第一篇:政務(wù)中心黨組10年年終工作匯報(bào)
政務(wù)中心黨組2010年年終工作匯報(bào)
政務(wù)中心黨組2010年年終工作匯報(bào)
2010年,市政務(wù)服務(wù)中心在市委、市政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“590工程”為標(biāo)準(zhǔn)深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極實(shí)踐績效考核管理方式,完善并聯(lián)審批和全程代辦服務(wù)工作機(jī)制,建立網(wǎng)上公共資源交易平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系向基層延伸,取得了良好成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù)窗口管理,鞏固政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果
一是按照《德陽市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行政務(wù)服務(wù)首席代表制度的通知》文件要求,市級(jí)52個(gè)具有審批服務(wù)職能的部門簽訂了審批授權(quán)書,重新確定了窗口首席代表,強(qiáng)化了部門對(duì)審批
窗口的授權(quán),保證了窗口現(xiàn)場辦結(jié)率100%。二是設(shè)置綜合服務(wù)窗口,統(tǒng)一受理未進(jìn)駐中心的18個(gè)審批部門的申請(qǐng),完善“一站式”服務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐中心中介機(jī)構(gòu)的管理。制發(fā)了《中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口管理辦法》,規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)的行為。截止9月30日,市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口受理申請(qǐng)58萬多件,辦結(jié)55萬多件,其中即辦件為37萬多件,即辦件率為64%,有效投訴為0。預(yù)計(jì)全年受理辦理75萬件。
二、積極探索績效考核,推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變
2010年在機(jī)關(guān)和各服務(wù)窗口繼續(xù)加大績效管理考核。在市府辦《德陽市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員績效管理與考核辦法》的基礎(chǔ)上,實(shí)施了《服務(wù)窗口工作人員績效考核實(shí)施細(xì)則》、《服務(wù)窗口績效考核實(shí)施細(xì)則》和《機(jī)關(guān)公務(wù)員績效考核實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化和完善了考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,開展了工作人員基本素質(zhì)
和專業(yè)知識(shí)技能測評(píng),豐富了績效管理考核的內(nèi)容。將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列為縣的單項(xiàng)目標(biāo)考核。
三、完善并聯(lián)審批機(jī)制,開展全程代辦服務(wù)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)中心“一窗”受理、全程代辦并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制。一是完善考核制度,制發(fā)了《并聯(lián)審批工作考核制度》,將并聯(lián)審批工作納入了市政府年度目標(biāo)考核范圍和市政務(wù)服務(wù)中心績效管理考核體系;二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù),開展了災(zāi)后重建項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、西博會(huì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,建立了窗口協(xié)調(diào)辦理和項(xiàng)目跟蹤月報(bào)制度;三是開展全程代辦服務(wù),為代辦項(xiàng)目實(shí)行全程指導(dǎo)、申請(qǐng)、跟蹤、協(xié)調(diào)、取證服務(wù),同步建立全程代辦日志;四是加強(qiáng)銀、政、企合作,建立了政務(wù)服務(wù)中心組織金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、審批部門為中小企業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,到九月底已經(jīng)有39企業(yè)辦理了7724萬元的貸款;五是率先
啟動(dòng)了四川省投資項(xiàng)目并聯(lián)審批管理軟件系統(tǒng)試點(diǎn),將“一窗”受理、全程代辦并聯(lián)審批納入了軟件系統(tǒng)管理。截止9月30日,共受理辦結(jié)企業(yè)準(zhǔn)入并聯(lián)審批150件,注冊資金億元人民幣和萬美元;受理建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批600個(gè),總投資額約250億元人民幣。
四、開展網(wǎng)上招投標(biāo),加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,預(yù)防暗箱操作的腐敗行為,今年新開展了國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)工作,基本杜絕了工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)利用報(bào)名環(huán)節(jié)的暗箱操作。截止9月30日,共完成了599宗國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),涉及投資金額61億多元,節(jié)省資金億元;抽取評(píng)標(biāo)專家5808人;為1585家各類企業(yè)辦理了網(wǎng)上注冊登記。預(yù)計(jì)全年國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)750宗,涉及投資金額75億元。
五、建立網(wǎng)上政務(wù)大廳,拓展政務(wù)服務(wù)功能
一是進(jìn)一步拓寬“政務(wù)網(wǎng)”服務(wù)功能,方便群眾上網(wǎng)咨詢辦事。截止9月30日,已有30多萬次訪問了德陽市“政務(wù)網(wǎng)”,受理網(wǎng)上咨詢、投訴991條,發(fā)布各類信息759條。預(yù)計(jì)全年“政務(wù)網(wǎng)”的訪問量40萬次以上,受理網(wǎng)上咨詢、投訴1300條以上,發(fā)布各類信息1000條以上。二是建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、1727個(gè)村便民代辦站已經(jīng)上網(wǎng),提供信息發(fā)布和網(wǎng)上咨詢功能。
六、推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
按照省委、省政府今年內(nèi)全面建成政務(wù)服務(wù)體系,將政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向基層延伸的要求,我市從網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系和實(shí)體政務(wù)服務(wù)體系兩個(gè)方面加快建設(shè)。截止9月30日,全市六縣和開發(fā)區(qū)共有127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)到了省上的要求。1727個(gè)村便民服務(wù)代辦站中,70%的便民服務(wù)代辦站基本符合要求,尚有約30%的村
需要整改。擬定了12個(gè)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則,年底將與市委統(tǒng)籌辦一道完成檢查和考核。那一世范文網(wǎng)
七、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),助推各項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)
在做好各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作的同時(shí),積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)抓黨建。中心黨總支定期組織全體黨員集中開展黨性教育活動(dòng)和黨員服務(wù)主題活動(dòng),進(jìn)行廉政警示教育,多次深入基層調(diào)研災(zāi)后恢復(fù)重建工作和便民服務(wù)體系建設(shè)情況,切實(shí)做好對(duì)口幫扶相關(guān)工作,開展書法、攝影、繪畫、乒乓球賽等活動(dòng)豐富精神文化生活。尤其是將開展“服務(wù)標(biāo)兵”、“流動(dòng)紅旗先進(jìn)窗口”、“黨員示范崗”創(chuàng)建工作等主題實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒示范作用,取得了顯著工作成效。在市直機(jī)關(guān)慶祝建黨89周年表彰大會(huì)上,市政務(wù)服務(wù)中心第二黨支部被評(píng)為先進(jìn)基層黨組
織,中心有一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。
第二篇:政務(wù)中心工作匯報(bào)
政務(wù)中心工作匯報(bào)
一、基本情況
縣政務(wù)便民中心是縣政府派出機(jī)構(gòu),成立于2001年11月,實(shí)行縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心兩塊牌子合署辦公。主要職能是為公民、法人和經(jīng)濟(jì)組織提供政務(wù)咨詢;集中辦理行政審批和非行政許可事項(xiàng)及其他管理服務(wù)事項(xiàng);指導(dǎo)各級(jí)各部門推行政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開;對(duì)進(jìn)駐中心的各窗口、分廳、代理室進(jìn)行監(jiān)督和管理。
中心實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照縣委縣政府提出的“部門圍繞中心轉(zhuǎn),股室圍繞窗口轉(zhuǎn),中心圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求,堅(jiān)持“公開、公平、公正,廉潔、高效、便民”服務(wù)宗旨,全面推行“雙章制”、“一審一核制”、“一票制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“全程代理服務(wù)制”運(yùn)行模式。縣行政效能投訴中心進(jìn)駐中心實(shí)施同步監(jiān)督。中心定位為政務(wù)公開的重要平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)的重要載體,積極規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為,提高行政服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立10年來,累計(jì)為社會(huì)各界辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)28.3萬余件,處理各類投訴件2120件。
目前,進(jìn)駐中心的行政許可職能157項(xiàng)、服務(wù)職能11項(xiàng);進(jìn)駐中心的職能部門41個(gè),其中在中心大廳設(shè)常駐窗口和委托代理窗口單位24個(gè),設(shè)分廳單位6個(gè),設(shè)代理室單位11個(gè)。中心管理層人員5人,中心大廳窗口工作人員31人,分廳和代理室工作人員78人。
二、開展的主要工作 政務(wù)中心成立以來,依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),著力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),中心不斷發(fā)展壯大,政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷深入提高,受到社會(huì)各界一致好評(píng),也得到市以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的肯定,2005年以來,我縣每年都獲得市政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù),全省自2005年兩年一度的政務(wù)公開先進(jìn)單位評(píng)選,我縣連續(xù)三屆都榜上有名,也曾受到中紀(jì)委檢察組的肯定。主要開展了以下工作:
1、抓政務(wù)公開形成格局。我縣抓政務(wù)公開實(shí)施較早,目前各級(jí)各部門機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,政務(wù)公開的內(nèi)容和形式不斷拓展,做到凡屬干部、職工、群眾關(guān)心的事項(xiàng)和收費(fèi)都能在各單位的公示欄、公示榜、詢問臺(tái)等載體公開;在全省率先組織編寫了《衡山政務(wù)服務(wù)一本通》一書,將有關(guān)政務(wù)公開、優(yōu)化環(huán)境和招商引資的文件、政策、行政審批項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)等匯編印制成書免費(fèi)向企業(yè)、單位發(fā)放;在全省縣市中率先開辦了《陽光政務(wù)》電視專欄,內(nèi)設(shè)政務(wù)透明窗、監(jiān)督崗、咨詢站、優(yōu)質(zhì)榜、曝光臺(tái)等版塊,每月在縣電視臺(tái)播出兩期,迄今已制作播出62期,50多個(gè)科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在欄目中向社會(huì)作政務(wù)服務(wù)公開承諾。我們還積極爭取縣委縣政府重視,把政務(wù)公開、政務(wù)中心工作列入重點(diǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都召開一次高規(guī)格的全縣性大會(huì),會(huì)上要通報(bào)考核情況,表彰先進(jìn)單位,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手要與縣長簽訂責(zé)任狀。目前,全縣從縣至部門至鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的政務(wù)公開工作格局。
2、抓政務(wù)中心規(guī)范管理。一是健全工作制度。以縣委、縣政府名義和領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了30多個(gè)涉及政務(wù)公開、政務(wù)中心建設(shè)、窗口人員管理、審批職能進(jìn)駐、非稅收入收繳、責(zé)任追究和工作考核等方面的文件。二是加強(qiáng)督查考核。中心辦公室堅(jiān)持日常值班和工作檢查,月月有小結(jié),季度有講評(píng),有考核。與41個(gè)進(jìn)駐單位聯(lián)系密切,經(jīng)常約談工作,并XX縣委政府督查室經(jīng)常開展工作督查。三是狠抓一站式服務(wù)。把審批職能進(jìn)駐中心當(dāng)作工作重中之重,清理、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊登記審批,篩選便民類即辦事項(xiàng)督促進(jìn)駐中心。對(duì)進(jìn)駐不力的,先由中心實(shí)施督辦,嚴(yán)重的由政府督查室發(fā)整改通知限期整改。四是實(shí)行內(nèi)部嚴(yán)格管理。在全市最早實(shí)行上下班指紋考勤制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,制訂了大廳安全防范措施。及時(shí)對(duì)窗口人員無論生日、病患、紅白喜事以及工作調(diào)動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等予以過問,每年還組織業(yè)務(wù)考試成績優(yōu)秀的窗口人員到外縣市參觀學(xué)習(xí)。
3、抓行政權(quán)力透明運(yùn)行。一是每年清理、核準(zhǔn)行政許可項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。今年,我們牽頭組織對(duì)各部門行政許可、非行政許可和管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,初步確定全縣保留的行政許可項(xiàng)目277項(xiàng),將全部在黨政門戶網(wǎng)站、中心大廳墻上和各職能部門辦事公開欄公布。二是改革行政審批制度。實(shí)施了“行政審批首席代表制”,所有進(jìn)駐中心單位明確2人為首席代表a、b角,單位授予授權(quán)委托書;實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、聯(lián)合論證、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收制度;實(shí)施了重大投資項(xiàng)目全程委托代理服務(wù)制度,明確發(fā)改局為立項(xiàng)項(xiàng)目、商務(wù)局為招商引資項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為進(jìn)入工業(yè)園項(xiàng)目的全程代理窗口單位,實(shí)行專人免費(fèi)代理服務(wù)。三是改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范辦事行為,制定了“首問責(zé)任制”、“一次告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”,要求來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對(duì)重大投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,由中心牽頭組織相關(guān)窗口實(shí)行承諾辦理、會(huì)商辦理,符合條件的由代服窗口全程代辦,盡量節(jié)省客商的時(shí)間。在收費(fèi)方面,去年底開始,實(shí)行財(cái)政一個(gè)窗口機(jī)打開票,采用pos機(jī)刷卡、收費(fèi)。通過以上服務(wù),較好地提升了工作效率,得到了廣大群眾、企業(yè)、特別是投資客商的好評(píng)。如近3年來,每年為重大項(xiàng)目開展代理服務(wù)都在20件以上,提升了審批速度,減少了審批成本,同時(shí),在全省率先推行企業(yè)一費(fèi)制制度,受到省市優(yōu)化辦的充分肯定。
4、抓監(jiān)督考評(píng)和投訴辦理。每年,我們將政務(wù)公開考核方案和政務(wù)中心考核方案分解,責(zé)任到人,平時(shí)加強(qiáng)檢查記錄,年底考核排類站隊(duì)。每年還組織企業(yè)代表、群眾代表及部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)41個(gè)進(jìn)駐單位的政務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行了測評(píng),配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全縣開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議。政務(wù)中心與優(yōu)化環(huán)境和行政效能投訴中心合署辦公時(shí)期,群眾和客商來投訴、舉報(bào)、咨詢的絡(luò)繹不絕,我們都熱情接待,熱心解答,不合理事項(xiàng)組織調(diào)查處理。由于政務(wù)中心在審批辦證上辦理比較快捷,收費(fèi)比較合理,在群眾有難處時(shí),能夠秉公辦事,排憂解難,被群眾譽(yù)為貼心人,這些年政務(wù)中心接受群眾送來多面錦旗和感謝信。
三、存在的問題及請(qǐng)求和建議:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)中心高看一層。政務(wù)公開和政務(wù)中心在改革行政管理方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、預(yù)防懲治腐敗和實(shí)施高效政務(wù)服務(wù)等方面都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》的22號(hào)文件和省政府服務(wù)規(guī)定,要求拓寬公開領(lǐng)域,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提高行政效能,對(duì)政務(wù)中心的地位、職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員配備、運(yùn)作模式作了明確要求,規(guī)定與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)都要進(jìn)入政務(wù)中心集中辦理。目前,省市正在制訂落實(shí)中央文件的具體措施。為此,我們建議,通過電視臺(tái)、網(wǎng)站和有關(guān)會(huì)議加大對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)中心工作的宣傳力度,引導(dǎo)各級(jí)各部門各單位提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我縣政務(wù)中心是全市最早成立的,目前全市其他縣市區(qū)都明確了常設(shè)機(jī)構(gòu),我縣仍是臨時(shí)機(jī)構(gòu),不利工作推進(jìn),中央22號(hào)文件明確各地政務(wù)中心要設(shè)置常設(shè)行政機(jī)構(gòu),建議盡早報(bào)批。未常設(shè)前,請(qǐng)求視同科局部門對(duì)待。
(二)審批辦證問題。一是職能進(jìn)駐不完善。窗口只受理、發(fā)證不審批的現(xiàn)象較多,首席代表大都有職無權(quán),審批權(quán)大多集中在局長、分管副局長手里,部分單位審批手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過多個(gè)股室若干人簽字蓋章,如房產(chǎn)辦證,收費(fèi)、發(fā)證在大廳,填表、評(píng)估、測繪、審核在局里,當(dāng)事人來回要跑六、七趟。去年清理79項(xiàng)即辦事項(xiàng)要求進(jìn)中心,仍然有些單位未按要求進(jìn)駐,審批還是在局里,如工商局食品流通許可證辦理、藥品監(jiān)督局餐飲衛(wèi)生許可證辦理等,還有的是部門強(qiáng)調(diào)網(wǎng)上發(fā)證局域網(wǎng)不能連線、審批責(zé)任窗口不能擔(dān)當(dāng)?shù)壤碛刹豢线M(jìn)駐。二是收費(fèi)沒有完全歸攏。近年來,我們一直在和財(cái)政部門努力爭取將所有具有審批職能的部門的收費(fèi)納入中心大廳財(cái)政窗口一家開票收費(fèi),但仍然有些部門在單位有票據(jù)自己開自己收,既造成收費(fèi)混亂,伸縮性大,又會(huì)使部分單位的職能無法履行,如建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建,建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)費(fèi)收取后,其它如經(jīng)發(fā)的“兩金”、氣象的防雷審核、科技的抗震設(shè)防等無法實(shí)施。還有一些服務(wù)性收費(fèi)的收取,如規(guī)劃部門、房產(chǎn)部門的服務(wù)性收費(fèi),彈性大,自由裁量權(quán)高,通過自行領(lǐng)稅票收取,群眾反映比較大。
對(duì)此,我們建議:
1、強(qiáng)化職能進(jìn)駐,將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批和工商注冊登記前置審批作為重點(diǎn)集中進(jìn)駐中心大廳,嚴(yán)格落實(shí)去年縣政府要求的79項(xiàng)即辦事項(xiàng)在中心一站式辦理。
2、整合進(jìn)駐部門職能,重新布局中心大廳、根據(jù)現(xiàn)有場地情況,將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建涉及的部門包括建設(shè)、規(guī)劃、建工、環(huán)衛(wèi)、房產(chǎn)、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、科技、氣象、消防、安監(jiān)以及發(fā)改、商務(wù)、開發(fā)區(qū)保留,其中房產(chǎn)辦證需整體進(jìn)入,不再在局里設(shè)審批辦事廳,將現(xiàn)有工商注冊登記涉及的部門如工商、文化、計(jì)生保留,新增藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)窗口和工商食品流通許可職能,財(cái)政職能不變,公安、林業(yè)、勞動(dòng)、等窗口撤回,在局里設(shè)分廳,農(nóng)業(yè)、水利窗口撤回在局里設(shè)代理室。整合后,大廳設(shè)窗口20個(gè),職能將更完整,效能將更高。
3、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。目前在所有規(guī)費(fèi)收取中,建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)占比重很大,中心應(yīng)以此為重點(diǎn),將所有收費(fèi)包括服務(wù)性收費(fèi)歸攏,其它任何部門不得領(lǐng)票、開票、收費(fèi),中心財(cái)政窗口要負(fù)起監(jiān)管職責(zé),對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)開票、隨意減免和遺漏收費(fèi)行為的打回受理窗口重辦。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收取上,去年我們通過考察周邊縣市作法,擬定了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的規(guī)范方案,提出了相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建議縣政府研究審定后正式行文執(zhí)行。對(duì)重大投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)收取,嚴(yán)格按優(yōu)惠政策、合同文本XX縣政府專題紀(jì)要執(zhí)行。
4、調(diào)整窗口人員。前幾年,縣政府曾下文要求派駐窗口人員必具大專文化、熟悉審批業(yè)務(wù)、會(huì)操作電腦、45歲以下,但目前,大廳人員多數(shù)不符條件,最突出的是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),不熟悉本單位審批,懂電腦操作的人員很少。窗口整合后特別是今年網(wǎng)上審批系統(tǒng)要建立,人才因素將成為制約政務(wù)中心發(fā)展的主要因素,為此,建議窗口人員大調(diào)整,要求各單位要選派素質(zhì)高、能夠出任業(yè)務(wù)骨干的正式在編人員到窗口工作,并由中心進(jìn)行考察政府統(tǒng)一組織培訓(xùn)后上崗。
(三)場地設(shè)施問題。省市要求,縣級(jí)中心大廳不少于1000㎡,我縣中心不足400㎡,10年來,中心大廳的房屋、線路設(shè)施和電子、電器設(shè)備老化、舊化嚴(yán)重,房屋沒有大修,逢大雨漏且鼠患較重,門窗桌椅都已破爛不堪;供電、電話、寬帶等線路布局交錯(cuò),老化嚴(yán)重,電線負(fù)荷過大,極易發(fā)生安全隱患;6臺(tái)空調(diào)有5臺(tái)運(yùn)行了十年,其中兩臺(tái)不能使用,三臺(tái)效果不佳;辦公室三臺(tái)辦公電腦,兩臺(tái)打印機(jī),配置過低,運(yùn)行速度慢,無專用復(fù)印機(jī),群眾辦事印資料很不方便;顯示屏和觸摸屏都是早幾年的產(chǎn)品,現(xiàn)基本上只能看不能用。請(qǐng)求作好評(píng)估后,對(duì)房屋進(jìn)行大修,對(duì)全部線路進(jìn)行改造,重新布局;空調(diào)不能用的予以更換;辦公電腦再購置三臺(tái),使辦公室人手一臺(tái)便于工作,并購一臺(tái)專用復(fù)印機(jī),顯示屏和觸摸屏如維修后還不能用也建議更換。為此,我們專門作了預(yù)算并寫出了報(bào)告請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。省市要求網(wǎng)上審批和電子監(jiān)控系統(tǒng)今年底前要建成,目前,電子政務(wù)辦在組織實(shí)施,請(qǐng)求縣政府在預(yù)算時(shí)將中心的終端設(shè)備包括窗口電腦、打印機(jī)、視頻探頭、數(shù)據(jù)交換機(jī)等一并考慮,一同采購。
(五)工作經(jīng)費(fèi)和車輛問題。近三年,縣政務(wù)中心和政務(wù)公開辦的預(yù)算一直是33萬元,每年都入不敷出,超支嚴(yán)重,主要開支包括窗口人員補(bǔ)助;水電、房租、茶水、電話網(wǎng)絡(luò)、差旅、房屋小規(guī)模修補(bǔ)等辦公費(fèi)用;各級(jí)來客公務(wù)接待費(fèi)用;一臺(tái)公務(wù)車,車齡18年,大小毛病不斷,油耗高,維持費(fèi)用大。因此,每年我們的經(jīng)費(fèi)都緊張,不得不提前支取下一預(yù)算以應(yīng)急。此外《陽光政務(wù)》電視專欄是中心指導(dǎo)管理的一個(gè)品牌,08年推出后,財(cái)政每年安排預(yù)算5萬元,而該欄目一年維持費(fèi)用需20多萬元,欄目是政務(wù)服務(wù)性質(zhì),不能打廣告不能收費(fèi),因經(jīng)費(fèi)緊張,廣電局也有想法。我們請(qǐng)求將政務(wù)中心作為一個(gè)性質(zhì)特殊的機(jī)構(gòu),預(yù)算安排請(qǐng)求適當(dāng)傾斜,請(qǐng)求在年內(nèi)對(duì)辦公場地、設(shè)施進(jìn)行大的維修,采購必要設(shè)備;請(qǐng)求解決購置新公務(wù)車。同時(shí)考慮《陽光政務(wù)》欄目的請(qǐng)求,適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。同時(shí),今年是我縣政務(wù)中心成立十周年,我們想借此機(jī)會(huì)適當(dāng)搞一點(diǎn)紀(jì)念活動(dòng),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們予以支持。
第三篇:政務(wù)中心黨組2016年新年賀詞
政務(wù)中心黨組2016年新年賀詞
政務(wù)中心黨組2016年新年賀詞
全縣政務(wù)公開和為民(政務(wù))服務(wù)工作的同志們:
值此新年來臨之際,縣政務(wù)服務(wù)中心黨組謹(jǐn)向您們表示節(jié)日的祝賀和親切的慰問,并向您和您的家人對(duì)中心工作的支持表示真誠的感謝!
一年來,縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以習(xí)總書記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,整體謀劃,銳意進(jìn)取,開創(chuàng)了全縣政務(wù)公開和為民(政務(wù))服務(wù)工作新的局面。
一年來,我們恪守“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的基本原則,加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,大力推進(jìn)主動(dòng)公開,扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,政務(wù)公開逐步走上法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,全縣政務(wù)公開工作在上級(jí)組織的初評(píng)中全市排名同比提升四個(gè)位次。
一年來,我們大力推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,將分散在各部門的審批工作集中在政務(wù)大廳辦理,完善程序,規(guī)范操作,全縣51個(gè)單位、218個(gè)行政審批項(xiàng)目、45個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目、30大類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)駐中心,中心辦件量由原來每月不足千件上升到兩萬多件,28項(xiàng)承諾件優(yōu)化為即辦件,行政審批整體提速50%,基本實(shí)現(xiàn)了省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“大廳之外無審批、公共服務(wù)進(jìn)大廳”的工作目標(biāo)。
一年來,我們大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心組織施工人員搶天奪時(shí),加快建設(shè)進(jìn)度;嚴(yán)守規(guī)范,確保工程質(zhì)量;引進(jìn)新技術(shù),推進(jìn)環(huán)保節(jié)能;強(qiáng)化配套,提升綜合承載能力,確保了工程建設(shè)的快速竣工投入使用。
一年來,我們?nèi)媛鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,并結(jié)合實(shí)際深入開展全體人員行為作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),查違規(guī),定規(guī)矩,嚴(yán)獎(jiǎng)懲,形成了較為完善的負(fù)面清單管理體系,為整肅紀(jì)律、推進(jìn)工作、塑造形象提供了可靠的保障,得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定,人民網(wǎng)等各大網(wǎng)站,《安徽日?qǐng)?bào)》、安徽電視臺(tái)、《皖西日?qǐng)?bào)》、六安電視臺(tái)等各主流媒體專門對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
回顧過去,我們走過了一段不尋常的征程;展望未來,我們肩負(fù)更加艱巨的工作任務(wù)。讓我們伴隨新年的鐘聲,揚(yáng)帆啟程,砥礪前行,為全縣發(fā)展大局和人民安居幸福作出新的更大的貢獻(xiàn)!
衷心祝愿各位同志新年愉快,闔家幸福!
第四篇:赴外考察及政務(wù)中心工作匯報(bào)
赴外考察及行政審批服務(wù)中心工作匯報(bào)
2009年12月
根據(jù)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市政府行政審批服務(wù)中心、審改辦、法制辦、信息辦共5名同志于11月5日至15日赴濰坊、焦作政務(wù)中心考察學(xué)習(xí),同時(shí)觀摩了浪潮集團(tuán)行政審批及電子監(jiān)察軟件演示。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們指正。
一、考察基本情況:
(一)濰坊。濰坊市地域面積1.6萬平方公里,人口862萬,轄12個(gè)縣市區(qū),中心市區(qū)面積128平方公里,人口108萬,1-7月份全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值818億元,完成財(cái)政總收入182億元,其中地方財(cái)政收入99億元。
濰坊市公共行政服務(wù)中心由兩個(gè)層次組成:第一個(gè)層次為中心管理層,即濰坊市公共行政服務(wù)中心,為市政府常設(shè)派出機(jī)構(gòu),正縣級(jí)規(guī)格,與市政府法制局合署辦公,市政府副秘書長兼任主任,行政編制48人。設(shè)綜合宣傳、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、考核管理、信息網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。第二個(gè)層次為大廳窗口服務(wù)層,由進(jìn)駐大廳的各部門窗口組成,負(fù)責(zé)辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)。中心于2003年7月1日正式對(duì)外辦公,現(xiàn)有中心辦公大廳共三層,建筑面積一萬多平方米,設(shè)有審批便民服務(wù)窗口110個(gè),進(jìn)駐部門、單位65個(gè)、工作人員近200名,辦理審批及便民服務(wù)事項(xiàng)400余項(xiàng),今年又興建了近1
30000平米的新大廳將于2010年投入使用。
各窗口單位均選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心,刻制了加“2”字的第二公章,保證了對(duì)窗口的充分授權(quán)。各個(gè)部門將審批職能相對(duì)集中后全部交給窗口行使,中心實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)常駐中心辦公,及時(shí)處理審批業(yè)務(wù),大大提高了辦事效率。中心運(yùn)行以來,共受理審批服務(wù)事項(xiàng)近140萬件,日均辦件810件,總的辦結(jié)率達(dá)到99%,按期辦結(jié)率和群眾滿意率基本保持100%。中心工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都先后到中心視察指導(dǎo)工作;2004年,省政府全體擴(kuò)大會(huì)議以中心為現(xiàn)場召開;中心還被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員集體,展現(xiàn)了良好的政府形象。
(二)焦作。焦作轄11個(gè)縣市區(qū),總面積4071平方公里,總?cè)丝?61萬,其中市區(qū)人口83萬。一個(gè)以煤礦開采為主的城市逐步發(fā)展成為一座美麗富饒充滿活力的新興綜合性城市。2008年GDP達(dá)到1032億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成540億元,居河南省第3位,地方財(cái)政收入60億元。
焦作市行政服務(wù)中心成立于2001年,為市政府的派出機(jī)構(gòu),行政編制12名,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科、督查投訴科等3個(gè)職能科(室)?,F(xiàn)有大廳三層近15000平米,進(jìn)駐單位33個(gè),設(shè)臵窗口52個(gè),工作人員160余名。焦作政務(wù)中心之成功的經(jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,合力是保證。時(shí)任市委書記秦玉海講:“我們必須以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,把行政服務(wù)中心建好。”焦作市為此專門成立了由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各委辦局“一把手”任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)“中心”不重視,市委書記秦玉海、市長毛超峰、市紀(jì)委書記趙功佩馬上就在“中心”召開現(xiàn)場辦公會(huì),并果斷推行了局委辦主要領(lǐng)導(dǎo)“帶班制”,審批超承諾時(shí)限“默認(rèn)制”,誰出了問題就追究誰的責(zé)任。由于焦作市領(lǐng)導(dǎo)決心大,各職能部門能顧全大局、通力合作,從而確保了行政審批制度改革和行政服務(wù)中心的快速籌建和運(yùn)行。到目前,累計(jì)受理辦件數(shù)量己達(dá)150萬件,同時(shí)通過每年的壓時(shí)提效工作,辦事效率越來越高,還投入資金50余萬元建成三個(gè)效能監(jiān)察保障系統(tǒng)已全面投入使用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)窗口辦件過程的全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)。2009年11月份,監(jiān)察部長馬馼到焦作政務(wù)中心視察時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。
二、存在的問題
對(duì)照外地經(jīng)驗(yàn),我中心存在的最突出問題有以下兩點(diǎn):
(一)服務(wù)職能弱化。行政服務(wù)大廳成立初期入駐部門28個(gè),單獨(dú)設(shè)立窗口的部門20個(gè),辦件相對(duì)少的8個(gè)部門聯(lián)合設(shè)立了綜合窗口,窗口總數(shù)22個(gè),到2004年增設(shè)了中介服務(wù)等窗口6個(gè),窗口總數(shù)達(dá)到28個(gè),工作人員56名。從2006年開始,一些部門以各種理由撤出服務(wù)大廳,目前保留在行政服務(wù)中心大廳的窗口看起來有20個(gè),實(shí)際上辦得比較好的窗口只有5個(gè)(質(zhì)檢局、國土局、工商局、地稅
局、國稅局),衛(wèi)生局由于項(xiàng)目交由藥監(jiān)局管理,辦件下降較多。建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局、人防辦屬于兩頭受理的窗口。文化局、社保局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、地震局、發(fā)改委、房管局、商務(wù)局雖然設(shè)立了窗口,但許可項(xiàng)目都在單位辦理。其他5個(gè)窗口單位(經(jīng)委、物價(jià)局、環(huán)保局、鄉(xiāng)企局、交通局)自行撤出大廳。
行政許可(審批)項(xiàng)目最多時(shí)有234項(xiàng),直接在窗口受理的項(xiàng)目有86項(xiàng),窗口受理,單位辦理的有75項(xiàng),未在中心辦理的73項(xiàng)。年辦件數(shù)近4萬件。目前,應(yīng)該在大廳辦理的項(xiàng)目有223項(xiàng)。但是實(shí)際情況是在窗口直接辦理的只有16項(xiàng),窗口受理,單位辦理的有27項(xiàng),兩頭受理的有19項(xiàng),其他161從受理到辦理都不在大廳,年辦件總數(shù)也減至1.37萬件。
對(duì)于窗口工作人員,也有退化的現(xiàn)象,一些部門先是把科級(jí)干部換成一般干部,女同志替換了男同志,中老年替換年輕人。再后來,一般干部換成了工人,正式工換成了臨時(shí)工。目前,除了國土局、工商局、國稅局、地稅局、建設(shè)局、發(fā)改委是公務(wù)員,林業(yè)局、農(nóng)牧局、地震局是工人,其他窗口都由公益性崗位臨時(shí)工值守,人數(shù)也減至26人。
(二)服務(wù)手段落后、設(shè)備老化嚴(yán)重。中心的辦公設(shè)備一批是在2002年籌建掛牌時(shí)購臵的,另一批是在2004年搬遷時(shí)購臵的。兩次購臵都是本著節(jié)約、夠用的原則,起點(diǎn)較
低。目前,中心的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化,運(yùn)行速度極慢。根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市和當(dāng)前信息化建設(shè)的要求,中心要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批,中心的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求,導(dǎo)致中心服務(wù)手段的落后和單一,運(yùn)用傳統(tǒng)手段多,現(xiàn)代手段少,也因?yàn)橛?jì)算機(jī)速度極慢,使中心原有的管理系統(tǒng)基本無法運(yùn)行,因?yàn)榇翱谌鄙俅蛴≡O(shè)備,應(yīng)該給辦事群眾的打印件,只能由窗口工作人員手寫。
三、幾點(diǎn)建議
(一)建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議由市政府審改辦、法制辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、編辦等部門組成行政許可審批項(xiàng)目清理審核小組,負(fù)責(zé)對(duì)行政許可(審批)事項(xiàng)每年清理并向社會(huì)公告。
(二)加大力度落實(shí)“兩集中”、“兩到位”。建議督促市房管局、交通局、社保局、工商局、藥監(jiān)局、體育局、民政局(老年證辦理)先期落實(shí)“兩集中”、“兩到位”,立即恢復(fù)或完善大廳窗口,市政府督察室進(jìn)行專項(xiàng)督察,市監(jiān)察局根據(jù)市紀(jì)委發(fā)(2004)38號(hào)文《關(guān)于對(duì)行政許可中違法違紀(jì)行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)督。其次,調(diào)整窗口,將辦件數(shù)量少的部門窗口撤出大廳,設(shè)立代辦窗口代辦(已有初步方案)。同時(shí)創(chuàng)造條件建立陽光平臺(tái),由單一提供行政審批服務(wù)向既提供行政審批服務(wù)又提供公共(便民)服務(wù)的綜合性型服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,將政府采購、工程招投標(biāo)等
事項(xiàng)也納入大廳陽光操作。
(三)更新設(shè)備,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化信息技術(shù)在提升大廳服務(wù)水平方面發(fā)揮著極其重要的作用。建議適當(dāng)投入資金更新和改造網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備,適時(shí)建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)大廳服務(wù)與網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批同步,提高辦事效率。在建立網(wǎng)上政務(wù)大廳的同時(shí),市監(jiān)察局務(wù)必建立電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政服務(wù)大廳的辦件過程進(jìn)行全程監(jiān)督。我們在山東順道考察了浪潮集團(tuán)齊魯軟件公司,該公司開發(fā)的浪潮政務(wù)審批平臺(tái)功能完備,運(yùn)行良好,已被200多個(gè)市、縣政務(wù)中心采用,可供我市參考應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)管理,鞏固發(fā)展。在大力整改的同時(shí),行政服務(wù)中心也要下大力氣在管理上下功夫,制定出一系列切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,提交市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,用制度管事、管人。還要隨著國家行政體制和行政審批制度改革向縱深推進(jìn),不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,研究與時(shí)俱進(jìn)的新思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。也要充分發(fā)揮中心在構(gòu)建責(zé)任政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府中的獨(dú)特作用,通過自身的不斷努力贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,讓人民群眾滿意。
第五篇:區(qū)政府黨組工作匯報(bào)
陵城區(qū)人民政府黨組工作匯報(bào)
2018年7月
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將政府黨組今年以來工作情況匯報(bào)如下:
一、總體工作情況
(一)黨的建設(shè)情況
區(qū)政府黨組始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政行政能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持政治信仰不動(dòng)搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移,著力建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
扎實(shí)開展黨員活動(dòng)日集中學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、和習(xí)近平總書記系列重要講話精神等,切實(shí)提高了政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和工作能力。將高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大決策部署、文件精神匯編成冊,人手一本,隨時(shí)學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)提高了執(zhí)行力。二是嚴(yán)守黨的紀(jì)律。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委的決策部署,切實(shí)做到有令必行、有禁必止。堅(jiān)持重要事項(xiàng)、重大情況、重點(diǎn)工作及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,認(rèn)真貫徹民主集中制,定期召開區(qū)長辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化,增強(qiáng)了班子向心力、凝聚力,推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作順利開展。三是積極推進(jìn)依法行政。
全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨組和政府系統(tǒng)黨的建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督。全面夯實(shí)依法行政基礎(chǔ),重大事項(xiàng)嚴(yán)格遵守法律程序,將法律審查和法律咨詢納入政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,在棚改工作中,嚴(yán)格審查征收流程、舉行征收補(bǔ)償方案聽證會(huì)等程序。不斷深化放管服改革,堅(jiān)持將最時(shí)新、最精準(zhǔn)、最全面、最及時(shí)、最權(quán)威的政策落到實(shí)處。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改,政務(wù)中心服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。不斷推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化管理,部門預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)信息已在政府網(wǎng)站公開。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施方案》,提高了資金使用效益。政府收支全部納入預(yù)算管理,切實(shí)增強(qiáng)了綜合調(diào)控能力。(二)重點(diǎn)工作情況
一是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
1-6月份,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.37億元,同比增長7.58%;進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成91590萬元,同比增長63%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資同比增長9.5%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭持續(xù)向好。全市半年協(xié)同發(fā)展督查評(píng)議中,我區(qū)前進(jìn)3個(gè)名次,進(jìn)步幅度全市第一。二是工業(yè)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
1-6月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家;工業(yè)用電量4.3億千瓦時(shí),同比增長5.41%,前50名大企業(yè)用電量同比增長14.41%。編制完成《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施意見》,圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,新簽約招商引資項(xiàng)目38個(gè),總投資127億元;新開工項(xiàng)目26個(gè),總投資130億元;世界500強(qiáng)華潤集團(tuán)、中農(nóng)城投等一批“國字號(hào)”企業(yè)投資項(xiàng)目先后落地。42個(gè)市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目,開工建設(shè)26個(gè),完成投資17.6億元;8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資13.93億元。扎實(shí)開展閑置低效用地清理行動(dòng),盤活清理土地1347.9畝。麗馳年產(chǎn)5萬輛新能源商用車項(xiàng)目,正式獲得省發(fā)改委批復(fù),是全市唯一獲得新能源汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。華潤魯北電力中心、未名企鵝等一批總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目先后落地。開展了打擊惡意逃廢銀行債務(wù)與處置非法集資行動(dòng),全力推動(dòng)了谷神金融風(fēng)險(xiǎn)化解,全區(qū)金融環(huán)境穩(wěn)步向好。三是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)。
啟動(dòng)了1600畝的智慧農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目,總占地505畝的兩個(gè)大棚,11月底竣工使用。投資48億元的“智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷”田園綜合體項(xiàng)目,獲批市級(jí)田園綜合體。加快全區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,新增蔬菜種植面積1萬余畝,重點(diǎn)打造糜鎮(zhèn)大棚蔬菜基地、神頭鎮(zhèn)露地蔬菜基地等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,糜鎮(zhèn)獲批全市“糧改菜”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和放心農(nóng)場達(dá)12個(gè)。完成造林植樹1.23萬畝、198萬株,其中,總投資6億元的國家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目,已完成造林2200畝、17.5萬株。整合現(xiàn)有18萬畝林地,探索推進(jìn)“碳匯交易”,開啟了林業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促并進(jìn)的新路子。四是城鄉(xiāng)人居環(huán)境日趨完善。
啟動(dòng)萬家、邱家、南街、西關(guān)4大片區(qū)棚改工程,投資26.8億元,建設(shè)安置房3910套、48.8萬平方米;投資800萬元啟動(dòng)了全區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。投資4.5億元的鳳儀城社區(qū)B區(qū)開工建設(shè);投資6800萬元的一污人工濕地年內(nèi)投入使用;深入實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“七改”工程,農(nóng)村群眾的居住條件和生活環(huán)境明顯改善;實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)行動(dòng),投資1.8億,啟動(dòng)140.9公里農(nóng)村公路改造,占三年計(jì)劃的54%。6月份開展了創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅(jiān)月活動(dòng),聚焦摸排出的1.2萬個(gè)問題,全力對(duì)標(biāo)整改。城區(qū)道路亮化工程即將完工,城市形象明顯提升。五是民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
全力保障和改善民生,民生支出占公共預(yù)算支出的80%以上。健全脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷完善政策供給,在全市率先探索實(shí)施“村級(jí)公益扶貧周轉(zhuǎn)房”項(xiàng)目。投資1.7億元,啟動(dòng)德州市第二殯儀館、婦幼保健院、職專綜合樓和學(xué)生公寓項(xiàng)目建設(shè)。成功創(chuàng)建山東省食品安全區(qū)?!叭t(yī)改革”試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四項(xiàng)主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5,分別同比改善22.2%、17.5%、5.8%、20.5%。大力開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)開展地下水壓采工作,封停深層自備水井232眼。二、存在的問題
(一)在黨建工作中,一是政府黨組還存在著黨建工作不規(guī)范的問題,會(huì)議記錄紀(jì)要不規(guī)范、不完整。
二是政府黨組在思想建設(shè)理論學(xué)習(xí)上,存在不深不透、學(xué)用結(jié)合不夠,部分黨組成員理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力不強(qiáng)。三是在深入執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制方面,防微杜漸的能力有待提升,對(duì)個(gè)別領(lǐng)域、部門監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)了違紀(jì)違法案件。四是在作風(fēng)建設(shè)上,深入一線了解、解決實(shí)際問題不夠經(jīng)常,不夠深入,出現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)大廳被國辦通報(bào)、揚(yáng)塵治理反彈等問題。(二)在重點(diǎn)工作推動(dòng)中,還存在思想解放不夠、開拓創(chuàng)新少,用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)解決我區(qū)當(dāng)前實(shí)際問題還較少;
在推動(dòng)重大事項(xiàng)改革、放管服過程中,落實(shí)效率還有待提升;在化解規(guī)劃、國土、國有企業(yè)下崗職工、企業(yè)盤活等歷史遺留問題方面,還需加快推進(jìn);對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高的問題還要下大力氣解決。下一步,區(qū)政府黨組將緊緊圍繞區(qū)委決策部署,切實(shí)履行主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨組建設(shè),全面提升思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)水平,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,確保黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到位,全力提升執(zhí)政行政能力,確保上級(jí)決策部署落地生根。在具體工作中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展環(huán)境改善,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè);搶抓東部城區(qū)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,不遺余力抓項(xiàng)目,爭政策,加大招商引資力度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁;強(qiáng)化爭先意識(shí),不斷壯大財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行掌控能力,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行;持續(xù)推動(dòng)教育、醫(yī)療體制改革,努力營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。