第一篇：海洋漁業(yè)局年度工作總結(jié)

海洋漁業(yè)局年度工作總結(jié)

2013年，全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸，比上年增長0.05%；實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元，增長1.78%，其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元，增長2.05%；漁民人均收入2.26萬元，增長8.87%；預計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4345億元，比上年增長9.5%。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。

海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國家從嚴控制建設(shè)用海指標的背景下，全年安排建設(shè)用海2.25萬畝，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。

海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點，研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓，標志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。

海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復核驗收，編寫了614個海島地名志，新增100個海島地名標志設(shè)置，沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心，基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。

（二）加強海洋環(huán)境監(jiān)測，做好海洋防災減災，加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。

重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復項目和海洋生態(tài)修復項目，完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究，首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。

海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標投放，新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管，共受理核準涉海工程建設(shè)環(huán)評項目45個，對16個工程建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動，努力提高全民海洋意識。防災減災工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災應(yīng)急預案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災減災戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進海洋災害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對“菲特”臺風特大災害中，全系統(tǒng)干部職工萬眾一心，提前做好各項防御準備和災后自救，受到了市委表彰。

（三）積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，增強漁業(yè)產(chǎn)出效益，加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。

積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導產(chǎn)品提升計劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)（精品園），新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站，建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場，“3+2”主導產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達到29.67萬畝，水產(chǎn)品出口達到7.38億美元（增長10%）。同時，強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導和管理，較好地完成了市政府下達的節(jié)能考核目標；起草了《寧波遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力推進遠洋漁船更新改造，開工建造了一批新遠洋漁船，全市共派出遠洋漁船25艘，實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。

大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家，象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容，全年共計增殖放流2.887億尾（顆），11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種，實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。

（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。

海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作，積極申報各級涉海涉漁科研項目，認真組織漁民科技培訓，推進漁業(yè)標準化建設(shè)，加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元，培訓漁民2694人，新增地方標準5項、市級漁業(yè)標準化示范區(qū)18家。

基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力，改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，近岸海域?qū)崟r監(jiān)測浮標增加到4個，海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置，海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工，600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用，象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù)，已經(jīng)開始招投標。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢，產(chǎn)地抽檢合格率達到99.85%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準出和產(chǎn)品追溯試點開局良好，18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準出證書，XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運行。

平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，進一步健全安全管理制度，強化安全生產(chǎn)培訓教育，加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起，死亡17人，組織開展海上搶險救助144起，救助漁民898人次，挽回經(jīng)濟損失1393萬元，安全態(tài)勢基本穩(wěn)定；同時，漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放，漁船互助保險保持良好勢頭，漁民保額提高到50萬元，養(yǎng)殖保險開始全面推廣，總承保面積4.28萬畝，同比增長115%，共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。

2013年，全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸，比上年增長0.05%；實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元，增長1.78%，其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元，增長2.05%；漁民人均收入2.26萬元，增長8.87%；預計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4345億元，比上年增長9.5%。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。

海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國家從嚴控制建設(shè)用海指標的背景下，全年安排建設(shè)用海2.25萬畝，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。

海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點，研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度，首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓，標志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。

海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復核驗收，編寫了614個海島地名志，新增100個海島地名標志設(shè)置，沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心，基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。

（二）加強海洋環(huán)境監(jiān)測，做好海洋防災減災，加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。

重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復項目和海洋生態(tài)修復項目，完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究，首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)與管理，XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。

海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標投放，新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管，共受理核準涉海工程建設(shè)環(huán)評項目45個，對16個工程建設(shè)項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動，努力提高全民海洋意識。防災減災工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災應(yīng)急預案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災減災戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進海洋災害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。在應(yīng)對“菲特”臺風特大災害中，全系統(tǒng)干部職工萬眾一心，提前做好各項防御準備和災后自救，受到了市委表彰。

（三）積極轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，增強漁業(yè)產(chǎn)出效益，加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。

積極調(diào)整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導產(chǎn)品提升計劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。全年集中規(guī)劃建設(shè)了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)（精品園），新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站，建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場，“3+2”主導產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達到29.67萬畝，水產(chǎn)品出口達到7.38億美元（增長10%）。同時，強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導和管理，較好地完成了市政府下達的節(jié)能考核目標；起草了《寧波遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力推進遠洋漁船更新改造，開工建造了一批新遠洋漁船，全市共派出遠洋漁船25艘，實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。

大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家，象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容，全年共計增殖放流2.887億尾（顆），11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種，實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。

（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。

海洋漁業(yè)科技攻關(guān)和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作，積極申報各級涉海涉漁科研項目，認真組織漁民科技培訓，推進漁業(yè)標準化建設(shè)，加快提升漁業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務(wù)工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元，培訓漁民2694人，新增地方標準5項、市級漁業(yè)標準化示范區(qū)18家。

基礎(chǔ)能力建設(shè)有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力，改善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，近岸海域?qū)崟r監(jiān)測浮標增加到4個，海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置，海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工，600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應(yīng)急救助基地均已交付使用，象山港海監(jiān)執(zhí)法維權(quán)基地開工建造。同時，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù)，已經(jīng)開始招投標。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢，產(chǎn)地抽檢合格率達到99.85%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準出和產(chǎn)品追溯試點開局良好，18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準出證書，XX市水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)已投入試運行。

平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，進一步健全安全管理制度，強化安全生產(chǎn)培訓教育，加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起，死亡17人，組織開展海上搶險救助144起，救助漁民898人次，挽回經(jīng)濟損失1393萬元，安全態(tài)勢基本穩(wěn)定；同時，漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放，漁船互助保險保持良好勢頭，漁民保額提高到50萬元，養(yǎng)殖保險開始全面推廣，總承保面積4.28萬畝，同比增長115%，共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。

（五）完善海洋與漁業(yè)法規(guī)，加強執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷增強。海洋監(jiān)察執(zhí)法有效開展。實施“海盾”、“碧?！薄ⅰ八{箭”等專項執(zhí)法行動，從嚴查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件，共組織近岸海域巡查62個航次，查處海洋違法行為23起。

漁業(yè)行政執(zhí)法全面拓展。結(jié)合“護漁”專項行動，加強對“三無”漁船的督促檢查，加大非法漁具監(jiān)督管理，全年查處違規(guī)漁船216艘次，清理違法網(wǎng)具上萬頂，依法拆解漁船27艘。全面落實伏季休漁管理工作，建立領(lǐng)導帶班出海執(zhí)法制度，加大巡航密度，嚴厲打擊伏休違規(guī)行為，共查處違規(guī)漁船53艘。

海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)進展順利。完成《XX市海域海岸帶管理辦法》和《XX市漁業(yè)互助保險管理辦法》立法前期調(diào)研、論證，落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，加強行政執(zhí)法案卷管理，完成“企業(yè)政策查詢平臺”建設(shè)。在認真履行職能、服務(wù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟大局的同時，我們還狠抓了機關(guān)的自身建設(shè)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入開展“三思三創(chuàng)”和黨的群眾路線主題教育，緊緊圍繞“進位不退位、思變向前進”這一主題，以“作風建設(shè)年”為載體，狠抓難題破解，大力整頓機關(guān)作風，征集意見320條，制定整改措施40條，取得了階段性成果。進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷完善各類議事規(guī)則，堅持民主集中制，實行領(lǐng)導周安排、月計劃報告制度，建立領(lǐng)導帶隊蹲點調(diào)研制度，取得了一批實實在在的調(diào)研成果。加強干部教育培訓，全年組織各類培訓10余次，人數(shù)達到800多人次。加強機關(guān)黨建和工青婦等群團組織建設(shè)，舉辦了“中國夢我行動”微型黨課評比等活動。切實加強政務(wù)信息公開工作，超額完成市委市政府信息考核任務(wù)，并有多條專報信息得到市主要領(lǐng)導批示。加快審批制度改革，建立了行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制，行政審批處整體進駐市行政服務(wù)中心，全年窗口實現(xiàn)“零超時”、“零投訴”、“零通報”，服務(wù)對象第三方回訪滿意率超過98%，事項實際辦理平均用時從上年的6.87天大幅度縮短為2.96天。加強黨風廉政建設(shè)，健全懲防體系，嚴格落實黨風廉政責任制，認真執(zhí)行作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定，出臺了“三重一大”事項集體決策實施辦法、項目廉政管理、廉政談話、禮品登記上交等一系列制度，開展?jié)O業(yè)油補資金等多項專題監(jiān)察活動，全系統(tǒng)211名干部職工簽定《機關(guān)效能建設(shè)八項規(guī)定承諾書》，開展現(xiàn)場檢查4次，機關(guān)工作人員工作紀律執(zhí)行情況明顯好轉(zhuǎn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)

2015年，縣海洋與漁業(yè)局在省廳、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的大力支持下，深入貫徹踐行黨的十八大四中、五中全會精神XX縣委提出的“三個有利于”工作標準，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和東戴河新區(qū)建設(shè)中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以海洋漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定為主題，同心同德、齊心協(xié)力，推進了海洋與漁業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，各項工作取得了階段性成果。

一、2015年工作開展情況

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

截止9月底，全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)89億元，海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)40億元。

截止10月底，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量實現(xiàn)18.07萬噸，同比增長0.3%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值為21.08億元，同比增長0.6%。漁業(yè)經(jīng)濟增加值完成13.3億元。

2015年，全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)119億元，同比增長6.5%；海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)54億元，同比增長6.5%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)28.6億元，同比增長6%；漁業(yè)經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)17.7億元，同比增長6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量預計實現(xiàn)23.3萬噸，同比增長2.2%。實現(xiàn)了不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費的工作目標。

（二）主要工作及措施

1、“平安漁業(yè)”、“綠色漁業(yè)”得到進一步加強

一是認真履行縣海洋漁業(yè)安全管理工作職責。深入貫徹國家、省、縣有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)會議和文件精神，共制定“百日行動”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份，并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實。二是健全組織，落實海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。成立“縣、鄉(xiāng)、村、港”四級海洋漁業(yè)安全領(lǐng)導小組；建立漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預案；健全海洋漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)及海洋漁業(yè)搜救體系；實行責任追究制度，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共簽定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀9份、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級對漁船簽定了安全生產(chǎn)責任狀907份、制止?jié)O船越界捕撈保證書832份、十船聯(lián)保保證書91份；加強值班制度及安全信息傳遞制度，各漁業(yè)港口均實行24小時值班制度；共設(shè)立“五防員”“天氣預報員”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級9名、港級19名、村（屯）級36名，保證了天氣、海況、安全制度的及時傳遞；在各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁業(yè)安全信息員26名；發(fā)布航行公告89次。

成立了縣制止非法越界捕撈工作領(lǐng)導小組，制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實施方案》，實行包保責任制，落實包保責任人。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘，均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責任狀》，510條具有遠洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》；對20艘（興城3艘）在交界水域作業(yè)的漁船，嚴格執(zhí)行作業(yè)信息日報制度，有專職工作人員每日及時錄入信息，詳細掌握并上報入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。

三是召開座談會，維護漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。為了防止因爭奪網(wǎng)地而產(chǎn)生的矛盾而引發(fā)的海上斗毆等事件發(fā)生所造成人員、財產(chǎn)損失，促進漁區(qū)和諧穩(wěn)定，分別組織在前所鎮(zhèn)洪家漁港、王寶鎮(zhèn)申江漁港、網(wǎng)戶鄉(xiāng)張見漁港、高嶺鎮(zhèn)鹽灘漁港、小莊子二河口漁港召開有漁政、邊防、漁業(yè)助理、漁民代表參加的漁民座談會，并對有糾紛的網(wǎng)地進行調(diào)查，廣泛征求意見，尋求解決矛盾的方法和途徑，進一步保證了春季漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，維護了海上漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

四是重點做好伏季休漁和海蜇資源管理期間漁船、漁港管理工作。伏季休漁期間，執(zhí)法人員重點排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài)，共計排查伏季休漁漁船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。對本籍停港漁船、轉(zhuǎn)港外地停港漁船和外籍停港本地漁船，查明了位置，同時針對轉(zhuǎn)港外地停港漁船，及時派出由漁監(jiān)、漁政、邊防組成的聯(lián)合工作組到外地停泊地進行聯(lián)合檢查，確保無非法生產(chǎn)情況發(fā)生。同時，加強了漁港和在港漁船消防設(shè)施設(shè)備及安全組織制度的檢查，確保了無火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是加強監(jiān)督執(zhí)法，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家（大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家），共抽取樣品438個樣品（包括上級抽檢152個樣品），立案5起，責令整改15起。政府績效考評要求抽取的10個樣品（大菱鲆）全部合格。

六是不斷強化了對轉(zhuǎn)港漁船安全生產(chǎn)管理。對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組，建立通信聯(lián)系組織8個，堅持實行山東石島工作站駐站制度。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項執(zhí)法檢查小組，出動執(zhí)法車輛2臺，行程2000余公里，先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地，共計檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。重點檢查了轉(zhuǎn)港漁船天氣、海況預報收聽情況；救生消防、通信導航和北斗、ais及電子身份證設(shè)備的實際使用情況；編隊生產(chǎn)情況；預防非法越界捕撈制度落實情況，并在山東東營漁港、石島桃園漁港、龍須島落鳳漁港召開了6次漁民代表參加的現(xiàn)場會。進一步提高了轉(zhuǎn)港漁船經(jīng)營人和所有人的安全生產(chǎn)意識，強化了全縣對轉(zhuǎn)港漁船安全管理措施。

七是進一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作，基本掌握了全縣“三無”漁船信息，縣清理“三無”漁船專項整治行動領(lǐng)導小組嚴格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進行了拆解。截至目前，我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2、海洋綜合管理服務(wù)能力進一步提高

圍繞縣委、縣政府關(guān)于“穩(wěn)增長、促投資、惠民生”和進一步加強東戴河濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的總體要求，縣海洋與漁業(yè)局積極推進山海同灣娛樂項目、石河港等項目的用海服務(wù)工作。完成了葫蘆島港港區(qū)104#—105#通用泊位及港前鐵路堆灰場工程的評審、報批工作；完成了山海同灣申請項目用海報批工作，并發(fā)放《海域使用權(quán)證書》；配合國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心完成修編縣功能區(qū)劃并將修編成果報批省政府；制定了縣海島監(jiān)視監(jiān)測方案，并對東石礁受損碑體進行了修復。

按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長辦公會議紀要》精神和工作要求，對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定，現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進行中。共收取海域使用金351萬多元，海域使用金收繳率達到100%。未到期確權(quán)用海共計33宗，確權(quán)面積2051余公頃。

漁政管理處審驗漁業(yè)捕撈許可證879本，特定證79本，征收漁業(yè)資源費128余萬元。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本，收費9.58萬元。歸檔案件75卷。伏季休漁期間，出動宣傳車3臺，張貼標語200幅。發(fā)放《漁業(yè)法》、《關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》、《關(guān)于實施海洋捕撈準用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、伏季休漁、海蜇資源保護、制止越界捕撈等宣傳材料3000余份；采取海陸聯(lián)合監(jiān)控的工作方式，出動執(zhí)法車480臺次，安排執(zhí)法人員駐港和執(zhí)法船24小時巡查看守，執(zhí)法船航行3000海里，做到了海蜇資源統(tǒng)一按時開捕，保證了伏季休漁管理工作秩序井然。

海監(jiān)大隊把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點，同時加強了海域使用的管控力度。截止10月底，出動執(zhí)法人員2327人次，派出車輛226臺次，行程3.4萬余公里，派出船艇120船次，航程3600海里，立案28起，下達行政處罰決定29件，已結(jié)案5起，待移交法院23起，已收繳罰款115萬多元；對13個無居民海島進行了每季度不少于2次的定期巡查，健全了海島檔案；開展了“碧海2015”和“海盾2015”專項執(zhí)法行動，依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，加強了日常執(zhí)法檢查和巡查，有效預防和及時制止違法用海行為，維護了正常的海洋開發(fā)秩序。漁港監(jiān)督處漁業(yè)互保完成投保人數(shù)4390人，投保漁船476艘；對轄區(qū)內(nèi)19座漁港實施檢查103次，限期整改漁港3座，查處違章漁船92艘；漁港費收170萬元；審證船數(shù)955艘；漁船進出港簽證907航次；完成北斗定位終端實際安裝506套；完成漁船電子身份證實際安裝976套。對全縣1012艘漁船均實行編隊生產(chǎn)制度，共計編隊110組，同時對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組；進一步強化港口簽證，堅決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè)，登船檢查583船次，下發(fā)禁航通知書92份。組織開展了4期職務(wù)船員培訓班，共計1500余人。強化了伏季休漁期間對停港漁船的管理，派出15名工作人員進駐16座漁港，實行24小時值班制度。多方爭取資金，為沿海9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專用傳真機1部、單邊帶1部、衛(wèi)星電話1部、電腦1部；為漁港安裝10座太陽能航標燈、18塊led顯示，提升了漁港管理的實用性和時效性。

漁船檢驗處檢驗漁船864艘，其中捕撈船859艘、養(yǎng)殖船5艘，檢驗總噸27654、總功率10.588萬千瓦，收取檢驗費107萬。臨時檢驗150條，伏季塢上檢驗115條，登船檢驗率100%，檢查救生設(shè)備3400余件，消防設(shè)備1300余件，通信設(shè)備700余件。完成了漁船歷史電子檔案制作，掃描2015年檢驗記錄523份。

水生動物疫病預防控制與苗種管理中心對90家育苗場家進行藥殘超標普檢，其中只有1家藥殘超標，其余89家均無藥殘超標，合格率達到了99%。對212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進行抽樣普查，對4家不合格單位就提出了限期整改，合格率達到98%；新增養(yǎng)蝦場家30家，檢查合格率達到100%。

海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》要求，結(jié)合全縣海域管理實際，按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》，開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。完成了縣岸線測量，其中自然岸線長度為49.93km，人工岸線長度為63.95km，岸線總長為113.88km。對18家漁港進行了監(jiān)視監(jiān)測，求算出概略面積，繪制了漁港平面圖。對天龍寺岸線修復工程進行監(jiān)視監(jiān)測，編寫并上報了《遼西原生砂質(zhì)海岸與修復工程報告》。海洋環(huán)境監(jiān)測與預報中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測人員培訓會、全國海洋預報員培訓班和“實驗室認可/資質(zhì)認定內(nèi)審員”、“（新版）測量不確定度評定表示及測量結(jié)果的評價”培訓班，并對中心實驗室進行了改造，進一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測工作業(yè)務(wù)水平和海洋災害預報能力。開展了主題為“科學減災、依法應(yīng)對”的防災減災宣傳活動，出動宣傳車4輛，工作人員12人，發(fā)放科普宣傳單2000份，懸掛宣傳條幅12幅、宣傳手冊70份，張貼宣傳海報30份，普及了群眾的海洋災害預防知識和技能，使公眾深刻意識到防災減災的重要性，受到群眾的熱烈歡迎和良好反響。

水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實推進“基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)”和“刺參優(yōu)質(zhì)苗種生態(tài)繁育技術(shù)示范推廣項目”，積極開展為養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶服務(wù)工作，舉辦了3期海參、大菱鲆培訓班，培訓學員200余人次，發(fā)放培訓教材800余本。建立漁業(yè)示范基地4個，漁業(yè)科技示范戶32戶，面積達3500畝。設(shè)立5個漁情信息采集點和2個病害監(jiān)測點，加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測和監(jiān)控。截止目前，全縣沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品病害流行。

遼寧碣石國家級海洋公園管理中心積極推進監(jiān)管能力建設(shè)。與國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心簽定了《監(jiān)管能力建設(shè)實施方案編制》、《監(jiān)管能力建設(shè)總體方案設(shè)計》，確定了宣傳牌、瞭望塔、led顯視屏、界牌等擺放地點。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復工程》要求，在遼寧碣石國家級海洋公園海域內(nèi)規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū)，投放礁體5300座，總空方體積22896立方米。后續(xù)海洋生態(tài)修復工作正在進行之中。

3、項目建設(shè)工作有序開展

天龍寺原生砂質(zhì)海岸整治與修復工程驗收前審計工作正在進行之中。張見漁港擴建為國家中心漁港，團山子漁港、申江漁港、大南鋪漁港擴建為國家一級漁港，洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目已完成《漁港項目建議書》，目前，正積極爭取國家、省相關(guān)政策、投資到位。2014年，在省廳的支持下申請蓬萊19-3溢油事故賠償（補償）款3469萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復、岸灘修復和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)。現(xiàn)已完成了政府采購項目的采購工作；按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復工程》要求，在生態(tài)修復區(qū)內(nèi)投放沙蠶苗2004萬尾、魁蚶苗4000萬粒；在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬頭。后續(xù)工作正在有條不紊的進行之中。組織召開了“萬家海域海洋環(huán)境監(jiān)測審定會”。

4、保民生、惠民、辦實事工作扎實開展

按照精準扶貧工作要求，局領(lǐng)導班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研，投入20萬元扶貧資金對村部進行了修繕，打了一口180米深的水井，新建漫水橋3座，修繕漫水橋1座，使得1500余人、60余臺農(nóng)用車受益，1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時銷售。

為塔山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)出資10萬元；為鎮(zhèn)文化建設(shè)出資1萬元。組織全局黨員干部開展金秋助學捐款2.3萬元。制定了《2013年縣漁用柴油價格補貼實施方案》，對2013捕撈和養(yǎng)殖漁船漁用油價補貼資金進行了核實發(fā)放。至今為止，已發(fā)放資金7118萬元，有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國家惠民政策。按照增殖放流工作流程，縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾；在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。

局黨委高度重視“在職黨員進社區(qū)”活動，先后2次組織入黨積極分子和在職黨員到文化路社區(qū)開展清理小廣告、聽社區(qū)書記講黨課、重溫入黨誓詞等活動，拓寬了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的渠道，促進了機關(guān)與社區(qū)的共建聯(lián)建。

5、以開展“三嚴三實”活動為載體，推進機關(guān)黨建工作

局黨委高度重視開展“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實省、市、縣開展“三嚴三實”專題教育工作會議精神，成立了專題教育領(lǐng)導小組，制定了實施方案，召開動員大會，開展黨員講黨課活動。組織召開了黨委會、支委會，專題學習了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，對黨組設(shè)定、職責、組織原則、議事決策和責任追究5個章節(jié)進行重點學習講解，明確局黨組、機關(guān)黨委、黨支部的黨建工作職責，建立健全了黨委和基層黨支部組織，規(guī)范黨委和黨支部工作，推進了機關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)，推進了黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。黨員干部的愛國主義教育得到進一步強化

為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，通過開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物，了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡，教育和激勵了廣大黨員領(lǐng)導干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來，增強了愛國主義民族精神。

社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進一步加強，全系統(tǒng)沒有發(fā)生到縣、去省、進京上訪事件。

目前，海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁船管理、海域海島管理和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè)、“三嚴三實”專題教育工作正在有序進行之中。

（三）工作存在的主要問題

一是未經(jīng)審批，私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴重。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批，也未納入規(guī)范化管理。

二是群眾漁港較多。從上個世紀九十年代起，部分群眾受眼前利益的驅(qū)動，修建眾多“群眾漁港”。雖然經(jīng)過政府整治取締，但目前還存有18個，嚴重破壞了有限的岸線資源，亟待取締整合。

三是未經(jīng)審批，私自修建房屋、旅游攤點、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。近年來，在國內(nèi)濱海旅游持續(xù)升溫的背景下，的濱海旅游資源開發(fā)也呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢。然而由于缺少有效的監(jiān)督管理，濱海旅游資源的開發(fā)存在內(nèi)容少、旅游設(shè)施布局不合理、私修亂建、沙灘近年來垃圾遍地等現(xiàn)象，嚴重影響了濱海旅游資源開發(fā)利用的綜合效益。

四是打擊非法圍填海行為任務(wù)依然艱巨。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進行查處，相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強制執(zhí)行。

五是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。首先是小馬力作業(yè)漁船較多，多為木質(zhì)漁船，船主安全生產(chǎn)意識有待加強；其次是水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有待于進一步加強，特別是對獲得無公害水產(chǎn)品認證基地的繼續(xù)扶持力度，對未獲無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證的養(yǎng)殖企業(yè)需要進行積極引導和幫助。

六是對轉(zhuǎn)港作業(yè)漁船管理難度大。籍漁船在外作業(yè)較多，以在山東作業(yè)漁船為例，常年在外作業(yè)，雖然有專門部門管理，但時常聯(lián)系不到船只，無法及時掌握其生產(chǎn)信息，對轉(zhuǎn)港漁船管理任務(wù)仍然十分繁重。

二、2016年工作計劃

（一）總體思路：以十八大四中、五中全會精神為指導，以建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”為目標，以服務(wù)沿海經(jīng)濟帶開發(fā)、推進現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)為主要任務(wù)，堅持陸海統(tǒng)籌，開發(fā)和保護并舉，管理和服務(wù)并重，以科技和體制創(chuàng)新為動力，加強海域、島礁、岸線、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源管理，提高依法行政能力和水平，為全縣海洋經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。

（二）主要預期目標：2016年，全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計預計實現(xiàn)126.7億元，同比增長6.5%；海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)57.5億元，同比增長6.5%；漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)30.3億元，同比增長6%；漁業(yè)經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)18.7億元，同比增長6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量預計實現(xiàn)23.8萬噸，同比增長2.2%。

確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費。

（三）工作重點及采取的措施

1、以圍繞中心，服務(wù)大局為重點，全力為沿海經(jīng)濟帶建設(shè)做好服務(wù) 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個中心，在沿海用海項目上做到主動聽，提前議，及時審，限時批。對重點項目做到提前介入，全力為支撐全縣沿海經(jīng)濟帶建設(shè)辦實事，做貢獻。

2、以海洋功能區(qū)劃為依托，強化海洋資源與環(huán)境綜合管理

根據(jù)目前海岸利用現(xiàn)狀，加大在海域管理調(diào)查、完善與實施海洋功能區(qū)劃、海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、重大用海項目管理與服務(wù)等方面工作力度。做好海洋、海域環(huán)境監(jiān)測工作，加大綜合執(zhí)法力度，依法管海，對違法用海，破壞海洋資源環(huán)境行為，堅決予以打擊。

3、以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快藍色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（1）大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，增加出口創(chuàng)匯。積極開展海洋漁業(yè)品牌活動，積極引導水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

（2）加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和病害防治和海洋環(huán)境、海域環(huán)境動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作，讓廣大消費者吃上放心、健康、安全的水產(chǎn)品。

4、以招商引資為重點，確立發(fā)展項目，壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟

積極爭取和落實上級部門的政策支持、項目支持、資金支持。重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，認真組織實施人工漁礁、人工增殖放流項目。

（1）做好石河港、萬家碣石國家級海洋公園建設(shè)項目環(huán)評、實施工作。（2）繼續(xù)實施人工漁礁項目。（3）力爭按計劃完成網(wǎng)戶張見漁港擴建為國家中心漁港；團山子漁港、大南鋪漁港、申江漁港擴建為國家一級漁港、洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目。（4）加強海洋牧場建設(shè)。（5）加大海參、大菱鲆養(yǎng)殖示范園區(qū)項目建設(shè)工作力度，建設(shè)一批高效海洋漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。

5、以科技進步為動力，為發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟服務(wù)

鼓勵科研人員深入基層，辦好漁民科技培訓，積極引導漁民走上新的致富之路。

6、以提高應(yīng)對和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點，打造平安漁區(qū)

一是進一步加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制;二是制定和完善各種重大突發(fā)性應(yīng)急處置預案，加強漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設(shè)，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和復雜局面的能力;三是嚴厲打擊非法越界捕撈。

7、加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保水產(chǎn)品安全供給

建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)，積極開展重點品種的監(jiān)測，打擊濫用不合格投入品的行為，確保水產(chǎn)品的安全供給。

8、加強海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法，促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

加強對海水浴場、港口水域重點養(yǎng)殖區(qū)水域和陸源入海排污口的監(jiān)測。抓好伏季休漁和海蜇資源保護管理，堅決制止越界捕撈。加大漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢執(zhí)法力度，加強執(zhí)法裝備建設(shè)，嚴厲打擊破壞海洋漁業(yè)資源、非法運營、擅自圍填海和盜采海砂違法行為，維護海洋漁業(yè)正常生產(chǎn)和開發(fā)秩序。

9、深入開展教育實踐活動

切實加強黨風廉政和機關(guān)工作作風建設(shè)，堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條禁令”、走黨的群眾路線、開展“三嚴三實”大討論，為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。

第三篇：海洋與漁業(yè)局工作計劃

海洋與漁業(yè)局工作計劃

2014年，全市海洋與漁業(yè)工作的指導思想是：認真學習貫徹**以及中央、省、市有關(guān)工作會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，進一步提高海洋經(jīng)濟服務(wù)水平，不斷加強海洋綜合管理，扎實推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū)，努力實現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺階，為促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

主要目標：全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長10%，水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%，漁民人均純收入增長12%。

一、加強海域綜合管理，服務(wù)全市藍色經(jīng)濟發(fā)展

1.提高重點涉海項目服務(wù)水平。重點抓好董家口港、郵輪母港、丁字灣、鳳凰島旅游文化聚集區(qū)、西海岸中心區(qū)、水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流等重點建設(shè)項目的用海規(guī)劃、用海指標、用海審批，助力海洋經(jīng)濟發(fā)展。加快推進國家深?；亟ㄔO(shè)，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)進展中遇到的困難和問題，確保項目早日開工建設(shè)。

2.加強海域使用規(guī)劃建設(shè)。搞好《市海洋功能區(qū)劃》的修編工作。完成《海洋重要資源勘探專項規(guī)劃》《市灘涂保護和利用規(guī)劃》編制，做好近海海洋重要資源勘探、調(diào)查及評價工作，為我市海洋資源的可持續(xù)利用、保護提供科學依據(jù)。完善海島規(guī)劃，科學有序推進海島開發(fā)和保護。

3.強化海域使用綜合管理。完善行政審批程序，對重大用海項目實行綠色專屬審批通道，將局項目審批時限壓縮到10天，審批效率提高50%。加強重點海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環(huán)境整治與生態(tài)修復。嚴格控制海岸線，落實市人大《環(huán)膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》及市政府相關(guān)工作責任分工，切實搞好環(huán)膠州灣岸線整理。6月份完成三浴重點岸線整治。

二、創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)，提高海洋生態(tài)環(huán)境保護水平

4.積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強海洋保護區(qū)建設(shè)和管理，提高膠州灣濱海濕地海洋特別保護區(qū)建設(shè)水平。依據(jù)藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和海洋保護區(qū)規(guī)劃，加快推進各區(qū)市新海洋保護區(qū)選劃。積極申報省、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范，做好海洋公益性專項項目申報等工作。

5.加強各種海洋災害的監(jiān)測、預防、處置。加強海洋環(huán)保能力建設(shè)。推進海洋環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)，啟動仰口環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)。重點抓好滸苔處置工作，確保四月份前完成應(yīng)急處置工作方案、計量辦法等一系列前期工作。及時開展?jié)G苔監(jiān)視監(jiān)測和預警預報，根據(jù)滸苔發(fā)生發(fā)展態(tài)勢做好應(yīng)急處置，最大程度降低滸苔災害影響。

三、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)

6.抓好漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)省級以上水產(chǎn)良種場，重點培育1萬立方米水體以上的水產(chǎn)良種繁育基地。深入推進十大水產(chǎn)良種、十大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的“雙十工程”，全市水產(chǎn)良種覆蓋率達到85%。抓好池塘標準化改造園區(qū)建設(shè)，提升海參養(yǎng)殖池塘標準。擴大漁業(yè)增殖放流規(guī)模，不斷深化漁業(yè)資源修復，全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位，加快推進齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場項目建設(shè)，抓好**灣公益性海洋牧場建設(shè)試點。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全市水產(chǎn)品綜合合格率達到99%以上。

7.大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。實施遠洋漁業(yè)發(fā)展工程，積極開展招商引資，力爭落戶**的遠洋公司達到10家以上，爭取新建船指標30艘，建成下水遠洋漁船20艘，全市遠洋漁船總數(shù)達到60艘以上。加快推進魯海豐與印尼的遠洋漁業(yè)合作，實現(xiàn)**遠洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。

8.提高漁業(yè)生產(chǎn)安全水平。深化漁船專項整治，加強涉外漁船監(jiān)管，抓好休漁期漁船管理。加快漁港建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺建設(shè)，組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設(shè)備，提高岸基和船載導航通信設(shè)施裝備水平。推進政策性漁業(yè)互保工作，提高漁民風險保障水平。

四、加強海洋執(zhí)法力度，提高依法行政水平

9.加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好維權(quán)執(zhí)法基地建設(shè)，力爭9月底完工，12月全面達到國家驗收標準。積極推進海監(jiān)船的建設(shè)、交付、使用。

10.加強海上執(zhí)法工作力度。深入開展整治非法盜采海砂聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊盜采海砂違法行為。強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法維護休漁秩序。組織開展“海盾”“碧?！薄白o島”“護漁”專項執(zhí)法行動，加強專屬經(jīng)濟區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。嚴格查處非法圍填海、占海等一切侵海行為。

五、加強干部隊伍建設(shè)，促進機關(guān)建設(shè)上新臺階

11、加強機關(guān)作風建設(shè)。認真學習貫徹**會議精神，辦好黨委中心組理論學習讀書班，提升黨員干部的綜合素質(zhì)。深化機關(guān)作風建設(shè)，貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委有關(guān)實施辦法，扎實推進“六治”活動，重點抓作風、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實，切實提高機關(guān)工作效率。

12.切實抓好機關(guān)管理。牢固樹立“人性化服務(wù)、制度化管理”的機關(guān)管理理念，切實加強機關(guān)環(huán)境綜合整治，進一步規(guī)范工作程序，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)水平。

第四篇：海洋與漁業(yè)局精神文明創(chuàng)建工作總結(jié)

海洋與漁業(yè)局

2011精神文明創(chuàng)建工作總結(jié)

2011年，我局精神文明建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以群眾滿意為標準，以“大討論”活動為載體，全面開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高系統(tǒng)干部職工的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，為推動海洋與漁業(yè)工作又好又快發(fā)展提供強有力的保證。

一、不斷加強干部職工思想政治水平和道德建設(shè) 1.進一步加強社會主義核心價值體系教育。一是加強理論武裝工作。堅持把社會主義核心價值體系融入干部職工教育和精神文明建設(shè)全過程，全面開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及。深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，切實加強中華民族傳統(tǒng)美德教育，引導干部職工爭做有道德的人。要采取各種形式，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想、民族精神和時代精神，進一步激發(fā)廣大干部職工的愛國熱情和服務(wù)意識，不斷把學習宣傳社會主義核心價值體系的成果轉(zhuǎn)化為道德素質(zhì)和行為規(guī)范，轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺追求，進一步增強機關(guān)團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量。二是持續(xù)推進革命傳統(tǒng)、理想信念、黨史國情、改革開放和形勢政策教育。

2.繼續(xù)深入開展公民道德建設(shè)活動。認真學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”公民基本道德規(guī)范，引導大家從自己做起，從小事做起，養(yǎng)成良好的行為習慣。廣泛開展積極向上、文明健康的文娛活動，形成知榮辱、講正氣、促和諧、男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風尚。并結(jié)合部門實際加強職業(yè)道德教育，加強政務(wù)誠信建設(shè)，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的良好氛圍。不斷加強系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，進一步提高全系統(tǒng)的公信力和誠信度。

二、突出海洋與漁業(yè)特色，不斷提升文明創(chuàng)建水平3.圍繞中心工作開展創(chuàng)建活動。結(jié)合“三個示范創(chuàng)建”活動，突出水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)、海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)示范戶、規(guī)范用海示范戶“三個示范”創(chuàng)建評定工作。為精神文明建設(shè)營造良好氛圍。

4.積極推進和諧機關(guān)、和諧單位建設(shè)。把和諧機關(guān)創(chuàng)建活動與單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)建任務(wù)要求落實到每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)，擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。在全系統(tǒng)倡導和諧理念、培育和諧精神、傳播和諧文化。積極推進“平安單位”建設(shè)，大力加強普法宣傳和民主法制宣傳教育，提高機關(guān)干部職工的法律素質(zhì)、法制觀念和依法辦事水平。要大力推進機關(guān)文化建設(shè)。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導。

5.繼續(xù)扎實抓好文明單位創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建文明單位的具體要求，進一步增強爭創(chuàng)意識，突出創(chuàng)建主題，扎實開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。著力增強廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識和廉政意識，進一步提高開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，提高行政效能，不斷推進文明創(chuàng)建活動有序開展。

三、繼續(xù)深入開展“從我做起，走向文明”活動，提高文明素質(zhì)、樹立良好形象

6.深化“文明在我環(huán)境中”“文明在我行進中”“文明在我話語中”“文明在我微笑中”“文明在我感恩中”五個專項行動，努力形成全社會積極參與實踐、共創(chuàng)文明的良好局面。

7.大力倡導科學、健康、文明的生活方式。結(jié)合實際積極開展內(nèi)容健康、豐富多彩的文體活動，不斷滿足干部職工日益增長的精神文化需求。積極培育健康向上、團結(jié)和諧的人文環(huán)境。開展愛國衛(wèi)生運動，保持機關(guān)和服務(wù)窗口的環(huán)境衛(wèi)生整潔。

8.積極參與“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”。把開展志愿服務(wù)活動作為創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的重要內(nèi)容，逐步建立健全了志愿服務(wù)運行機制，大力宣傳以奉獻、友愛、進步為主要內(nèi)容的志愿精神，引導干部職工在希望工程、愛心工程、扶貧助殘、金秋扶困助學、普及文明風尚、整治公共環(huán)境、維護社會秩序等志愿服務(wù)方面爭做貢獻。

9.積極參與百局幫百村結(jié)對幫扶工作。我局與 鎮(zhèn)結(jié)對。

四、加強領(lǐng)導、整體推進，全面落實精神文明建設(shè)各項任務(wù)

10.切實加強精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導。充分認識精神文明建設(shè)在推進海洋漁業(yè)事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實把創(chuàng)建文明單位工作擺在突出位置，納入海洋漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，為精神文明建設(shè)創(chuàng)造必要的條件，做到機構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費落實。及時調(diào)整充實精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組成員，不斷完善精神文明建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制，做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。11.不斷加強機關(guān)效能建設(shè)。要堅持以入為本，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，認真解決在“第一道門檻”、“第一形象”和機關(guān)公務(wù)紀律等方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變職能，改革行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，樹立為民、務(wù)實、清廉形象。積極推進民主管理，及時解決職工實際困難，努力調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性。

12.不斷提高精神文明建設(shè)整體水平。創(chuàng)新創(chuàng)建形式，豐富創(chuàng)建載體，鞏固創(chuàng)建成果，以持久的動員力和廣泛的參與度形成全系統(tǒng)文明建設(shè)的強大合力。

我局在精神文明創(chuàng)建工作中取得了一些成績，但與兄弟單位相比，還有很大差距。我們相信，在市委、市政府和市文明辦的支持和關(guān)懷下，通過我們不懈的努力，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，我們的精神文明建設(shè)和其他各方面工作一定會躍上一個新臺階。

海洋與漁業(yè)局 二○一一年十二月二日

第五篇：縣海洋與漁業(yè)局二四工作總結(jié)

縣海洋與漁業(yè)局二四工作總結(jié)

縣海洋與漁業(yè)局二四工作總結(jié)2007-02-06 09:44:28

縣海洋與漁業(yè)局二四工作總結(jié)

××年，是風調(diào)雨順、政通人和、精彩紛呈的一年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮力爭先，漁業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展、服務(wù)水平大提升、部門形象大轉(zhuǎn)變，各項工作都取得了較好的成績，是進入新世紀以來最好的一年?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們具體做了以下幾項工作：

一、以推進依法管海為重點，海域

管理工作實現(xiàn)新突破。

今年以來，我們繼續(xù)深入開展學習宣傳《海域法》活動，以建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣為目標，理順體制，積極開拓，大膽實踐，把我縣的海域使用管理工作推向了一個新的高度，使海域管理實現(xiàn)了“三化”。一是普法宣傳工作正?；＝衲暌詠?，我局仍把學習宣傳《海域法》作為工作的重點，利用廣播、電視、會議等多種形式，搞好宣傳，特別是做好對用海對象的宣傳，進一步提高了管理者、用海者和全社會對海域使用的法律意識，保證了海域管理“三項制度”“五項職責”得以順利的落實，提高了海域規(guī)范化管理水平。二是規(guī)劃制定科學化。確定海域管理范圍是依法管海的前提，完善功能區(qū)劃是依法管海的基礎(chǔ)。今年以來，根據(jù)省、市政府的會辦精神，我局積極做好灘涂管理職能界定及體制理順等相關(guān)工作，為縣委、縣政府決策提供了科學依據(jù)。在認真總結(jié)去年“濱射線”

成功勘界經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年月份明確了海陸分界線，月份又完成了“射豐線”的海域勘界工作，至此，我縣海域管理的法定范圍已經(jīng)確定，成為我省個沿海市（縣）中第二家完成了縣際海域行政界線劃定工作，受到了省、市主管部門領(lǐng)導的好評。同時服務(wù)重大建設(shè)項目，對部分海域的使用功能進行了變更，并通過了專家的評審。三是使用權(quán)運作市場化。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下海域使用管理的新要求，體現(xiàn)海域使用公正、公平、公開的原則，提高海域資源的利用率和產(chǎn)出率。今年以來，我局通過深入調(diào)查研究，創(chuàng)新管理方式，引入市場競爭機制，首次對宗畝海域以公開競標的方式出讓海域使用權(quán)，中標價達萬元每年，由上年的發(fā)包收入萬元，年凈增近百萬元，加快了海洋管理由資源開發(fā)型向資產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。此項工作得到了縣領(lǐng)導的肯定，受到了社會一致好評。海涂公司工作業(yè)績突出。自月份縣海涂公司劃歸我局管理后，邊理順關(guān)系，邊

開展工作，加大規(guī)費征收力度，全年征收灘涂有償使用費萬元，比去年凈增萬元，超額完成了縣政府年初下達的任務(wù)指標。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，漁業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)新態(tài)勢

一年來，我局以建設(shè)漁業(yè)經(jīng)濟強縣為目標，認真組織實施漁（農(nóng)）民增收和漁業(yè)提質(zhì)增效工程，使全縣漁業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速的發(fā)展，呈現(xiàn)出“三優(yōu)”的良好發(fā)展態(tài)勢。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)貢獻率不斷提升。××年全縣完成水產(chǎn)品總量萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均來自漁業(yè)的純收入達元，分別比去年增長、和，三項指標繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。二是品種結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)特色不斷顯現(xiàn)。全縣已形成了萬畝南美白對蝦養(yǎng)殖，萬畝異育銀鯽養(yǎng)殖，萬畝河蟹生態(tài)養(yǎng)殖，萬畝貝類增養(yǎng)殖，萬平方米網(wǎng)箱養(yǎng)殖，萬畝海蜇養(yǎng)殖，萬畝河蟹土池生態(tài)育苗以及萬立方水體工廠化育苗等八大特色漁業(yè)基地。區(qū)域特色十分明顯，我縣已成為我省重要的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達萬噸以上，繁育河蟹苗萬公斤，培育南美白對蝦苗達億尾，還開發(fā)了海蜇、沙蠶、鱖魚等新品種育苗。三是技術(shù)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高。加強漁業(yè)科技培訓。今年以來，我局共組織各類水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓班期，受訓人數(shù)多人次，發(fā)放資料余份，有效地提高了養(yǎng)殖技術(shù)水平?？萍既藛T并能正常深入一線進行現(xiàn)場指導，幫助養(yǎng)殖戶解決技術(shù)難題。加大了品種、新技術(shù)的推廣力度，引進了美州藍對蝦、紅腳對蝦、海蜇、沙蠶、梭子蟹、青蛤等新品種養(yǎng)殖，推廣了特種水產(chǎn)品標準化、無公害養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖以及病害防治等新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益明顯提高。同時還抓好科技示范戶、典型大戶的科技結(jié)對工作，來推動全縣水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、以項目推進為重點，海洋與漁業(yè)活力大增強

海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)，要增強海洋與漁業(yè)的發(fā)展后勁，就必須跳出漁業(yè)抓漁業(yè)，進一步拓寬融資渠道，建立多元化的投入新機制。××年我局以項目推進為抓手，大力度開展招商引資工作，取得了可喜的成績，具體做好“三爭”。一是爭取國家專項投入。今年，我局不斷加大跑省、跑部的力度，全年共爭取國家各類漁業(yè)專項近千萬元，其中海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目，對全縣艘報廢漁船按政策規(guī)定進行了定點拆解，近萬元的補助資金已于月份全部發(fā)放到沿海漁民手中，同時對名轉(zhuǎn)業(yè)漁民進行了再就業(yè)技能培訓，拆解漁船、補助資金、培訓人數(shù)均占全市總數(shù)的三分之二，也位居全省前列。另成功報批了個“海上蘇東”項目和艘“海監(jiān)執(zhí)法艇”項目，爭取漁業(yè)專項資金萬元。備受全

縣上下關(guān)注的黃沙港中心漁建設(shè)項目也取得了突破性的進展，可望明年上半年得到國家農(nóng)業(yè)部批準。二是爭取“三資”投入漁業(yè)。今年以來，我局利用各種機遇，進行推介射陽漁業(yè)，積極鼓勵和引進“三資”來投資開發(fā)漁業(yè)，利用他們的資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢加快我縣海洋與漁業(yè)的發(fā)展。先后有浙江、遼寧以及本省客商來我縣發(fā)展特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)育苗、水產(chǎn)品加工、飼料加工等行業(yè)，投入資金在萬元以上，如由我局引進的海安客商在黃沙港鎮(zhèn)投入千萬元興辦了一座現(xiàn)代化的水產(chǎn)飼料加工廠，該項目已投產(chǎn)見效。三是爭取工業(yè)項目。今年以來，我局組織專職人員，制定優(yōu)惠政策，鼓勵機關(guān)工作人員進行大力度招商引資活動，止年底，已完成招商引資項目個，項目總投入萬元。其中由浙江客商投資的氮化釩鐵合金項目，投資達萬元，已落戶于開發(fā)區(qū)，超額完成了縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。

四、以保護漁業(yè)資源為重點，行政執(zhí)法工作開創(chuàng)新局面

今年來，我們始終堅持“以法興漁、強化管理、公正嚴明、服務(wù)漁業(yè)”的漁政管理指導方針，認真履行職責，出色地完成了各項工作任務(wù)。具體我們抓好“三嚴”：一是嚴明管理制度。制度是行為的準繩。在認真學習宣傳《漁業(yè)法》、《海域法》、《江蘇省漁業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認真完善行政執(zhí)法管理制度，并相繼出臺了《行政執(zhí)法崗位責任制》、《公開公示制度》、《錯案責任追究制度》以及《執(zhí)法人員六條禁令》等制度，形成以執(zhí)法人員管理制度為基礎(chǔ)，以崗位目標責任制、集體議事制、廉潔自律制度為重點，公示制、承諾服務(wù)制、舉報受理制、錯案追究制相配套的工作制度體系。通過完善和提高各項責任制度，加強了內(nèi)部制約，理順了執(zhí)法體制，劃清了執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范了執(zhí)法主體，保證海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法人員正確履行法

定職責。二是嚴格依法行政。提高漁政人員的素質(zhì)，加強漁政隊伍自身建設(shè)，樹立良好的執(zhí)法形象是搞好漁業(yè)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。今年以來，我局把規(guī)范執(zhí)法行為作為提升執(zhí)法隊伍形象的重中之重來抓，建立健全各項執(zhí)法工作規(guī)程，完善了辦案程序、案件審核、自由裁量、文書體式、財物處理等方面的規(guī)定。認真開展執(zhí)法整頓活動，對照排查工作中存在的問題和不足，落實整改措施，加大整改力度。堅持文明執(zhí)法，積極推行人性化執(zhí)法，形成了依法行政、勤政廉政、執(zhí)法為民的良好風尚，增強了執(zhí)法人員的責任意識和服務(wù)意識。同時加強對執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，工作中我們針對自身的實際，初步形成了上下級監(jiān)督、執(zhí)法人員相互監(jiān)督和群眾舉報監(jiān)督的監(jiān)督體制，有效地防止了錯案和執(zhí)法違法現(xiàn)象的發(fā)生，今年沒有出現(xiàn)一例因違紀而受紀檢監(jiān)察部門的查處。三是嚴厲打擊違法行為。對于無視法律，進行非法捕撈的違法行為，特別是海洋跨區(qū)作業(yè)

和內(nèi)陸水域“電、毒、炸”等影響較大的違法行為，我們加大打擊力度，堅決予以查處，在做好縣內(nèi)自查的同進，積極參加省、市組織的“藍劍一號”、“藍劍二號”、“春秋季打擊電力捕魚專項行動”、“北緯度線執(zhí)法檢查”等聯(lián)合執(zhí)法行動。通過專項行動，有力打擊了非法捕撈者的囂張氣焰，今年伏季休漁期間我縣沒有出現(xiàn)一艘違規(guī)漁船，“電、毒、炸”等嚴重違法行為發(fā)案率也呈明顯下降的趨勢。全年共查處非法捕魚案件多起，沒收電力捕魚器臺（套），檢查各類海洋漁船多艘，查處各種海洋違規(guī)案件起。今年份，我們在縣城舉行了電力捕魚器集中銷毀行動，通過銷毀行動展示打擊成果，擴大漁政影響，震攝了不法分子。同時強化漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，建立健全安全責任網(wǎng)絡(luò)，層層級級簽訂安全生產(chǎn)責任制，加大海洋和港口的安全檢查力度，及時消除各類安全隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生。

五、以學習十六屆四中全會為重點，機關(guān)建設(shè)再上新水平

今年以來，局黨委認真組織全系統(tǒng)廣大黨員干部認真學習十六屆四中全會精神，把學習貫徹十六屆四中全會精神與做好本單位本部門的工作緊密結(jié)合起來，取得了顯著的成效。突出抓“三種能力”建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。要求班子成員必須增強學習、創(chuàng)新、溝通、決策等四種能力，著力強化思想政治、道德法律、科學文化、身體心理等四種素質(zhì)，大興團結(jié)、務(wù)實、民主、高效等四種風氣，使班子的凝聚力得到進一步增強，在群眾中樹立了良好的形象，有崇高的威信。二是以提高服務(wù)經(jīng)濟能力建設(shè)為重點，加強機關(guān)作風建設(shè)。能牢固樹立服務(wù)觀念，切實發(fā)揮部門作用，把支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、幫助農(nóng)民作為義不容辭的責任，盡責盡力搞好服務(wù)，切實幫助漁（農(nóng)）民解決在發(fā)展中遇到的實際困難。能改

進工作作風，能經(jīng)常深入一線進行調(diào)查研究，深入農(nóng)村，接觸農(nóng)民，傾聽呼聲，及時調(diào)查發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，分析研究對策，為廣大漁（農(nóng)）民排憂解難。轉(zhuǎn)變工作方法，能堅持解放思想，實事求是，與時俱進，積極探索在新形勢下組織海洋與漁業(yè)工作的新辦法、新舉措，創(chuàng)造性地開展工作，為全縣經(jīng)濟建設(shè)作出積極的貢獻。三是以提高拒腐防變能力為重點，加強黨員干部隊伍建設(shè)。局黨委按照黨風廉政建設(shè)的總體要求，注重超前防范，著力打造廉明的黨員干部隊伍。突出抓好學習教育。認真組織學習《兩個條例》，提高廣大黨員干部的自覺性。突出抓好制度建設(shè)。局黨委始終把黨風廉政建設(shè)擺在各項工作的重要位置，堅持把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到一起布署，一起落實，一起檢查，一起考核，在具體工作中，黨委書記對全局的黨風廉政建設(shè)負總責，班子其它成員實行誰主管，誰負責，堅持相互配合，齊抓共

管，形成橫向到邊、縱向到底的組織責任體制，不斷完善各項規(guī)章制度，規(guī)范行為。突出抓好各項監(jiān)督。不斷強化自身監(jiān)督，積極開展民主監(jiān)督，完善監(jiān)督機制，加強責任考核，出現(xiàn)問題，及時整改。今年以來，系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起違法違紀案件。今年以來局黨委認真做好黨建工作，今年共發(fā)展新黨員人。改革工作進展順利?？h淡水一、二場“事轉(zhuǎn)企”改革已全部到位，東洋公司、特水公司兩個企業(yè)已順利完成破產(chǎn)結(jié)案工作。切實抓好維穩(wěn)工作。由于領(lǐng)導重視，責任明確，措施到位，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起赴省、赴京上訪、集訪事件。

××年工作雖然取得了一些成績，但與領(lǐng)導要求，與經(jīng)濟發(fā)展相比，還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：一是漁業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展質(zhì)量不高。全縣漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不優(yōu)，無公害標準化生產(chǎn)力度不大，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力薄弱，制約著全縣漁業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展；二是服務(wù)經(jīng)濟

建設(shè)水平不高?？萍紲笥谏a(chǎn)的發(fā)展，科技應(yīng)用水平較低，科技投入較少，市場、信息服務(wù)功能薄弱；三是機關(guān)作風建設(shè)有待于進一步加強。機關(guān)工作人員的潛能沒能得到充分發(fā)揮，進取心和發(fā)展意識不強，作風不夠?qū)嵲诘鹊?，我們必須正視這些問題，并在今后的工作中必須著力加強克服和解決。

××年是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，也是關(guān)鍵之年，我們將以黨的十六屆四中全會精神為指針，以促進農(nóng)民增收為中心，圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣和漁業(yè)經(jīng)濟強縣兩大目標，緊緊抓住優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，依法執(zhí)法、規(guī)范管理，依法管海、市場運作這三個重點，全力實施特色漁業(yè)、質(zhì)量安全、龍頭建設(shè)、資源保護、服務(wù)創(chuàng)新等五大工程，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為加快我縣早日躋身全國百強縣作出積極的貢獻。

二四年十二月