第一篇：精心謀劃2012年森林資源林政管理工作2011.11.16

2012年遼源市資源林政工作

以建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營為宗旨,以增加森林資源總量、提高森林質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,堅持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針,建立健全以林地林權(quán)管理為核心、森林資源利用管理為重點、綜合監(jiān)測為基礎(chǔ)、監(jiān)督執(zhí)法為保障的森林資源管理體系,堅持依法治林,不斷深化改革,增強(qiáng)服務(wù)意識,全面落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制。

一、加強(qiáng)森林采伐管理，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額采伐制度 1.逐步建立森林可持續(xù)經(jīng)營管理體系，把森林培育和采伐利用措施落實到山頭地塊，提高林地生產(chǎn)力水平。禁止對天然林實行皆伐，實施以采育兼顧式為主的森林經(jīng)營方式，實行低強(qiáng)度采伐和人工補(bǔ)植，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林分向針闊混交、異齡復(fù)層林方向發(fā)展。

2.建立健全以資源行政管理為主體，以資源監(jiān)測和監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系。建立森林資源監(jiān)測信息系統(tǒng)，加強(qiáng)森林資源監(jiān)測體系建設(shè)，準(zhǔn)確掌握全市森林資源消長變化情況，為全市各項林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和林業(yè)建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.嚴(yán)格林木采伐管理。加強(qiáng)林木采伐管理是采伐限額管理的核心，也是落實森林經(jīng)營措施的重要保證。一要加大伐區(qū)調(diào)查設(shè)計管理力度。要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和森林資源現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計，提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計精度，加強(qiáng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計全過程監(jiān)管，做好設(shè)計資料審核和現(xiàn)地抽檢工人選，重點解決不按規(guī)定選設(shè)應(yīng)伐木、不按間隔期設(shè)計采伐以及在不適合林分中設(shè)計采伐等問題，對違規(guī)設(shè)計的，要堅決予以糾正。二要加大伐區(qū)作業(yè)管理力度。對國有林采伐作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采大留小、采好留壞、改變采伐方式等單純?nèi)〔囊约盁o證采伐、超證采伐、越界采伐等問題，要立即停止作業(yè)，決不允許違背采伐作業(yè)設(shè)計進(jìn)行采伐。三要加大伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收力度。資源管理和監(jiān)督部門要依據(jù)職責(zé)和相關(guān)規(guī)定，及時報告，并在次年采伐指標(biāo)中相應(yīng)進(jìn)行扣減；對應(yīng)該追究法律責(zé)任的，要移交司法部門處理。

4.嚴(yán)格控制樹木采挖。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定審批和采挖樹木，采挖樹木必須納入采伐管理。嚴(yán)格履行采伐調(diào)查設(shè)計程序，并按照資源管理權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批。采挖作業(yè)時，進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，決不能由購買方自行組織進(jìn)行作業(yè)，確保按設(shè)計采挖，采挖后要平整土地，并做好植被恢復(fù)和補(bǔ)植工作。要加強(qiáng)運輸渠道管理，對運輸不符合采挖規(guī)定樹木的，堅決予以扣留并依法嚴(yán)肅處理。

5.完善集體林采伐管理政策。對集體林采伐，盡管實行森林經(jīng)營者對伐前、伐中、伐后自主管理，資源管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站也要負(fù)起責(zé)任，及時進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，防止出現(xiàn)隨意砍伐林木問題，在讓農(nóng)民得實惠的同時，保證生態(tài)受保護(hù)，這是林改的基本原則，必須嚴(yán)格把握。

二、加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地管理的各項規(guī)定 1.做好集體林權(quán)制度改革林權(quán)證核發(fā)工作。核發(fā)林權(quán)證是集體林權(quán)制度改革的重要環(huán)節(jié)，也是確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。要檢查督導(dǎo)各縣、區(qū)落實發(fā)證經(jīng)費、發(fā)證人員、發(fā)證設(shè)備，并按照《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》及有關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真審查把關(guān)，做到人、地、證相符，圖、表、卡一致，確保林權(quán)證發(fā)證準(zhǔn)確性，真正給群眾一個“鐵證”，同時還要確保按時完成發(fā)證任務(wù)。

2.做好項目建設(shè)征占用林地服務(wù)工作。要牢固樹立大局意識，把服務(wù)項目建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作，從用地預(yù)審、可研編制到審核審批，做好超前服務(wù)、主動服務(wù)和跟蹤服務(wù)，保證項目建設(shè)使用林地順利實施。要加強(qiáng)征占用林地管理。要嚴(yán)格審查項目建設(shè)使用林地申請材料，對不符合用地政策的一律不上報、不審核。要加強(qiáng)項目建設(shè)使用林地全過程監(jiān)督管理，堅決防止“未批先占、未批先砍或少批多占、少批多砍”等問題。對經(jīng)省級以上已批準(zhǔn)的工程建設(shè)確需征占用林地的，要主動服務(wù)，確保各項建設(shè)工程在開工前都依法辦理林地征占用審核審批手續(xù)和林木采伐手續(xù)。

三、堅持依法規(guī)范木材經(jīng)營加工企業(yè)經(jīng)營行為

加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)督與管理。對無證收購的木材經(jīng)營加工企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照《森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)實行最嚴(yán)厲的處罰；對規(guī)模小、效益低、資源浪費嚴(yán)重的木材加工企業(yè)要堅決予以關(guān)閉。要嚴(yán)格木材經(jīng)營加工企業(yè)項目的審批，嚴(yán)禁新上消耗闊葉樹資源的加工企業(yè)。依法加強(qiáng)木材加工企業(yè)的監(jiān)督。要經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營加工企業(yè)原料來源情況進(jìn)行檢查，幫助建立健全各類臺帳，使其依法規(guī)范經(jīng)營。要強(qiáng)化服務(wù)，積極引導(dǎo)木材經(jīng)營加工企業(yè)，做好技術(shù)改造工作，提高木材的綜合利用率，提高經(jīng)營加工產(chǎn)品附加值，促進(jìn)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、加大林政執(zhí)法力度，打擊破壞森林資源違法犯罪行為 1.繼續(xù)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧是保證造林成活率和保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的關(guān)鍵手段。要利用各種媒體，各種宣傳手段，在全市實現(xiàn)全覆蓋的宣傳，營造濃烈的輿論氛圍；要組織精干的林業(yè)執(zhí)法隊伍對毀林開荒、毀林放牧、破壞森林資源違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，對反面典型要通過媒體公開進(jìn)行曝光。

2.加大查處非法侵占林地力度。要加大涉林建設(shè)項目的巡查監(jiān)管力度，對非法侵占林地案件及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時處理。要開展林地保護(hù)管理執(zhí)法大檢查，按照法律、法規(guī)，切實抓好違法征占用林地案件的查處，嚴(yán)禁打擊非法侵占林地行為，對相關(guān)單位要依法予以處罰，典型案例要公開曝光，對構(gòu)成犯罪的，要及時移送森林公安機(jī)關(guān)查處。

3.正確處理和把握生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)與非法移植大樹的矛盾，對合法經(jīng)營、移植大樹的給予支持保護(hù)，對無序經(jīng)營、非法移植的給予嚴(yán)厲查處。

4.嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源安全，林業(yè)行政案件查處率達(dá)90%以上。

5.加強(qiáng)對破壞野生動植物資源的管理力度。經(jīng)常性、不定期對各飯店、市場進(jìn)行檢查，規(guī)范經(jīng)營秩序，同時加強(qiáng)宣傳，依法保護(hù)合法經(jīng)營和利用野生動物資源的企業(yè)和個人，以更好地保護(hù)野生動物資源。

第二篇：加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理

加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理 實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境與發(fā)展，是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是人類面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。人類對自然的生態(tài)經(jīng)歷了物我敵對、物我所用、物我可親時期，從而走上了建設(shè)生態(tài)文明的道路。建設(shè)生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存，即人類和自然界的其他 物種共存共榮。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會資源，擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。因此，解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源，把各類林地充分利用起來，保護(hù)好森林資源，對森林資源加強(qiáng)保護(hù)和集約化管理，合理利用森林資源，科學(xué)地開發(fā)森林資源的利用和加工技術(shù)。從鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、增強(qiáng)森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量，是森林資源管理的最終目標(biāo)

森林資源的培育是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，沒有資源的保障，就不能實現(xiàn)森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，森林培育的發(fā)展，要靠技術(shù)的進(jìn)步。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，吉安縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式空前活躍，造林綠化勢頭空前高漲，依靠科技造林培育森林資源勢頭不斷推進(jìn)，林改后，吉安縣年勻以４萬多畝的造林面積增長，這就是林改后林業(yè)工作的根本目標(biāo)。其做法是下硬性指標(biāo)，采取科學(xué)辦法解決當(dāng)前森林資源總量不足，質(zhì)量不高問題。首先從分類經(jīng)營，造林設(shè)計，提前整地，適地造林，良種壯苗，抗旱造林，集約經(jīng)營，幼林撫育，現(xiàn)代栽培技術(shù)，定向培育等方面實現(xiàn)技術(shù)和管理突破。保證林業(yè)科技更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次是加強(qiáng)對現(xiàn)有林的撫育，加快對低產(chǎn)林分和殘次林分的改造，合理調(diào)整林種樹種和林齡結(jié)合，提高森林的質(zhì)量。

2、科學(xué)經(jīng)營管理好森林資源是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證 森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用，直接關(guān)系到社會和林業(yè)多種功能的發(fā)揮，關(guān)系到社會和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對森林資源培育，保護(hù)，利用實行全面的監(jiān)督和管理，解決好森林資源和開發(fā)利用中的各種問題。為擴(kuò)大森林資源，提高森林資源質(zhì)量，保護(hù)森林資源，充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容，首先是建立森林資源檔案，掌握森林資源的動態(tài)數(shù)據(jù)，對森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營，建立法律和科學(xué)的規(guī)章制度，確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理，科學(xué)規(guī)劃，組織森林資源利用，實現(xiàn)森林資源正常合理消長的宏觀控制。再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實情況，保證森林資源管理的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)森林資源林政管理，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段

林業(yè)執(zhí)法部門通過法律手段對林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)空有著重大意義，林業(yè)是具有生產(chǎn)和公益功能的行業(yè)，對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但由于自身存在的特點在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有許多阻礙，通過法律的強(qiáng)制對林業(yè)的發(fā)展加以保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段。

第一，加強(qiáng)采伐限額管理，確保采伐限額嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制森林資源不合理消耗

首先把采伐限額分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對申請辦理采伐許可證的單位和個人提交的申請認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)合理確定森林采伐利用方式和強(qiáng)度，然后提交上級林業(yè)主管部門審批。其次是嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計，嚴(yán)禁在撫育采伐中“砍大留小”、“、砍壞留好”。做到伐中檢查，伐后驗收。再次是強(qiáng)化憑證采伐，憑證運輸，憑證經(jīng)營加工，違者依法查處。

第二，嚴(yán)格控制限額采伐，解決林地逆轉(zhuǎn)問題

根據(jù)以往在培育，發(fā)展森林資源時，忽視對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部利益，短期行為，林業(yè)部門抓落實不夠，造成超限額采伐問題，使有林地變成疏林地，疏林地變成無林地，使林地逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，首先要進(jìn)行確權(quán)發(fā)證工作。二是要明確落實責(zé)任，建立責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐，毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一律追究責(zé)任人的行政責(zé)任。三是加強(qiáng)征占用林地的審核審批，杜絕非法占用林地，毀林開墾的事件發(fā)生。四是對一些低產(chǎn)林，疏林地由林業(yè)局下去調(diào)查，合理確定更新。五是加大執(zhí)法力度。制定林地保護(hù)利用規(guī)劃，按照規(guī)劃確定使用用途，采取相應(yīng)的林地保護(hù)措施。嚴(yán)格實行林地用途管制。從而使超限額采伐，有林 地逆轉(zhuǎn)得到根治。

第三，加強(qiáng)對木材加工點的檢查監(jiān)督

2008年，為了消化處理好雪災(zāi)木，吉安縣采取特別政策，當(dāng)時大批量地上了一些臨時木材加工項目，這些加工企業(yè)在處理雪災(zāi)木的過程中起過積極作用，同時有的企業(yè)也鉆了政策的空子，借機(jī)收購非法木材，有的企業(yè)有效期已滿，現(xiàn)在還在繼續(xù)加工生產(chǎn)，為非法銷售木材者提供方便，嚴(yán)重擾亂了木材加工生產(chǎn)秩序，使森林資源嚴(yán)重遭到損失。林業(yè)部門應(yīng)及時強(qiáng)化林政管理，對木材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，凡未經(jīng)過林業(yè)局批準(zhǔn)的，或已批準(zhǔn)到期的，要依法取締。

第四，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊素質(zhì)

一是對資源林政執(zhí)法人員要求政治上過硬，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通，管理規(guī)范，執(zhí)法嚴(yán)格。二是要建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，對執(zhí)法人員違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法行為嚴(yán)肅處理，保證執(zhí)法隊伍的純潔性和執(zhí)法力度。三是改善執(zhí)法條件和執(zhí)法經(jīng)費，保證基層資源林政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，為資源林政工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

第五，深化森林資源林政管理改革

要解決森林資源保護(hù)和管理問題，根本出路在于改革，以適應(yīng)新時期林業(yè)發(fā)展需要，對不利于森林資源有效保護(hù)管理的辦法加以改進(jìn)和完善。如制定“非公有林經(jīng)營管理辦法”“森林采伐限額審批和采伐管理辦法”，“林地管理辦法”、“造林成活率保存率成林檢查驗收辦法”等操作性強(qiáng)的地方配套法規(guī)。逐步 形成辦事高效，監(jiān)管有力，執(zhí)法嚴(yán)明的新的森林資源林政管理體系。

經(jīng)過實踐證明，只有加強(qiáng)資源林政管理，林業(yè)才能有跨越式發(fā)展，為把吉安縣打造成林業(yè)大縣提供有力的保障。加快農(nóng)林牧的比例協(xié)調(diào)發(fā)展，增加林業(yè)森林資源的儲蓄量，改變生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

第三篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理工作的通知

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1999]135號 【發(fā)布日期】1999-06-21 【生效日期】1999-06-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

森林資源林政管理工作的通知

（云政辦發(fā)〔1999〕135號1999年6月21日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：

我省是全國重點林區(qū)之一，森林資源在社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)平衡及山區(qū)群眾脫貧致富中具有非常重要的意義。多年來，各級黨委、政府在森林資源林政管理方面做了大量工作，取得了顯著成績，森林資源實現(xiàn)了森林覆蓋率和蓄積量雙增長，基本做到消長平衡，消滅了森林資源“赤字”。但由于一些地方仍存在超限額、超計劃采伐森林和偷砍盜伐林木的情況，有的地方毀林開墾和亂占林地，致使林地大量流失，森林資源管理保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省森林資源林政管理的工作力度，經(jīng)省政府同意，特通知如下：

一、一、充分認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源林政管理的重要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作高度重視，1998年8月國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于保護(hù)森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》（國發(fā)明電〔1998〕8號），最近國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志又指出，要在大力開展植樹造林、綠化祖國的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，用最嚴(yán)厲的措施，堅決制止超限額采伐林木、毀林開墾、亂占林地的行為，徹底改變年年造林綠化成績很大，而森林資源實際增加甚微的被動局面。針對當(dāng)前我省森林資源保護(hù)管理的嚴(yán)峻形勢和突出問題，各級政府和林業(yè)主管部門必須從社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)和林政管理的重要性，及時采取強(qiáng)有力的措施，全面加強(qiáng)森林資源林政管理工作。要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各種矛盾，決不能急功近利，以犧牲生態(tài)環(huán)境、破壞森林資源來換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害長遠(yuǎn)和子孫后代利益。

二、二、繼續(xù)執(zhí)行各級行政首長保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

我省自1988年開始實行各級行政首長保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制以來，對促進(jìn)我省造林綠化和森林資源保護(hù)起到了積極促進(jìn)作用，各級政府必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。要全面嚴(yán)格控制本轄區(qū)森林資源消耗，確保年森林采伐不超過上級批準(zhǔn)下達(dá)的年森林采伐限額，杜絕毀林開墾、違法征占用林地現(xiàn)象，依法及時查處各種破壞森林資源的違法犯罪案件。

三、三、采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格依法加強(qiáng)森林采伐限額管理

各地要切實強(qiáng)化對林木采伐的管理和監(jiān)督工作，嚴(yán)格實行憑證采伐林木的制度，堅決杜絕無證采伐。對未辦理林木采伐許可證就進(jìn)行采伐的，必須依法嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。在繼續(xù)加強(qiáng)商品材“三總量”管理的同時，要進(jìn)一步完善燒柴和農(nóng)民自用材的管理措施，健全管理機(jī)制，切實加強(qiáng)燒柴和農(nóng)民自用材的管理，努力降低森林資源的低價值消耗。

四、四、強(qiáng)化林地保護(hù)管理工作，堅決遏制林地流失

各級政府要把貫徹落實國務(wù)院國發(fā)明電〔1998〕8號文的各項要求落到實處，堅決扭轉(zhuǎn)毀林開墾和亂占林地的勢頭。要嚴(yán)格按照《 森林法》和《云南省林地管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，強(qiáng)化征占用林地管理，認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，按程序和權(quán)限上報審批。各級土地管理部門、林業(yè)主管部門對征占用林地依法實行法制化、規(guī)范化、制度化管理。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地使用林地許可證制度，征占用林地要依法收取森林植被恢復(fù)費。

嚴(yán)格實行林地總量控制和用途管制制度。堅決制止林地流失特別是有林地的流失，扭轉(zhuǎn)有林地過量逆轉(zhuǎn)為疏林地、灌木林地和無林地的局面。嚴(yán)禁將有林地、疏林地、灌木林地作為“四荒”出讓。加強(qiáng)林權(quán)管理，完善林權(quán)登記和林權(quán)證發(fā)放工作。切實做好退耕還林的規(guī)劃和檢查驗收工作。

五、五、認(rèn)真執(zhí)行憑證運輸木材制度，切實加強(qiáng)木材運輸監(jiān)督檢查工作

各級政府要組織林業(yè)主管部門進(jìn)一步建立、健全木材運輸許可證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放和統(tǒng)計報告制度，切實加強(qiáng)木材運輸許可證的管理。鐵路、交通等部門要積極配合林業(yè)主管部門嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)憑證運輸木材的法律規(guī)定。要進(jìn)一步加大林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”的工作力度，切實鞏固治理成果，嚴(yán)防公路“三亂”反彈。凡不依法檢查和處罰、頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時嚴(yán)肅查處。

六、六、加強(qiáng)對木材經(jīng)營、加工企業(yè)的監(jiān)督管理

各級林業(yè)主管部門和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行木材經(jīng)營、加工企業(yè)的許可證制度，進(jìn)一步強(qiáng)化木材經(jīng)營、加工許可證管理，堅決取締非法經(jīng)營、加工木材的企業(yè)。對以木材、竹材、松脂、木片為原材料的加工企業(yè)，要定期檢查，嚴(yán)格審核其原料來源和加工規(guī)模，堅決杜絕非法木材進(jìn)入加工企業(yè)。同時，要進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化木片、松香、木炭加工的監(jiān)督管理。

七、七、嚴(yán)格依法治林，進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度

各級林業(yè)、公安、工商、司法、監(jiān)察、宣傳等部門要通力合作，堅決依法查處亂砍濫伐、毀林開墾、非法運輸和經(jīng)營加工木材、獵殺走私販賣野生動物、暴力毆打林業(yè)行政執(zhí)法人員等破壞森林資源的各類案件。要認(rèn)真開展好“跨世紀(jì)保衛(wèi)綠色行動”。各級林業(yè)行政主管部門和資源林政管理機(jī)構(gòu)要正確對待輿論監(jiān)督，積極受理群眾舉報。要把案件查處是否及時、群眾向上舉報案件多少、對上級交辦、督辦案件落實好壞，作為評價對林業(yè)行政案件是否真抓實干的重要依據(jù)。

八、八、穩(wěn)定、理順和健全資源林政管理機(jī)構(gòu)，充實和加強(qiáng)森林資源林政管理力量

各級政府要加強(qiáng)林業(yè)行政管理和林政執(zhí)法工作，多渠道增加資源林政管理經(jīng)費投入，逐步改善交通、通訊等工作條件，實行對森林資源林政管理機(jī)構(gòu)下管一級的制度，切實加強(qiáng)對下級資源林政管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理。對在森林資源保護(hù)和林政管理方面作出顯著成績的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。要進(jìn)一步建立、健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化資源林政管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要加強(qiáng)對資源林政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資源林政管理隊伍的綜合素質(zhì)，努力提高管理和執(zhí)法水平。

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第四篇：加強(qiáng)林政管理實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)林政管理實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。森林資源林政管理貫穿于森林的培育、保護(hù)、利用的全部過程和各個環(huán)節(jié)，是林業(yè)工作的重要組成部分，是各級林業(yè)主管部門行使政府管理職能的重要體現(xiàn)，在林業(yè)發(fā)展全局中具有不可替代的作用。關(guān)鍵詞：

森林資源；林政管理；可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境與發(fā)展，是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是人類面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。人類對自然的生態(tài)經(jīng)歷了物我敵對、物我所用、物我可親時期，從而走上了建設(shè)生態(tài)文明的道路。建設(shè)生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存，即人類和自然界的其他物種共存共榮。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會資源，擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。因此，解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源，把各類林地充分利用起來，保護(hù)好森林資源，對森林資源加強(qiáng)保護(hù)和集約化管理，合理利用森林資源，科學(xué)地開發(fā)森林資源的利用和加工技術(shù)。從鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、增強(qiáng)森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量，是森林資源管理的最終目標(biāo)

森林資源的培育是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，沒有資源的保障，就不能實現(xiàn)森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，森林培育的發(fā)展，要靠技術(shù)的進(jìn)步。按照《全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》要求，承德市到2010年每年要增加2000公頃森林面積，這是新時期林業(yè)工作的根本目

標(biāo)。其做法是下硬性指標(biāo)，采取科學(xué)辦法解決當(dāng)前森林資源總量不足，質(zhì)量不高問題。首先從分類經(jīng)營，造林設(shè)計，提前整地，無性繁殖，適地造林，良種壯苗，抗旱造林，集約經(jīng)營，幼林撫育，現(xiàn)代栽培技術(shù)，定向培育等方面實現(xiàn)技術(shù)和管理突破。保證林業(yè)科技更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次是加強(qiáng)對現(xiàn)有林的撫育，加快對低產(chǎn)林分和殘次林分的改造，合理調(diào)整林種樹種和林齡結(jié)合，提高森林的質(zhì)量。

二、科學(xué)經(jīng)營管理好森林資源是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證

森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用，直接關(guān)系到社會和林業(yè)多種功能的發(fā)揮，關(guān)系到社會和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對森林資源培育，保護(hù)，利用實行全面的監(jiān)督和管理，解決好森林資源和開發(fā)利用中的各種問題。為擴(kuò)大森林資源，提高森林資源質(zhì)量，保護(hù)森林資源，充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容，首先是建立森林資源檔案，掌握森林資源的動態(tài)數(shù)據(jù)，對森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分類經(jīng)營，建立法律和科學(xué)的規(guī)章制度，確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理，科學(xué)規(guī)劃，組織森林資源利用，實現(xiàn)森林資源正常合理消長的宏觀控制。再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實情況，保證森林資源管理的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)森林資源林政管理，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段

林業(yè)執(zhí)法部門通過法律手段對林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)空有著重大意義，林業(yè)是具有生產(chǎn)和公益功能的行業(yè)，對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但由于自身存在的特點在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有許多阻礙，通過法律的強(qiáng)制對林業(yè)的發(fā)展加以保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段。

（1）加強(qiáng)采伐限額管理，確保采伐限額嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制森林資源不合理消耗。

首先把采伐限額分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對申請辦理采伐許可證的單位和個人提交的申請認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)合理確定森林采伐利用方式和強(qiáng)度，然后提交上級林業(yè)主管部門審批。其次是嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計，嚴(yán)禁在撫育采伐中“砍大留小”“、砍壞留好”。做到伐中檢查，伐后驗收。再次是強(qiáng)化憑證采伐，憑證運輸，憑證經(jīng)營加工，違者依法查處。

（2）嚴(yán)格控制限額采伐，解決林地逆轉(zhuǎn)問題。

根據(jù)以往在培育，發(fā)展森林資源時，忽視對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部利益，短期行為，林業(yè)抓的落實不夠，造成超限額采伐問題，使有林地變成疏林地，疏林地變成無林地，使林地逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，首先進(jìn)行了林權(quán)證發(fā)怔工作。二是明確落實責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐，毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一發(fā)追究責(zé)任人的行政責(zé)任。三是加強(qiáng)了征占用林地的審核審批，杜絕了非法占用林地，毀林開墾的事件發(fā)生。四是對一些低產(chǎn)林，疏林地由林業(yè)局下去調(diào)查，合理確定更新。五是加大了執(zhí)法力度。制定了林地保護(hù)利用規(guī)劃，按照規(guī)劃確定使用用途，采取相應(yīng)的林地保護(hù)措施。嚴(yán)格實行林地用途管制。從而使超限額采伐，有林地逆轉(zhuǎn)得到根治。

（3）加強(qiáng)對木材加工點的檢查監(jiān)督。

對承德市的木材經(jīng)營加工單位進(jìn)行了定期清理整頓，對未經(jīng)過林業(yè)局批準(zhǔn)的，依法取締，對已批準(zhǔn)的嚴(yán)格審查木材來源（4）建立森林資源監(jiān)測體系。

承德市已基本建立了森林資源監(jiān)測體系，正準(zhǔn)備3S技術(shù)的應(yīng)用。森林資源監(jiān)測的技術(shù)水平將得到進(jìn)一步提高，人工造林、殘次林更新、森林采伐、征占用林地、三總調(diào)查等專項調(diào)查方法逐漸科學(xué)化。對造林綠化成效提高，林地保護(hù)管理的監(jiān)督。資源檔案的修檔，控制森林資源消耗起到重要作用。（5）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊素質(zhì)。

一是對資源林政執(zhí)法人員的政治上過硬，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通，管理規(guī)范，執(zhí)法嚴(yán)格。二是要建立了執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，對執(zhí)法人員違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法行為嚴(yán)肅處理，保證執(zhí)法隊伍的純潔性和執(zhí)法力度。三是改善了執(zhí)法條件和執(zhí)法經(jīng)費，保證基層資源林政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，為資源林政工作創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。（6）深化森林資源林政管理改革。

要解決森林資源保護(hù)和管理問題，根本出路在于改革，以適應(yīng)新時期林業(yè)發(fā)展需要，對不利于森林資源有效保護(hù)管理的辦法加以改進(jìn)和完善。如制定“集體林經(jīng)營管理辦法”，“森林采伐限額審批和采伐管理辦法”“，林地管理辦法”“，造林成活率保存率成林檢查驗收辦法”等操作性強(qiáng)的地方配套法規(guī)。逐步形成辦事高效，監(jiān)管有力，執(zhí)法嚴(yán)明的新的森林資源林政管理體系。

總結(jié)：經(jīng)過實踐證明，只有加強(qiáng)資源林政管理，林業(yè)才能有跨越式發(fā)展，為把承德打造成林業(yè)大市提供有力的保障。加快農(nóng)林牧的比例協(xié)調(diào)發(fā)展，增加林業(yè)森林資源的儲蓄量，改變生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

第五篇：加強(qiáng)林政管理實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)林政管理實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

【摘要】 森林資源是人類賴以生存的資源保障，更是林業(yè)系統(tǒng)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管它是可再生資源，但因周期長，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)和發(fā)展森林資源是當(dāng)前林業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。森林資源林政管理貫穿森林資源的培育、保護(hù)、利用全過程和林業(yè)開發(fā)各個環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的保障，是林業(yè)主管部門行使政府管理職能的具體表現(xiàn)，其作用不可替代。

【關(guān)鍵詞】 林政管理 可持續(xù)發(fā)展 積極對策

當(dāng)前，人類對自然的生態(tài)先后經(jīng)歷物我敵對、物我所用、物我可親階段，步入了建設(shè)生態(tài)文明的時期。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)注的是是人類的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)以威脅自然的整體性和其他物種的生存為前提，簡單說就是人類和自然界的其他物種和諧共存共榮。森林是當(dāng)今陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和主要社會資源，即擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡，又擔(dān)負(fù)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重歷史使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須要建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上，才能保證其發(fā)揮自身多功能。而效益的獲得必須在保證森林的永續(xù)利用原則下，才能得以實現(xiàn)。由此可見，林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源，要把各類林地利用起來，切實保護(hù)好森林資源，對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)保護(hù)并進(jìn)行集約化管理，合理利用森林資源，科學(xué)地、系統(tǒng)地、深層次開發(fā)森林資源的利用和加工。在鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來上實現(xiàn)雙贏，進(jìn)而實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

1.增加總量，提升質(zhì)量

森林資源管理的最終目標(biāo)是增加森林資源總量，提升森林資源質(zhì)量。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是森林資源的培育，如果沒有資源的保障，森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展就是一句空話，不可能實現(xiàn)。我們在實際工作中總結(jié)出一個道理，那就是，森林培育的發(fā)展，關(guān)鍵取決于靠技術(shù)的進(jìn)步。《全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》對新時期林業(yè)工作的根本目標(biāo)做出了具體規(guī)定。根本做法就是下達(dá)硬性指標(biāo)，要采用科學(xué)辦法改變當(dāng)前森林資源總量不足，質(zhì)量不高問題的現(xiàn)狀。

2.科學(xué)管理，提升資源

實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的根本保證是實現(xiàn)科學(xué)的經(jīng)營管理。因森林資源的存在，林業(yè)各項生產(chǎn)活動才可以進(jìn)行，是各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。林業(yè)多種功能的發(fā)揮取決于森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用，這直接關(guān)乎到社會和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理承載著對森林資源培育，保護(hù)，利用，并肩負(fù)著全面的監(jiān)督和管理的重任，以上工作做好了，才能從根本上解決森林資源和開發(fā)利用中遇到的各種問題。林業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點是進(jìn)一步擴(kuò)大森林資源，切實提升森林資源質(zhì)量，落實保護(hù)森林資源各項措施，充分發(fā)揮森林資源的多種功效，這個也是林業(yè)生存、發(fā)展的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。林政管理貫穿于森林資源的培育、保護(hù)、利用的全部過程和林業(yè)開發(fā)各個環(huán)節(jié)，是林業(yè)工作的主體部分，是各級林業(yè)主管部門行使政府管理職能的重要體現(xiàn)，在林業(yè)發(fā)展全局中具有不可替代的作用。

3.突出林政，確保實效

實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要手段就是加強(qiáng)森林資源林政管理，這也是治本措施。林業(yè)肩負(fù)著生產(chǎn)和公益兩大功能的行業(yè)，林業(yè)執(zhí)法部門通過法律手段對林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)空有著重大作用，制約著社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，林政管理面臨著許多阻礙，有自身不健全，也有社會因素，因而，我們要通過法律的強(qiáng)制加強(qiáng)對林業(yè)的發(fā)展的保護(hù)，這是確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段。

3.1加強(qiáng)采伐限額管控

采伐限額管控到位，會確保采伐按限額嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格控制森林資源不合理消耗。要把采伐限額分解落實到基層。對申請辦理采伐許可證的單位和個人提交的申請手續(xù)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)合理地確定森林采伐利用方式和強(qiáng)度，在此基礎(chǔ)上，提交上級林業(yè)主管部門審批。要嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計，嚴(yán)禁在撫育采伐中“砍大留小”“砍壞留好”。真正做到伐中檢查，伐后驗收。要嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐，憑證運輸，憑證經(jīng)營加工，違者嚴(yán)格依法嚴(yán)懲。

3.2嚴(yán)格控制限額采伐

要實現(xiàn)森林資源的保護(hù)管理與培育，發(fā)展相配套。一些基層單位為了局部利益，短期行為，追求短期效益，專主管部門的空子，超限額采伐，致使林地變成疏林地，疏林地變成無林地，使林地逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，一是進(jìn)行林權(quán)證發(fā)證工作。二是明確落實責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐，毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一律追究相應(yīng)的行政責(zé)任。三是加強(qiáng)征占用林地的審核審批，杜絕非法占用林地，毀林開墾的事件發(fā)生。四是對一些低產(chǎn)林，疏林地由林業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查，合理確定更新。五是加大執(zhí)法力度。制定相應(yīng)的林地保護(hù)利用規(guī)劃，按照規(guī)劃確定使用用途，采取相應(yīng)的林地保護(hù)措施。嚴(yán)格實行林地用途管制。從而使超限額采伐，有林地逆轉(zhuǎn)得到根治。

3.3規(guī)范管理木材加工業(yè)

對木材經(jīng)營加工單位進(jìn)行了定期不定期的清理整頓，對未經(jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)的，依法取締，對已批準(zhǔn)的嚴(yán)格審查木材來源。

3.4建立森林資源監(jiān)測體系

建立完善的森林資源監(jiān)測體系，確保3S技術(shù)的應(yīng)用。進(jìn)一步提高森林資源監(jiān)測的技術(shù)水平，人工造林、殘次林更新、森林采伐、征占用林地、三總調(diào)查等專項調(diào)查方法逐漸實現(xiàn)科學(xué)化。要加強(qiáng)對造林綠化成效提高，林地保護(hù)管理的監(jiān)，資源檔案的修檔，控制森林資源消耗。

3.5建立規(guī)范執(zhí)法隊伍

要打造政治上過硬，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通，管理規(guī)范，執(zhí)法嚴(yán)格的資源林政執(zhí)法隊伍。要建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，對執(zhí)法人員違法亂紀(jì)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法行為嚴(yán)肅處理，保證執(zhí)法隊伍的純潔性和執(zhí)法力度。要改善執(zhí)法條件，保證執(zhí)法經(jīng)費。要是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，為資源林政工作創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。

3.6深化林政管理改革

解決森林資源保護(hù)和管理問題的根本出路在于改革，要對不利于森林資源有效保護(hù)管理的辦法加以改進(jìn)和完善，制定操作性強(qiáng)的地方配套法規(guī)。逐步形成辦事高效，監(jiān)管有力，執(zhí)法嚴(yán)明的新的森林資源林政管理體系。

綜上所述，只有加強(qiáng)資源林政管理，林業(yè)才能有跨越式發(fā)展，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的保障，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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