第一篇：李友年度工作總結

2017年度工作總結

轉眼之間一年又將要過去，回顧這一年來的工作，在公司總經(jīng)理朱總和部門經(jīng)理朱經(jīng)理以及同事們無私幫助和悉心的指導下，經(jīng)過這段時間的學習和實際操作誠惶誠恐的較好的完成了領導交待的各項工作任務，以下是本人在2017年度個人總結報告：

一、倉儲租賃、專線物流配貨站等意向客戶拓展

積極走訪市場了解情況，通過實地拜訪、電話拜訪等先后拓展以下意向客戶

1.快速消費品行業(yè)：青島啤酒、可口可樂、百事可樂、伊利、蒙牛、泰安銀諾商貿(mào)、每天惠、香山瓜子、童心未來商貿(mào)等。

2.家具行業(yè)：春諾家具、全友家私、皇朝家私、雙虎家私等。3.家電行業(yè)：魯岳電器、銀河商貿(mào)、騰瑞電器、福運通、三諾電器、鼎立電器等。

4.快遞物流行業(yè)：圓通快遞、申通快遞、百世快遞、韻達快遞、全峰快遞、天天快遞、安能物流、德邦物流、宇佳物流、盛邦物流、佳吉快運、遠成快運等。

5.專線物流及貨運站行業(yè)：開元運輸、吉安貨運、同利貨運、山東遠升物流、上海專線等。

以上為一部分意向客戶，在部門朱經(jīng)理牽頭下達成2家意向客戶，分別為申通快遞11號庫3000平，可口可樂10號庫1000平。

二、日照鐵粉運輸業(yè)務

今年6月份以來在領導幫助下協(xié)調運營日照鐵粉運輸業(yè)務，主要工作職責包括協(xié)調串聯(lián)象嶼日照辦事處與車隊港威物流順利發(fā)貨，領取并下發(fā)貨物領取通知單、調價函、虧噸函、填報理貨單、每日出貨臺賬、核對結算單據(jù)等工作，截止2017年11月7號共計運輸鐵粉222935噸，共計2853車次。

三、工作中存在的問題以及下一步如何改善

1.工作中存在懶惰心理，有時候覺得不是自己的事情就不想多說，只想著把自己的工作做好就行，自我保護意識太強，其實如果大家都這樣做，那我們的工作就沒法進行，所以下一步我要做到把別人的事情當作自己的事情一樣來幫忙解決，只有齊心協(xié)力，才能其利斷金。2.主動服務意識不夠強。存在讓領導攆著干、逼著干的狀態(tài)，在今后的工作中，我一定要認真總結經(jīng)驗，克服不足，主動多做、多學、多聽，努力把工作做好。

3.工作情緒化嚴重，導致出現(xiàn)多次不和諧不友好的情況。給領導、給同事、給客戶造成了不好的影響，今后要以工作為主，切莫帶著情緒化工作。

4.業(yè)務知識不夠扎實，業(yè)務范圍不夠全面。不能很好的解答客戶的咨詢問題，下一步要不斷充實自己基本知識，做到對領導有問必答、對同事、對客戶有求必應。

5.工作中考慮片面，不周到，太自我，與領導和同事交流不夠。這樣就造成了信息閉塞，給公司造成損失，下一步在工作中要及時跟領導溝通匯報每天工作情況。

四、2018年的工作規(guī)劃 1.2018年我將繼續(xù)落實貫徹公司的各項管理制度，并繼續(xù)腳踏實地、勤勤懇懇、認認真真、努力完成各項工作。自覺主動地做好每一項工作，正視自己的工作，勇于擔當，無論工作是繁忙還是清閑，都要適時提醒自己不忘本職工作的職責。平時團結同事，服從領導管理，維護公司利益，每天都保持一種朝氣蓬勃的精神面貌面對工作。

2.按公司2018年全年100萬噸運輸目標，積極拓展物流運輸業(yè)務，幫助公司，幫助領導實現(xiàn)全年運輸任務。

3.積極拓展倉儲租賃、專線物流、配貨站等意向客戶，爭取把我司倉庫、辦公樓、臨時辦公室100%全部出租。

總之，回顧過去，是為了更好地面對未來。在這段時間的庫管員工作中，我得到不斷的改善是離不開各位領導的悉心關懷和指導及各位同事的大力支持和配合。對過去的不足，我將會不懈努力爭取做到更好，我會用行動來證明。為適應企業(yè)的發(fā)展，努力提高

第二篇：李永友助學金感言感言

國家助學金獲獎感言

首先感謝國家學校對我的幫助，我是一名農(nóng)村的孩子，我的家庭沒有給予我厚實的財富，但卻給了我努力去改變家庭的決心，但在我內(nèi)心深處一直有一個信念，我一定要改變自己和家庭的命運，我要靠我的努力、刻苦、勤奮、向上，用我的雙手親自去改變命運，親自去改變這一切。己命運的品質。

能拿到這份助學金對我來說不只是一份幫助，一份來自校領導的關懷，更是我學習動力的源泉。這不僅幫助我減輕了我的家庭負擔，也讓我的心里有了一個目標：我要努力學習，掌握專業(yè)知識，以優(yōu)異的成績?yōu)閷W校爭光添彩，為今后有個好的工作打下牢固基礎，作一個有理想，有報復，有志向的新一代青年，為建設祖國奉出自己的力量。

“貧困”二字一直伴著我成長，在我的印象中，父母都是老實巴交的農(nóng)民，靠土地來吃飯。他們負擔著一家人的生計，哥哥和我的學費，家里顯得很困窘。我吃不到別人口里美味的食物，穿不上別人身上漂亮的衣服，住不上別人家里高大的樓房??但我并不自卑，因為知識給了我尊嚴，讓我可以在別人面前抬起頭來，所以，我感謝知識。為了收獲更多，我選擇來到了大學。然而，學費卻成了我的“攔路虎”。這時，國家助學金讓我看到了新的希望。我決心用自己的努力來贏得它，真真正正的不辜負它對我的幫助。我將會把自己磨練成為一只可以搏擊長空、自由翱翔的雄鷹。

洪戰(zhàn)輝，帶著妹妹上大學的英雄。他用自己的汗水、努力，經(jīng)過了多次輟學、復學，終于換來了一張大學通知書。他的事跡感動了千千萬萬的人，我也是其中的一個。據(jù)我所知，洪戰(zhàn)輝拒絕了好心人的幫助，決心用自己的雙手來完成大學的學業(yè)。他說，作為一個大學生，我必須自立自強。我把他的話默默地對自己說了一遍，并深深地記在心里。他是我的榜樣，我必須向他學習！所以，我開始找兼職。很多人都不愿意招一個沒有工作經(jīng)驗的大一新生，失敗了，再找！失敗了，再找！終于，我找到了一份收銀員的工作。面對著我十分陌生的電腦，我感覺到手足無措。幸好，好心的同學幫助了我。她教我打字，收錢，很耐心。很快，我熟悉了我的工作。雖然工作很辛苦，但我還是快樂的。因為我可以自食其力了，可以減輕家里的負擔，同時還可以學到很多東西。

要做一只雄鷹，首先必須自立自強。我想，我做到了。

但是，光是這樣是不夠的。要想成為一只真正傲人的雄鷹，還必須有一顆感恩的心，有一種回報他人的，報效祖國的志愿。

我知道，我的大學生活來之不易，所以我會十分珍惜它。我和同學們互相幫助，互相體諒，互相了解。我不是一個完美的人，在我的身上有很多的缺點。例如：我的脾氣比較暴躁，容易發(fā)脾氣。但是，我都在努力地改進。我和舍友們約定：只要我急躁或者無端地發(fā)脾氣，一定要提醒和制止我?，F(xiàn)在，她們都說，我的脾氣變好了很多，人也和善了許多。我相信，只要肯努力，什么都可以成功。我的成績屬于中等水平。可我正努力提高自己的學習效率，爭取優(yōu)異的成績以回報國家對我的關懷。

我會在不同的時期給自己定下不同的目標，然后努力去完成，以求達到一種逐步提升的層次。人們都喜歡把老師比作蜜蜂，辛勤地勞作，只是為了替人類釀成蜂蜜。蜜蜂這種廣泛、勤快地采蜜好比老師默默地吸收更多有益的東西，蜜蜂釀蜜為他人正如老師教書為的是祖國的明天。我將會扮演好蜜蜂這一個角色。我會努力做好一名人民教師的準備。在大學進而，我會合理安排好學習的時間，盡自己所能吸收更多的知識，以便可以傳授于祖國的下一代。這是我的理想，我一定會用自己的雙手去實現(xiàn)它的！上大學，讓我學會了感恩，懂得了關懷，知道了報答。

建筑工程學院

09級建筑工程技術一班

李永友

國

家

助

金

感

言建筑工程學院09級建筑工程技術一班

李永友

第三篇：李友根老師 經(jīng)濟法課件

一、課程體系

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 緒論

總論：經(jīng)濟法主體 消費者權益保護法 競爭法

宏觀調控法：產(chǎn)業(yè)法為核心

三、其他參考資料

1、法律法規(guī)

《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《價格法》、《產(chǎn)品質量法》《中小企業(yè)促進法》、《政府采購法》等。

2、雜志與論文

《經(jīng)濟法論叢》、《經(jīng)濟法研究》、《經(jīng)濟法評論》；其他法學、經(jīng)濟學雜志等。

3、著作：各相關專題的著作。

4、網(wǎng)絡：004km.cn

Liyougen@sohu.com

***

第一章 緒論：經(jīng)濟法概述

一、中國經(jīng)濟法的歷史沿革與觀點變遷1、1978年至1986年

(1）背景分析

－－政治背景－－經(jīng)濟背景－－法律背景－－學術背景

（2）主要觀點

－－大經(jīng)濟法說

－－否定說：一是學科經(jīng)濟法說；二是綜合經(jīng)濟法說

－－縱橫統(tǒng)一說2、1986年至1992年

（1）背景分析

－－政治背景－－經(jīng)濟背景－－法律背景－－學術背景

（2）主要觀點

－－經(jīng)濟行政法說

－－密切聯(lián)系說3、1993年至今

（1）背景分析

－－政治背景－－經(jīng)濟背景－－法律背景－－學術背景

（2）主要觀點

－－國家協(xié)調說

－－國家調節(jié)說

－－國家干預說

二、外國經(jīng)濟法概述

1、觀點介紹

2、外國經(jīng)濟法產(chǎn)生的幾種模式

（1）德國日本模式

（2）美國模式

三、中國經(jīng)濟法的特殊國情與歷史使命

1、中國國情的認識

2、經(jīng)濟領域的國情

3、經(jīng)濟法領域的國情

四、結論：以社會整體利益來認識經(jīng)濟法

第二章 經(jīng)濟法總論：經(jīng)濟法主體

一、法律主體理論

二、經(jīng)濟法主體的確立標準 ?

三、經(jīng)濟法主體的具體研究

一、法律主體理論 問題討論： 問題一：某企業(yè)的法定代表人出差期間，在賓館住宿及高檔消費欠下巨額債務。該企業(yè)面臨破產(chǎn)，但法定代表人個人擁有巨額財富。賓館欲起訴法定代表人個人，可否？

問題二：某法官與某律師是同學、朋友。法官女兒考上大學，律師資助其女兒人民幣幾千元。幾年后，該律師代理一案件，承辦法官正是其朋友。檢察院認定其為幾年前的行為構成行賄。如何認識與評論？

問題三：公司總經(jīng)理被邀請參加一個某人在家中舉辦的雞尾酒會，在那兒他聽到一個交易機會，他自己或他就職的公司購買了這一機會將會獲得豐富收益。如何判斷該機會的法律性質？

1、人的多重角色

?多重角色現(xiàn)象：以學生、董事長、法官為例 ?多重角色的原因：人的活動與關系的多樣性 ?多重角色的后果：任務繁重，角色沖突 ?核心角色的認識：每一階段的核心 ?法人同樣具有多重角色

2、部門法的獨特主體

?部門法主體列舉：民法、行政法、刑法、婚姻法、訴訟法等； ?部門法主體獨特性的原因：調整任務、調整對象、調整方法決定 ?憲法、民法作為核心主體的現(xiàn)象與原因

3、?案例一：關于交通肇事罪中過失的界定標準；

?案例二：關于商標侵權中的認定標準。“中華香煙”與“中萃香煙”是否構成近似？ ?案例三：專利法中關于等同論的判斷標準問題。

?案例四：訴訟時效制度與朋友之間債務關系的沖突，如何理解？

?結論：部門法中的標準人，是理解該法的一個重要依據(jù)，也法律精神的重要體現(xiàn)。

二、經(jīng)濟法主體的確立標準

?教材中經(jīng)濟法主體理論的討論與分析 ?你的觀點與評論

?如何總結經(jīng)濟法主體的確立標準？

1、經(jīng)濟法的調整任務

?彌補市場缺陷、保障經(jīng)濟的健康發(fā)展

?市場缺陷的主要表現(xiàn)：信息不對稱、外部效應、公共產(chǎn)品、壟斷等 ?傳統(tǒng)法律部門不能有效地加以調整

?經(jīng)濟法以社會整體利益為出發(fā)點加以克服與彌補

2、經(jīng)濟法的調整方法 ?區(qū)別于民法的意思自治

?區(qū)別于行政法的國家強制

?國家引導與調控、社會力量的自律

?本質與核心在于充分利用市場的機制、利益的誘導機制

3、經(jīng)濟法主體的視角

?著眼于市場經(jīng)濟運行的實務

?考察市場缺陷中的實際主體情況 ?進行法律的改造與歸類 ?我國經(jīng)濟立法的實務考察：《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質量法》、《價格法》等的主體整理

三、經(jīng)濟法主體的具體研究

?問題一：勞動者是否屬于經(jīng)濟法主體？ ?問題二：投資者是否屬于經(jīng)濟法主體？

?問題三：個人所得稅的納稅人是否屬于經(jīng)濟法主體？

?問題四：農(nóng)民是否屬于經(jīng)濟法主體？如何理解《消費者權益保護法》第五十四條的規(guī)定：“農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行?！??問題五：企業(yè)內(nèi)部的組織機構是否屬于經(jīng)濟法主體？

1、經(jīng)營者

?法律規(guī)定的總結：經(jīng)營者作為經(jīng)濟法主體

?市場經(jīng)濟及法律對經(jīng)營者的假定：理性經(jīng)濟人

?現(xiàn)實經(jīng)濟運行中的經(jīng)營者所存在問題：理性不經(jīng)濟、非理性經(jīng)濟人 ?法律如何調整經(jīng)營者：主體制度、市場管理、宏觀調控

2、消費者

（1）消費者概念與經(jīng)濟法主體確立的必然性 ?民法主體制度的基本假定：平等性與互換性 ?現(xiàn)代社會中互換性的喪失：專業(yè)分工與職業(yè)化

?現(xiàn)代社會中平等性的喪失：消費者成為弱者，表現(xiàn)在：1）經(jīng)濟實力的不平等；2）信息能力的不平等；3）訴訟能力的不平等；4）立法影響能力的不平等；5）整體能力的不平等。?傳統(tǒng)民法中的主體制度已經(jīng)不可能實現(xiàn)實質正義（2）消費者的經(jīng)濟法調整

?消費者對市場機制的作用：用人民幣投票；對生產(chǎn)、交換的影響 ?消費者權利保護的意義：人權與社會正義；經(jīng)濟發(fā)展的推動

?經(jīng)濟法調整的思路－－傾斜性保護：提高消費者的能力與地位，賦予特殊的權利；限制經(jīng)營者的能力與地位，賦予特殊的義務。（3）現(xiàn)實社會中的消費者 ?非理性的消費者：炫耀性消費

?送禮經(jīng)濟中的消費者：中秋節(jié)為例 ?公款消費中的消費者

3、政府

?市場經(jīng)濟下政府的角色定位：（1）市場調控者；（2）監(jiān)管者；（3）服務者 ?法律對政府的不同調整模式：民法、行政法與經(jīng)濟法 ?政府定位的基本假設：社會整體利益與相應能力

?現(xiàn)實中政府定位假設的影響因素（1）政府自身利益的存在：公共選擇學派；（2）部門保護主義、地方保護主義下的政府自身利益追求；（3）腐敗因素；（4）計劃經(jīng)濟制度、觀念慣性下的政府意識；（5）政府的決策能力與調控能力

?法律如何調整？政治體制改革；憲法與行政法；政府責任制度

4、社會團體：以行業(yè)協(xié)會為例 引言：問題與思考

?南京冠生園月餅事件的啟示：誰是這一事件的最大受害者 ?金華火腿一案的啟示：如何爭奪與維護地方名特產(chǎn)品的利益 ?出租車司機的利益維護與廣大職工利益維護的現(xiàn)實思考 ?社會團體的作用（1）利益整合與代表；（2）行業(yè)自律與形象維護；（3）國際經(jīng)濟領域的特殊作用

?社會團體作用的特殊性：基于自愿、自律與利益機制；區(qū)別于政府強制的合法性要求與個體的非理性

?社會團體的現(xiàn)實（1）政府觀念；（2）現(xiàn)行法律制度；（3）二政府地位及其作用的限制

第三章 消費者權益保護法 第一節(jié) 消費者權益保護法適用范圍

引言：案例

?案例一：鎮(zhèn)江消費者資格案件

2001年10月21日中午1時許，在鎮(zhèn)江打工的曹炳春，與好友用餐完畢后，一行三人來到了鎮(zhèn)江某大酒店。到了大酒店后，他們徑直上了二樓的休閑大廳休息。約4時左右，曹炳春回家，一手拿著香煙，一手拿著打火機，轉身下樓準備回家了。當曹下到樓梯中間平臺，正準備轉身一樓下去時，腳下一滑，身體一歪，倒向樓梯，并順著樓梯滾到了一樓大廳。經(jīng)一年的醫(yī)療與休養(yǎng)，曹基本上痊愈，但走路時總是一瘸一拐。經(jīng)鑒定，其左髖關節(jié)活動功能喪失達25%，左下股比右下肢縮短3厘米，其損傷達到十級傷殘。

?問題1：本案中曹是否屬于消費者？判斷標準與理由分別是什么？

?問題2：從實際案件的處理角度來看，適用《消費者權益保護法》與《民法通則》有何實質性的區(qū)別？這種區(qū)別反映了何種法律精神？

?問題3：如何評論法院的判決與理由？法官認為：“因為原告沒有證實其到被告處消費者過，未能證明其與被告間存在消費服務合同關系，即未能證明自己是被告的消費者，因而就不能適用《消費者權益保護法》。”“前提必須是消費者，也就是說，其進入經(jīng)營者的經(jīng)營場所的目的是來消費的，否則，與經(jīng)營者就不能形成契約關系。”“酒店舉證證明原告及其朋友與酒店的承包人是好友，之前就常常來酒店歇歇腳而不是消費，當天原告在酒店也沒有進行任何消費，由此可見，原告當天來酒店的目標很可能就不是來消費的，在這樣的情況下，原告就必須要有足夠的證據(jù)來推翻酒店證明的事實，才能證明自己是消費者?？墒窃嫖从凶C據(jù)對此進行辯駁?！??案例二：北京衣冠不整案

2001年8月30日下午1點左右，京城某公司職員周先生到羅杰斯餐廳用餐，該店實習經(jīng)理以衣寇不整為由拒絕讓他就餐，還將其領到一個告示牌前，上面寫著：“為了維護多數(shù)顧客的利益，本餐廳保留選擇顧客的權利?！痹摻?jīng)理還告訴他：在該餐廳，顧客就是顧客，不是上帝。周先生認為，他穿的T恤、短褲及拖鞋不屬于衣冠不整之列，也沒有侵犯其他顧客的權利。故請求法院判令該餐廳賠禮道歉，拆除店堂告示牌，賠償精神損失費5000元。

問題1：本案中周某是否屬于消費者？判斷理由與標準是什么？

問題2：本案中周某的何種權利受到侵犯？

一、消費者資格與身份的判斷

1、判斷意義：法律適用的前提

2、判斷的標準

?法律的規(guī)定

《消法》第2條：“消費者為生活消費需要” ?主觀判斷方法：消費者的消費目的

?客觀判斷方法：消費者的外部行為判斷

?判斷方法的矛盾：幾種具體情況下的矛盾，如僅為了解商品信息而無購買意向的人是否屬于消

費者？經(jīng)過了解而未能交易的人是否屬于消費者？

?結論：只要處于經(jīng)營者控制的領域范圍內(nèi)的個人，都應認定為消費者，除非經(jīng)營者有充分的證據(jù)證明其不具有消費行為與目的。

二、知假買假者的消費者主體判斷：王?，F(xiàn)象

1、王海現(xiàn)象簡介：典型案例

1998年9月，王海起訴至一審法院稱：其在華聯(lián)商廈購得電話臺燈40個，電話部分無入網(wǎng)證，燈具部分有四項不符合國家強制性標準，故要求華聯(lián)商廈向其賠禮道歉，并雙倍返還購燈價款，共40480元，電話臺燈由法院予以收繳。法院經(jīng)審理查明：王海在購燈當日即持國家有關檢測部門的檢測報告，要求商廈雙倍賠償。華聯(lián)商廈提出：王海購買電話臺燈十分鐘后即手持檢測報告及發(fā)票來索賠，其行為不是為了生活消費者。故只同意退貨還款。一審法院判決退貨還款。王海不服上訴。二審法院認為：王海是在得知有關部門對電話臺燈的檢測結果后，即其明知該產(chǎn)品不符合國家強制性標準、禁止生產(chǎn)和銷售的情況下而購買，隨后要求雙倍賠償，故王海之行為不適用消費者權益保護法。故判決返還燈款20240元，40個臺燈移交工商行政管理機關處理。[1] 參見王利明《也談王?，F(xiàn)象與懲罰性賠償?shù)倪\用》，載《判解研究》2000年第1輯，人民法院出版社2000年版，第52-53頁。

2、學術界與司法實務界的觀點簡介

?肯定說：部分法院、王利明、楊立新、何山等。王利明認為：“任何人只要其購買商品和接受服務不是為了將商品或者再次轉手，不是為了專門從事商品交易活動，他便是消費者。而他們與經(jīng)營者所從事的交易都是具有消費者一方的交易。”楊立新也認為“應對消費者的范圍作較寬的理解，這樣才符合立法者關于制裁消費者領域中的欺詐行為、維護市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權益的原意?！?/p>

?否定說：部分法院、梁慧星、張嚴方、李春海等。梁慧星認為：買假索賠案件的原告，其訂立合同的目的，不是“為了生活消費的需要”，因此按照消法，應當肯定他不是消費者，他的權益不受消法保護，而應當受其他法律如合同法保護。孔祥俊也認為“倘若不是為消費目的而知假買假，在主體和因果關系上都是不符合欺詐行為的法律要件的，就失去了在《消費者權益保護法》上的保護意義。”

?爭執(zhí)的焦點：是否為生活消費？是否符合消法的立法本意？

3、分析思路與過程

?法律條文的含義：需要法律解釋

?法律漏洞的存在：立法者本意；知假買假者的特殊性；法律漏洞的含義與性質

?漏洞補充的方法：依習慣補充；依法理補充（立法者或準立法者的消極意思補充、類推適用、目的性限縮、反對解釋、目的性擴張、一般的法原則、依比較法補充）；制定法外的法發(fā)展形成（考慮交易的必要性、事物的本性及法倫理）；利益衡量補充，各種主體利益的衡量。?本案中的悖論問題：王海是經(jīng)營者－－不能退貨－－自己使用－－消費者

4、結論與啟發(fā)

?王海是消費者，應當?shù)玫椒傻谋Ｗo。中國消費者協(xié)會的反應 ?對售假者的制裁效果：關于傳統(tǒng)道德觀念片面性的批判與反思 ?對于凈化市場、保護消費者利益的積極作用

?民法思維方式的批判：無視中國的市場實踐；無視行政打假單一性思維的缺陷 ?如何突破概念主義法學思維的局限

三、幾種特殊領域的適用問題：討論 ?問題一：醫(yī)患關系是否適用消法

?問題二：商品房購銷關系是否適用消法 ?問題三：教育領域是否適用消法

?問題四：是否適用消法應以什么為判斷標準？

?問題五：其他法律是否存在著適用范圍的問題？此種爭論有何實質性的權利義務影響？為什么？

第二節(jié) 消費者權利研究（經(jīng)營者義務）

?教材與法規(guī)閱讀：消費者權利與經(jīng)營者義務

?案例一：衣冠不整者案件中消費者何種權利被侵犯？如何認識？

?案例二：消費者甲在夜貓子歌舞廳跳舞，不慎與乙發(fā)生擠撞。乙打電話喊來七八個流氓，手持砍刀沖進歌舞廳砍傷甲。歌舞廳保安及時報警、救助。乙等兇手被判刑，但由于家貧，無力支付賠償。甲遂起訴夜貓子，要求賠償損失。問：如何處理？

一、經(jīng)營者選擇權研究

1、法律規(guī)定研究 ?法律規(guī)定：《合同法》第289條：“從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求?！?《消費者權益保護法》沒有任何規(guī)定。?經(jīng)營者是否有義務不得拒絕消費者，即沒有選擇權？ ?消費者是否有權利獲得服務？

?為什么法律未對消費者的此項權利、經(jīng)營者的義務作出規(guī)定？ ?結論：經(jīng)營者有選擇權。

2、經(jīng)營者選擇權的標準

思考與討論：請從下列問題中總結基本原則

（1）必要性：選擇標準與消費活動的性質相適應并為消費活動所必需，從而已成為社會公眾的基本共識。例如男士不得進入女浴室洗澡；運動場及公共場所不得“裸奔”；封閉性場所具有特別的要求等。

（2）合法性：符合法律的強制性規(guī)定，例如娛樂場所禁止未成年人進入；或者不違反法律的禁止性規(guī)定，例如超市如果規(guī)定“凡不同意搜包者不得進入”，則該選擇標準違反法律規(guī)定。（3）公開性：應向公眾公開以接受國家及社會的審查與監(jiān)督。

（4）合理性：對于法律沒有明文規(guī)定的選擇標準，應當具備合理性。但所合之“理”如何理解呢？這是衣冠不整案的實質所在，也是問題的難點。

3、權利行使的限度

更換護士一案的啟示

一位剛動過大手術的住院病人，要求院長更換其值班護士，因為該護士長得太丑，影響其健康恢復。

（1）利益的沖突：資源的有限性與人類追求的無限性（2）權利行使的相互性：演唱權與休息權的相互關系（3）確立權利主體容忍合理損害的義務

（4）權利主體容忍的合理限度：法律規(guī)定；利益衡量。

引申思考：權利沖突的解決模式（以十字路口的交通沖突為例）

4、衣冠不整案中的利益分析

?基本利益判斷：經(jīng)營者利益；潛在消費者利益；其他消費者利益

?沖突利益的衡量：消費的利益；法律并不能保護的心理利益（親吻權案件的法院判決意見）； ?結論一：衣冠不整不應構成選擇標準；

?結論二：法律與道德的分工：如何調整衣冠不整？

?結論三：法律與道德的相互演變關系－－權利確立與社會觀念變遷的關系。

二、消費者安全權研究

（一）一般意義上的安全權

1、商品安全

《消法》第7條：“消費者有權要求經(jīng)營者提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要

求。”服務中的商品同樣如此。

2、經(jīng)營場所的安全

經(jīng)營場所的建筑安全、裝潢安全（地面光滑、沒漆涂料污染等）、消防安全等。

3、服務方式的安全

如美容案件中的服務方式

案例討論：餐廳摔傷案件

1998年8月18日中午，原告徐葵及親朋到被告某工貿(mào)有限公司新世界美食娛樂廣場就餐，被安排到二樓北邊餐廳中間地面鋪有防滑拋光磚的餐桌用餐。徐某在吃過橋米線過程中前傾夾菜時，所坐椅子的前腳突然向后滑動，原告兩腳隨之翹起，人椅向后滑動兩尺多遠，原告摔倒在地，被送往醫(yī)院就診。后經(jīng)法醫(yī)鑒定，骶骨骨折輕度成角，尾骨脫位，損傷程度為輕傷。醫(yī)療費177元，今后治療費用為1200元、交通費54元、法醫(yī)鑒定費410元、護理費600元。被告辯稱：防滑地磚、椅子腿底貼有結實的膠皮，這些措施盡到了經(jīng)營者義務。但愿意給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。?一審判決：爭議焦點是被告主觀上為原告提供服務時是否有過錯行為，客觀上提供的就餐環(huán)境是否存在瑕疵，對此原告未能舉證證明，被告陳述原告就餐過程中是自己不小心摔傷，也不能說明事實真象，故原告人身損害后果的發(fā)生可視為就餐過程中的意外，與雙方人主客觀外行為無因果關系，故雙方各承擔一半費用。

?二審認為：消費者就餐時，有權要求經(jīng)營者提供的設施、用品符合安全要求，只要消費者無損傷自身故意，無他人侵害以及本人突發(fā)疾病等情況發(fā)生，應確定為是經(jīng)營者提供的服務設施用品未完全達到安全要求。但本案中在其他人均未出現(xiàn)摔跌情況下出現(xiàn)摔倒，故應確認消費者也有自身不當原因存在，因此也應承擔相應民事責任。故判決經(jīng)營者承擔80%。引用法條為《消費者權益保護法》第7條、第11條、第41條的規(guī)定。

（二）第三人侵權中的安全權問題

1、分析思路

（1）是否需要承擔損害賠償責任：哪些情形下會承擔責任？

?無過錯責任：“沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任?！保ā睹穹ㄍ▌t》第106條）立法理由及其限制。

?公平責任：“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由當事人分擔民事責任?！保ā睹穹ㄍ▌t》第132條）此處的當事人應如何理解其范圍？ ?過錯責任

（2）是否適用過錯責任原則：故意與過失均存在義務這一前提條件；（3）經(jīng)營者是否負有保障他人不受第三人侵權的義務？

（4）這種義務在合同關系中是否存在？在法律強行規(guī)定中是否存在？（5）法律規(guī)定一種義務應具備什么條件？

2、法律義務規(guī)定的條件與標準

（1）分析前提：權利義務資源有限

權利義務的關系；義務與自由的關系；資源有限下條件與標準的意義；（2）義務正當性要求

義務目的正當性：為了社會整體利益；用盡了其他可能的手段；

義務程度正當性：符合社會成員的平均水平與要求；

義務救濟正當性：任何義務的規(guī)定均應賦予相應的利益與權利補償；（3）義務可行性要求

現(xiàn)實中義務未能得到履行的原因：本身性質（如宗教信仰）、落后觀念（如計劃生育）、主體能力（如主體是否能夠加以控制）、利益驅使 ；

此種原因能否通過法律手段加以消除；（4）義務標準

社會成員能力的平均水平；

3、結論

（1）經(jīng)營者應以報警、采取力所能及的行為措施為附隨義務；（2）受害人的損害可以獲得相應的法律救濟；

（3）關于保險的解決辦法——建議推行強制保險，但其實質是消費者承擔成本；（4）最高人民法院司法解釋征求意見稿的規(guī)定與部分學者的觀點：

最高法院關于審理侵權人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）

第八條

從事住宿、餐飲、娛樂等向社會公眾開放的營業(yè)或者其他社會活動的人，對相關公眾未盡合理限度范圍內(nèi)的安全注意義務，致使他人遭受人身損害的，應當承擔賠償責任。

未盡安全注意義務與第三人侵權發(fā)生競合，造成損害結果的，應當首先由第三人承擔賠償責任。如第三人下落不明或者第三人沒有能力承擔賠償責任的，負有安全注意義務的人應當承擔補充賠償責任。

人民法院可以根據(jù)案件事實和當事人的請求，列負有安全注意義務的人為被告，或者列第三人和負有安全注意義務的人為共同被告。列共同被告的情形，判決書主文應當敘明由第三人承擔賠償責任，不足部分由負有安全注意義務的人補充賠償。負有安全注意義務的人承擔賠償責任后，可以向第三人追償。

第一款所稱“合理限度范圍內(nèi)的安全注意義務”，應當根據(jù)與該營業(yè)或者其他社會活動相適應的安全保障的必要性和可能性，結合案件具體情節(jié)予以認定 正式稿規(guī)定

第六條從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。

因第三人侵權導致?lián)p害結果發(fā)生的，由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的，應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任后，可以向第三人追償。賠償權利人起訴安全保障義務人的，應當將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外。

三、消費者訴訟權

－－濫用訴權的研究

案例

原告佘忠民，男，38歲，系湖南株州市的一名執(zhí)業(yè)律師。

被告，廣州鐵路（集團）公司客運公司。

原告訴稱：2002年３月25日，原告從株洲乘坐廣州至常德的Ｋ510次列車至長沙，補票時，補票員收了其7元的票款，其中票價6元，手續(xù)費1元。事后，原告對6元的票價心有疑問，于當年４月16日去信咨詢、投訴，19日，鐵路方面回復，株洲至長沙客票為5.5元，加手續(xù)費１元，合計應為6.5元，補票員多收了0,5元，為表示歉意，多收的票款給予退還。這以后，原告又幾次乘坐Ｋ510次列車，發(fā)現(xiàn)列車依舊是按7元補票。為維護自己和其他旅客的權益，原告起訴被告要求返還多收的補票款0.5元，并在湘粵兩省主要新聞媒體向其賠禮道歉，同時另行賠償其精神損失人民幣2萬元。

長沙鐵路運輸法院經(jīng)審查，作出了不予受理的裁定。據(jù)報載，該院立案庭的解釋是，事情發(fā)生后，被告方對該次列車多收票款的行為進行了處理和整頓，同時先后多次派員專程到株州和原告聯(lián)系，將多收的票款退還，對其監(jiān)督行為表示感謝，并向原告提出聘請其為行風監(jiān)督員的邀請。而原告拒絕接受被告的主動協(xié)商，其訴訟請示隱含?°炒作?±成份，屬于濫用訴訟權利。故該起訴不符合訴訟經(jīng)濟的原則和立法精神，裁定不予受理（參見吳湘韓：?°法院將對濫用訴訟權利

行為慎重立案?±，載《中國青年報》，200210月9日）。

?因不服長鐵法院民事裁定，佘忠民向廣州鐵路運輸中級法院上訴，認為起訴是否受理，應當依《中華人民共和國民事訴訟法》第108條規(guī)定進行審查，一審法院沒有認定上訴人的起訴與該規(guī)定不符之處，無法令上訴人心服口服。

2003年2月，廣州鐵路運輸中級法院作出裁定：撤銷長沙鐵路運輸法院一審不予受理的裁定；本案由長沙鐵路運輸法院立案受理。目前案件正在審理當中。

第三節(jié) 價格法 引言：問題的思考

?教材中《價格法》的體系位置及其理由 ?《價格法》篇章結構及其理由

?《價格法》與消費者權益保護之間的關系

消費者問題主要表現(xiàn)在信息、價格、質量等

一、《價格法》的法律性質

1、價格在經(jīng)濟生活中的作用

傳遞資源配置的信號，是權利交易的衡量標準。

2、價格在經(jīng)濟生活中存在的問題

（1）宏觀：價格不能反映價值，誤導市場資源配置；導致宏觀經(jīng)濟的失控（2）中觀：利用價格手段進行各種損害競爭者的行為；（3）微觀：價格信息存在欺詐等；

3、價格法調整的社會關系

（1）立法宗旨：“規(guī)范價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場價格總水平，保護消費者與經(jīng)營者的合法權益，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展?！保ā秲r格法》第1條）

（2）法律結構：經(jīng)營者的價格行為、政府的定價行為、價格總水平調控、價格監(jiān)督檢查、法律責任等七章

（3）主體：經(jīng)營者、消費者、政府；第37條的分析：“消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者，有權對價格行為進行社會監(jiān)督。政府價格主管部門應當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用。新聞單位有權進行價格輿論監(jiān)督?！?/p>

4、結論：價格法是典型的經(jīng)濟法

二、消費者權益的價格法保護

引言：案例討論

三個大學生對餐館燈箱廣告中對國家公務員的優(yōu)惠，認為是對非公務員包括自己的歧視，侵犯了公民的平等權，并給自己帶來了傷害，故向法院起訴，要求退款、賠禮道歉并撤除該廣告。法院最終以“經(jīng)營者沒有強迫消費者消費，平等權沒有受到侵犯”、“對不同消費者采用不同價格，是適應市場需要的競爭手段，沒有違反法律的規(guī)定”兩個理由，駁回其關于退款和賠禮道歉的要求，但認為該廣告確實帶來了負面影響，“同時也給社會的其他消費群體以不良感受”，應予拆除。

第一種觀點

經(jīng)營者沒有強迫消費者消費，平等權沒有受到侵犯；對不同的消費者采取不同的價格，是適應市場經(jīng)濟需要的競爭手段，沒有違反法律的規(guī)定；但該廣告確實帶來了負面的影響，同時也給社會的其他消費群體以不良感受，應予拆除。

第二種觀點

經(jīng)營者對不同的職業(yè)施以差別對待，而且沒有合乎道德和社會進步的積極理由，應當視為侵犯了公民的平等權，且這一侵權給當事帶來了一定的傷害。

第三種觀點

退款、賠禮道歉是民事請求，而撤除廣告則屬于行政管理的請求。而前者并未侵犯平等權（即一方不得將自己的意志強加給另一方）；而后者侵害的是社會公共道德和公序良俗，由于廣告涉

及眾多消費者的合法權益，影響到不特定的多數(shù)人即非公務員群體的利益涉及公共的利益，因此對廣告行為監(jiān)管，屬于行政管理范疇。

本案的經(jīng)濟法研究課題

1、現(xiàn)實總結

總結、歸納與類型化現(xiàn)實生活中人們普遍予以接受的優(yōu)惠措施中的主體與理由。軍人、學生、教授、殘疾人、老年人、兒童；外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠；老少邊窮地區(qū)的政策優(yōu)惠（包括稅收優(yōu)惠與國家補貼）；賦予優(yōu)惠者主體特征。

2、理論歸納

歧視與優(yōu)惠的理論研究

（一）法律規(guī)定分析 《價格法》第14條

經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：

?相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益；

?在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權益； ?捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；

?利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易； ?提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；

?采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格； ?違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；

?法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。

（二）價格違法行為的類型化研究

?經(jīng)營者之間的關系：壟斷與不正當競爭行為（第一、二、五種行為）?經(jīng)營者與消費者之間的關系：價格欺詐行為（第四、六種行為）?經(jīng)營者與社會的關系：擾亂市場秩序（第三種行為）?特殊行為：牟取暴利（是否屬于損害消費者權益？）

（三）牟取暴利研究 引言

（1）字義解釋

牟：力求得到;目的在于 [seek;obtain] 牟?。褐\取,尤指以不正當?shù)幕蚍欠ǖ氖侄稳〉媒疱X

暴利： 用不正當手段在短時間內(nèi)獲得的巨額利潤（2）法律規(guī)定

《價格法》（1997年）、國家計委《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》（1995年）均未作規(guī)定。（3）問題的背景

（4）研究思路：暴利是否合法－－何以產(chǎn)生暴利－－何以獲得巨額利潤－－利潤的產(chǎn)生－－價格的本質

1、生活現(xiàn)象觀察：

紅燈籠拍賣、礦泉水價格現(xiàn)象

2、價格的兩種不同認識

（1）客觀價格論（勞動價值論）：價值決定價格；價值是社會平均必要勞動時間；因此價格標準是客觀的；

（2）主觀效用論：價格取決于不同主體的主觀效用評價

3、法律的規(guī)定

（1）思路與邏輯：禁止暴利－－允許合理利潤－－測定與公布合理價格－－確定合理價格的制

定規(guī)則、合理的利潤率、差價率（2）《暫行規(guī)定》第五條

“商品的價格和服務的收費標準（以下統(tǒng)稱價格），應當符合下列要求：

（一）某一商品或者服務的價格水平不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的市場平均價格的合理幅度；

（二）某一商品或者服務的差價率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均差價率的合理幅度；

（三）某一商品或者服務的利潤率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務的平均利潤率的合理幅度。但是，生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理，運用新技術，降低成本，提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外。（3）《暫行規(guī)定》第六條

“商品或者服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率以其社會平均成本為基礎測定。商品或者服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度，按照其與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關系或者與居民生活的密切程度，市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務的特點規(guī)定?！保?）《暫行規(guī)定》第七條

“商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府價格管理部門會同有關業(yè)務主管部門，按照國務院價格主管部門的規(guī)定測定和規(guī)定，并予以公布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格管理部門也可以根據(jù)需要，授權市、縣人民政府價格管理部門測定和規(guī)定與居民生活有密切關系的部分商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度，并予以公布?！?/p>

4、結論

（1）此種規(guī)定的不現(xiàn)實性：高昂的管理與監(jiān)督成本；（2）此種規(guī)定的理論基礎：客觀價格論與政府萬能論；（3）牟取暴利的法律調整

－－法律只能規(guī)定價格行為本身，而不能規(guī)定價格結果； －－價格結果只能由市場來決定，由主觀的效用評價與客觀的供求關系決定，其最終結果由勞動價值決定；

－－市場經(jīng)濟下的暴利是客觀存在的，應予以確認，只要競爭的正常的、手段是合法的，并通過稅收等方式加以調節(jié)。其原因是利益的復雜性。

－－法律調整的核心是市場秩序，包括消費者權益保護與公平、自由競爭的維護 －－其它啟示

（四）價格歧視

案例討論

“博士3折，碩士4折，博士研究生5折，碩士研究生6折，重點本科7折，如果沒有大專以上文憑，對不起，本店概不打折?！苯眨髂辖淮蟾浇环b店貼出這樣一則告示。一位學生蘇燕看中了店里的一件黑色毛衣，毛衣標價120元，但她身上只帶了60元。她要求老板娘打個5折。老板娘看過她的學生證后，指著墻上貼著的打折規(guī)則告訴她，由于她只是個本科生，不能享受這樣的折扣。

蘇燕很想不通：“憑什么學歷低點買衣服就要貴點？”她認為老板娘是在搞學歷歧視，因為學歷并不能代表一個人身份的高低，不能以此決定一個人該受到什么樣的待遇。成都劉范楊張律師事務所范安彬律師認為，法律上雖然沒有明文規(guī)定不能以學歷作為折扣高低的標準，但該服裝店的促銷手段已經(jīng)涉嫌消費歧視。根據(jù)《消費者權益保護法》有關規(guī)定，不管是商家還是經(jīng)營者，都不得以任何方式進行消費歧視。

三、其他價格法律制度

（一）價格法中的宏觀調控制度

1、價格種類

政府定價、政府指導價、市場調節(jié)價

2、宏觀調控措施

（1）重要商品儲備制度（2）價格調節(jié)基金制度（3）價格監(jiān)測制度

（4）價格干預措施：限定差價率、規(guī)定限價、提價申報制度、調價備案制度（5）緊急措施：集中定價權限、部分或全面凍結價格

（二）價格聽證制度

1、概念

價格決策聽證，是指制定（包括調整，下同）實行政府指導價或者政府定價的重要商品和服務價格前，由政府價格主管部門組織社會有關方面，對制定價格的必要性、可行性進行論證。聽證的主要形式是聽證會。

2、基本內(nèi)容（1）主體：

主持人：政府價格部門負責人

聽證代表：經(jīng)營者代表、消費者代表、政府部門代表；

經(jīng)濟、技術、法律等方面的專家學者；

代表由政府價格主管部門聘請

3、法理討論：程序的意義（1）保障實體內(nèi)容

實體權利需要程序加以落實與保障（2）實體決策正當化

獲得一種合法性，南京公交車案件（3）解決實體決策的難題

分蛋糕；法院審判實踐中的競價制度；商標抽簽；（4）程序的獨立價值：人格尊嚴

第四節(jié) 廣告法

提出的問題

一、廣告法的性質

問題思考

?招聘廣告是否屬于廣告法的調整范圍？ ?征婚廣告是否屬于廣告法的調整范圍？ ?公益廣告？

?光頭廣告、賣臉廣告？ ?法律應如何調整？

?為什么不能適用廣告法的調整？

1、廣告的概念與法律性質

（1）概念：是指商品經(jīng)營者或者服務提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業(yè)廣告。（2）民法上的性質：邀請要約

（3）經(jīng)濟法上的性質：消費者獲得信息的主要渠道；

（4）結論：個體與社會整體角度的區(qū)別立場；事后救濟與事前整體預防的區(qū)別；產(chǎn)品質量法與

產(chǎn)品責任法的區(qū)別。

（5）理論延伸：格式邀請要約？

2、廣告涉及的法律主體

（1）廣告主：是指為推銷商品或者提供服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

（2）廣告經(jīng)營者

“廣告經(jīng)營者”：是指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。

“廣告發(fā)布者”：是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟組織。

（3）消費者：廣告的接受者（4）廣告監(jiān)管者

A－－為何廣告需要監(jiān)管：消費者利益；正當競爭秩序；因此關系著社會整體利益；無法依賴相關主體的自我約束與自律。

B－－如何進行監(jiān)管：事前審查；事中檢查；事后處罰； C－－難題：非法進入者的監(jiān)管難題；監(jiān)管主體多元化。

（5）其他相關主體：社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。（第38條）

3、廣告法的調整對象

（1）廣告主體相互之間的關系：既包括廣告主與廣告經(jīng)營者之間的關系（合同關系），又包括廣告主與廣告主相互之間的關系（競爭關系，如貶低同行），還包括廣告經(jīng)營者相互之間的關系（競爭關系，如回扣）；

（2）廣告主體與消費者之間的關系：從事虛假廣告，提供虛假信息；（3）廣告監(jiān)管主體與廣告主體之間的關系：監(jiān)管關系

二、廣告的法律規(guī)則

（一）廣告的基本法律原則

1、真實原則

（1）原因：廣告的性質與任務決定；（2）表現(xiàn)：正面規(guī)定（第3、9、10條）；反面規(guī)定（廣告不得虛假，第4、11條）；（3）問題討論：真實的表現(xiàn)問題；消極真實的問題；法律真實與藝術夸大之間的關系。

案例：“白麗香皂，今年二十，明年十八”的真實性問題；“巨人巨不肥，一天減一斤”的真實性問題。

2、合法原則

（1）表現(xiàn)： “廣告應當真實、合法”（《廣告法》第3條）、“從事廣告活動，應當遵守法律、行政法規(guī) ”（《廣告法》第5條）

（2）“合法”之“法”：當是指其他領域法律對于廣告之商品、服務內(nèi)容之法律強制性規(guī)定，不應包含《廣告法》本身，否則其他原則將沒有任何意義與必要。（3）理論引申：如何對待法律條文中的“法”？

《民法通則》第37條：“法人應當具備下列條件

（一）依法成立；……”

3、誠實信用與公序良俗原則（1）法條規(guī)定

第五條：“廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應當遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實信用的原則?！?/p>

第三條：“廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求?！?/p>

第七條：“廣告內(nèi)容應當有利于人民的身心健康，促進商品和服務質量的提高，保護消費者的合法權益，遵守社會公德和職業(yè)道德，維護國家的尊嚴和利益?！?/p>

（2）具體體現(xiàn)：各種廣告規(guī)則

（二）廣告的具體規(guī)則

1、正面要求

（1）廣告內(nèi)容清楚明白

“廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務的內(nèi)容、形式、質量、價格、允諾有表示的，應當清楚、明白。廣告中表明推銷商品、提供服務附帶贈送禮品的，應當標明贈送的品種和數(shù)量?！保ǖ?條）

（2）數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實準確

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語，應當真實、準確，并表明出處。（第10條）

（3）專利的真實性與明確性

廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。（第11條）（4）廣告的可識別性

廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當有廣告標記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。（第12條）

2、禁止性條款

問題討論

?人體彩繪廣告的合法性；

?江蘇某酒廠“江蘇省人民政府宴會指定用酒”廣告的合法性； ?包子店打出的“本店包子絕對不含毒鼠強”的廣告牌合法性

（1）維護社會整體利益的禁止性條款：第7、第8條

A、國家尊嚴

?使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌； ?使用國家機關和國家機關工作人員的名義； B、公序良俗

?使用國家級、最高級、最佳等用語；

?妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益； ?妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚；

?含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容； ?含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容； ?妨礙環(huán)境和自然資源保護；

?損害未成年人和殘疾人的身心健康

C、其他：法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。（2）維護競爭秩序

廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務。（第12條）（3）藥品廣告的特殊規(guī)則

藥品、醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容：

（一）含有不科學的表示功效的斷言或者保證的；

（二）說明治愈率或者有效率的；

（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；

（四）利用醫(yī)藥科研單位、學術機構、醫(yī)療機構或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。（第14條）

立法背景決定了此條在廣告法中的地位

三、廣告的法律調整

1、違法廣告的種類

（1）狹義違法廣告

損害國家與社會整體利益，雖然廣告內(nèi)容可能是真實的或者與真實性無關（如“玩美女人”廣告）。

（2）侵權廣告

一是侵犯他人的姓名權、肖像權、著作權，雖然廣告內(nèi)容是真實的；

二是損害其他經(jīng)營者的合法權益，如商品聲譽、商業(yè)信譽、商標專用權等，雖然廣告內(nèi)容可能是真實的；

（3）虛假廣告

2、違法廣告的法律責任

（1）狹義違法廣告的法律責任

?案例討論：佳能產(chǎn)品廣告中的民事索賠問題 ?承擔行政法律責任，第39條；

?研究之一：對于此類違法廣告，消費者能否追究其民事責任？

?研究之二：消費者能否針對廣告監(jiān)管部門的行政不作為（不予行政處罰）提起行政訴訟？（2）侵權廣告的法律責任

?依照相應的法律規(guī)定追究民事責任?！皬V告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權行為之一的，依法承擔民事責任：在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；假冒他人專利的；貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務的；廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的；其他侵犯他人合法民事權益的?！保ǖ谒氖邨l）?關于特型演員廣告的法律問題；

?民事責任的具體方式：賠償損失；停止侵權。?停止侵權的現(xiàn)實難題：金湖大橋的問題。

（3）虛假廣告的法律責任

?民事責任：第38條

－－廣告主向消費者承擔賠償責任

－－廣告經(jīng)營者明知與應知情況下承擔連帶責任 －－社會團體或其他組織承擔連帶責任 ?行政責任：第37條

－－廣告主停止發(fā)布、消除影響、罰款

－－廣告經(jīng)營者沒收廣告費用、罰款、停止廣告業(yè)務 ?刑事責任：第37條

情節(jié)嚴重，構成犯罪

第五節(jié) 產(chǎn)品質量法

若干事件回放：

美國環(huán)境保護署指控杜邦產(chǎn)品存在健康風險

安徽阜陽劣質奶粉事件

東芝筆記本電腦事件

三菱汽車安全隱患事件

松下手機大規(guī)模返修事件

一、產(chǎn)品的概念

美國《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》指出：“產(chǎn)品是具有真正價值的、為進入市場而生產(chǎn)的，能夠作為組裝整件或者作為部件、零售交付的物品，但人體組織、器官、血液組成成分除外?！痹摱x用

概括的方式，界定了產(chǎn)品的內(nèi)涵。

《歐共體產(chǎn)品責任指令》規(guī)定，“產(chǎn)品是指初級農(nóng)產(chǎn)品和狩獵物以外的所有動產(chǎn)，即使已被組合在另一動產(chǎn)或不動產(chǎn)之內(nèi)。初級農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品，不包括經(jīng)過加工的這類產(chǎn)品。產(chǎn)品也包括電?！迸c美國相比，其所界定的產(chǎn)品范圍略微狹窄。

我國《產(chǎn)品質量法》規(guī)定：“產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設工程不適用本法規(guī)定?！?/p>

產(chǎn)品必須具備兩個條件：首先，必須經(jīng)過加工、制作。這就排除了未經(jīng)過加工的天然品（如原煤、原礦、天然氣、石油等）及初級農(nóng)產(chǎn)品（如未經(jīng)加工、制作的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品和獵物）。其次，用于銷售。這是區(qū)分產(chǎn)品責任法意義上的產(chǎn)品與其它物品的又一重要特征。這樣，非為銷售而加工、制作的物品被排除在外。

建設工程不適用本法規(guī)定；但是，建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定 產(chǎn)品范圍的擴大

智力產(chǎn)品如書籍、電腦軟件、裝飾裝修設計等，若這些產(chǎn)品本身帶有缺陷，也會給用戶或消費者造成不同程度的人身和財產(chǎn)損害。

如法國巴黎法院1986年審理了一起因書籍引起的產(chǎn)品責任案件，該案被告是此書的作者和出版商，作者在書中介紹了野生胡蘿卜的價值，但對其外觀沒有詳細描述，僅簡單附了張照片。讀者讀了此書后，誤把毒芹認作野生胡蘿卜，食用后受到傷害。法院即判決作者和出版商一起對讀者承擔責任。

美國航空地圖事件

二、產(chǎn)品責任與產(chǎn)品質量責任之涵義

產(chǎn)品責任是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者因生產(chǎn)、銷售有缺陷產(chǎn)品致使他人遭受人身傷害、財產(chǎn)損失所應承擔的賠償責任。

產(chǎn)品質量是指國家有關法律法規(guī)、質量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求。產(chǎn)品質量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反了上述要求，給用戶、消費者造成損害而應依法承擔的法律后果，包括民事、行政和刑事責任。其中，承擔民事責任分別指承擔產(chǎn)品瑕疵擔保責任和產(chǎn)品侵權賠償責任。

產(chǎn)品質量責任與產(chǎn)品責任既有聯(lián)系，又有區(qū)別 ： 區(qū)別在于：

（1）判定依據(jù)。前者判定依據(jù)包括：默示擔保、明示擔保、產(chǎn)品缺陷。只要不符合三項依據(jù)之一，生產(chǎn)者、銷售者就應承擔相應的責任。后者判定依據(jù)僅指產(chǎn)品存在缺陷，即存在不合理危險。（2）承擔責任的條件。前者只要產(chǎn)品質量不符合默示擔?；蛎魇緭Ｖ唬瑹o論是否造成實際損害，都應承擔相應的責任。后者承擔責任的條件是產(chǎn)品存在缺陷，并且實際造成了他人人身傷害、財產(chǎn)損失。

（3）責任的性質。前者包括產(chǎn)品瑕疵擔保責任和產(chǎn)品侵權賠償責任，其中產(chǎn)品瑕疵擔保責任屬于合同責任。而后者僅指侵權責任。

聯(lián)系：產(chǎn)品質量責任包含產(chǎn)品責任，即產(chǎn)品侵權賠償責任。

三、瑕疵與缺陷

廣義地說，產(chǎn)品不符合其應當具有的質量要求，即構成瑕疵。狹義地說，瑕疵僅指一般性的質量問題，如產(chǎn)品的外觀、使用性能等。

缺陷是指產(chǎn)品有較大的質量問題。

但我國立法未對瑕疵作出明確界定。

我國《產(chǎn)品質量法》第34條規(guī)定：“缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。”

《消費者權益保護法》中所稱“瑕疵”的外延更廣。該法第22條第1 款規(guī)定：“經(jīng)營者應當保障

在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外?！薄逗贤ā返?69條、第191條、第370條、第417條均使用了“瑕疵”這一術語。

美國《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》將缺陷分為：制造缺陷、設計缺陷、警示缺陷和說明缺陷。對缺陷的判別采“消費者期待”標準和“風險和利益平衡”標準。實踐中，經(jīng)常將兩標準結合起來運用。有人認為，在美國判斷缺陷的具體判斷標準實際上有三種：一是成本和效益標準；二是消費者期待標準；三是兼顧成本與效益和消費者期待標準的混合標準。

《歐共體產(chǎn)品責任指令》規(guī)定：“考慮如下情況，如果產(chǎn)品不能提供人們有權期待的安全，即屬于缺陷產(chǎn)品。”其將缺陷的定義建立在產(chǎn)品的安全性之上，表明了產(chǎn)品嚴格責任的立法基礎。

兩者的共同之處在于：第一，都是不符合產(chǎn)品質量要求；第二，都應當承擔質量責任（但對瑕疵，經(jīng)營者作出了明確的說明或者用戶、消費者在購買該產(chǎn)品前已經(jīng)知道的除外）。兩者的區(qū)別在于：

第一，在程度上：一小一大，或者說一輕一重。

第二，可否接受：對于瑕疵，用戶、消費者已經(jīng)知道的，可以自行決定是否接受；對于缺陷，原則上不應接受。

第三，向誰索賠；對于瑕疵，直接向銷售者要求賠償（該第銷售者賠償后，其還可以向負有責任的生產(chǎn)者或者其他銷售者追償）；對于缺陷，可以向銷售者，也可以向生產(chǎn)者要求賠償（生產(chǎn)者、銷售者之間可以根據(jù)實際責任情況向對方追償）。

第四，賠償?shù)姆绞剑簩τ阼Υ?，由銷售者依照法律規(guī)定或者合同約定，負責修理、更換、退貨以至賠償損失；對于缺陷，以損害賠償為原則。

第五，訴訟時效：出售質量不合格產(chǎn)品的商品未聲明的，訴訟時效期間為一年；因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)?，訴訟時效期間為二年。缺陷的種類：

制造缺陷

顧名思義，是由于制造過程出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的缺陷。在美國目前的產(chǎn)品責任領域，制造缺陷井非一個有很大爭議的問題。一旦歸責原則從疏忽責任變成嚴格責任，免除了原告對于被告疏忽的證明負擔，制造缺陷的案件就變得相對容易起來

設計缺陷

設計缺陷是產(chǎn)品設計本身存在的缺陷。警告缺陷

對產(chǎn)品或者其包裝上的標識的要求，四、關于產(chǎn)品責任主體

單一主體說。以《歐共體產(chǎn)品責任指令》為代表，認定產(chǎn)品生產(chǎn)者為產(chǎn)品責任承擔者，并對生產(chǎn)者做擴大解釋，以涵蓋銷售者、進口商等責任人。

復合主體說。以美國為代表，認定產(chǎn)品制造者或銷售者為產(chǎn)品責任人，并分別界定其范圍。美國的產(chǎn)品責任法關于產(chǎn)品責任主體規(guī)定的范圍要廣得多。

我國產(chǎn)品責任主體與各國基本一致，即包括生產(chǎn)者和銷售者，但沒有對其范圍作出規(guī)定。在確定產(chǎn)品缺陷責任時，規(guī)定采用不同的歸責原則。對生產(chǎn)者采用嚴格責任，對銷售者則實行過錯責任。

五、產(chǎn)品責任歸責原則 1.合同責任原則 2.過錯責任原則

英美法中的疏忽責任理論(Negligence Liability)疏忽責任是指，由于生產(chǎn)者和銷售者的疏忽，造成產(chǎn)品缺陷，致使消費者的人身或財產(chǎn)遭受損害。對此，生產(chǎn)者和銷售者應對其疏忽承擔責任。(1)被告有盡到合理注意(Reasonable Care)的義務；(2)被告違背了該義務，即確有疏忽之處；(3)由于被告的這種疏忽，直接造成了原告的損害。即原告必須證明自己是因產(chǎn)品的缺陷而遭受傷害，而且該項缺陷在產(chǎn)品離開被告的控制時業(yè)已存在。

要證明某個產(chǎn)品有缺陷往往很困難，甚至不可能。因此，在訴訟過程中，法官逐漸對原告采取了減輕舉證責任的態(tài)度，采用“事實自我證明”原則(resipsa loquitui，the thing speaks for itself)。

擔保責任理論(Wananty liability)擔保責任是指，因產(chǎn)品有缺陷，銷售者或生產(chǎn)者違反了對貨物明示或由法律規(guī)定的默示責任。在英美法系國家，這種擔保責任分為兩種：一是明示擔保(Express Warranty)；二是默示擔保(Implied warranty)。前者是基于當事人的意思表示；后者是基于法律上的規(guī)定。

明示擔保(Warranty)。明示擔保是產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對產(chǎn)品的性能、質量或所有權的一種聲明或陳述。它一般載于產(chǎn)品標簽、廣告或使用說明上。如食品罐頭類標志所表示的成分，廣告上所記載的特殊功用或效能，說明書上所列的事項等。

默示擔保(Implied Warranty)。默示擔保并不取決于銷售者或制造者的口頭或書面表示，而是依法產(chǎn)生的。

無過錯責任原則(Liability without Negligence)嚴格責任原則(Strict Liability)只要產(chǎn)品有缺陷，對消費者和使用者具有不合理的危險，因而使他們?nèi)松碓馐軅拓敭a(chǎn)遭到損失，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者都應對此負責。

格林曼訴尤巴電器產(chǎn)品公司案(Greenman v.Yuba Power Products Inc．)Greenman rule.嚴格責任的進一步發(fā)展：

選擇責任說。受害人可以向共同加害人中的一人或數(shù)人提起賠償之訴。

共同責任說。兩個以上的被告共同參與。

行業(yè)責任說。受害人可以將產(chǎn)品的整個生產(chǎn)部門作為被告并要求其承擔賠償責任。要求：第一，產(chǎn)品是按照整個生產(chǎn)部門的標準進行生產(chǎn)的；第二，產(chǎn)品的生產(chǎn)是整個生產(chǎn)部門共同完成的；第三，產(chǎn)品存在缺陷；第四，原告遭受了產(chǎn)品損害；第五，產(chǎn)品缺陷于損害之間有因果關系。市場份額責任說。按照被告的產(chǎn)品在市場上所占份額來確定其所應承擔責任的大小。這一責任理論解決了現(xiàn)代社會大規(guī)模生產(chǎn)所產(chǎn)生的損害問題。

六、抗辯事由 美國《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》規(guī)定甘冒風險為抗辯事由，即消費者發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品缺陷而愿意承受的，生產(chǎn)者不承擔責任。同時規(guī)定，產(chǎn)品的誤用可以成為抗辯的理由。至于“發(fā)展風險”即將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)之缺陷是否為抗辯理由，多數(shù)州將其作為免責條件。原告自己的疏忽行為(Plaintiff’s Contributory Negligence)風險的承擔(Assumption of Risk)非正常使用產(chǎn)品(Abnormal Use)特殊敏感性或過敏

《歐共體產(chǎn)品責任指令》規(guī)定生產(chǎn)者不承擔責任的情形有： 未將產(chǎn)品投入流通；

缺陷在產(chǎn)品投入流通時并不存在；

產(chǎn)品非生產(chǎn)者為銷售或經(jīng)濟目的而制造或分銷； 為使產(chǎn)品符合強制性法規(guī)而導致缺陷；

產(chǎn)品投入流通時的科技水平不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在；

零部件制造者能證明缺陷是由于裝有該零部件的產(chǎn)品設計或制造者的指示造成?！吨噶睢吠瑫r規(guī)定，成員國可對發(fā)展風險作為抗辯事由作出保留。

我國立足自己的國情，借鑒國外經(jīng)驗，規(guī)定了生產(chǎn)者對產(chǎn)品缺陷的免責事由：（1）未將產(chǎn)品投入流通。

（2）產(chǎn)品投入流通時缺陷尚不存在。

（3）產(chǎn)品投入流通時的科學技術尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在。在判定是否屬于發(fā)展風險時，應以當時社會具有的科技水平為依據(jù)，不是依據(jù)生產(chǎn)者掌握的科技水平。如此規(guī)定，有助于鼓勵科技進步，激勵生產(chǎn)者開發(fā)新產(chǎn)品，使用新技術，將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

七、損害賠償

根據(jù)美國產(chǎn)品責任法的有關規(guī)定，美國產(chǎn)品責任損害賠償?shù)捻椖靠砂ㄏ铝蟹矫妫?/p>

(一)人身傷害：(1)因肢體傷殘所遭受的痛苦；(2)精神上遭受的痛苦；(3)生活收入的損失以及失去謀生能力的補償；(4)過去和將來必要合理的醫(yī)療費用開支。

我國關于人身損害賠償標準（最高院解釋）(二)財產(chǎn)損失

案例：1993年，一個名叫安德遜的美國女子駕駛一輛美國通用汽車公司生產(chǎn)的雪佛萊-馬利布，因尾部被另一輛汽車撞擊，油箱漏油而引起爆炸。她的四個子女和一個朋友在事故中被嚴重燒傷。法院判決通用汽車公司向他們支付損害性賠償一億零七百萬美元，懲罰性賠償四十八億美元。這是美國歷史上，因產(chǎn)品問題引起的責任事故中，賠償額最高的一起案子。

(三)懲罰性賠償（Punitive Damages）懲罰性賠償，也稱示范性的賠償或報復性的賠償，是指由法院所作出的賠償數(shù)額超過實際損害數(shù)額的賠償，是英美法系在侵權行為法領域內(nèi)普遍設立的一種制度，也是在產(chǎn)品責任立法領域里具有典范意義的《美國產(chǎn)品責任法》中一個富有特色的重要制度。

懲罰性賠償?shù)膬r值 ：

1、懲罰性賠償與補償性賠償對消費者權益的保護。

中國受大陸法系的影響，認為損害賠償無論在侵權還是契約領域都只能以補償為特征，即補償侵權行為和違約行為的受害人因侵權行為和違約行為所造成的財產(chǎn)損失。這種補償從理論上來說，著意于使受害人得到的補償與其損失基本相當，不使其因其損害而獲利，實現(xiàn)了形式上的公平，但對于受害人來說，其損害卻并不是補償所能全然彌補的。而且，基于訴訟成本與收益的考慮，受害人對訴訟就會心生猶豫。

2、懲罰性賠償可以在生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者之間尋求力量的平衡。

3、懲罰性賠償加強了對受害人精神損害的賠償。

4、懲罰性賠償對于企業(yè)產(chǎn)品質量提高的促進作用。

設立懲罰性賠償制度的首要目的是為了懲罰與預防，即懲罰侵權行為人，使其在侵權行為中無利可圖，同時告誡侵權行為人以及其他人不要再為類似行為。

依據(jù)美國侵權法中的“深口袋理論”，只有加大對其的處罰力度，才能懲戒其對公眾安全的懈怠，使其為自己的行為付出昂貴代價，惟其如此，才能為后來者提供教訓，遏制侵權行為的繼續(xù)發(fā)生。

懲罰性賠償?shù)呢撁孀饔?：

1、懲罰性賠償存在的合理性問題。

在大陸法系國家，懲罰性賠償在現(xiàn)存法律中找不到任何依據(jù)。因為根據(jù)傳統(tǒng)民法觀點，在民事賠償責任中，受害人就其損害范圍獲得的補償是有充分根據(jù)的，因為這部分利益始終屬于受害人，并不因侵權或違約行為而發(fā)生分離，對其的補償就是對受害人權利的恢復。而在懲罰性賠償中，受害人得到的補償往往超出其實際損失的范圍，因而形成了受害人因受害而得利的局面。這在一些激烈反對建立懲罰性賠償制度的學者看來，是與基本法理想沖突的，是對社會公序良俗的挑戰(zhàn)。

2、懲罰性賠償與科技進步問題。

由于生產(chǎn)者對新產(chǎn)品、新技術投入市場以后的風險無法充分預見，礙于懲罰性賠償?shù)耐兀谛睦砩洗嬖趹峙鲁袚哳~賠償?shù)目只哦桓议_發(fā)、研制新產(chǎn)品、新技術，從而束縛了企業(yè)創(chuàng)新的手腳，這對技術的更新，社會經(jīng)濟的發(fā)展都造成了抑制作用。這是懲罰性賠償一個不能回避的弱點，也是眾多學者反對在產(chǎn)品責任領域內(nèi)建立懲罰性賠償?shù)淖钪饕颉?/p>

3、懲罰性賠償與消費者的道德風險

懲罰性賠償巨額利益的驅動必然會誘使某些心術不正的消費者通過不正當手段以謀取不正當利益。問題：

中國產(chǎn)品責任是否應或應如何規(guī)定懲罰性賠償？

第四十四條 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。

因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。

八、產(chǎn)品責任的司法救濟

（一）訴訟時效

一般訴訟時效為2年；

因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

（二）關于舉證責任

我國的《產(chǎn)品質量法》雖未明文規(guī)定如何舉證，但按一般法律原則，也應是由受害人舉證。通過舉證責任倒置的方法，減輕受害人的舉證責任，也是十分必要的思考題：

1、如何完善我國缺陷產(chǎn)品召回制度？

2、我國的食品安全監(jiān)管的完善問題。

第四章 競爭法

問題思考與討論

礦泉水與純凈水廣告的問題

某企業(yè)在做其生產(chǎn)的礦泉水廣告時，采用了對比廣告的方法，兩幅畫面：一是礦泉水中的水仙花枯萎，一是純凈水中的水仙花正常開放。此廣告的結果是許多消費者認為純凈水沒有營養(yǎng)，不再購買。而事實上并非如此。

問：

1、本案中誰是受害者？

2、本案中廣告侵犯的是什么？

3、如何救濟以及由誰救濟？法律依據(jù)何在？

一、競爭法概述

1、競爭的概念

競爭是指有著不同經(jīng)濟利益的兩個以上的經(jīng)營者，為爭取收益最大化，以其他利害關系人為對手，采用能夠爭取交易機會的商業(yè)策略、爭取市場的行為。（教材第171頁）

競爭是指兩個以上經(jīng)營者在市場上以較有利的價格、數(shù)量、質量、服務或其他條件，爭取交易機會的行為。（臺灣公平交易法第4條）

主體、目的、手段

理論延伸：不正當競爭是否屬于競爭一種？

2、競爭的作用：

（1）對經(jīng)營者的作用：所有者、職工；動力與壓力；（2）對消費者的作用；

（3）對社會的作用：市場機制；資源配置；社會整體利益；

（4）競爭對誰不利？彩電價格同盟的啟示；國有企業(yè)職工的啟示。理論延伸：如何論證一種制度的優(yōu)越性？

3、競爭法的立法理念

（1）法律調整的基本思路：獎勵、保護、制裁

（2）競爭法的立法重點在于制裁破壞競爭的行為；

（3）破壞競爭行為的種類：壟斷；限制競爭；不正當競爭；

（4）競爭法與其他法律部門的關系

“有關知識產(chǎn)權的3項傳統(tǒng)法律――專利法、商標法和著作權法好比是浮在海面上的三座冰山，反不正當競爭法則是托著這三座冰山的海水。”

二、反不正當競爭法

問題討論

1、假冒專利是否屬于不正當競爭？

2、競爭者殺死競爭對手的法定代表人或核心科技人員，是否屬于不正當競爭？

3、搭售是否屬于不正當競爭？

4、律師之間相互詆毀是否屬于律師業(yè)的不正當競爭？

5、向政府官員行賄以獲得訂立政府采購合同，是否屬于不正當競爭？

（一）不正當競爭的概念

1、法律定義

經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。（《反不正當競爭法》第2條）

2、主體：經(jīng)營者

（1）法律定義：是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務（以下所稱商品包括服務）的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。

（2）行為主義與主體主義：是否包括不具備法定經(jīng)營資格的主體？（3）營利性與非營利性：是否包括不具營利性的機構？國家工商局2001年對安徽省工商局的答復：“無論是營利性醫(yī)療機構，還是非營利性醫(yī)療機構，只要在購買藥品或者其他醫(yī)療用品中收受回扣的，都應當按照《反不正當競爭法》的規(guī)定依法查處?！保?）商業(yè)秘密權利人的職工是否屬于該法的主體？

3、“本法規(guī)定”（1）法定主義

在國務院提交全國人大常委會審議的法律草案中規(guī)定：“本法所稱不正當競爭，是指經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，違背誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德，損害或者可能損害其他經(jīng)營者合法權益的行為?！比舜蟪Ｎ瘯⑵湫薷臑檫`反本法規(guī)定，而且未寫上一句“其他不正當競爭行為”，說明了立法者的意圖是將不正當競爭行為限定為從第5條至第15條的11種行為。

立法者的主要考慮：全國范圍內(nèi)認定不統(tǒng)一所造成的市場不統(tǒng)一。（2）一般條款主義

不正當競爭行為的違法性，“既包括違反該法的原則規(guī)定，也包括違反該法列舉的禁止不正當競爭行為的各種具體規(guī)定，還包括違反市場交易應遵循原則的規(guī)定?！保ń滩腜183）這樣做，一方面是現(xiàn)實經(jīng)濟生活的要求，同時也符合立法宗旨。（3）折衷主義

法定主義雖然比較符合立法原意，但在理論上不具合理性，在實踐中也不利于維護競爭秩序。

一般條款主義雖然具有靈活性，但從我國執(zhí)法現(xiàn)狀看，不加限制地賦予執(zhí)法機關根據(jù)個案隨時認定不正當競爭行為的權力，也會導致法律和權力的濫用，不利于維護市場秩序。

因此，折衷主義認為：對于須予以行政處罰而又未列舉的不正當競爭行為，實行法定主義；對于受害人請求賠償而《反不正當競爭法》沒有規(guī)定的行為，法院可以實行一般條款主義。（4）理論延伸：如何認識法律的安定性與妥當性

4、損害消費者利益？

（1）1992年《征求意見稿》：要件中包含“損害消費者合法權益”；此前的地方性法規(guī)也如此；（2）《反不正當競爭法》的立法宗旨：保護消費者權益（3）消費者權益與不正當競爭的關系 －－不正當競爭的三角關系

－－不正當競爭并不必然損害消費者利益：目前與長遠 －－消費者利益由其他法律加以調整（4）理論延伸

－－如何看待法律的任務：破產(chǎn)法的啟示

－－消費者在不正當競爭中的訴訟主體資格問題

（二）不正當競爭行為的種類 法律規(guī)定列舉

1、假冒他人的注冊商標；

2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；

3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；

4、在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。

5、強制交易：公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。

6、強制交易：政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。

7、商業(yè)賄賂：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。

8、虛假宣傳：經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

9、侵犯商業(yè)秘密

10、低價傾銷：經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。

11、搭售：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

12、不當有獎銷售

13、商業(yè)詆毀：經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。

14、串通投標：投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。

（三）類型化與理論研討

1、侵權競爭

（1）基本特征：直接損害競爭對手的合法民事權利，以分割市場獲取交易機會。（2）具體行為：假冒商標；假冒名稱；仿冒知名商品；侵犯商業(yè)秘密；商業(yè)詆毀；

2、不當引誘

（1）基本特征：對消費者采用不正當?shù)囊T手段，以分割市場獲取交易機會（2）具體行為：虛假表示；虛假宣傳；商業(yè)賄賂；不當有獎銷售

3、壟斷

（1）基本特征：濫用對市場的支配地位，謀取壟斷利潤；往往不存在競爭。

（2）具體行為：公用企業(yè)的強制交易；政府的強制交易；低價傾銷；搭售；串通投標。（3）特殊性：如何進行法律救濟？第23條與第30條的對照。

4、結論：我國反不正當競爭法的理論與現(xiàn)實

（四）不正當競爭的法律責任

1、民事責任

（1）追究主體：經(jīng)營者；消費者或消費者協(xié)會的資格問題研討；

（2）具體法律規(guī)定：第20條“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調查該經(jīng)營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用?！?/p>

（3）追究責任的權利基礎：違約；侵權

（4）無證據(jù)證明所得與所失時，如何確定賠償額？愛特福案件P118

2、行政責任

問題思考

研讀《反不正當競爭法》的相關規(guī)定，思考：是否所有的不正當競爭行為均有行政責任的規(guī)定？哪些行為未規(guī)定？為何未加規(guī)定？

（1）政府的強制交易行為，僅規(guī)定責令改正與行政處分；（2）低價傾銷：《價格法》第40條（3）搭售：

（4）商業(yè)詆毀：

（5）其他：相應的法律，如《產(chǎn)品質量法》、《商標法》

三、反壟斷法的規(guī)制行為

（一）壟斷協(xié)議（卡特爾）

1、行為類型—競爭者之間：第13條（1）價格協(xié)議（2）市場配額（3）市場劃分（4）限制創(chuàng)新（5）聯(lián)合抵制（6）其他

2、行為類型—競爭者與交易相對人：第14條

固定轉售價格；；限定轉售最低價；其他壟斷協(xié)議

3、豁免：第15條（1）技術進步；（2）中小企業(yè)；（3）社會公益；（4）經(jīng)濟不景氣；（5）對外經(jīng)濟；

3、法律責任（1）責令停止

（2）沒收違法所得

（3）罰款上銷售額1-10%；

未實施者50萬元以下罰款

（4）減免：主動報告者，酌情減輕或免除

（二）濫用市場支配地位

1、市場支配地位概念：第17條

經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。

2、市場支配地位的認定因素：第18條（1）該經(jīng)營者在相關市場的市場份額

（2）該經(jīng)營者控制銷售市場或原材料采購市場的能（3）該經(jīng)營者的財力和技術條件

（4）其他經(jīng)營者對其交易上的依賴程度

（5）其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度（6）其他因素

3、市場支配地位的推定：第19條

（1）一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到1/2的；

（2）兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的（有不足1/10者除外）；（3）三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的（有不足1/10者除外）；

舉證責任倒置問題。

4、濫用市場支配地位的行為（1）不公平價格；（2）傾銷；

（3）拒絕交易；（4）強制交易（5）搭售；（6）交易歧視（7）其他

5、法律責任

（1）責令停止；（2）沒收違法所得

（3）罰款：上一銷售額1-10%；

（三）經(jīng)營者集中

1、內(nèi)涵

（1）經(jīng)營者合并；（2）資產(chǎn)性控制權；

（3）合同性控制權或決定性影響；

2、經(jīng)營者集中規(guī)制的基本模式（1）規(guī)制集中的基本原理；

（2）規(guī)制集中的基本方法：申報；審查

3、申報的豁免

（1）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產(chǎn)的；（2）參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

4、審查的決定因素：第27條

（1）參與集中的經(jīng)營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力；（2）相關市場的市場集中度；

（3）對市場進入、技術進步的影響；

（4）對消費者和其他有關經(jīng)營者的影響；（5）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；（6）影響市場競爭的其他因素。

外資并購的國家安全審查。

5、審查結果（1）禁止集中

具有或可能具有排除、限制競爭效果的（2）不予禁止

經(jīng)營者能夠證明，對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響；或者符合社會公共利益。（3）不予禁止，但附加限制性條件

6、法律責任

（1）停止實施集中（2）恢復原狀

限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉讓營業(yè)等必要措施（3）罰款

50萬元以下

（四）行政壟斷

1、規(guī)制的對象

行政機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事實務職能的組織

2、具體行為

（1）限定交易：第32條（2）地區(qū)封鎖：第33條（3）投標歧視：第34條（4）投資歧視：第35條（5）強制壟斷：第36條（6）規(guī)定壟斷：第37條

3、法律責任

（1）上級機關責令改正；（2）人員的處分；

反壟斷執(zhí)法機構提出依法處理的建議；

法律、行政法規(guī)的優(yōu)先適用；

四、反壟斷法的實施

（一）實施機構

1、反壟斷法委員會

組織、協(xié)調、指導反壟斷工作，職責：（1）研究擬訂有關競爭政策；

（2）組織調查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告；（3）制定、發(fā)布反壟斷指南；（4）協(xié)調反壟斷行政執(zhí)法工作；（5）國務院規(guī)定的其他職責。

2、反壟斷執(zhí)法機構

國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構，負責反壟斷執(zhí)法工作；

省級政府相應的機構可以授權負責反壟斷執(zhí)法工作；

3、反壟斷調查（1）啟動

舉報啟動；

（2）調查措施與程序

（3）被調查者的配合義務（4）承諾與中止調查：第45（5）決定的公布

（6）司法救濟：第53條；

五、理論反思

（1）反不正當競爭法與反壟斷法的關系（2）反壟斷法的適用除外（3）法律的制定與實施

第五章 宏觀調控法

－－以產(chǎn)業(yè)法為中心

一、宏觀調控法的基本原理

1、為什么實行宏觀調控？（1）市場的缺陷

信息不對稱、外部效應、公共產(chǎn)品、壟斷、財富分配（2）市場本身無力解決

市場的趨利性、滯后性；市場主體的有限理性（3）市場失靈需要外在力量的干預與調節(jié)

2、由誰進行宏觀調控

（1）問題的意義：如何看待“宏觀”調控與微觀規(guī)制

（2）主體：中央人民政府及其相關職能部門；省級人民政府。（3）原因分析：市場的全國統(tǒng)一性；

3、如何進行宏觀調控

（1）調控原則：間接性與適度性；公開性；穩(wěn)定性與靈活性（理論延伸－－如何認識法律規(guī)范的明確性與行政決策的靈活性）；

（2）調控手段原理：在行政與市場兩極之間，減少對市場機制的破壞

4、宏觀調控的可能弊端

（1）理論上的弊端：破壞市場機制；經(jīng)濟學上的爭論（2）制度上的弊端：政府失靈理論；管制俘虜問題；（3）現(xiàn)實中的弊端：政府腐敗；政府調控能力；

（4）對策：歷史與現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓表明必須實行宏觀調控；界定調控的范圍、主體與手段－－宏觀調控立法及宏觀調控的法律責任。

5、宏觀調控法的體系與內(nèi)容

問題：稅法是否屬于經(jīng)濟法？宏觀調控法？

二、宏觀調控的內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)：結構、組織、區(qū)域

（二）技術

（三）就業(yè)

（四）財富

（五）消費

三、具體調控手段

（一）財政手段

1、財政預算

2、轉移支付：補貼

3、國債

4、稅收

（二）金融手段

1、貸款

2、利率

（三）價格手段

四、產(chǎn)業(yè)法：中小企業(yè)促進法以例

（一）中小企業(yè)的概念

1、中小企業(yè)的界定

（1）質的角度加以界定：如美國小企業(yè)法規(guī)定，凡是獨立所有和經(jīng)營，并且在某一行業(yè)領域內(nèi)

不占支配地位的企業(yè)均為中小企業(yè)。

（2）量的角度加以界定：以從業(yè)人數(shù)、企業(yè)資本金、銷售額等。

（3）我國中小企業(yè)法：依法設立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。劃分標準根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標，結合行業(yè)特點制定。

2、企業(yè)的劃分標準（1）所有制（2）投資主體（3）行業(yè)性質（4）法律形態(tài)（5）企業(yè)規(guī)模

評論：我國的企業(yè)立法現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

3、為何制定中小企業(yè)促進法

（1）中小企業(yè)的意義：存在價值

A、自由競爭的需要：鯰魚效應；對壟斷的進入威脅 B、社會政策目標：就業(yè)、民生、出口；

C、知識經(jīng)濟時代的特殊意義：技術與制度創(chuàng)新的主體（2）中小企業(yè)的艱難：促進必要性 A、經(jīng)濟規(guī)模競爭力 B、信貸資金的壓力

（3）悖論：促進法是否會導致中小企業(yè)的依賴進而削弱其生命力與競爭力？

（二）如何促進中小企業(yè)

1、基本政策

（1）國務院制定政策，對中小企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃；

（2）國務院主管部門制定中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導目錄等方式，確定扶持重點，引導鼓勵中小企業(yè)發(fā)展。

2、財政政策

（1）中央預算：設置中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于促進中小企業(yè)服務體系建設，開展支持中小企業(yè)的工作，補充中小企業(yè)發(fā)展基金和扶持中小企業(yè)發(fā)展的其他事項。

（2）中小企業(yè)發(fā)展基金

A、來源：專項資金；基金收益；捐贈；其他資金。

B、用途：創(chuàng)業(yè)輔導和服務；支持建立中小企業(yè)信用擔保體系；支持技術創(chuàng)新；鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；支持中小企業(yè)服務機構開展人員培訓、信息咨詢等項工作；支持中小企業(yè)開拓國際市場；支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)；其他事項。（3）金融政策

A、貸款的支持：要求各金融機構支持； B、政策性銀行的特殊要求 C、信用擔保體系的建立

D、直接融資政策：國家采取措施拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道

3、稅收政策（1）《中小企業(yè)促進法》

第24條：“國家對失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當年吸納失業(yè)人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的高新技術中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實行稅收優(yōu)惠?！?/p>

（2）江蘇省《中小企業(yè)促進條例》

第13條：同國家法第24條

第21條：“中小企業(yè)用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的費用，可以按照實際發(fā)生額計入成本在稅前扣除；其中工業(yè)企業(yè)發(fā)生的該項費用比上年實際增長百分之十以上的，可以再按技術開發(fā)費用實際發(fā)生額的百分之五十抵扣當?shù)膽{稅所得額。”

3、風險投資

A、基本原理

B、第17條：“國家通過稅收政策鼓勵各類依法設立的風險投資機構增加對中小企業(yè)的投資?！?/p>

4、政府采購

（1）概念：是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。（第2條）學理上也稱公共采購，是指政府為了實現(xiàn)公共目的，按照法定的方式和程序，以購買者身份購進貨物、工程和服務的行為。

（2）政府采購的必要性

A、強化對財政支出的管理，提高財政資金流向的透明度和財政資金的使用效率。B、貫徹產(chǎn)業(yè)政策與社會政策

C、加強財政監(jiān)督，促進反腐倡廉（3）政府采購的原則

A、公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則

模擬市場競爭機制；

B、產(chǎn)業(yè)政策與社會政策原則

中小企業(yè)、環(huán)境保護等 ?《中小企業(yè)促進法》第34條：

“政府采購應當優(yōu)先安排向中小企業(yè)購買商品或者服務。” ?《政府采購法》第9條：

“政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括環(huán)境保護、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等?！?C、程序原則

具體體現(xiàn)在第四章政府采購程序的規(guī)定中）－－部門采購預算； －－組織招標等；

－－確定供應商，發(fā)出通知； －－簽訂合同。（4）采購方式

公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價

第四篇：2018李友良述職

2017年高三年級工作

述職報告

2017年已接近尾聲，作為年級組長，我深感肩上責任的重大。為了讓家長滿意，學校放心，一年來，我對工作從來不敢怠慢，堅持做到率先垂范，在此，就一年來工作情況作簡要匯報。

一、打造和諧辦公氛圍

雖然年級組長是一組之長，但我從不以一種領導的姿態(tài)自居，而是牢固樹立服務意識，力求為班主任、任課教師、學生服務好，以共同的目標團結大家，齊心協(xié)力為黨的教育事業(yè)共同奮斗。我總是用真誠之心去對待每一位老師，真誠地贊揚同組老師，對他們工作上的不足之處，當面指出并主動幫助其改正。碰到問題我主動向同組各位老師征詢意見，大家共同協(xié)商，達成統(tǒng)一意見。同事有困難時，我主動去幫助他們，同事在工作上、生活上受挫時總是主動為她們分憂。如：同事楊淑菊、李朝玉等生病請假，我總是及時做好調課、代課安排，使他們安心休養(yǎng)。同事張寶民、岑廣喜老人病重，當他們向我傾訴時，我總是耐心地開導、安慰。胡素云、蘇文濤等年輕老師在教學或班級管理上遇到了困難向我求助時，我總是真誠地提出建設性的意見，幫助他們……，學期初因為工作需要將李紅英、李朝玉、蘇文濤三位老師從基礎年級調入高三組，他們二話沒說，堅決服從組織安排。為了學生，為了教育高三老師付出了更多的艱辛和努力。

此外，年級組負責制，給了我們艱巨的任務，不僅僅是努力做好上傳下達工作，還要把學校的教育教學目標與班主任的育人理念和老

師的教學實踐聯(lián)系起來，配合高中政教處、教務處做好畢業(yè)班的工作。對于教師的心聲及合理的建議和意見及時向上反映。由于我的努力，同組教師和諧相處，齊心協(xié)力，充滿干勁。

二、建立團結班主任隊伍

班主任是班級的核心與靈魂。因此，一個優(yōu)秀的年級組必須建立一支團結協(xié)作的班主任隊伍。本年級班主任新手較多，為幫助他（她）們更快、更好成長，我配備結對老師，進行工作上的指導。同時，8位班主任有6位集中在理化辦公室，可以及時總結交流，取長補短，共同提高，有效促進了各項工作的開展。

團結就是力量，有了力量就有了戰(zhàn)斗力。每個班都應具有非常強的凝聚力，呈現(xiàn)出自己的班級特色。1班、2班、7班三個快班學習風氣濃厚，學風、班風優(yōu)良，已經(jīng)形成了相當成熟的“班長輪流值日、學生自管”的管理模式，這些班級在整個年級中起到了很好的領頭作用和輻射作用，感召了廣大學生積極投身到努力學習中來。為了加強學生的思想政治教育，各班主任以主題班會作為突破口，師生共同備課，共同參與，圍繞主題班會通過辯論、演講等方式進行了主題教育，力求提高學生的學習積極性，加強班級凝聚力，打造和諧班級。

三、堅決抓好一輪復習

為了營造良好的備考氛圍，高三年級組加強德育隊伍建設，構建以班主任為主、任課教師全員參與的德育教師隊伍，讓全體科任教師配合班主任做好學生的思想教育和心理輔導工作。全體班主任每天全身心投入班級管理和學生教育工作之中，結合本班實際創(chuàng)造性地開展

德育工作，重視開展愛國主義、集體主義、前途理想、健康安全、遵規(guī)守法等各方面的教育，引導學生樹立良好的人生觀和價值觀，促進身心全面發(fā)展，使得整個年級呈現(xiàn)井然有序、積極向上的備考態(tài)勢。在具體實施中注意獎懲結合，遏制后進生的厭學情緒。對個別班級，聯(lián)合政教處，加大力度，打擊歪風邪氣，扭轉班風學風下滑的趨勢。

2017年高考高三第一輪復習按時間大致為：8月—2月初，這個時期為基礎能力過關時期。首先：協(xié)調好各科備課組長，仔細研究高考大綱，合理布臵復習任務，回顧課本知識，使學生找到自己知識遺漏部分，使其學會回歸課本。其次：把握好節(jié)奏，提高學生自學能力讓其多問問題，根據(jù)很多學生因為在復習過程中跟不上老師的節(jié)奏，導致前面部分沒弄懂，后面部分更是拉下的情況，一二班開展問問題機制，讓學生自己發(fā)現(xiàn)問題，每天至少找各科老師問一個問題，每天集體（宿舍、小組等）解決一個問題，從而提高學生個人學習能力。再次：利用好階段性考試，及時調整復習方法與技巧，堅持周測網(wǎng)閱，充分利用七天網(wǎng)絡教育，學生、教師、家長充分利用閱卷數(shù)據(jù)，有針對學生考試所反映出的問題，各備課組及時總結研究，及時調整下一階段的復習方案，做到定中有變，變種有定！

四、樹立信心，調整狀態(tài)

首先，邀請專家對學生進行學習方法上的指導，幫助學生想學、會學，提高學習的自信心。其次，為了進一步調動學生狀態(tài)，我多次召開全體學生大會，進行學生理想前途、成人成材、誠信為人、心理健康等教育，努力培養(yǎng)學生勤奮攻讀、拼搏進取的精神，激發(fā)學生學習興趣，樹立高考爭勝的信心。并對優(yōu)秀學生進行獎勵，為其他學生樹立先進典型和學習的目標。第三，高三年級組各科教師針對學習進度和班級實際進行周測，并通過七天網(wǎng)這一平臺進行總結，及時了解學生的知識掌握情況，以做到查漏補缺。認真做好每次月考的選題、出題、閱卷和評卷工作，與其他學校進行橫向比較，讓學生了解自己在全省、全市所處的大致位臵，認識到自己的不足，從而增強學習動力。第四，班級內(nèi)部通過每周主題班會、學生目標對照表、張掛高考倒計時牌等形式，增強學生學習的緊迫感，強化競爭意識。

五、家校攜手、共管共抓

要想更好的促進學生在學習上的進步，僅僅憑借班主任和各科教師的力量是不夠的。為此我多次召開全年級的家長會。首先，各班班主任向家長介紹了本學期班級情況，學校近期的主要活動，教育教學情況等。然后組織學科教師“講解分析”，優(yōu)秀學生 “經(jīng)驗分享”，家長代表 “現(xiàn)身說法”……通過溝通，家長們獲得了許多具有參照性、可操作性的家庭教育方法，對如何尊重和關愛孩子，培養(yǎng)孩子的好習慣達成了共識。通過家長和學校的溝通，達到共同管理、共同教育的目的，對促進孩子全面、健康發(fā)展起到了積極的推進作用。

此外，有效利用好溝通平臺，我加入8位班主任建立的家長微信群，在群中經(jīng)常發(fā)布關于學習方法、學生動態(tài)、如何做個合格的家長等相關信息，加強與家長的交流。同時，對家長們在群中提出的高考報名需要哪些材料，如何解決孩子厭學現(xiàn)象等問題進行及時的解答，得到了家長的贊揚與肯定，使家長更加積極的配合學校的各項工作。

2017年已經(jīng)過去，雖取得了一定成績，但都已成為過去，深知還存在很多不足，比如現(xiàn)在的尖子生不尖，部分學生還有井底之蛙的情節(jié)，但我會帶領好自己的團隊，遇到問題，及時解決，及時調整，與時俱進，為順利完成明年的高考目標，鞠躬盡瘁。

李友良

2017年12月1

日

第五篇：鄭國友 工作總結

高中歷史教學工作總結

巴三中鄭國友

回顧這一學期的工作，想說的真是太多太多。人民教師這一職業(yè)是非常辛苦的。本學期，我任高一?、?、?班的歷史教學。現(xiàn)就本人的工作小結 如下：

一、師德方面

師是人類靈魂的工程師，是傳遞知識和文明的接力手，是點燃光明未來的火炬手。作為一名人民教師，我感到由衷的自豪，也深知肩負的歷史寄托和責任。我清楚要成為優(yōu)秀的新世紀、社會主義精神文明工作者，就要不斷提高自身的精神修養(yǎng)，提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進，開拓進取已成為這個時代的主旋律，信息時代的教師一定要勤于學習，勇于創(chuàng)新，踏實肯干，用自己辛勤的努力培養(yǎng)出新世紀、新時期的新一代勞動者。本人能積極參加政治學習，關心國家大事，擁護黨的領導，擁護黨的各項方針政策，關心國內(nèi)外大事,注重政治理論的學習，團結同志，熱心幫助同志，人際關系融洽，教學目的明確，態(tài)度端正，鉆研業(yè)務，勤奮刻苦，關心學生，愛護學生，為人師表，有奉獻精神。平時積極參加全校教職工大會,認真學習學校下達的上級文件，配合組里搞好教研活動，從不缺勤，按時坐班，服從安排，本學全勤。

二、教學情況

在教學工作中，我注意做到以下幾點：

1、深入細致的備好每一節(jié)課。在教學活動中，積極參加學校組織的教研活動，認真?zhèn)湔n，仔細聽老教師上課。找出差距，然后根據(jù)要求，提前兩周備好課，寫好教案。平時做到提前備課，備課時認真鉆研教材、教參，學習好大綱，虛心向同年組老師學習、請教。力求吃透教材，找準重點、難點，制定符合學生認知規(guī)律的教學方法及教學形式。注意弱化難點強調重點。教案編寫認真，并不斷歸納總結提高教學水平。

為了上好每一節(jié)課，我經(jīng)常上網(wǎng)查資料，集中別人的優(yōu)點確定自己的教學思路，常常工作到深夜。復習階段，我把每一單元的詞語、重點內(nèi)容用電腦打印在紙上，為的就是讓學生有個清晰的復習印象。每次，當我工作完的時候，脖子就已經(jīng)感到十分僵硬而疼痛。而家人

都已熟睡，時鐘已悄然滑過深夜。

2、上課。上好課的前提是做好課前準備，不打無準備之仗。上課時認真講課，力求抓住重點，突破難點，精講精練。運用多種教學方法，從學生的實際出發(fā)，注意調動學生學習的積極性和創(chuàng)造性思維，使學生有舉一反三的能力。培養(yǎng)學困生的學習興趣，有難度的問題找優(yōu)等生；一般問題找中等生；簡單些的總是找學困生回答。桌間巡視時，注意對學困生進行面對面的輔導，課后及時做課后記，找出不足。上課時注重學生主動性的發(fā)揮，培養(yǎng)學生的思維，注重綜合能力的培養(yǎng)，有意識的培養(yǎng)學生的思維的嚴謹性及邏輯性，在教學中提高學生的思維素質，保證每一節(jié)課的質量。

3、輔導。我利用課余時間對學生進行輔導，不明白的耐心講解，認真分析，注重學習方法的輔導，特別是做好初中到高中學習方法的轉變 的輔導。

4、認真及時批改作業(yè)，注意聽取學生的意見，及時了解學生的學習情況，并有目的的對學生進行輔導。根據(jù)減負的要求，我把每天的作業(yè)經(jīng)過精心地挑選，適當?shù)亓粢恍┯欣趯W生能力發(fā)展的、發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性的作業(yè)。

5、堅持聽課，注意學習組里老師的教學經(jīng)驗，努力探索適合自己的教學模式。本學年經(jīng)常聽有經(jīng)驗老師講課，對自己的教學促進很大。

6、注重教育理論的學習，并注意把一些先進的理論應用于課堂，做到學有所用。這一學期以來，學校開展了“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”活動，通過公開課的學習，使自己的教學水平得到很大的提高，但也使我意識到了自己在教學方面的不足之處。

三、業(yè)務自修

積極學習各種教育理論，以充實自己，以便在工作中以堅實的理論作為指導，更好地進行教育教學。努力學習電腦知識，以適應當前教育的形式，給自己充電。我還利用業(yè)余時間學習制作多媒體課件，為教學服務，同時也幫助其他同志制作課件，上網(wǎng)查找資料等等，積極撰寫教育教學論文。

四、工作中應努力的方向

1、加強自身基本功的訓練，花大力氣不斷提高業(yè)務水平和能力。課堂上做到精講精練，注重對學生能力的培養(yǎng)。

2、對差生多些關心，多點愛心，再多一些耐心，使他們在各方面有更大進步。

3、加強守紀方面的教育，使學生不僅在課堂上集中注意力學習，課下也要按校紀班規(guī)嚴格約束自己。

4、注重學生青春期教育，培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。

5、利用各種方法和手段，提高學生學習歷史的興趣。