第一篇：合格的?；繁O(jiān)督人員必須具備的五種能力

合格的保健食品化妝品監(jiān)督人員

必須具備的五種能力

保健食品化妝品監(jiān)督人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?；繁O(jiān)督人員）肩負(fù)著保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)，自身素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的根本利益，做為一名合格的?；繁O(jiān)督人員，必須具備以下五種能力：

一、提筆能寫(xiě)。寫(xiě)作能力是?；繁O(jiān)督人員必須具備的基本能力。能否運(yùn)用文字交流信息，表達(dá)思想感情，反映客觀事物，不僅是對(duì)自己能力的考驗(yàn)，而且還關(guān)系到工作效果的好壞。在工作實(shí)踐中，我們經(jīng)常要與各種文書(shū)材料打交道，如制作《責(zé)令整改通知書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》等法律文書(shū)，撰寫(xiě)擬定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)等等，在這種情況下，沒(méi)有較強(qiáng)的文筆功底，不具備相應(yīng)的寫(xiě)作能力，就不能勝任本職工作，同時(shí)還需具備隨時(shí)隨地、隨情隨境組織、寫(xiě)作各種材料、文書(shū)的能力，如在調(diào)查處理保健食品、化妝品安全事故時(shí)，必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的撰寫(xiě)調(diào)查情況，向上級(jí)匯報(bào)。

二、張口能說(shuō)。作為?；繁O(jiān)督人員，需要有好的口才，在不同的環(huán)境、場(chǎng)合講話(huà)時(shí)要做到表達(dá)準(zhǔn)確、應(yīng)對(duì)敏捷、得體恰當(dāng)。做群眾及當(dāng)事人工作時(shí)要有真情實(shí)感，語(yǔ)言表達(dá)親近和藹，不要以執(zhí)法者的姿態(tài)高高在上，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人時(shí)要有較強(qiáng)的邏輯，前后認(rèn)證，互相關(guān)聯(lián)；規(guī)勸、說(shuō)服當(dāng)事人時(shí)，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，產(chǎn)生強(qiáng)烈的說(shuō)服力和感染力。如一些不法分子在偏遠(yuǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn) 行保健食品擴(kuò)大療效宣傳和非法銷(xiāo)售，召集了大量不明真相的群眾，?；繁O(jiān)督人員既要善于向群眾做好保健食品知識(shí)的宣傳解釋工作，又要向當(dāng)事人做好法律宣傳工作，指出其違法行為的嚴(yán)重性，如果沒(méi)有好的口才，其執(zhí)法活動(dòng)有可能得不到群眾支持，反而引發(fā)成群體性事件。

三、動(dòng)手能干。動(dòng)手能干，干則能成，是?；繁O(jiān)督人員的第一能力，這就要求保化品監(jiān)督人員在工作中，要肯干、敢干和會(huì)干?？细桑褪遣挥?jì)得失，淡泊名利，任勞任怨；敢干，就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的思維觀念，凡是符合黨的路線(xiàn)、方針、政策，保健食品化妝品安全法律法規(guī)，廣大人民群眾利益的就毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，勇往直前，如接到群眾舉報(bào)，有?；愤`法行為，就要堅(jiān)決及時(shí)查處，不要前怕狼，后怕虎。會(huì)干，就是要對(duì)?；繁O(jiān)管業(yè)務(wù)能熟練自如，游刃有余。在處理重大復(fù)雜多變的問(wèn)題時(shí)，臨危不亂、處變不驚、沉著應(yīng)對(duì)、多謀善斷，把握問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)。

四、遇事能謀。一個(gè)人工作水平的高低，主要取決于其謀事的能力。“謀”在做事的所有環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，做事前謀與不謀，效果是截然不同的。因此，?；繁O(jiān)督人員在實(shí)際工作中，要在洞察事物本質(zhì)和特征、把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，動(dòng)腦筋、想辦法，對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行籌劃，運(yùn)用最恰當(dāng)、最適合的方法謀業(yè)干事，最大限度地提高工作效能，達(dá)到事半功倍效果；要學(xué)會(huì)站在人民群眾利益、站在整個(gè)食品藥品監(jiān)督機(jī)關(guān)、站在全局的高度去思考問(wèn)題，深入探索，謀劃如何讓廣大人民群眾滿(mǎn)意，讓廣大人民群眾認(rèn)同，不斷提升?；繁O(jiān)督執(zhí)法公信力。

五、睜眼能識(shí)。在?；贩煞ㄒ?guī)滯后，保健食品、化妝品市場(chǎng)未得到有效規(guī)范的情況下，每一位?；繁O(jiān)督人員都始終保持高度的敏銳性，具備較強(qiáng)的政治鑒別力和大局，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到所從事的保化品監(jiān)管工作的重要性。同時(shí)，要把?；繁O(jiān)管的大環(huán)境納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去思考和謀劃，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，這就要求我們必須寓監(jiān)管于服務(wù)之中，全力促進(jìn)保化品行業(yè)健康發(fā)展。

那么如何培養(yǎng)“五能”能力呢？

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高“五能”的主要途徑。對(duì)于餐飲監(jiān)督人員來(lái)講，不學(xué)習(xí)，用俗話(huà)說(shuō)就是“肚子里無(wú)貨”，說(shuō)出的話(huà)也往往無(wú)的放矢，空洞無(wú)物，甚至帶來(lái)不良后果；不學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題就不會(huì)深刻，考慮的問(wèn)題也不會(huì)周全；不學(xué)習(xí)，做出的事也往往難切實(shí)際。總之，必須善于學(xué)習(xí)，首先要注重學(xué)習(xí)的深度，要理解、把握、思考學(xué)習(xí)的內(nèi)容，融會(huì)貫通，用于實(shí)踐。其次，注重學(xué)習(xí)的廣度，不僅勤于學(xué)習(xí)政治理論、?；O(jiān)管業(yè)務(wù)，不斷提升政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，也樂(lè)于學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等多學(xué)科知識(shí)，提升文化品位，增強(qiáng)自身的綜合修養(yǎng)。第三要拓寬學(xué)習(xí)途徑，既通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)、向別人學(xué)習(xí)。

二是要加強(qiáng)實(shí)踐。知識(shí)只有在實(shí)踐中才能轉(zhuǎn)化為能力，“五能”中的許多奧妙之處，常常是只可意會(huì)難以言傳的，要在實(shí)踐中去體驗(yàn)、摸索和領(lǐng)悟，否則就永遠(yuǎn)是個(gè)“門(mén)外漢”。因此，保化品監(jiān)督人員要敢于承擔(dān)各類(lèi)文字材料任務(wù)，通過(guò)爬格子，多練筆，不斷提高寫(xiě)作水平；要主動(dòng)接受不熟悉的新工作，通過(guò)工作摔打自己，磨煉自己，努力增強(qiáng)干事的本領(lǐng)和增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研 3 究問(wèn)題的能力；想方設(shè)法完成每一個(gè)臨時(shí)性任務(wù)，通過(guò)辦理一些比較生疏和難辦的事情，培養(yǎng)自己解決多方面問(wèn)題的能力。

三是要多思考。?；O(jiān)督人員要養(yǎng)成獨(dú)立思考、勤于思考、善于思考的習(xí)慣，要用全面的、辯證的、發(fā)展的方法，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從不同角度、從不同的層面去觀察和思考問(wèn)題，以求洞悉事物，通曉事理，集思廣益，科學(xué)分析，以明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路。

四是要深入調(diào)研。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，如保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，由于《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》遲遲未出臺(tái)，造成了經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，如果沒(méi)有深入調(diào)研，“一棍子打死”，就勢(shì)必造成不人性化執(zhí)法，并影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，反之如果深入調(diào)查研究，積極與工商部門(mén)溝通，建議由工商部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，辦理《食品流通許可證》或由工商部門(mén)備案，就可避免保健食品法規(guī)未臺(tái)前的行政許可空檔。

第二篇：必須具備五種能力[定稿]

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高五種能力。

一、提高創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力。首先，必須不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則要求，是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性要求的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨員干部都擔(dān)負(fù)著一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)重要的領(lǐng)導(dǎo)工作，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)和方針政策，才能使黨的主張?jiān)诘胤焦ぷ髦械靡跃唧w的實(shí)現(xiàn)。因此，縣級(jí)黨員干部自覺(jué)地認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策是先進(jìn)性的最重要體現(xiàn)，也是政治上堅(jiān)定性的具體表現(xiàn)。其次，中央的方針政策是對(duì)全國(guó)全黨工作大局的最基本的和一般要求，縣級(jí)黨員干部在落實(shí)過(guò)程中必須結(jié)合本地實(shí)際，把中央的精神具體化。要在一般中找準(zhǔn)具體，在普遍中把握特殊，努力在“結(jié)合”上做文章。既反對(duì)照抄照搬中央和上級(jí)要求，使中央的要求空泛化；又反對(duì)強(qiáng)調(diào)本地情況特殊使中央方針政策在落實(shí)中走樣。要做好結(jié)合的文章重在創(chuàng)造二字。要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央方針政策，就必須做到吃透上情，立足下情。在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上作深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。通過(guò)調(diào)查研究，找到本地貫徹中央精神要解決問(wèn)題的著力點(diǎn)和突破口，以及關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)，從而針對(duì)性地制定措施。這就是說(shuō)，要在落實(shí)中有創(chuàng)造，必須做到：方向要找準(zhǔn)，不能南轅北轍；重點(diǎn)要抓住，不能舍本逐末；相關(guān)因素要理清，不能盲目決策； 1

關(guān)鍵環(huán)節(jié)要把握，不能失去要害；其他工作要兼顧，不能顧此失彼。

二、提高不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。工作的創(chuàng)新來(lái)自于觀念的更新，觀念的更新就是超越自我、突破自我的思維定勢(shì)和既有認(rèn)識(shí)水平。要取得這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)的飛躍，必須勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)層出不窮的新情況和新問(wèn)題，聯(lián)系自己擔(dān)負(fù)的繁重工作任務(wù)，沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是不能很好地實(shí)行開(kāi)創(chuàng)性工作的。要樹(shù)立不斷進(jìn)取觀?！皩?shí)踐是永無(wú)止境的，認(rèn)識(shí)真理不是一次完成的，一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是也要一以貫之?！保ń瓭擅裾Z(yǔ)）不能滿(mǎn)足一次和一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新工作，要在連續(xù)和動(dòng)態(tài)、全面上把握。僵化保守，固步自封是應(yīng)該反對(duì)的；小進(jìn)則滿(mǎn)，沾沾自喜，同樣是不可取的。要樹(shù)立實(shí)踐第一認(rèn)識(shí)觀。實(shí)踐既是認(rèn)識(shí)來(lái)源，同時(shí)更是認(rèn)識(shí)的目的?！爸迸c“行”要緊密結(jié)合。思想解放的成果要在工作的創(chuàng)新上來(lái)體現(xiàn)，思想解放的程度與認(rèn)識(shí)的正確與否也要靠創(chuàng)新工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)。

三、提高做好群眾工作的能力。做好群眾工作是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨，落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)的要求。只有堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，才能保證黨同群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的各項(xiàng)工作的成功。做好群眾工作是履行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的基本任務(wù)。縣級(jí)黨的組織所處的位置和擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)決定了縣級(jí)黨員干部在人民群眾

中的特殊地位，也對(duì)我們做群眾工作的能力提出更高要求。做好群眾工作必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。要始終抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。抓住了發(fā)展，就抓住了事關(guān)人民群眾根本利益的大事。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，努力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，建設(shè)先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把事關(guān)人民群眾切身利益的工作一件一件抓落實(shí)。做好群眾工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有放下架子，撲下身子，有當(dāng)好人民群眾公仆的態(tài)度，才能深入到人民群眾中去，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。相反，高高在上，靠聽(tīng)匯報(bào)、看材料、打電話(huà)或是下基層蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)人民群眾的要求和呼聲漠不關(guān)心，就會(huì)出現(xiàn)江澤民同志批評(píng)的“現(xiàn)在我們的交通、通信發(fā)達(dá)了，可是一些地方的黨群、干群關(guān)系卻疏遠(yuǎn)了”的狀況。

四、提高求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的能力。求實(shí)是“知”，務(wù)實(shí)是“行”，落實(shí)是“果”。求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)就是謀實(shí)招、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，這里的“實(shí)”就是本地本單位的實(shí)際情況，就是當(dāng)前和今后的實(shí)際工作任務(wù)，就是廣大人民群眾的實(shí)際利益。做到“三實(shí)”必須堅(jiān)持黨的思想路線(xiàn)。錦濤同志指出：“求真務(wù)實(shí)，是辨證的唯物主義和歷史的唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線(xiàn)的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的政治品格?！币粋€(gè)共產(chǎn)黨員在思想和行動(dòng)上能否做到求真務(wù)實(shí)，就是要看他想問(wèn)題作決策是不是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；看他干工作是否出實(shí)招，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。做到“三實(shí)”必須苦練基本功。要到實(shí)地，查實(shí)情，問(wèn)實(shí)計(jì)，認(rèn)真調(diào)查研究掌握第一手材料，結(jié)合上情形成工作思路和重點(diǎn)并完成決策；明確任務(wù)與責(zé)任，把目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)；要綜合協(xié)調(diào)各要素單元，圍繞總體目標(biāo)協(xié)力推進(jìn)；要?jiǎng)討B(tài)督辦，不斷突破落實(shí)中的“瓶頸”；要追蹤決策，不斷優(yōu)化完善總體方案。做到“三實(shí)”必須加強(qiáng)制度建設(shè)。一是干部政績(jī)科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立起科學(xué)的考核指標(biāo)體系。特別是要注意加強(qiáng)潛性的、基礎(chǔ)性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作考核。二是正確的選人用人制度。求實(shí)務(wù)實(shí)就是要求干部說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事、做老實(shí)人。但干部選任制度上沒(méi)有“落實(shí)”，沒(méi)有正確的用人導(dǎo)向，樹(shù)立求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)就是一句空話(huà)。三是加強(qiáng)監(jiān)督的制度。要健全黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等綜合措施消除形式主義、官僚主義、個(gè)人主義的消極影響。

五、提高拒腐防變、永葆政治本色的能力。縣級(jí)黨員干部能否自覺(jué)做到“兩個(gè)務(wù)必”，永葆我黨的政治本色對(duì)于加強(qiáng)黨同群眾的血肉聯(lián)系、樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象、抵御各種拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕具有十分重要的意義。保持政治本色，思想上要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情

和我黨新時(shí)期三大歷史任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和堅(jiān)韌品格，帶領(lǐng)群眾，百折不撓地為黨為人民的利益而努力工作。有了成績(jī)不自滿(mǎn)、不驕傲；有了困難和挫折不灰心、不氣餒。作風(fēng)上要弘揚(yáng)艱苦樸素的精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針和求真務(wù)實(shí)的精神，不講排場(chǎng)，不鋪張浪費(fèi)，不搞形式主義、花架子，節(jié)約資金用在急需的事業(yè)上。在物質(zhì)生活上，要知足常樂(lè)，要多想工人、農(nóng)民等大多人民群眾的實(shí)際生活狀況，心里裝著群眾，做到不攀比、不昏頭、不伸手，自覺(jué)抵制各種誘惑，守住精神大堤，防微杜漸，一身正氣。

第三篇：五種能力村黨支部書(shū)記必須具備

五種能力村黨支部書(shū)記必須具備

今年，中組部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，就培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍提出了明確要求。如何落實(shí)文件精神，筆者認(rèn)為，村支部書(shū)記必須具備五種能力。

一是執(zhí)行政策的能力。首先，要把政策學(xué)習(xí)好。近年來(lái)，中央高度重視“三農(nóng)”工作，并先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。作為村黨支部書(shū)記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省、市、縣委有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線(xiàn)、方針、政策，做到學(xué)得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳好黨的好政策，要通過(guò)多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策深入人心，激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。第三，要把政策執(zhí)行好。要多渠道獲取政策信息，并執(zhí)行好上級(jí)黨委和政府的決議決策，做到宣傳不跑調(diào)，執(zhí)行不走樣，要讓黨的政策不折不扣地落到實(shí)處。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，村黨支部書(shū)記必須具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。首先，要理清發(fā)展思路。要堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā)，因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，有效地整合資源，讓農(nóng)民自己管理自己,交流種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、獲取產(chǎn)銷(xiāo)信息，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度保護(hù)農(nóng)民利益。其次，要帶頭致富。村黨支部書(shū)記要帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，做能致富、會(huì)致富干部，才會(huì)在群眾中有威信，得到群眾的擁護(hù)。第三，要帶領(lǐng)群眾共同致富。村黨支部書(shū)記不僅要自己帶頭富，還要充分發(fā)示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)群眾眾共同致富。三是民主管理的能力。作為村黨支部書(shū)記，要堅(jiān)持“四自”原則，即自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，加強(qiáng)民主建設(shè)，進(jìn)一步提高管理能力。首先，抓好村級(jí)

班子建設(shè)。村支部書(shū)記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障村委會(huì)依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。其次，抓好隊(duì)伍建設(shè)。村黨支部書(shū)記要積極宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)跟蹤發(fā)展，將政治素質(zhì)好、黨員群眾公認(rèn)、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年納入培養(yǎng)視野，將其發(fā)展成黨員，不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍，確保隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所為主要陣地，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，實(shí)行“以會(huì)帶訓(xùn)”，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，開(kāi)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開(kāi)展各種主題教育，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，提高黨員的思想政治素質(zhì)和發(fā)展生產(chǎn)的能力。要依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清。第三，抓好制度建設(shè)。要以村務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，健全和完善村民代表會(huì)議制度、黨員議事會(huì)制度、黨內(nèi)民主生活制度、村干部勤廉雙述制度、民主理財(cái)制度、糾紛排查調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、按章理事，規(guī)范行為。

四是維護(hù)穩(wěn)定的能力。首先，要把建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制作為前提。要通過(guò)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，建立健全黨員維護(hù)穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，積極落實(shí)農(nóng)村干部進(jìn)村下訪(fǎng)、坐班接訪(fǎng)等制度，建立橫向到邊、縱向到底的形式多樣的矛盾糾排查工作機(jī)制，全面、及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，及時(shí)介入調(diào)處并將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要積極展開(kāi)矛盾糾紛調(diào)處工作，能馬上解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期解決，自己不能解決的上報(bào)上級(jí)黨委、政府研究解決，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)一方穩(wěn)定。其次，要把增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)作為根本。村黨支部書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)法制促進(jìn)和諧、減少矛盾的功能。要大力宣傳黨和國(guó)家的法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等政策。通過(guò)各種法律、法規(guī)、規(guī)定等來(lái)約束

規(guī)范群眾的生產(chǎn)生活行為，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。第三，要把大力培育農(nóng)村道德新風(fēng)尚作為重點(diǎn)。村黨支部書(shū)記要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，加大宣傳工作力度，廣泛開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)和創(chuàng)建文明村、文明戶(hù)、和諧家庭活動(dòng)，大力破除舊觀念、舊道德、舊習(xí)俗，積極倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，以及科學(xué)文明的生活方式，使道德觀念和現(xiàn)代文明深入人心，從而提高群眾的道德水平和文明程度，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛(ài)、融洽和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，村黨支部書(shū)記作為“領(lǐng)頭雁”，工作涉及方方面面，大到政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)，小到鄰里糾紛、婆媳矛盾，都需要具體指導(dǎo)、出面協(xié)調(diào)，這就要求村黨支部書(shū)記必須具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各方利益關(guān)系的能力，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性，整體、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。全面加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，建設(shè)充滿(mǎn)活力生機(jī)朝氣的基層組織，真正使農(nóng)村黨支部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)創(chuàng)造力，在構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)凝聚力，在維護(hù)穩(wěn)定中顯示戰(zhàn)斗力，是農(nóng)村基層黨建工作的根本目標(biāo)。村黨支部書(shū)記是黨在農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，其能力強(qiáng)弱直接關(guān)系農(nóng)村改革開(kāi)放的進(jìn)程，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。結(jié)合當(dāng)前全市村“兩委會(huì)”換屆選舉工作明確提出的“要通過(guò)換屆努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍”目標(biāo)任務(wù)要求，我們廣大村黨支部書(shū)記要在新的歷史條件下履行好職責(zé)，肩負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)。一要理清發(fā)展思路。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，在做好為農(nóng)民服務(wù)的同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度，幫助農(nóng)民解決好優(yōu)良籽種、產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)培訓(xùn)，使產(chǎn)品有市場(chǎng)，群眾增加收入有基礎(chǔ)。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說(shuō)“自己不會(huì)富，當(dāng)不好干部”。因此，村黨支部書(shū)記只有帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，做能致富、會(huì)致富干部，才會(huì)在群眾中有威信，才會(huì)讓群眾服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧自己富，群眾不擁護(hù)。村黨支部書(shū)記不僅要帶頭富，還要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，全方位搞好服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富。只有這樣，支部書(shū)記才會(huì)受到群眾擁護(hù)。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村黨支部書(shū)記說(shuō)話(huà)底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實(shí)處。因此，在做好“富民”文章的同時(shí)，還要做好“強(qiáng)村”文章。要結(jié)合本村實(shí)際，盤(pán)活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地緣優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執(zhí)行政策的能力。執(zhí)行政策的能力，就是以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問(wèn)題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。村黨支部書(shū)記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。一要把政策學(xué)習(xí)好。近年來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，并先后出臺(tái)了良種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。作為村黨支部書(shū)記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線(xiàn)、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級(jí)黨委、政府的政策規(guī)定，了解新農(nóng)村的主要內(nèi)涵和建設(shè)目標(biāo)，明白新農(nóng)村建設(shè)是增進(jìn)農(nóng)民福祉的重大決策，以此來(lái)激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。三要把政策

執(zhí)行好。要堅(jiān)決徹底地貫徹執(zhí)行好上級(jí)黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，要讓黨的政策、上級(jí)的要求原原本本地落到實(shí)處。四要把政策運(yùn)用好。要積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取信息，把政策運(yùn)用好，真正做到實(shí)際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村黨支部書(shū)記，就要圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理的主要途徑進(jìn)一步提高管理能力。第一，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。村支部書(shū)記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會(huì)的相互關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和保障村委會(huì)依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。第二，加大規(guī)范村級(jí)管理的制度建設(shè)。以村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)為突破點(diǎn)，健全和完善村民代表會(huì)議制度、黨內(nèi)民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事，規(guī)范行為。第三，擴(kuò)大體現(xiàn)黨員主導(dǎo)地位和群眾主體地位的民主建設(shè)。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

四是化解矛盾的能力?；廪r(nóng)村各類(lèi)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村是村黨支部書(shū)記應(yīng)負(fù)職責(zé)和基本能力。一要對(duì)矛盾有正確的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在正確面對(duì)遺留歷史矛盾的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注隨著農(nóng)村改革的不斷深入可能出現(xiàn)的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認(rèn)識(shí)充分，謀事在先，遇事不驚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。二要有解決矛盾的辦法。農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇很多，遇到的困難也很多，出現(xiàn)的矛盾也很多。但解決矛盾沒(méi)有現(xiàn)成的教科書(shū)答案供我們參考，這就要求認(rèn)真分析各種問(wèn)題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實(shí)質(zhì)和要害，依法調(diào)處，將矛盾和問(wèn)題解決在基層，努力營(yíng)造一個(gè)安定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。三要積極開(kāi)展倡導(dǎo)文明新風(fēng)的載體活動(dòng)。按照現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求，積極開(kāi)展黨員“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)星”和“兩帶頭、兩推進(jìn)”等黨建載體活動(dòng)，反對(duì)封建迷信，弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德，積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)等活動(dòng)，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎(chǔ)，離開(kāi)了群眾的支持和擁護(hù)，再好的決策、思路都不會(huì)得到很好的落實(shí)和實(shí)施。面對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅后，群眾與黨組織、政府的聯(lián)系，與干部的聯(lián)系變化，我們村黨支部書(shū)記做好群眾工作要注重四個(gè)方面。一要與群眾建立深厚感情。農(nóng)村工作很多時(shí)候是靠村干部與村民的感情來(lái)開(kāi)展的。村干部要開(kāi)展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。因此要走群眾路線(xiàn)，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽(tīng)群眾呼聲。二要維護(hù)群眾利益。群眾利益無(wú)小事。想問(wèn)題，辦事情，要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領(lǐng)群眾推進(jìn)發(fā)展。三要理事有權(quán)威。取信于民、立威于民，是對(duì)村黨支部書(shū)記的基本要求。有威在，幾句話(huà)就能把農(nóng)村很復(fù)雜的問(wèn)題解決了。相反，沒(méi)有威在，一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題反而更加復(fù)雜化。這個(gè)權(quán)威主要是指非權(quán)力影響，是指群眾對(duì)村黨支部書(shū)記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見(jiàn)到難事不躲避，公正公開(kāi)，公道正派，掌好權(quán)、樹(shù)好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實(shí)干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢(shì)下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾，組織、調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn).

第四篇：檢驗(yàn)人員應(yīng)具備的五種能力

淺談特種設(shè)備檢驗(yàn)人員應(yīng)具備的五種能力

賴(lài)娜 白袆

陜西省商洛市特種設(shè)備檢驗(yàn)所

摘要：為更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)該具備五種能力，即培養(yǎng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策文件的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力、解決檢驗(yàn)難題的能力、應(yīng)急反應(yīng)的能力、技術(shù)上精益求精的能力。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 檢驗(yàn)人員 具備 能力

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，無(wú)論是從其數(shù)量上還是在新技術(shù)的應(yīng)用上都發(fā)生了很大的變化。筆者認(rèn)為，做好特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，是檢驗(yàn)人員的職責(zé)所在，要履行好這一神圣職責(zé)，就要求特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員必須具備相應(yīng)的五種能力。

1、培養(yǎng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策文件的能力

特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)是特種設(shè)備法律法規(guī)和有關(guān)政策文件，如果檢驗(yàn)人員吃不透，把握不準(zhǔn)，檢驗(yàn)工作必然會(huì)出偏差，上級(jí)的指示精神和實(shí)際工作的需要就不可能結(jié)合好，工作的針對(duì)性、正確性和可操作性就要大打折扣。特別是一些老同志，不能吃老本，新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件更新?lián)Q代很快，要與時(shí)俱進(jìn)，倘若不及時(shí)學(xué)習(xí)掌握就會(huì)跟不上新時(shí)期檢驗(yàn)工作的要求，工作中就可能犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。

2、培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力

特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，量大、面廣、任務(wù)繁重，責(zé)任重大，一項(xiàng)檢驗(yàn)工作往往需要多人合作，有時(shí)甚或需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)作配合方能完成，在商洛“四位一體”工作格局下，檢驗(yàn)工作甚至經(jīng)常需要同市局特設(shè)科、稽查隊(duì)、各縣(區(qū))質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)配合、推進(jìn)工作。這就需要特種設(shè)備檢驗(yàn)人員要進(jìn)一步更新觀念、開(kāi)闊視野，改變工作模式，多與有關(guān)部門(mén)、兄弟單位和上級(jí)機(jī)關(guān)交流，多掌握方方面面的工作信息。對(duì)需要幾個(gè)或多個(gè)部門(mén)、單位協(xié)作配合完成的事項(xiàng)，要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，培養(yǎng)工作的協(xié)調(diào)能力，共同完成保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的艱巨任務(wù)。

3、培養(yǎng)解決檢驗(yàn)難題的能力

特種設(shè)備檢驗(yàn)人員要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。檢驗(yàn)工作中可能碰到的技術(shù)問(wèn)題千變?nèi)f化，要勤于思索、勇于探索，要沉下去研究新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新方法，掌握先進(jìn)儀器設(shè)備的操作技能，深下去，鉆下去，在不斷的實(shí)踐研究中培養(yǎng)能力，在解決棘手問(wèn)題中增長(zhǎng)才干。

4、培養(yǎng)應(yīng)急反應(yīng)的能力

特種設(shè)備檢驗(yàn)人員和有關(guān)安全監(jiān)察人員，共同擔(dān)負(fù)著保障特種設(shè)備運(yùn)行安全的重任。一旦特種設(shè)備發(fā)生事故，要確保第一時(shí)間能夠拉得出、用得上、打得贏，路幸好自己的職責(zé)。這就要求特種設(shè)備檢驗(yàn)人員對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急事件，對(duì)處理的方案、人員、裝備、措施等要熟悉，平時(shí)就要多研究，制定切合可行的《各種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并進(jìn)行事故演練，做到胸有成竹，突發(fā)時(shí)才不會(huì)驚慌失措，才能沉著應(yīng)對(duì)、得心應(yīng)手、事半功倍。

5、培養(yǎng)技術(shù)上精益求精的能力

對(duì)特種設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段，而檢驗(yàn)人員檢測(cè)能力的如何，優(yōu)勢(shì)確保特種設(shè)備安全的關(guān)鍵所在。檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，必須依照國(guó)家選型有效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)程序一絲不茍地認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，該到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的數(shù)據(jù)必須測(cè)量，做到程序合法、不漏檢、不錯(cuò)檢、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、報(bào)告科學(xué)公正、機(jī)上上精益求精。只有這樣，檢驗(yàn)人員才能真正履行好特檢機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)，這隊(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員提出了更高的要求。

6、結(jié)語(yǔ)

特種設(shè)備檢驗(yàn)人員如何增強(qiáng)服務(wù)理念，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，促進(jìn)其又好又快發(fā)展，就必須具備培養(yǎng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策文件的能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力、解決檢驗(yàn)難題的能力、應(yīng)急反應(yīng)的能力、技術(shù)上精益求精的能力等等。只有這樣，才能更好滴與時(shí)俱進(jìn)使用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

第五篇：當(dāng)好村黨支部書(shū)記必須具備五種能力

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。全面加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，建設(shè)充滿(mǎn)活力生機(jī)朝氣的基層組織，真正使農(nóng)村黨支部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)創(chuàng)造力，在構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)凝聚力，在維護(hù)穩(wěn)定中顯示戰(zhàn)斗力，是農(nóng)村基層黨建工作的根本目標(biāo)。村黨支部書(shū)記是黨在農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，其能力強(qiáng)弱直接關(guān)系農(nóng)村改革開(kāi)放的進(jìn)程，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。結(jié)合當(dāng)前全市村“兩委會(huì)”換屆選舉工作明確提出的“要通過(guò)換屆努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍”目標(biāo)任務(wù)要求，我們廣大村黨支部書(shū)記要在新的歷史條件下履行好職責(zé)，肩負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，就必須具備五種能力。

一是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)。一要理清發(fā)展思路。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，在做好為農(nóng)民服務(wù)的同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度，幫助農(nóng)民解決好優(yōu)良籽種、產(chǎn)品銷(xiāo)售和技術(shù)培訓(xùn)，使產(chǎn)品有市場(chǎng)，群眾增加收入有基礎(chǔ)。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說(shuō)“自己不會(huì)富，當(dāng)不好干部”。因此，村黨支部書(shū)記只有帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，做能致富、會(huì)致富干部，才會(huì)在群眾中有威信，才會(huì)讓群眾服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧自己富，群

眾不擁護(hù)。村黨支部書(shū)記不僅要帶頭富，還要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，全方位搞好服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富。只有這樣，支部書(shū)記才會(huì)受到群眾擁護(hù)。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村黨支部書(shū)記說(shuō)話(huà)底氣才足，辦事腰桿子才硬，才能給群眾把好事辦到實(shí)處。因此，在做好“富民”文章的同時(shí)，還要做好“強(qiáng)村”文章。要結(jié)合本村實(shí)際，盤(pán)活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地緣優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。

二是執(zhí)行政策的能力。執(zhí)行政策的能力，就是以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問(wèn)題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。村黨支部書(shū)記是基層黨組織的核心，其政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。一要把政策學(xué)習(xí)好。近年來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，并先后出臺(tái)了良種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。作為村黨支部書(shū)記，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的一系列路線(xiàn)、方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級(jí)黨委、政府的政策規(guī)定，了解新農(nóng)村的主要內(nèi)涵和建設(shè)目標(biāo)，明白新農(nóng)村建設(shè)是增進(jìn)農(nóng)民福祉的重大決策，以此來(lái)激發(fā)廣

大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動(dòng)性。三要把政策執(zhí)行好。要堅(jiān)決徹底地貫徹執(zhí)行好上級(jí)黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，要讓黨的政策、上級(jí)的要求原原本本地落到實(shí)處。四要把政策運(yùn)用好。要積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取信息，把政策運(yùn)用好，真正做到實(shí)際、管用、有效。

三是民主管理的能力。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村黨支部書(shū)記，就要圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理的主要途徑進(jìn)一步提高管理能力。第一，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。村支部書(shū)記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會(huì)的相互關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和保障村委會(huì)依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。第二，加大規(guī)范村級(jí)管理的制度建設(shè)。以村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)為突破點(diǎn)，健全和完善村民代表會(huì)議制度、黨內(nèi)民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事，規(guī)范行為。第三，擴(kuò)大體現(xiàn)黨員主導(dǎo)地位和群眾主體地位的民主建設(shè)。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

四是化解矛盾的能力?；廪r(nóng)村各類(lèi)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，建設(shè)和諧新農(nóng)村是村黨支部書(shū)記應(yīng)負(fù)職責(zé)和基本能力。

一要對(duì)矛盾有正確的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。要在正確面對(duì)遺留歷史矛盾的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注隨著農(nóng)村改革的不斷深入可能出現(xiàn)的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認(rèn)識(shí)充分，謀事在先，遇事不驚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。二要有解決矛盾的辦法。農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇很多，遇到的困難也很多，出現(xiàn)的矛盾也很多。但解決矛盾沒(méi)有現(xiàn)成的教科書(shū)答案供我們參考，這就要求認(rèn)真分析各種問(wèn)題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實(shí)質(zhì)和要害，依法調(diào)處，將矛盾和問(wèn)題解決在基層，努力營(yíng)造一個(gè)安定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。三要積極開(kāi)展倡導(dǎo)文明新風(fēng)的載體活動(dòng)。按照現(xiàn)代化新農(nóng)村的要求，積極開(kāi)展黨員“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)星”和“兩帶頭、兩推進(jìn)”等黨建載體活動(dòng)，反對(duì)封建迷信，弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德，積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)等活動(dòng)，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

五是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎(chǔ)，離開(kāi)了群眾的支持和擁護(hù)，再好的決策、思路都不會(huì)得到很好的落實(shí)和實(shí)施。面對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅后，群眾與黨組織、政府的聯(lián)系，與干部的聯(lián)系變化，我們村黨支部書(shū)記做好群眾工作要注重四個(gè)方面。一要與群眾建立深厚感情。農(nóng)村工作很多時(shí)候是靠村干部與村民的感情來(lái)開(kāi)展的。村干部要開(kāi)展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的最好舉措。因此要走群眾路線(xiàn)，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽(tīng)群眾呼聲。二要維護(hù)群眾利益。群眾利益無(wú)小事。想問(wèn)題，辦事情，要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，眼睛看著群眾，心里裝著群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難。只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領(lǐng)群眾推進(jìn)發(fā)展。三要理事有權(quán)威。取信于民、立威于民，是對(duì)村黨支部書(shū)記的基本要求。有威在，幾句話(huà)就能把農(nóng)村很復(fù)雜的問(wèn)題解決了。相反，沒(méi)有威在，一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題反而更加復(fù)雜化。這個(gè)權(quán)威主要是指非權(quán)力影響，是指群眾對(duì)村黨支部書(shū)記的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅(jiān)持遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見(jiàn)到難事不躲避，公正公開(kāi)，公道正派，掌好權(quán)、樹(shù)好威。四要工作有方法。不僅要苦干、實(shí)干，也要巧干，要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢(shì)下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾，組織、調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)好群眾的積極性，使群眾辦好自己想辦的事，不斷地提高組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn)。