括哪些內(nèi)容?

社區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)是維系社區(qū)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)體系、維系社區(qū)賴(lài)以存在發(fā)展的精神文化體系和社區(qū)內(nèi)外部各方面的相互關(guān)系。具體而言，包括(1)制定本社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。(2)制定文教衛(wèi)生等組織的發(fā)展目標(biāo)、具體改革措施、以及新增組織與群體的政策規(guī)定和管理。(3)根據(jù)社區(qū)人口增減、流動(dòng)變化趨勢(shì)，以及人口變化所引起的對(duì)社區(qū)各種設(shè)施的需求，確定本社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)和居民點(diǎn)的布局，保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物、改善和美化生活環(huán)境。(4)對(duì)社區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、居民點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、綠化點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)各種能源、生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的地理分布及社區(qū)交通線(xiàn)路、運(yùn)輸工具進(jìn)行合理規(guī)劃。(5)設(shè)計(jì)與社區(qū)發(fā)展總目標(biāo)一致的輿論導(dǎo)向、精神文明建設(shè)，改變陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)尚、新觀念、新道德，擬定社區(qū)規(guī)劃中各項(xiàng)指標(biāo)完成所需的法律、法規(guī)、方針和政策。(6)協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各單位、組織、個(gè)人之間的關(guān)系，以及本社區(qū)與其它社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展各方面的關(guān)系。

社區(qū)規(guī)劃的制定須經(jīng)過(guò)全面、系統(tǒng)、周密、客觀的調(diào)查研究。社區(qū)規(guī)劃通常分為下列幾個(gè)步驟。(1)勘察。調(diào)查、了解社區(qū)有關(guān)地理、資源、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的歷史與現(xiàn)實(shí)資料。(2)確定目標(biāo)。一般而言，要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和物質(zhì)環(huán)境。但不同的社區(qū)，同一社區(qū)發(fā)展的不同階段以及每一個(gè)具體的規(guī)劃，其目標(biāo)都是不同的。(3)資料分析。根據(jù)掌握的資料，就本社區(qū)可利用的資源、存在的問(wèn)題、解決的辦法，以及具體的分項(xiàng)目標(biāo)擬定社區(qū)規(guī)劃。(4)制定草案。(5)確立方案。確立方案需經(jīng)過(guò)從多個(gè)草案中選擇方案、聽(tīng)取民意、修改草案、審議通過(guò)、公布方案等幾個(gè)步驟最終完成。

七、現(xiàn)代性社區(qū)管理的特點(diǎn)和基本原則是什么?如何通過(guò)社區(qū)管理推動(dòng)社區(qū)發(fā)展?

社區(qū)管理的特點(diǎn)首先是它的區(qū)域性，其次是綜合性，這不僅涉及社區(qū)管理內(nèi)容的綜合性，還涉及社區(qū)內(nèi)部、外部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合，強(qiáng)化有效管理;第三是微觀化與個(gè)案化。要求落實(shí)到每個(gè)具體的個(gè)人和單位。第四是直接面對(duì)管理實(shí)體與社區(qū)成員，沒(méi)有中間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第五是服務(wù)性。

社區(qū)管理體制工作應(yīng)遵循的基本原則是：(1)系統(tǒng)性原則：(2)綜合性原則：(3)統(tǒng)一性原則;(4)實(shí)踐性原則;(5)民主集中制原則(6)自主性原則;(7)客觀性原則;(8)具體性原則;(9)發(fā)展性原則;(10)規(guī)劃性原則。社區(qū)管理是社區(qū)發(fā)展的必要條件，它通過(guò)幾個(gè)方面來(lái)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。首先，社區(qū)管理可促進(jìn)社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)組織工作的發(fā)展，并通過(guò)社區(qū)組織改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展。其次，社區(qū)管理可以通過(guò)解決社區(qū)沖突與社區(qū)矛盾，協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系和社區(qū)利益集體間的關(guān)系從而推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。再有，通過(guò)人的需要，動(dòng)機(jī)和激勵(lì)因素，建立社區(qū)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)成員的潛能，積極投身于社區(qū)發(fā)展。另外，通過(guò)科學(xué)的決策過(guò)程、決策準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，通過(guò)監(jiān)督、控制，防止問(wèn)題的出現(xiàn)，將不利因素減少或轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造有利于發(fā)展的環(huán)境與秩序，保證發(fā)展的持續(xù)性。最后，通過(guò)建立社區(qū)指標(biāo)體系描述社區(qū)的生活條件、評(píng)價(jià)社區(qū)的生活條件，指導(dǎo)社區(qū)生活質(zhì)量的提高和改善工作，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展。

八、社區(qū)文化教育在社區(qū)建設(shè)中的重要意義是什么?如何開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)工作?

新時(shí)期的社區(qū)文化工作是一項(xiàng)十分重要的工作。這是因?yàn)椋旱谝?，加?qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)居民解決溫飽開(kāi)始向小康型社會(huì)邁進(jìn)的需求。第二，加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)深入持久地進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。第三加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的需要。第四，加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要。社區(qū)文化本身所具有的傳承功能、導(dǎo)向功能、規(guī)劃功能、整合功能、娛樂(lè)功能。使得社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化工作必須做好以下幾方面的工作。第一，加強(qiáng)社區(qū)文化工作，必須首先加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和實(shí)際可能，有計(jì)劃、有步驟和因地置宜地把“館、站、院、園、室”等文化設(shè)施建立起來(lái)。第二，加強(qiáng)社區(qū)文化必須建立健全社區(qū)文化工作的組織、制度和配備專(zhuān)職干部。只有配備專(zhuān)職干部、建立相應(yīng)的組織和健全必要的規(guī)章制度，社區(qū)文化工作才可能規(guī)范化與制度化，而不是流于形式或搞一陣子“花架子”。第三，加強(qiáng)社區(qū)文化必須因地置宜地確定文化活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷擴(kuò)大覆蓋面，使盡可能多的居民群眾參與和受益。第四，加強(qiáng)社區(qū)文化工作，還必須妥善解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。現(xiàn)階段靠國(guó)家調(diào)拔充足經(jīng)費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的。重要的途徑是自力更生，變社區(qū)工作的封閉系統(tǒng)型為開(kāi)放型，改變經(jīng)費(fèi)的單渠道。

九、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)發(fā)生了哪些變化?社區(qū)衛(wèi)生工作中存在哪些問(wèn)題，它的對(duì)策是什么?

現(xiàn)階段，社區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)將發(fā)生如下變化：由以社區(qū)醫(yī)療為主轉(zhuǎn)為以社區(qū)保健為主;由以生理疾病的治療為主轉(zhuǎn)向以社區(qū)群體的治療為主;由以特殊和特定的社區(qū)群體為主轉(zhuǎn)向以普遍的和一般的社區(qū)群體為主;由社區(qū)治療、社區(qū)康復(fù)為主轉(zhuǎn)為以社區(qū)疾病預(yù)防和社區(qū)健康教育為主;由單

一、初級(jí)的社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃轉(zhuǎn)為以綜合、高級(jí)的社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃為主;注重社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施，也注重社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)。從目前全國(guó)城鄉(xiāng)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作情況來(lái)看，都普遍存在下面幾個(gè)問(wèn)題：(1)衛(wèi)生工作運(yùn)行不配套。(2)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益不平衡。(3)社區(qū)單位參與不同步。(4)社區(qū)資源利用不充分。(5)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不理想。針對(duì)上述情況，為了促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)初級(jí)衛(wèi)生保健的社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，我們應(yīng)采取如下幾條措施：(1)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健。(2)增加衛(wèi)生事業(yè)投入確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)到位。(3)積極推行有償服務(wù)，增強(qiáng)衛(wèi)生保健工作的能力。(4)提高社區(qū)參與程度，明確各自的職責(zé)。(5)統(tǒng)籌利用衛(wèi)生資源，促進(jìn)衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展。(6)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

十、我國(guó)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀。

我國(guó)早期的社區(qū)建設(shè)，可追溯到本世紀(jì)20、30年代出現(xiàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，其發(fā)起倡導(dǎo)者以梁漱溟和晏陽(yáng)初最為有名。到90年代初期，在民政部的大力推動(dòng)下，具有時(shí)代特色的以全面提高居民生活質(zhì)量為特征的建設(shè)工作開(kāi)始在我國(guó)興起。載止1992年底，我國(guó)已有4000多個(gè)城市街道開(kāi)展了社區(qū)服務(wù)工作，占全國(guó)城市街道總數(shù)的70%，全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施已達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)。1992年，國(guó)家科委、體改委和國(guó)家計(jì)委正式提出建立社區(qū)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想。1994年，已發(fā)展到國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)劃15個(gè)，省市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)30個(gè)左右。目的是通過(guò)區(qū)域改革實(shí)驗(yàn)，逐步建立新的社會(huì)事業(yè)管理機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，解決人口、資源、生存環(huán)境等方面的問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1995年，民政部多吉才讓在全國(guó)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了“提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展”的總結(jié)講話(huà)。我國(guó)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)入了大力發(fā)展，快速進(jìn)步的階段。涌現(xiàn)出了上海市盧灣區(qū)、天津市和平區(qū)、大連市沙河口區(qū)、寧波市匯東區(qū)、青島市四方區(qū)等一系列社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)的模范典型。截止到1995年5月，我國(guó)已公布了民政部《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)的意見(jiàn)》以及貫徹落實(shí)文件的通知，安徽、江蘇、吉林、上海、天津、四川、北京、哈爾濱、大連、武漢、濟(jì)南等省市紛紛制定了相應(yīng)的政策文件。與之相應(yīng)，社區(qū)發(fā)展與建設(shè)的理論研究也方興未艾，大量的研究課題與科研成果在此期間產(chǎn)生：例如，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系完成的新鄉(xiāng)地區(qū)與溫洲地區(qū)社會(huì)發(fā)展比較研究，天津社科院社會(huì)學(xué)所完成的《發(fā)展區(qū)街服務(wù)與減輕企業(yè)非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)》，天津萬(wàn)村調(diào)查、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人口研究等。已出版的理論專(zhuān)著有《社區(qū)服務(wù)研究》(吉林)，《社區(qū)研究論文集》(廣東)《社區(qū)服務(wù)研究論文集》(天津)，《社區(qū)康復(fù)》(北京)等等。

總而言之，社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)核心內(nèi)容，以社區(qū)為基點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境、社會(huì)綜合發(fā)展，將成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主流方向。

(三)一、社區(qū)專(zhuān)職工作者的基本條件?

社區(qū)專(zhuān)職工作者應(yīng)具備的條件：一是遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，熱心為居民服務(wù)，具有一定的組織管理能力;二是具有社區(qū)專(zhuān)職工作者執(zhí)業(yè)資格，高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷，年齡一般在22歲至50歲之間;三是離退休人員的年齡一般不超過(guò)65周歲(不再領(lǐng)取生活補(bǔ)貼);四是具有本市常住城鎮(zhèn)戶(hù)口，原則上長(zhǎng)期居住在本社區(qū)。

二、社區(qū)專(zhuān)職工作者的素質(zhì)要求?

社區(qū)工作者是一項(xiàng)社會(huì)工作，需要從事這一工作的人具備相應(yīng)的基本素質(zhì)。只有具備了這些基本素質(zhì)，才能有效開(kāi)展社區(qū)工作，才能更好地位人們?nèi)罕姺?wù)。在我國(guó)，作為從事社區(qū)工作的社區(qū)專(zhuān)職工作者應(yīng)當(dāng)具備以下幾方面的基本條件。

1.政治素質(zhì)。社區(qū)專(zhuān)職工作者一定要具備一定的政治理論水平，旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨和政府在政治上保持一致，堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想作為社區(qū)工作的綱領(lǐng)，具有密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。具體而言，一要有堅(jiān)定的政治信念，堅(jiān)持正確的政治方向;二要自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn);三要以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想作為社區(qū)工作的指南;四要有良好的工作作風(fēng)。

2.思想素質(zhì)。社區(qū)專(zhuān)職工作者應(yīng)樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，追求為人民群眾甘作奉獻(xiàn)的高尚的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持創(chuàng)新求實(shí)的發(fā)展觀。具體包括：

一、擁有馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;

二、具有全心全意為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神和社會(huì)責(zé)任感;

三、具有一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思維方式或思想路線(xiàn);

四、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新求實(shí)精神。

3.職業(yè)道德素質(zhì)。社區(qū)專(zhuān)職工作者應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范;廉潔奉公，忠于職守，不以權(quán)謀私;公平、公正、正義、敬業(yè);上為中央分憂(yōu)，下為百姓解釋。簡(jiǎn)要之，社區(qū)專(zhuān)職工作者職業(yè)道德的最高境界是為人民服務(wù)，它包括“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社區(qū)”等方面。

4.業(yè)務(wù)素質(zhì)。社區(qū)專(zhuān)職工作者鼻血具備社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論與專(zhuān)業(yè)方法，具備一定程度的社會(huì)工作基本能力與基本技術(shù)以及相關(guān)知識(shí)，能夠勝任社區(qū)群眾工作。具體說(shuō)：首先，具備一定程度的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理論和知識(shí)，能夠運(yùn)用社會(huì)工作理論說(shuō)明和處理社區(qū)工作中所遇到的實(shí)際問(wèn)題。其次，具備一定程度的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法。再次，具備一定程度社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力，包括社會(huì)調(diào)查能力、做群眾工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、社會(huì)公共事務(wù)管理能力。第四，具備一定程度的社會(huì)工作相關(guān)知識(shí)，如法律知識(shí)、社會(huì)學(xué)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、管理學(xué)知識(shí)等。

5.能力素質(zhì)。社區(qū)專(zhuān)職工作者應(yīng)具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、社會(huì)調(diào)查能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析與綜合能力、群眾工作能力、社區(qū)服務(wù)與管理能力以及應(yīng)用電腦系統(tǒng)辦公能力等。

三、社區(qū)專(zhuān)職工作者的考核

社區(qū)專(zhuān)職工作者實(shí)行考核制，各社區(qū)在街道辦事處的指導(dǎo)下成立由社區(qū)成員代表組成的考核委員會(huì)，每年年終對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次;確定考核結(jié)果，要以社區(qū)專(zhuān)職工作者的社區(qū)居民滿(mǎn)意率和工作任務(wù)完成情況為主要依據(jù)。

街道辦事處可根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)社區(qū)工作者實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)于考核不合格的社區(qū)專(zhuān)職工作者，可按照有關(guān)程序，由居民會(huì)議提請(qǐng)罷免。

四、社區(qū)的基本概念：

它是指由居住在某一地方的人們結(jié)成多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)群體，從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)地域生活共同體。

五、社區(qū)的基本屬性?

社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認(rèn)同性、功能的綜合性和機(jī)制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。

六、社區(qū)的基本類(lèi)型?

目前，新構(gòu)建的社區(qū)分為四種類(lèi)型：?jiǎn)挝恍蜕鐓^(qū)、小區(qū)型社區(qū)、板塊型社區(qū)、功能型社區(qū)。

七、構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些?

一定的地域、一定的人群、一定的組織機(jī)構(gòu)及一定的認(rèn)同感一定的文化。

八、城市社區(qū)的范圍指什么?

一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后做出規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。

九、社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是什么?

堅(jiān)持以地緣為基礎(chǔ)，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民的認(rèn)同感、歸屬感為前提，按照有利于管理、自治、社區(qū)資源的合理利用，提高工作效能的原則，科學(xué)合理地劃分社區(qū)。

十、社區(qū)的設(shè)立、撤銷(xiāo)和調(diào)整由哪級(jí)政府決定?

由縣區(qū)(市)人民政府決定。

(四)二

十一、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是什么?

一是以社區(qū)組織建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的社區(qū)管理體制;二是以理順社區(qū)關(guān)系為突破口，建立新的社區(qū)建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制;三是以社區(qū)服務(wù)為龍頭，豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容;四是以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，提高社區(qū)的管理服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)要做的工作很多，除了做好上述工作外，還要努力做好修訂法規(guī)、配套政策、研究理論、宣傳培訓(xùn)等方面的工作。

二十二、社區(qū)建設(shè)要發(fā)揮好哪四種力量?

1、街辦的推動(dòng)力

2、居民的自治力

3、市場(chǎng)的運(yùn)作力

4、各個(gè)層次的參與力。

二十三、社區(qū)建設(shè)要建立健全哪五個(gè)要素?

建立健全組織體系、制度體系、服務(wù)體系、治安管理體系、保障體系。

二

十四、社區(qū)居民大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)的性質(zhì)是什么?

社區(qū)居民大會(huì)是社區(qū)自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。為方便自治，社區(qū)可成立社區(qū)居民代表大會(huì)，代行社區(qū)成員大會(huì)的職能。

二

十五、社區(qū)成員代表應(yīng)盡哪些義務(wù)?

①宣傳、貫徹、落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)及社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)的各項(xiàng)決定決議;②密切聯(lián)系選區(qū)成員，征求意見(jiàn)，并及時(shí)向社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)反映，維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益;③積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持;④自覺(jué)響應(yīng)社區(qū)組織的號(hào)召，動(dòng)員和帶動(dòng)社區(qū)成員認(rèn)真完成社區(qū)居民委員會(huì)布置的工作任務(wù)，在社區(qū)各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。

二十六、社區(qū)成員代表大會(huì)的主要議事范圍有哪些?

①聽(tīng)取并審議社區(qū)居民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告;②聽(tīng)取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)的報(bào)告;③討論決定本社區(qū)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項(xiàng);④制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約;⑤變更或撤銷(xiāo)社區(qū)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;⑥對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)成員的工作進(jìn)行民主評(píng)議;⑦補(bǔ)選或罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員;⑧討論和答復(fù)社區(qū)代表提案。

二

十七、如何公布社區(qū)成員代表大會(huì)通過(guò)的決議和有關(guān)事項(xiàng)?

社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)將社區(qū)成員代表大會(huì)通過(guò)的決議和有關(guān)事項(xiàng)，在社區(qū)公示板或社區(qū)顯著位置張榜公布，同時(shí)報(bào)所在街道辦事處備案。

二

十八、社區(qū)成員代表如何產(chǎn)生?任期多久?

社區(qū)成員代表大會(huì)的代表由社區(qū)居民和社區(qū)單位推選產(chǎn)生，每屆任期3年。

二

十九、社區(qū)成員代表大會(huì)一般包括哪幾項(xiàng)程序?

①推選大會(huì)主席主持會(huì)議;②確認(rèn)、清點(diǎn)并報(bào)告代表出席會(huì)議;③宣布開(kāi)會(huì);④宣布本次大會(huì)的主要議程;⑤依次進(jìn)行大會(huì)的各項(xiàng)議程;⑥對(duì)大會(huì)有關(guān)議題進(jìn)行分組討論和審議;⑦由各組代表將討論、審議情況向大會(huì)報(bào)告;⑧對(duì)需要通過(guò)的會(huì)議事項(xiàng)進(jìn)行表決;⑨宣布大會(huì)閉幕。

三

十、社區(qū)選舉委員會(huì)如何產(chǎn)生?其條件是什么?

由社區(qū)成員代表大會(huì)從辦事認(rèn)真、有群眾威望、有一定組織能力的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)成員不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的二分之一。

三

十一、社區(qū)選舉委員會(huì)有哪些職責(zé)?

①宣傳、執(zhí)行并組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);②制定選舉實(shí)施方案;③組織推選候選人，公布候選人名單;④提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;⑤確定選舉日期、投票方式和選舉結(jié)果;⑥組織投票選舉，公布選舉結(jié)果;⑦總結(jié)上報(bào)選舉情況，整理建立選舉工作檔案。

三

十二、社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人能否擔(dān)任選舉工作人員?

社區(qū)居民委員會(huì)成員不得擔(dān)任選舉工作人員

三

十三、候選人在什么情況下當(dāng)選社區(qū)居民委員會(huì)成員?

社區(qū)成員大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)過(guò)半數(shù)人員參加的選舉有效;候選人獲得參加投票人員的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。

三

十四、社區(qū)居民委員會(huì)的性質(zhì)是什么?

社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。

三

十五、社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行自治的原則是什么?

社區(qū)委員會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治原則。

三

十六、社區(qū)居委會(huì)一般設(shè)立哪些工作崗位?

一般可設(shè)立法律咨詢(xún)、保障服務(wù)、治安調(diào)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計(jì)劃生育和婦女等工作崗位。

三

十七、社區(qū)居民委員會(huì)有哪些工作制度?

①居務(wù)公開(kāi)制度②服務(wù)承諾制度③定期報(bào)告制度④考核評(píng)議制度⑤會(huì)議制度

三

十八、在什么情況下要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員?

本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民、或三分之一以上的社區(qū)代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員，并提出罷免理由。

三

十九、罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員有哪些程序?

社區(qū)居民委員會(huì)成員接到罷免要求后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開(kāi)社區(qū)成員大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)，投票表決。罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員須經(jīng)社區(qū)成員大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)全體人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

四

十、實(shí)行社區(qū)居民委員自治的制度建設(shè)應(yīng)注意哪幾個(gè)環(huán)節(jié)?

制度建設(shè)應(yīng)注意一下五個(gè)環(huán)節(jié)：

一是合法性。社會(huì)主義民主和法制是不可分的，各項(xiàng)制度都必須符合黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，做到建章有據(jù)。二是群眾性。制度建設(shè)不能少數(shù)人說(shuō)了算，必須走群眾路線(xiàn)，要充分聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議。三是配套性?！八膫€(gè)民主”是一個(gè)有著內(nèi)在聯(lián)系的整體，在制度建設(shè)中，要注意它們之間的配套銜接。四是實(shí)效性。制定制度不能搞形式主義，要把居民和社區(qū)居委會(huì)干部應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，說(shuō)的清清楚楚;社區(qū)支持什么，反對(duì)什么，違反了怎么辦，規(guī)定得明明白白，讓大家看得懂，記得住，好執(zhí)行。五是互約性。制度既要約官，又要約民，制度面前一律平等，使群眾監(jiān)督干部有實(shí)際內(nèi)容。

建立健全相配套的決策、議事、管理、監(jiān)督等社區(qū)自治制度，亟待明晰劃定社區(qū)職權(quán)，足部實(shí)現(xiàn)基層管理“政社分開(kāi)”和“小政府、大社會(huì)”的嶄新格局。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)對(duì)基層“政社分開(kāi)”工作要高度重視，要規(guī)范明確社區(qū)自治權(quán)，轉(zhuǎn)移委托協(xié)管權(quán)，自覺(jué)賦予社區(qū)監(jiān)督權(quán)，確保社區(qū)自治依法、健康發(fā)展，使社區(qū)自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化軌道。

(五)四

十一、社區(qū)居民委員會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系是什么?

物業(yè)管理部門(mén)以管物為主，是企業(yè)行為，不具有社會(huì)行政管理職能。它只能在國(guó)家法律、法規(guī)和政策許可的范圍內(nèi)，按照業(yè)主的委托管理小區(qū)的物業(yè)，必須接受居民委員會(huì)的監(jiān)督，不能將其功能延伸到行政管理和居民自治領(lǐng)域。社區(qū)居民委員會(huì)以管人為主，在轄區(qū)管理中居于中心地位和主導(dǎo)作用，具有法定的服務(wù)、管理和指導(dǎo)職能，一方面它要發(fā)揮物業(yè)管理部門(mén)以外的和居民自治的作用，另一方面又要代表居民支持、配合和監(jiān)督物業(yè)管理部門(mén)的工作，但不要代替具體業(yè)務(wù)。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)在社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下開(kāi)展工作，兩者的關(guān)系不能顛倒。物業(yè)管理人員可以是社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的成員，參與社區(qū)的建設(shè)和管理工作。

四

十二、社區(qū)工作者需具備哪些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?

社區(qū)工作者要具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能、方法和技巧兩個(gè)方面。第一方面包括：社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、法學(xué)等;第二方面包括：個(gè)案工作方法、群體工作方法、社區(qū)工作方法、社會(huì)調(diào)查方法等。

四

十三、社區(qū)工作者需具備哪些基本能力?

作為社區(qū)工作者應(yīng)具備下列基本能力：

1、社會(huì)調(diào)查的能力。即會(huì)做科學(xué)的社區(qū)基本情況或社會(huì)問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查。

2、群眾工作的能力。社區(qū)工作是一種群眾工作，要會(huì)發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾和依靠群眾，能開(kāi)展群眾性活動(dòng)。

3、社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)與管理的能力。社區(qū)工作者一要會(huì)服務(wù)，主要是社區(qū)服務(wù);二要會(huì)管理，主要是社區(qū)公共事務(wù)的管理。寓管理與服務(wù)之中。

4、組織協(xié)調(diào)的能力。社區(qū)內(nèi)部的各部分居民、各種社區(qū)組織以及各種社區(qū)單位彼此之間，社區(qū)外部與政府、社會(huì)組織等相互之間，都需要經(jīng)常性的協(xié)調(diào)，社區(qū)工作者要善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

5、善于分析與綜合的能力。社區(qū)問(wèn)題往往都是比較復(fù)雜的，需要社區(qū)工作者通過(guò)科學(xué)的分析和綜合，去把握問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法。

6、應(yīng)用現(xiàn)代電腦系統(tǒng)辦公的能力。辦公智能化已開(kāi)始步入社區(qū)，很快就會(huì)普及，社區(qū)工作者從現(xiàn)在起應(yīng)著手學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代電腦系統(tǒng)辦公的能力。

四

十四、社區(qū)工作者的職業(yè)道德主要包括哪些方面?

社區(qū)工作者的職業(yè)道德的最高境界是為人民服務(wù)，它包括“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”等方面?！皭?ài)崗敬業(yè)”就是“為人民服務(wù)”精神的具體體現(xiàn)。為人民服務(wù)的基本要求就是對(duì)人民負(fù)責(zé)，責(zé)任心是社區(qū)工作者做好每一項(xiàng)工作的基本前提。社區(qū)工作者在職業(yè)生活中的責(zé)任感就是敬業(yè)精神?！罢\(chéng)實(shí)守信”是為人民服務(wù)中的應(yīng)有之義，為人民服務(wù)就應(yīng)該是誠(chéng)心誠(chéng)意的?！稗k事公道”意味著在社區(qū)工作者的職業(yè)活動(dòng)中，在處理各種事務(wù)時(shí)，不偏私、不歧視，公正地對(duì)待每一個(gè)服務(wù)對(duì)象。它是履行“為人民服務(wù)”精神的必不可少的要求?！胺?wù)群眾”是為人民服務(wù)的最基本、最具體的要求，是為人民服務(wù)的精神在職業(yè)生活中最直接的體現(xiàn)。同事包含著服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果等等一些列具體要求。“奉獻(xiàn)社會(huì)”是為人民服務(wù)的實(shí)踐歸宿，就是指社區(qū)工作者在職業(yè)活動(dòng)中，加強(qiáng)道德建設(shè)，把善良的動(dòng)機(jī)、美好的愿望付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，切切實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生社會(huì)效益。

四

十五、如何以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，提高社區(qū)的管理、服務(wù)水平?

社區(qū)工作要提高管理與服務(wù)水平，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。一要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，改革社區(qū)居委會(huì)干部制度，走知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化的道路。要采取向社會(huì)公開(kāi)選聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，尤其要注意在下崗職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經(jīng)過(guò)法定的民主程序，充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)職社區(qū)工作者隊(duì)伍。二要積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍，并動(dòng)員、激發(fā)廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的熱情，走出一條志愿者義務(wù)服務(wù)與民辦非企業(yè)單位專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)建設(shè)之路。三要逐步建立社區(qū)理論工作者隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)專(zhuān)家、學(xué)者的作用，共同為建立有中國(guó)特色的社區(qū)建設(shè)理論體系和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

四

十六、社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容有哪些?

社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容可以概括為“四個(gè)面向”，即：

1、面向社區(qū)老年人、殘疾人、孤兒、婦女、社區(qū)貧困戶(hù)、優(yōu)撫保障服務(wù);

2、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù);

3、面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù);

4、面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)

四

十七、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的基本原則?

1、堅(jiān)持以人為本。著眼于居民多層析、多養(yǎng)活的物質(zhì)文化需求，特別是對(duì)居民最關(guān)心、最需要、通過(guò)努力又可以解決問(wèn)題及時(shí)提供服務(wù)，為居民排憂(yōu)解難。

2、堅(jiān)持社會(huì)化。發(fā)揮政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及個(gè)人在社區(qū)服務(wù)中的作用，政府提供公共服務(wù)，鼓勵(lì)、支持社區(qū)居民和社會(huì)力量與社區(qū)服務(wù)。

3、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則，區(qū)分不同類(lèi)型的社區(qū)服務(wù)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。既要整體推進(jìn)，又要解決薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵問(wèn)題;既要堅(jiān)持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，不斷提高服務(wù)水平。

四

十八、什么是志愿者、志愿服務(wù)和志愿精神?

志愿者是指在不為物質(zhì)報(bào)酬的情況下，基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力的人和人群。

志愿服務(wù)泛指利用自己的時(shí)間、自己的技能、自己的資源，自己的善心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)提供非盈利、非職業(yè)化援助的行為。

志愿精神簡(jiǎn)潔地說(shuō)，就是“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”。促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和完善社區(qū)工作的精神，是社會(huì)公眾參與社會(huì)生活的一種重要的方式，也是志愿者組織的精髓。志愿精神是個(gè)人對(duì)生命價(jià)值、社會(huì)、人類(lèi)和人生觀的一種積極態(tài)度。

四

十九、如何加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)?

加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，一是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使社區(qū)建設(shè)的宗旨、內(nèi)容家喻戶(hù)曉，深入人心，引導(dǎo)社區(qū)成員樹(shù)立“我為人人，人人為我”的意識(shí)，踴躍參與社區(qū)工作。二要通過(guò)骨干示范帶動(dòng)，通過(guò)共產(chǎn)黨、青年團(tuán)員、少先隊(duì)員和其他先進(jìn)分子的模范行為，帶動(dòng)其他居民群眾。只要我們不懈的努力，認(rèn)真去做，社區(qū)居民的參與程度是會(huì)不斷提高的。

五

十、什么是社區(qū)黨建?

社區(qū)黨建是黨的建設(shè)的一個(gè)組成部分，是新時(shí)期城市黨的基層組織建設(shè)所面臨的歷史條件和社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物，是社區(qū)黨組織為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完成各項(xiàng)任務(wù)二開(kāi)展的全部活動(dòng)和全部工作的綜合。它也是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出社會(huì)關(guān)懷和利益的協(xié)調(diào)功能，轄區(qū)內(nèi)各種組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建，形成合力的區(qū)域性黨建工作。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的新格局，對(duì)于落實(shí)黨在城市社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)城市管理和社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

五

十一、社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會(huì)有何區(qū)別?

社區(qū)黨支部和居民委員會(huì)是兩個(gè)性質(zhì)不同的組織。社區(qū)黨支部是個(gè)政治組織，從它的性質(zhì)、所處的社會(huì)地位和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)而言，它在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。而居民委員會(huì)是“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾性的自治性組織。黨領(lǐng)導(dǎo)群眾組織，是馬克思主義的一條基本原理。盡管社區(qū)黨支部不能包攬和代替居委會(huì)對(duì)居民生活、社區(qū)管理及其他行政工作統(tǒng)一指揮，但黨支部是為事項(xiàng)黨的政治任務(wù)和上級(jí)黨委決議而存在的，體現(xiàn)執(zhí)政黨的意志和主張，體現(xiàn)了黨的路線(xiàn)方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。因此，社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)黨建工作就有了可靠的基礎(chǔ)和政治保證。

五

十二、社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育管理、宣傳和服務(wù)的對(duì)象有哪些?

社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作管理宣傳和服務(wù)對(duì)象包括：社區(qū)的單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、社區(qū)內(nèi)戶(hù)籍人口、社區(qū)內(nèi)居住的本事外區(qū)戶(hù)籍人口和外來(lái)流動(dòng)人口。

重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象為：社區(qū)內(nèi)無(wú)業(yè)、個(gè)體人員、在人才、職介存檔人員中的已婚育齡女(育齡婦女是指15~49周歲的);外來(lái)流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(成年育齡婦女是指18~49周歲的)。

第五篇：社區(qū)理論基礎(chǔ)知識(shí)

社區(qū)理論基礎(chǔ)知識(shí)

一什么是社區(qū)？它由哪些要素構(gòu)成？社區(qū)的類(lèi)型有哪些？

社區(qū)一詞源于拉丁語(yǔ)，意思是共同的東西和親密伙伴的關(guān)系。最早將社區(qū)一詞做為一個(gè)專(zhuān)有名詞提出的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯。社區(qū)一詞從滕尼斯提出到現(xiàn)在，其涵義發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)在我們所謂的社區(qū)是指聚集在一定地域中人群的生活共同體。

具體而言社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)有特定的生活方式并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。做為一個(gè)社會(huì)實(shí)體，社區(qū)由以下一些基本要素構(gòu)成：

1它有以一定的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來(lái)的，進(jìn)行共同生活的人群。

2它有人們賴(lài)以從事社會(huì)活動(dòng)的具有一定界限的地域。

3它有一整套相對(duì)完備的生活服務(wù)設(shè)施。

4它有自己特有的文化。

5它的居民對(duì)自己所屬的社區(qū)在感情和心理上產(chǎn)生了一種認(rèn)同感，即

我是某一個(gè)地方的人的觀念。

社區(qū)可以劃分為不同類(lèi)型。

按照社會(huì)生產(chǎn)力水平高低可劃分為發(fā)達(dá)社區(qū)、不發(fā)達(dá)社區(qū)；

按照社區(qū)所發(fā)揮的社會(huì)功能，可分為工業(yè)社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)等；

按照社區(qū)的地理環(huán)境，又可分為平原社區(qū)、山區(qū)社區(qū)、牧區(qū)社區(qū)等。總之，社區(qū)的分類(lèi)不一而足。

社區(qū)研究中最基本、最主要的分類(lèi)方法，是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口密度和人口聚集規(guī)模的多元標(biāo)準(zhǔn)把社區(qū)分為城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。

二、社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)和原則是什么？社區(qū)發(fā)展的工作準(zhǔn)則有哪些？

社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)分為直接目標(biāo)和終極目標(biāo)兩種。直接目標(biāo)為：

（１）認(rèn)識(shí)社區(qū)居民的共同需要；

（２）改善社區(qū)物質(zhì)、文化生活條件；

（３）開(kāi)發(fā)和利用社區(qū)資源；

（４）開(kāi)展社區(qū)各種

服務(wù)及支援互助工作等。終極目標(biāo)包括：

（１）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即提高社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)

濟(jì)收入水平；

（２）社會(huì)發(fā)展，即建立良好的社區(qū)內(nèi)部人際關(guān)系和合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)；

（３）政

治發(fā)展即發(fā)展社區(qū)居民的民間團(tuán)體和組織培養(yǎng)居民的民主意識(shí)和自治互助能力；（４）文化發(fā)展，即提倡有利社區(qū)進(jìn)步的倫理、道德；發(fā)展科學(xué)、教育、文化事業(yè)。社區(qū)發(fā)展若想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需遵守一些重要原則：

（1）民主自治原則；

（2）基層自發(fā)和由

下而上的原則；

（3）大眾參與原則；

（4）社區(qū)合作原則；

（5）有針對(duì)性滿(mǎn)足需要原則；

（6）

重視預(yù)防原則；

（7）全面規(guī)劃與注重社區(qū)發(fā)展的順序原則；

（8）切實(shí)解決問(wèn)題的原則；

（9）注重教育與社區(qū)動(dòng)員的原則；

（10）自力更生原則；

（11）注重培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖原則；

（12）物質(zhì)與精神發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（13）堅(jiān)持以改進(jìn)社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化條

件與狀況為原則的社區(qū)發(fā)展方針。

除此之外社區(qū)發(fā)展還需要遵循一定的工作準(zhǔn)則：

社區(qū)發(fā)展要從發(fā)現(xiàn)社區(qū)問(wèn)題入手將解決

不滿(mǎn)情緒導(dǎo)入行動(dòng)針對(duì)社區(qū)居民共同感受的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)交流討論。

建立具有代表性的工

作組織并加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的溝通了解各團(tuán)體和階層的文化背景利用社區(qū)感情推動(dòng)社區(qū)工 作。

對(duì)社區(qū)發(fā)展的具體方案進(jìn)行詳細(xì)策劃注意長(zhǎng)期規(guī)劃的制定充分動(dòng)員和利用社區(qū)內(nèi)部 的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，謀求社區(qū)發(fā)展與整合。

三、社區(qū)工作包括哪些方面的內(nèi)容？如何開(kāi)展社區(qū)工作？社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)充當(dāng)什么樣的角 色？

社區(qū)工作是以社區(qū)為單位建立機(jī)構(gòu)組織和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的各種力量參與社區(qū)建設(shè)解決

社區(qū)問(wèn)題，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，改善社區(qū)環(huán)境，社區(qū)工作是社區(qū)組織、社區(qū)發(fā)展、社 區(qū)服務(wù)三方面內(nèi)容的統(tǒng)一體。

社區(qū)組織是開(kāi)展社區(qū)工作的前提和組織保障；

社區(qū)發(fā)展是社區(qū)

工作的目標(biāo)；社區(qū)服務(wù)則是社區(qū)工作的具體內(nèi)容。它包括社會(huì)福利、社會(huì)保障、公共救助衛(wèi)生保健、環(huán)境美化、心理咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、家政服務(wù)、娛樂(lè)休閑、社區(qū)教育、價(jià)值引導(dǎo)文化建設(shè)、組織規(guī)劃、物業(yè)管理等內(nèi)容。做好社區(qū)工作，需把握三方面的重要環(huán)節(jié)。

首先，必須有明確的政策、法規(guī)支持社區(qū)工作，社區(qū)工作需要政府的行政督導(dǎo)。其次，社區(qū) 工作必須依據(jù)科學(xué)的方法指導(dǎo)按照科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。

第三社區(qū)工作必須堅(jiān)持群眾路

線(xiàn)充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾的力量在專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作者的引導(dǎo)下開(kāi)展進(jìn)行。

我國(guó)社區(qū)工作者的角

色應(yīng)是：宣傳者、組織者、協(xié)調(diào)者、促進(jìn)者、輔導(dǎo)者、方案實(shí)施者與服務(wù)者。社區(qū)工作者要 具有相應(yīng)的政治覺(jué)悟和政治理論及政策水平還必須具備較全面的行政管理知識(shí)和較強(qiáng)的行 政管理能力；

必須通曉社會(huì)工作的基本方法具有綜合運(yùn)用這些方法的能力通曉社區(qū)中心

和社會(huì)福利院所的管理方法。

同時(shí)由于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況社區(qū)工作者不能不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提高和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和能力。

四、什么是社區(qū)服務(wù)？社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)思想是什么？如何建立一個(gè)完善的社區(qū)服務(wù)體系？ 社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)區(qū)域性的便民措施。

就城鎮(zhèn)而言社區(qū)服務(wù)是指在地方政府倡導(dǎo)下以

街道居民委員會(huì)等基層性質(zhì)社區(qū)組織為依托為滿(mǎn)足社區(qū)成員的多種需要解決社區(qū)問(wèn)題開(kāi) 展起來(lái)的具有社會(huì)福利的新興事業(yè)。社區(qū)服務(wù)要貫徹

大服務(wù)、大福利，政府辦；小服務(wù)小福利，社區(qū)辦的指導(dǎo)思想，將社區(qū)服務(wù)業(yè)引入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃加快綜合性多功能的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。

在資金方面充分發(fā)揮街道社會(huì)福利企業(yè)和社會(huì)福

利基金會(huì)的作用進(jìn)一步完善社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)大力發(fā)展以家庭服務(wù)為重點(diǎn)的便民利民服 務(wù)開(kāi)拓幫助企業(yè)卸包袱的社會(huì)服務(wù)形成以社區(qū)服務(wù)為中心的基本陣地市場(chǎng)手段與非市 場(chǎng)手段相結(jié)合，無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的較為完善的社區(qū)服務(wù)體系。具體而言又可進(jìn)一步演繹為七個(gè)方面。

（1）使社區(qū)服務(wù)成為有活力的自運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。

它可分為三個(gè)層次：福利性服務(wù)、行政事業(yè)屬性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)（2）在街道一級(jí)普遍建立功能

齊全、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模較大的社區(qū)服務(wù)中心，作為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的基地和載體。

（3）建立和完善市、區(qū)、街道、居委會(huì)四級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成行業(yè)雉形。

（4）大力推進(jìn)符合群眾

需要的有償服務(wù)項(xiàng)目使社區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

（5）普遍建立街道社會(huì)福利基金會(huì)作為統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)資金的蓄水池。

（6）開(kāi)展社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)教育，培訓(xùn)社區(qū)服務(wù)工作人員，推

動(dòng)社區(qū)服務(wù)工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

（7）建立社區(qū)服務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)管理體系。

五、社區(qū)組織的職責(zé)是什么？如何進(jìn)行社區(qū)組織建設(shè)？

社區(qū)組織原本是指社區(qū)中的各種社團(tuán)組織。

在我國(guó)社區(qū)組織往往由行政組織和社團(tuán)組織構(gòu)

成。在眾多社區(qū)組織中，社區(qū)發(fā)展組織和社區(qū)服務(wù)組織是核心。做為一種社會(huì)工作的過(guò)程社區(qū)組織活動(dòng)的職責(zé)在于教育民眾協(xié)助社區(qū)人民認(rèn)識(shí)并解決其他的共同的需求擴(kuò)大和發(fā) 展社區(qū)人民互助合作的態(tài)度和實(shí)踐保持社區(qū)資源與社會(huì)福利和社會(huì)發(fā)展間的平衡動(dòng)員和 利用社區(qū)資源解決社區(qū)問(wèn)題促進(jìn)社區(qū)民主自治促進(jìn)社區(qū)組織系統(tǒng)與團(tuán)體間的協(xié)調(diào)并 與專(zhuān)家學(xué)者共同努力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的和諧與社區(qū)生活的進(jìn)步，社區(qū)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展社區(qū)服務(wù)與社區(qū)組織需做好幾個(gè)方面的工作：

（1）深化社區(qū)管理體制的改革調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)辦社會(huì)，政府抓經(jīng)濟(jì)的體制，建立 小政府，大社會(huì)的社會(huì)管理與組織體系提高社區(qū)服務(wù)與社區(qū)發(fā)展組織工作的社會(huì)化水平。

（2）以社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心帶動(dòng)社區(qū)組織、文化、教育、衛(wèi)生等方面的建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，形成社區(qū)發(fā)展的綜合效應(yīng)。

（3）本著社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織工作原則，培養(yǎng)與培訓(xùn)一批真正的社區(qū)組織與社區(qū)工作者建立一支結(jié)構(gòu)合理的工作隊(duì)伍；

（4）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)理論的研究與宣傳喚醒和培養(yǎng)基層社區(qū)組織工作者的科學(xué)服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)；

（5）搞好社區(qū)組織工作的規(guī)劃制定適宜的發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)社區(qū)服務(wù)與社區(qū)發(fā)展組織的工作謀求社區(qū)及其成員的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、社區(qū)規(guī)劃包括哪些內(nèi)容？

社區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)是維系社區(qū)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)體系維系社區(qū)賴(lài)以存在發(fā)展的精神文化體系和社區(qū)內(nèi)外部各方面的相互關(guān)系。具體而言，包括（1）制定本社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

（2）制定文教衛(wèi)生等組織的發(fā)展目標(biāo)具體改革措施以及新增組織與群體的政策規(guī)定和管理。

（3）根據(jù)社區(qū)人口增減流動(dòng)變化趨勢(shì)以及人口變化所引起的對(duì)社區(qū)各種設(shè)施的需求，確定本社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)和居民點(diǎn)的布局，保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境保護(hù)文物、改善和美化生活環(huán)境。

（4）對(duì)社區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體、居民點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所綠化點(diǎn)進(jìn)行合理的布局對(duì)各種能源生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的地理分布及社區(qū)交通線(xiàn)路、運(yùn)輸工具進(jìn)行合理規(guī)劃。

（5）設(shè)計(jì)與社區(qū)發(fā)展總目標(biāo)一致的輿論導(dǎo)向、精神文明建設(shè)改變陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)尚、新觀念、新道德，擬定社區(qū)規(guī)劃中各項(xiàng)指標(biāo)完成所需的法律法規(guī)、方針和政策。

（6）協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各單位、組織、個(gè)人之間的關(guān)系，以及本社區(qū)與其它社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展各方面的關(guān)系。社區(qū)規(guī)劃的制定須經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)周密客觀的調(diào)查研究。社區(qū)規(guī)劃通常分為下列幾個(gè)步驟。

（1）勘察。調(diào)查、了解社區(qū)有關(guān)地理、資源、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的歷史與現(xiàn)實(shí)資料。

（2）確定目標(biāo)。一般而言，要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和物質(zhì)環(huán)境。但不同的社區(qū)，同一社區(qū)發(fā)展的不同階段以及每一個(gè)具體的規(guī)劃其目標(biāo)都是不同的。

（3）資料分析。根據(jù)掌握的資料就本社區(qū)可利用的資源存在的問(wèn)題解決的辦法以及具體的分項(xiàng)目標(biāo)擬定社區(qū)規(guī)劃。

（4）制定草案。

（5）確立方案。確立方案需經(jīng)過(guò)從多個(gè)草案中選擇方案、聽(tīng)取民意、修改草案、審議通過(guò)、公布方案等幾個(gè)步驟最終完成。

七、現(xiàn)代性社區(qū)管理的特點(diǎn)和基本原則是什么？如何通過(guò)社區(qū)管理推動(dòng)社區(qū)發(fā)展？社區(qū)管理的特點(diǎn)首先是它的區(qū)域性其次是綜合性這不僅涉及社區(qū)管理內(nèi)容的綜合性還涉及社區(qū)內(nèi)部、外部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合，強(qiáng)化有效管理；第三是微觀化與個(gè)案化。要求落實(shí)到每個(gè)具體的個(gè)人和單位。第四是直接面對(duì)管理實(shí)體與社區(qū)成員沒(méi)有中間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第五是服務(wù)性。社區(qū)管理體制工作應(yīng)遵循的基本原則是：

（1）系統(tǒng)性原則：

（2）綜合性原則：

（3）統(tǒng)一性原則；

（4）實(shí)踐性原則；

（5）民主集中制原則（6）自主性原則；

（7）客觀性原則；

（8）具體性原則；

（9）發(fā)展性原則；

（10）規(guī)劃性原則。社區(qū)管理是社區(qū)發(fā)展的必要條件，它通過(guò)幾個(gè)方面來(lái)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。首先社區(qū)管理可促進(jìn)社區(qū)組織系統(tǒng)與社區(qū)組織工作的發(fā)展并通過(guò)社區(qū)組織改革與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展。其次社區(qū)管理可以通過(guò)解決社區(qū)沖突與社區(qū)矛盾協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系和社區(qū)利益集體間的關(guān)系從而推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。再有通過(guò)人的需要?jiǎng)訖C(jī)和激勵(lì)因素，建立社區(qū)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)成員的潛能，積極投身于社區(qū)發(fā)展。另外，通過(guò)科學(xué)的決策過(guò)程、決策準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，通過(guò)監(jiān)督、控制，防止問(wèn)題的出現(xiàn)，將不利因素減少或轉(zhuǎn)化從而創(chuàng)造有利于發(fā)展的環(huán)境與秩序保證發(fā)展的持續(xù)性。最后通過(guò)建立社區(qū)指標(biāo)體系描述社區(qū)的生活條件評(píng)價(jià)社區(qū)的生活條件指導(dǎo)社區(qū)生活質(zhì)量的提高和改善工作引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展。

八、社區(qū)文化教育在社區(qū)建設(shè)中的重要意義是什么？如何開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)工作？新時(shí)期的社區(qū)文化工作是一項(xiàng)十分重要的工作。這是因?yàn)椋?/p>

第一加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)居民解決溫飽開(kāi)始向小康型社會(huì)邁進(jìn)的需求。

第二加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)深入持久地進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。

第三加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的需要。

第四加強(qiáng)社區(qū)文化工作是適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要。社區(qū)文化本身所具有的傳承功能、導(dǎo)向功能、規(guī)劃功能、整合功能、娛樂(lè)功能。使得社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化工作必須做好以下幾方面的工作。第一加強(qiáng)社區(qū)文化工作必須首先加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和實(shí)際可能有計(jì)劃有步驟和因地置宜地把館、站、院、園、室等文化設(shè)施建立起來(lái)。第二，加強(qiáng)社區(qū)文化必須建立健全社區(qū)文化工作的組織制度和配備專(zhuān)職干部。只有配備專(zhuān)職干部建立相應(yīng)的組織和健全必要的規(guī)章制度社區(qū)文化工作才可能規(guī)范化與制度化而不是流于形式或搞一陣子花架子。

第三加強(qiáng)社區(qū)文化必須因地置宜地確定文化活動(dòng)內(nèi)容和方式不斷擴(kuò)大覆蓋面使盡可能多的居民群眾參與和受益。第四加強(qiáng)社區(qū)文化工作還必須妥善解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題?，F(xiàn)階段靠國(guó)家調(diào)拔充足經(jīng)費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的。重要的途徑是自力更生變社區(qū)工作的封閉系統(tǒng)型為開(kāi)放型，改變經(jīng)費(fèi)的單渠道。

九、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)發(fā)生了哪些變化？社區(qū)衛(wèi)生工作中存在哪些問(wèn)題，它的對(duì)策是什么？現(xiàn)階段社區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)將發(fā)生如下變化：由以社區(qū)醫(yī)療為主轉(zhuǎn)為以社區(qū)保健為主；由以生理疾病的治療為主轉(zhuǎn)向以社區(qū)群體的治療為主；由以特殊和特定的社區(qū)群體為主轉(zhuǎn)向以普遍的和一般的社區(qū)群體為主；由社區(qū)治療社區(qū)康復(fù)為主轉(zhuǎn)為以社區(qū)疾病預(yù)防和社區(qū)健康教育為主；由單一初級(jí)的社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃轉(zhuǎn)為以綜合高級(jí)的社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃為主；注重社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃的實(shí)施也注重社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)。從目前全國(guó)城鄉(xiāng)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作情況來(lái)看，都普遍存在下面幾個(gè)問(wèn)題：

（1）衛(wèi)生工作運(yùn)行不配套。

（2）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益不平衡。

（3）社區(qū)單位參與不同步。

（4）社區(qū)資源利用不充分。

（5）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不理想。針對(duì)上述情況，為了促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)初級(jí)衛(wèi)生保健的社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，我們應(yīng)采取如下幾條措施：

（1）建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健。

（2）增加衛(wèi)生事業(yè)投入確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)到位。

（3）積極推行有償服務(wù)，增強(qiáng)衛(wèi)生保健工作的能力。

（4）提高社區(qū)參與程度，明確各自的職責(zé)。

（5）統(tǒng)籌利用衛(wèi)生資源，促進(jìn)衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展。

（6）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

十、我國(guó)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀。

我國(guó)早期的社區(qū)建設(shè)，可追溯到本世紀(jì)20、30年代出現(xiàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，其發(fā)起倡導(dǎo)者以梁漱溟和晏陽(yáng)初最為有名。到90年代初期，在民政部的大力推動(dòng)下，具有時(shí)代特色的以全面提高居民生活質(zhì)量為特征的建設(shè)工作開(kāi)始在我國(guó)興起。載止1992年底，我國(guó)已有4000多個(gè)城市街道開(kāi)展了社區(qū)服務(wù)工作，占全國(guó)城市街道總數(shù)的70%，全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施已達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)。1992年國(guó)家科委體改委和國(guó)家計(jì)委正式提出建立社區(qū)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想。1994年，已發(fā)展到國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)劃15個(gè)，省市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)30個(gè)左右。目的是通過(guò)區(qū)域改革實(shí)驗(yàn)，逐步建立新的社會(huì)事業(yè)管理機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，解決人口、資源、生存環(huán)境等方面的問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1995年，民政部多吉才讓在全國(guó)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的總結(jié)講話(huà)。我國(guó)社區(qū)服務(wù)工作

進(jìn)入了大力發(fā)展，快速進(jìn)步的階段。涌現(xiàn)出了上海市盧灣區(qū)天津市和平區(qū)大連市沙河口區(qū)寧波市匯東區(qū)青島市四方區(qū)等一系列社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)的模范典型。截止到1995年5月，我國(guó)已公布了民政部《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)的意見(jiàn)》以及貫徹落實(shí)文件的通知安徽江蘇吉林上海天津四川北京、哈爾濱、大連、武漢、濟(jì)南等省市紛紛制定了相應(yīng)的政策文件。與之相應(yīng)，社區(qū)發(fā)展與建設(shè)的理論研究也方興未艾大量的研究課題與科研成果在此期間產(chǎn)生：例如中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系完成的新鄉(xiāng)地區(qū)與溫洲地區(qū)社會(huì)發(fā)展比較研究，天津社科院社會(huì)學(xué)所完成的《發(fā)展區(qū)街服務(wù)與減輕企業(yè)非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)》，天津萬(wàn)村調(diào)查、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人口研究等。已出版的理論專(zhuān)著有《社區(qū)服務(wù)研究》（吉林）《社區(qū)研究論文集》（廣東）《社區(qū)服務(wù)研究論文集》（天津）《社區(qū)康復(fù)》（北京）等等。