第一篇：黃奇帆在重慶京東方項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭

黃奇帆在重慶京東方項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭

尊敬的王東升董事長(zhǎng)，各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

上午好！很高興參加京東方在重慶建設(shè)8.5代液晶面板項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式。我代表市委、市政府，對(duì)項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，表示熱烈的祝賀！

最近幾年，重慶市政府按照中央穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略方針，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)在于三個(gè)方面：

第一，淘汰落后產(chǎn)能，壓制過(guò)剩產(chǎn)能。對(duì)于污染重、能耗高、市場(chǎng)需求不足的鋼鐵、有色金屬、水泥、煤炭等產(chǎn)業(yè)，采取限制、控制、約束的措施。我們的鋼鐵產(chǎn)能，十年前600萬(wàn)噸，現(xiàn)在也600萬(wàn)噸，沒(méi)有惡性膨脹；有色金屬、電解鋁，各方面都是如此。

第二，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。比如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，我們按照集群的思路，推動(dòng)了三方面的整合。一是開(kāi)發(fā)中高檔汽車(chē)，通過(guò)開(kāi)拓新品，提高了汽車(chē)的價(jià)值量；二是支持長(zhǎng)安汽車(chē)發(fā)展的同時(shí)，吸引了北汽、二汽、上汽等國(guó)內(nèi)外知名汽車(chē)集團(tuán)來(lái)渝，建立少則30萬(wàn)輛多則60萬(wàn)輛的生產(chǎn)基地，使重慶今年汽車(chē)產(chǎn)量可達(dá)250萬(wàn)輛。三是上千個(gè)汽車(chē)零部件生產(chǎn)商，由以前只為長(zhǎng)安配套，發(fā)展到為全國(guó)七八個(gè)汽車(chē)品牌廠提供零部件。裝備工業(yè)也是如此，是要技術(shù)進(jìn)步，要規(guī)?；?、集群化發(fā)展。

第三，更加注重培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方的結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅僅在存量里邊關(guān)停并轉(zhuǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一個(gè)社會(huì)最大的發(fā)展?jié)摿?，就是?zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，十年二十年長(zhǎng)周期持續(xù)擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)。這幾年，在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，我們按照中央要求，抓住建設(shè)兩個(gè)保稅區(qū)的機(jī)遇，“無(wú)中生有”地發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，形成網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品制造基地。預(yù)計(jì)今年筆記本電腦產(chǎn)量將達(dá)到 6000萬(wàn)臺(tái)，加上2000多萬(wàn)臺(tái)打印機(jī)、2000萬(wàn)臺(tái)平板電腦和臺(tái)式電腦，網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品將會(huì)達(dá)到1億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000億。十多年前，我市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅20億，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1%。到2012年，產(chǎn)值達(dá)到3000億，占全市工業(yè)近20%。預(yù)計(jì)到2015年，將占全市工業(yè)的1/3。

這幾年，重慶工業(yè)每三年能夠翻一番，和我們以集群化方式調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，和以網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的崛起有關(guān)。今年上半年，全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%，位居全國(guó)前列，主要就得益于電子信息產(chǎn)業(yè)35%和汽車(chē)工業(yè)19%的增長(zhǎng)。更重要的是，這樣的增長(zhǎng)率，不是拼消耗、拼投資產(chǎn)生的，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的自然結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，也使重慶的投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。過(guò)去，全市幾千億固定投資，50%是基礎(chǔ)設(shè)施投資，30%是房地產(chǎn)投資，工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)投資只占20%?，F(xiàn)在每年上萬(wàn)億投資，基礎(chǔ)設(shè)施投資占比降到30%，房地產(chǎn)投資占30%，工業(yè)等實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資占到40%。到2015年，我們爭(zhēng)取工業(yè)投資增加到50%，房地產(chǎn)投資下降到25%，基礎(chǔ)設(shè)施投資也降到25%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅在投資過(guò)程拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而且一旦投產(chǎn)，就會(huì)有就業(yè)、稅收等，形成持續(xù)的發(fā)展。所以，千方百計(jì)鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，特別是鼓勵(lì)工業(yè)投資，是市委、市政府確定的戰(zhàn)略方針。

今天，重慶京東方項(xiàng)目也體現(xiàn)了這個(gè)精神。去年9月，我跟東升董事長(zhǎng)聯(lián)系這件事，談得非常默契。經(jīng)過(guò)三個(gè)月醞釀，12月份就簽約，半年時(shí)間完成前期準(zhǔn)備和各種審批手續(xù)。按常規(guī)，這樣一個(gè)投資規(guī)模達(dá)50億美元，要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院及國(guó)家相關(guān)部委、北京市和重慶市等多部門(mén)、跨地區(qū)審批的重大項(xiàng)目，審批花上一年兩年很正常。但由于國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度重視和支持，大家心往一處想，半年時(shí)間手續(xù)規(guī)范到位，2015年6月就可以竣工投產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，在我們看來(lái)，有三個(gè)方面的特征和意義：

首先，是市場(chǎng)與技術(shù)的結(jié)合。重慶到2015年將產(chǎn)出2億臺(tái)件的電子信息終端產(chǎn)品，對(duì)顯示面板有著巨大的市場(chǎng)需求。我們能在三年之內(nèi)，把全世界五大終端產(chǎn)品品牌商、六個(gè)代工企業(yè)集中到重慶，形成“5+6+800”的產(chǎn)業(yè)集群，是因?yàn)槲覀兪褂谩罢麢C(jī)+零部件”的垂直整合模式，把筆記本電腦從研發(fā)、零部件制造、總裝到銷(xiāo)售結(jié)算的“微笑曲線”全留在了重慶。通過(guò)零部件和原材料80%實(shí)現(xiàn)重慶本地產(chǎn)，從而大大降低物流成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種模式，有兩個(gè)80%的概念。一是電腦零部件中占運(yùn)輸成本80%的零部件實(shí)現(xiàn)本地化。這些零部件，往往運(yùn)輸量大，運(yùn)輸成本高，但附加值較低。目前，已有800個(gè)零部件廠落戶(hù)重慶，這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。二是零部件和原材料價(jià)值量的80%實(shí)現(xiàn)本地化。目前已實(shí)現(xiàn)47%。液晶面板占到價(jià)值量的14%，京東方項(xiàng)目投產(chǎn)后就將提升到60%多。再加上正在洽談引進(jìn)的芯片、硬盤(pán)項(xiàng)目，最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)電子終端產(chǎn)品價(jià)值量的80%重慶造。

有種觀點(diǎn)認(rèn)為，代工企業(yè)只產(chǎn)生3%的附加值，等而下之，不劃算，因此做代工廠沒(méi)意思。我之所以愿意借這個(gè)場(chǎng)合來(lái)討論這件事，我是覺(jué)得從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論上，需要澄清一些概念。一臺(tái)電腦賣(mài)500美元，里面包括六七十美元的加工費(fèi)，其中代工企業(yè)的利潤(rùn)只有兩三個(gè)百分點(diǎn)，好象品牌商賺了400多美元，所以認(rèn)為代工這個(gè)東西沒(méi)有意義，這種觀點(diǎn)是囫圇吞棗，是不大懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，不大懂現(xiàn)代代工企業(yè)的流程。仔細(xì)把500美元的鏈環(huán)分析一下，其中100美元是產(chǎn)品出來(lái)以后，品牌商通過(guò)物流，通過(guò)商店，通過(guò)各種營(yíng)銷(xiāo)渠道的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程，包括倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、柜臺(tái)費(fèi)還有物流費(fèi)等等，整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)渠道的費(fèi)用差不多是100美元。這個(gè)錢(qián)不是品牌商、代工商賺的，而是商業(yè)、服務(wù)業(yè)的費(fèi)用。剩下400美元，其中250美元是零部件原材料的費(fèi)用，這些零部件企業(yè)和代工廠、品牌商是一個(gè)合作的集群，上下游的產(chǎn)業(yè)鏈的合作，它占到了250美元，還剩下150美元。這150美元里，有七八十美元是屬于品牌商，它負(fù)責(zé)研發(fā)，品牌的維護(hù)經(jīng)營(yíng)，以及售后服務(wù)。還剩下六七十美元是屬于代工企業(yè)，代工企業(yè)要支付工人的工資福利，另外廠房建設(shè)，各種設(shè)備、生產(chǎn)線要投資，另外還有生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗，最后它的利潤(rùn)也就十幾美元，在500美元中只占三個(gè)百分點(diǎn)。作為地方政府來(lái)說(shuō)，我們仔細(xì)研究了這個(gè)流程，所以我們?cè)谒哪昵熬蜎Q定，重慶要把這個(gè)流程的微笑曲線，從零部件研發(fā)制造到總裝，到銷(xiāo)售結(jié)算，盡可能多的留在重慶。所以我們重慶發(fā)展加工貿(mào)易的模式跟沿海不同，就是把零部件、原材料80%本地化，整機(jī)加零部件垂直整合，一旦真正做到，一臺(tái)筆記本電腦的500美元中，第一，代工企業(yè)的六七十美元肯定會(huì)在重慶；第二，250美元零部件的80%本地化，就意味著200美元的零部件制造也在重慶，這些零部件企業(yè)的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)也都留在重慶了；第三，全球銷(xiāo)售過(guò)程中的結(jié)算，像惠普全球銷(xiāo)售電腦，一年幾百億美元，以前在國(guó)外結(jié)算，現(xiàn)在在重慶，一年可以產(chǎn)生幾十億的稅，還有銀行手續(xù)費(fèi)，以及白領(lǐng)服務(wù)外包人員的工資收入，這一塊也占幾十美元，也留在重慶。所以重慶發(fā)展的筆記本電腦加工貿(mào)易，把一臺(tái)筆記本電腦500美元中的至少300美元落在了重慶。因此，怎樣才能給企業(yè)營(yíng)造最好的投資環(huán)境，絕不是靠地方政府土地不要錢(qián)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼，最關(guān)鍵在于把產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)方面所需要的條件配好，配好以后，就能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。仔細(xì)研究重慶的做法，最重要的一點(diǎn)，就是零部件、原材料跟整機(jī)集群配套，垂直整合，這樣一整合以后，它的原材料成本、物流成本比哪兒都低，就產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力，這也就是為什么惠普來(lái)了以后，宏碁、華碩、東芝、思科這些大品牌商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也愿意來(lái)，就是因?yàn)橹貞c的這個(gè)模式，有效地降低了物流成本，有競(jìng)爭(zhēng)力。

回到京東方這個(gè)項(xiàng)目，就給我們進(jìn)行垂直整合，零部件、原材料的匹配，產(chǎn)生了重大的貢獻(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)零部件和原材料價(jià)值量的80%本地化，這里邊的十幾個(gè)點(diǎn)，將是由這個(gè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

其次，是資本和技術(shù)的結(jié)合。這個(gè)項(xiàng)目是個(gè)上市公司的項(xiàng)目，也是地方政府一起合作的項(xiàng)目，要么不干，要干就資本金一步到位。京東方項(xiàng)目投資300多億，包括100多億的銀行貸款，190多億的資本金。190多億資本金中，重慶國(guó)資委和兩江新區(qū)通過(guò)金融企業(yè)股權(quán)出讓和土地出讓共籌集100億，京東方通過(guò)股市面向重慶企業(yè)定向增發(fā)籌集90億，所以，京東方項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率只有30%多，運(yùn)作前景看好。

第三，是市場(chǎng)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)合。京東方是我國(guó)唯一一家擁有液晶面板自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，跟上世界發(fā)展第一梯隊(duì)的面板制造企業(yè)。它近年來(lái)積累了近萬(wàn)個(gè)液晶面板方面的專(zhuān)利技術(shù)，有許多還是原創(chuàng)技術(shù)，從這個(gè)意義上說(shuō)，京東方的核心競(jìng)爭(zhēng)力，代表了我們國(guó)家在這個(gè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重慶項(xiàng)目作為京東方的第六個(gè)基地，有三個(gè)特征：一是重慶基地五年后將有300億產(chǎn)值，屆時(shí)整個(gè)京東方將形成1000多億的產(chǎn)值，是一個(gè)可以進(jìn)入世界500強(qiáng)的大企業(yè)。二是面板技術(shù)是越后建的水平越高，這個(gè)是8.5代，不僅給我們1億臺(tái)的筆記本電腦使用，還會(huì)生產(chǎn)大尺寸的液晶電視機(jī)，以及小尺寸的其他的終端產(chǎn)品，這是一個(gè)綜合利用的過(guò)程。三是這個(gè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景好，供不應(yīng)求。目前京東方生產(chǎn)的面板，大量的是惠普、三星、蘋(píng)果在采購(gòu)，現(xiàn)在的幾條生產(chǎn)線日夜開(kāi)工，供不應(yīng)求，因此重慶項(xiàng)目不僅是產(chǎn)能擴(kuò)張，而且意味著價(jià)值、效益、利潤(rùn)的增長(zhǎng)，所以我們是在為一個(gè)供應(yīng)短缺的產(chǎn)品抓住機(jī)遇，增加供應(yīng)，而不是在增加一個(gè)過(guò)剩產(chǎn)能。

總之，我相信，重慶和京東方的合作，是市場(chǎng)、技術(shù)和資本的有機(jī)結(jié)合，一定會(huì)使重慶市政府和北京市政府之間的經(jīng)濟(jì)合作獲得更好的結(jié)果。預(yù)祝重慶京東方項(xiàng)目圓滿(mǎn)竣工。謝謝大家！

第二篇：2010重慶市長(zhǎng)黃奇帆在全市教育工作會(huì)議上的講話（模版）

在全市教育工作會(huì)議上的講話

黃奇帆

（2010年12月25日，根據(jù)錄音整理）

今天，直轄以來(lái)的第三次全市教育工作會(huì)議隆重召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”和部署“十二五”教育工作，組織實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、重慶教育過(guò)去五年取得了重大成就，為未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）始終堅(jiān)持推進(jìn)教育普及，實(shí)現(xiàn)了“三大突破” 一是在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面“普九”。2006年40個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)100%“普九”，2007年順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。直轄前，重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū)，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時(shí)間成為西部領(lǐng)先，西部還有五六個(gè)省區(qū)要到2012年才能實(shí)現(xiàn)全面“普九”。這是一個(gè)重大突破。

二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“普十二”。今年，重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。目前，國(guó)家這項(xiàng)指標(biāo)是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市，能夠超過(guò)全國(guó)平均水平，跟東部地區(qū)一樣實(shí)現(xiàn)“普十二”，又是一個(gè)重大突破。

三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%，西部第一，為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期，全國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率是14%，重慶為8%。這些年來(lái)，國(guó)家每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，重慶幾乎每年以2個(gè)百分點(diǎn)挺進(jìn)，今年超全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。陜西省一直是西部的教育高地，今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬(wàn)大學(xué)生，但人口比我們多，大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個(gè)意義上講，重慶是當(dāng)之無(wú)愧的西部教育高地

（二）始終堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新，解決了十大歷史遺留問(wèn)題

一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問(wèn)題。比如，大規(guī)?！捌站拧?，當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方對(duì)教育的投入不足，地方又必須加快推進(jìn)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債，普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債，影響學(xué)校正常教育秩序和社會(huì)穩(wěn)定。“普九”欠債，重慶達(dá)28億元。2006年，我們清償了2002年以前形成的20億元債務(wù)，然后，又償還2002年以后形成的8億元債務(wù)，成為全國(guó)第一個(gè)全部?jī)斶€“普九”債務(wù)的省市。

二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元，2006年底全面消除了420多萬(wàn)平方米D類(lèi)、200多萬(wàn)平方米C類(lèi)中小學(xué)危舊房，普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后，投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

三是解決學(xué)生寄宿難的問(wèn)題。重慶農(nóng)村多是山區(qū)，人口分散，加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育，必須大力興建寄宿制學(xué)校。2006年以來(lái)，我們投入68億元，計(jì)劃到2010年建成2000所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務(wù)。

四是徹底解決農(nóng)村代課教師問(wèn)題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒(méi)有津補(bǔ)貼，有的上課十年、二十年，退休后還得不到養(yǎng)老等社會(huì)保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開(kāi)招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬(wàn)多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

五是解決庫(kù)區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問(wèn)題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫(kù)區(qū)學(xué)校，本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足，加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)欠債31億元。2007年，我們配合協(xié)調(diào)長(zhǎng)江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資，得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債，已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。

六是解決教師待遇問(wèn)題。一直以來(lái)，教師和公務(wù)員待遇差不多。2006年以后發(fā)生了兩個(gè)變化：一方面公務(wù)員實(shí)施津補(bǔ)貼改革，而教師沒(méi)有實(shí)施；另一方面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，不再收取學(xué)雜費(fèi)，教師津補(bǔ)貼來(lái)源產(chǎn)生缺口，直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。2006年市政府用財(cái)政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元，2007年和2008年分別提高到300元、500元。2009年，落實(shí)資金49億元，在全國(guó)率先落實(shí)并兌現(xiàn)31.7萬(wàn)義務(wù)教育教師的績(jī)效工資。

七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2006年，國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，中央財(cái)政按過(guò)去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。2008年，又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校“同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。

八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后，投入校舍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金100多億元，今年60%的中小學(xué)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1080片，城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。

九是解決高中階段教育瓶頸問(wèn)題。過(guò)去，“普九”大規(guī)模擴(kuò)張，初中的升學(xué)率只有30%?40%。每年全市“兩會(huì)”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年，我們大力發(fā)展高中階段教育，特別是加快中等職業(yè)教育，瓶頸問(wèn)題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬(wàn)人，比1997年翻兩番。

十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前，國(guó)家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000?9000元，地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有跟上，所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。2006年我們研究決定，到2010年重慶所有大專(zhuān)院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)，目前超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5600元。做成這件事很不容易，擴(kuò)招前不到20萬(wàn)大學(xué)生，新增了50多萬(wàn)人?，F(xiàn)在又有一個(gè)新問(wèn)題，根據(jù)1997年的物價(jià)系數(shù)，當(dāng)時(shí)生均經(jīng)費(fèi)5000元，十多年后是否還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？如果算上通脹系數(shù)，1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該，至少應(yīng)該比全國(guó)各個(gè)地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。

（三）始終堅(jiān)持以人為本，改善了事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的教育民生

一是全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從2006年、2008年秋季分別開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到2009年，累計(jì)投入資金83億元，每年惠及350萬(wàn)中小學(xué)生。

二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前，資助學(xué)生總量400多萬(wàn)人。在全國(guó)率先對(duì)中職教育“五類(lèi)學(xué)生”實(shí)施資助政策，今年推行中職全免費(fèi)，已在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)，力爭(zhēng)明后年全面實(shí)現(xiàn)。

三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍，26萬(wàn)農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶(hù)籍制度改革的推進(jìn)，今明兩年300多萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校，解決他們子女的入學(xué)問(wèn)題。四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛(ài)機(jī)制。市委三屆七次全委會(huì)把培養(yǎng)照顧好130萬(wàn)農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”，我們采取寄宿制、代理家長(zhǎng)、托管家園、“4＋1”教育培養(yǎng)模式等方式，妥善解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。

五是實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程?；菁皩W(xué)生270多萬(wàn)人次。市級(jí)落實(shí)1億元獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)縣投入7億元，為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對(duì)寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)；對(duì)非寄宿困難學(xué)生，免費(fèi)提供“愛(ài)心午餐”。

六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來(lái)，全國(guó)部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全，我們安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.4億元，建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

七是促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施，通過(guò)引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間，高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。

（四）以大學(xué)城建設(shè)為載體，促進(jìn)高等教育提檔升級(jí) 重慶是山城，建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場(chǎng)”的現(xiàn)狀，2003年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城，促進(jìn)了高?；A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年，大學(xué)城入住高校15所，13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2所在建，學(xué)生規(guī)模15萬(wàn)人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全市大專(zhuān)院校近30所搬遷、15所就地?cái)U(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地?cái)U(kuò)張。全市高校占地40平方公里，比2002年翻了兩番，建筑面積由400萬(wàn)擴(kuò)大到2000萬(wàn)平方米，生均占地由20增加到60平方米，超過(guò)教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米，即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)、90萬(wàn)，也是達(dá)標(biāo)的。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造，6個(gè)本科學(xué)院升格為大學(xué)，新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院，高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長(zhǎng)，而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊(duì)伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校，全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)教育部長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間以上的審查驗(yàn)收。類(lèi)似情況在上世紀(jì)90年代，沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)，而重慶直到2002年還原地踏步，沒(méi)有一所高校升格。現(xiàn)在我們還了欠帳。

（五）始終堅(jiān)持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范

一是出臺(tái)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政扶持等方面給予政策扶持，促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前，全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所，在校生60.2萬(wàn)人?！笆畻l政策”在全國(guó)有率先開(kāi)拓的意義，得到了教育部高度肯定，并全國(guó)推廣。

二是在全國(guó)首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司，為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專(zhuān)門(mén)資金渠道，一般不需要融資，而民辦學(xué)校的資金來(lái)源比較困難。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，全市300個(gè)中職學(xué)校中有70多個(gè)屬于民辦，而其資產(chǎn)總額才2億元。說(shuō)明這些民辦中專(zhuān)大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模，其教育設(shè)施卻靠租借，哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點(diǎn)很好，也極有可能耽誤學(xué)生。因此，我們組建了全國(guó)第一個(gè)教育擔(dān)保公司，幫助民辦學(xué)校解決融資難問(wèn)題。目前，擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議，為20多個(gè)學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。

三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問(wèn)題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯(cuò)，最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了，但是幾百個(gè)學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購(gòu)、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法，依法并購(gòu)了十幾所民辦學(xué)校，保障了教師和學(xué)生利益。第二種是，民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議，對(duì)薄公堂，有的一扯十年，老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟，解決了他們的債權(quán)問(wèn)題。民辦學(xué)校歷史遺留問(wèn)題的化解，提高了民辦教育的含金量。

（六）始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，達(dá)到教育財(cái)政投入占GDP4%的要求

“十一五”期間，重慶財(cái)政性教育投入年年占GDP的4%。今年全國(guó)是3.4%?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)家教育工作會(huì)議都明確要求，從2012年開(kāi)始，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到GDP的4%。重慶“十一五”就做到了。我們始終堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個(gè)比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預(yù)算外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入，大學(xué)城建設(shè)100多億元，30個(gè)大學(xué)改造200多億元，中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元，土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時(shí)各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的，優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。

過(guò)去五年重慶教育的快速發(fā)展，是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果，是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的園丁們表示親切的慰問(wèn)，致以崇高的敬意。

二、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重大意義，加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心

（一）教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ) 過(guò)去五年，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，全市生產(chǎn)總值翻了一番，工業(yè)銷(xiāo)售值今年突破1萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4倍；實(shí)際利用外資翻了三番多，達(dá)到63億美元，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2倍多?！笆濉睍r(shí)期，市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是：基本建成國(guó)家中心城市、西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康；GDP年均增長(zhǎng)12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬(wàn)億元；工業(yè)銷(xiāo)售值達(dá)到2.5萬(wàn)億元，財(cái)政稅收、利用外資等各方面都實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在一切競(jìng)爭(zhēng)中，人才是根本，是競(jìng)爭(zhēng)的核心要義，特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角，人才起著關(guān)鍵作用，而教育是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來(lái)的戰(zhàn)略性投資，加快推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。

（二）教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)

縮小貧富差距的理論體系包含五個(gè)層次。一是國(guó)民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調(diào)整起來(lái)非常麻煩。1990年，我國(guó)GDP總量不太大，但那時(shí)58%左右是老百姓收入。到2000年，這個(gè)比例減少到47%左右，現(xiàn)在到了42%左右，社科院的統(tǒng)計(jì)是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費(fèi)就少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問(wèn)題。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)二次分配，包括社會(huì)保障制度以及財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如，城市和農(nóng)村籍大學(xué)生，雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距，但他們知識(shí)水平差距不大，隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富，不會(huì)導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問(wèn)題，就可能使一代人無(wú)法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語(yǔ)程度高、高等教育不錯(cuò)、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級(jí)、等級(jí)觀念非常嚴(yán)重，如果第八、第九等的人不能讀書(shū)，父母是洗衣工，小孩將來(lái)還是洗衣工，沒(méi)有翻身的機(jī)會(huì)。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

基于上述兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，重慶未來(lái)十年教育發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國(guó)際化，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)的教育中心，率先進(jìn)入全國(guó)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖，教育要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“率先”。

第一，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平，重點(diǎn)在萬(wàn)州、涪陵、黔江布局一批大專(zhuān)院校。三是解決好戶(hù)籍制度改革中的教育布局問(wèn)題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村人口會(huì)逐漸減少，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑臵校舍。如果再投入建設(shè)，就會(huì)造成資源浪費(fèi)。未來(lái)十年，2000萬(wàn)農(nóng)民將會(huì)減少到1000萬(wàn)。要根據(jù)這種人口分布趨勢(shì)，合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校；調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，一些閑臵校舍可作為農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所。市教委和市文廣局等部門(mén)要加緊研究和策劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配臵。

第二，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會(huì)主義教育體系，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前，市委、市政府按照中央要求，從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓后金融危機(jī)時(shí)代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)，為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動(dòng)力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億臺(tái)筆記本電腦生產(chǎn)基地，將形成1萬(wàn)億元銷(xiāo)售值，占全球筆記本電腦市場(chǎng)1/3的份額，需要集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等各方面人才。再比如，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)3萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器，需要1000多名信息數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才，如果建成十萬(wàn)、百萬(wàn)臺(tái)，就需要上萬(wàn)、十萬(wàn)的人才。教育對(duì)重大招商項(xiàng)目有時(shí)會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用。可以說(shuō)，西永微電園1億臺(tái)筆記本電腦項(xiàng)目，就是大學(xué)城引來(lái)的。我們最近正在競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)世界級(jí)的集成電路項(xiàng)目，百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個(gè)月，重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院，每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生，培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個(gè)學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競(jìng)爭(zhēng)力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。

六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級(jí)換代同樣急需人才?；し矫妫偼顿Y50億美元的40萬(wàn)噸MDI一體化項(xiàng)目正在推進(jìn)，建成后銷(xiāo)售值可達(dá)500億元，形成2000億元化工產(chǎn)業(yè)集群，急需大量化工專(zhuān)業(yè)人才。由于化工專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才，湖南大學(xué)校長(zhǎng)鐘志華院士，在全國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識(shí)結(jié)構(gòu)從事金融，但還是缺少專(zhuān)業(yè)匹配的財(cái)經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。

第三，率先實(shí)現(xiàn)教育的國(guó)際化。全面推進(jìn)教育國(guó)際交流合作，大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)高校與跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國(guó)常青藤大學(xué)國(guó)際化程度非常高，一是百年歷史；二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作；三是教師、學(xué)生全球交流，學(xué)術(shù)活動(dòng)非常廣泛，各種各樣世界級(jí)的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式，比如民辦教育資金來(lái)源、公辦教育支撐體系等等，促進(jìn)我們的教育發(fā)展。

第四，率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為全社會(huì)的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開(kāi)放式教育服務(wù)平臺(tái)。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的各類(lèi)教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會(huì)教育文化資源定期開(kāi)放制度，文化館、博物館、科技館、圖書(shū)館、體育館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

三、堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新，全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平

（一）堅(jiān)定不移地提高教育普及率

現(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭(zhēng)取2020年基本普及高等教育，2015年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無(wú)此必要，二是極不合理。對(duì)于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方，應(yīng)該鼓勵(lì)民辦；對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主，公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，普及學(xué)前教育。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革

重點(diǎn)是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評(píng)價(jià)制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。人的知識(shí)，20%來(lái)自學(xué)校，80%來(lái)自工作和生活實(shí)踐。古代人飽讀詩(shī)書(shū)、學(xué)富五車(chē)，信息量卻遠(yuǎn)沒(méi)有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個(gè)人整天讀書(shū)、上網(wǎng)好像很用功，可能最后變書(shū)呆子。熙來(lái)書(shū)記經(jīng)常告誡大家，不要整天泡在電視機(jī)、網(wǎng)絡(luò)上，其實(shí)很頹廢、沒(méi)有精氣神，甚至思維方式都比較呆板。我們的教育就是要聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀，增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會(huì)，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對(duì)學(xué)生而言，精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛(ài)、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)全部開(kāi)放，讓留在學(xué)校的上萬(wàn)名學(xué)生實(shí)習(xí)，每個(gè)處室可以安排兩三個(gè)學(xué)生。他們一兩個(gè)月增長(zhǎng)的知識(shí)，可能終生受用。實(shí)習(xí)期間，可以每月補(bǔ)助他們1500元或者2000元。既解決學(xué)生的收入，又增長(zhǎng)閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的，可以交叉，根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間?？傊?，要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會(huì)接觸，而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。

前不久，習(xí)近平副主席到重慶師范大學(xué)圖書(shū)館考察，上千名學(xué)生爭(zhēng)相與領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面。習(xí)副主席即興演講12分鐘，對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念方面的輔導(dǎo)，非常親切，也很實(shí)用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié)，非常有指導(dǎo)意義，要印發(fā)全市所有大專(zhuān)院校，讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。

（三）堅(jiān)定不移提高各級(jí)各類(lèi)教育的質(zhì)量 一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長(zhǎng)、黨委書(shū)記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向，不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專(zhuān)家。二是提高學(xué)校科學(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任某個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面，一個(gè)頂級(jí)人才就能發(fā)揮重大作用，促進(jìn)一個(gè)學(xué)科大發(fā)展，帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎(jiǎng)。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全有利于教師成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（四）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力 一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好，服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬(wàn)平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整新的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，不要總在原來(lái)擅長(zhǎng)的老學(xué)科里打轉(zhuǎn)，最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)億銷(xiāo)售值，以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用，就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里，除開(kāi)購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備，由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗，就比較浪費(fèi)?，F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是，750億研發(fā)經(jīng)費(fèi)，250億用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件，250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā)，250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，以供各種各樣技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)、分析。我們一定要把這件事情做好。

（五）堅(jiān)定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入

財(cái)政性教育投入占GDP4%，是對(duì)教育重要性理解程度的問(wèn)題、是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。市委、市政府的決定，無(wú)論GDP增長(zhǎng)到多大規(guī)模，今后十年，財(cái)政性教育投入保持4%比例不變，GDP1.5萬(wàn)億就是600億，2020年如果GDP達(dá)到3萬(wàn)億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā)，轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個(gè)方面。這樣，重慶教育才真正代表未來(lái)，代表世界級(jí)的發(fā)展水平。同時(shí)，教育債務(wù)要在今后五年徹底化解。現(xiàn)在大專(zhuān)院校200多億投資，總資產(chǎn)近300億，欠債70億，負(fù)債率23%，不到30%，總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡，有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%，要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校，不管公辦還是民辦，都不能負(fù)債。

（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

一個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力包括六個(gè)方面特征：一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人，師資條件。三是學(xué)生來(lái)源。畢業(yè)生的素質(zhì)，一半靠自身，一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然，學(xué)校水平高，招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長(zhǎng)、黨委書(shū)記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個(gè)意義上講，首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，使我們的學(xué)生成為又紅又專(zhuān)的社會(huì)主義事業(yè)接班人。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭

領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭

舉行項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該會(huì)說(shuō)些什么呢?下面是我給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭，僅供參考。

領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭【篇一】

尊敬的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位員工朋友們：

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的籌備，打造書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)啟動(dòng)儀式，今天在京東方研發(fā)中心項(xiàng)目部正式啟動(dòng)。這標(biāo)志著，在未來(lái)的日子里，我們五公司所有的項(xiàng)目、所有的員工，都要與書(shū)香為伴，都要經(jīng)歷系統(tǒng)的讀書(shū)歷程，共同打造充滿(mǎn)書(shū)香和詩(shī)意的氛圍。

同志們，朋友們，人的一生中，最偉大的相伴者是什么?是什么讓我們認(rèn)識(shí)繽紛的世界?是什么讓我們樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想?是什么讓我們不斷奮發(fā)進(jìn)取而不會(huì)陷入迷津?是什么讓我們學(xué)會(huì)了知情達(dá)理? 我們一定會(huì)毫不猶豫地說(shuō)：是書(shū)籍!我們愛(ài)讀書(shū)，是因?yàn)?書(shū)籍是人類(lèi)寶貴的精神財(cái)富，是采掘不盡的富礦，是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)晶，是走向未來(lái)的基石;讀書(shū)是人們重要的學(xué)習(xí)方式，是人生奮斗的航燈，是文化傳承的通道，是人類(lèi)進(jìn)步的階梯。一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史;一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。

世界在發(fā)展，中國(guó)在發(fā)展，包括建筑業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)都在發(fā)展，可以說(shuō)，發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題。在科學(xué)技術(shù)日新月異、知識(shí)更新速度加快的形勢(shì)下，無(wú)論是國(guó)家，還是企業(yè)，乃至我們每一個(gè)人，發(fā)展要從創(chuàng)新開(kāi)始，創(chuàng)新要從學(xué)習(xí)開(kāi)始，學(xué)習(xí)要從讀書(shū)開(kāi)始。讀書(shū)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展構(gòu)成了一個(gè)完整的學(xué)習(xí)鏈條?？梢哉f(shuō)，當(dāng)下建筑業(yè)的發(fā)展形勢(shì)并不樂(lè)觀，在面對(duì)新的挑戰(zhàn)時(shí)，正如中建總公司易軍董事長(zhǎng)所倡導(dǎo)的那樣，只有打造學(xué)習(xí)型中建、書(shū)香中建，才有機(jī)會(huì)超越對(duì)手、超越自己、才能完整的傳承歷史，才有能力去創(chuàng)造，才有希望擁抱未來(lái)。

在這個(gè)值得紀(jì)念的日子，我代表公司黨委、代表公司董事會(huì)，向大家提出以下幾點(diǎn)希望：

一、打造書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)，要與培養(yǎng)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的人才相結(jié)合。通過(guò)書(shū)香項(xiàng)目的建設(shè)，引導(dǎo)我們的員工堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的理念，時(shí)時(shí)刻刻都要學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能，學(xué)習(xí)做人道理。通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)、人格情操和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，為推行大項(xiàng)目部制建設(shè)提供一大批綜合型人才。

二、打造書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)，要與提振誠(chéng)信的企業(yè)文化相結(jié)合。我們不但要打造書(shū)香項(xiàng)目，而且還要營(yíng)造書(shū)香領(lǐng)導(dǎo)班子、書(shū)香黨組織、書(shū)香部室、書(shū)香班組，在打造學(xué)習(xí)型企業(yè)的同時(shí)，形成恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)、努力開(kāi)拓、不斷超越、積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化我們的核心價(jià)值理念，提升思想道德意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是形象質(zhì)量文化;樹(shù)立安全就是幸福，安全就是和諧，安全就是效益 的安全文化;樹(shù)立履約就是信譽(yù)，履約就是市場(chǎng)，履約就是競(jìng)爭(zhēng)力的誠(chéng)信文化，進(jìn)而為建設(shè)具有五公司特色的，包含誠(chéng)信、盈利、發(fā)展元素的企業(yè)文化提供支撐。

三、打造書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)，要與提升核心競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合。我們倡導(dǎo)員工好讀書(shū)、讀好書(shū)、多讀書(shū)，目的就是要讓大家不斷學(xué)習(xí)高端市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)技巧，學(xué)習(xí)先進(jìn)的底線管理理念，學(xué)習(xí)最新的技術(shù)工藝，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念，培育優(yōu)質(zhì)的履約能力、高效的盈利能力、持續(xù)的顧客滿(mǎn)意度和不折不扣的執(zhí)行力，推動(dòng)我們的企業(yè)又好又快發(fā)展，進(jìn)而為完成集團(tuán)公司十二五規(guī)劃和總公司一最兩跨戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

四、打造書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)，要與樹(shù)立正氣，建設(shè)廉潔文化相結(jié)合。我們要在堅(jiān)持書(shū)香項(xiàng)目活動(dòng)的廣泛性基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹總公司監(jiān)督體系建設(shè)年的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;認(rèn)真貫徹落實(shí)三重一大決策制度，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)民主決策;以工程項(xiàng)目創(chuàng)效為重點(diǎn)，開(kāi)展效能監(jiān)察工作;以雷鋒同志和超英同志為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的先進(jìn)性、純潔性教育，培養(yǎng)員工嚴(yán)以律己、公而忘私、不計(jì)得失、淡泊名利的廉潔意識(shí)和行為品格，不斷強(qiáng)化廣大員工忠誠(chéng)履行職責(zé)、清正廉潔、秉公執(zhí)紀(jì)的從業(yè)觀念，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。

同志們，朋友們，值此生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)，我真誠(chéng)祝愿我們的項(xiàng)目，祝愿我們的員工，能在各級(jí)組織的幫助下，積極的參與書(shū)香建設(shè)活動(dòng)和讀書(shū)成才活動(dòng)，熟悉新的領(lǐng)域，追趕新的潮流，練就更多新的本領(lǐng)，讓濃濃的書(shū)香飄溢在我們的每一個(gè)項(xiàng)目、充盈在每一個(gè)員工心間，讓我們企業(yè)的腳步，更加自信、更加充實(shí)地走向美好的未來(lái)!謝謝大家!領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭【篇二】

各位領(lǐng)導(dǎo)、夢(mèng)想導(dǎo)師團(tuán)的各位導(dǎo)師，以及機(jī)械工業(yè)出版社的各位朋友、北京林業(yè)大學(xué)的各位同學(xué)：

大家早上好!你們知道嗎?剛剛我把那個(gè)象征十萬(wàn)元的支票捐出去的時(shí)候，我是什么感覺(jué)嗎?(臺(tái)下： 什么感覺(jué)?爽!)(笑聲)沒(méi)有沒(méi)有，其實(shí)我真的好心疼啊，真的好心疼!(笑聲)因?yàn)槲乙膊皇鞘裁从绣X(qián)人，我只是一個(gè)培訓(xùn)師，在一家外企做培訓(xùn)工作。但是為什么我要捐出這十萬(wàn)塊錢(qián)?為什么我要把這十萬(wàn)塊錢(qián)捐給夢(mèng)想手冊(cè)?為什么我愿意把錢(qián)，還有時(shí)間分配給大學(xué)生這么多?下面我就想占用大家?guī)追昼姷臅r(shí)間來(lái)回答這三個(gè)問(wèn)題。先說(shuō)第一點(diǎn)。我在去年，20**年 1 月出版了我的第一本書(shū)，叫《把每一天當(dāng)作夢(mèng)想的練習(xí)》，因?yàn)槲乙膊皇鞘裁从忻淖髡?，而且第一次出?shū)，沒(méi)覺(jué)得自己能賣(mài)多少錢(qián)，所以呢，就想做個(gè)秀，沽名釣譽(yù)一下，在那本書(shū)的后面印上了這句話，說(shuō)：本書(shū)的全部稿酬我都會(huì)捐給貧困學(xué)生。但沒(méi)想到，這本書(shū)一下成了暢銷(xiāo)書(shū)，所以，去年一直賣(mài)得挺好，到目前為止拿到了十萬(wàn)元的稿酬。那未來(lái)還會(huì)不斷地有稿酬進(jìn)來(lái)。開(kāi)句玩笑，說(shuō)出去的話，潑出去的水，對(duì)吧!所以，我決定踐行我的諾言，把這個(gè)錢(qián)捐出去。這就是我為什么要把這筆錢(qián)捐出去的原因。

第二就是為什么我要把這筆錢(qián)捐給《朝著夢(mèng)想奔跑大學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》?我想為大學(xué)生做一些事情，但是我發(fā)現(xiàn)如果我把這些錢(qián)直接捐給同學(xué)作生活費(fèi)或者學(xué)費(fèi)，那這點(diǎn)錢(qián)就是杯水車(chē)薪，根本解決不了什么問(wèn)題。于是，我就在想，怎樣做可以從根源上幫助到學(xué)生。剛好我的朋友，于翠霞老師，她設(shè)計(jì)了這樣一本手冊(cè)。中國(guó)有一句話叫做：授人以魚(yú)不如授人以漁，對(duì)嗎?所以，如果同學(xué)們能夠在這本手冊(cè)的幫助下，去做好時(shí)間管理，做好自我管理，等到將來(lái)你們走上社會(huì)時(shí)，能夠有所成就，那應(yīng)該就是從根源上幫到了你們。所以，基于此，我就毫不猶豫地說(shuō)，那我就把這十萬(wàn)元捐給大學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)了。

最后我要講一下為什么我要幫助大學(xué)生朋友。我本來(lái)是想捐些錢(qián)給貧困山區(qū)的小學(xué)生，但是我發(fā)現(xiàn)中國(guó)在這方面的問(wèn)題太多了，我也不是什么有錢(qián)人，對(duì)這批孩子，我雖然有心，但是我還沒(méi)有能力去幫助他們。身為培訓(xùn)師，我經(jīng)常在社會(huì)上做培訓(xùn)，我發(fā)現(xiàn)給那些職場(chǎng)人士，尤其是工作時(shí)間比較長(zhǎng)的職場(chǎng)人士講課的時(shí)候，不管你講得多么天花亂墜，他們都沒(méi)有太強(qiáng)烈的反應(yīng)，(笑聲)就是說(shuō)他們的思維模式已經(jīng)非常非常僵化了，很難去改變。所以，就像有句話說(shuō)的那樣：每個(gè)人都堅(jiān)守著一扇只能由內(nèi)向外開(kāi)啟的改變之門(mén)，如果他自己不想改變的話，無(wú)論別人怎樣曉之以理，動(dòng)之以情，你都沒(méi)有辦法幫他開(kāi)門(mén)。所以，對(duì)這些人，我也是無(wú)能為力。

我覺(jué)得唯一可以去影響的就是大學(xué)生朋友。因?yàn)槟銈冇辛艘欢ǖ闹R(shí)儲(chǔ)備，有了一定的智慧儲(chǔ)備，并且未來(lái)，各位，你們是這個(gè)社會(huì)的中堅(jiān)力量，你們就是這個(gè)社會(huì)的未來(lái)。而且，這些人是可以施加影響的，因?yàn)槟銈兒脤W(xué)，因?yàn)槟銈儗?duì)未來(lái)充滿(mǎn)了憧憬和期望，所以，我覺(jué)得這些人群，是我們特別值得去幫助和影響的。這就是為什么我除了捐出一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)之外，還要求自己每年必須到大學(xué)做至少十場(chǎng)的校園演講。因?yàn)楣ぷ鞯脑颍乙B(yǎng)家糊口，我沒(méi)有太多的精力，但我給自己設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，每年我會(huì)到十所大學(xué)做至少十場(chǎng)演講。我是希望用我自己的力量去影響更多的大學(xué)生朋友，這是第三點(diǎn)，我為什么要幫助大學(xué)生朋友。

最后，我想對(duì)在場(chǎng)的所有大學(xué)生朋友說(shuō)一句話：世界是你們的，也是我們的，但是等我們走了以后，最終是你們的。(笑聲、熱烈掌聲)那我希望，我希望在未來(lái)的，你們走向這個(gè)社會(huì)的過(guò)程中，如果有了我們的幫助和指引，你們的道路能夠走得更加穩(wěn)健和更加從容。那在這個(gè)未來(lái)一定屬于你們的世界里，如果我們的一些奉獻(xiàn)，我們今天的努力，會(huì)讓你們的世界變得哪怕美好一點(diǎn)點(diǎn)，我們就已經(jīng)很幸福了。

好，謝謝大家，謝謝!(熱烈掌聲)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上的致辭【篇三】

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、女生們、先生們：

大家上午好!在這個(gè)春回大地、萬(wàn)物復(fù)蘇、充滿(mǎn)希望的季節(jié)，我們齊聚****，參加****項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式，我謹(jǐn)代表****公司全體員工向各位領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)和各位嘉賓的盛情光臨致以最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!****項(xiàng)目總投資達(dá)****元，總建筑面積****平方米。整個(gè)項(xiàng)目將分二期開(kāi)發(fā)完成，項(xiàng)目立足于本土文化與地域精神，立足****的開(kāi)發(fā)理念，以打造一流商居環(huán)境為己任，提升城市形象為追求，集購(gòu)物、休閑、商務(wù)、社交、居住于一體的城市綜合體，創(chuàng)造復(fù)合、開(kāi)放、時(shí)尚、宜商宜居的城市典范。

****人杰地靈、位置優(yōu)越、交通便利、政通人和，選擇在****發(fā)展是我們由來(lái)已久的心愿，如今項(xiàng)目正式啟動(dòng)，在不久的將來(lái)，她將成為****乃至****都有較大影響力的城市綜合體，一舉將****商業(yè)、住宅提升到一流水平，實(shí)現(xiàn)與****市區(qū)商業(yè)項(xiàng)目的等高對(duì)接。

我們相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓的關(guān)心和支持下，今天的啟

動(dòng)儀式一定會(huì)給我公司帶來(lái)全新的發(fā)展起點(diǎn)!我們會(huì)齊心協(xié)力、迎難而上、精心規(guī)劃、傾心建設(shè)，一定能把****打造成為經(jīng)典之作、品牌之作、榮譽(yù)之作，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓以及****人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

最后，祝參加啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓身體健康、工作順利、心想事成、萬(wàn)事如意!謝謝大家!

第四篇：0101028日金博會(huì)黃奇帆致辭

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，化解金融危機(jī)

11.28日第三屆金博會(huì) “開(kāi)放引領(lǐng)金融發(fā)展、創(chuàng)新促進(jìn)融資服務(wù)”為主題的金融博覽會(huì)上黃奇帆講話。

記者 商宇 何清平

當(dāng)前世界金融形勢(shì)撲朔迷離，重慶乃至中國(guó)金融業(yè)如何撥開(kāi)迷霧，在吸取世界金融危機(jī)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展？10月28日，在2011?重慶金融開(kāi)放論壇上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆縱論國(guó)際國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)，詳解世界金融之弊，并對(duì)國(guó)內(nèi)金融行業(yè)健康發(fā)展發(fā)表了自己的見(jiàn)解，為來(lái)自世界各地的金融業(yè)人士奉上了一場(chǎng)精彩的金融盛宴。

宏觀調(diào)控要有一個(gè)理性的、合理的標(biāo)桿，這個(gè)標(biāo)桿應(yīng)該達(dá)到四個(gè)平衡

黃奇帆說(shuō)，當(dāng)今社會(huì)，不管是中國(guó)等新興國(guó)家，還是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，都在進(jìn)行宏觀調(diào)控，以克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難。那么，調(diào)控的時(shí)候就要有一個(gè)理性的、合理的標(biāo)桿，這個(gè)標(biāo)桿應(yīng)該達(dá)到四個(gè)平衡：一是一個(gè)國(guó)家GDP有多少，這個(gè)國(guó)家貸款余額大體也有多少，GDP與貸款余額的比例是1：1。貸款余額的增長(zhǎng)率，基本上應(yīng)該等于GDP的增長(zhǎng)率加通貨膨脹率，我們講GDP的總量就是GDP的增長(zhǎng)率不變價(jià)再加通貨膨脹率，因此，如果貸款余額大大超過(guò)GDP，一定導(dǎo)致通貨膨脹；如果貸款余額增長(zhǎng)率大大超過(guò)GDP增長(zhǎng)率，也將導(dǎo)致通貨膨脹，就不平衡了。

二是一個(gè)國(guó)家上市公司的市值與GDP要做到1：1。證券市場(chǎng)的市值大體和GDP相當(dāng)，也有它的基本道理。2008年美國(guó)金融危機(jī)時(shí)，美國(guó)證券市場(chǎng)總市值20萬(wàn)億美元，遠(yuǎn)超過(guò)14萬(wàn)億美元的GDP。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)，現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)市值回歸，約14萬(wàn)億美元，和GDP大體相當(dāng)。三是這個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化的房產(chǎn)總市值和GDP大體上也應(yīng)該做到1：1。對(duì)于房地產(chǎn)，全世界有一個(gè)基本的運(yùn)行規(guī)則，就是一個(gè)地方老百姓6-7年的家庭收入，能買(mǎi)得起一套普通商品房。如果房產(chǎn)市值比GDP總量大很多，就是泡沫的概念。這個(gè)規(guī)則怎么推算出來(lái)的？就是這個(gè)國(guó)家的GDP與房產(chǎn)總市值大體相當(dāng)。如果一個(gè)地方要20年的家庭收入才能買(mǎi)得起一套房子，說(shuō)明房產(chǎn)市值遠(yuǎn)比GDP大3-4倍。

四是這個(gè)國(guó)家的主權(quán)債務(wù)，加上養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障系統(tǒng)的支出，與GDP之比也是1：1。政府債務(wù)最好控制在GDP的30%以?xún)?nèi)，超過(guò)60%就過(guò)了警戒線。社會(huì)保障體系大體上支出在GDP的20%左右，如果負(fù)擔(dān)過(guò)重或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，支出達(dá)到百分之三四十，再加上占60%的政府債務(wù)，就可能超過(guò)GDP總量，風(fēng)險(xiǎn)很大。一個(gè)國(guó)家的宏觀調(diào)控極其復(fù)雜，但要說(shuō)簡(jiǎn)單，只要把4個(gè)1:1搞好，這個(gè)國(guó)家的金融，宏觀上就能平衡，就能基本理順結(jié)構(gòu)。

就中國(guó)而言，這些年貸款增長(zhǎng)較快，基本面上呈現(xiàn)通貨膨脹態(tài)勢(shì)，這兩年銀根抽緊，正逐步走向平衡。今年貸款余額估計(jì)達(dá)60萬(wàn)億元，而今年GDP約為45萬(wàn)億元，貸款余額有點(diǎn)超過(guò)，以后收緊一點(diǎn)可實(shí)現(xiàn)回歸；證券市場(chǎng)市值與GDP達(dá)不到1:1，主要是這兩年證券市場(chǎng)發(fā)展不夠充分，現(xiàn)在資金是銀行這邊多，證券市場(chǎng)那邊少，很多企業(yè)融資主要通過(guò)銀行，直接金融系統(tǒng)對(duì)社會(huì)融資的貢獻(xiàn)只占10%左右，比例太低，因此，證券市場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)有一些泡沫，國(guó)內(nèi)一些城市房?jī)r(jià)過(guò)高，因此最近國(guó)內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)控，是趨向合理方向。但我們的政府債務(wù)和社會(huì)保障支出不用太擔(dān)心，甚至社保還應(yīng)該加大支出。目前，整個(gè)社保系統(tǒng)的支出才幾萬(wàn)億，和40多萬(wàn)億的GDP相比，僅占10%左右，可以再增長(zhǎng)一些。政府債務(wù)基本合理，中央和地方各約10萬(wàn)億，占GDP的 2 50%左右，再加上中國(guó)特有的政治優(yōu)勢(shì)，除了GDP外，還有規(guī)模和GDP相當(dāng)?shù)膰?guó)有資產(chǎn)，因此，在這方面不用擔(dān)心。

總體而言，用這四個(gè)平衡作為工具，作為一種邏輯，來(lái)分析歐美和我們國(guó)家的宏觀調(diào)控，基本能看出問(wèn)題所在。金融危機(jī)之后，用這個(gè)模型分析美國(guó)經(jīng)濟(jì)，其貸款余額、證券市值、房產(chǎn)市值這三個(gè)要素已經(jīng)回歸，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒(méi)有太大危機(jī)，唯一不好的數(shù)據(jù)就是，政府債務(wù)加社保支出太大，需要平衡。只要增加對(duì)工商經(jīng)濟(jì)的投資，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，刺激工商企業(yè)發(fā)展和老百姓創(chuàng)業(yè)，把這些問(wèn)題解決好，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就能更好。

說(shuō)金融是中心的時(shí)候，是指金融與工商經(jīng)濟(jì)相互融合共同發(fā)展，工商經(jīng)濟(jì)因?yàn)榻鹑诜?wù)而興旺發(fā)達(dá)，金融因工商經(jīng)濟(jì)繁榮而發(fā)展。金融一旦脫離工商經(jīng)濟(jì)進(jìn)入自我循環(huán)空轉(zhuǎn)的時(shí)候，這個(gè)中心就不存在了

宏觀調(diào)控中，有財(cái)政的工具，也有金融的工具。理論上說(shuō)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融搞好了，一招棋活，全盤(pán)皆活，這是一個(gè)確切的理論體系。但如果金融工作者、金融機(jī)構(gòu)不為工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)了，把自己當(dāng)成中心，那就要出問(wèn)題了。這些年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)諸多問(wèn)題，仔細(xì)分析下來(lái)，這一波的危機(jī)都是金融闖的禍。世界金融至少出了三種毛?。?/p>

第一，忘記了金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)業(yè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是工業(yè)，工業(yè)才是根本，金融業(yè)作為服務(wù)業(yè)，應(yīng)該眼睛盯著工業(yè)、商業(yè)，要以它們?yōu)橹行?，依托它們生存，為它們服?wù)，在服務(wù)過(guò)程中獲得自己的發(fā)展。說(shuō)金融是中心的時(shí)候，是指金融與工商經(jīng)濟(jì)相互融合發(fā)展，工商經(jīng)濟(jì)因?yàn)榻鹑诜?wù)而興旺發(fā)達(dá)，金融因工商經(jīng)濟(jì)繁榮而發(fā)展。金融一旦脫離工商經(jīng)濟(jì)進(jìn)入空轉(zhuǎn)的時(shí)候，這個(gè)中心就不存在了。但是過(guò)去這十年，以美國(guó)華爾街為代表，金融業(yè)取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)變成了世界經(jīng)濟(jì)的中心，開(kāi)始自我封閉搞內(nèi)循環(huán)，金融的資 3 金不是怎么想著為工商經(jīng)濟(jì)、為企業(yè)提供融通方便，而是自我炒作，銀行的資金進(jìn)股市，進(jìn)衍生工具的市場(chǎng)，最后金融不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，只在虛擬經(jīng)濟(jì)內(nèi)空轉(zhuǎn)。

第二，最近十年來(lái)，金融不斷創(chuàng)新，但這個(gè)創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)毫不相關(guān)，不是為工商經(jīng)濟(jì)服務(wù)、不是為了推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新，而是為了逐利，是泡沫式的創(chuàng)新。2008年的世界金融危機(jī)，本質(zhì)上就是金融泡沫創(chuàng)新的后果，它闖了大禍，讓全球工商經(jīng)濟(jì)為它買(mǎi)單，為它付賬。

第三，金融行業(yè)薪酬漲得太高，美國(guó)總統(tǒng)五六十萬(wàn)美元的年薪，可能趕不上一個(gè)金融公司中層的收入，高工資與高利潤(rùn)掛鉤，為追求高利潤(rùn)，導(dǎo)致金融以逐利為唯一目標(biāo)，逐漸拋棄盈利較低的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)而投向更賺錢(qián)的虛擬經(jīng)濟(jì)。

金融公司闖禍讓世界陷入金融危機(jī)，怎么擺脫？如果整天就金融論金融，我認(rèn)為擺脫不了，只會(huì)產(chǎn)生三個(gè)結(jié)果：一是想出一個(gè)方案，把現(xiàn)在的危機(jī)往后推，這三個(gè)月發(fā)生的事變成三年以后發(fā)生，但是那時(shí)候發(fā)生，比現(xiàn)在還嚴(yán)重。二是想出一個(gè)方案，把一個(gè)危機(jī)解決了，但是新的危機(jī)，另一種性質(zhì)的危機(jī)又出現(xiàn)了，用新的危機(jī)疊加老的危機(jī)。第三種是轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，我的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁成他的危機(jī)，這個(gè)國(guó)家的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁為別國(guó)的危機(jī)。很多解決方案就是在這三個(gè)圈里打轉(zhuǎn)。

在解決歐債危機(jī)的三大問(wèn)題上基本達(dá)成一致意見(jiàn)后，歐洲欣喜若狂，但我認(rèn)為這只是大家把餅切來(lái)切去，在玩一個(gè)數(shù)字游戲。歐盟挽救了希臘，減記了50%的主權(quán)債務(wù)，誰(shuí)買(mǎi)單？用債務(wù)救債務(wù)，只有做更大的餅才能補(bǔ)充丟失的那塊面粉。但這個(gè)餅怎么做大？大家要明白，這個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)主體是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所以擺脫各種金融危機(jī)的最終出路一定是技術(shù)進(jìn)步和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。如果新能源搞得好，一個(gè)幾萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)出來(lái)了；如果新的生命科學(xué)成果產(chǎn)業(yè)化，一種好藥出來(lái)，一搞也是幾萬(wàn)億的產(chǎn)值；還有就是以電子計(jì)算機(jī)、通信為背景的 人工智能，這種智能體系發(fā)展起來(lái)又會(huì)是幾萬(wàn)億；還有就是增加糧食生產(chǎn)，全世界的人都離不開(kāi)。幾個(gè)幾萬(wàn)億的產(chǎn)值，以增量拉動(dòng)存量，產(chǎn)生新的效益就可能把原來(lái)積淀的泡沫擠出、負(fù)擔(dān)消化掉。因此，科技進(jìn)步以及圍繞科技進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的工商經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動(dòng)力，是人類(lèi)賴(lài)以生存的脊梁骨，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主流，而金融只是服務(wù)業(yè)。如果科技進(jìn)步與工商經(jīng)濟(jì)能夠很好地互動(dòng)發(fā)展，這個(gè)世界就會(huì)早日擺脫困境、就會(huì)持久發(fā)展。

凱恩斯的理論是救急用的，不能長(zhǎng)期用，不能當(dāng)補(bǔ)藥吃；福利主義的那一套是補(bǔ)藥，但不能補(bǔ)過(guò)頭，可以長(zhǎng)期用，但標(biāo)準(zhǔn)要合理，要有一個(gè)度；供應(yīng)學(xué)派的理論也是可以長(zhǎng)周期用，至少眼下更應(yīng)該大大發(fā)揮作用

對(duì)宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，近年來(lái)全世界有各種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是為工商企業(yè)服務(wù)的，有的是為金融業(yè)服務(wù)的，也有一些是為宏觀經(jīng)濟(jì)，為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)的，應(yīng)用最多的理論有三種。

第一種是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。凱恩斯理論提出了解釋資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和大規(guī)模失業(yè)的有效需求原理，認(rèn)為投資和儲(chǔ)蓄不可能自動(dòng)形成均衡，主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)理論是救急用的，在危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)特別不景氣的時(shí)候，政府不惜背上一定的債務(wù)，通過(guò)投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這個(gè)理論不能長(zhǎng)期用，如果十年、二十年始終用這個(gè)理論，政府債臺(tái)高筑，遠(yuǎn)超GDP一兩倍，是要出問(wèn)題的。

第二種是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，其主要內(nèi)容是“分配越均等，社會(huì)福利就越大”，主張收入均等化，由此出現(xiàn)了所謂的“福利國(guó)家”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私有制，一定會(huì)出現(xiàn)兩極分化，為了社會(huì)平衡，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可以緩和經(jīng)濟(jì)矛盾，平衡兩極分化的差異，可以起到啟動(dòng)需求的作用。這個(gè)理論是應(yīng)該長(zhǎng)周期使用的，但有一點(diǎn)，不能過(guò)分，不能把標(biāo)準(zhǔn)定得太高，不 5 能當(dāng)補(bǔ)藥吃得太多，太多了就像希臘，福利搞得太好，國(guó)民不用勞動(dòng)也能過(guò)得很好，社會(huì)發(fā)展就失去了動(dòng)力。

這兩種理論各有各的用處，但最近20年，西方幾乎忘記了一個(gè)理論，就是供應(yīng)學(xué)派理論。這就是第三種理論，指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)該創(chuàng)造好的投資環(huán)境，通過(guò)政府減稅、讓利、補(bǔ)助，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，使中小企業(yè)得到迅速發(fā)展，各方面的就業(yè)人群隨之增加。增加之后，稅基增大了，政府稅收增多，失業(yè)人數(shù)減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障支出減少，社會(huì)良性循環(huán)，得到長(zhǎng)周期發(fā)展。上世紀(jì)80年代初，里根就把供應(yīng)學(xué)派的理論作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的依據(jù)，撒切爾夫人在英國(guó)也用這一個(gè)理論，因此，英美上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)都非常繁榮，為此后10多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

美國(guó)現(xiàn)在要解決社會(huì)面臨的問(wèn)題，應(yīng)該把更多的救市資金提供給創(chuàng)業(yè)者，對(duì)能夠提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)減稅。之前，美國(guó)兩次貨幣量化寬松，放出了2萬(wàn)億美元，都通過(guò)常規(guī)渠道放給了銀行，所以美國(guó)銀行和2008年金融危機(jī)時(shí)完全不同，2008年銀行資金鏈斷了，需要政府救濟(jì)?，F(xiàn)在美國(guó)的銀行，特別是那些大銀行，根本不缺錢(qián)，手里有很多過(guò)剩的錢(qián)，但工商企業(yè)十分缺錢(qián)，為什么？因?yàn)槊绹?guó)大銀行不看好工商企業(yè)，寧可在股市等虛擬經(jīng)濟(jì)中流轉(zhuǎn)，寧可把錢(qián)投向金磚五國(guó)，變成世界熱錢(qián)進(jìn)行流動(dòng)，也不愿意進(jìn)入美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這也是美國(guó)金融以自我為中心，和實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的表現(xiàn)。在這種情況下，如果還把資金放給銀行，希望通過(guò)銀行進(jìn)入工商經(jīng)濟(jì)，是行不通的，要采用供應(yīng)學(xué)派的理論，直接拿幾千億資金，提供給能解決就業(yè)的企業(yè)，提供給創(chuàng)業(yè)者。所以最近我們看到美國(guó)議會(huì)在討論幾個(gè)議案，其中一個(gè)是改善美國(guó)的投資環(huán)境，通過(guò)稅收優(yōu)惠吸引投資；一個(gè)是即將通過(guò)一個(gè)就業(yè)法案，對(duì)于能幫助政府解決就業(yè)的企業(yè)，給予一些優(yōu)惠政策。

總體而言，三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派，我個(gè)人認(rèn)為凱恩斯的理論是救急用的，不能長(zhǎng)期用，不能當(dāng)補(bǔ)藥吃；福利主義的那一套是補(bǔ)藥，但不能補(bǔ)過(guò)頭，可以長(zhǎng)期用，但標(biāo)準(zhǔn)要合理，要有一個(gè)度；供應(yīng)學(xué)派的理論也是可以長(zhǎng)周期用，至少眼下應(yīng)該大大發(fā)揮作用。

我們的金融系統(tǒng)要汲取華爾街的教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到金融就是工商企業(yè)的服務(wù)員，是社會(huì)融通的服務(wù)員，百業(yè)興則金融興，百業(yè)枯則金融亡，一定要把這個(gè)位置擺正

對(duì)于國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，我們要防止歐美發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題。我們必須要認(rèn)識(shí)到，金融是服務(wù)業(yè)，服務(wù)于工商企業(yè)，百業(yè)興則金融興，百業(yè)枯則金融亡，這是宗旨。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)也存在五個(gè)方面的問(wèn)題，第一，每次經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控時(shí)，人民銀行會(huì)適時(shí)采取一些合理的貨幣政策，但是由于金融機(jī)構(gòu)層層疊加，一疊加就過(guò)了，真理多走一步就成謬誤，最后效果就會(huì)出問(wèn)題。

第二，銀根收緊后，社會(huì)資金緊張，就可能出現(xiàn)高利貸。金融機(jī)構(gòu)這時(shí)不是站出來(lái)為中小企業(yè)融資理財(cái)服務(wù)，沒(méi)有采取措施去遏制高利貸，反而是貸款理財(cái)盛行，很多合理的貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)成理財(cái)業(yè)務(wù)，銀行放資金，信托加一碼，中介機(jī)構(gòu)再加一碼，還有各種手續(xù)費(fèi)，就變成中利貸甚至高利貸了。金融機(jī)構(gòu)過(guò)度的逐利行為，導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難，成本增加。

三是一些金融機(jī)構(gòu)因覺(jué)得自己是中心，以老大自居，對(duì)工商企業(yè)不講誠(chéng)信，承諾的貸款也隨心所欲更改，拿錢(qián)去放高利貸、中利貸，去理財(cái)了。比如，現(xiàn)在調(diào)控房地產(chǎn)，對(duì)合格的首套房購(gòu)買(mǎi)者，取消了按揭貸款或者大幅提高門(mén)檻，抑制了正常的消費(fèi)。為什么合格的買(mǎi)房人，不能申請(qǐng)按揭貸款？就是因?yàn)橐恍┙鹑跈C(jī)構(gòu)以逐利為目的，說(shuō)變就變，不講誠(chéng)信。

四是金融機(jī)構(gòu)高管的收入過(guò)高。盡管沒(méi)有華爾街那么高，但與其他行業(yè)相比仍很高，別的行業(yè)高管年薪30萬(wàn)，銀行金融高管年薪可能100萬(wàn)、200萬(wàn)。金融高管薪酬高一點(diǎn)也沒(méi)有關(guān)系，但是不能將高薪與巨大的盈利預(yù)期聯(lián)系在一起，如果完不成利潤(rùn)指標(biāo)，200萬(wàn)就立刻變20萬(wàn)，這樣的指標(biāo)考核，會(huì)逼著從業(yè)者不擇手段去逐利。

五是金融機(jī)構(gòu)為工商企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)代社會(huì)最終擺脫經(jīng)濟(jì)困境，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新，要靠工商企業(yè)把有戰(zhàn)略意義的高新科技轉(zhuǎn)化成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生市場(chǎng)的增量、社會(huì)的增量、GDP的增量，用這個(gè)增量克服消失了的存量，克服虧損掉的壞賬，社會(huì)才能持續(xù)健康地發(fā)展。因此，金融業(yè)要擺正位置，好好研究怎么為工商企業(yè)服務(wù)，使工商企業(yè)健康成長(zhǎng)。

重慶金融形勢(shì)總體良好，金融業(yè)與工商企業(yè)互利合作共同發(fā)展

黃奇帆說(shuō)，重慶的金融形勢(shì)總體良好，金融業(yè)與工商企業(yè)互利合作共同發(fā)展。第一，重慶金融機(jī)構(gòu)與工商企業(yè)間相互守信，工商企業(yè)盡量不壞銀行的賬，銀行對(duì)工商企業(yè)加大融資服務(wù)。最近幾年，重慶的不良貸款率，已經(jīng)下降到了0.6%左右，在全國(guó)是最低的省份之一。

第二，重慶市政府努力推動(dòng)非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。這些非銀行金融機(jī)構(gòu)，不管是租賃公司、小貸公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、擔(dān)保公司、私募股權(quán)基金等，事實(shí)上都是為中小企業(yè)服務(wù)。由于這些金融機(jī)構(gòu)比較活躍，他們成了銀行和企業(yè)之間的橋梁?？偟膩?lái)說(shuō)，重慶中小企業(yè)每年融資貸款量占全社會(huì)新增貸款量的50%左右，因此，相對(duì)而言，重慶中小企業(yè)的融資環(huán)境比別的地方更加寬松。

第三，由于金融機(jī)構(gòu)服務(wù)到位，重慶范圍內(nèi)，高利貸現(xiàn)象很少。一方面通過(guò)“打黑”，把非法的地下高利貸打掉了，另一方面，重慶的各大銀行及小貸公司、擔(dān)保公司、租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)服務(wù)到位，這樣就擠占了高利貸的生存空間。如果有利率為百分之十幾、二十的中利貸可借，誰(shuí)還會(huì)借利率為百分之五六十的高利貸呢？

第四，我們加強(qiáng)了“三農(nóng)”融資服務(wù)，尤其是針對(duì)農(nóng)村家庭和農(nóng)民個(gè)人的貸款。全國(guó)55萬(wàn)億貸款，農(nóng)村的八九億農(nóng)民，家庭個(gè)人貸款只有2000億不到。我們最近正在努力推動(dòng)農(nóng)民家庭貸款，政府專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)30億資本金、能擔(dān)保300億貸款的擔(dān)保公司，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民個(gè)人貸款提供擔(dān)保。因此，今年重慶農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民貸款可能上100億，力爭(zhēng)2015年到1000億，這是我們市委、市政府的目標(biāo)。

第五，我們采取“1+3+3”措施推動(dòng)微型企業(yè)發(fā)展。凡老百姓自己創(chuàng)業(yè)，10萬(wàn)元資本金加上帶動(dòng)七八個(gè)人一起干活，我們就給他3萬(wàn)到5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助，銀行給予資本金等額貸款，同時(shí)，還給他等額資本金的稅收減免，支持其發(fā)展。此外，再搭建培訓(xùn)、擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)園3個(gè)平臺(tái)，扶持其發(fā)展壯大。一年多時(shí)間，重慶辦了4萬(wàn)多個(gè)微型企業(yè)，帶動(dòng)30萬(wàn)人就業(yè)。

在宏觀上，重慶著力打造中國(guó)內(nèi)陸最好的“五低”環(huán)境，最低的稅費(fèi)，最低的土地房產(chǎn)成本，最低的油電煤要素成本，最低的物流運(yùn)輸成本，最低的金融融通成本。我們認(rèn)為，這“五低”的概念，符合供應(yīng)學(xué)派的理論，通貨膨脹時(shí)，能克服通貨膨脹，降低物價(jià)；危機(jī)時(shí)，能幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，“五低”的地方，一定能實(shí)現(xiàn)人財(cái)兩旺，人民幸福安康。

第五篇：黃奇帆在2010北大光華論壇講話

黃奇帆在2010北大光華論壇講話

黃奇帆：大家好！我今天講的題目是《世界是可以重組的》，這是幾個(gè)人在聊天的時(shí)候談到世界是圓的，世界是平的時(shí)候說(shuō)的一句話，后來(lái)有興趣就把它寫(xiě)成了一篇文章，最近財(cái)經(jīng)雜志的記者來(lái)采訪我，有一個(gè)應(yīng)答，也發(fā)表了一下。

我今天借這個(gè)題目就是要講，在世界金融危機(jī)的過(guò)程中，整個(gè)世界更多的依賴(lài)重組擺脫困境，在世界金融危機(jī)以后的階段，更要多依靠重組的思維來(lái)抓住機(jī)遇。

什么是重組呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講也就是要素和資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果，從哲學(xué)上講，重組和哲學(xué)上的一個(gè)定義，我們說(shuō)一切事務(wù)都在一定的時(shí)間和空間中運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)是有條件的，事務(wù)在一定的條件下有一定的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)或者趨勢(shì)，條件是可以改變的，改變條件的方法實(shí)際上也是一種重組，重組就是在改變事務(wù)的一些運(yùn)動(dòng)的外界條件。在這個(gè)意義上講，世界是可以重組的。

我們平時(shí)講創(chuàng)新，講改革，改革和創(chuàng)新也是一種重組的行為。人為什么要重組？作為一個(gè)管理者，一個(gè)企業(yè)家，一個(gè)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者為什么要重組？什么情況下要推動(dòng)重組？并不是每時(shí)每刻每天每個(gè)月都要想重組這件事，大部分時(shí)間還是按常規(guī)辦事，如果整天想重組會(huì)有精神病的。

在以下五種情況下要考慮重組，第一你如何想超常規(guī)的發(fā)展，你可能就要超常規(guī)的行事，可能要從重組的行為想一些措施。

第二你如果想解決歷史遺留的問(wèn)題，長(zhǎng)周期的問(wèn)題，五年十年前就有的問(wèn)題，你的前任的前任都沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，你現(xiàn)在真想解決，你可能要用重組的思維，因?yàn)槔戏椒ú恍?，如果老方法都行的話，現(xiàn)狀的辦法都行的話，你的前任和前任的前任可能都解決了。

第三如果是廣泛存在的問(wèn)題，你這個(gè)省，他那個(gè)省，你這個(gè)企業(yè)，那個(gè)國(guó)家的企業(yè)，各個(gè)地方廣泛存在的問(wèn)題你如果想解決，那可能要重組，因?yàn)槌Ｒ?guī)的辦法你沒(méi)有想到別人也想到了。

第四如果你要擺脫危機(jī)，不管是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)危機(jī)還是社會(huì)危機(jī)，你可能要用重組的思維去想辦法。

第五如果在一個(gè)新的時(shí)期，新的階段、新的條件下，你要發(fā)展，可能要用改革創(chuàng)新的思維，就要用重組的思維去想問(wèn)題。也就是說(shuō)大體上可以劃出五個(gè)情況下，你可能要啟動(dòng)重組的思維。

重組的方法一般也有五種。

第一種就是邊界條件改變一下，我們國(guó)有企業(yè)改革幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)普遍存在著人多、債多、社會(huì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)90%以上的負(fù)債率，50%以上的冗員還承擔(dān)著各種負(fù)擔(dān)，任何一個(gè)企業(yè)家當(dāng)這種企業(yè)的經(jīng)理都當(dāng)不好，所以實(shí)際上是把邊界條件進(jìn)行改革，當(dāng)年朱總理90年代的企業(yè)改革，實(shí)際上下崗再就業(yè)，幫助消除企業(yè)的冗員，債務(wù)剝離，去年了1萬(wàn)5千億的債務(wù)，使國(guó)有企業(yè)負(fù)債率下降，把社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移掉，各種社會(huì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給社會(huì)，企業(yè)不再承擔(dān)。實(shí)際上當(dāng)把這些邊界條件調(diào)整了以后，許多優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出，剛才李榮融講到的這個(gè)十年，國(guó)有企業(yè)的偉大成就應(yīng)該說(shuō)是90年代中后期國(guó)家把國(guó)有企業(yè)生存的邊界條件調(diào)整以后產(chǎn)生的效果。

第二種就是資源優(yōu)化配置，我們很多企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作，實(shí)際上都是資源配置的結(jié)果。

第三種就是利益蛋糕重新切分，本來(lái)是這么分配的，現(xiàn)在為了一個(gè)新的局面和新的目的，把這個(gè)蛋糕重新調(diào)整，調(diào)整了以后形成新的格局。

第四就是企業(yè)內(nèi)部或者一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行體制機(jī)制的改革，我們企業(yè)包裝重組上市是一種重組，社會(huì)或者各種事業(yè)單位都是一種重組。第五種是管理方法和政策措施的調(diào)整也是一種重組的行為。

在重組過(guò)程當(dāng)中我們應(yīng)該把握什么方式和原則呢？第一重組要把握機(jī)會(huì)，稍縱即逝，你過(guò)了這一會(huì)兒可能成本大大提高，或者是適得其反，所以重組是講機(jī)遇、條件和時(shí)機(jī)的。第二重組不是群眾運(yùn)動(dòng)，是有權(quán)利的人和有資源的，有實(shí)力的人之間的一個(gè)合作，不管是對(duì)手還是戰(zhàn)略伙伴，總之企業(yè)之間的重組，社會(huì)各個(gè)成員之間的重組是這個(gè)企業(yè)進(jìn)行的默契和合作。第三重組的時(shí)候應(yīng)該是利益均分，實(shí)現(xiàn)多贏的多少，比如說(shuō)一個(gè)原股東可能要退出，債權(quán)人不能過(guò)分的賴(lài)帳，不能賴(lài)債權(quán)人的帳，股民的利益你也要保障，那么在這個(gè)方面都有利益，都要退一步，都可以進(jìn)一步有一個(gè)利益多贏的。

我們現(xiàn)在看美國(guó)金融危機(jī)，美國(guó)政府拯救各種金融企業(yè)的措施，都是和這些重組的概念有聯(lián)系，我們國(guó)內(nèi)的各種社會(huì)改革或者企業(yè)改革，經(jīng)濟(jì)改革也和重組有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，我這里想講一個(gè)重慶政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一年中我們做的一件事，這是和重組有關(guān)的，但是也和世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整有關(guān)的一件事。

就是在金融危機(jī)中大家都有一個(gè)概念，危機(jī)中有機(jī)，危機(jī)中往往技術(shù)革命會(huì)帶出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，這種技術(shù)革命幫助這種經(jīng)過(guò)走出困境，我們現(xiàn)在都在說(shuō)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中是什么樣的技術(shù)成果呢？講到低碳經(jīng)濟(jì)，講到新能源等等，但是很重要的有一個(gè)新技術(shù)就是信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，由于集成電路現(xiàn)在的發(fā)展，一個(gè)筆記本電腦的功能比20年前IBM公司的巨型機(jī)還大，這是集成電路的發(fā)展產(chǎn)生了這個(gè)效果。

另外面板顯示屏的發(fā)展替代了彩管波擴(kuò)這樣的顯示系統(tǒng)，這樣就使得臺(tái)式PC機(jī)都可以變成薄型的筆記本電腦。無(wú)線上網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得電腦上網(wǎng)不要拖著尾巴用光纖光纜，而是可以像手機(jī)一樣使用。

所以在金融危機(jī)中有一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就是筆記本電腦，不僅沒(méi)有市場(chǎng)萎縮，每年漲30%，到2012年可以翻一番。也就是說(shuō)去年2009年電子信息產(chǎn)業(yè)幾乎都萎縮20-到40%，筆記本電腦是增長(zhǎng)的。08年筆記本電腦市場(chǎng)銷(xiāo)售1.6億臺(tái)，可以預(yù)測(cè)，2012年當(dāng)年的銷(xiāo)售量會(huì)到3億臺(tái)以上。這個(gè)認(rèn)識(shí)是世界電腦巨頭的共識(shí)，在這個(gè)背景下，我們覺(jué)得所謂抓機(jī)遇，抓一萬(wàn)億銷(xiāo)售值的機(jī)遇就要抓這個(gè)，甚至這個(gè)比低碳，比新能源汽車(chē)還立竿見(jiàn)影。

所以重慶市政府我們?nèi)ツ陸?yīng)該說(shuō)直接行動(dòng)，我自己跑到硅谷跟惠普的總裁討論這件事，我們經(jīng)過(guò)討論以后取得了共識(shí)。就是在重慶惠普來(lái)建立一個(gè)3600萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦的基地，這個(gè)基地不是原有的1.6億臺(tái)在沿海分布的再轉(zhuǎn)移到重慶來(lái)，而是新增的1.5億臺(tái)里。

惠普認(rèn)為它是全球筆記本電腦最大、最重要的企業(yè)，它至少要囊括三分之一，就啟動(dòng)新增的36萬(wàn)放到重慶，他們考慮放到重慶自己不生產(chǎn)，設(shè)計(jì)銷(xiāo)售，生產(chǎn)制造外包給臺(tái)灣，就讓臺(tái)灣三家企業(yè)，富士康等三家各做一千萬(wàn)臺(tái)在重慶，這三家企業(yè)到了重慶，他們也不會(huì)只為惠普一家，因?yàn)樗麄冞@三家企業(yè)也為宏基、蘋(píng)果和戴爾、東芝等其他的電腦廠商待工。

所以他們?cè)谥貞c接受了惠普3600萬(wàn)臺(tái)，對(duì)重慶來(lái)說(shuō)，這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地簽約、開(kāi)工意味著什么？有五個(gè)積極的意義。

第一重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革了，重慶到去年為止，8千億工業(yè)銷(xiāo)售值，這個(gè)8千萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦，如果三四年以后全面投產(chǎn)，它整個(gè)的零部件加整機(jī)的銷(xiāo)售值就是7千多億，再加上配置打印機(jī)就是8千多億，幾乎再造一個(gè)重慶工業(yè)，如果2012年工業(yè)的工業(yè)有2萬(wàn)億的話，筆記本電腦會(huì)占35%以上，也就是調(diào)整了重慶西部原有的傻大黑粗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把輕工業(yè)、電子工業(yè)和高科技產(chǎn)品這一塊上去了，這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以降低能耗，降低各方面的污染，整個(gè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得提升。

第二西部一般比較比賽，沿海地區(qū)以及整個(gè)中國(guó)25000億美元的進(jìn)出口額，中西部地區(qū)都是很小的一塊，重慶在08年全部的進(jìn)出口也就是100億美元，但是這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)槭?千萬(wàn)臺(tái)電腦全部出口，所以一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)出口額就是1千億美元，實(shí)際上就是重慶成為西部的開(kāi)發(fā)高高，整個(gè)的量就調(diào)整過(guò)來(lái)了。

第三不僅是工業(yè)發(fā)展，會(huì)帶來(lái)航空物流，鐵路汽車(chē)的各種運(yùn)輸，還有貿(mào)易結(jié)算，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)也都大量的跟進(jìn)。

第四也調(diào)整了重慶的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，這個(gè)項(xiàng)目要4萬(wàn)就業(yè)的群體，包括大學(xué)生和藍(lán)領(lǐng)工人都是信息產(chǎn)業(yè)的背景。從這個(gè)角度，重慶幾十個(gè)大專(zhuān)院校，包括中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校，可能培訓(xùn)人員的結(jié)構(gòu)都要調(diào)整。第五當(dāng)然也縮小了東部和西部之間的差距，我們整個(gè)07、08年1.6億臺(tái)筆記本電腦，中國(guó)沿海地區(qū)生產(chǎn)1億臺(tái)，東南亞和印度生產(chǎn)五六千萬(wàn)臺(tái)，基本分布在沿海，內(nèi)陸地區(qū)22個(gè)省一臺(tái)電腦也沒(méi)有，如果這些分布在四個(gè)地方，重慶就會(huì)成為中國(guó)最大的筆記本電腦基地，同時(shí)也是亞洲世界最大的一個(gè)基地。

我們憑什么說(shuō)討論一下就可以產(chǎn)生這樣一個(gè)效果？是重組的效果，我們可以說(shuō)是三個(gè)重組，三個(gè)重組的模式吸引了跨國(guó)公司在重慶。第一這個(gè)重慶搞這個(gè)項(xiàng)目不是加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，也不是沿海勞動(dòng)力成本各方面郵電煤運(yùn)要素便宜了，成本高了，而是金融危機(jī)以后新增的電腦市場(chǎng)資源的再分配，格局的再調(diào)整，是整個(gè)布局的一個(gè)重組。所以重慶這個(gè)布局實(shí)際上調(diào)整了歐美筆記本電腦巨頭的整個(gè)全球格局。第二為什么要放到重慶來(lái)？

但是在金融危機(jī)背景下，世界不平了，原油(82.75,0.09,0.11%)價(jià)格從20美元一桶到80美元、100美元一桶，飛機(jī)的成本也高了，企業(yè)也困難一點(diǎn)，也想更多的降低成本，在這種情況下，跨國(guó)公司在研究新格局下怎么降低加工的成本，我們重慶要想做這件事，沿海地區(qū)和重慶的差別，你不管重慶成本怎么低，勞動(dòng)力成本低，油電煤運(yùn)成本低，或者說(shuō)稅收政策也比沿海地區(qū)好一點(diǎn)，但是在重慶離開(kāi)沿海2000公里的路程，來(lái)回4000公里，這個(gè)物流成本你如果像沿海那么搞加工貿(mào)易，搞一個(gè)總裝廠，整個(gè)全世界各地把東西運(yùn)到重慶來(lái)肯定不行。徑向物流成本肯定做不好。我們想了一個(gè)概念，就是把水平分工改成垂直整合，我們這個(gè)項(xiàng)目還重組了加工貿(mào)易的價(jià)值鏈，中國(guó)現(xiàn)在一年進(jìn)出口25000億美元，加工貿(mào)易幾乎是1萬(wàn)5千多億美元，但是加工貿(mào)易當(dāng)中的設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、物流和金融結(jié)算幾乎都不在中國(guó)，我們只是微笑曲線的最低端，加工和代工的部分，賺取加工費(fèi)。

12000億美元加工貿(mào)易的結(jié)算在哪兒？不在我們各個(gè)上?；蛘邚V東，或者各個(gè)省的沿海各個(gè)地方，5千億美元在新加坡，3千多億美元在香港，這個(gè)結(jié)算是稅收，包括印花稅、交易稅，還包括版稅。

因?yàn)槟銈円溃热换萜瞻压P記本電腦設(shè)計(jì)完了，交給各個(gè)零部件廠生產(chǎn)，零部件廠都要付給惠普專(zhuān)利費(fèi)，那么付這個(gè)專(zhuān)門(mén)費(fèi)不是在上?；蛘邚V東，而是付在結(jié)算中心，付了以后就要交稅，所以我們一年結(jié)算中心流失的財(cái)富要比加工貿(mào)易代工的收入多得多，這是我們非?？杀摹?/p>

我們20年來(lái)加工貿(mào)易沒(méi)有結(jié)算中心，我們也討論了結(jié)算中心放到哪兒，他們說(shuō)在新加坡，整個(gè)亞太地區(qū)，包括中國(guó)、印度和東南亞惠普有1千億美元，結(jié)算中心在新加坡，我們說(shuō)不行，要放到重慶來(lái)，我們就跟他們討論了三個(gè)月，最后說(shuō)服了他們，結(jié)算中心9月份開(kāi)張，10月份運(yùn)轉(zhuǎn)。

一個(gè)月幾千萬(wàn)美元，一年就有幾億美元的稅收，本來(lái)這個(gè)是統(tǒng)統(tǒng)交給外國(guó)的，現(xiàn)在交到重慶來(lái)了，當(dāng)然這里面我們自己還沒(méi)有生產(chǎn)一臺(tái)電腦，是其他地方生產(chǎn)的。結(jié)算中心一是結(jié)稅，二是結(jié)匯，幾百億美元一個(gè)帳戶(hù)，一年進(jìn)進(jìn)出出，哪個(gè)銀行有這個(gè)帳戶(hù)？哪個(gè)銀行一年多幾十億的中間收入？

第三是結(jié)人，幾千個(gè)上萬(wàn)個(gè)高級(jí)會(huì)計(jì)師，紀(jì)念幾十萬(wàn)的收入，他們都在香港、新加坡，國(guó)內(nèi)很少，什么叫金融中心？結(jié)算中心在哪兒，哪兒就是金融中心，跨國(guó)公司現(xiàn)在結(jié)算中心和總部是分離的，所以以前跨國(guó)公司總部集中的就是金融中心，現(xiàn)在跨國(guó)公司總部不一定是搞金融，只是一個(gè)行政總部，結(jié)算在哪兒哪兒才是中心。

在這個(gè)意義上，大家可能就會(huì)想，我們?yōu)槭裁粗貞c做成了這樣一件事？這就要回過(guò)頭來(lái)說(shuō)我們剛才重組的觀念，重組的時(shí)候是要把握機(jī)遇的，我們要挖也挖不過(guò)來(lái)，要當(dāng)機(jī)立斷，做這種事是要有實(shí)力有資源人的一個(gè)組合，這件事如果你不跟惠普的總裁談，你跟他下邊的部門(mén)經(jīng)理、地區(qū)總監(jiān)去談，跟各種小公司談毫無(wú)用處，因?yàn)檎麄€(gè)世界電腦的三分之一是惠普生產(chǎn)的，你跟惠普總裁談，當(dāng)然談得成這個(gè)事。

第三包括比如說(shuō)結(jié)算中心要從新加坡搬到重慶來(lái)，上千億美元的系統(tǒng)已經(jīng)是10多年的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，多少會(huì)計(jì)人員，多少公司，幾百個(gè)地方的生產(chǎn)和結(jié)算，要把這個(gè)系統(tǒng)搬過(guò)來(lái)，不是總裁誰(shuí)能干這個(gè)活？跟下面談沒(méi)用，所以重組是要講級(jí)別的，一定層面不是參謀長(zhǎng)的測(cè)算，而是領(lǐng)導(dǎo)者的決定。在這個(gè)過(guò)程中，我們說(shuō)里邊有資源優(yōu)化配置，垂直整合水平分工的一攤事情，降低了成本，增加了效益，這里邊有資源優(yōu)化配置的效果，同時(shí)也要邊界條件的調(diào)整。

比如說(shuō)重慶為什么能搞成這個(gè)事情？我們跟中央要求搞成7平方公里的出口加工區(qū)，中國(guó)從06年以后已經(jīng)有四年時(shí)間沒(méi)有批一個(gè)出口加工區(qū)，06年以后批了17個(gè)出口加工區(qū)，每一個(gè)出口加工區(qū)只有3平方公里，我們這次批了7平方公里，是王岐山副總理的特批。

我們不是說(shuō)申請(qǐng)搞一個(gè)出口加工區(qū)再去招商引資，我們是項(xiàng)目已經(jīng)在這里，8千萬(wàn)臺(tái)電腦，幾個(gè)老板所干的活就要40萬(wàn)人，就要7平方公里，你只是給了我一個(gè)加工貿(mào)易的政策，這個(gè)保稅區(qū)就特批了，這是一個(gè)邊界條件，沒(méi)有這個(gè)邊界條件這件事也干不成。

結(jié)算中心一個(gè)很簡(jiǎn)單的外匯帳戶(hù)的結(jié)算，中國(guó)在過(guò)去，也就是在08年以前30年開(kāi)放還沒(méi)有一個(gè)規(guī)則允許境內(nèi)的自然然或者法人開(kāi)設(shè)離岸金融帳戶(hù)，中國(guó)大陸沒(méi)有一個(gè)企業(yè)和自然人可以開(kāi)設(shè)這個(gè)帳戶(hù)，我們這個(gè)就是離岸金融的結(jié)算，所以這個(gè)是我們重慶政府想到這件事，要跟新加坡一樣，他可以開(kāi)我們不能開(kāi)，我們把利益拱手送給外國(guó)人，這是國(guó)家核心利益，加工貿(mào)易的結(jié)算為什么都要到外國(guó)去？應(yīng)該把它拿過(guò)來(lái)，我們跟外管局商量，特批重慶可以做這個(gè)事情，這是好事情，我們可以有自然人帳戶(hù)的結(jié)算。

所以用這個(gè)案例來(lái)說(shuō)明，我們整個(gè)世界產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，價(jià)值鏈的結(jié)構(gòu)調(diào)整重組，整個(gè)水平分工和垂直整合模式的調(diào)整，這三個(gè)調(diào)整都是一種重組的行為，世界是可以重組的，這不是一個(gè)口號(hào)，也不是吃飯聊天的一個(gè)說(shuō)辭，是一種世界觀，是一種哲學(xué)觀，是一種方法論，用這種方法論可以引導(dǎo)我們擺脫困境，也可以引導(dǎo)我們?cè)诮鹑谖C(jī)以后抓住機(jī)遇，使我們的企業(yè)，我們的社會(huì)能夠更快的發(fā)展。