第一篇:縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作自2005年11月開始,到2006年2月底結(jié)束。根據(jù)州黨委的統(tǒng)一安排和部署,縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心安排部署,嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。整個(gè)選舉工作組織有力、人員到位、制度健全、措施得力,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,并實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為進(jìn)一步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
一、基本情況
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)農(nóng)場(chǎng)黨委于2006年2月28日全部完成換屆選舉工作,并且都按照換屆人事方案順利產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和紀(jì)委班子。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨員代表1112名,共有1104名黨員代表參加了選舉(有8名黨員代表因病和外出未參加選舉)。發(fā)出選票1104張,收回選票1104張,其中選舉黨委委員有效票1089票,無效票15票;選舉紀(jì)委委員有效票1099票,無效票5票;選舉出席中國(guó)共產(chǎn)黨縣第十次代表大會(huì)代表有效票1095票,無效票9票。選舉產(chǎn)生了新一屆委員會(huì)委員160名,書記20名,副書記39名;選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員62名,書記20名;選舉產(chǎn)生了出席中國(guó)共產(chǎn)黨縣第十次代表大會(huì)代表199名。黨委委員得票率達(dá)到99.4%,紀(jì)委委員得票率達(dá)到98.6%,出席中國(guó)共產(chǎn)黨縣第十次代表大會(huì)代表得票率達(dá)到98.7%。
二、取得的成效
從總體上看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是順利的,成功的。可以概括為四個(gè)方面: 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委都按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到100%。二是在換屆人事上,拓寬了選人、用人渠道,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是通過這次換屆選舉,新產(chǎn)生的黨委班子結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提高,整體功能得到增強(qiáng),基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力得到進(jìn)一步的鞏固。四是通過換屆選舉,廣大黨員干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,踐行“三個(gè)代表”自覺性得到了提高。
三、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作扎實(shí)開展。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作正常有序開展,縣委先后召開了兩次常委會(huì)專題研究和部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,并下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作安排意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提出了明確的目標(biāo)和要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)了精干高效、業(yè)務(wù)熟練的骨干力量,充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作巡視組和6個(gè)督導(dǎo)組,巡視組由縣委書記親自任組長(zhǎng),督導(dǎo)組由縣四套班子任組長(zhǎng),確定了督導(dǎo)組工作指責(zé),建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為縣委及時(shí)掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記作為第一責(zé)任人親自抓,分管副書記具體抓。二是召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作座談會(huì)。召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨干和督導(dǎo)組成員共210人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作專題會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作專題培訓(xùn)班,制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》,統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)用詞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也先后舉辦了選舉工作骨干和村黨支部書記參加的培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人員480人次。為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個(gè)方面:第一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。第二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。第三是全面學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣,通過采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織干事進(jìn)行集中培訓(xùn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何搞好黨委換屆選舉工作提出了具體要求,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展起來。同時(shí)編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程和指導(dǎo)手冊(cè),發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,確定專人及時(shí)解答換屆選舉工作中遇到的問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了符合本地實(shí)際的換屆選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定出了具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性的安排意見,對(duì)整個(gè)換屆選舉的時(shí)間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn),都做了統(tǒng)一規(guī)定,有力地指導(dǎo)了換屆選舉工作。四是各督導(dǎo)組駐鄉(xiāng)進(jìn)行全程指導(dǎo)。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會(huì)等重要環(huán)節(jié),做到親自參與、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)研究,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委彌補(bǔ)不足,避免和減少選舉工作中出現(xiàn)的紕漏和失誤。
2、嚴(yán)格把關(guān),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照換屆選舉工作日程進(jìn)度表,向縣委呈報(bào)了召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示??h委及時(shí)下達(dá)了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額構(gòu)成的批復(fù),全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨員代表總數(shù)為1112名。在代表選舉過程中,主要做到嚴(yán)把四關(guān):一是嚴(yán)把代表?xiàng)l件關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表要具有先進(jìn)性、廣泛性和代表性,必須是有選舉權(quán)的正式黨員中的優(yōu)秀分子,有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,作風(fēng)優(yōu)良,有較強(qiáng)的議事能力,在工作、生產(chǎn)和社會(huì)生活中起到模范帶頭作用,在三個(gè)文明建設(shè)中成績(jī)突出;二是嚴(yán)把代表的構(gòu)成關(guān)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表中,農(nóng)牧民黨員、黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物要占到一定的比例,女黨員和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例;三是嚴(yán)把代表的產(chǎn)生關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅(jiān)持走群眾路線,嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,在集中多數(shù)人意見的基礎(chǔ)上,提出初步人選;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)初步人進(jìn)行考察,廣泛征求意見后由基層黨支部提出候選人預(yù)備人選名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會(huì),充分醞釀后,進(jìn)行差額選舉,產(chǎn)生正式代表,差額數(shù)多于應(yīng)選代表的20%。四是嚴(yán)把代表審查關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對(duì)群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實(shí)情況。切實(shí)保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定良好的工作基礎(chǔ)。
3、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。二是認(rèn)真履行選舉程序。召開黨代會(huì)時(shí),黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實(shí)行差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況要做詳細(xì)說明,并安排充足的時(shí)間,讓代表醞釀,對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作出負(fù)責(zé)的答復(fù),確保新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆選舉準(zhǔn)備工作階段,按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記候選人的請(qǐng)示工作,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。
4、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的整體功能。一是及早動(dòng)手,全面考察考核。把平時(shí)考察、年度考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的人事安排工作緊密結(jié)合,及早動(dòng)手,分6個(gè)工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦,進(jìn)一步掌握情況,確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究,擬定人事方案。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備上,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般由7-9人組成的要求,對(duì)人口多、面積大、業(yè)務(wù)工作量繁重和集中整治重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨委委員配備了9人,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員均配備了7人。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子形成了以45歲以下干部為主體的梯次配備,均配置了不少于2名35歲以下干部和1名30歲以下的干部,年齡在 30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名。在選拔婦女干部上,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了20名女干部,其中黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了11名女干部,比上屆增加3名。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的女干部2名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,學(xué)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)的干部人數(shù)明顯增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能得到增強(qiáng),充滿了生機(jī)和活力,得到黨員干部的擁護(hù),凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。
5、搞好宣傳,積極營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實(shí)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、公開欄等大張旗鼓的宣傳,宣傳會(huì)議召開情況、代表討論發(fā)言情況、工作報(bào)告內(nèi)容、選舉結(jié)果等等。在新聞媒體開辟專欄,集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就,教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在當(dāng)?shù)攸h委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的巨大變化。同時(shí)選擇阿吾利亞鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的示范點(diǎn),首先開展換屆選舉工作,組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩,以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的健康、順利開展。
6、強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。根據(jù)新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,為進(jìn)一步提高新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)他們加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和依法管理宗教事務(wù),全面開展各項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感,夯實(shí)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和矛盾的能力,縣委專門對(duì)當(dāng)選后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。要求要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,按照十六屆五中全會(huì)提出的“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革”的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和良好的精神狀態(tài),努力踐行先進(jìn)性要求,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平,以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),讓黨委滿意,讓群眾滿意。同時(shí)對(duì)當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃舉辦3期的業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)水平和社會(huì)穩(wěn)定的專題培訓(xùn)班,目前第一期培訓(xùn)班已開課。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
總結(jié)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我們主要有以下三點(diǎn)體會(huì):
第一,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的成功。一是縣委統(tǒng)籌兼顧,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉放到突出位置來抓。縣委多次召開專題會(huì)議聽取換屆選舉工作進(jìn)展情況,并在選舉之初,分6個(gè)組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行了換屆選舉定向民主推薦,2次聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報(bào),及時(shí)提出了具體工作要求,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展換屆選舉工作。二是加大投入,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)、督促,檢查,縣委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干,成立巡視組和6個(gè)督導(dǎo)組,由縣委各常委擔(dān)任組長(zhǎng),分片、包鄉(xiāng)全程指導(dǎo)換屆選舉工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專用車輛、專用經(jīng)費(fèi),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),有力鼓舞和帶動(dòng)了干部工作熱情,為換屆選舉工作順利進(jìn)行提供了組織保證。
第二,抓住契機(jī),加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好的選舉氛圍。縣委始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī),在選舉過程中,加大宣傳力度,并且針對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,讓群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。
第三,認(rèn)真貫徹、落實(shí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,做到了依法選舉、依法辦事。一是采取了分階段、會(huì)層次的培訓(xùn)方法,加大了培訓(xùn)工作力度。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,縣委先后組織了2次集中培訓(xùn),保證了整個(gè)選舉過程的依法進(jìn)行。二是根據(jù)實(shí)際,確定了選舉方案。三是在每一個(gè)階段工作上、在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
通過縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委的共同努力,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,使黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
縣在今年一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中精心籌備,認(rèn)真組織,截止5月16日,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成換屆選舉工作,縣委提名的133名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人全部高票當(dāng)選,實(shí)現(xiàn)了組織意圖和黨員意愿的完全統(tǒng)一。為了確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的圓滿成功,望城縣委從今年元月開始啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。
一是精心
組織考察。元月中上旬,縣委抽調(diào)精干力量,集中進(jìn)行培訓(xùn)后,派出三個(gè)考察組,按照考察預(yù)告、考察動(dòng)員、述職測(cè)評(píng)和定崗民主推薦、述職競(jìng)崗?fù)苾?yōu)、個(gè)別座談、綜合整理6個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行全面的組織考察,廣泛聽取基層黨員群眾對(duì)原班子成員和優(yōu)秀后備干部的評(píng)價(jià),并請(qǐng)縣紀(jì)委同志全程參與,加強(qiáng)對(duì)干部考察工作的監(jiān)督??h委組織部還廣泛聽取干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的意見,并集中在2月中旬專門征求聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系分管各線工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見,聽取他們對(duì)所聯(lián)系或分管的單位班子成員一年來工作任務(wù)完成情況、個(gè)人履職情況介紹,以及對(duì)班子調(diào)整配備的意見和建議等。
二是科學(xué)調(diào)配班子??h委充分運(yùn)用班子考察測(cè)評(píng)、推薦的結(jié)果,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的規(guī)定和文件精神,合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、搭配領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu):對(duì)組織考察中民主測(cè)評(píng)滿意率低于70,或者考核等次為稱職-、基本稱職、不稱職的班子成員,實(shí)行降職(免職);對(duì)定崗?fù)扑]得票明顯滯后的原班子成員,不提名進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)年滿52周歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一律改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);對(duì)未到改非年齡但在49歲以上的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員,原則上不提名進(jìn)入新的黨委班子;對(duì)在同一單位連續(xù)任副職7年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流;對(duì)在同一單位擔(dān)任正職時(shí)間較長(zhǎng)、根據(jù)工作實(shí)際或性格特質(zhì)需要交流的,一律進(jìn)行調(diào)整或交流。4月下旬,縣委采用常委會(huì)“電子票決”的方式,集中調(diào)整科局級(jí)干部261名,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部175人。由于前期組織考察和干部調(diào)整方案醞釀過程細(xì)致周到、操作程序公開公正,這次干部調(diào)整工作得到了廣大干部和人民群眾的認(rèn)可、接受,涉及的261名干部思想穩(wěn)定,反映良好,在短短2天之內(nèi)就全部到崗履職(提拔任職需公示的干部公示期后到崗任職),有效地保證了工作的連續(xù)性和干部隊(duì)伍以及基層的穩(wěn)定。
三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。3月初,縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作作出專門部署,下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作有關(guān)問題的通知》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》等文件,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作重大事項(xiàng)周報(bào)告制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周一次報(bào)告換屆工作的進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)??h委還成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從縣委組織部、縣紀(jì)委和相關(guān)縣直單位抽調(diào)精干人員,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組,由各聯(lián)點(diǎn)的黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),科學(xué)安排,周密部署??h委派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)組在聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,3月初開始下到聯(lián)系的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作??h委書記、黨群副書記、縣委常委組織部長(zhǎng)等縣委主要領(lǐng)導(dǎo)從3月初開始,對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作逐一進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)和督查。
四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律??h委下發(fā)文件對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作紀(jì)律提出明確要求,縣紀(jì)委、監(jiān)察局還下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行的通知》,進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的政治紀(jì)律、干部調(diào)配紀(jì)律、選舉紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等,并設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作舉報(bào)電話。
五是嚴(yán)格工作程序。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作分宣傳發(fā)動(dòng)研究部署、代表選舉會(huì)議籌備、召開會(huì)議正式選舉三個(gè)階段統(tǒng)一進(jìn)行,縣委制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》和統(tǒng)一的會(huì)議議程和大會(huì)日程安排表,制作了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程圖》,并針對(duì)直接選舉試點(diǎn)單位的實(shí)際情況,單獨(dú)制定具體詳細(xì)的實(shí)施辦法。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各指導(dǎo)組根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,對(duì)換屆選舉工作的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行把關(guān),確保換屆選舉工作程序規(guī)范、操作合法。
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,該縣從3月23日東城鎮(zhèn)全體黨員直接選舉黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)工作開始,在短短時(shí)間內(nèi)完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集中換屆選舉,圓滿完成了工作任務(wù)。
第三篇:耒陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
耒陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)省委、衡陽(yáng)市委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的安排部署,我市市委高度重視,周密部署,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的方針貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的始終,全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已于2006年4月23日全部完成換屆選舉工作,為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、主要工作及效果
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作基礎(chǔ)
一是把好“組織關(guān)”。2005年12月25日,衡陽(yáng)市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)后,我市迅速成立了由市委書記任組長(zhǎng),市委副書記及市政協(xié)主席任副組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市委辦主任為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》。3月23日召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會(huì)議。3月29日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨委換屆選舉的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月20日,針對(duì)前段工作中出現(xiàn)的一些帶傾向性的工作,又組織19個(gè)尚未進(jìn)行換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召開座談會(huì),進(jìn)行了緊急調(diào)度。二是把好“宣傳關(guān)”。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來關(guān)心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我市結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)中加強(qiáng)了對(duì)《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),并充分利用電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳力度。同時(shí),大 多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊(duì),深入黨員代表中,宣傳黨委換屆的有關(guān)精神和要求,營(yíng)造了較為濃厚的政治氛圍。三是把好“代表關(guān)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照市委統(tǒng)一分配的名額及代表比例的要求,成立了代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表候選人的代表資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查,共審查出不符合代表資格的代表候選人57人。在市級(jí)黨代表候選人預(yù)備人選資格審查過程中,共審查出不符合代表資格人員4人,使當(dāng)選代表基本都具備了較高的政治理論水平和參政議政能力,為成功舉辦黨代表大會(huì),奠定了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持原則,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉人事安排
我市始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,按照“四化”方針選配干部。一方面,堅(jiān)持原則定方案。一是嚴(yán)格組織程序。首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關(guān)規(guī)定,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照20%的差額比例提出人選,進(jìn)行考察后,報(bào)市委審批。市委通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求紀(jì)委等部門意見等形式,對(duì)擬進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后,綜合分析考察情況,經(jīng)市委常委會(huì)研究形成一致意見后,及時(shí)上報(bào)衡陽(yáng)市委組織部審批。整個(gè)方案從醞釀到成熟,再到討論通過,均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保了方案的高質(zhì)量。二是把握規(guī)定職數(shù)。根據(jù)上級(jí)規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備的要求,我市在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部中,除太平圩、磨形、上架、沙明等四個(gè)三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子分別配備5人外,對(duì)其他27個(gè)一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按要求分別配備了7人,嚴(yán)格控制了職數(shù)。全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)總額為209個(gè),比上屆減少了114個(gè)。同時(shí),按照黨委委員候選人差額比例不少于20%的要求,在提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人時(shí)多配備了58名差額。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。在班子成員的配備上,努力把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,保留了一些政治上強(qiáng)、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、群眾基礎(chǔ)好、45歲以上的干部,這次擬進(jìn)入黨委班子的267名干部都是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦,群眾公認(rèn)度較高的干部。另一方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)班子。根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求,我市首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了調(diào)配,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下,努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學(xué)合理,符合換屆要求。3月27日,市委召開常委會(huì)議專題研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,對(duì)大和圩鄉(xiāng)、太平圩鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)配。同時(shí),市委根據(jù)民主推薦結(jié)果,充分考慮交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的合理搭配,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。通過選舉,形成了合理的年齡結(jié)構(gòu),31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡35.8歲,其中35歲以下干部112名,30歲以下干部26名;改善了性別比例,換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部11名,占5.3%;優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu),換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,大學(xué)學(xué)歷19人,占9.1%,大專學(xué)歷102人,占49%,高中(中專)學(xué)歷87人,占41.8%;加大了干部交流力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流干部12名,占班子成員數(shù)的5.8%;新進(jìn)班子成員35名,占16.8%,黨政正職100%實(shí)現(xiàn)了任職回避。
(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,組織意圖和黨員意愿得到了較好的體 現(xiàn)
在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到了程序不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的相關(guān)請(qǐng)示等工作,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時(shí)間,讓代表醞釀,并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù)。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將文件材料整理歸檔,上報(bào)結(jié)果,及時(shí)總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從2005年12月開始,至2006年4月23日結(jié)束,整個(gè)過程嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進(jìn)行。208名黨委委員和93名紀(jì)委委員順利當(dāng)選,并選出了180名出席市第十次黨代會(huì)的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當(dāng)選,市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題
首先,把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強(qiáng),在實(shí)際工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認(rèn)真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,每個(gè)市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨 委換屆選舉工作。在召開專門的工作會(huì)議的基礎(chǔ)上,衡陽(yáng)市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報(bào),市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長(zhǎng)周紅玲深入31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。同時(shí),從市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干,組成6個(gè)指導(dǎo)組分片對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
其次,把好思想教育關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動(dòng)態(tài),把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委領(lǐng)導(dǎo)成員分別同他們談心,通報(bào)有關(guān)情況,解釋市委的人事安排意圖;對(duì)將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,市委主要負(fù)責(zé)同志逐個(gè)談話,認(rèn)真聽取他們的意見,加強(qiáng)思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí),注意在黨代會(huì)前及時(shí)了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關(guān)。
再次,把好工作程序關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來越濃,對(duì)黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按程序辦事,對(duì)每個(gè)程序都必須嚴(yán)格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡(jiǎn)單化,要 充分體現(xiàn)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個(gè)環(huán)節(jié),并如實(shí)向市委反饋情況,對(duì)存在的問題及時(shí)加以解決。
在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí),也還存在一定的差距和不足。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī),致使換屆后,班子結(jié)構(gòu)沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達(dá)到100%;二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化,參政議政的意識(shí)不夠強(qiáng),在分團(tuán)討論“兩委”工作報(bào)告時(shí)不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對(duì)干部的評(píng)價(jià)上也存有偏差,不能認(rèn)同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個(gè)性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個(gè)人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當(dāng)選。甚至少數(shù)黨員將個(gè)人恩怨摻雜到選舉中,致使個(gè)別能力強(qiáng),敢于堅(jiān)持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負(fù)責(zé)人未當(dāng)選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們?cè)诠ぷ魃线€存在一些紕漏,致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。
三、幾點(diǎn)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項(xiàng)階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個(gè)段 落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對(duì)換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認(rèn)真加以解決,使之更加完善。
1、進(jìn)一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn),特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會(huì)造成負(fù)面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對(duì)當(dāng)選的同志,要鼓勵(lì)他們放開手腳,大膽工作;對(duì)落選的同志,要及時(shí)談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
2、進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為載體,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng),使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤幫帶,對(duì)政治素質(zhì)較高、大局觀念強(qiáng)的致富能手,將通過嚴(yán)格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會(huì)管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進(jìn)村級(jí)班子,提高村級(jí)干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們參與黨的工作的主動(dòng)性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
3、進(jìn)一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn),切實(shí)提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識(shí),把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程;進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強(qiáng)的凝聚力。
4、進(jìn)一步完善干部的教育管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育管理工作,真正讓新當(dāng)選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的緊迫感和危機(jī)意識(shí),形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實(shí)增強(qiáng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力,尤其要進(jìn)一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實(shí)際、行之有效的干部管理機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,對(duì)干部的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績(jī)。
第四篇:額敏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
額敏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結(jié)
額敏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從2005年11月15日安排部署到2006年3月31日?qǐng)A滿結(jié)束。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作中,額敏縣委嚴(yán)格按規(guī)定程序,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從安排部署到宣傳動(dòng)員,從代表的選舉產(chǎn)生到黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的反復(fù)修改、定稿,從新一屆黨委委員候選人的推薦、醞釀到正式選舉結(jié)束都作了周密的部署,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員代表經(jīng)歷了一次深刻的黨的基本路線、黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)教育,黨的民主集中制原則教育和黨的干部政策教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的順利召開為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,按照廣大農(nóng)牧民黨員意愿選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子、紀(jì)委班子,結(jié)構(gòu)更加合理,思想更加解放,駕馭全局工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),必將為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。
一、突出宣傳培訓(xùn),精心組織籌備
一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,為搞好換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來關(guān)心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,縣委結(jié)合第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)篇目中專門增加了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,并充分利用各種媒介,采取在額敏廣播、電視臺(tái)、額敏黨建網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)主要道路懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳欄、舉辦圖片展等多種形式集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得的巨大成就和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感受到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的巨大變化,積極營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍,增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,使鄉(xiāng)村廣大黨員群眾深深地感受到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,共出黑板報(bào)22期、張貼標(biāo)語(yǔ)110多條、懸掛橫幅15條。編發(fā)換屆信息6期,廣播電視臺(tái)播放換屆新聞12條,調(diào)頻臺(tái)播報(bào)新聞15條,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)召開各類人員座談會(huì)930余人(次)。通過召開黨員代表和群眾代表座談會(huì)的方式,傾聽群眾的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進(jìn)不足,使廣大農(nóng)村黨員干部群眾樹立全局意識(shí),為搞好換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是規(guī)范換屆選舉程序,加強(qiáng)培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。為確保換屆工作順利進(jìn)行,縣委從2005年10月開始深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村隊(duì),就黨委換屆選舉工作進(jìn)行專題調(diào)研,通過走訪、座談等形式,廣泛征求黨員、干部、“三老”人員等不同對(duì)象的意見和建議,找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委換屆的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委換屆的經(jīng)驗(yàn),起草了《額敏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委換屆選舉工作實(shí)施意見》,多方征求意見,不斷修改完善,明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。另一方面下發(fā)了《黨組織選舉工作手冊(cè)》、縣委組織部編發(fā)了《額敏縣2006年組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》(換屆選舉程序)、《額敏縣縣、鄉(xiāng)黨委換屆常用條例》、三個(gè)選舉辦法(黨代表大會(huì)選舉辦法、紀(jì)委第一次會(huì)議選舉辦法、黨委第一次會(huì)議選舉辦法)、三次請(qǐng)示報(bào)告式樣、選票式樣、代表登記表式樣等材料,由各黨委組織基層支部、黨員學(xué)習(xí),促使基層組織、廣大黨員提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,確保換屆工作順利進(jìn)行。同時(shí)為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),縣委專門舉辦培訓(xùn)班,先后對(duì)參與換屆工作的人員及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干事以及指導(dǎo)組成員共120余人進(jìn)行了3次全面系統(tǒng)的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地區(qū)、縣委的換屆文件精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感;學(xué)習(xí)了《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,確保每一名工作人員吃透精神,熟悉政策;學(xué)習(xí)了換屆工作的具體業(yè)務(wù)知識(shí),做到了解程序,熟悉掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)換屆選舉工作機(jī)制。成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、換屆工作辦公室、工作隊(duì)等工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)指導(dǎo),確保工作環(huán)環(huán)相扣,不出任何紕漏,縣委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委建立完善了各項(xiàng)工作制度。一是制定了縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))督促指導(dǎo)換屆工作責(zé)任制。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度,先后召集換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)召開了4次聯(lián)席會(huì)議,聽取各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)關(guān)于換屆工作的匯報(bào),并及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行部署。三是建立巡回督導(dǎo)制度,縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣派換屆工作組、組織部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人先后15次赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,了解換屆工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題,諫言獻(xiàn)策,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理清思路。四是建立材料審查制度,確立由組織室專門審查各黨委上報(bào)的黨委工作報(bào)告、紀(jì)委報(bào)告、換屆程序性材料等,及時(shí)反饋存在的問題。五是建立社會(huì)監(jiān)督和信訪接待制度,在縣委組織部設(shè)立了換屆工作信訪接待室,專門負(fù)責(zé)換屆工作中接待答復(fù)群眾來信來訪,對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行解答和處理。六是協(xié)調(diào)配合,保障到位。為確保黨代會(huì)圓滿成功,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員調(diào)研了解情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員進(jìn)行談話,統(tǒng)一思想。換屆指導(dǎo)組對(duì)各黨委換屆選舉工作從程序、選舉辦法、代表培訓(xùn)等方面駐鄉(xiāng)指導(dǎo),縣委組織部干部逐鄉(xiāng)審核材料,了解情況。會(huì)議期間縣聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、縣委組織部、紀(jì)檢委干部自始至終參與全過程,做到一段一檢查,使每個(gè)步驟每一項(xiàng)具體工作都能按照法律規(guī)定辦事,防止工作出現(xiàn)隨意性和片面性??h委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表數(shù)及時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核撥了45041.40元黨代會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三、把握四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。
(一)、認(rèn)真做好黨代表選舉工作。為了迎接鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的召開,配強(qiáng)村隊(duì)黨支部班子,額敏縣首先于2005年10月10日-11月10日提前對(duì)175個(gè)村隊(duì)、9個(gè)社區(qū)黨支部班子進(jìn)行換屆,通過“兩推一選”(即黨員推薦、群眾代表推薦、黨員大會(huì)選舉)辦法,把一批有能力、大家公認(rèn)的黨員同志推選到黨支部書記崗位上,黨支部書記平均年齡比上一屆年輕3.95歲,文化程度普遍提高,為推選產(chǎn)生高素質(zhì)的黨代表提供了基礎(chǔ)。其次縣委注重把好代表名額分配關(guān)、質(zhì)量關(guān)、構(gòu)成比例關(guān)、推薦程序關(guān)、資格審查關(guān)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān),既是堅(jiān)持代表的廣泛性、合法性和代表性重要環(huán)節(jié),更是體現(xiàn)代表的先進(jìn)性和適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的客觀要求。一是在代表選舉中注重黨員代表的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。使新選代表有較高的文化程度和較強(qiáng)的參政議政能力,能夠帶領(lǐng)群眾勤勞致富,是廣大黨員群眾信賴擁護(hù)的先進(jìn)分子;二是注重各行各業(yè)黨員代表的比例,使黨員能夠廣泛代表全體黨員的意志,尤其重視一線黨員、知識(shí)分子、先進(jìn)模范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為黨代表要占有代表總數(shù)的一定比例;三是在代表資格審查中嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)”。即:黨性觀念不強(qiáng),對(duì)非法宗教活動(dòng)態(tài)度曖昧的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,近三年內(nèi)受過黨紀(jì)處分的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,有民族分裂言行的黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表,預(yù)備黨員不準(zhǔn)當(dāng)代表。在黨代表的選舉前,縣委組織部對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨員分布情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),為指導(dǎo)各黨委合理提出代表初步分配方案,方案報(bào)縣委組織部審核后正式下達(dá)分配名額,確保了推選出的代表是各條戰(zhàn)線上受群眾所擁護(hù)的共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子,是群眾公認(rèn)、黨組織信賴的黨員。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本次代表結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、族別、性別構(gòu)成比較合理,參政議政能力較上一屆有明顯提高,在選舉的439名代表中:女性代表87人,占代表總數(shù)的19.82%;一線黨員代表206人,占代表總數(shù)的46.9%,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表263人,占代表總數(shù)的60%(包括村黨支部書記131人,占29.8%;村委會(huì)主任27人,占6.9%);專業(yè)技術(shù)人員代表89人,占代表總數(shù)的 20.3%;先進(jìn)勞動(dòng)模范代表139人,占代表總數(shù)的31.7%;45歲以下代表346人,占代表總數(shù)的78.8%(40歲以下代表232名,占52.8%;35歲以下代表145名,占33%);少數(shù)民族代表237人,占代表總數(shù)的54%;高中中專以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)286名,占65.1%;代表中農(nóng)村致富能手83人,占18.9%;農(nóng)村三老人員3名,占0.7%。各黨委在嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)的同時(shí),組織人員對(duì)選舉出的黨代表進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)文件、條例,講解選票填寫辦法。并按差額比例不低于應(yīng)選名額20%的要求,召開黨委擴(kuò)大會(huì)議醞釀推薦新一屆黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選,共提出黨委候選人預(yù)備人選121名,紀(jì)委候選人預(yù)備人選58名。
(二)、堅(jiān)持原則規(guī)定,認(rèn)真做好人事安排
縣委始終堅(jiān)持“黨管干部”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、“四化”方針選配干部,具體工作中嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,在廣泛進(jìn)行民主推薦、嚴(yán)格考察和充分醞釀、討論、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,研究提出了《額敏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆人事安排方案》。
第一、堅(jiān)持走群眾路線,認(rèn)真落實(shí)群眾的“四權(quán)”。
一是采取各基層黨組織集體研究推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子全額定向推薦等方式,廣泛開展民主推薦工作,充分落實(shí)群眾“四權(quán)”。在推薦的基礎(chǔ)上按照1:2的差額比例考察干部;二是認(rèn)真醞釀?dòng)懻摗0凑铡按罅x拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子”的要求,通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求紀(jì)檢(監(jiān)察)部門意見等形式,對(duì)擬進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,廣泛聽取群眾的意見和征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見后,綜合分析考察情況,多次召開組織部長(zhǎng)辦公會(huì)、縣委書記辦公會(huì)議對(duì)人事方案進(jìn)行充分醞釀、討論;三是集體研究確定。為確保人事方案的高質(zhì)量,縣委在充分醞釀、討論和多方征求意見的基礎(chǔ)上,多次反復(fù)修改方案,形成一致意見后,縣委召開會(huì)議研究形成了初步的人事安排方案并及時(shí)上報(bào)地委組織部審批。整個(gè)方案從醞釀到成熟、到討論通過,均嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保了方案的質(zhì)量。
第二、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在班子成員的配備上,保留了政治上強(qiáng)、有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)的骨干及老同志,堅(jiān)持把多年來工作突出、德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這次擬進(jìn)入黨委班子的99名干部都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額定向推薦群眾公認(rèn)的干部,新提任擬下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,也是群眾公認(rèn)、綜合素質(zhì)較好的干部,在人事方案醞釀過程中將不勝任現(xiàn)職,群眾意見大,問題多的干部,堅(jiān)決進(jìn)行了調(diào)整。
第三、認(rèn)真選好配強(qiáng)班子。在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選任工作中,縣委經(jīng)推薦、醞釀?dòng)懻?,最后由縣委全委會(huì)票決后產(chǎn)生。在選配時(shí)我們首先對(duì)上屆黨委書記的年齡、文化結(jié)構(gòu)、任職時(shí)間等情況進(jìn)行了綜合分析,根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體要求,我們首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行調(diào)整,力求在班子基本穩(wěn)定、平穩(wěn)過渡的情況下,努力改善黨委書記的整體結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),使班子配備更加科學(xué)合理,符合換屆要求,換屆后黨委書記的平均年齡為37.3歲,最大年齡42歲,最小年齡30歲,比上屆下降1歲;35歲以下的2名,占18.2%;36—40歲7名,占63.6%;41—45歲的2名,占18.2%;男性10名,女性1名;大學(xué)學(xué)歷4名,占36.4%;大專學(xué)歷7名,占63.6%;8名書記都具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較熟悉,直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的1名,從縣直機(jī)關(guān)選拔的5名。
第四、嚴(yán)格規(guī)定職數(shù)。根據(jù)地委組織部規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)配備要求,對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子均按9人配備。全縣11個(gè)黨委班子職數(shù)總額99個(gè),比上屆增加了26個(gè)職數(shù)。各黨委按照黨委、紀(jì)委委員候選人差額比例不少于20%的要求,醞釀確定了22名黨委委員差額候選人、確定了11名紀(jì)委委員差額候選人。
第五,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),合理、科學(xué)搭配班子。
縣委根據(jù)民主推薦結(jié)果,充分考慮交流、回避、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、個(gè)人氣質(zhì)及民族成份的合理搭配。一是形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。班子配備按梯次年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行搭配,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中都做到了以45歲以下的干部為主體,平均年齡35.5歲,35歲以下干部有47名,30歲以下的干部有21名。二是注重民族比例和性別比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中婦女干部有11名,少數(shù)民族干部37名。三是優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷”的要求,充分考慮了各班子的年齡和文化結(jié)構(gòu),黨委班子成員中,大學(xué)學(xué)歷22人,占22.2%,大專學(xué)歷63人,占63.6%,中專學(xué)歷14人,占14.1%;農(nóng)業(yè)牧專業(yè)21名,工業(yè)專業(yè)3名,外經(jīng)外貿(mào)專業(yè)2名,城市建設(shè)專業(yè)1名,其它專業(yè)72名。四是加大干部交流力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流的干部24名,占班子成員數(shù)的24.2%;縣直機(jī)關(guān)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部12名,占12.12%。新提拔干部19名,占19.19%,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔13名,縣直機(jī)關(guān)提拔6名,做到了黨政正職不在本地任職。
第六,嚴(yán)格規(guī)范人事提名推薦程序。
我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》以及《黨章》有關(guān)規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照20%的差額比例提出人選,進(jìn)行考察后,報(bào)縣委審批,然后按照縣委批復(fù)的候選人,向大會(huì)主席團(tuán)推薦,經(jīng)代表充分醞釀、討論形成一致意見后,提交大會(huì)進(jìn)行選舉。紀(jì)委班子組成人員在上報(bào)縣委審批前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都征求了縣紀(jì)檢委的意見。
(三)精心指導(dǎo),確?!皟晌惫ぷ鲌?bào)告質(zhì)量??h委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在基層黨員干部反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,精心寫出黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,既要客觀公正地總結(jié)和回顧過去三年的工作成績(jī),也要提出問題;要體現(xiàn)中央、自治區(qū)和地委提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求和縣委八屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議及“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)、思路;要體現(xiàn)切實(shí)解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思路;要以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真剖析存在的問題,拿出具體的措施、辦法,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)、措施,確保“三個(gè)文明”建設(shè)與和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來。
(四)認(rèn)真做好思想政治工作。黨代會(huì)召開前,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)入村走訪了解情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也主動(dòng)抓緊時(shí)間下訪,通過訪上屆黨代表、生活困難群眾、農(nóng)村“三老”人員、本屆黨代表四類人,排查問題、體察民情、講解換屆的意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委換屆營(yíng)造良好環(huán)境。
四、嚴(yán)抓履行程序選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委換屆選舉工作圓滿完成。
一是抓嚴(yán)格履行會(huì)議程序。無論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了多次會(huì)議,沒有出現(xiàn)合并或減少的情況,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是抓嚴(yán)格履行選舉程序。經(jīng)縣委研究,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員由9人組成,在召開黨代會(huì)時(shí),黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實(shí)行了差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況做了詳細(xì)說明,并安排了充足的時(shí)間讓代表討論醞釀,并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),確保新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是抓嚴(yán)格履行報(bào)告審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好了向縣委呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨代會(huì)選舉結(jié)果,既不能簡(jiǎn)化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉得以圓滿順利實(shí)現(xiàn)。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員學(xué)歷層次明顯提高,專業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善,年齡結(jié)構(gòu)更趨于合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出黨代表439人,實(shí)際參加黨代會(huì)代表426名,占應(yīng)到會(huì)人數(shù)的97.04%;發(fā)出選票426張,收回選票426張;有效票424張,占99.53%,作廢票2張,占0.47%。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出黨委委員99人,平均得票率為99.3%,得票率90%以上的為97名;紀(jì)委委員47人,平均得票率為97.6%,得票率90%以上的為45名;在黨委、紀(jì)委第一次會(huì)議上,11名黨委書記、33名副書記得票率均為100%,11名紀(jì)委書記得票率均為100%。在縣委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉結(jié)果批復(fù)后,各黨委及時(shí)進(jìn)行了黨委分工,緊張地投入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中去。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的召開,既選優(yōu)配強(qiáng)了新一屆“兩委”班子,又全面總結(jié)了過去幾年的工作成就和經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合實(shí)際,圍`繞全縣“十一五”規(guī)劃和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,振奮了精神,激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心,必將推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又快又好發(fā)展。
五、存在的問題和不足
1、按照自治區(qū)3月底前完成黨委換屆的時(shí)間要求,新到任領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠時(shí)間進(jìn)入角色熟悉工作,有的干部當(dāng)天到位就要參加代表推選、參與兩委候選人預(yù)備人選醞釀推薦,黨員、黨代表對(duì)調(diào)整后的干部沒有足夠時(shí)間熟悉了解,當(dāng)事人人當(dāng)選與否、得票率高低完全靠黨委做工作;縣鄉(xiāng)人事問題未能完全到位、時(shí)間緊,無法確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨代表的推薦工作,沒有足夠時(shí)間進(jìn)行代表人選醞釀致使本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆未能選舉產(chǎn)生出席縣第九次黨代會(huì)代表。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。一是部分代表參政議政的意識(shí)不夠強(qiáng),在分團(tuán)討論“兩委”工作報(bào)告時(shí)不能積極發(fā)表自己的意見建議。二是在討論工作報(bào)告時(shí),部分代表不能站在黨委的全局利益考慮問題,提問題時(shí)考慮局部利益多,都是從自身利益考慮問題多,統(tǒng)盤考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等方面較少。
3、個(gè)別黨委班子成員對(duì)黨委換屆工作不熟悉。由于黨委班子成員調(diào)整面較大,許多黨政一把手都是第一次主持召開黨代會(huì),雖經(jīng)達(dá)浪坎鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的培訓(xùn),但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在街接不緊湊,工作程序不熟悉的問題。
中共額敏縣委組織部
2006年4月16日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作總結(jié)
****區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作總結(jié)
根據(jù)《中共****省委關(guān)于做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知》和省、市委組織部的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)委研究決定在****鎮(zhèn)先行進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作試點(diǎn),為全區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提供經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過各方共同努力,2006年4月26日,中共****鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)順利召開,并成功選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委班子,圓滿完成了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。****鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,不僅關(guān)系到****鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子的平穩(wěn)過度,為****今后五年發(fā)展奠定基礎(chǔ),還關(guān)系到為新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作積累新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全區(qū)第三季度開展的整個(gè)面上選舉工作順利開展。為此,區(qū)委對(duì)換屆選舉試點(diǎn)工作高度重視,書記辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專門聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況匯報(bào),市委常委、區(qū)委書記俞流傳,區(qū)委副書記顧湯華,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)藍(lán)躍軍等區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)試點(diǎn)工作提出了明確的要求,每到關(guān)鍵環(huán)節(jié),區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)親自到****指導(dǎo)工作,解決困難。區(qū)委組織部按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,在廣泛征求上級(jí)組織部門、相關(guān)部門單位和****鎮(zhèn)黨委意見,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制訂了具有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性的換屆選舉試點(diǎn)工作方案。
2、健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),區(qū)委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,由區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)姜能同志任組長(zhǎng),抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳等部門同志為指導(dǎo)組成員,著重抓好黨代表的產(chǎn)生、候選人的產(chǎn)生以及組織好大會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、素質(zhì)關(guān)、職數(shù)關(guān)、計(jì)生和綜合治理關(guān)等“五關(guān)”。****鎮(zhèn)黨委把換屆選舉工作作為重中之重的工作來抓,也成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記******同志任組長(zhǎng),黨委副書記****、******同志任副組長(zhǎng),全體黨委委員為成員,并成立了辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。各黨支部也專門成立了鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,確保換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)程序都有人負(fù)責(zé)。
3、規(guī)范程序。****鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作從2006年4月10日開始,共分為組織準(zhǔn)備、代表選舉、召開黨代會(huì)和總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行,區(qū)委組織部在試點(diǎn)工作方案中對(duì)各個(gè)階段的時(shí)間、程序和任務(wù)都提出了明確的要求,使換屆選舉試點(diǎn)工作始終嚴(yán)格按照《干部任用條例》、《****省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》等規(guī)定選拔使用干部,按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,選好黨代表、開好黨代會(huì),確保換屆選舉的各道程序和每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
4、完善制度。加強(qiáng)黨委建設(shè),制度建設(shè)是根本。代表大會(huì)審議通過了《關(guān)于建立健全****鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表活動(dòng)制度的決定》,通過代表聯(lián)系群眾制度、代表視察制度、重大決策征詢代表意見制度、重大情況通報(bào)制度等四項(xiàng)規(guī)章制度,完善黨員代表大會(huì)制度,促進(jìn)黨代表活動(dòng)的經(jīng)?;鸵?guī)范化,發(fā)揮黨代表作用。黨委第一次全體會(huì)議討論通過了新的黨委議事規(guī)則,明確了鎮(zhèn)黨委議事的原則要求、議事內(nèi)容、議事程序和議事紀(jì)律等,為貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工”原則,保證鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策,提高鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,推進(jìn)黨委自身規(guī)范化建設(shè)提供制度保證。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》(**組[2006]11號(hào)),重申了換屆選舉工作中的“十個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。相關(guān)干部能夠正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,保證了換屆選舉工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷。
二、幾個(gè)創(chuàng)新
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉試點(diǎn)工作,在黨代表選舉、黨委委員候選人產(chǎn)生、黨代會(huì)召開形式等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了探索創(chuàng)新,取得了初步成效。
一是創(chuàng)新黨代表的選舉產(chǎn)生環(huán)節(jié)。選舉好出席黨代會(huì)的代表,是開好黨代會(huì)、保證換屆選舉試點(diǎn)工作成功的重要基礎(chǔ)。在此次試點(diǎn)工作中,首次采取了“兩推兩評(píng)一選”選舉方式產(chǎn)生黨代表,即通過黨組織和黨員群眾推薦,黨員大會(huì)民主測(cè)評(píng)和支委會(huì)全面考評(píng),各支部召開黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生黨代表。根據(jù)名額確定原則和名額分配辦法,****鎮(zhèn)23個(gè)黨支部,431名正式黨員通過“兩推兩評(píng)一選”選舉方式產(chǎn)生的49名黨代表,不僅具有良好的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性,而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理,其中女代表14名,占28.6,鎮(zhèn)村企事業(yè)單位干部代表25名,占51.02,占48.98,45周歲以下代表28名,占57.14,高中(中專)以上文化程度代表22名,占44.9,符合省委提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員干