第一篇:臨江林業(yè)局林政管理工作辦法
臨江林業(yè)局林政管理辦法
為切實(shí)加強(qiáng)林政管理工作,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,確保森林、野生動(dòng)植物資源安全,特制定本辦法:
第一章 木材檢查站管理
第一條、檢查人員必須具備思想作風(fēng)正派、盡職敬業(yè)、敢于堅(jiān)持原則,能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)林業(yè)政策、法規(guī)、制度,積極維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和企業(yè)合法權(quán)益。
第二條、檢查人員必須具備一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行木材及其木制品的運(yùn)輸手續(xù),主動(dòng)宣傳林業(yè)政策和森林防火的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)企業(yè)利益,為促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造良好環(huán)境。
第三條、檢查人員必須文明用語(yǔ)、掛牌上崗、著裝執(zhí)法、敬禮待客,按章辦事、規(guī)范檢查;杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡,處理問(wèn)題有理、有據(jù)、有節(jié)。
第四條、檢查人員必須熟練掌握有關(guān)林政防火政策、法規(guī)、文件和指示精神,具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì),做到依法管理,使執(zhí)法工作達(dá)到文明、優(yōu)質(zhì)、高效。
第五條、各檢查站要保持周邊環(huán)境整潔美觀,室內(nèi)物
品擺放整齊,窗明幾凈干凈衛(wèi)生,及時(shí)清掃檢查站周圍冬雪。
第六條、設(shè)立完備的宣傳設(shè)施并保持好,通訊工具經(jīng)常維護(hù)、檢修、保持潔凈。
第七條、必要的規(guī)章制度統(tǒng)一模式展示,并設(shè)立監(jiān)督電話和標(biāo)語(yǔ)牌,向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第八條、檢查人員在執(zhí)行檢查過(guò)程中必須遵循下列管理制度:
一、不準(zhǔn)以權(quán)謀私,收受經(jīng)營(yíng)業(yè)主賄賂,勒索經(jīng)營(yíng)業(yè)主財(cái)物。
二、不認(rèn)以任何形式參與木材、木制品、林木種子的經(jīng)銷活動(dòng)。
三、不準(zhǔn)擅自放行超調(diào)撥數(shù)量、品種、長(zhǎng)度、經(jīng)級(jí)的木材。
四、不準(zhǔn)以任何借口耽誤、刁難貨主,發(fā)生吃、拿、卡、要的惡劣行為。
五、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
六、不準(zhǔn)以實(shí)物或貨幣等方式作為抵押放行、私自放行或提高罰款標(biāo)準(zhǔn)放行。
七、不準(zhǔn)將沒(méi)收、扣留的木材擅自處理,必須繳庫(kù)。
八、不準(zhǔn)伙同他人盜伐、盜運(yùn)木材及其制品、半成品。
九、不準(zhǔn)私自留用、挪用罰沒(méi)款。
第九條、檢查人員在做好日常工作的同時(shí),必須遵守下列勞動(dòng)紀(jì)律:
一、有事必須請(qǐng)假,按時(shí)交接班,不遲到,不早退。
二、不得以任何借口私自脫崗,漏崗和末經(jīng)批準(zhǔn)替崗。
三、在崗期間不得發(fā)生酗酒、賭博、罵人、打人以及參加各種娛樂(lè)活動(dòng)。
四、詳細(xì)填寫(xiě)值班記錄、檢查記錄,保管好各種存根。
五、服從領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)參加本處室或單位組織的勞動(dòng)、學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng)。
六、用電方面:一是按時(shí)開(kāi)關(guān)燈,二是不準(zhǔn)用電器設(shè)備取暖,三是用電量采用額度控制,超額扣罰。
七、看管好化共設(shè)施及沒(méi)收的木材,交接班時(shí)填
好檢查站設(shè)施備品明細(xì)單,雙方簽名認(rèn)可,損害公物按價(jià)賠償。
八、禮待人,文明檢查,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
九、防火期間,除做好防火工作宣傳外,認(rèn)真檢查入山人員及其攜帶的火種,做好入山人員及車輛登記,發(fā)現(xiàn)火情火警及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第二章 木材加工廠管理
第十條、設(shè)立木材加工廠首先要申報(bào)登記、審核,核發(fā)《木材加工許可證》,不得私自設(shè)立。
第十一條、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的木材加工廠,要守法經(jīng)營(yíng),按局有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的法律、法規(guī),依法進(jìn)行木材加工和經(jīng)營(yíng)。
第十二條、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)加工木材的,根據(jù)《森林法實(shí)施條例》四十條規(guī)定,由林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
第十三條、加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工管理,規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為,杜絕非法收購(gòu)盜伐木材案件的發(fā)生。
第十四條、各單位應(yīng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工原料的購(gòu)進(jìn),產(chǎn)品的銷售實(shí)行登記制度,建立管理檔案,確保木材原料與產(chǎn)品的一致。
第十五條、對(duì)木材來(lái)源不明、私收濫購(gòu)、亂砍盜伐行為的,林業(yè)主管部門(mén)即可吊銷《木材加工許可證》。
第十六條、各木材經(jīng)營(yíng)加工單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)加管理,實(shí)行法人包保責(zé)任制度,簽定合同明確責(zé)任。
第十七條、要健立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到依法經(jīng)營(yíng),依法加工。
第三章 野生動(dòng)植物管理
第十八條、各單位要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的管理,制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)植物的規(guī)劃和措施。
第十九條、禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存、生長(zhǎng)環(huán)境。
第二十條、對(duì)采集天然野生植物的,不得毀滅性、破壞性采集,不準(zhǔn)砍下枝頭、樹(shù)頭采集松仔,采集山野菜不得刨、挖山野菜根。
第二十一條、重點(diǎn)保護(hù)野生植物的地方,要設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,禁止非法采集野生植物。
第二十二條、采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,應(yīng)向野生
動(dòng)植物主管部門(mén)申請(qǐng)采集證,未取得采集證或未按規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由林業(yè)主管部門(mén)依照《野生植物保護(hù)條例》26條規(guī)定,沒(méi)收采集的野生植物和違法所得,可以并處5千元以下的罰款。
第二十三條、禁止獵捕和殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
第二十四條、各單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第二十五條、禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》,對(duì)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》的,由野生動(dòng)物主管部門(mén)依照《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》38條規(guī)定,吊銷許可證,沒(méi)收違法所得,并處以5千元以下的罰款。
第二十六條、未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》或者超越《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物主管部門(mén)依照《陸生野生動(dòng)物實(shí)施條例》39條規(guī)定,沒(méi)收違法所得,處3千元以下罰款,可以并處沒(méi)收野生動(dòng)物、吊銷《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第二十七條、獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)持
有狩獵證,并按狩獵證的數(shù)量、地點(diǎn)、期限和種類進(jìn)行獵捕,否則,由野生動(dòng)物主管部門(mén)依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》35條規(guī)定,沒(méi)收獵獲物,獵捕工具,吊銷狩獵證,處以罰款:(1)、有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以下的罰款。(2)、沒(méi)有獵獲物的,處1千元以下罰款。
第二十八條、違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,依照《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》37條規(guī)定,由野生動(dòng)物主管部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。
第二十九條、非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,根據(jù)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》33條規(guī)定,由主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物,獵捕工具和違法所得,吊銷許可證,并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款,沒(méi)有獵獲物的處1萬(wàn)元以下罰款。
第三十條、違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》,在禁獵區(qū)、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》32條、《陸生野生動(dòng)物
保護(hù)實(shí)施條例》34條規(guī)定,由野生動(dòng)物主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物,獵捕工具和違法所得,處以罰款:一是有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款,二是沒(méi)有獵獲物的,處2千元以下罰款。
第三十一條、違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條、各單位要大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)植物對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提高群眾的野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí)。
第三十三條、各單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)植物的義務(wù),對(duì)侵占或破壞野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境的行為,有權(quán)撿舉和控告。
第四章 亂砍盜伐、濫用、占用林地管理 第三十四條、各單位要嚴(yán)格管護(hù)森林、林地資源,宣傳教育群眾愛(ài)護(hù)森林、林地資源,加強(qiáng)森林、林地資源監(jiān)督、執(zhí)法和打擊力度,確保森林、林地資源不受破壞。
第三十五條、要認(rèn)真履行征用、占用林地審批手續(xù),未經(jīng)局批準(zhǔn),不得以林糧、林藥、林參間作的名義毀林搞種植業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)使用林地的,承包期滿后,要及時(shí)還林。
否則,按有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十六條、對(duì)資源開(kāi)發(fā)需在林地內(nèi)建筑看護(hù)棚和臨時(shí)性建筑的,必須經(jīng)過(guò)局批準(zhǔn),否則一律拆除。
第三十七條、在林區(qū)內(nèi)架設(shè)通訊、電力線路等,必須及時(shí)上報(bào),對(duì)路旁、高壓線路的林間空地,需開(kāi)墾參地、農(nóng)地破壞植被的,必須事先報(bào)局批準(zhǔn)。
第三十八條、對(duì)林間空地、參地、農(nóng)地、地頭、林場(chǎng)周邊、村屯邊緣,要及時(shí)補(bǔ)植造林。
第三十九條、各單位經(jīng)批準(zhǔn)的參地,必須在當(dāng)年使用,不準(zhǔn)隔年或多年占用,不得以林地?fù)Q農(nóng)地和以林地?fù)Q林地,私自簽定協(xié)議。
第四十條、各單位對(duì)參地、農(nóng)地,必須建立使用檔案,及時(shí)掌握使用情況,合同期滿后要及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保還林成果。
第四十一條、各單位每年要對(duì)林緣、農(nóng)村、農(nóng)地,砍邊界線,確保邊界明晰。
第四十二條、林參間作的參地,起參后要嚴(yán)格按照林參間作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)林地進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期還林補(bǔ)植,實(shí)行抵押金制度,確保還林標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條、在林地發(fā)展種植業(yè),要實(shí)行林糧、林藥、林參間作,按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程間作相應(yīng)的樹(shù)種,不能只顧糧、藥、參不顧林,同時(shí)加強(qiáng)日常管理,搞好幼苗撫育,保證成林,否則,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)歷處罰。
第四十四條、禁止農(nóng)民在靠林緣的地方擴(kuò)地邊、拱地頭或在林中開(kāi)荒,最后將林地變成農(nóng)地,達(dá)到蠶食林地的目的。
第四十五條、對(duì)一切破壞森林資源的行為,各單位要嚴(yán)歷查處,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào),建立林政案件管理檔案。
第四十六條、要對(duì)毀林開(kāi)墾、亂占濫用林地、亂砍盜伐案件進(jìn)行打擊,必要時(shí)可進(jìn)行暴光,達(dá)到警示違法,懲治犯罪,教育群眾的目的。
第四十七條、禁止盜伐森林或其他林木,否則,依照《森林法》39條規(guī)定,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木,沒(méi)收盜伐的林木或變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰款。
第四十八條、禁止濫伐森林或其他林木,否則,依照 《森林法》39條二款規(guī)定,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫
伐株數(shù)5倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款。
第四十九條、在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,由林業(yè)主管部門(mén)依照 《森林法》43條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收林木或變賣所得,并處收購(gòu)林木價(jià)款1倍以上3倍以下罰款。
第五十條、禁止毀林開(kāi)墾、采石、采沙、取土破壞森林資源的行為,致使森林、林木受到破壞的,由林業(yè)主管部門(mén)依照《森林法》44條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹(shù)木,并處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。
第五十一條、禁止毀林采種、剝樹(shù)皮或打燒柴破壞林木的行為,致使林木受到損害的,由林業(yè)主管部門(mén)依照《森林法實(shí)施條例》41條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞林木1倍至3倍,并處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款。
第五十二條、對(duì)非法占用林地,改變林地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
第五十三條、違反《森林法》、《土地管理法》和行政
法規(guī)規(guī)定,非法征用、占用林地情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役,致使國(guó)家或 者集體利益受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。
第五十四條、故意亂砍盜伐林木,濫用占用林地,破壞森林、林木、林地資源構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不得以罰代刑,姑息遷就。
第五十五條、未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在林地內(nèi)建設(shè)和設(shè)立永久性建筑和半永久性建筑。
第五十六條、未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒炭。
第五章 林政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員管理
第五十七條、各單位林政執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高執(zhí)法和管理水平。
第五十八條、林政執(zhí)法人員在行使職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到持證上崗,文明執(zhí)法,依法行政。
第五十九條、要遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要。
第六十條、林政執(zhí)法人員要經(jīng)常巡護(hù)森林,制止破壞森林、林木、侵占林地的行為,對(duì)造成毀壞的,要嚴(yán)肅處
理,不能以情代罰,以權(quán)謀私。
第六十一條、行使處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出具正式票據(jù),不得打白條或蓋自己名章或簽名,否則,經(jīng)查證屬實(shí),調(diào)離林政隊(duì)伍,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六十二條、對(duì)重大亂砍盜伐案件,侵占林地案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),不得擅自處理或隱瞞。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第六十三條、要認(rèn)真履行好行政執(zhí)法和管護(hù)職能,特別是對(duì)農(nóng)民蠶食林地問(wèn)題加強(qiáng)管理,杜絕林地流失。
第六十四條、林政執(zhí)法人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的林政案件、侵占林地現(xiàn)象,要有政治責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神及時(shí)查處,不得無(wú)故拖延。
此辦法解釋權(quán)屬資源林政處
臨 江 林 業(yè) 局 二OO二年一月一日
第二篇:林業(yè)局林政防火會(huì)講話
在2012年大楊樹(shù)林業(yè)局林政防火會(huì)上的講話
王志臣 同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)2011我局森林防火和林政管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表大楊樹(shù)林業(yè)局向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?,為保護(hù)生態(tài)建設(shè)再立新功;更希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的單位和職工迎頭趕上,奮勇?tīng)?zhēng)先。曲局長(zhǎng)和高局長(zhǎng)就我局2011年林政防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作做了部署,我很贊同;請(qǐng)與會(huì)人員回去結(jié)合自己的工作深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),全力做好今年林政防火工作。下面我就下步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以高度的政治責(zé)任感,做好今年的林政防火工作 今年是十二五規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵的一年,黨的十八將勝利召開(kāi),林區(qū)將迎來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年,從上到下大事多、喜事多,所以做好今年的林政防火工作意義重大,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝心聚力,扎扎實(shí)實(shí)打好今年林政防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。如果發(fā)生大的林政案件,發(fā)生大的森林火災(zāi),我局在資源上損失不起、政治上影響不起、經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)不起。近年來(lái)黨和國(guó)家對(duì)于生態(tài)建設(shè)都非常重視,把生態(tài)建設(shè)放在一個(gè)非常重要的位臵,而做好林政防火工作是對(duì)生態(tài)建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn),做好林政防火工作對(duì)我們而言,顯得尤為重要,我們要在思想認(rèn)識(shí)上,應(yīng)該比以往更加重視;在行動(dòng)上采取更加有力措施,突出重點(diǎn)時(shí)段,狠抓嚴(yán)管,根據(jù)我局具體情況,分階段安排部署林政防火工作,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)同政府和各大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)新管理辦法,真正形成地企合一,步調(diào)一致。各單位要把森林防火工作作為第一件大事、第一項(xiàng)職責(zé)和第一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹(shù)立無(wú)火當(dāng)做有火準(zhǔn)備、小火當(dāng)大火撲救的理念,時(shí)刻繃緊防火這根弦。要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促和諧的全局出發(fā),把形勢(shì)看得更嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題想得更嚴(yán)重一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正把防火工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。
森林防火工作不能有一絲一毫麻痹,不能有一絲一毫懈怠,不能有一絲一毫偷懶,不能有一絲一毫僥幸心理。凡是領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、預(yù)防到位、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人,要分級(jí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡是防火責(zé)任不落實(shí)、防火措施不得力、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、應(yīng)急處臵不當(dāng),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)和森林防火工作的宣傳,豐富宣傳內(nèi)容和方式,擴(kuò)大宣傳面,提高廣大人民群眾保護(hù)生態(tài)的責(zé)任意識(shí),尤其是要廣泛宣傳林政案件和森林火案舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng),調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)的積極性,實(shí)現(xiàn)群防群治保生態(tài)的良好局面,為我局各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。加快推進(jìn)森林防火工作從常規(guī)防控向體制創(chuàng)新、從時(shí)段防控向長(zhǎng)效監(jiān)管、從應(yīng)急防控向源頭治理、從專業(yè)防控向全民盡責(zé)的轉(zhuǎn)變,確保全局不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故。
二、要以鐵的組織紀(jì)律為保證,做好今年的林政防火工作
做好各項(xiàng)工作,如果沒(méi)有一項(xiàng)鐵的紀(jì)律作風(fēng)做保證,那我們將一事無(wú)成,描繪的宏偉藍(lán)圖將半途而廢。去年我們?cè)诹终阑鸸ぷ髦腥〉昧藘?yōu)異的成績(jī),也得異于我局有嚴(yán)格的組織紀(jì)律做保證;今年我們又對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、林政、防火的各項(xiàng)考核辦法進(jìn)行修訂、完善,就是為了使各項(xiàng)規(guī)章制度更適合我局林政、防火工作的順利開(kāi)展,既然制定了好的規(guī)章制度,就要求大家要不折不扣的去執(zhí)行,去落實(shí)。
近幾年我局在林政防火工作取得了很大的成績(jī),但是2011年破壞森林資源違法行為又有抬頭趨勢(shì),這就要求我們防止和克服松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒,迎難而上,切實(shí)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé),集中時(shí)間、集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,其他領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,積極配合,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓的工作機(jī)制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。決不允許出現(xiàn)疏忽大意,哪一級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題,按規(guī)定處理哪一級(jí),決不手軟,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的單位及個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施落實(shí)不到位的單位將嚴(yán)肅處理。在日常工作中要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,各項(xiàng)工作任務(wù)都要全面分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門(mén)和責(zé)任人。要人人頭上有指標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任,健全抓落實(shí)的責(zé)任體系,特別是一些重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要組織力量盯緊、抓實(shí),使每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有布臵、有督促、有檢查,對(duì)照指標(biāo)要結(jié)果,全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
三、要以守土有責(zé)的強(qiáng)烈事業(yè)心,做好今年的林政防火工作
林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要載體和主要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,對(duì)維護(hù)生態(tài)安全具有十分重要的意義。當(dāng)今世界,氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,實(shí)踐證明,林業(yè)在防止氣候異常、改善生態(tài)環(huán)境、減少自然災(zāi)害等弱化生態(tài)危機(jī)中肩負(fù)著重要的歷史使命,是任何其他產(chǎn)業(yè)所不能替代的。我們作為新一代的務(wù)林人,保護(hù)生態(tài)、守土戍邊是我們的職責(zé),我們?cè)谧拿恳晃欢忌钪覀兗缲?fù)的責(zé)任。
林區(qū)是祖國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,我們大楊樹(shù)林業(yè)局是這個(gè)生態(tài)屏障的東大門(mén),如果這個(gè)東大門(mén)守不好,我們將愧對(duì)務(wù)林人神圣的職責(zé),將無(wú)法面對(duì)歷史,我們?cè)趺磳?duì)后人說(shuō),林區(qū)的東大門(mén)從我們手中流失,我們將成為歷史的罪人。我們強(qiáng)化林業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德和崗位責(zé)任感,增強(qiáng)使命感、保護(hù)好生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。如何將我們手中的責(zé)任和義務(wù)完好的薪火相傳下去,是我們?cè)谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)需要考慮和面對(duì)的問(wèn)題。在今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家給我們確定的了一個(gè)目標(biāo):“文化傳承,生態(tài)優(yōu)先;盛世興林,防火為先?!毙枰谧拿恳晃活I(lǐng)導(dǎo)深刻領(lǐng)悟去體會(huì)、去落實(shí),這不是單單的一句口號(hào),和森工集團(tuán)(林管局):“百年興林”一樣至關(guān)重要,希望與會(huì)人員回去好好反思。
同志們,2012年我們將迎來(lái)新的發(fā)展和機(jī)遇,同時(shí)也將面臨著新的更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),做好今年的林政防火工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù),我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),把握大局,振奮精神以更為飽滿的熱情和更加出色的成績(jī),為大楊樹(shù)林業(yè)局的生態(tài)建設(shè)更加美好,為黨的十八大的勝利召開(kāi)和林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)六十周年獻(xiàn)禮!
第三篇:林業(yè)局林政稽查黨支部黨風(fēng)廉政
林業(yè)局林政稽查黨支部黨風(fēng)廉政
建設(shè)工作典型材料
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨支部工作的重點(diǎn),結(jié)合我支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,支部高度重視,狠抓落實(shí),既抓好林業(yè)業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,維護(hù)了林農(nóng)利益,促進(jìn)了林業(yè)健康發(fā)展。
支部每年年初有安排,平時(shí)注重監(jiān)督檢查,年底有小結(jié)評(píng)比。從書(shū)記、黨員干部、到一般職工,都從思想認(rèn)識(shí)上重視廉政工作,在工作中時(shí)時(shí)處處以黨紀(jì)黨規(guī)、林業(yè)法規(guī)政策嚴(yán)格要求、約束自己的言行。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高職工廉政意識(shí)
反腐倡廉是支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分。其直接面對(duì)木材加工企業(yè),容易受各種利益誘惑,其自身作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況關(guān)系人心向背、黨群干群關(guān)系及林業(yè)職工整體形象。因此,我支部為適應(yīng)新時(shí)期工作要求,要求所有黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)理念,組織支部黨員開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高自身綜合素質(zhì)。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于林業(yè)發(fā)展的重大決定決議,學(xué)習(xí)廉潔自律的規(guī)章規(guī)定,做到思想上不落伍,隨時(shí)牢記服務(wù)的宗旨、腐敗的危害;以支部學(xué)習(xí)、教黨課、知識(shí)比賽等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)自身建設(shè),不斷武裝頭腦;積極主動(dòng)參加縣局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等活動(dòng),利用各種載體和形式加強(qiáng)對(duì)黨員和職工的教育和管理。加強(qiáng)警示教育,提高干部的政治責(zé)任感和公仆意識(shí),全心投入,為群眾增收致富辦好林業(yè)惠民工程。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能等綜合素質(zhì)逐步提高,為拒腐防變打好思想基礎(chǔ)。支部采取各種形式,組織黨員干部和職工學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉理論,引導(dǎo)大家從學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、牛玉儒等先進(jìn)典型中深入思考,明確先進(jìn)典型教育必不可少,選好一個(gè)正面典型可以影響、激勵(lì)一片;選樹(shù)和宣傳廉政典型是為黨員干部和職工樹(shù)立榜樣。
2、規(guī)范職工行政行為,促進(jìn)廉潔從政
林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)繁重,要求更高,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。但為了使工程建設(shè)體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則,切實(shí)維護(hù)群眾利益,把林業(yè)工程做成民心工程、惠民工程,林業(yè)站職工尤其是黨員始終按工程建設(shè)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、林農(nóng)家中宣傳木材指標(biāo)政策,核實(shí)地塊、面積,親自丈量、驗(yàn)收,戶戶簽字。深入每塊伐區(qū)核實(shí)面積。每年對(duì)征占用林項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保質(zhì)量過(guò)關(guān)。在生態(tài)公益林管護(hù)工作中,單位和每位管護(hù)人員訂立責(zé)任書(shū),明確管護(hù)責(zé)任。使管護(hù)人員切實(shí)履行職責(zé),保護(hù)森林資源,所有林業(yè)工程建設(shè),嚴(yán)禁干部職工涉入非法利益格局,嚴(yán)禁假公濟(jì)私、以權(quán)為本人及親戚朋友謀利,也嚴(yán)禁以權(quán)侵害林農(nóng)利益。規(guī)范林業(yè)職工行政行為,依法辦事,依紀(jì)辦事,公平正義。多年林業(yè)建設(shè)中,林業(yè)站職工無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。
3、加大力度,完善正反典型宣傳教育方法
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。抓好正反典型教育,對(duì)于增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有十分重要的作用。支部把加強(qiáng)正反典型教育融入到反腐倡廉“大宣教”工作中,取得了積極的成效。通過(guò)選擇不同類型的正反典型,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒?,有針?duì)性地抓好正反典型宣傳教育。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,支部大力宣傳廉潔勤政事跡,剖析違法犯罪的社會(huì)教訓(xùn);針對(duì)一般黨員干部,大力宣傳楊善洲“全國(guó)環(huán)境保護(hù)杰出貢獻(xiàn)者”等的事跡,剖析一名林政股股長(zhǎng)由“優(yōu)秀工作者”淪為罪犯的教訓(xùn)。通過(guò)有針對(duì)性地抓好正反典型教育,警示支部干部職工為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。支部通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉典型教育,促進(jìn)了支部全體干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,形成了“廉榮貪恥”的良好氛圍。
在支部的組織帶領(lǐng)下,作為支部黨員及干部職工高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身素養(yǎng)和拒腐能力;加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用;正確行使手中的職權(quán),做到權(quán)為民所用,利為民所謀;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保林業(yè)惠民政策落到實(shí)處,林業(yè)民生工程辦成民心工程;以黨風(fēng)廉政
建設(shè)成效取信于民,促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展。
實(shí)踐證明,抓好反腐倡廉典型教育,一是有利于促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。把正反典型教育融入反腐倡廉“大宣教”工作中,能促使黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉潔奉公、遵紀(jì)守法意識(shí)。近3年來(lái),通過(guò)反腐倡廉典型教育,廣大黨員干部自覺(jué)抵制各種誘惑,路局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件和反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)明顯下降,職工代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律評(píng)價(jià)的滿意率不斷提高。二是有利于國(guó)有企業(yè)形成良好的風(fēng)氣。抓好典型教育是加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要途徑。把典型教育與思想道德建設(shè)相結(jié)合,有利于加強(qiáng)黨員干部思想道德修養(yǎng),營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。路局堅(jiān)持把典型教育與開(kāi)展廉政文化活動(dòng)相結(jié)合,形成了黨員干部爭(zhēng)做廉政公仆、職工群眾熱心參與和支持廉政建設(shè)的良好風(fēng)氣,收到了客貨服務(wù)質(zhì)量提高、旅客和貨主滿意率上升、批評(píng)投訴下降的良好效果。三是有利于加強(qiáng)鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。正反典型教育是企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于鐵路改革發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。路局紀(jì)委堅(jiān)持典型教育與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、與案件查處相結(jié)合,有效地提高了鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,創(chuàng)造了企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
二0一一年十月九日
第四篇:臨江林業(yè)局2010年上半年工作總結(jié)
臨 江 林 業(yè) 局
2010年上半年重點(diǎn)工作完成情況
及下半年重點(diǎn)工作安排
集團(tuán)公司辦公室:
現(xiàn)將我局2010年上半年重點(diǎn)工作完成情況及下半年重點(diǎn)工作安排上報(bào)如下:
2010年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年初工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,提出了我局工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快林業(yè)發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步學(xué)習(xí)和運(yùn)用“林木市場(chǎng)成熟理論”,努力踐行“為國(guó)效力、為民造福”的價(jià)值觀,牢固樹(shù)立生態(tài)立局,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企,特色富民的經(jīng)營(yíng)理念,突出發(fā)展和民生兩大主題,繼續(xù)抓好企業(yè)文化、森林經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、林地開(kāi)發(fā)、香菇產(chǎn)業(yè)、棚改工程、企業(yè)管理八項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)民富局強(qiáng),構(gòu)建和諧臨林。2010年,我局的工作目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2.4億元以上;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3000萬(wàn)元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3500萬(wàn)元以上;增收節(jié)支3000萬(wàn)元以上;資源綜合開(kāi)發(fā)總收入8000萬(wàn)元以上,即:全面完成“2338工作目標(biāo)”。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,現(xiàn)已全面完成了上半年集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和生機(jī)勃勃的企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍。
一、上半年重點(diǎn)工作完成情況
集團(tuán)下達(dá)的主要指標(biāo)完成情況(因上半年數(shù)據(jù)要待7月5日后才能統(tǒng)計(jì)出來(lái),經(jīng)請(qǐng)示劉力武主任,同意先按5月末的數(shù)字上報(bào)):
1、營(yíng)業(yè)收入:全年計(jì)劃21,155萬(wàn)元。到5月末,已完成10,554萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的50%。
2、凈利潤(rùn):全年計(jì)劃2,375萬(wàn)元。到5月末,已完成1,890萬(wàn)元,完成計(jì)劃的80%。
3、上繳利潤(rùn):全年計(jì)劃1,943萬(wàn)元,到5月末,已完成906萬(wàn)元,完成計(jì)劃的34%。
4、在崗職工年平均工資增長(zhǎng)率:全年計(jì)劃增長(zhǎng)15%,達(dá)到17120元/人年。到5月末,已完成8201元,完成計(jì)劃的47.9%。
安全生產(chǎn)、森林防火、群訪次數(shù)均在集團(tuán)控制指標(biāo)之內(nèi)。
二、開(kāi)展的重點(diǎn)工作
(一)進(jìn)一步提升森林經(jīng)營(yíng)水平
我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施天保工程,重視生態(tài)文明建設(shè),加快林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,科學(xué)經(jīng)營(yíng)好轄區(qū)森林資源,確保青山常在,永續(xù)利用。一是依托優(yōu)勢(shì)科學(xué)造林,不斷優(yōu)化營(yíng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。確立近、中、長(zhǎng)期工作目標(biāo),近期多營(yíng)造綠化苗木,中期多在速生豐產(chǎn)林上下功夫,長(zhǎng)期在紅松果林、大徑珍貴用材林上加大營(yíng)建力度。積極爭(zhēng)取和切實(shí)用好育林基金和國(guó) 家工程造林項(xiàng)目投資,通過(guò)科學(xué)造林和良種改培等經(jīng)營(yíng)措施,把我局的“四大基地”建成為高品質(zhì)后備資源庫(kù)和長(zhǎng)白山林區(qū)特有的頂極群落,實(shí)現(xiàn)森林的三大效益。二是加大森林撫育力度,努力促進(jìn)林木生長(zhǎng)。2010年全省森林撫育試點(diǎn)面積80萬(wàn)畝,試點(diǎn)單位22個(gè),我局是7.5萬(wàn)畝,占全省的近十分之一,是全省試點(diǎn)面積最大的局。我們首先編制完成了《2011-2020年森林撫育實(shí)施方案》,規(guī)劃了各森林撫育任務(wù)。申報(bào)了2010年森林撫育試點(diǎn)任務(wù)6000公頃,待省廳批復(fù)。同時(shí)聘請(qǐng)東北林業(yè)大學(xué)森林經(jīng)營(yíng)專家對(duì)我局森林撫育試點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)合作,開(kāi)展課題研究。強(qiáng)化督促、指導(dǎo)質(zhì)檢隊(duì)做好森林撫育試點(diǎn)成效監(jiān)測(cè)樣地的布設(shè)和原始數(shù)據(jù)采集工作,計(jì)劃設(shè)置監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地95塊。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各林場(chǎng)進(jìn)行森林撫育試點(diǎn)作業(yè),對(duì)作業(yè)質(zhì)量跟蹤檢查,對(duì)作業(yè)進(jìn)度全面把握,截止到目前,已完成撫育試點(diǎn)工作任務(wù)5003公頃,出材30190立方米,其中:透光撫育3959公頃,出材12767立方米;生長(zhǎng)伐1044公頃,出材28923立方米。三是抓好采育林工程,營(yíng)建近天然生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)林分自然條件的實(shí)際,合理調(diào)整珍貴樹(shù)種比例,搞好補(bǔ)植設(shè)計(jì),以采促育,以育利采,有采有育,采育結(jié)合,不斷優(yōu)化樹(shù)種和林木齡級(jí)的結(jié)構(gòu)。二季度批復(fù)了中幼齡林撫育試點(diǎn)伐區(qū)面積2643.24公頃,采伐蓄積22046立方米,出材2878立方米。四是針對(duì)我局資源現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求,組織好伐區(qū)生 產(chǎn),調(diào)整好伐區(qū)結(jié)構(gòu)??茖W(xué)確立采伐方式、采伐強(qiáng)度和采伐木,優(yōu)先生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)材、大徑材和適銷對(duì)路的樹(shù)材種。最大限度地利用好限額產(chǎn)量,使有限的產(chǎn)量發(fā)揮出最大的效益。2010年全局木材平均售價(jià)要在去年首次突破千元大關(guān)的基礎(chǔ)上,再提高10%以上。五是抓好種苗工作,培育良種壯苗。加強(qiáng)苗圃育苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)一級(jí)苗數(shù)量和質(zhì)量,增加造林育苗面積,提高商品苗比重。面向市場(chǎng),不斷擴(kuò)大綠化苗木的培育規(guī)模和數(shù)量,最大限度地發(fā)揮圃地的產(chǎn)出功能,為企業(yè)增收,為職工增利。同時(shí)加快種子園建設(shè),進(jìn)一步抓好楊樹(shù)基因庫(kù)的雜交育種,依靠科技合作,培育優(yōu)良品種。六是全面推行生態(tài)集材工藝,充分利用伐區(qū)剩余物。在條件允許的林場(chǎng),逐步取消傳統(tǒng)J—50拖拉機(jī)集材方式,全面推行小四輪拖拉機(jī)和畜力集材方式,提高工作效率,增加員工收入,緩解用工壓力,保護(hù)生態(tài)植被。進(jìn)一步利用好伐區(qū)剩余物,提高刨花板原料產(chǎn)量。七是加快中心林場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,結(jié)合棚戶區(qū)改造的政策,加快中心林場(chǎng)的建設(shè)步伐。八是加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作。確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年無(wú)重大森林火災(zāi),全年無(wú)重大病蟲(chóng)害疫情發(fā)生,確保森林資源安全健康生長(zhǎng)。
(二)全力推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
在今年的全省農(nóng)村工作會(huì)議上,食用菌項(xiàng)目作為五大新興富民產(chǎn)業(yè)之一,在全省加以推廣和扶持。我局抓住機(jī)遇,搶占先機(jī),充分利用好省里的扶持政策,迅速占領(lǐng)香菇生產(chǎn)的市場(chǎng)最高點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)為我局的富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。降低染菌率,提高等級(jí)率,保證出菇率。二是樹(shù)立品牌,統(tǒng)一銷售。發(fā)揮香菇產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,在提高香菇質(zhì)量的前提下,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),區(qū)域化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,拓展好外部市場(chǎng),做好產(chǎn)銷銜接,維護(hù)好香菇產(chǎn)品的“吉森”品牌。堅(jiān)守香菇的綠色無(wú)公害品牌,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售,創(chuàng)出品牌。三是不斷創(chuàng)新,做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮樺樹(shù)林場(chǎng)、長(zhǎng)白山食用菌場(chǎng)的龍頭作用,在做大做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)其它各林場(chǎng)(所)的香菇技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等職能,不斷提升香菇產(chǎn)業(yè)效益,積極推進(jìn)“東北最大的反季節(jié)香菇生產(chǎn)基地”建設(shè),讓廣大員工群眾切實(shí)在香菇產(chǎn)業(yè)中得實(shí)惠。6月24日,集團(tuán)公司“自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我局召開(kāi),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐充分肯定。
(三)努力打造棚改工程新亮點(diǎn)
按照3年棚改規(guī)劃,我局2010年棚戶區(qū)改造計(jì)劃總戶數(shù)1800戶,其中:新建1400戶,原房改造400戶。共落實(shí)了4個(gè)新建規(guī)劃區(qū)域,其中:臨江市站西鴨綠江花園1000戶、三公里河南規(guī)劃區(qū)200戶、臨江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校規(guī)劃區(qū)100戶、樺樹(shù)中心林場(chǎng)100戶。原房改造重點(diǎn)在西小山中心林場(chǎng)、樺樹(shù)中心林場(chǎng)和局址三公里地區(qū)進(jìn)行。目前,棚改工作的進(jìn)展情況。一是臨江市鴨綠江花園規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)手續(xù)辦理、房屋拆遷已全面結(jié)束,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè);二是三公里河南規(guī)劃區(qū)、臨江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校規(guī)劃區(qū)的已于日前相繼開(kāi)工建設(shè);三是樺樹(shù)中心林場(chǎng)規(guī)劃區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)7月份初開(kāi)工建設(shè);四是正在進(jìn)行2009年棚戶區(qū)改造小區(qū)室外硬覆蓋等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,近期也將開(kāi)工建設(shè)。我局棚改工程大宗物資均由森工集團(tuán)物資公司統(tǒng)一采購(gòu)。
(四)加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐
我局轄區(qū)礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚、潛力巨大,是培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局目標(biāo)的突破口。2010年上半年,我局一是加快實(shí)施礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在煤炭資源、鐵礦資源和硅藻土礦資源的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上力爭(zhēng)有新突破。二是加快開(kāi)發(fā)森林旅游產(chǎn)業(yè)。憑借我局得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源,以臨江瀑布群“國(guó)家級(jí)森林公園”為龍頭,以獨(dú)特的自然景觀和鮮明的邊境特色吸引游客,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性投資,完善景區(qū)建設(shè),發(fā)掘旅游資源,選樹(shù)旅游品牌,確定旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)繁榮。
(五)不斷提升企業(yè)管理水平
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。在去年制定了18項(xiàng)管理辦法和11項(xiàng)內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)行補(bǔ)充、修訂,重新出臺(tái)了木材競(jìng)價(jià)銷售、森林撫育等6個(gè)規(guī)定、方案和辦法。我們將在 貫徹落實(shí)中挖掘含金量。同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中,不斷發(fā)展、完善和創(chuàng)新這些規(guī)定和辦法。二是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。今年將在友誼醫(yī)院、樺樹(shù)醫(yī)院移交地方的事宜上,取得全面進(jìn)展。在新聞廣播、司法公正、公共衛(wèi)生等方面,也將與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),逐步將企業(yè)辦社會(huì)職能盡早移交地方政府,最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。采取合作、加盟、參股、控股等多種形式,不斷擴(kuò)大我局資產(chǎn)總量,增加營(yíng)業(yè)收入,使我局在較短時(shí)間內(nèi),營(yíng)業(yè)收入在8個(gè)林業(yè)局中升位爭(zhēng)先,提高我局的影響力和貢獻(xiàn)力。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加大檢查和隱患排查治理力度,突出治理“習(xí)慣性違章”,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)2010安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(六)努力實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支目標(biāo)
今年我們要實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3000萬(wàn)元以上,力爭(zhēng)3500萬(wàn)元,增收節(jié)支3000萬(wàn)元以上的工作目標(biāo),一是木材銷售收入增加1300萬(wàn)元以上。我們通過(guò)科學(xué)合理組織木材生產(chǎn)銷售,提高木材售價(jià)和人工林撫育,來(lái)實(shí)現(xiàn)增加銷售收入1300萬(wàn)元以上的目標(biāo)。二是林地綜合開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)收入1000萬(wàn)元以上。今年我局在溝系承包上開(kāi)始面向市場(chǎng),公平競(jìng)爭(zhēng),溝系承包將在4月末前完成;去年沒(méi)有到期的4個(gè)林場(chǎng)的紅松林果實(shí)競(jìng)價(jià)將在6月末前完成。三是林特產(chǎn)品經(jīng)銷2000萬(wàn)元以上。四是全局成本費(fèi)用節(jié)支200萬(wàn)元。五是清收欠款1000萬(wàn)元 以上。六是物資公司今年銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到3000萬(wàn)元以上。
(七)全面提高員工幸福指數(shù)
一是不斷提高員工的工資收入和福利水平。通過(guò)各種途徑,采取多種方式,不斷提高員工的工資性收入和福利水平。鼓勵(lì)員工通過(guò)利用假期創(chuàng)收,開(kāi)展林地開(kāi)發(fā),從事香菇生產(chǎn)增加收入。在提高工資和發(fā)放福利方面,堅(jiān)持向一線傾斜、向生產(chǎn)傾斜、向貢獻(xiàn)傾斜,讓全局員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。二是不斷提高員工群眾的生活質(zhì)量。通過(guò)繼續(xù)實(shí)施三公里地區(qū)的環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造、中心林場(chǎng)建設(shè)等全局性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善員工群眾居住條件及工作生活環(huán)境,切實(shí)提高林區(qū)員工群眾的生活質(zhì)量。三是關(guān)心幫扶弱勢(shì)群體。加快幫扶對(duì)象脫貧步伐,真心幫助最困難的員工群眾渡過(guò)難關(guān),擺脫困境。在全局形成同幫互助、消除貧困的良好氛圍。全局上半年幫扶困難職工各項(xiàng)支出累計(jì)323,771元,領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”幫扶金額83,830元。四是關(guān)心內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)和離退休人員生活。在提高在崗員工收入的同時(shí),努力提高內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)人員的收入,積極為內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)和離退休人員辦實(shí)事、辦好事,盡可能多地提高他們的福利待遇。經(jīng)常組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富他們的文化生活,促進(jìn)臨江林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(八)全力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
2010年是我局落實(shí)集團(tuán)文化的推進(jìn)年,主要任務(wù)是:通 過(guò)落實(shí)集團(tuán)文化,牢固樹(shù)立“為國(guó)效力,為民造福”的價(jià)值觀,大力培育弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,摒棄消極落后文化,在全局營(yíng)造風(fēng)正勁足、人和氣順的企業(yè)氛圍。
1、大力培育弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。一是弘揚(yáng)忠誠(chéng)文化。培育員工忠誠(chéng)做人、忠誠(chéng)崗位、忠誠(chéng)職責(zé)、忠誠(chéng)企業(yè)。二是弘揚(yáng)廉潔文化。在全局形成“以廉為榮、以廉為樂(lè)、以廉為美”,正氣昂揚(yáng)、清廉文明的良好風(fēng)尚。三是弘揚(yáng)責(zé)任文化。增強(qiáng)員工主人翁意識(shí),具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。四是弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。在全局營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)冒尖、尊重個(gè)性、寬容失敗的制度和氛圍,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。五是弘揚(yáng)和諧文化。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)與員工和諧,員工與企業(yè)和諧,企業(yè)與社會(huì)和諧,員工與員工和諧氛圍。六是弘揚(yáng)謙遜文化。在全局倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎,虛懷若谷,低調(diào)做人的作風(fēng)。七是弘揚(yáng)包容文化。引導(dǎo)干部員工善于吸收別人的長(zhǎng)處,多看別人的優(yōu)點(diǎn),看到和克服自己的不足,不計(jì)較個(gè)人得失。處處以大局為重,以事業(yè)為重,相互包容,團(tuán)結(jié)共事,共創(chuàng)偉業(yè)。
2、堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。企業(yè)目標(biāo)確立以后,干部就是決定因素。選準(zhǔn)人、用對(duì)人事關(guān)企業(yè)成敗。一是選用德才兼?zhèn)涞娜藫?dān)當(dāng)重任。二是建立公平公正的選人用人機(jī)制。三是轉(zhuǎn)變選人用人工作作風(fēng)。讓那些群眾威信高、作風(fēng)正派、忠誠(chéng)務(wù)實(shí)的干部,讓那些想不到、沒(méi)想要的干部得到提拔重用。在全局樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng) 局目標(biāo)提供組織保證。
(九)存在的主要問(wèn)題及解決對(duì)策
一是木材材質(zhì)差,作業(yè)難、成本高、售價(jià)相對(duì)偏低的問(wèn)題越來(lái)越突出,直接影響著企業(yè)效益的提高;二是企業(yè)額外支出增加,負(fù)擔(dān)仍然很重;三是職工收入偏低,生活水平不高的現(xiàn)狀依然存在;四是資源綜合開(kāi)發(fā)處于發(fā)展階段,沒(méi)有形成規(guī)模效益。
面對(duì)以上困難和問(wèn)題,我們要靠自身努力,強(qiáng)化管理,增收節(jié)支,在今后工作中逐步予以克服和解決。
三、再接再厲,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成 下半年,我們將繼續(xù)按照年初確定的工作思路和目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作。
1、進(jìn)一步做大做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)。我們將采取綜合措施,努力做大做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)。一是牢記宗旨?!盀閲?guó)效力、為民造?!笔羌瘓F(tuán)的核心價(jià)值,也是集團(tuán)所有員工、特別領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)準(zhǔn)則?!盀槊裨旄!本褪且獛ьI(lǐng)職工致富,不斷提高職工的生活水平。今后,我局在培養(yǎng)選拔干部首先看是否能帶領(lǐng)職工致富,對(duì)在香菇生產(chǎn)管理中有突出業(yè)績(jī)的,予以培養(yǎng)和使用。二是提高認(rèn)識(shí)。將通過(guò)宣傳和引導(dǎo),使每一個(gè)干部和職工清醒認(rèn)識(shí)到,隨著天保二期工程的實(shí)施,木材產(chǎn)量進(jìn)一步調(diào)減,停產(chǎn)放假的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)?,F(xiàn)在參地限批,發(fā)展受限;要增加收入,從實(shí)際出發(fā),能夠適合我局規(guī)模發(fā) 展的項(xiàng)目,就是香菇產(chǎn)業(yè)。過(guò)去有的種香菇?jīng)]有掙錢,不是香菇項(xiàng)目的問(wèn)題,而是管理的問(wèn)題、技術(shù)的問(wèn)題。只要強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,就一定能獲得好收成。三是加大培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)香菇生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)更多更好的香菇生產(chǎn)管理技術(shù)人才,確保各單位都有指導(dǎo)香菇生產(chǎn)全過(guò)程的人才,以適應(yīng)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要。要通過(guò)培養(yǎng)技術(shù)人才,解決管理中存在的問(wèn)題,不斷提高出菇率和等級(jí)品率,降低成本,提高效益,增強(qiáng)信心。四是精深加工。在產(chǎn)品精深加工上做大文章,提高產(chǎn)品附加值和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。我們還將嘗試?yán)贸龉胶蟮膹U棄菌袋通過(guò)生物發(fā)酵,加工工業(yè)酒精和有機(jī)生物肥等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),可持續(xù)發(fā)展。五是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。將培養(yǎng)自己的經(jīng)紀(jì)人,形成自己的銷售網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)外終端市場(chǎng),把握銷售的主動(dòng)權(quán),提高銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)沖擊的能力。六是提高效率。全面推廣香菇保水膜等新技術(shù)、新工藝。按傳統(tǒng)工藝出菇時(shí)菌袋需要割口,每人最多只能管理香菇4000袋,如果利用保水膜技術(shù),出菇時(shí)由于減少了菌袋割口工序,每人可管理8000-12000袋,管理數(shù)量增加1-2倍,從而降低管理成本,提高工作效率,緩解勞力緊張的局面。七是擴(kuò)大規(guī)模。在加強(qiáng)林場(chǎng)基地示范作用的同時(shí),將加大對(duì)職工個(gè)人的扶持力度,做到點(diǎn)面結(jié)合,提倡職工利用房前屋后的閑散空地,自主發(fā)展香菇種植,用一家一戶的小經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)整個(gè) 香菇產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,使香菇這項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展到家家戶戶,讓每一位林區(qū)職工都受益、都致富,提高林區(qū)職工生活水平。同時(shí)向周邊農(nóng)村輻射,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,提升市場(chǎng)影響力,盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
2、繼續(xù)做好森林撫育試點(diǎn)工作。抓好森林撫育試點(diǎn)質(zhì)量檢查驗(yàn)收,按時(shí)上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果和總結(jié)報(bào)告,建立健全撫育信息檔案,籌備森林撫育試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,確保中幼齡林撫育試點(diǎn)工作保質(zhì)保量完成省廳下達(dá)的任務(wù)。抓好采育林經(jīng)營(yíng),組織好秋季撫育伐區(qū)的生產(chǎn)。做好苗木查評(píng)和“兩率”的迎檢工作,爭(zhēng)創(chuàng)全省同行業(yè)一流水平。組織好苗圃的田間管理和種子園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)驗(yàn)收工作。做好林木種子采收工作和組織苗圃進(jìn)行植物標(biāo)本采集與制作工作,進(jìn)一步完善標(biāo)本室建設(shè)。聯(lián)合東北林業(yè)大學(xué)林木育種專家做好楊樹(shù)基因庫(kù)階段成果鑒定工作。抓好森防檢疫工作,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)和防治作業(yè),特別是對(duì)種子園、母樹(shù)林進(jìn)行全面的產(chǎn)地檢疫檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)除治。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)營(yíng)林、種苗、森防的各項(xiàng)投資項(xiàng)目。
3、保質(zhì)保量完成棚改工作。目前,棚改工程2010年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金、省財(cái)政配套資金尚未到位,企業(yè)自籌資金到位500萬(wàn)元,收取臨江市站西鴨綠江花園職工群眾預(yù)付款1681.6萬(wàn)元;下半年,我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省資金盡快到位的同時(shí),陸續(xù)收取其他地塊和原房改造預(yù)付款,積極做好 企業(yè)自籌資金配套,確保2010年棚改所需建設(shè)資金及時(shí)、足額到位,為工程建設(shè)順利進(jìn)行提供資金保證。同時(shí)我局將嚴(yán)格按基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)棚改資金進(jìn)行單獨(dú)建賬、專戶存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行,確保資金使用安全。此外,我們將在保質(zhì)保量完成全年的棚改工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面完成2009年和2010年新建小區(qū)全部基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)任務(wù)。
4、不斷強(qiáng)化企業(yè)管理。努力做到千方百計(jì)增收,想方設(shè)法節(jié)支。一是挖掘內(nèi)部潛力搞創(chuàng)收。重點(diǎn)放在了量造材、小桿材、枝椏材上。二是嚴(yán)控費(fèi)用消耗搞節(jié)支。在大宗物資采購(gòu)上實(shí)行了部門(mén)報(bào)計(jì)劃,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與的方式,嚴(yán)控亂采濫購(gòu)現(xiàn)象,嚴(yán)格審批制度,做到了供應(yīng)有計(jì)劃、消耗有定額。三是在各基層單位管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行年初局與基層單位簽定的承營(yíng)合同書(shū)和四項(xiàng)工作責(zé)任狀,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。四是在安全生產(chǎn)管理工作中,建立并不斷完善以預(yù)防為主的安全消防長(zhǎng)效機(jī)制。五是在計(jì)生管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策和規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化 “查、補(bǔ)、落”制度,做到了責(zé)任到人,措施到位,確保全面完成全年計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。六是在綜合治理管理方面,強(qiáng)化法制教育和道德教育,增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,繼續(xù)抓好“社會(huì)治安綜合治理檢查”及“社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)月”活動(dòng)。七是在森林防火管理 工作中,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年無(wú)重大森林火災(zāi)。
5、繼續(xù)抓好企業(yè)文化建設(shè)工作。一是以強(qiáng)有力的企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一員工的思想和行動(dòng),切實(shí)把廣大干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)決策精神上來(lái),統(tǒng)一到局黨委的決策上來(lái),統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、拼搏趕超的行動(dòng)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)我局大發(fā)展、快發(fā)展上來(lái)。二是適時(shí)召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。三是繼續(xù)辦好全局管理人員培訓(xùn)班,全面提高干部員工的整體素質(zhì)。四是按照年初工作安排,及時(shí)完成企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)工作任務(wù),適時(shí)召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì),擴(kuò)大文化建設(shè)成果。
吉林省臨江林業(yè)局 2010年6月25日
第五篇:冬季資源林政管理工作講話
冬季資源林政管理工作講話
同志們:
剛才,XX副市長(zhǎng)、XX副管局長(zhǎng)對(duì)今冬的資源林政管理和撫育采伐的生產(chǎn)組織、運(yùn)輸、銷售等工作做了統(tǒng)一安排部署,我完全同意,這也是市委、市政府的意見(jiàn),希望各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。鑒于今年冬季生產(chǎn)的特殊形勢(shì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕超采現(xiàn)象發(fā)生
今年是國(guó)家實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和二期天保工程的第一年,也是我市全面停止森林主伐的第一年。大家知道,國(guó)家之所以做出這些重大戰(zhàn)略決策,與我們伊春林區(qū)在保護(hù)森林、恢復(fù)生態(tài)上的作為和多年的積極爭(zhēng)取有很大關(guān)系,也是我們?cè)谧母魑徊恍概Φ慕Y(jié)果。正是因?yàn)槲覀儾扇×藝?yán)管資源、停伐紅松等珍貴樹(shù)種、林權(quán)改革、建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系等一系列務(wù)實(shí)舉措,才使我們爭(zhēng)取到了這些惠及當(dāng)代、蔭及子孫的大政策、好政策,迎來(lái)了林區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們必須自覺(jué)、主動(dòng)、不折不扣地把主伐停下來(lái)。今天,各縣(市)區(qū)(局)行政一把手都與林管局簽訂了責(zé)任狀,做出了鄭重承諾,必須一諾千金,切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格限額采伐禁伐天然珍貴樹(shù)種責(zé)任狀》規(guī)定的內(nèi)容。如在冬季撫育采伐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)法人超采和嚴(yán)重違規(guī)采伐紅松等珍貴樹(shù)種問(wèn)題,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,并在年終對(duì)各縣(市)區(qū)(局)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核時(shí),堅(jiān)決實(shí)行一票否決。各級(jí)資源林政管理和監(jiān)督部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)冬季撫育采伐和運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,涉及違法犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。各級(jí)森林撫育采伐生產(chǎn)組織部門(mén),要強(qiáng)化撫育采伐的生產(chǎn)組織管理,做好生產(chǎn)前的培訓(xùn),抓好撫育采伐各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理,消除各種有可能導(dǎo)致超采和違規(guī)違法采伐的隱患。同時(shí),作為實(shí)施撫育采伐的各林場(chǎng)所,必須樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)森林的觀念,決不可違反林業(yè)法律、法規(guī)濫伐森林、超量采伐和偷拉私運(yùn)、私賣木材,否則將以黨紀(jì)國(guó)法論處。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,精心細(xì)致地組織好撫育生產(chǎn)
停止森林主伐使伊春林區(qū)一改六十多年的生產(chǎn)方式,進(jìn)入了森林經(jīng)營(yíng)的新時(shí)代。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,我們的根本任務(wù)就是要通過(guò)強(qiáng)化撫育工作,加速實(shí)現(xiàn)森林蓄積與林分質(zhì)量的“雙提高”,進(jìn)而帶動(dòng)林區(qū)整個(gè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。今年是停伐的第一年,撫育生產(chǎn)必須開(kāi)個(gè)好頭。第一,要加緊啟動(dòng)生產(chǎn)。今年我們爭(zhēng)取到了306萬(wàn)畝的森林撫育任務(wù),地方林業(yè)還有9.8萬(wàn)畝,比去年猛增了兩倍多,時(shí)間緊、任務(wù)重,難度大。市營(yíng)林、資源等職能部門(mén)要將森林撫育指標(biāo)分解到各林業(yè)局,各林業(yè)局要將指標(biāo)落實(shí)到林班、小班乃至山頭地塊,明確工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,千方百計(jì)組織勞力,確保按要求完成。第二,要規(guī)范組織實(shí)施。撫育采伐的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到能否提高森林的質(zhì)量、增加森林的數(shù)量,而且影響到國(guó)家二期天保工程和大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的順利實(shí)施,決不可掉以輕心。今年撫育任務(wù)國(guó)家補(bǔ)貼資金將達(dá)到3.7億元,在主伐全面停止、天保二期工程資金尚未到位、各地資金都異常緊張的情況下,這筆錢對(duì)我們當(dāng)前度過(guò)停伐陣痛期至關(guān)重要,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有不小的作用。國(guó)家給了我們政策,我們做不好說(shuō)不過(guò)去,更何況國(guó)家在給予我們資金的同時(shí),對(duì)投資使用情況的檢查也會(huì)接踵而至呢。如果撫育采伐組織的不好,國(guó)家不僅會(huì)問(wèn)責(zé)我們,還很可能削減投資,最終受損失的是我們自己。所以,我們絕不能干那種傻事。在這方面誰(shuí)那里出了問(wèn)題,就依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究誰(shuí)的責(zé)任!關(guān)于撫育采伐限額的分配,因?yàn)閿?shù)量有限,對(duì)上爭(zhēng)取的空間不大,各地要用好用足。出材指標(biāo)少的林業(yè)局就不要安排其他采伐了,能夠滿足當(dāng)?shù)氐拇箜?xiàng)目建設(shè)占用林地消耗、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目消耗以及國(guó)有林權(quán)制度改革森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目消耗就可以了,否則,容易造成違法、違規(guī)采伐的問(wèn)題發(fā)生,得不償失。采伐限額相對(duì)較多的林業(yè)局也要在首先安排以上三項(xiàng)消耗的前提下,安排撫育采伐。采伐過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,保證伐區(qū)質(zhì)量。這點(diǎn)務(wù)請(qǐng)大家注意。第三,要嚴(yán)格資金管理。森林撫育不是“套錢工程”,任何單位不得擠占、挪用或者變相套取、截留森林撫育補(bǔ)貼。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要做好資金使用的跟蹤檢查,確保??顚S谩?/p>
三、以效益最大化為目標(biāo),切實(shí)抓好木材統(tǒng)一經(jīng)銷工作
今后全市木材營(yíng)銷的總體方向就是兩方面:集中和引進(jìn)。“集中”就是把50.42萬(wàn)立方米的撫育伐出材全部由林管局統(tǒng)一銷售,讓有限的、稀缺的林木資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益?!耙M(jìn)”就是要拓寬木材來(lái)源渠道,從外埠多進(jìn)木材,爭(zhēng)取在伊春早日建立起輻射面較廣的木材經(jīng)銷大市場(chǎng)。今冬木材營(yíng)銷工作要做到“三個(gè)必須”:第一,所有木材必須由林管局統(tǒng)一銷售。所有夠繳庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的撫育伐出材,要全部進(jìn)入林管局木材營(yíng)銷平臺(tái)銷售。各林業(yè)局生產(chǎn)的枝椏材雖然由各林業(yè)局銷售,也必須執(zhí)行林管局制定的最低限價(jià),絕不允許以各種名義低價(jià)銷售、擾亂全市木材銷售秩序。木材銷售要堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)價(jià)、陽(yáng)光操作的原則,競(jìng)價(jià)的程序要公開(kāi)透明,利用市場(chǎng)機(jī)制組織木材加工企業(yè)競(jìng)價(jià)購(gòu)買木材,實(shí)現(xiàn)木材資源的合理配置,促進(jìn)木材售價(jià)的提高。市木材經(jīng)銷局要利用好電子銷售平臺(tái),最大限度地提高木材售價(jià),為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多籌集資金。各林業(yè)局要主動(dòng)支持林管局木材統(tǒng)一銷售工作,利用現(xiàn)有資金配齊設(shè)備,配強(qiáng)人員,保證統(tǒng)一銷售木材工作順利開(kāi)展。第二,所有木材必須實(shí)行傾斜銷售。我市現(xiàn)有的撫育采伐出材已經(jīng)不能滿足重點(diǎn)企業(yè)的原料需求,林管局木材營(yíng)銷管理中心在木材銷售中、在同等價(jià)格下,必須優(yōu)先保證年初市政府確定17戶重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)的原料供應(yīng)。各林業(yè)局也必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),對(duì)全市的重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)積極支持,在木材撥付的環(huán)節(jié)搞好服務(wù),決不準(zhǔn)刁難、設(shè)障,妨礙市屬重點(diǎn)企業(yè)采購(gòu)木材原料。市木材經(jīng)銷局、資源林政局、林產(chǎn)工業(yè)局等部門(mén)要充分發(fā)揮作用,積極跟進(jìn),主動(dòng)作為,堅(jiān)決杜絕部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)行為,切實(shí)由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。第三,對(duì)企業(yè)應(yīng)得的木材銷售利潤(rùn)必須給到位。把撫育伐出材全部抓在林管局手上,并不是把銷售利潤(rùn)全部歸林管局所有,而是由林管局統(tǒng)一平衡,主要還是用于林業(yè)局的專項(xiàng)支出。這里必須強(qiáng)調(diào)的是,鼓勵(lì)各林業(yè)局在撫育伐采伐規(guī)定的基礎(chǔ)上,積極生產(chǎn)市場(chǎng)暢銷的材種、樹(shù)種,努力增加經(jīng)濟(jì)效益,彌補(bǔ)由于停止木材主伐造成的財(cái)政減收。關(guān)于引進(jìn)外埠木材,建立伊春木材經(jīng)銷大市場(chǎng)的工作,木材經(jīng)銷局現(xiàn)在就要開(kāi)始行動(dòng),這既是保證我市傳統(tǒng)木材精深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要,也是壯大伊春整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的需要。木材經(jīng)銷局在這方面一定要有所作為。
總之,希望大家對(duì)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作高度重視,對(duì)各項(xiàng)要求認(rèn)真落實(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,做好今冬的木材生產(chǎn)、經(jīng)銷和資源林政管理工作,為更好更快地推進(jìn)伊春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!