第一篇：監(jiān)獄心理健康工作的意義及其對罪犯改造工作的促進作用

監(jiān)獄心理健康工作的意義及其對

罪犯改造工作的促進作用

監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關，擔負著教育、感化、改造罪犯這一特殊使命。我們改造罪犯的根本目的，就是要把罪犯轉化成為具有健全的心智和良好的心理素質，具備良好的行為意識支配能力和社會適應能力，能夠順利融入社會并為社會所容納的社會合格成員。而教育改造的效果能否達到這一預定目標，在很大程度上取決于服刑期間對罪犯自我改造意識的培養(yǎng)及其行為的養(yǎng)成。意識決定行為，而健康的心理狀態(tài)則是形成良好改造意識并進而產生良好改造行為的最重要的前提和最基本的保證。因此，監(jiān)獄心理健康工作，不僅是罪犯教育改造工作的一項基本內容，也是對罪犯改造行為和各項改造效果具有重大影響的一項重要工作。我們要充分認識開展心理健康工作的意義，充分利用心理科學方法與手段有效促進罪犯 改造效果，從而確保罪犯改造目標的實現(xiàn)。

一、開展罪犯心理健康工作的根本意義

開展罪犯心理健康工作的必要性和根本意義，可以從以下三個方面來加以認識：

1、罪犯自身普遍存在的心理健康問題，決定了我們必須將心理健康工作作為罪犯教育改造的一項重要內容。如果從犯罪動因上分析，每一名罪犯走向犯罪的背后，都存在心理素質和不良的心理狀況，要么是因為其錯誤的認識和自我意識，要么是因為其薄動的心理素質和不良的心理狀態(tài)，要么是因為其反社會人格或情緒惡化失控所致。因此，服刑人員群體是一個心理問題多發(fā)心理疾病的一個群體，要把他們改造好，首先必須要解決好其心理問題，使其心理問題得以有效矯治，回復正常的心理健康狀態(tài)。

2、監(jiān)獄這一封閉的特殊環(huán)境和服刑改造這一特定的生活模式與現(xiàn)實，決定了我們對罪犯開展心理健康維護的必要性。罪犯經歷判刑人獄這一重大人生事件，必然導致巨大的心理落差和心理挫折，又處于監(jiān)獄這一陌生、封閉的生活環(huán)境，社會交往受限，行為受到較大限制，同時要面對漫長刑期和較為嚴酷的服刑現(xiàn)實，必須會產生許多新的心理問題甚至疾病，如壓抑、緊張、恐懼、焦慮、孤僻、消極、憂郁、多疑、沖動等，這此異常而消極的心理現(xiàn)象如不及時加以克服和消除，輕則不能很好地適應監(jiān)獄服刑生活和改造要求，重則引發(fā)自殺、自殘、脫逃、行兇等嚴重事故。因此，必須認真開展罪犯心理健康工作，加強對罪犯的心理維護，從而有效防止不良心理的產生，維護和促進罪犯在服刑期間的心理健康。

3、罪犯刑滿釋放后回歸社會的現(xiàn)實以及我們貫徹“首要標準”改造罪犯的根本目標要求，我們必須把罪犯改造成為心理健康、心智健全，具有對社會的良好心理適應能力的人。服刑人員刑滿重返社會，等于是從一個封閉特殊的環(huán)境回到一個不斷發(fā)展變化的社會中去，服刑人員在回歸社會前要具備良好的情緒心態(tài)，較強的心理承受能力和適應能力，較好的意識行為支配能力和意志力，才能適應能力社會的這一變化，并認真遵守好社會規(guī)則，從而被社會重新接納和融入，而不至于走上重新犯罪的道路。

因此，開展罪犯心理健康工作，不僅是有效促進教育改造效果，保持監(jiān)獄安全穩(wěn)定和諧的需要，更是認真貫徹“首要標準”把罪犯改造成為社會合格守法公民這一基本改造目標的需要，意義十分重大。

二、心理健康的工作對教育改造的促進作用

切實有效的心理健康工作，可以有效地維護和促進服刑人員的心理健康，進而對服刑人員的改造行為產生積極的影響，最終達到有效促進罪犯教育改造工作的目的。

1、心理健康工作可以有效提高罪犯的自我認識壓力，正確認識自身已有的不良心理問題，從而自學地開展自我矯治。錯誤的認識和模式、失衡的心緒狀態(tài)、部分人格缺陷或心理障礙等不良心理是導致犯罪的重要原因，同時也是影響罪犯改造態(tài)度和人生態(tài)度的重要心理因素。通過提高罪犯的心理認識能力，幫助其對導致自身錯誤的觀念、意識、行為背后的不良心理進行全面的認識和分析，從而使罪犯對自己的犯罪事實和不良惡習進行理性反思，并由此產生悔改意識，從而增強罪犯自我改造的主動性和自覺性，對過去的不良心理和不良行為習慣主動加以改正。

2、心理健康工作可以有效清除罪犯在服刑過程中產生各種消極不良心理現(xiàn)象，維護其心理平衡，促進服刑人員和諧人際關系的建立和整體和諧穩(wěn)定，預防和避免獄內各種嚴重事故的產生，達到維護監(jiān)管安全穩(wěn)定、促進教育改造效果的目的。如前所述，服刑期間罪犯極端產生各種心理問題的疾病，但通過扎實的心理健康教育可以增強罪犯的自我心理健康意識和心理調適能力，通過定期的心理測試和心理咨詢可以及時掌握罪犯的心理狀態(tài)并施以有效的心理輔導，并對心理產生嚴重異常者予以針對性的心理治療，就可以在很大程度上預防各種心理疾病的發(fā)生，最大限度消除這些心理異?，F(xiàn)象，確保罪犯平穩(wěn)度過服刑改造過程。

3、心理健康的工作可以有效增強罪犯的心理素質，提高其心理承受能力，心理應變和適應能力，使之不僅能夠從容應付服刑期間所遇到的各種問題、困難、挫折和突發(fā)性的生活事件，確保各項自我改造活動的順利進行，還能夠使罪犯具備應對今后重新回歸社會以后在社會面臨的各種困難和挑戰(zhàn)的心理能力，為迎接未來社會生活，順利融入社會做好充分的心理準備。

4、心理健康的工作可以幫助罪犯建立合理的認識和方式，完善自我意識，培養(yǎng)積極的情感，健全自身的人格，從而使之樹立積極的人生信念和人生理想，培養(yǎng)他們的人生觀念和樂觀的生活態(tài)度，做到自瘭、自重、自立，以積極向上的改造心態(tài)努力搞好自我改造，增添開創(chuàng)未來美好生活的信心。

總而言之，有效的心理健康工作既體現(xiàn)在日常改造活動中對罪犯有效的心理維護，從而使之對自身的改造態(tài)度和改造行為作出正確的選擇，更體現(xiàn)在促進罪犯自身的心理素質的增強和心理健康水平的提高上。相比而言，后者對罪犯態(tài)度上的轉變具有更加深刻的影響和促進。

三、貫徹“首要標準”對監(jiān)獄心理健康工作的新要求 “首要標準”的提出為我們的罪犯教育改造工作指明了方向，明確了具體的目標。要把“首要標準”真正貫徹落實到實處，要求我們必須在罪犯教育改造工作中緊緊抓住人的態(tài)度，以改造罪犯的心靈為出發(fā)點和落腳點，監(jiān)獄心理健康工作必須依托和發(fā)揮自身研究解決罪犯心理問題這一優(yōu)勢，從而矯治罪犯心理問題著手，密切配合其它各項教育改造活動，從心理本質上改造罪犯，把罪犯從一名因心理異常而行為極端者改造轉化成為一名心智健全、心態(tài)健康、心理完善從而行為端正的合格社會成員。

1、要把增進服刑人員心理健康意識，提高服刑人員心理健康自我保健能力，促進服刑人員心理狀態(tài)的自我修復作為心理健康教育的出發(fā)點，認真抓好服刑人員心理健康教育工作。我們不能只滿足于僅教給服刑人員一些心理健康的基本知識與方法?？茖W的心理健康意識和觀念，更重要的是要教會服刑人員如何利用這些心理學知識與方法，分析解決自身存在的心理問題，主動預防心理異?，F(xiàn)象，鞏固自身的心理健康意識和觀念，這樣才能使其心理狀態(tài)保持長期的健康穩(wěn)定，心智不斷成熟，心理不斷完善。

2、要把心理測試和心理咨詢作為經常性的日常工作和滲透落實到服刑人員的日常生活和每次改造流動中去，要努力做到隨時都能準確把握每一名服刑人員的心理活動情況和心理狀態(tài)，每出現(xiàn)任何心理異常都能得到及時的發(fā)現(xiàn)，評估和分析，并給予及時有效的輔導疏解，從而把服刑人員的心理問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效預防和控制心理疾病的發(fā)生，使服刑人員的心理健康狀態(tài)得到持續(xù)的維護，有效促進日常教育改造的效果。

3、要加強專業(yè)心理矯治建設和人員業(yè)務培訓，積極開展監(jiān)獄內罪犯常見典型心理疾病的預防和矯治方法研究，鍛煉隊伍，積累經驗，以滿足罪犯心理健康工作水平不斷提高的需要，同時使獄內諸如嚴重要格缺陷者、嚴重心理障礙和心理異常頑疾等心理疾病嚴重患者有針對性的科學的有效的治療，最大限度地改善和促進服刑人員的身心健康，從而確?！笆滓獦藴省备脑炷繕说捻樌麑崿F(xiàn)。

第二篇：河南省監(jiān)獄系統(tǒng)改造罪犯工作十項承諾（本站推薦）

河南省監(jiān)獄系統(tǒng)改造罪犯工作十項承諾

一、依法對罪犯實行科學文明管理，不體罰虐待罪犯、不刑訊逼供、不侮辱罪犯人格、不違規(guī)使用警戒具。

二、嚴格按照法定程序和條件，公開、公正、公平地申報減刑、假釋和辦理罪犯保外就醫(yī)。

三、保證罪犯的合法權益不受侵犯。

四、保證罪犯吃飽、吃熟、吃熱、吃得衛(wèi)生，有病予以及時治療，尊重少數(shù)民族罪犯的生活習慣。

五、保證罪犯享有受教育的權利，認真開展對罪犯的思想、文化、技術教育。

六、依法組織罪犯生產勞動，搞好安全生產，做好勞動保護，不搞超體力勞動。

七、保證干警為警清廉，不索要不侵占罪犯及其親屬的財物，不收受賄賂。

八、依法做好罪犯會見工作，對來監(jiān)獄會見的罪犯親屬文明接待。

九、保證舉報監(jiān)獄工作人員違法違紀行為的罪犯及其親屬不受打擊報復。

十、保證自覺接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，定期征求檢察機關和罪犯親屬的意見，對社會各界的意見和建議予以及時處理和采納。

前言

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，是依法對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑和有期徒刑的罪犯進行關押和改造的場所。監(jiān)獄工作方針是：懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨。監(jiān)獄工作的根本任務是依法將罪犯改造成為守法公民。

為更好地貫徹黨的監(jiān)獄工作方針，維護監(jiān)獄執(zhí)法工作的嚴肅性，增大監(jiān)獄執(zhí)法工作透明度，便于社會各界對監(jiān)獄執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保監(jiān)獄準確執(zhí)行刑罰，實踐依法治國的要求，我省監(jiān)獄系統(tǒng)全面開展了獄務公開工作。

為深化獄務公開工作，加深服刑人員及其親屬對監(jiān)獄執(zhí)法工作的了解，強化社會各界對監(jiān)獄執(zhí)法工作的監(jiān)督，進一步促進監(jiān)獄執(zhí)法的公正與文明，我們編印了這本《獄務公開手冊》，供服刑人員及其親屬和社會各界參閱。本手冊的主要內容有：罪犯的基本權利與義務，監(jiān)獄對罪犯行政獎懲、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等主要執(zhí)法工作的條件與程序，監(jiān)獄人民警察的工作紀律，河南省獄務公開工作制度等。將監(jiān)獄的執(zhí)法制度予以公示，旨在懇請社會各界人士和服刑人員及其親屬對我省監(jiān)獄執(zhí)法工作予以監(jiān)督并提出意見和建議，確保我省監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作正確開展。

第三篇：對當前罪犯教育改造工作的思考

對當前罪犯教育改造工作的思考

我國監(jiān)獄工作的基本方針是“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”，而將罪犯改造成為守法公民是我國監(jiān)獄的最終目標和任務，在國家文明不斷進步，國家法制日趨完善的今天，如何發(fā)揮監(jiān)獄的矯正功能，進一步提高罪犯的改造質量，成為擺在我們面前的不容忽視的一項重要課題，筆者就新形勢下怎樣提高罪犯教育改造質量談一下自己的看法。

近年來，教育手段的淡化、弱化和形式化，是監(jiān)獄界普遍反映的一大現(xiàn)象，嚴重影響了教育改造質量的提高。控制、穩(wěn)定、改造罪犯的關鍵舉措是加強罪犯的教育，打破他們的犯罪心理結構，樹立正確的人生觀、價值觀，學會必要的謀生技能，獲得社會的承認和認同。因此，作為監(jiān)獄職能部門，要正確認識存在的問題，著力于教育改造的改革，全方位提高教育改造質量。積極探索教育改造罪犯的新方式、新方法和新舉措，以促進教育改造工作的新發(fā)展。

一、當前教育改造工作中存在的問題

(一)教育改造的主體地位未能充分體現(xiàn)。獄政管理、教育改造、勞動改造是三大改造罪犯的手段，罪犯教育改造工作的地位和作用是顯而易見的，但在現(xiàn)實中，其地位和作用仍未引起足夠的重視，淡化和弱化的傾向依然存在，教育改造工作的法定原則和主體地位被其它工作所削弱。

(二)注重形式，輕視內容，存在著形式主義傾向。從實際情況來看，教育改造工作的考核機制缺乏活力，考核方法不夠科學、嚴謹，只注重結果的考核，忽視教育過程的量化考核，與實際工作銜接不緊，往往以生產產值作為定量考核。這種重形式、輕內容的考核方式制約了教育工作的有效開展。

（三)現(xiàn)行罪犯教育方法和方式難以適應押犯構成新情況。近年來，警察通過崗位再培訓大練兵等教育，整體素質得到了較大程度的提高，但面對押犯構成的新情況、新特點的變化，在施教方法和手段上還相對滯后，尤其是將主要精力放在了全力維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定工作上，加大了工防范工作力度，采取死看死守的方法，換來了暫時的穩(wěn)定，但對深層次的犯情動態(tài)了解甚少，不愿意在教育改造工作中投入過多的精力和時間，做深入細致的思想教育工作，工作方法簡單。工作僅滿足于收得下、管得住、跑不了，對于改造好的問題，缺少研究，仍延續(xù)過去經驗型的教育方法。這就迫切要求我們警察從傳統(tǒng)型的教育模式中解脫出來，應對押犯構成的新情況，在提高教育改造質量上下功夫。

二、加強和改進教育改造工作的意義

首先，加強和改進罪犯教育改造工作是貫徹“三個代表”重要思想的基本要求。只有提高教育改造質量，有效地減少和預防犯罪，才能減少社會犯罪對生產力的破壞，從而解放思想和促進先進生產力發(fā)展，降低道德文化素質低下者的數(shù)量和危害，維護社會的秩序和穩(wěn)定，最大限度地保護人民群眾的利益。

其次，加強和改進罪犯教育改造工作是體現(xiàn)監(jiān)獄改造工作的本質特征。注重對罪犯的教育改造，實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，努力將罪犯改造成為守法公民是我國社會主義監(jiān)獄的特色。只有加強和改進罪犯教育改造工作，才能充分體現(xiàn)改造人為宗旨的本質思想，才能充分顯示教育改造工作的政治優(yōu)勢和主體地位。

第三，加強和改進教育改造工作是適應押犯新情況、新特點的需要。當前，在押犯人數(shù)不斷增加，押犯構成發(fā)生了新的變化，危險因素多，增加了改造難度，給監(jiān)管改造和教育改造都帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。為此，監(jiān)獄必須認真研究新情況，分析新特點，采取新對策，以提高教育改造的針對性和有效性，適應形勢和任務的需要。

第四，加強和改進教育改造工作是監(jiān)管安全和促進監(jiān)獄經濟發(fā)展的保證。在“穩(wěn)定壓倒一切”的前提下，確保監(jiān)管安全是重中之重。教育改造工作實現(xiàn)從治標向治本的轉變。同時，要保持監(jiān)獄經濟的健康發(fā)展，提高勞動生產率，離不開對罪犯實施有效的教育改造工作，加強對罪犯的勞動教育和技能培訓，以提高勞動的質量和數(shù)量，促進監(jiān)獄經濟的良性發(fā)展。

三、加強和改進罪犯教育改造的途徑

作為新時代的監(jiān)獄人民警察，我們必須不斷的認真研究新情況，分析新特點，采取新的對策，以提高教育改造的針對性和有效性，加強和改進教育改造工作，適應新的形勢和任務的需要。

（一）深化監(jiān)獄體制改革，真正樹立以教育改造為中心的監(jiān)獄工作觀念，確保教育改造的主體地位。

當前監(jiān)獄結構和功能多元化體制導致監(jiān)獄工作重心偏離，削弱了監(jiān)獄懲罰和改造罪犯的功能。因此，打破傳統(tǒng)監(jiān)獄體制，實行監(jiān)、企、社分離，確立教育改造工作的核心地位是時代發(fā)展的必然要求。堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，將罪犯“改造成為守法公民”作為監(jiān)獄工作的出發(fā)點和落腳點，是中國監(jiān)獄工作的特色。監(jiān)獄工作方針決定了監(jiān)獄工作必須以教育改造罪犯為宗旨。只有提高教育改造質量，有效地減少和預防犯罪，才能減少社會犯罪對生產力的破壞，從而解放思想和促進先進生產力發(fā)展，維護社會的秩序和穩(wěn)定；伴隨社會高速發(fā)展而不斷上升的社會犯罪率和罪犯關押率，也迫切要求監(jiān)獄不斷提高教育改造質量。對罪犯的教育改造工作，要通過研究、實施、再研究的方法，不斷實踐，做出科學定位，并不斷根據形勢進行更新，使教育改造工作不斷得到加強和鞏固。

（二）樹立現(xiàn)代教育理念，拓寬教育渠道，實現(xiàn)針對性教育改造。

面對罪犯的教育需求，我們必須充分考慮到罪犯主體的特征差異和個性區(qū)別，吸收運用現(xiàn)代教育手段，開展針對性教育，形成強有力的教育氛圍以調動罪犯改造積極性。一是廣泛運用電化教育手段。緊緊圍繞監(jiān)管改造工作的重點和罪犯關心的熱點、焦點問題，制作成生動活潑、富有感染力的教育專題片。同時，還可以邀請有關人員、罪犯家屬、罪犯共同走進直播室，共同研討人生價值。二是充分創(chuàng)造條件，推廣使用心理矯治。就目前實際而言，要特別重視對新入監(jiān)罪犯、頑危犯、暴力犯以及涉黑涉毒犯等特殊類罪犯的監(jiān)測，劃定其危險等級，摸清其心理結構，然后有的施教。三是大力加強監(jiān)區(qū)環(huán)境與文化建設。監(jiān)區(qū)環(huán)境與文化是罪犯改造的軟環(huán)境，對罪犯的影響可以說是全方位、全天候的。因此，我們要結合監(jiān)獄布局調整和產業(yè)結構調整，科學規(guī)劃，加大投入，分步實施，使監(jiān)區(qū)環(huán)境做到綠化、美化、亮化，監(jiān)區(qū)文化豐富多彩，以宣傳先進思想、倡導文明、弘揚正氣為主旋律，切實發(fā)揮監(jiān)區(qū)文化在價值上的引向功能、道德觀念上的矯治功能、文化思潮上的導示功能，積極構建富有監(jiān)獄特點又與現(xiàn)代文明相結合的監(jiān)區(qū)文化環(huán)境，建立 “監(jiān)區(qū)圖書館”，方便罪犯學習文化、了解外面的社會，要經常開展“監(jiān)區(qū)文化”活動。圍繞用正確思想教育人，用優(yōu)秀文化引導人，用良好的精神激勵人，搶占教育工作的制高點，在監(jiān)區(qū)大力宣揚“八榮八恥，樹立社會主義榮辱觀”的思想。打破觀念上的壁壘，大力推進教育的社會化進程。充分運用社會各方面的資源和力量，形成對罪犯的教育合力，如共建幫教基地、社區(qū)矯治、參觀等延伸式教育方式。要重視罪犯家屬在教育改造罪犯中的作用，通過親情電話，離監(jiān)探親等手段，加強教育的親和力和感染力，調動罪犯改造積極性。

（三）建立科學的教育改造工作考核評價體系。

教育改造工作在監(jiān)獄工作的考核評價中一直屬于“軟指標”，既缺乏可操作性又難有約束力。隨著社會的發(fā)展，法制建設的深入，為適應監(jiān)獄工作發(fā)展的需要，推動教育工作的深化和發(fā)展，提高改造質量，我們要善于打破傳統(tǒng)教育模式束縛，探索出一條能夠把教育內容、方法等有機結合，具有方法新穎、手段靈活、考核標準科學的教育改造評價體系，全面推進教育工作的深化和發(fā)展。首先，依據監(jiān)獄法“懲罰與改造相結合、教育和勞動相結合，將罪犯改造成為守法公民”的總體改造質量標準，按照公正適度、準確及時的原則，作為建立罪犯改造質量評價體系的指導思想。其次，在總體標準的指導下，根據分押分管標準，建立類別標準，對不同年齡、不同性質類型的罪犯，設定不同的評價標準。最后，建立個體改造質量標準，在總體標準和類別標準的指導下，根據罪犯個體的不同情況，刑期長短、行為、惡習、心理狀況等，制定不同的評估標準。主要內容包括兩個方面、八大指標。思想改造方面有認罪服法、遵紀守法、三項學習、生活秩序；生產勞動方面有定額情況、勞動表現(xiàn)和產品質量、增產節(jié)約、文明生產。階段進程量化指標是考核評價具體化、可操作化的標志。建立罪犯改造質量標準的目的是對罪犯改造全過程進行綜合考核，對提高教育改造質量，預防和減少重新犯罪，配合社會搞好幫教，具有十分重要的意義。

（四）積極探索獄政管理、教育改造、勞動改造三大手段的最佳結合點。共同實現(xiàn)改造工作目標是一項系統(tǒng)工程，為此，我們應當運用綜合思維，把改造工作作為一個整體，尋找三大手段的最佳結合點，統(tǒng)籌考慮，使三者相互協(xié)調，相互促進，綜合發(fā)揮改造罪犯的作用，共同實現(xiàn)教育改造罪犯工作目標。

（五）造就一支高素質的警察隊伍。

加強和改進罪犯教育改造工作的關鍵是提高警察素質。番禺監(jiān)獄“以人為本，鑄鐵成鋼”的管理理念是在實踐中被證明有效的，整個警察隊伍是一個和諧積極向上的群體。首先，要以執(zhí)法執(zhí)紀、行風教育整頓為契機，在基層民警隊伍中，廣泛深入地開展理想、宗旨、法紀和反腐蝕教育，不斷增強基層民警隊伍的政治免疫力和拒腐防變的能力。打鐵先得自身硬，只有廣大從事教育改造罪犯的警察政治素質強，才能牢牢掌握教育改造罪犯的主動權，有效地教育改造各類罪犯。其次，要進一步健全和完善對在職基層民警的培訓體系，并積極搞好警察隊伍的結構預測、素質預測。突出培訓的針對性和實效性。要加大對基層民警的培訓力度，轉變教育思想、更新教育觀念，對長期從事基層教育改造工作的警察，要進行有重點、分層次、分門類的教育業(yè)務、新科技知識的培訓工作。要采用靈活多樣的辦法，對基層工作和教育科室警察進行教育改造罪犯新知識、新技能、新方法的傳授和培訓，不斷更新知識和觀念，更好地適應工作需要，努力達到提高培訓質量，適應基層工作需求的目的。第三，建立健全激勵基層民警鉆研罪犯教育改造業(yè)務，努力進行頑危犯攻堅的工作機制。要切實落實基層民警教育課時補貼，目標責任制的獎勵系數(shù)，要對管教工作基層民警實行傾斜政策，對個別教育能手，尤其是對掛牌頑危犯攻堅的個別教育能手應實行重獎。大力弘揚個別教育能手、標兵的先進事跡，努力營造教育出安全、教育出效益、教育出人才的濃厚氛圍，激勵越來越多的基層民警投身于教育改造工作的主戰(zhàn)場，真正實現(xiàn)把眼光盯在監(jiān)管安全目標上，把功夫下在教育改造工作上。實行警察分類管理，將警察按崗位序列，建立相應的崗位責任制和分類分層次管理制度，并根據崗位風險責任和工作難易，建立競爭上崗、目標考核、優(yōu)勝劣汰的用人機制，形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、文明管理、科學改造罪犯的工作氛圍。

總之，教育改造工作在新形勢下要發(fā)揮好“改造人”的治本功能，必須樹立教育為本的理念，以創(chuàng)新的精神、求實的態(tài)度，推進教育改造工作不斷發(fā)展。

第四篇：對當前罪犯教育改造工作的反思

對當前罪犯教育改造工作的反思

摘 要:我國目前的罪犯教育改造工作隨著經濟社會的發(fā)展以及罪犯結構、特征的變化出現(xiàn)了許多新的情況和新的問題;我們要通過切實可行的新途徑,努力實現(xiàn)罪犯教育改造工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展,從而保證罪犯教育改造質量的穩(wěn)步提高。

關鍵詞:罪犯;教育改造;創(chuàng)新。

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關,“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”是我國監(jiān)獄的工作方針。教育改造,作為我國改造罪犯的基本手段之一,也是我國監(jiān)獄制度的一大優(yōu)勢。2008年11月***同志在中央政法委專題研討班上的重要講話中強調,監(jiān)管場所要把改造人放在第一位,通過創(chuàng)新教育改造方法,強化心理矯治,提高教育改造質量,真正使服刑人員痛改前非、重新做人。要把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準,確保教育改造工作取得實效。***同志的這一論述對監(jiān)管工作提出了新的更高的要求。

一、加強和改進教育改造工作的意義

首先,加強和改進罪犯教育改造工作是體現(xiàn)我國社會主義監(jiān)獄本質特征和特色的需要。注重對罪犯的教育改造,實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則,努力將罪犯改造成為守法公民是我國監(jiān)獄與資本主義國家監(jiān)獄的本質區(qū)別,是我國社會主義監(jiān)獄的特色。只有加強和改進罪犯教育改造工作,才能充分體現(xiàn)這以改造人為宗旨的本質思想,才能充分顯示出我國監(jiān)獄教育改造工作的政治優(yōu)勢和看家本領。

其次,加強和改進教育改造工作是適應國際斗爭形勢的需要?！氨O(jiān)外一陣風,監(jiān)內勢必一層浪”,獄內的改造與反改造斗爭,必將隨著國際斗爭風云變幻而趨向尖銳和復雜。要保持監(jiān)獄改造秩序的長期穩(wěn)定,為社會治安綜合治理作出應有貢獻,必須認真加強罪犯的教育改造工作,只有保持政治上的敏銳性、堅定性,采取強有力的措施,不斷提高教育改造罪犯的質量和水平,才能未雨綢繆,應對自如。

第三,加強和改進教育改造工作是適應押犯新情況、新特點的需要。當前,在押犯人數(shù)不斷增加,押犯構成發(fā)生了新的變化,重刑犯、暴力犯、流竄犯、“三假犯”(假姓名、假住址、假身份)增多;涉黑、涉毒以及“法輪功”邪教案犯也不斷增加。這些罪犯惡習深、思想頑固、心理陰暗、行為怪僻、危險因素多,增加了改造難度,給監(jiān)管改造和教育改造都帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。為此,監(jiān)獄必須認真研究新情況,分析新特點,采取新對策,以提高教育改造的針對性和有效性,適應形勢和任務的需要。

第四,加強和改進教育改造工作是穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序,促進監(jiān)獄經濟發(fā)展的需要。在“穩(wěn)定壓倒一切”的前提下,確保監(jiān)管安全是重中之重。但是,僅靠裝備先進和人盯人的戰(zhàn)術是不夠的,根本的辦法要靠強有力的教育改造工作,從而實現(xiàn)從治標向治本的轉變。另外,要保持監(jiān)獄經濟的健康發(fā)展,提高勞動生產率,也離不開對罪犯實施有效的教育改造工作,加強對罪犯的勞動教育和技能培訓,以提高勞動的質量和數(shù)量,促進監(jiān)獄經濟的良性發(fā)展。

二、當前監(jiān)獄教育改造工作存在的問題

隨著監(jiān)獄工作的進步與發(fā)展,教育的外延不斷擴大,內涵不斷豐富,教育改造在教育目的、教育方法、教育手段、教育模式方面不斷創(chuàng)新,為新時期教育改造工作向縱深發(fā)展打下了一定的基礎。但是,我們也應該清醒地認識到,目前教育改造工作還存在著很多問題,與監(jiān)獄工作的法制化、科學化、社會化建設還有一定的差距,還不能充分發(fā)揮“將罪犯改造成為守法公民”的核心功能。

監(jiān)獄要實現(xiàn)改造罪犯的功能,必須依靠教育改造和勞動改造這兩個手段。要實現(xiàn)《監(jiān)獄法》規(guī)定的“把罪犯改造成為守法公民”這個根本目的,監(jiān)獄的工作中心就必須回到對罪犯的教育改造工作上來。

當前監(jiān)獄教育改造工作存在的問題:

(一)教育改造罪犯的功能被削弱。我國的監(jiān)獄由三部分組成,第一部分是刑罰執(zhí)行部分,即嚴格意義上的“監(jiān)獄”;第二部分是生產經營部分,即監(jiān)獄企業(yè);第三部分是為社會服務的部分,即“小社會現(xiàn)象”。目前這種“三位一體”的監(jiān)獄特征是歷史的產物,由于財政保障不到位,為了監(jiān)獄的生存和發(fā)展,為了彌補監(jiān)獄經費的不足,監(jiān)獄及監(jiān)獄警察把大量的精力放到監(jiān)獄構成的第二部分和第三部分上,尤其是放到了生產經營上。在這種功能多元化集于一體的監(jiān)獄體制下,使監(jiān)獄職能出現(xiàn)“異化”,監(jiān)獄很難把主要精力放到教育改造工作上來,削弱了教育改造的功能。

(二)押犯結構的變化與監(jiān)獄警察隊伍素質的不適應減弱了教育改造工作的效果。20世紀90年代以來,罪犯構成日趨復雜,教育改造難度確確實實在增大,暴力犯增多,膽大妄為、鋌而走險的增多;危頑犯增多;有較高文化層次,原是領導身份的罪犯增多;罪犯的思想更為復雜隱蔽,在服刑改造過程中其功利性改造思想突出。這些變化,對監(jiān)獄警察的素質提出了更高的要求。而目前監(jiān)獄基層直接管理罪犯的警察主要是警校畢業(yè)和其他非法律專業(yè)的高校畢業(yè)生,造成在實際工作中,懂管理的多,學過心理學、法學、教育學的人不多,基層教育型的警察偏少。另外,監(jiān)獄警察的知識更新不能及時,而源源不斷的罪犯把新的知識、新的信息帶進了監(jiān)獄,罪犯群體中的知識和特點是動態(tài)的,而我們的警察知識結構相對于社會而言是靜態(tài)的。許多一線警察綜合素質較差,在此情形下,教育改造工作是很難奏效的。(三)財政保障不能到位與教育投入少的矛盾導致開展教育工作的有限性。盡管《監(jiān)獄法》已明確,國家將保障監(jiān)獄教育改造經費。但是,由于目前財政保障不能完全到位,加上監(jiān)獄經濟困難,以至于監(jiān)獄經費緊張,更難落實教育改造經費了。以某省為例,該省監(jiān)獄經濟困難,罪犯教育經費不納入財政預算。罪犯教育費每月人均5元只是一個政策,有政策而無來源,教育費僅靠監(jiān)獄自己解決,因而實際用到罪犯教育上的錢往往是少之又少。在沒有投入或投入不足的情況下,對罪犯開展的教育活動只能是少搞或者是不搞,開展教育受到了限制。教育改造和勞動改造一直是我國對罪犯矯正的兩大手段,其中教育改造手段是處于核心地位的,是社會主義監(jiān)獄的特色,是社會主義監(jiān)獄性質的基本特征。然而,上述原因制約了當前教育改造工作效能的發(fā)揮,影響了監(jiān)獄工作方針的貫徹執(zhí)行。

(四)罪犯教育內容和方法創(chuàng)新不夠,教育效果不佳。原有教育內容沒有隨著時代的變化及時賦予新的內涵,做到與時俱進,而是更多地沿襲了傳統(tǒng)的罪犯教育內容和方法,導致罪犯教育改造效果總體不甚理想。實施中除了著重投入時間量,還應該著重是否采用了科學的教育模式,行之有效的方法內容,對教育效果追求上的務實。在監(jiān)獄的實踐中常常存在教育內容滯后于時代發(fā)展,空洞抽象,重“政治教育”輕“公民素質教育”,缺乏對道德的審視和重塑,缺乏真正深入罪犯內心的內容。教育方式單

一、簡單,脫離社會現(xiàn)實和罪犯自身實際,仍停留在說教、強制灌輸接受層面,缺乏雙向交流互動,無法調動罪犯自我革新的“內因”,當然也難以產生良好的教育效果。例如云南省某監(jiān)獄編在掃盲班、小學班的罪犯,雖然成績合格,但待辦理出監(jiān)手續(xù)時,不會寫自己姓名的比比皆是,甚至有的罪犯連摁指印也找不著地方。

三、加強和改進罪犯教育改造工作的途徑

基于以上對當前我國監(jiān)獄教育改造工作的粗淺認識,筆者就強化和改進該問題梳理了以下幾點意見:

(一)進一步提高各級領導對教育改造工作重要性的認識,率先垂范,做好教育改造工作。監(jiān)獄領導應當把教育工作真正納入議事日程,帶頭承包轉化危頑犯,帶頭做個別教育工作,經常參與教育改造工作,解決工作中出現(xiàn)的問題。另一方面要加大對教育改造工作的考核力度,盡可能硬化教育工作制度和教育工作考核細則,采取不定期考核與季度考核相結合,按照考核的結果,認真地給予獎罰。建立教育激勵機制,加大對個別教育能手、教育先進工作者的表彰力度,在立功、提拔、工資福利等方面給予傾斜,營造一種做教育工作光榮,人人爭做個別教育能手,爭當教育先進工作者的氛圍。

(二)加強以提高改造質量為中心的罪犯素質教育?，F(xiàn)在社會大力推廣素質教育,我們的特殊教育也應當跟上去,跟上時代的步伐。罪犯素質教育內容,是全面提高罪犯的整體素質。首先是思想素質教育,它仍然處于核心地位,應該加大正確人生觀、價值觀、道德觀教育,針對重大的政治、政策性問題及時搞好應時性的專題教育,法律教育、監(jiān)規(guī)監(jiān)紀教育一定要聯(lián)系實際。應當通過各種方式,旨在糾正惡劣的思想和行為。第二是文化素質教育,由于《義務教育法》在部分地區(qū)沒有很好地落實,新入監(jiān)的文化層次低的罪犯仍占很大比例。文化素質是基礎,一定的思想教養(yǎng)總是以一定的文化素質為基礎的。文化水平的高低對思想水平的高低有著重要的影響作用,提高罪犯文化水平,進而增強他們的認識能力和思想覺悟。提高罪犯自我教育能力,也能拓寬思想教育途徑。文化教育又是職業(yè)技術教育的必備條件,技術理論和技術水平的提高都有賴于文化水平。目前部分監(jiān)獄警察忽視了文化教育的重要性,不抓文化教育對大部分文化低的罪犯而言,技術教育成為空中樓閣。文化教育以掃盲和提高為主,應當將監(jiān)獄的基礎教育計劃列入當?shù)卣逃媱澐秶鷥?利用社會教育資源,歡迎社會教育力量進監(jiān)辦學,鼓勵罪犯參加高等教育自學考試。第三,抓好職業(yè)技術教育,提高罪犯職業(yè)技術素質。罪犯職硬骨頭業(yè)技術教育的好壞,是罪犯能否最終完成再社會化的一個重要環(huán)節(jié),是檢驗我們改造成果的重要標志。技術教育不僅僅考慮監(jiān)獄生產需要,還要考慮罪犯回歸的需要,要讓罪犯多學幾門實用技術。積極開展周期短、見效快、投資少、實用性強的服裝裁剪、美容美發(fā)、電腦電視、電工、機械修理等培訓班,使罪犯學得一技之長,提高技術素質。此外,罪犯素質教育還要重視罪犯心理素質、身體素質、營銷能力、社交能力的培育,使罪犯在相對封閉的一個時期回歸社會后能夠迅速適應社會,重新做人。

(三)擴大教育改革工作開放程度。利用社會教育資源,這是國外許多監(jiān)獄已推行的做法,如日本、澳大利亞等國家,矯正人員由社會上的心理學、社會學等專家組成,組成社區(qū)矯正機構。事實上,社會志愿者教育罪犯有著特殊的效果,社會志愿者與服刑人員是特殊的朋友關系,他們從內容到形式,從語氣到形象與監(jiān)獄警察不同,可以達到監(jiān)獄警察達不到的教育效果。讓社會了解監(jiān)獄,讓社會志愿者參與監(jiān)獄教育改造工作,是提高教育改造效果的一個重要方式,也是今后監(jiān)獄教育社會化的趨勢。目前至少應建立三種網絡,一是地方政府、機關、團體建立幫教聯(lián)系網絡,對罪犯家庭的實際問題,應當盡可能幫助解決,消除罪犯后顧之憂,使罪犯安心服刑;二是與社會知名人士、大專院校、心理專家等社會志愿者建立幫教網絡,定期對罪犯進行幫教;三是與罪犯親屬建立幫教網絡,經常與罪犯親屬溝通情況,用親情感化罪犯。(四)豐富教育內涵,創(chuàng)新教育載體

對罪犯開展的教育改造內容要具有針對性,既要堅持不懈地對罪犯進行系統(tǒng)的法制、道德、形勢、政策和前途教育,又要在教育內容中注入社會主義市場經濟條件下的時代氣息,使之豐富多彩,入耳人腦;既要堅持正規(guī)系統(tǒng)的課堂化教育,又要根據形勢和任務變化的需要,結合罪犯的思想改造、生活實際組織起有效的系列化的專題教育和輔助教育;既要剔除僵化教條的陳舊教育內容,又要防止忽視思想教育、本質改造的偏向。如監(jiān)獄在對罪犯的出監(jiān)教育活動中,要開設“當前就業(yè)形勢”、“人際關系的處理與調試”、“出獄生活指南”等課程,強化和提高罪犯適應社會的心理素質和心理承受能力,訓練罪犯回歸社會后抵制各種不良誘惑和侵蝕的能力。

過去那些相對封閉式的、傳統(tǒng)的教學方式,無法做到信息和知識的及時傳播,已經不能完全適應新時期教育改造罪犯的需要,也滿足不了罪犯及時了解社會的欲望?？山Y合監(jiān)獄工作的實際,讓罪犯走出高墻,去觀察社會日新月異的變化;把網絡用于罪犯的教育改造中,使罪犯在監(jiān)獄中能夠利用網絡快速、便捷地獲取信息、知識以了解社會。如可開展親情錄像、網絡談心等形式,不斷創(chuàng)新教育載體和形式,以吸引罪犯更多的注意力,真正達到教育改造的目的,以便更好地發(fā)揮監(jiān)獄的職能作用,努力提高改造質量。

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第五篇：新時期監(jiān)獄罪犯勞動改造工作探析

新時期監(jiān)獄罪犯勞動改造工作探析

摘要：新時期的監(jiān)獄罪犯勞動改造工作呈現(xiàn)生產途徑多樣化（勞動方式增多；產品種類增多，）；促進目標具體化（創(chuàng)造監(jiān)獄穩(wěn)定因素；完成既定效益增長；）；獄企職能復雜化（完成罪犯保護；在新形勢下，強化罪犯勞動體驗，加快罪犯社會就業(yè)的步伐）。新時期罪犯勞動改造工作存在地域差異，時間差異。有必要就新時期監(jiān)獄罪犯勞動改造工作進行進一步的探索和分析，以求提高罪犯勞動改造成效，完成監(jiān)獄使命。

關鍵詞：罪犯；勞動改造；新形勢；

《刑法》第46條規(guī)定：“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監(jiān)獄或其它執(zhí)行場所執(zhí)行，凡有勞動能力的，都應參加勞動，接受教育和改造?！庇纱丝梢?，罪犯進行勞動改造是具有強制性，是一種特殊的法定義務。同樣的規(guī)定在《監(jiān)獄法》中也能尋見，《監(jiān)獄法》第69條規(guī)定：“有勞動能力的罪犯，必須參加勞動?！边@明確了罪犯勞動改造的法律地位，這也是所有時期、任何監(jiān)獄的罪犯改造工作開展之前提。

一、生產途徑多樣化后對勞動改造工作的思考 新時期，在新的社會經濟環(huán)境下，監(jiān)獄企業(yè)的改革發(fā)展在很大程度上指導著罪犯勞動改造的主方向。監(jiān)獄企業(yè)的經濟價值在于它能持續(xù)為罪犯勞動提供崗位,能有效、有序組織勞動,能積累勞動成果,維持監(jiān)獄生產持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造社會財富。以往監(jiān)獄企業(yè)重工業(yè)、農業(yè)在新形勢下既不能滿監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展要求，也不能很好履行勞動改造服務于監(jiān)管，同時促進罪犯社會就業(yè)的改造要求。目前，輕工業(yè)以投入小、引進快、抗風險、技術成熟、增效顯著等符合監(jiān)獄罪犯勞動改造環(huán)境的優(yōu)點被各個監(jiān)獄接納。輕工業(yè)從業(yè)工種多，產品類別雜，這就對從事勞動改造的罪犯提出了新的要求：一是適應多種新的勞動方式；二是在新勞動方式下快速接受不同產品的生產要求。如此一來，我們可以建立一個以適應先進技術為主的，多層次的，由低級向高級發(fā)展的技術構架和技術體系，讓新接觸生產工序的罪犯一級一步隨勞動改造的深入，勞動技術的成熟提高自身的技術評價，為高評價罪犯以師帶徒，新入監(jiān)罪犯快速學習等良性管理行為打下基礎。

監(jiān)獄罪犯較于起社會公民，學歷普遍偏低，對新事物的接受能力較弱，對精細化的生產適應性不強。處于以輕工業(yè)為主的勞動改造中，以往的粗糙性、體力型的勞動逐漸被新時期的精細化、腦力化的勞動取代，這就對老罪犯的轉變、新罪犯的適應提出了更高的要求，也對干警的管理水平提出了更高要求。我們可以在新時期的罪犯勞動改造工作中運用現(xiàn)代罪犯勞動力資源管理知識（將罪犯作為一種人力資源,科學地對其進行管理，消除罪犯崗位調配不合理、生產激勵機制僵化、生產評價制度不完善、罪犯生產工種與罪犯實際能力不對口等限制罪犯勞動改造的消極因素），據罪犯的身體素質、技能評價、心理特征等個性因素，對罪犯的勞動生產進行分工，增強罪犯的勞動改造潛能，使罪犯主動地、積極地完成所分配的生產任務，消除機械式勞動。同時，對技術性較強的崗位實行公平競爭、擇優(yōu)上崗，對勞動罪犯實行定崗、定編、定員。我們只有積極采取策略，從理論學習和實踐經驗兩方面同時入手，用運先進的理論體系管理罪犯，才能增強罪犯的適應性，初步做好新時期的罪犯勞動改造工作。

二、促進目標具體化后對勞動改造工作的思考 監(jiān)獄企業(yè)的生產方式與產品種類固定后，一個明確的勞動促進目標不可或缺?，F(xiàn)代獄企促進目標大體分為兩類：一是創(chuàng)造監(jiān)獄穩(wěn)定因素；二是完成既定效益增長。

事實證明，罪犯在從事強制性的義務勞動時，絕大部分時間將有事可做，心思也會傾向于學習接受新事物，這在客觀上減少了罪犯閑暇時間無事生非的機率，一定程度上促進了罪犯內部的安定團結，并且罪犯通過勞動活動，特別是參加集體合作勞動能夠體會到交流合作的愉快，能夠接受社會信息的刺激，不斷更新觀念，調整勞動方式，保持自身與社會聯(lián)系、與他人接觸，使自己精神充實，從而克服因長期關押產生的孤獨、寂寞、苦悶，甚至精神崩潰的心理問題。所以對有勞動能力的罪犯，我們積極促使其完成勞動改造，不僅能從側面提高罪犯的改造質量，履行勞動改造輔助于罪犯監(jiān)管的特殊職能，而且能夠從源頭為監(jiān)獄創(chuàng)造穩(wěn)定因素。

罪犯在勞動改造中態(tài)度是否端正，心態(tài)是否積極兩項指標可以參考額定時間內的勞動產值來評判，反之同樣。使罪犯勞動改造提質增效，保證監(jiān)獄企業(yè)完成既定效益增長也可通過矯正罪犯勞動態(tài)度，調整罪犯勞動心態(tài)得以實現(xiàn)。實現(xiàn)此目標我們可以從以下兩點入手。一是廣泛開展以QC科研活動為主的生產創(chuàng)新活動，增強罪犯的生產勞動主體意識，充分發(fā)揮罪犯自身智慧，在促進生產效率的同時，使罪犯體驗科技創(chuàng)新、品嘗分享勞動成果的滿足感，繼而深化罪犯熱愛勞動，矯正罪犯不良心態(tài)和心理隱疾。二是因地制宜地創(chuàng)建各具特色的罪犯生產勞動文化，以多種多樣的生產競賽活動，建立和強化罪犯集體主義、互幫互組、爭先創(chuàng)優(yōu)等良好觀念，從根本上解決勞動改造中罪犯的心態(tài)問題，保證效益增長穩(wěn)定。另一方面，我們也可以積極參考社會企業(yè)新型管理模式，倡導科學管理，用科學方法測算罪犯勞動時每一個工序動作所需的時間與最佳工作方式，判斷出最佳的勞動方法，制定適合罪犯勞動改造的方法制度，使罪犯勞動形成生產標準化、運行規(guī)范化，亦使罪犯適應科學化管理，形成現(xiàn)代化生產意識，增強罪犯勞動改造潛力，完成既定效益增長。

三、獄企職能復雜化后對勞動改造工作的思考 新時期獄企職能趨于復雜，不但要完成罪犯獄內保護，而且在新的形勢下，要強化罪犯勞動體驗，加快罪犯社會就業(yè)步伐，在一定程度上預防罪犯重新走上犯罪道路，維護社會穩(wěn)定。

就罪犯保護而言，我國憲法明確規(guī)定雖然罪犯是限制了人身自由的公民，但也應該享有憲法規(guī)定的權利，在勞動對象、勞動環(huán)境、勞動時間、勞動報酬、技能培訓、勞動保護措施上都應與普通公民享有同樣的勞動法律保護，例如罪犯的勞動對象不能危害罪犯生命；罪犯的勞動環(huán)境不能影響罪犯健康等，所以罪犯的勞動改造須以保護罪犯為前提。在新時期的罪犯勞動改造中融入安全生產、保護罪犯的觀念也是我們完成罪犯勞動改造的一大動力。我們可以參考社會勞動場所進行健全罪犯安全生產工作，完善勞動保護措施。如全面推行生產項目準入制度，加強勞動環(huán)境整治，抓嚴生產場所安全管理工作，制定勞動工具定置管理規(guī)定，完善勞動現(xiàn)場的消防設施及完成安全生產事故應急預案建設，加大安全生產教育培訓力度，廣泛開展安全文化建設等措施，強化罪犯安全生產意識，嚴格落實罪犯勞動保護，力保罪犯生產無事故。同時，可以根據《監(jiān)獄法》、《社會保險法》的相關條款，建立健全罪犯基本醫(yī)療保險、意外傷害及重大疾病保險、刑滿釋放后短期生活保險等三項保險。將罪犯保險制度納入地方城鎮(zhèn)居民基本保險體系，進一步依法保障罪犯基本權益，完成罪犯保護。

勞動改造作為罪犯獲得職業(yè)技能的主要途徑，監(jiān)獄罪犯通過參加生產勞動獲得職業(yè)技能是管理者必須完成的任務。吳愛英部長早在2005年就提出“要培養(yǎng)罪犯、勞教人員的就業(yè)技能，增強刑釋解教后融入社會的能力”。我們要使罪犯刑滿釋放有一技之長在身，從而更好的融入社會，降低重新犯罪率，這就要求我們必須改變傳統(tǒng)的生產經營理念，不能片面追求經濟效益。提升社會效益，完善罪犯勞動改造才是我們工作重心的所在。作為管理者必須開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作，實現(xiàn)向外延伸，以國家技能鑒定所為依托，充分利用社會資源，廣泛開展罪犯職業(yè)技術培訓，結合勞動生產項目和社會就業(yè)需要，科學設定培訓項目，同時大力調整產業(yè)結構實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，優(yōu)先發(fā)展就業(yè)導向型項目，最后全面建立與勞動改造罪犯相適應的監(jiān)獄生產管理體制，樹立“以人為本”的思想，堅持“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的罪犯勞動改造方針，使監(jiān)獄罪犯勞動改造向多元化、科學化、實用化發(fā)展。確保罪犯回歸社會后能自食其力，加快罪犯社會就業(yè)的步伐，減少出監(jiān)罪犯再犯罪幾率。

監(jiān)獄是司法系統(tǒng)最后一個環(huán)節(jié)，在新時期我國的司法行政改革中扮演重要角色，而監(jiān)獄罪犯勞動改造工作又是監(jiān)獄工作的重中之重，亦是司法行政改革的組成部分?？偟膩碚f，新時期監(jiān)獄罪犯勞動改造工作要高瞻遠矚，不僅要結合監(jiān)獄自身的實際情況，做到效益與改造雙贏，更要依托于新形勢下的司法行政改革浪潮，將新時期監(jiān)獄罪犯勞動改造工作做到盡善盡美。

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