第一篇：思南縣雪凝天氣受災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

思南縣雪凝天氣受災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

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今年1月11日以來，我縣遭受了50年一遇的雪凝天氣嚴(yán)重自然災(zāi)害。凝凍持續(xù)時間長，受災(zāi)面廣，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，使全縣遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣人民政府積極采取有效的抗災(zāi)救災(zāi)措施，竭力把災(zāi)害損失降到了最低限度。災(zāi)情過后，我縣不等不靠，積極組織人力、物力努力開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，保證人民群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定?，F(xiàn)將我縣受災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況總結(jié)如下：

一、受災(zāi)情況

此次雪凝災(zāi)害，使我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)59.82萬人，被困52.6萬人，飲水困難35.2萬人，因?yàn)?zāi)受傷1.62萬人?？h內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、工礦商貿(mào)企業(yè)和水利、交通、電力、廣電、通訊、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施均遭到嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失53523.26萬元。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。

供水方面：因凝凍影響和停電影響，造成我縣城區(qū)大面積停水，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面停水達(dá)一個半月之久。供水設(shè)施大部分損壞?？h城河西水廠被燒壞電機(jī)2臺，消毒車間的消毒設(shè)備全部報廢，化驗(yàn)室的冰箱、恒溫器、電機(jī)啟動控制柜等設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞，DN100—DN400主水管受損86處15千米，支管100.6千米，損壞水表5350只，閥門23個，消防栓17個，造成直接經(jīng)濟(jì)損失768萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管道損壞114千米，各類閥門410只，水表1800只，輸電線路1.5千米，電桿15根，水泵等其他設(shè)施受損417處，直接經(jīng)濟(jì)損失1732.5萬元。

供電方面：從1月21日下午開始，我縣全縣停電，在長達(dá)一個月的時間里，我縣縣城和全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在漫長的黑夜中度過。到2月21日，我縣縣城正常供電，到3月6日，我縣完成戶戶復(fù)電工作。供電設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞。致使35千伏倒桿33根，斷線31.6千米；10千伏倒桿1654根，斷線403.85千米；400伏及以下倒桿9934根，斷線913.45千米，變壓器受損40臺，直接經(jīng)濟(jì)損失4777.259萬元。

交通設(shè)施方面：雪災(zāi)導(dǎo)致我縣所有公路全面封閉20多天，公路受損嚴(yán)重。省道路面劃槽、起泡120多公里，擋墻和路基損壞20多處5186立方米，行道樹損壞60多公里；縣道路面劃槽、起泡170多公里，擋墻和路基損壞200多處，行道樹損壞130多公里；通鄉(xiāng)公路路面損壞232公里566850平方米，路基塌陷156處31208.4立方米；通村公路多條線路受損，部分線路無法通行。共計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失6263.16萬元。

廣播通訊設(shè)施方面：雪災(zāi)造成我縣500多個通訊基站停止工作，全縣通訊一度中斷。長壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通訊中斷10多天；縣城20多天通訊不暢。雪災(zāi)造成我縣通訊光纜損壞580.4千米倒桿1565根，電源設(shè)備損壞60多臺，蓄電池?fù)p壞60多對，基站天線、傳輸設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備損壞120多套，直接經(jīng)濟(jì)損失2234.52萬元。在30多天的時間里，我縣電視傳輸信號全部中斷，廣播通訊設(shè)施受損嚴(yán)重。造成機(jī)房播出系統(tǒng)設(shè)備損壞2套，光發(fā)機(jī)、衛(wèi)星接收機(jī)和加擾機(jī)損壞70多臺，造成傳輸網(wǎng)絡(luò)電桿倒桿143根，光纜18千米、電纜274千米、綱絲繩8.5千米被損壞，農(nóng)村廣播“村村通”和衛(wèi)星接收單收設(shè)備損壞6000個，造成直接經(jīng)濟(jì)損失701萬元。

市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑方面：雪災(zāi)使我縣的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，屋頂大面積起泡，部分屋頂漏水，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“思唐古建筑群”中的府文廟大成殿翹脊、王爺廟鐘鼓樓全部坍塌，其他古建筑也不同程度受損。雪災(zāi)還造成我縣民房大量受損。其中，全部倒塌房屋207棟1035間，部分倒塌，和受損房屋5813棟17439間，直接經(jīng)濟(jì)損失5739.3萬元。城區(qū)主干道炒砂瀝青路面受損1.5公里，城區(qū)道路邊溝受損2公里，便橋3座，城區(qū)砼道路面受損1.2公里；全縣28個正在進(jìn)行砼澆注施工的在建工程的8 8 0立方米砼構(gòu)件損壞。

(二)農(nóng)林畜牧水利嚴(yán)重受災(zāi)。

雪災(zāi)給我縣農(nóng)林畜牧水利造成了毀滅性的打擊。在全縣56萬畝的農(nóng)作物中就有53.6萬畝受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失8121.61萬元。其中，小麥?zhǔn)転?zāi)16萬畝，油菜受災(zāi)6萬畝，烤煙苗床損失1100廂，大蒜3萬畝，沼氣池2100口，雪災(zāi)還造成農(nóng)機(jī)、農(nóng)具等農(nóng)業(yè)設(shè)施不同程度的損壞；造成全縣森林受災(zāi)面積31.53萬畝，林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失16774.3萬元。其中，經(jīng)果林受災(zāi)2.5萬畝，新建茶園和苗圃受災(zāi)200多畝，苗木溫室大棚損毀800平方米6萬袋，林業(yè)蓄積量受災(zāi)21.54萬平方米；畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失2567.72萬元。其中，仔豬死亡10030頭，能繁母豬死亡728頭，商品豬死亡11555頭，圈舍損壞1290間5320平方米。水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失735萬元。其中，受損渠道58千米，管道15千米，水保工程1450個，提水工程128個。

(三)工礦商貿(mào)企業(yè)和金融業(yè)遭受重大損失。

雪災(zāi)使我縣的工礦企業(yè)全部停業(yè)，金融業(yè)一度停止?fàn)I業(yè)。全縣工礦商貿(mào)因?yàn)?zāi)損失共計(jì)1074萬元。其中：縣鼎一食品公司冰凍房屋倒塌、制冷系統(tǒng)設(shè)備凍壞等損失245萬元；縣水泥廠損失200萬元，孫家壩水泥廠損失50萬元，久聯(lián)集團(tuán)思南分公司損失150萬元，縣煤礦損失200萬元，縣復(fù)合肥廠損失125萬元，其他企業(yè)損失104萬元。金融方面，損壞UPS20臺，3千伏安專用支付結(jié)算系統(tǒng)1臺，4千伏安專用國庫清算系統(tǒng)1臺，路郵器1臺，電視監(jiān)控設(shè)備1臺?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)共計(jì)損失189.09萬元。

(四)教育醫(yī)療設(shè)施受到不同程度的損壞。

教學(xué)房屋倒塌1250平方米，損壞41339平方米，在建工程受損6個，屋面開裂、起泡39600平方米，課桌凳損壞近700多套，圖書及學(xué)校供水、供電等設(shè)施也受到不同程度損壞，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失751.26萬元。醫(yī)療衛(wèi)生院房、設(shè)施等受損1300萬元，投入免費(fèi)醫(yī)療救助400萬元。

此外，雪災(zāi)還對我縣社會經(jīng)濟(jì)等其他方面造成了不同程度的影響。雪災(zāi)使4.87萬名旅客長時間滯留我縣縣城和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，加上我縣因?yàn)?zāi)被困群眾、因?yàn)?zāi)傷病和飲水困難人口眾多，造成我縣對滯留旅客和災(zāi)民的社會救助難度大，救助壓力大。雪災(zāi)使我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品供應(yīng)緊張，醫(yī)療救助工作難度大。雪災(zāi)造成我縣柴油、汽油等油料供應(yīng)中斷，燃煤供應(yīng)緊缺，大米、食用油、豬肉、蠟燭、日用品供應(yīng)緊張，市場物價不同程度的上漲。同時，雪災(zāi)還加重了社會壓力，社會治安工作任務(wù)重，工作難度大。

二、抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作開展情況

災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣人民政府按照地委、行署的統(tǒng)一部署，及時啟動了《思南縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，發(fā)布了紅色氣象預(yù)警信號，成立了以縣委書記為指揮長，副縣級領(lǐng)導(dǎo)為各工作組組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的思南縣異常天氣應(yīng)急處臵指揮部，下設(shè)救災(zāi)組、應(yīng)急處臵組、氣象預(yù)警預(yù)測組、督查組共10個工作組，并明確各工作組的責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前低溫冷凍條件下有關(guān)工作的緊急通知》(思黨辦發(fā)[2008]13號)等相關(guān)文件，召開各種安排部署會和現(xiàn)場工作會。各級干部主動深入一線指揮、參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。通過全縣各級各部門上下聯(lián)動，通力協(xié)作，廣大干部職工和人民群眾團(tuán)結(jié)一致，共同努力，我縣取得了抗擊雪凝災(zāi)害的重大勝利，把損失降低到了最低限度?！稇?yīng)急預(yù)案》解除后，我縣又迅速啟動了災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提出了“黨政重視、全民動員、振奮精神、生產(chǎn)自救、重建家園”的總體要求。成立了以縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)職能部門為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)社會救助工作組，農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建工作組，水利、供水設(shè)施恢復(fù)重建工作組，交通、電力、工業(yè)、通訊設(shè)施恢復(fù)重建工作組，教育、醫(yī)療設(shè)施恢復(fù)重建及醫(yī)療救護(hù)組，價格監(jiān)督組，社會穩(wěn)定工作組，宣傳報道組，督查組共9個工作組具體抓災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。各級各部門也按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓災(zāi)后重建工作。制定了災(zāi)后恢復(fù)重建總體方案和各行業(yè)的具體工作方案，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于做好災(zāi)后重建物價控制工作的通知》等文件，縣委、縣人民政府多次召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直部門主要負(fù)責(zé)人參加的災(zāi)后重建工作動員和協(xié)調(diào)會議。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議專門將災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為分組討論的一個重點(diǎn)，把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為我縣2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。同時，不斷加大資金投入和信貸力度。目前，我縣已投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作資金6500多萬元，信貸投入16755萬元。在信貸投入中，用于工礦商貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重建的資金6613萬元，用于農(nóng)林畜牧水利災(zāi)后重建的資金10142萬元。通過全縣上下各級干部和全縣64萬人民群眾的共同努力，我縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作取得了勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利。

(一)突出抓好以保民生保穩(wěn)定的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

災(zāi)情發(fā)生后，我縣把保滯留人員生活、保市場物資供應(yīng)、保人民基本生活等作為工作重點(diǎn)。一是搞好返鄉(xiāng)人員和學(xué)生等滯留人員的救助和疏散工作。雪凝期間，我縣利用水陸交通，有序疏散了滯留人員48653人次。二是加強(qiáng)物資的調(diào)運(yùn)和籌集，切實(shí)保障民生。我縣先后動員民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警官兵、消防戰(zhàn)士及廣大干部群眾63246人次，調(diào)配工業(yè)鹽600余噸上路除冰，打通了思南縣城至印江、德江的物資供應(yīng)通道和縣城至許家壩鎮(zhèn)的運(yùn)煤通道。先后到遵義地區(qū)籌集38噸石油，解決了抗災(zāi)救災(zāi)的用油問題。組建車隊(duì)到許家壩煤礦拉運(yùn)400多噸煤炭，解決了縣城部分市民的取暖問題?；I集6萬多支蠟燭，解決了市民的照明問題。投放30臺汽油(柴油)發(fā)電機(jī)，解決了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和醫(yī)院等重點(diǎn)單位的服務(wù)及辦公用電。三是穩(wěn)定市場物價，保證了人民生活必需品價格穩(wěn)定，人民生活安定有序，沒有出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象。四是以解決受困群眾生活為重點(diǎn)，搞好社會救濟(jì)?？h財政撥出專項(xiàng)資金660萬元，妥善安排冬令期間困難群眾和受災(zāi)群眾的生活，確保災(zāi)民有水喝、有飯吃、有衣穿、有火烤、有地方住、有病能得到及時治療，讓老百姓深切感受到了黨和政府的關(guān)懷。面對惡劣的凝凍天氣，我縣除了全力組織人力、物力應(yīng)對本縣的自然災(zāi)害外，還主動伸出援助之手，調(diào)劑石油、工業(yè)鹽和煤炭等物資給周邊兄弟縣抗災(zāi)救災(zāi)，幫助疏導(dǎo)滯留人員，有效緩解了周邊縣的壓力。(二)突出抓好以保電、保水、保通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

供電方面，我縣制定了電網(wǎng)恢復(fù)重建工作方案，專門成立了電網(wǎng)恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9個工作小組，分工協(xié)作，全力抓好電網(wǎng)恢復(fù)重建工作。按照受災(zāi)線路修復(fù)重建方案和工作計(jì)劃的要求，我縣組織全縣供電系統(tǒng)和兩江電力有限公司的電力施工人員組建了27支災(zāi)后受損線路搶修工作隊(duì)，積極從地區(qū)供電局及江口、務(wù)川、重慶等地協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)物資，分赴27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力線路受損點(diǎn)，開展電網(wǎng)恢復(fù)重建工作。災(zāi)后恢復(fù)重建工作以來，我縣日均出動管理、施工人員500人次，共投入民工5600多人次。經(jīng)過施工隊(duì)伍的努力，我縣于2月21日使35千伏及以上線路全面恢復(fù)，35千伏變電站全部帶電運(yùn)行；2月22日受損的29條10千伏干線線路全部修復(fù)，10千伏線路恢復(fù)正常運(yùn)行，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全面恢復(fù)供電；3月6日，我縣因?yàn)?zāi)停電的168個行政村已全部恢復(fù)正常用電，戶戶復(fù)電工作全面完成，并通過了南方電網(wǎng)公司貴州省公司的驗(yàn)收。截止目前，我縣受損電網(wǎng)的消缺工作也全面完成，雪凝天氣災(zāi)后供電設(shè)施搶修工作圓滿結(jié)束。

縣城供水方面，我縣成立了縣城供水恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門的恢復(fù)重建實(shí)施方案，組織力量深入一線，開展了以搶修爆管為主，以保障重點(diǎn)單位供水為重點(diǎn)的供水設(shè)施搶修工作。同時，我縣供水的搶修得到了上級有關(guān)部門的支持，獲得救災(zāi)專項(xiàng)資金53萬元(其中省建設(shè)廳30萬元，地區(qū)發(fā)改局23萬元)，地區(qū)發(fā)改局根據(jù)我縣城區(qū)供水設(shè)施受損情況，已明確下?lián)車覟?zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目補(bǔ)助資金360萬元。雪凝天氣以來，我縣修復(fù)了縣城河西水廠90％的設(shè)備，更換了城區(qū)主水管5．6千米，修復(fù)了城區(qū)支管7 5．6 3千米，維修和更換了5068只凍損水表，重新安裝了一條長1千米的DN100型PE管，邀請了銅仁市設(shè)計(jì)院對縣城供水設(shè)施恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，修復(fù)了城區(qū)電腦收費(fèi)系統(tǒng)和電纜光纖傳輸線路。投入12萬元資金購買了1500只水表和城區(qū)供水主管道及附屬設(shè)施。目前，城區(qū)的供水恢復(fù)正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水方面，雪凝天氣發(fā)生后，我縣采取低區(qū)供水、渠道引水、潛水泵提水供水、集中供水與用戶挑水等方式，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的工作人員和廣大人民群眾，利用停水間隙加緊供水管網(wǎng)的搶修，保障了群眾喝水和供水管網(wǎng)的修復(fù)。雪凝天氣以來，我縣共投入搶修經(jīng)費(fèi)120多萬元，先后恢復(fù)各類主管道13.66千米，恢復(fù)各類供水支管69千米，維修、更換凍壞閘閥550臺，凍裂水表5200只，恢復(fù)降壓站2座，完成了所有受災(zāi)供水設(shè)施的搶修。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水恢復(fù)正常。

通訊方面，雪凝期間，我縣以電信、移動、聯(lián)通為主的通訊部門，克服各種困難，使用汽油、柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，保障了縣城通訊暢通。共投入發(fā)電機(jī)及用油資金450多萬元，出動應(yīng)急車輛970多臺次，人員2300多人次。災(zāi)后重建工作中，我縣專門成立了通訊設(shè)施恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極籌集物資，組建搶修隊(duì)伍，加快受災(zāi)通信設(shè)施的搶修進(jìn)度。在災(zāi)后重建中，電信公司除了自己組建搶修隊(duì)伍外，還到外地調(diào)請施工隊(duì)伍，協(xié)助我縣對光纜線路、電纜線路和電源線路進(jìn)行搶修?；謴?fù)重建期間，共恢復(fù)倒、斷桿645根，更換鋼絞線22千米，處理光纜障礙20處，更換電纜線路4.2千米，更換電源電桿22根，8個無線農(nóng)話基站恢復(fù)供電，縣城及33個接入網(wǎng)點(diǎn)用戶共374千米皮線全部更換完畢，PHS基站恢復(fù)了210個，固定電話、小靈通、無線農(nóng)話和寬帶用戶基本恢復(fù)正常。移動公司則以移動基站為搶修重點(diǎn)，確保通訊早日暢通。3月8日，全縣所有的移動基站全部恢復(fù)信號，移動電話信號恢復(fù)正常。截止目前，受損的157個移動基站的光纜線路和外電線路全部修復(fù)。聯(lián)通公司積極爭取地區(qū)分公司的支持，地區(qū)派出2支專業(yè)隊(duì)伍到思南協(xié)助通訊設(shè)施的搶修。截止2月15日，我縣所有的聯(lián)通基站全部恢復(fù)通訊。2月28日，聯(lián)通光纜線路已經(jīng)全面恢復(fù)，聯(lián)通電話信號恢復(fù)正常。截止目前，全部基站的外電完全恢復(fù)。至此，我縣因凝凍天氣影響退出服務(wù)的500多個通訊基站全部恢復(fù)通訊信號，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)突出抓好以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等為重點(diǎn)的生產(chǎn)自救工作。

雪凝災(zāi)害緩解后，我縣成立了農(nóng)業(yè)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了《思南縣農(nóng)業(yè)不減效農(nóng)民不減收工作實(shí)施方案》和《越冬農(nóng)作物低溫凍害后生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》，組織專業(yè)技術(shù)人員及時組建了技術(shù)服務(wù)隊(duì)，及時深入全縣2 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看災(zāi)情、了解災(zāi)情、核實(shí)災(zāi)情，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好未絕收小麥、油菜、大蒜等農(nóng)作物田間管理，落實(shí)中耕除草措施，促進(jìn)小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物苗情轉(zhuǎn)化升級。對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦油菜病蟲害綜合防治等各類技術(shù)培訓(xùn)班82期次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，出動技術(shù)培訓(xùn)人員886人次，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次。加大投入，幫助農(nóng)民積極開展生產(chǎn)自救，投入了99余萬元購買了30980公斤玉米種子、28000公斤水稻種子，投入14萬元購買10噸農(nóng)膜，發(fā)放到困難農(nóng)民手中，開展春耕生產(chǎn)；投入了36萬元購買200噸復(fù)合肥發(fā)放給青杠坡鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)的辣椒種植戶，搞好災(zāi)后重建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；投入了12萬元購買蔬菜種子、肥料和農(nóng)藥，在思唐鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)建設(shè)了1000畝速生蔬菜。同時，我縣還籌集70噸洋芋種子，在張家寨鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)新辦了2個100畝春洋芋示范點(diǎn)，組織農(nóng)民在邵家橋鎮(zhèn)鳳鳴場建成了10個蔬菜大棚，并計(jì)劃5月份在思唐鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)建設(shè)32個蔬菜大棚。

針對我縣森林，特別是馬尾松受損嚴(yán)重的情況，我縣及時成立了林木清理和災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于迅速開展雪災(zāi)調(diào)查切實(shí)加強(qiáng)受損林木管理工作確保森林資源安全的緊急通知》，及時組織工作人員對全縣林木受災(zāi)的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并組建受災(zāi)林木清理施工監(jiān)管隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范受災(zāi)林木采伐清理工作程序，杜絕無證清理。認(rèn)真做好受災(zāi)林地的補(bǔ)植補(bǔ)造。為了保證災(zāi)后重建苗木的供應(yīng)，我縣在縣苗圃場培育了678萬株樹苗，其中，馬尾松營養(yǎng)袋80萬袋，柏木536萬株，杉木60萬株，欒樹5萬株，綠化苗6萬株。同時，我縣還積極動員廣大人民群眾開展植樹造林活動。我縣已經(jīng)在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個村組建了65個小班，補(bǔ)植補(bǔ)造林地1.6萬畝。加強(qiáng)森林防火安全和森林病蟲害的檢測防治工作。目前，我縣沒有發(fā)生森林病蟲害疫情。

為使我縣畜牧業(yè)得到盡快恢復(fù)，我縣成立了畜牧業(yè)災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。雪凝天氣以來，我縣在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)養(yǎng)殖人員3100人次，發(fā)放培訓(xùn)資料3100份。加強(qiáng)受災(zāi)養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償工作，我縣先后投入131萬元資金對455戶受災(zāi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償最高的是東華養(yǎng)豬場，共獲得補(bǔ)助資金8萬元，最低的養(yǎng)殖戶也獲得400元的補(bǔ)償；投入10萬廳飼料糧解決興財禽業(yè)公司的飼料問題。同時，縣畜牧獸醫(yī)局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，購買2臺發(fā)電機(jī)，解決2個養(yǎng)殖場的發(fā)電保暖問題。加大畜禽補(bǔ)欄力度，我縣出臺了每補(bǔ)欄一頭二元母豬補(bǔ)助1000元，每補(bǔ)欄一頭母牛補(bǔ)助1000元，每補(bǔ)欄一只種羊補(bǔ)助100元，家禽補(bǔ)欄按每羽2元計(jì)算的優(yōu)惠政策。對從事漁業(yè)生產(chǎn)的一個孵化場和三戶養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了補(bǔ)助。到目前，我縣生豬補(bǔ)欄32792頭，牛補(bǔ)欄220頭，羊補(bǔ)欄476頭，家禽補(bǔ)欄38800羽。加大能繁母豬保險理賠工作力度，共理賠能繁母豬保險1200頭，賠償經(jīng)費(fèi)96萬元。按照冬暖夏涼的原則，加快圈舍修復(fù)和加固力度，共修復(fù)圈舍5620平方米1250間。加強(qiáng)牧草補(bǔ)種工作力度。目前，我縣共補(bǔ)種牧草1250畝。同時，加強(qiáng)疫病防控工作力度，開展大面積的動物疫病免疫接種。目前，我縣還沒有發(fā)生動物疫病疫情。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施的修復(fù)和建設(shè)工作力度，動員農(nóng)民群眾大力新修水利工程。投入35萬元資金對許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、張家寨鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、合朋溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大集中飲水工程及部分水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。同時，我縣還積極爭取上級支持。2008年，我縣獲得地區(qū)批準(zhǔn)的項(xiàng)目有：農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目581萬元，小二型水庫23萬元，灌區(qū)渠道48.8萬元，輸電線路45萬元，洼地排澇工程5萬元。

(四)突出抓好以公路為重點(diǎn)的交通設(shè)施恢復(fù)重建工作。

雪凝災(zāi)害過后，我縣公路管理和交通部門以公路、碼頭為重點(diǎn)，對全縣交通設(shè)施受災(zāi)情況進(jìn)行了全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并制定了交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案。積極組織人力、物力進(jìn)行搶修。在搶修過程中，我縣公路管理和交通部門除了自己派出工作人員進(jìn)行搶修外，還主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，動員廣大人民群眾投工投勞，加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)進(jìn)度。組織人力對路面上的落葉、枯枝、垃圾和抗災(zāi)留下的積鹽進(jìn)行了全面清理。截止目前，我縣共清掃路面129公里，清走路面雜物216立方米。對公路的垮塌部分和受損嚴(yán)重的路面采取了臨時保障措施，用砂石對因凝凍產(chǎn)生的坑槽進(jìn)行填平。公路管理段共匡挖補(bǔ)強(qiáng)9318立方米(其中S304線5118立方米，S203線400立方米)，清理邊溝49公里(其中S304線33公里，S 203線16公里)，對9處水毀缺口進(jìn)行搶修(其中S 304線6處，S203線3處)；交通局共完成擋墻修補(bǔ)3860立方米，清理塌方6120立方米，恢復(fù)路面13000平方米，維修道班1080平方米，對全縣公路的邊溝、涵洞進(jìn)行全面清理，疏通水溝8.45公里。對因凝凍災(zāi)害損毀的交通安全設(shè)施和標(biāo)志進(jìn)行了更換，我縣共制作和更換警示標(biāo)志56處。因雪凝天氣停工的塘頭一一山口坳公路工程也恢復(fù)了施工，已完成路緣帶391公里，完成大渣底基層20.3公里，路面封層13.7公里，土石方、擋墻、邊溝涵洞全部完成計(jì)劃，現(xiàn)在正在加緊加工油砂。已完成了燈油壩至青山棚40公里通鄉(xiāng)油路招投標(biāo)工作，計(jì)劃馬上開工建設(shè)；全縣2007年通村公路的掃尾工作已經(jīng)完成，并通過地區(qū)檢查組檢查驗(yàn)收，正積極迎接省交通部門的檢查驗(yàn)收，加緊實(shí)施2007年通村公路追加計(jì)劃，已經(jīng)完成了總工程量的60％。加快客運(yùn)站場建設(shè)，孫家壩、甕溪、許家壩三個客運(yùn)站場目前基本完工，現(xiàn)在正在進(jìn)行掃尾工作。同時，我縣還積極爭取上級支持，使雪凝期間滯留車輛和人員比較嚴(yán)重的邵家橋、青杠坡、亭子壩和胡家灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲得了客運(yùn)站場修建的項(xiàng)目計(jì)劃，目前已經(jīng)完成了初步設(shè)計(jì)資料，計(jì)劃馬上開工。全縣11道渡口獲得改造，已經(jīng)完成工程量復(fù)核工作，即將開工建設(shè)。

(五)突出抓好以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)的工礦商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。雪災(zāi)期間，我縣所有工礦商貿(mào)企業(yè)全部停止生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重?fù)p失。災(zāi)害發(fā)生后，我縣及時制定了災(zāi)后工礦商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)重建工作方案，并把工礦商貿(mào)企業(yè)的恢復(fù)重建工作作為2008年全縣經(jīng)濟(jì)社會工作的主要內(nèi)容。明確縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門聯(lián)系受災(zāi)企業(yè)，開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并在人力、物力和財力等方面向工礦商貿(mào)企業(yè)傾斜，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。截止目前，縣鼎一公司完成了進(jìn)廠公路和制冷設(shè)備的搶修工作，已恢復(fù)正常生產(chǎn)。同時，完成了制冷系統(tǒng)技術(shù)改造和環(huán)保排污項(xiàng)目的申報工作。縣水泥廠完成了供電、供水、排污和生產(chǎn)設(shè)備的修復(fù)，于3月5日通過了安全檢查并開機(jī)生產(chǎn)。同時，完成了恢復(fù)水霧布袋除塵改造項(xiàng)目的申報工作。孫家壩水泥廠也完成了所有設(shè)備的修復(fù)工作，通過了安全檢查驗(yàn)收，開機(jī)正常生產(chǎn)。久聯(lián)集團(tuán)思南分公司正在加快施工，爭取把凝凍天氣影響的工期趕回來，爭取按時建成并投產(chǎn)。我縣的11家煤礦企業(yè)都制定了災(zāi)后煤礦整改工作方案。共投入了102萬元對礦區(qū)損壞的高壓外線、電桿、自備電源柴油發(fā)電機(jī)組、變壓器等電力設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，對礦區(qū)運(yùn)煤公路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改善，對煤礦井上下各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行了清理和維護(hù)。截止目前，我縣11家煤礦企業(yè)全部完成了整改和自查，向縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提交了恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收申請，并通過縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收，全部開工復(fù)產(chǎn)，基本保障了我縣群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)用煤供應(yīng)。同時，縣煤廠還完成了“一通三防”技術(shù)改造項(xiàng)目的申報工作。縣復(fù)合肥廠已從2月14日開機(jī)生產(chǎn)，其生產(chǎn)量能保障我縣2008年烤煙生產(chǎn)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。同時，完成了災(zāi)后貸款貼息項(xiàng)目的申報工作。我縣萬村千鄉(xiāng)市場工程的52戶農(nóng)家店和村級店的災(zāi)后重建工作基本完成，恢復(fù)正常經(jīng)營。我縣各建筑建材企業(yè)都召開了重建工作會議，從2月13日開始對建筑工地上的水、電進(jìn)行了安裝和檢查，目前已正常施工。我縣2家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在元宵節(jié)后，開始對廠區(qū)各生產(chǎn)車間進(jìn)行修補(bǔ)和檢查，并于3月底恢復(fù)正常生產(chǎn)。

(六)突出抓好以偏僻山區(qū)、鄉(xiāng)村群眾和城鎮(zhèn)受災(zāi)居民救助和損毀民房修建為重點(diǎn)的災(zāi)區(qū)群眾生活救助工作。

為了搞好我縣偏僻山區(qū)、鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)受災(zāi)居民的生活，我縣及時制定了抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后救助工作方案，成立了救災(zāi)物資發(fā)放工作組，制定了救災(zāi)糧款發(fā)放時間表，在摸清農(nóng)村困難群眾底數(shù)的情況下，把災(zāi)民最急需的棉被、衣服、糧食和救災(zāi)款物及時發(fā)放給受災(zāi)群眾，并優(yōu)先考慮特困戶、重災(zāi)戶、五保戶、孤寡老人和敬老院院民等。雪凝天氣以來，我縣共下?lián)芰伺R時性生活補(bǔ)貼救助金449.3325萬元，解決了59911人的生活問題；下?lián)芰司葷?jì)款660萬元，其中，發(fā)放給特困戶、重災(zāi)戶、五保戶、孤寡老人和敬老院20多萬元；下?lián)芰司葷?jì)糧37.5萬斤、棉被2920床、衣服3710件、膠鞋240雙、蠟燭160箱、發(fā)電機(jī)8臺、電筒電池各2箱、藥品67箱、餅干和方便面107箱、柴油和汽油各10噸，保障了困難群眾的生活。同時，我縣還把救災(zāi)物資的發(fā)放與開展生產(chǎn)自救結(jié)合起來，在救災(zāi)物資發(fā)放方面，我縣著重向?yàn)?zāi)民發(fā)放用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的種子和物資，調(diào)劑了70多噸洋芋種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子用于災(zāi)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。對民房重建問題，我縣成立了民房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民房重建工作方案，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，組建了27個工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶摸實(shí)災(zāi)情，對因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行分類登記造冊，做到不漏一戶、不漏一入。在制定災(zāi)民倒房恢復(fù)重建方案時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。要充分考慮減災(zāi)防災(zāi)要素，要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，要與生活生產(chǎn)條件相結(jié)合，要考慮災(zāi)民的自救能力和主觀意愿。目前，我縣已統(tǒng)計(jì)出當(dāng)前急需重建的房屋有507間，需恢復(fù)損壞的房屋有3332間，涉及到8447人。同時，我縣及時下?lián)苎a(bǔ)助資金啟動了倒塌房屋重建工作。3月21日，我縣下?lián)芰?91萬元資金對371戶3219間因?yàn)?zāi)損壞房屋進(jìn)行維修。目前，全縣已經(jīng)下?lián)芙ǚ垦a(bǔ)；助資金504萬元。全縣380戶災(zāi)民正在加快施工進(jìn)度，確保6月底全面完成倒房重建工作。

(七)突出抓好以教育、衛(wèi)生和文化廣播為重點(diǎn)的社會服務(wù)設(shè)施恢復(fù)工作。

為了抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作，我縣成立了三個督查組，于2月18日至26日分別到縣直學(xué)校、河?xùn)|片區(qū)學(xué)校、河西片區(qū)學(xué)校督促指導(dǎo)校園災(zāi)后重建工作，并投入272萬元資金(其中：中央12萬元，省級50萬元，地級20萬元，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)投入190萬元)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時排除險情，改造安裝水電設(shè)施，修復(fù)受損的教學(xué)及生活設(shè)施。凡被冰雪壓塌的校舍，建筑物暫停使用，構(gòu)成D級危房立即進(jìn)行了拆除；對存有險情的堡坎、圍墻進(jìn)行了綜合整治，對水電設(shè)施、消防設(shè)施、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保證了春季按時開學(xué)。同時，按照學(xué)校布局要與結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則，對災(zāi)后危房建設(shè)改造或需要新建的學(xué)校；加緊制定科學(xué)合理規(guī)劃和建設(shè)方案。

為了抓好醫(yī)療救助和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作，我縣成立了醫(yī)療救助和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。投入了8萬元資金對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行清理、檢查和修復(fù)。加強(qiáng)社會救助，投入了19.833萬元的物資，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000戶困難戶進(jìn)行了有效的社會救助。積極開展巡回醫(yī)療活動，雪凝天氣以來，我縣共組建了27個醫(yī)療巡回小分隊(duì)，共走訪災(zāi)民17686戶，醫(yī)治病人1260人，下發(fā)藥品1.98萬元，免除醫(yī)療費(fèi)用2萬余元，發(fā)放慰問金0.48萬元。

為了抓好電視廣播基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作，我縣將災(zāi)后重建工作與鞏固轉(zhuǎn)星調(diào)整成果結(jié)合起來，制定了城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村無線節(jié)目覆蓋工程修復(fù)實(shí)施方案，共投入資金17萬元對廣播電視傳輸播出設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。3月底，我縣基本恢復(fù)完成了城鎮(zhèn)廣播電視節(jié)目。4月16日，我縣城區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)完全恢復(fù)正常運(yùn)行。制定了文物古建筑的搶救性修復(fù)實(shí)施方案，積極配合省、地文物專家組對王爺廟、川主宮和永祥寺等國保文物進(jìn)!行了實(shí)地踏勘，并完成了搶救性修復(fù)實(shí)施方案。

三、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)

雖然此次雪凝天氣給我縣帶來了重大的經(jīng)濟(jì)損失，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大影響。但是也給我們留下了寶貴的精神財富。在這次抗擊雪凝災(zāi)害和災(zāi)后重建工作中，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨的執(zhí)政能力得到提高。

(一)各級黨委、政府快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、靠前指揮，發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

災(zāi)害發(fā)生后，從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，各級干部親臨災(zāi)情一線視察、慰問和指導(dǎo)，及時幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，極大鼓舞了大家戰(zhàn)勝困難的信心和決心。在災(zāi)后重建工作中，縣委、縣人民政府及早部署、果斷決策、科學(xué)調(diào)度。全縣副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到哪里最困難，哪里最危險，哪里災(zāi)情最重，主要領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)在哪里，靠前指揮、包干負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保抗凝救災(zāi)及災(zāi)后重建工作及時有序地進(jìn)行。

(二)各級基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員率先垂范、奮勇拼搏，發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

冰雪凝固大地，去不能凝固黨組織這個堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗保壘；冰雪肆虐人間，卻絲毫不會冰釋共產(chǎn)黨員奮力抗凝救災(zāi)的激情。在危急關(guān)頭，廣大基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員帶領(lǐng)群眾開展抗凝救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，全力以赴保民生。全縣1.86萬多名共產(chǎn)黨員積極投身抗凝救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，無論是抗災(zāi)一線還是慰問保障，無論是緊急搶險還是災(zāi)后重建，處處都可以看到黨員的身影，真正做到了“一名黨員就是一面旗臶”。全縣共成立各種黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿隊(duì)、黨員應(yīng)急隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)200多支，參加突擊活動900多次，12000多人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，救助群眾2萬多人，廣大黨員干部用實(shí)際行動詮釋和踐行了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（三）軍民團(tuán)結(jié)一心，英勇抗災(zāi)、自救互救，發(fā)揮了主力軍作用。

面對突如其來的災(zāi)害，駐縣人民解放軍、公安干警和民兵預(yù)備役人員緊急出動，連續(xù)作戰(zhàn)，從疏導(dǎo)救援到搶運(yùn)救災(zāi)物資，從打通公路設(shè)施到維護(hù)社會秩序，哪里最緊急、最艱難、最危險，哪里就有人民子弟兵的身影。全縣共出動解放軍官兵、民兵應(yīng)急分隊(duì)12000多人次、公安干警10000多人次，車輛6000余臺次，疏導(dǎo)車輛20000余臺，譜寫了新時期擁政愛民和警民團(tuán)結(jié)的動人篇章。面對突如其來的災(zāi)害，人民群眾始終相信黨、相信政府，沒有驚惶失措，沒有悲觀消沉，而是直面困難，互相照應(yīng)、互相支持，以昂揚(yáng)斗志抗擊雪凝災(zāi)害，充分發(fā)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極想辦法抗災(zāi)自救，迅速投入到重建家園之中。

（四）職能部門盡職盡責(zé)、積極配合，發(fā)揮了重要的保障作用。

災(zāi)情發(fā)生后，全縣各級各部門精心組織，周密部署，及時掌握災(zāi)情，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，科學(xué)指導(dǎo)抗凝救災(zāi)。如縣民政部門緊急組織籌集各種救災(zāi)物資，及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中；交通、交警、城管等部門，迅速組織搶險隊(duì)伍，疏導(dǎo)交通；電力、通信、建設(shè)、財政、公安等部門互相配合，緊急調(diào)撥救災(zāi)資金和物資，搶修電力、通信、供水等損毀設(shè)施；煤炭、石油等部門緊急調(diào)運(yùn)煤炭、油料等能源物資；工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，糧食、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門緊急調(diào)運(yùn)糧油、蔬菜、豬肉蛋禽等農(nóng)副產(chǎn)品，確保市場供應(yīng)；衛(wèi)生、計(jì)生等部門開辟綠色通道，保證受傷群眾、高危產(chǎn)婦得到及時救助；宣傳部門深入一線采訪，全面客觀地反映災(zāi)情和抗凝救災(zāi)情況，增強(qiáng)了全縣干部群眾抗凝救災(zāi)的信心和決心。全縣各級各部門心連心、手牽手、肩并肩，齊心抗災(zāi)、合力救災(zāi)、攜手奮戰(zhàn)，共同譜寫了一曲眾志成城、排除萬難、奪取勝利的英雄贊歌。

（五）社會各界慷慨解囊、鼎力相助，發(fā)揮了重要的支持作用。

災(zāi)情發(fā)生后，全縣廣泛宣傳報道抗凝救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中的先進(jìn)人物和典型事跡，開展社會募捐活動，涌現(xiàn)出扶危濟(jì)難、團(tuán)結(jié)友善、互助互濟(jì)的真情暖流。社會各界人士紛紛伸出援助之手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次災(zāi)害發(fā)生后，民政部門共接受捐款130多萬元、棉被2920床、衣物3180件、膠鞋240雙、大米30噸、食用油100桶、餅干和方便面共107箱、藥品67箱、蠟燭181箱、柴油機(jī)30臺，柴油和汽油各10噸，收音機(jī)300臺、電筒和電池各2箱，還有耕牛、化肥和種子等價值52萬元。對這些物資和款項(xiàng)，我縣按照受災(zāi)輕重程度下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，并及時兌現(xiàn)到災(zāi)民手中，有力支援了受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建工作。

四、存在的困難和問題及下步工作措施

由于這次雪凝自然災(zāi)害持續(xù)時間長，直接經(jīng)濟(jì)損失巨大，盡管縣委、縣人民政府采取了一切可以采取的措施，盡最大限度地抗災(zāi)救災(zāi)，減少受災(zāi)損失。但是，由于自身的力量有限，無法完全實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建目標(biāo)。當(dāng)前存在的主要問題有四個方面：一是農(nóng)村群眾受災(zāi)面廣，受災(zāi)程度深，恢復(fù)重建工作量大，時間緊，加之縣財力有限，保證群眾房屋災(zāi)后恢復(fù)和春荒救濟(jì)面臨較大困難。二是公路損壞嚴(yán)重，加之使用防滑工業(yè)鹽除冰，致使我縣路面大面積破損，小修保養(yǎng)根本不能確保行車安全，交通安全壓力大。三是受能源、原料等因素的影響，致使我縣后續(xù)企業(yè)無法正常生產(chǎn)，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)受到影響，對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。四是災(zāi)后重建所需資金量大，僅靠我縣自身的財力無法實(shí)現(xiàn)恢復(fù)目標(biāo)，縣財政無力承擔(dān)巨大的資金缺口。圍繞災(zāi)后重建工作，當(dāng)前我縣主要抓以下幾方面的工作：(一)按照春荒救助和民房重建工作方案要求，認(rèn)真開展好災(zāi)民房屋復(fù)建工作，確保在2008年6月前，所有倒房群眾全部搬入新居。認(rèn)真做好春荒救助款物的發(fā)放和跟蹤監(jiān)督，確保救：災(zāi)救濟(jì)糧款按時足額發(fā)放到災(zāi)民手中。(二)積極開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等適用技術(shù)培訓(xùn)，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快恢復(fù)我縣的農(nóng)林畜牧業(yè)生產(chǎn)。(三)加大工作力度，多方面協(xié)調(diào)人力、物力和財力，把工礦商貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救作為2008年全縣經(jīng)濟(jì)社會工作的重點(diǎn)，使我縣工礦商貿(mào)企業(yè)盡快全面恢復(fù)生產(chǎn)。(四)加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)工作力度，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)，展提供保證，使人民群眾的生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常。(五)全力抓好教育、衛(wèi)生、移民和社會保障工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管和社會服務(wù)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會和諧發(fā)展。

雖然我縣遭受了50年一遇的特大災(zāi)害，但是我們有信心和決心在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真分析形勢，明確思路，決心在大災(zāi)之年，實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。2008年，我縣將堅(jiān)持總量優(yōu)先、投資拉動、民生為主、可持續(xù)發(fā)展的原則，以抓投入打基礎(chǔ)，抓特色促產(chǎn)業(yè)，抓重點(diǎn)保民生為重點(diǎn)，克服困難，扎實(shí)工作，確保國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到15％以上，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到25％以上，財政總收入增幅達(dá)到20％以上，農(nóng)民人均純收入增長8％以上，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

在5.12汶川特大地震中，馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)，商人停商，工廠停產(chǎn)，學(xué)校停課，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時間，人心惶惶，百廢待興，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重受阻。面對此情此景，馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應(yīng)對，緊緊團(tuán)結(jié)在市委市政府周圍，帶領(lǐng)廣大黨員干部不畏難、不畏艱，一切以大局為重，一切以群眾利益為重，深入基層了解災(zāi)情，深入群眾了解疾苦，大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各級災(zāi)后相關(guān)政策，用赤膽忠心爭取了抗震救災(zāi)的初步勝利，為馬井下一步恢復(fù)災(zāi)后重建贏得了寶貴的時間。兩年來，在災(zāi)后重建的賽場中，馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神，懷抱奮勇一搏的決心，認(rèn)真按照市委市政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)打造特色亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災(zāi)后重建項(xiàng)目中，切實(shí)提高重建項(xiàng)目的品質(zhì)品味，力爭把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程，努力實(shí)現(xiàn)在重建中爭優(yōu)、在發(fā)展中爭先。在城鄉(xiāng)住房建設(shè)中，按照市委市政府的總體部署，健全完善工作機(jī)構(gòu)，成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報組、資料收集整理組等工作組，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)住房建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在具體操作中，力求“四個一致”：思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致；認(rèn)真開好“四會”：鎮(zhèn)黨委政府工作會、村組干部會、議事聽證會、社員大會，并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋，力求災(zāi)后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導(dǎo)農(nóng)戶不等、不靠、不要，充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實(shí)的過程中，在政策的框架范圍內(nèi)，充分尊重老百姓意愿，認(rèn)真按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市核”的原則，逐戶登記。經(jīng)過反復(fù)的宣傳、核實(shí)、公示，基本做到政策宣講不漏一戶，政策落實(shí)不漏一戶，切實(shí)維護(hù)了群眾的利益，促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過程中，馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則，在保證耕地總量不減少、不擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模的情況下，把自主權(quán)充分下放給農(nóng)戶。從召開農(nóng)戶大會，推舉業(yè)主管理委員會，到確定聯(lián)系施工對子，都充分尊重農(nóng)戶意愿，鎮(zhèn)黨委政府則作好臺前臺后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，不但獲得了群眾的理解和擁護(hù)，也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進(jìn)。在加快推進(jìn)農(nóng)房重建的同時，著力抓好“六進(jìn)村”配套設(shè)施工程的落實(shí)，確保老百姓按時入住，確保幾個時間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)圓滿完成。截止目前，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成，舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進(jìn)中。在項(xiàng)目建設(shè)中，馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學(xué)、病有所醫(yī)”的工作思路，搶抓北京援建、災(zāi)后重建的機(jī)遇，主動出擊，積極爭取，狠抓項(xiàng)目落地，抓好要素協(xié)調(diào)和服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確工作措施，全力助推災(zāi)后重建項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的順利實(shí)施和建設(shè)。一是實(shí)行一個項(xiàng)目，定一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，安排一名具體工作人員，落實(shí)一名村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的“四個一”工作辦法；二是強(qiáng)化工作責(zé)任，將重建項(xiàng)目納入目標(biāo)管理，進(jìn)行專項(xiàng)考核，獎懲逗硬；三是采取強(qiáng)有力措施加快做好征地拆遷等基礎(chǔ)性工作，確保項(xiàng)目順利落地；四是對市上要求的項(xiàng)目實(shí)行掛牌倒排工期制，促進(jìn)和推進(jìn)各項(xiàng)目高效、快捷地開展。截止9月30日，已完工或基本完工的項(xiàng)目分別有：馬井中心學(xué)校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、S105道路、農(nóng)村住房建設(shè)、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學(xué)校、馬井200套廉租房、洛小路改擴(kuò)建、馬周路等村道恢復(fù)項(xiàng)目、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目、村級活動場所建設(shè)、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建等；因各種原因在積極推進(jìn)中的項(xiàng)目分別是市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路管網(wǎng)、政府機(jī)關(guān)重建和綜合服務(wù)樓、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、集貿(mào)市場等。

在重建、救災(zāi)資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，書記鎮(zhèn)長親自掛帥，班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長、紀(jì)委委員及相關(guān)人員為成員的災(zāi)后重建項(xiàng)目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度，嚴(yán)格資金撥付程序。鎮(zhèn)財政所建立健全災(zāi)后重建資金專戶、實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、專帳核算、專款專用；實(shí)行“一支筆審簽，重大開支集體研究決定”制度；嚴(yán)格報銷審批程序：由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字——財政所進(jìn)行審核——主要領(lǐng)導(dǎo)簽字——報賬（付款）。

在各項(xiàng)救災(zāi)重建資金及“特殊黨費(fèi)”的發(fā)放中，堅(jiān)持“公開、公平、透明”的原則，嚴(yán)格資金發(fā)放的審核程序，實(shí)行跟蹤調(diào)查和全程公示，保證每一筆資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過中央審計(jì)署駐重慶特派辦、省巡視組等各級的嚴(yán)格審計(jì)，尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，確保了廉潔重建、陽光重建。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。做好災(zāi)后重建土地復(fù)墾共作，積極爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。以480萬元“糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)”項(xiàng)目為依托，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入；以206萬元“安民增收”項(xiàng)目為載體，提高農(nóng)民科技意識和種植水平，鞏固我鎮(zhèn)無公害蔬菜基地品牌；以152.56萬元“日元生態(tài)貸款”（含8個集中點(diǎn)的生態(tài)林建設(shè)和2200口沼氣池建設(shè)）項(xiàng)目為契機(jī)，不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設(shè)為紐帶，全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境；以湔江兩岸（馬井段）堤防建設(shè)（含：馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段）項(xiàng)目為機(jī)遇，徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力，為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅(jiān)實(shí)的資源保障。

加快促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升，迅速恢復(fù)和超過震前水平：一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)，盡力協(xié)助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境；二是繼續(xù)扶持和培育成長型企業(yè)，做大做強(qiáng)規(guī)模和重點(diǎn)企業(yè)，使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展，步入良性循環(huán)；三是緊緊抓住“災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、北京對口援建”三大機(jī)遇，用好用足災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施和擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大招商引資力度，健全招商引資隊(duì)伍和激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段，以項(xiàng)目為載體，抓好生產(chǎn)性和建設(shè)性項(xiàng)目的招商，不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，增強(qiáng)“造血”功能，確保馬井經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是加大服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重；五是認(rèn)真落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生。2009年，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11279萬元，同比增漲48.3％左右；新增規(guī)模企業(yè)1家，德陽市重點(diǎn)企業(yè)2家；工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)1980萬元。

2009年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30008萬元，社會固定資產(chǎn)投資完成22944萬元，同比增長222.74％；財政收入實(shí)現(xiàn)594.69萬元，同比增長5.97％；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到8223萬元，同比增長77.41％；招商引資實(shí)現(xiàn)3100萬元，完成任務(wù)數(shù)的124％；農(nóng)民人均純收入達(dá)6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎。

中共馬井鎮(zhèn)委員會 2010-10-11

第三篇：災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃

巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作計(jì)劃

災(zāi)后恢復(fù)重建工作，是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)救災(zāi)救濟(jì)工作中的一件大事。近年來，我鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失，生產(chǎn)、生活資料遭到嚴(yán)重破壞；為解決我鎮(zhèn)災(zāi)民生產(chǎn)生活問題，有效減少因?yàn)?zāi)至貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，特制定巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃。

一、針對受災(zāi)情況，采取相應(yīng)措施。災(zāi)害發(fā)生后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場抗災(zāi)、救災(zāi)，同時開展災(zāi)情調(diào)查工作，根據(jù)災(zāi)害輕重程度，提出恢復(fù)重建方案。

二、及時上報災(zāi)情，爭取多方支助。為使災(zāi)民盡快擺脫困境，安居樂業(yè)，災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦分別向上級部門作出書面報告，爭取救災(zāi)物款，解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題。

三、積極宣傳動員，開展生產(chǎn)自救。對災(zāi)情較輕、自救能力較強(qiáng)的災(zāi)民，采取宣傳動員的方式，鼓勵其自力更生，自救為主；對災(zāi)情嚴(yán)重、自救能力較弱的災(zāi)民，由政府根據(jù)具體情況，采取不同的扶助措施，幫助災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

四、配合協(xié)調(diào)，搞好恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、扶貧辦、財政所、村規(guī)、土管等部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，對因?yàn)?zāi)造成生活困難的災(zāi)民給予及時的救助；對因?yàn)?zāi)造成住房困難，需重建住房的災(zāi)民，在建房占地和建房規(guī)劃上，從政策上給予大力支持和幫助，為災(zāi)民重建家園提供政策幫助。

巖腳鎮(zhèn)社會事務(wù)辦 二○一四年二月十六日

第四篇：青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報

青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚(yáng)“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利 面對特大自然災(zāi)害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時間緊迫的特殊困難。縣城選址2009年5月底才正式批復(fù)，比其他災(zāi)區(qū)晚了近一年時間。二是克服了建設(shè)用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設(shè)缺少平壩地?？块_山劈地、圍河筑壩尋找建設(shè)用地，全縣新增建設(shè)用地3255畝。三是克服了重建任務(wù)繁重的困難。青川災(zāi)后重建面廣量大，全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，需恢復(fù)重建；全省38個重建重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施加快建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問題得到有效解決。對農(nóng)村“三孤”、“五?！比藛T實(shí)行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)一步擴(kuò)面，1.6萬城市低保對象、2.5萬農(nóng)村低保對象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔(dān)?；?，有效解決困難弱勢群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬元，2920名貧困教師和學(xué)生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項(xiàng)社會事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學(xué)校全面建成投入使用。縣級醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體跨越，230個村級衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達(dá)97%以上。三是扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。集中連片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動實(shí)施生態(tài)小康示范片1個、生態(tài)小康新村107個，統(tǒng)籌推進(jìn)住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅(jiān)改造，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案活動，妥善解決了征地拆遷、安臵補(bǔ)償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社會總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)了重建項(xiàng)目和援建工作的預(yù)期目標(biāo)。截至目前，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%，“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時，加大了地質(zhì)災(zāi)害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理79處、排危除險168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)492處，有效保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚(yáng)“四個特別”、“四不怕”精神和“五干”作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計(jì)完成援建項(xiàng)目547個，完成投資86億元，援建項(xiàng)目全部竣工并投入使用，浙江對口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個市縣與我縣簽訂了長期合作協(xié)議，援建長效機(jī)制逐步建立。

（五）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)15.94億元、增長17.3%，財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.41億元、同比增長142.4%，全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達(dá)到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達(dá)到11723元，全社會消費(fèi)品零售總額增長20.8%。一

6堅(jiān)決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推進(jìn)山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭兩年內(nèi)全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)提升示范帶動，促進(jìn)農(nóng)民長期持續(xù)增收。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強(qiáng)縣。堅(jiān)持“突出生態(tài)特色，打造精品景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨(dú)特自然山水風(fēng)貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設(shè)誠信社會，做到政府帶頭講誠信，企業(yè)自覺講誠信，社會人人講誠信；提高社會文明素質(zhì)，開展“感恩奮進(jìn)、回報社會”主題教育；建設(shè)廉潔政府、廉潔社會。

（三）發(fā)展措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項(xiàng)目工作，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)上新臺階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

第五篇：災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報告

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號通知要求，對照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我們認(rèn)真組織對我鄉(xiāng)2011年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加快建設(shè)步伐，確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)

2011年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實(shí)重重建、艱苦重建，強(qiáng)力項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量、資金監(jiān)管，把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、2011年目標(biāo)任務(wù)及完成情況

目標(biāo)任務(wù)：除農(nóng)房、場鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級活動室、勞動保障平臺、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，總投資額1630萬元。完成情況：截止2011年12月20日，22個重建項(xiàng)目已全部開工，其中竣工21個，在建1個，完成投資額1630萬元。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加速推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要切實(shí)加強(qiáng)織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方資源，充實(shí)調(diào)整重建力量，確保重建工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到一個項(xiàng)目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)后重建“一把手”負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面和重建合力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。我們對2011年災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定了計(jì)劃和階段工作計(jì)劃和工作措施，明確了重建內(nèi)容、重建重點(diǎn)，通過正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

（三）、抓住發(fā)展機(jī)遇，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。一是嚴(yán)格按照上級有關(guān)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強(qiáng)力推進(jìn)重建速度，確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目程序，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格堅(jiān)持抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確?；謴?fù)重建質(zhì)量，保證每一個工程和項(xiàng)目都經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)格災(zāi)后重建資金管理制度，切實(shí)做到一個項(xiàng)目一套專帳、專款專用、封閉運(yùn)行，四是制定和完善建成項(xiàng)目管理使用辦法，努力使建成項(xiàng)目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。