第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話[范文模版]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話2007-02-08 08:04:00
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會(huì)討論決定召開黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會(huì)討論決定:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于2006年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3
至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤
組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開,圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和
代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表
產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告,經(jīng)大會(huì)審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、支部(總支)黨員會(huì)議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會(huì)確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會(huì)主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議。
10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請(qǐng)示,由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請(qǐng)示》;黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列;書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫,并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后,要先召開紀(jì)委會(huì)討論通過,然后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊(cè)。
主要包括:大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊(cè);劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
主要包括:一是起草大會(huì)開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議;二是起草大會(huì)議程和日程安排;三
是起草大會(huì)選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項(xiàng)的說明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議上的講話稿;七是起草預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議和黨委、紀(jì)委一次全會(huì)等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表;九是起草大會(huì)須知。
14、召開黨委會(huì),審議黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開黨委全委會(huì),聽取籌備工作的情況匯報(bào),審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;代表資格審查報(bào)告;大會(huì)議程和日程安排;大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨
委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
15、做好臨開會(huì)前的準(zhǔn)備工作。
主要有:一是打印大會(huì)各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具;四是布置大會(huì)會(huì)場(chǎng);五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知;六是聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報(bào)到。
(二)預(yù)備會(huì)議階段
1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。
代表報(bào)到后,應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。會(huì)議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況;二是對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說明;
三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長(zhǎng);四是向代表提出開好大會(huì)的有關(guān)要求。會(huì)前,提供會(huì)議主持人講話稿。同時(shí),將代表名冊(cè)、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開會(huì)議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng); 三是審議代表資格審查報(bào)告;四是醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單和大會(huì)議程。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,由大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改,然后提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。對(duì)選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng)經(jīng)確認(rèn)后,由大會(huì)秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;二是通過代表資格審查報(bào)告;三是通過大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單;四是通過大會(huì)議程;五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議結(jié)束后,要將通過的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過)”字樣,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。
主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)產(chǎn)生后,即召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程包括:一是明確大會(huì)主席團(tuán)的任務(wù);二是通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單;三是通過大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;四是通過大會(huì)日程;五是通過其他需要確定的事項(xiàng)(如大會(huì)秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會(huì)議階段
1、舉行黨代表大會(huì)開幕式。經(jīng)選
舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會(huì)。同時(shí),安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請(qǐng)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會(huì)。
黨代表大會(huì)開幕式的主要程序:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)后,大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),實(shí)到會(huì)代表數(shù),大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開會(huì)等),公布這次大會(huì)執(zhí)行主席名單,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參加大會(huì)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是宣布黨代表大會(huì)開幕;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)歌》;四是上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告;五是宣布休會(huì)。
2、召開各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會(huì)日程安排,各代表團(tuán)(組)對(duì)“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后,要根據(jù)主席團(tuán)第二次會(huì)議的布置,討論大會(huì)選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名
單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)
3、召開大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”工作報(bào)告后,根據(jù)大會(huì)進(jìn)程,適時(shí)召開主席團(tuán)第二次會(huì)議。
會(huì)議的主要議程:一是討論通過大會(huì)選舉辦法(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào);五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。
會(huì)前,要將主席團(tuán)第二次會(huì)議主持詞提供給主持人;將大會(huì)選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會(huì)議通過后,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會(huì)通過。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。
為了使代表對(duì)“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會(huì)議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡(jiǎn)要發(fā)言,自我介紹姓名、簡(jiǎn)歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會(huì)結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。
5、召開大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。
主要議程有:一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào),確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計(jì)票人名單;三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯
報(bào)。
會(huì)后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點(diǎn)、包裝好;二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀;五是準(zhǔn)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。
6、大會(huì)選舉。
黨代表大會(huì)選舉的程序一般是:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后,方可實(shí)施選舉;二是通過大會(huì)選舉辦法;三是通過大會(huì),總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會(huì)計(jì)票人名單;四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀);六是
選舉人填寫選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí),由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。
計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會(huì)議。這是主席團(tuán)最后一次會(huì)議。主要議程:一是聽取總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會(huì)議主持人。
8、舉行黨代表大會(huì)閉幕式。
主要議程包括:一是通過關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議;二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)際歌》;四是宣布黨代表大會(huì)閉幕。
二、黨委會(huì)(紀(jì)律委員會(huì))第一次
全體會(huì)議選舉工作流程
黨代表大會(huì)閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書記和副書記;紀(jì)委要召開第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過。主要工作流程是:
1、召開紀(jì)委第一次全體會(huì)議。會(huì)議的主要議程是:選舉紀(jì)委書記。會(huì)前,將紀(jì)委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報(bào)告,提交黨委第一次全體會(huì)議通過。
會(huì)議的程序一般是:
一是清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù),主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過選舉辦法;三是黨委會(huì)負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的說明;四是醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名
單;五是推選監(jiān)票人,指定計(jì)票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注意事項(xiàng);七是填寫選票,投票;八是清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;十是監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果,主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會(huì)委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會(huì)第一次全體會(huì)議通過;十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記講話。
2、召開黨委第一次全體會(huì)議。
會(huì)議的議程有:選舉黨委書記、副書記;通過紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。會(huì)前,將黨委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。會(huì)議程序同紀(jì)委第一次全體會(huì)議一致。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程培訓(xùn)講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程培訓(xùn)講
話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程培訓(xùn)講話2007-02-08 08:04:00
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉培訓(xùn)講話
一、黨代表大會(huì)組織工作流程
(一)籌備階段
1、召開黨委會(huì)討論決定召開黨代表大會(huì)有關(guān)事宜。
這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在3月1日前要召開黨委會(huì)討論決定:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。根據(jù)全縣實(shí)際,縣委決定全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3
月11日以前完成籌備工作、選出黨代表,3月20日以前開完黨代表大會(huì)。
2、向縣委呈報(bào)召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示應(yīng)涉及的內(nèi)容。
黨委會(huì)作出召開黨代表大會(huì)的決定后要向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示。一是請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括,大會(huì)召開的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記名額和紀(jì)委委員、書記名額及選舉辦法等。二是請(qǐng)示的時(shí)間,應(yīng)于2006年3月1日前向縣委呈報(bào)。三是黨代表大會(huì)的代表名額,按縣里下發(fā)的文件辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi),在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上作適當(dāng)增減調(diào)整,如有新并入村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)黨員數(shù)量的具體情況確定代表名額。四是黨代表大會(huì)代表的構(gòu)成,應(yīng)從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),既要保證有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,又要有一定數(shù)量的生產(chǎn)、工作一線的先進(jìn)模范人物。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、紀(jì)委班子的職數(shù)設(shè)置,根據(jù)省、市委的要求,按縣委的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)為5至7人,紀(jì)委職數(shù)為3至5人。六是候選人差額,研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為2名;設(shè)5名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn),差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。七是請(qǐng)示中需要明確的選舉辦法:黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,縣黨代表大會(huì)代表候選人的差額比例,不得少于20%。黨委委員、書記、副書記的選舉,通常是先采用差額選舉辦法,先選舉委員,再采用等額選舉辦法,從當(dāng)選的委員中選舉書記、副書記。這些都需要在召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示中予以明確。
3、成立黨代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。
召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可開始籌備工作。首先成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、副書記和黨委組織委員、紀(jì)委委員、宣傳委員、辦公室負(fù)責(zé)人等人員組成,根據(jù)需要,可下設(shè)秘書組、組織組、會(huì)務(wù)組、后勤組、安全保衛(wèi)組,分工負(fù)責(zé)具體籌備工作,做到責(zé)任明確,按期完成?;I備工作就緒后,各組即轉(zhuǎn)為大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
4、成立代表資格審查小組。
在選舉鄉(xiāng)代表之前,黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及組織、紀(jì)檢等黨員干部組成,其主要任務(wù)是對(duì)代表的選舉工作情況及時(shí)進(jìn)行了解和指導(dǎo),審查代表的產(chǎn)生程序和資格,寫出代表資格審查報(bào)告,并負(fù)責(zé)向代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
5、發(fā)出做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知。
召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出《關(guān)于做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知》。主要內(nèi)容包括:召開大會(huì)的時(shí)間;大會(huì)的主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、名額分配(附表);代表?xiàng)l件和產(chǎn)生辦法;代表選舉工作完成時(shí)間及需報(bào)的材料;
大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)所屬黨組織和黨員的號(hào)召及要求。
6、搞好宣傳教育工作。
搞好宣傳教育工作,是開好黨代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨代表大會(huì)籌備工作的通知后,黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式,在黨員中進(jìn)行召開黨代表大會(huì)目的、意義的教育,使廣大黨員明確召開黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義,自覺認(rèn)真地搞好本職工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨代表大會(huì)的召開;進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育,使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,激發(fā)光榮感和責(zé)任感,積極正確地行使自己的民主權(quán)利;進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育,使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,體現(xiàn)選舉人的意志,要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉,保證黨代表大會(huì)的順利召開,圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、組織指導(dǎo)選好代表。
主要內(nèi)容有:一是指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例,確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。二是指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求,確定好醞釀提名和選舉辦法,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按民主程序辦事。三是對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查,嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選,應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。四是對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)黨委確定后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。
8、做好代表資格的審查工作。
代表選出后,代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。一是看代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的
差額比例和應(yīng)選代表名額;二是看代表是否符合條件、具備資格。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。然后寫出審查報(bào)告,經(jīng)黨委討論同意后,由代表資格審查小組負(fù)責(zé)人向黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告,經(jīng)大會(huì)審查通過后的代表,獲得正式資格。
9、組織醞釀提出下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單。
“兩委”組成人員名額經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,即可著手進(jìn)行醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單的工作。一是提出“兩委”組成方案,向所屬黨組織發(fā)出推薦候選人名單的通知。主要內(nèi)容是:推薦“兩委”成員候選人名額(含差額);推薦候選人應(yīng)掌握的原則,如德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則,黨委成員中黨群干部應(yīng)占多數(shù),紀(jì)委成員中專職干部應(yīng)占多數(shù),“兩委”成員除紀(jì)委書記外,—般不搞交叉重疊等。推薦方法:可采用召
開黨委擴(kuò)大會(huì)議、支部(總支)黨員會(huì)議等形式醞釀提名。二是根據(jù)推薦的名單,經(jīng)黨委研究,提出候選人初步人選名單,再返回所屬黨組織和代表(黨員)中進(jìn)行討論。三是經(jīng)過自下而上、上下結(jié)合,幾次反復(fù),最后集中所屬多數(shù)黨組織和代表(黨員)的意見,由黨委會(huì)確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。報(bào)經(jīng)縣委審查同意后,作為建議名單,分別提交大會(huì)主席團(tuán)和新產(chǎn)生的黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議。
10、向縣委呈報(bào)關(guān)于下屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
一般情況下,“兩委”委員人選同委員、副書記、書記人選一并請(qǐng)示,由黨委呈報(bào)。上報(bào)的材料包括:《關(guān)于xxx黨委、xxx紀(jì)委換屆人事安排問題的請(qǐng)示》;黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”;紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選
人預(yù)備人選“登記表”、“名冊(cè)”。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫為序排列;書記、副書記候選人預(yù)備人選名冊(cè)、干部任免審批表等。
11、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
黨委工作報(bào)告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,組織專人撰寫,并由黨委領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。報(bào)告初稿形成后,要印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取所屬黨組織和代表(黨員)的意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。紀(jì)委工作報(bào)告初稿形成后,要先召開紀(jì)委會(huì)討論通過,然后經(jīng)黨委會(huì)討論定稿。
12、提出有關(guān)名單,編制代表名冊(cè)。
主要包括:大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;編制代表名冊(cè);劃分代表團(tuán)(組),提出代表編組名單。
13、做好黨代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
主要包括:一是起草大會(huì)開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議;二是起草大會(huì)議程和日程安排;三是起草大會(huì)選舉辦法(草案)和總監(jiān)票人關(guān)于填寫選票注意事項(xiàng)的說明,選舉工作的主持詞;四是提供黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單及候選人情況介紹;五是提供黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委書記候選人建議名單及選舉辦法(草案);六是起草上屆黨委負(fù)責(zé)人在代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議上的講話稿;七是起草預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議和黨委、紀(jì)委一次全會(huì)等主持人的主持詞;八是提供選票式樣和計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、領(lǐng)發(fā)選票報(bào)告單、收回選票報(bào)告單等樣表;九是起草大會(huì)須知。
14、召開黨委會(huì),審議黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
籌備工作基本結(jié)束后,即應(yīng)召開黨委全委會(huì),聽取籌備工作的情況匯報(bào),審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;代表資格審查報(bào)告;大會(huì)議程和日程安排;大
會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單;大會(huì)執(zhí)行主席分組建議名單;列席人員名單;黨委、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單和大會(huì)選舉辦法(草案);黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單和選舉辦法(草案),以及大會(huì)會(huì)務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng)。
15、做好臨開會(huì)前的準(zhǔn)備工作。
主要有:一是打印大會(huì)各種文件材料,并將有關(guān)材料裝袋;二是制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條;三是準(zhǔn)備票箱等選舉用具;四是布置大會(huì)會(huì)場(chǎng);五是向代表發(fā)出報(bào)到時(shí)間、地點(diǎn)的通知;六是聯(lián)系邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);七是落實(shí)代表食宿、醫(yī)療等安排;八是組織接待代表報(bào)到。
(二)預(yù)備會(huì)議階段
1、召開各代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。
代表報(bào)到后,應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議。會(huì)議由上屆黨委主持。主要內(nèi)容是:一是簡(jiǎn)要介紹大會(huì)的籌備工作情況;二是對(duì)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)及其他有關(guān)確認(rèn)事項(xiàng)進(jìn)行說明;三是布置各代表團(tuán)(組)推選正副團(tuán)(組)長(zhǎng);四是向代表提出開好大會(huì)的有關(guān)要求。會(huì)前,提供會(huì)議主持人講話稿。同時(shí),將代表名冊(cè)、代表團(tuán)(組)名單、代表資格審查報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)建議名單、大會(huì)議程(草案)發(fā)給上屆黨委委員和各代表團(tuán)(組),并發(fā)給各代表團(tuán)(組)記錄本。
2、召開各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議結(jié)束后,各代表團(tuán)(組)分別召開會(huì)議。主要內(nèi)容是:一是傳達(dá)代表團(tuán)(組)召集人會(huì)議的內(nèi)容;二是推選代表團(tuán)(組)正副團(tuán)(組)長(zhǎng); 三是審議代表資格審查報(bào)告;四是醞釀?dòng)懻摯髸?huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)名單和大會(huì)議程。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,由大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)收集各代表團(tuán)(組)討論情況并向黨委匯報(bào)。如代表提出不同意見,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改,然后提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。對(duì)選出的代表團(tuán)(組)正副團(tuán)
(組)長(zhǎng)經(jīng)確認(rèn)后,由大會(huì)秘書處組織組將名單印發(fā)各代表團(tuán)(組)和有關(guān)人員。
3、召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議。
大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主要負(fù)責(zé)人主持。主要內(nèi)容包括:一是報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;二是通過代表資格審查報(bào)告;三是通過大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單;四是通過大會(huì)議程;五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議結(jié)束后,要將通過的報(bào)告、名單去掉“建議”二字、議程去掉“草案”二字,在其標(biāo)題下加上“(xxxx年x月x日中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過)”字樣,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)。
4、召開大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議。
主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)產(chǎn)生后,即召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要議程包括:一是明確大會(huì)主席團(tuán)的任務(wù);二是通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單;三是通過大會(huì)執(zhí)行主席分組名單;四是通過大會(huì)日程;五是通過其他需要確定的事項(xiàng)(如大會(huì)秘書處各組負(fù)責(zé)人名單等)。
(三)正式會(huì)議階段
1、舉行黨代表大會(huì)開幕式。經(jīng)選舉產(chǎn)生并經(jīng)代表資格審查獲得正式資格的黨員代表,應(yīng)參加這次大會(huì)。同時(shí),安排不是代表的有關(guān)部門黨員負(fù)責(zé)人和邀請(qǐng)離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志列席大會(huì)。
黨代表大會(huì)開幕式的主要程序:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)后,大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告代表出席情況并作出說明(應(yīng)到會(huì)代表數(shù),實(shí)到會(huì)代表數(shù),大會(huì)是否符合法定人數(shù),能否開會(huì)等),公布這次大會(huì)執(zhí)行主席名單,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參加大會(huì)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈歡迎;二是宣布黨代表大會(huì)開幕;三是全體起立,奏(唱)《國(guó)歌》;四是上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告。紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作紀(jì)委工作報(bào)告;五是宣布休會(huì)。
2、召開各代表團(tuán)(組)會(huì)議。
主要內(nèi)容包括:一是組織代表審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。二是按照大會(huì)日程安排,各代表團(tuán)(組)對(duì)“兩委”工作報(bào)告審議一定時(shí)間后,要根據(jù)主席團(tuán)第
二次會(huì)議的布置,討論大會(huì)選舉辦法。三是醞釀新屆“兩委”委員候選人建議名單。四是推選監(jiān)票人。五是審議關(guān)于上屆“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)
3、召開大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
在各代表團(tuán)(組)開始審議上屆“兩委”工作報(bào)告后,根據(jù)大會(huì)進(jìn)程,適時(shí)召開主席團(tuán)第二次會(huì)議。
會(huì)議的主要議程:一是討論通過大會(huì)選舉辦法(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單;三是布置推選監(jiān)票人;四是聽取各代表團(tuán)(組)審議上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告情況匯報(bào);五是審議通過關(guān)于上屆黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的決議(草案)。
會(huì)前,要將主席團(tuán)第二次會(huì)議主持詞提供給主持人;將大會(huì)選舉辦法(草案)、“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹、關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)發(fā)給主席團(tuán)成員。主席團(tuán)會(huì)議通過后,及時(shí)印發(fā)各代表團(tuán)(組)討論,然后提交大會(huì)通過。
4、組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表見面。
為了使代表對(duì)“兩委”委員候選人預(yù)備人選有更多、更直接的了解,除向代表印發(fā)“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單及情況介紹外,可召開全體代表會(huì)議,組織“兩委”委員候選人預(yù)備人選與代表直接見面。黨委委員候選人預(yù)備人選可向代表作簡(jiǎn)要發(fā)言,自我介紹姓名、簡(jiǎn)歷,表明自己的態(tài)度和今后工作的努力方向。見面會(huì)結(jié)束后,繼續(xù)分團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀?dòng)懻摗皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選名單,審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告的決議(草案)。
5、召開大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議。
各代表團(tuán)(組)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)即召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。
主要議程有:一是聽取各代表團(tuán)(組)討論選舉辦法(草案)、醞釀“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單的情況匯報(bào),確定“兩委”委員正式候選人;二是審議通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單,確定計(jì)
票人名單;三是聽取各代表團(tuán)(組)審議關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議(草案)的情況匯報(bào)。
會(huì)后,要抓緊下列工作:一是印制選票,并清點(diǎn)、包裝好;二是準(zhǔn)備好總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人(總計(jì)票人)的標(biāo)志佩條;三是培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人;四是準(zhǔn)備好票箱、封條、剪刀;五是準(zhǔn)備好計(jì)票統(tǒng)計(jì)表、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單和清點(diǎn)人數(shù)、領(lǐng)發(fā)選票、收回選票報(bào)告單等表格。
6、大會(huì)選舉。
黨代表大會(huì)選舉的程序一般是:一是清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后,方可實(shí)施選舉;二是通過大會(huì)選舉辦法;三是通過大會(huì),總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布大會(huì)計(jì)票人名單;四是宣布下屆黨委委員和紀(jì)委委員名額和候選人名單;五是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)
選票。大會(huì)執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)(也可由大會(huì)工作人員宣讀);六是選舉人填寫選票,并在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)行投票;七是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;八是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;九是報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行正式選舉時(shí),由總監(jiān)票人向主席團(tuán)和大會(huì)報(bào)告,并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會(huì)代表人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選)。
7、召開大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。
計(jì)票結(jié)束后,應(yīng)立即召開主席團(tuán)第四次會(huì)議。這是主席團(tuán)最后一次會(huì)議。主要議程:一是聽取總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果,確認(rèn)“兩委”委員名單;二是確定“兩委”第一次全體會(huì)議主持人。
8、舉行黨代表大會(huì)閉幕式。
主要議程包括:一是通過關(guān)于黨委工作報(bào)告的決議;二是通過關(guān)于紀(jì)委工作報(bào)告的決議;三是全體起立,奏(唱)
《國(guó)際歌》;四是宣布黨代表大會(huì)閉幕。
二、黨委會(huì)(紀(jì)律委員會(huì))第一次全體會(huì)議選舉工作流程
黨代表大會(huì)閉幕后,新一屆黨委要召開第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書記和副書記;紀(jì)委要召開第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書記,選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記還要在黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議上通過。主要工作流程是:
1、召開紀(jì)委第一次全體會(huì)議。會(huì)議的主要議程是:選舉紀(jì)委書記。會(huì)前,將紀(jì)委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。選舉結(jié)束后,要立即寫出選舉結(jié)果的報(bào)告,提交黨委第一次全體會(huì)議通過。
會(huì)議的程序一般是:
一是清點(diǎn)到會(huì)委員人數(shù),主持人報(bào)告應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)和實(shí)到會(huì)委員人數(shù),確認(rèn)是否可以進(jìn)行選舉;二是討論并通過選舉辦法;三是黨委會(huì)負(fù)責(zé)人作關(guān)于新一屆紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單的
說明;四是醞釀?dòng)懻摵蜻x人預(yù)備人選名單,根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人名單;五是推選監(jiān)票人,指定計(jì)票人;六是監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱,計(jì)票人分發(fā)選票,主持人說明填寫選票的注意事項(xiàng);七是填寫選票,投票;八是清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效;九是計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票;十是監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告選舉結(jié)果,主持人宣布當(dāng)選人名單(得贊成票超過實(shí)到會(huì)委員數(shù)半數(shù)為當(dāng)選),并提交黨委會(huì)第一次全體會(huì)議通過;十一是通過黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)決議;十二是新當(dāng)選的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記講話。
2、召開黨委第一次全體會(huì)議。
會(huì)議的議程有:選舉黨委書記、副書記;通過紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。會(huì)前,將黨委第一次全體會(huì)議的主持詞、選舉辦法、候選人建議名單、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告送交會(huì)議主持人,準(zhǔn)備好選票。會(huì)議程序同紀(jì)委第一次全體會(huì)議一致。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉方案
我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿,根據(jù)《黨章》的規(guī)定,需召開黨代表大會(huì)換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《黨章》及《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開出一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會(huì),選出一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、黨員滿意、群眾認(rèn)可的黨委班子,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,構(gòu)建和諧的XXXX提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這次鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的主要任務(wù)是:聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告,選舉新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)及出席縣黨代表大會(huì)代表。
二、時(shí)間、方法、步驟
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從11月初開始籌備,到12月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個(gè)步驟:
1、做出召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。11月初,鄉(xiāng)黨委召開動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì),研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會(huì)的時(shí)間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會(huì)籌備工作有關(guān)事宜。11月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。
2、選舉產(chǎn)生黨代表大會(huì)代表。召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會(huì)議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會(huì)后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會(huì)醞釀、選舉產(chǎn)生。整個(gè)代表選舉工作要在11月20日前全部完成。
3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人初步人選。在認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,召開黨委會(huì),按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人預(yù)備人選。11月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報(bào)關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。在《請(qǐng)示》中,要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。
4、起草、編制大會(huì)有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報(bào)告(草案);編制代表名冊(cè),提出代表編組的意見;編制黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會(huì)選舉辦法(草案);起草大會(huì)主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會(huì)日程(草案)等等。
5、召開大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì),聽取籌備工作情況的匯報(bào);審議通過黨委、紀(jì)委工作報(bào)告(草案);討論通過大會(huì)選舉辦法(草案);通過大會(huì)議程(草案);通過代表資格審查報(bào)告(草案);研究大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)等建議名單,研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會(huì)后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會(huì)的通知。擬定于11月下旬召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。會(huì)上,各代表團(tuán)分組討論,認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告,醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會(huì)閉幕后,首先召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議,等額選舉紀(jì)委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上通過。黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)一次全會(huì)后,要及時(shí)以黨委文件形式向縣委呈報(bào)選舉結(jié)果。
三、關(guān)于選舉方式
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實(shí)施意見》(沈組通字[2005]21號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨代表大會(huì)的代表和黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員、出席縣黨代表大會(huì)的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨的委員會(huì)書記、副書記,由黨代表大會(huì)代表以無(wú)記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀(jì)律檢查委員會(huì)書記,在紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉實(shí)施方案
各村黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和中國(guó)共產(chǎn)黨六枝特區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)<六枝特區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案>的通知》(六特組字〔2006〕21號(hào))及特區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,擬定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和市委、特區(qū)黨委有關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作的實(shí)際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、團(tuán)結(jié)能力、決策能力和解決實(shí)際問題的能力,把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、主要任務(wù)
鄉(xiāng)黨代會(huì)的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;討論我鄉(xiāng)的黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì);聽取并審議上屆黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告;選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委工作。實(shí)事求是地總結(jié)過去,肯定成績(jī),找出存在的差距,按照“十一五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo),科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,激勵(lì)廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。
進(jìn)一步選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。一要提高班子整體素質(zhì)。注重選拔政治上強(qiáng)、思想理論水平高、知識(shí)面寬、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有開拓進(jìn)取精神、能夠駕馭復(fù)雜局面以及勤政廉潔、民主作風(fēng)好、能團(tuán)結(jié)同志、實(shí)際工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好黨委正職。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部、婦女干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、代表名額及分配原則、代表?xiàng)l件
(一)代表名額及分配原則
黨代會(huì)的代表名額,原則上按特區(qū)57名的指導(dǎo)名額進(jìn)行分配,以2005年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為依據(jù),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,擬定代表分配方案。
代表名額一次性分配到各黨支部。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的代表名額,因涉及鄉(xiāng)黨委人選,可適當(dāng)略多于農(nóng)村黨支部名額。
代表差額以多于代表候選人20%的比例確定。即代表差額人數(shù)至少為12人。
結(jié)合實(shí)際,確定一定數(shù)量的列席代表,總數(shù)不超過15名。
代表應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休干部、各方面的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)(工作)一線的先進(jìn)模范人物構(gòu)成,其中,婦女代表和少數(shù)民族代表應(yīng)占一定的比例,50歲以下的代表不少于代表總數(shù)的50%。
(二)代表?xiàng)l件
黨代表應(yīng)是黨員中的優(yōu)秀分子,具有先進(jìn)性和廣泛性。堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)改革中做出突出貢獻(xiàn);應(yīng)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,在大是大非面前旗幟鮮明,態(tài)度明朗,始終堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上不動(dòng)搖;公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督,受到群眾擁護(hù);組織紀(jì)律性強(qiáng),能如實(shí)反映本單位黨組織和黨員意見,代表黨員的意志,正確行使黨員的民主權(quán)利,有一定的議政議事能力。
四、代表的選舉及資格審查
(一)代表選舉。代表的選舉以黨支部為選舉單位。代表候選人由選舉單位全體黨員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)人的意見確定,按候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例提交黨員大會(huì)選舉,選舉采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
(二)資格審查。由黨委成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位進(jìn)行撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況,經(jīng)審查批準(zhǔn)后的代表,獲得正式資格。
五、委員會(huì)的選舉
(一)鄉(xiāng)黨委由10名委員組成,其中,書記1人,副書記2人(1人兼任鄉(xiāng)長(zhǎng));鄉(xiāng)紀(jì)委由5名委員組成,其中,書記1人。
(二)黨委委員、紀(jì)委委員候選人按德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。提名的委員候選人按差額提出,其差額數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的20%(黨委委員候選人12名,紀(jì)委委員候選人6名)。
(三)黨委委員、紀(jì)委委員由上屆黨委根據(jù)所轄多數(shù)黨支部的意見提出候選人,報(bào)經(jīng)特區(qū)黨委審查同意后,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過,由大會(huì)主席團(tuán)提
交各代表組醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。
選出的黨委委員、紀(jì)委委員,報(bào)特區(qū)黨委備案。
(四)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記候選人的產(chǎn)生,由上屆黨委提名,報(bào)特區(qū)黨委審查同意后,分別在新選舉產(chǎn)生的黨委全會(huì)和紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行等額選舉。
選出的黨委書記、副書記報(bào)特區(qū)黨委審批;選出的紀(jì)委書記,經(jīng)鄉(xiāng)黨委通過后,報(bào)特區(qū)黨委審批。
六、選舉的實(shí)施
(一)進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%,會(huì)議有效。
(二)召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),由大會(huì)主席團(tuán)主持,大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨委從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻?,提交代表大?huì)預(yù)備會(huì)議通過。
黨委和紀(jì)委的第一次全委會(huì)選舉書記、副書記,由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新當(dāng)選的黨委委員和紀(jì)委委員主持。
(三)選舉前,大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹,對(duì)選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問題。
(四)鄉(xiāng)黨委根據(jù)上述原則,制定選舉辦法,經(jīng)黨員代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。
七、工作程序及時(shí)間安排
(一)大會(huì)籌備階段(7月18日——8月6日)
1、研究決定召開黨員代表大會(huì)的有關(guān)事宜(7月21日)。鄉(xiāng)黨委按照《黨章》和特區(qū)黨委的要求,召開黨委會(huì)議,專題研究確定召開黨員代表大會(huì)的時(shí)間、議程、代表名額分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法,作出召開黨員代表大會(huì)的決議。
2、向特區(qū)黨委報(bào)送關(guān)于召開黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示(7月24日)?!墩?qǐng)示》內(nèi)容包括大會(huì)召開的時(shí)間、議程和指導(dǎo)思想;代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、選舉產(chǎn)生辦法;下屆黨委和紀(jì)委委員的名額、選舉產(chǎn)生辦法等。待特區(qū)黨委批復(fù)后,再下發(fā)召開黨員代表大會(huì)的通知。
3、做好黨代表的選舉和審批(8月1日)。指導(dǎo)各黨支部按分配的代表名額、結(jié)構(gòu)、條件,醞釀推薦代表候選人,填寫好代表候選人預(yù)備人選登記表,指導(dǎo)各支部開好選舉代表的黨員大會(huì),認(rèn)真審查各支部選舉產(chǎn)生的代表并作出批復(fù)。將選出的代表造冊(cè)登記?!洞砘麅?cè)》和《代表登記表》各一式二份,一份留存,一份報(bào)特區(qū)組織部。
4、起草黨委、紀(jì)委工作報(bào)告及會(huì)議所需的各種文件(7月31日)。報(bào)告既要全面總結(jié)上屆黨委、紀(jì)委的工作,又要提出下屆黨委、紀(jì)委奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。報(bào)告內(nèi)容要廣泛征求基層黨組織意見,反復(fù)討論修改,召開黨委會(huì)議討論同意后,再提交代表大會(huì)審查通過。
5、向特區(qū)黨委呈報(bào)鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委組成人員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示(8月5日前)?!皟晌焙蜻x人預(yù)備人選按姓氏筆劃為序排列,候選人預(yù)備人選名冊(cè)的說明一般包括人選數(shù)量、年齡、文化結(jié)構(gòu),婦女和少數(shù)民族所占比例等情況。
6、制定選舉辦法(草案)(8月5日)。選舉辦法由上屆黨委制定。
7、提出大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單(8月5日)。根據(jù)會(huì)議的規(guī)模,鄉(xiāng)黨委提出大會(huì)主席團(tuán)建議名單。建議名單一般應(yīng)為黨委組成人員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人及各代表組負(fù)責(zé)人和其他有代表性的人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員名單按姓氏筆劃為序排列。
8、編制代表名冊(cè)(8月5日)。代表選舉結(jié)束,并經(jīng)黨委審批后應(yīng)編制代表名冊(cè)。代表名冊(cè)的編制以代表組為序,要能反映代表的基本情況。
9、發(fā)出參加黨員代表大會(huì)的通知(8月6日)。向黨員代表發(fā)出開會(huì)的通知,要明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)到等事項(xiàng),并要求代表安排好工作,按時(shí)出席大會(huì)。
(二)召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議(8月7日)
接到特區(qū)黨委有關(guān)批復(fù)后,召開黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由上屆黨委主持,黨委書記為主持人。
(三)正式召開黨員代表大會(huì)(8月8日——9日)
(四)大會(huì)后續(xù)工作(8月16日——18日)
1、大會(huì)選舉結(jié)束和黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開后,鄉(xiāng)黨委要將兩項(xiàng)選舉結(jié)果呈報(bào)特區(qū)黨委批復(fù)、備案。
2、做好黨員代表大會(huì)的總結(jié),搞好文件、材料清理歸檔。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案
**鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案
各黨支部:
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo),確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)開發(fā)區(qū)工委《紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,通過發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
總體要求:在鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作中,通過充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中黨內(nèi)智慧,著力把黨員、干部和群眾的注意力引導(dǎo)到建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的大局上來,努力在全鄉(xiāng)形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的深厚氛圍,確保未來五年乃至十年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
二、會(huì)議規(guī)模與代表的選舉
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)黨員人數(shù)和分布情況,鄉(xiāng)黨委換屆選舉采取召開黨員代表大會(huì)的方式進(jìn)行。
1、代表名額的確定。鑒于我鄉(xiāng)黨員分布狀況,代表名額依以下原則確定。
(1)代表名額具體由鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和直接
參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論確定的原則確定后報(bào)工委批準(zhǔn)。代表名額的分配,由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。
(2)代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例:鄉(xiāng)干部和村干部占50%;生產(chǎn)一線的黨員占30%;各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占20%;婦女黨員、少數(shù)民族黨員所占比例與全鄉(xiāng)婦女、少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例相當(dāng)(具體比例由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員結(jié)構(gòu)情況確定)。
2、代表的條件。參加黨代會(huì)的代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員,而且應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,能夠較好地體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。一般應(yīng)具備以下五個(gè)方面的條件:(1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上,是非分明,堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上;
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,自覺踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,有較高的政治理論水平和較強(qiáng)的議政、議事能力;(3)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,起表率作用,并出顯著成績(jī);(4)公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾的擁護(hù);(5)堅(jiān)持黨性原則,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員權(quán)利。
3、代表產(chǎn)生辦法。代表的產(chǎn)生以黨支部召開黨員大會(huì),無(wú)記名投票的方式進(jìn)行差額選舉。代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
4、代表資格審查。由鄉(xiāng)黨委代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查,并向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議
報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表,獲得正式資格。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置、選舉辦法
根據(jù)開發(fā)區(qū)工委要求,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記與政府鄉(xiāng)長(zhǎng)分設(shè),下派到各村任職的黨支部書記不占鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。具體情況如下:
1、鄉(xiāng)黨委成員由7名組成,結(jié)構(gòu)為:黨委書記1名、2名副書記(政府鄉(xiāng)長(zhǎng)兼副書記1名、紀(jì)委書記兼副書記1名)。1名政法副書記(不占副書記名額)、2名副鄉(xiāng)長(zhǎng)(其中1名為計(jì)生副鄉(xiāng)長(zhǎng))、1名武裝部長(zhǎng)。
2、鄉(xiāng)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由3名組成,書記1名,委員2名。
3、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員由上屆黨委根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報(bào)開發(fā)區(qū)工委審查同意后,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過,由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。鄉(xiāng)黨委委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉,委員候選人差額為應(yīng)選人的20%。
4、鄉(xiāng)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記進(jìn)行等額選舉。
5、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以45歲以下的干部為主,其中:年齡在35歲以下的干部一般不少于2名。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,不同專業(yè)要注意搭配,保證有熟悉黨務(wù)、熟悉農(nóng)村工作等方面的干部。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名婦女干部。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。
四、工作步驟
鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,根據(jù)開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體要求,分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備階段(8月1日至8月15日)
1、宣傳發(fā)動(dòng)。要開好動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行多渠道、全方位宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使鄉(xiāng)黨委換屆選舉精神深入人心,為換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。同時(shí),各黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員統(tǒng)計(jì)核實(shí),從民族、性別、文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、從事行業(yè)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時(shí)間、違法違紀(jì)等進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握基本情況。
2、成立組織機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人,確保環(huán)節(jié)不少、程序不減,依法有序進(jìn)行。
3、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抽調(diào)工作人員參加工委組織人事部舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員、指導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉工作流程。
4、制定方案。根據(jù)工委統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的換屆選舉工作方案,報(bào)工委審批后實(shí)施。
第二階段:考察及代表選舉(8月16日至9月5日)
1、根據(jù)開發(fā)區(qū)工委統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察工作。
2、選舉黨代表。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,組織、指導(dǎo)各黨支部選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨代會(huì)的代表。
第三階段:選舉階段(9月6日至9月 15日)
根據(jù)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作方案,召開黨員代表大會(huì),按程序選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
第四階段:總結(jié)階段(9月16日至9月25日)
選舉結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)換屆選舉工作情況,于9月25日前寫出專題報(bào)告上報(bào)工委,并
做好檔案整理等有關(guān)后續(xù)工作。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)真,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事,是對(duì)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”駕馭全局工作能力的一次檢驗(yàn),是講政治、講黨性、講大局的具體體現(xiàn)。為確保換屆選舉工作圓滿完成,成立鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各黨支部一定要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施。
(二)嚴(yán)格依法選舉,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利,引導(dǎo)黨員選好代表,開好代表大會(huì)。
(三)嚴(yán)肅政治紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在各級(jí)黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》(寧組通?2006?38號(hào))精神和開發(fā)區(qū)工委《紅寺堡開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》(紅工委發(fā)?2006?41號(hào))文件精神,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部的思想政治教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性觀念,提高黨性素養(yǎng),講政治、講黨性、講大局,自覺服從組織安排。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報(bào)告制度,對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的重要問題和情況,要及時(shí)向工委報(bào)告。要嚴(yán)肅換屆政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律,認(rèn)真貫徹《紀(jì)律處分條例》,對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,要予以嚴(yán)肅查處。