第一篇：為認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加大競爭性選拔干部力度的精神

嘉峪關(guān)市公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部公告

為認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加大競爭性選拔干部力度的精神，進一步拓寬選人用人視野，提高選人用人公信度，根據(jù)中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、省委《關(guān)于貫徹<規(guī)劃綱要>的實施意見》和《嘉峪關(guān)市2010-2020年深化干部人事制度改革實施意見》，經(jīng)市委常委會研究決定，在全市范圍內(nèi)公開選拔6名正處級、14名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、公開選拔職位及名額

（一）正處級

1、市發(fā)展和改革委員會主任1名；

2、市司法局局長１名；

3、市人力資源和社會保障局局長１名；

4、市商務(wù)局局長１名；

5、市旅游局局長１名；

6、市人防辦主任１名。

（二）副處級

1、市社會科學(xué)聯(lián)合會主席１名；

2、市委黨校校務(wù)委員１名；

3、市工商聯(lián)副主席１名；

4、市財政局紀檢組長１名；

5、市交戰(zhàn)辦副主任１名；

6、市建設(shè)局副局長１名；

7、市審計局紀檢組長１名；

8、市長城區(qū)副區(qū)長１名；

9、市規(guī)劃局紀檢組長１名；

10、市文物景區(qū)管理委員會黨支部書記１名；

11、市工信委副主任１名；

12、市住房公積金管理中心主任１名；

13、市第一人民醫(yī)院工會主席１名；

14、市第二人民醫(yī)院紀委書記１名。

二、公開選拔的范圍、報名條件

市屬各級黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位符合條件的人員均可報名。

（一）任職條件

除具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項基本條件外，還應(yīng)具備以下任職資格：

1、報考正處級領(lǐng)導(dǎo)職位的人員應(yīng)具備以下資格條件：（1）市屬單位現(xiàn)任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）滿1年。

（2）男55歲以下、女50歲以下。（3）具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷。

2、報考副處級領(lǐng)導(dǎo)職位的人員應(yīng)具備以下資格條件：（1）行政機關(guān)（參公單位）工作人員：現(xiàn)任正科級職務(wù)滿1年，或任副科級職務(wù)滿4年。（2）事業(yè)單位管理人員：現(xiàn)聘任正科級職務(wù)滿1年，或副科級職務(wù)滿4年。

（3）專業(yè)技術(shù)人員：任副高級及其以上專業(yè)技術(shù)職稱滿2年；或任中級專業(yè)技術(shù)職稱滿3年。

（4）50歲以下。（5）身體健康。

以上時間計算統(tǒng)一截止到2011年3月31日。

（二）具體職位條件

1、正處級

有較豐富的行政管理工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，有較強的組織協(xié)調(diào)、決策分析、統(tǒng)籌謀劃及語言文字表達能力和一定的調(diào)研工作能力。作風(fēng)民主，全局觀念強，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、副處級

市委黨校校務(wù)委員、各紀檢組長、市文物景區(qū)管理委員會黨支部書記、市第一人民醫(yī)院工會主席、市第二人民醫(yī)院紀委書記等職位要求是中共正式黨員。

市住房公積金管理中心主任要求金融、財會類專業(yè)畢業(yè)或具有財會、金融管理工作經(jīng)歷。

其他職位無其他要求。

三、選拔工作程序

（一）報名時間：2011年3月21日至26日。

（二）報名辦法：報名采取組織推薦的方式進行。

（三）報名地點：市委組織部干部一科。

（四）報名要求：報名時須填寫《嘉峪關(guān)市公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表》一式兩份，提供本人近期正面免冠小二寸藍色漸變灰電子照片（JPEG格式）一份，本人身份證、學(xué)歷證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、近三年獲獎證書復(fù)印件各一份。

（五）資格審查：按照選拔人選應(yīng)具備的基本條件和任職資格，各部門、各單位對本部門、本單位報名人員進行資格初審，初審合格人員報市公選辦進行資格復(fù)審，對合格者發(fā)出《準考證》。

（六）筆試。資格審查合格者，進行筆試。筆試為閉卷考試?？荚噧?nèi)容以中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù)。筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試成績，按照20%實行末位淘汰，之后從高分到低分按擬選職位1：5的比例確定參加面試人員；不足5人的職位，從未進入面試的人員中，按高分到低分進行調(diào)劑。筆試成績書面通知考生本人，進入面試人員成績通過新聞媒體向社會公布。筆試時間另行通知。

（七）面試。面試采取結(jié)構(gòu)化面試。面試結(jié)束后，根據(jù)筆試、面試成績之和確定應(yīng)試者的考試綜合成績，并從高分到低分按1：3的比例，確定考察對象。筆試、面試綜合成績書面通知參加面試考生本人，進入考察環(huán)節(jié)人員綜合成績通過新聞媒體向社會公布。

（八）考察公示。由市委組織部抽調(diào)人員組成考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，提出任用意見提交有關(guān)會議討論決定后，對擬任用人選面向社會進行公示，廣泛聽取各方面意見。

（九）決定任用。根據(jù)公示中群眾反映及調(diào)查核實的情況，提交市委常委會研究決定后，辦理任職手續(xù)。選拔任職的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行一年試用期。

四、量化評分

本次公選工作實行全程量化。聯(lián)系電話：6328802 附嘉峪關(guān)市公開選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表（點擊下載）

中共嘉峪關(guān)市委組織部 二〇一一年三月二十一日

第二篇：深化干部人事制度改革 加大競爭性選拔干部力度

深化干部人事制度改革 加大競爭性選拔干部力度

炎陵縣地處湖南省東南邊陲、井岡山西麓，是一個“老、邊、窮”山區(qū)縣。2009年以來，炎陵縣不斷深化干部人事制度改革，加大了競爭性選拔干部的力度，促進一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟社會“又好又快、進位爭先”打下了良好的人才基礎(chǔ)。

一、緣 起

近年來，中央一再就堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革作出部署。2009年，中央頒發(fā)了《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，其中明確指出，要繼續(xù)“加大競爭性選拔干部力度”。競爭性選拔干部成為干部人事制度改革的方向和趨勢。炎陵縣是老、邊、窮、山區(qū)縣。前些年因財政困難、交通不便、信息閉塞，人才引進少，且流失嚴重等問題一度成為阻礙我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡整體老化。截止2008年底，縣直機關(guān)單位沒有一個“70后”的一把手，全縣沒有一個35周歲以下的黨政正職，黨政平均年齡48.2歲，持“天花板”，心態(tài)的干部大有人在。二是學(xué)歷整體偏低。在公務(wù)員隊伍中，全日制第一學(xué)歷為中專及以下的占到了87.1%。三是人才結(jié)構(gòu)不合理。嚴重缺乏建設(shè)規(guī)劃、旅游營銷、金融管理、項目包裝等專業(yè)人才。四是部分干部思想保守、觀念相對落后，缺乏開放意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、憂患意識，缺乏爭先的勇氣和激情，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。因此，積極引入競爭機制，用競爭的手段選好人、選準人、選能人，著力改變現(xiàn)有干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的現(xiàn)狀，成為當務(wù)之急。

二、實 施

2009年來，炎陵縣按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，堅持省委“三個不吃虧”和市委“三個有”的用人導(dǎo)向，推出了一套干部人事制度改革的“組合拳”。

一是科學(xué)謀劃。在充分調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委開展了公開選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭上崗、“四公開六差額”選任、競爭選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等四個批次的競爭性選拔干部工作。2009年，縣委拿出20個縣直單位職位（4個正科級）分別面向省、市、縣實行公開選拔，對6個鄉(xiāng)黨委書記、2個鄉(xiāng)長職位擬任人選，通過筆試、面試、測評、考察等程序?qū)嵭懈偁幧蠉彙?010年，縣委對縣直單位空缺的24個職位（6個正科級）實行“四公開六差額”選任，面向全省、市、縣公開選拔科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部7名。2011年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委在全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部、優(yōu)秀年輕干部信息的基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)以競爭上崗的方式選拔了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。四個批次的競爭性選拔共吸引了近2000名干部參與競爭，大部分職位競爭比例達到30：1以上，其中縣農(nóng)辦副主任等職位競爭比例達到70：1。根據(jù)職位的需求和特點，既把人才引進的范圍擴大到全省、全市，又讓全縣符合條件的干部特別是基層干部都有機會參與競爭，充分調(diào)動了本地干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭上崗、“四公開六差額”選任干部和競爭性選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中，凡符合任職條件和競職資格的，均可作為提名推薦對象，并綜合運用個人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、組織推薦三種方式進行提名，進一步規(guī)范了干部初始提名權(quán)。職位設(shè)置上，既有一般副職崗位，又有重要部門副職崗位，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨政正職崗位，進一步增強了吸引力。

二是有序?qū)嵤?。在競爭性選拔干部中，體現(xiàn)民主，量化分析，同時堅持黨管干部原則，做到人崗相適。一是精心組織面試。在公開選拔面試環(huán)節(jié)，我們從外地邀請專家擔(dān)任評委。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職競爭上崗和“四公開六差額”選任中，采取“大評委制”。面試評委由縣委常委、副縣長、人大主任、政協(xié)主席和隨機抽取的“兩代表一委員”、社會人士等擔(dān)任。在競爭選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中，邀請市委組織部、區(qū)委組織部、市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評委。二是實行量化計分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職競爭上崗按照3：5：2的比例，將筆試、面試和民主測評綜合計分。全程差額選任的提名、推薦、競職、考察、醞釀、決定六個環(huán)節(jié)實行全程差額，形成了“X進5”、“5進3”、“3進2”、“2進1”的競爭局面。三是注重人崗相適。在選拔過程中，通過筆試“競知”、“競智”，面試“競性”、“競技”，考察和民主測評“競德”、“競績”，綜合各項數(shù)據(jù)后，適當按照人崗相適的原則進行調(diào)配。

三是強化監(jiān)督。一是全過程進行監(jiān)督。在公開選拔、競爭上崗、差額選任、競爭選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職過程中，縣紀委、監(jiān)察局及新聞媒體全程進行監(jiān)督。對干部群眾關(guān)注的方案、程序、環(huán)節(jié)、結(jié)果、人選，準時“亮相”，在互聯(lián)網(wǎng)和電視上進行公示、公開，廣泛接受社會監(jiān)督。特別是差額選任中做到了“四公開”，即公開選任職位、選任條件、選任程序和選任結(jié)果，使干部群眾明白“哪里要選人”、“以什么標準選人”、“怎樣選人”、“選了什么樣的人”。二是多方式進行監(jiān)督。在競爭上崗和差額選任中，我們邀請選人單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組團旁聽，公開選拔面試中邀請選人單位領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”擔(dān)任全程觀察員，在公開選拔、差額選任考察環(huán)節(jié)中，要求用人單位主要負責(zé)人一起參與人選考察，以確保公平、公正、陽光、透明。三是結(jié)合實際出臺相關(guān)規(guī)定。出臺《干部交流調(diào)整“七不準”》，以嚴肅的組織紀律，堅決遏制干部在提拔升遷中搞請客送禮、迎來送往、突擊花錢、揮霍集體財物等不正之風(fēng)。出臺《關(guān)于進一步提高干部人事工作“兩個滿意度”的規(guī)定》，對實名推薦干部、民主推薦干部等方面作出了明確的要求和規(guī)定。

三、啟 示

炎陵縣四個批次的競爭性選拔干部相互銜接、各有側(cè)重，通過積極探索，積累了經(jīng)驗，為建立競爭性選拔干部工作長效機制奠定了基礎(chǔ)。

一是尊重主體才有源動力。傳統(tǒng)的選人用人只是組織上的事，干部個人是“局外人”。而競爭性選拔則把干部本人作為主體，在保障個體知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，可以通過參加筆試、面試或演講答辯等環(huán)節(jié)，充分展示平時不易為群眾了解和組織掌握的才華、能力與水平，用個人活生生的形象去贏得群眾的認可和組織的認可。實踐證明，這是競爭選拔最吸引人、打動人、提高人的關(guān)鍵所在。

二是充分競爭才有生命力。傳統(tǒng)的用人方式是“伯樂相馬”，競爭性選拔則是“賽場選馬”，是綜合素質(zhì)的較量，有利于優(yōu)秀人才特別是年輕人才的脫穎而出。炎陵縣對在競爭性選拔工作中脫穎而出但未被任用的優(yōu)秀差額人選，采取“直接任用一批、擇優(yōu)儲備一批、向上級部門推薦一批”的辦法，有效防止了人才資源的浪費和流失。實踐證明，通過競爭性選拔，一大批想干事、會干事、能干成事的干部脫穎而出，“散、懶、玩、浮”等不良作風(fēng)得到了有效整治，“學(xué)習(xí)、實干、團結(jié)、拼搏”的氛圍日益濃厚。

三是陽光操作才有公信力。傳統(tǒng)的選人用人，群眾都不知情，屬于保密范疇。競爭性選拔則通過主動借勢于媒體，能公開的程序及時公開，該發(fā)布的消息及時發(fā)布，需承諾的事項及時承諾，讓廣大黨員、干部和群眾增進了解，減少猜疑，主動參與，才能有效防止不當炒作，形成推進改革的良好輿論氛圍。同時，還要從機制上體現(xiàn)和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四是黨管干部才有保障力。要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。在具體操作過程中，要毫不動搖地貫徹落實黨的組織路線和干部路線，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，認真負責(zé)地把好資格關(guān)、考試關(guān)、考察關(guān)等，特別要加強對競爭過程的組織監(jiān)督，嚴厲遏制和懲處請客送禮拉票賄選等不正之風(fēng)，確保讓那些靠得住、有本事、過得硬，忠誠黨的事業(yè)，真正讓廣大黨員群眾信得過的干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

炎陵的競爭性選拔干部，是深化干部人事制度改革的一次成功實踐。但是，改革向來不是一蹴而就、畢其功于一役的，它需要長期堅持并不斷加以完善。特別是如何正確處理堅持黨管干部原則與充分發(fā)揚民主的關(guān)系、積極推進改革與穩(wěn)妥組織實施的關(guān)系，如何進一步完善操作細節(jié)，降低干部選拔成本，避免人才無序競爭和浪費等問題，都需要在實踐中妥善研究解決，才能真正讓競爭性選拔干部不致流于形式、成為空談。（中共炎陵縣委組織部）

新時期加強組工干部能力建設(shè)的幾點思考

組織部門是“干部之家”、“黨員之家”、“人才之家”，組工干部能力素質(zhì)的高低，不僅決定著組織工作的水平，而且關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效和經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展各項事業(yè)的成效。最近，黨中央在全國基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中間發(fā)出深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的號召，益陽市組織系統(tǒng) “創(chuàng)建先進組織部門，爭當優(yōu)秀組工干部”主題活動也全面開展，新形勢下加強組工干部能力建設(shè)，意義尤顯重要。結(jié)合南縣近年來的一些主要做法，就加強組工干部能力建設(shè)淺探如下。

一、我縣加強組工干部能力建設(shè)的主要特點和做法

近年來，縣委組織部以“兩個滿意”為目標，堅持把能力建設(shè)放在重要位置，持之以恒地加強自身建設(shè)，取得了較為明顯的成效。

1、理念創(chuàng)新，搭建組工干部成長平臺

縣委組織部創(chuàng)造性地提出 “政治上有盼頭、事業(yè)上有干頭、待遇上有想頭”的“三有”理念，讓組工干部“有為有位”。一是讓組工干部在政治上有盼頭。在提倡“甘為人梯”奉獻精神的同時，更多地讓組工干部切實感受到自己的進步和成長，自覺把繁重的工作變?yōu)閷崿F(xiàn)自身價值、展示自身才華的舞臺。去年來，部機關(guān)先后有1人提任副縣長，1人提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，2名“80后”女干部分別提任縣紀委常委、文化廣播電視旅游局副局長，還有1人進入部務(wù)會，3人在組室長的位置上壓擔(dān)子鍛煉，組織部門抓組工干部隊伍建設(shè)的成果得到了組織和廣大干部群眾充分認可。二是讓組工干部在事業(yè)上有干頭?！敖M織部不是休閑所，更不是養(yǎng)老院”，每一位組工干部都應(yīng)當是想干事、能干事、干得成事的干部，都應(yīng)當在組織部準確找到自己的位置，多方位得到鍛煉。通過實行定崗定責(zé)制度，明確了每位組工干部負責(zé)的具體工作，增加工作責(zé)任；建立每周工作小結(jié)和下周工作安排匯報制，明確工作思路和打算，做到條理清晰、忙而不亂；完善考核辦法，科學(xué)合理地設(shè)置組工干部考核目標，開動每一位組工干部頭腦，不斷更新工作思路和方法。三是讓組工干部在待遇上有想頭。積極創(chuàng)造條件，為組工干部爭取符合政策的待遇。同時，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視人文氛圍建設(shè)，營造了一個嚴肅活潑、團結(jié)緊張的工作、生活環(huán)境，在組工干部婚禮生日等喜慶日子，一束鮮花、一條短信，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖，在繁忙的工作中體會到大家庭的溫馨舒暢，愉快地工作、生活。

2、載體創(chuàng)新，提升組工干部能力素質(zhì)

為適應(yīng)新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的十七屆四中、五中全會對組織工作和組工干部提出的新要求，縣委組織部注重尋找有效載體，努力提高組工干部各方面的能力和水平。一是注重加強班子建設(shè)，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。部務(wù)會成員把加強學(xué)習(xí)作為加強班子建設(shè)、推進組織工作、樹立組工干部形象的頭等大事來抓，健全完善了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度。完善了部內(nèi)議事、決策機制，健全了部務(wù)會議、情況通報、征求意見和班子成員之間談心等制度，增進了班子的團結(jié)，切實提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，帶頭發(fā)揚求真務(wù)實的精神，緊緊抓住組織建設(shè)和干部工作的熱點、難點，經(jīng)常深入一線認真開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層工作中存在的問題。二是注重學(xué)習(xí)教育，努力提高組工干部隊伍的綜合素質(zhì)。有計劃地組織學(xué)習(xí)王彥生、尹中強等先進典型的同時，組織到湖南省第一監(jiān)獄接受警示教育，通過正面和反面相對比，引導(dǎo)組工干部思考討論深層次的問題，做到防微杜漸；采用聘請專家教授作報告、撰寫心得體會文章、鼓勵干部自學(xué)進修等靈活多樣的形式，切實提升學(xué)習(xí)效果，今年7月邀請省委黨校常務(wù)副校長、博士生導(dǎo)師徐晨光教授作了專題講座；部機關(guān)開展了“你薦書，我買單”活動，為每位組工干部購買了7本讀物，豐富了組工干部視野。這些貼近時勢、貼近生活、貼近工作實際的學(xué)習(xí)形式，受到了大家的歡迎，今年來，共舉辦專題講座2期，組工干部講課11次，撰寫心得體會、讀書筆記等文章58篇，發(fā)放書籍140余本。三是注重硬件建設(shè)，改善組工干部辦公環(huán)境。今年，投資5萬余元添置了電腦、打印機、傳真機、掃描儀等辦公設(shè)備；對“南縣黨務(wù)網(wǎng) ”進行了改版維護，提高了業(yè)務(wù)工作的辦理效率和質(zhì)量；對現(xiàn)有的桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施進行了整修和更新，使部機關(guān)的辦公條件有了較大改觀。四是注重信息調(diào)研，提高組工干部總結(jié)提煉能力。建立了信息工作五項制度，即目標責(zé)任制度、上稿獎勵制度、重要專報信息約稿制度、信息工作聯(lián)系相關(guān)部門制度和定期通報制度，強化信息隊伍建設(shè)，整合信息資源，提高組工干部總結(jié)能力與寫作水平。今年來，向上級部門報送信息近300條，省級以上采用12條，省級采用60多條，市級采用150多條。其中《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持“五抓”》等8篇文章被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采用，《堅持科學(xué)發(fā)展 加速后發(fā)趕超》、《真情走在民心路上》被《湘組研究》刊載，《組織部門堅持科學(xué)發(fā)展應(yīng)做到“三破三立”》等文章被益陽日報刊登，《關(guān)于我縣村級組織建設(shè)的調(diào)研報告》被市組部評為組織工作優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎，《關(guān)于南縣干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查與思考》被評為三等獎。五是注重組工文化建設(shè)，提高組工干部拒腐防變能力。先后舉辦了羽毛球、乒乓球、籃球、演講和卡拉OK等豐富多彩的文體活動，在今年益陽市組織系統(tǒng)舉行的演講和羽毛球比賽中，部機關(guān)參賽選手分別捧回了演講比賽一等獎、二等獎，羽毛球男子單打第一名和團體第二名的榮譽。同時，重視和講求組工干部個人修養(yǎng)建設(shè)，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”契機，開展了“五講五比，爭做表率”活動，鞏固提升了學(xué)習(xí)實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”活動成果，組工干部自覺抵制外面不良風(fēng)氣的侵蝕，積極參加健康向上的組工文化活動，堅定政治信念，做一個心胸坦蕩、謙虛謹慎、誠實守信的人。

3、機制創(chuàng)新，激發(fā)組工干部潛在動力

為使管理更加科學(xué)，縣委組織部從創(chuàng)新機制著手，制定出臺了一系列的規(guī)章制度，確保了各項工作落到實處。一是創(chuàng)新管理機制，進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理。近年來，部機關(guān)先后建立健全了一系列制度，包括《部務(wù)會工作職責(zé)》、《組室工作職責(zé)》、《會議制度》、《財務(wù)管理制度》、《接待制度》、《公文管理制度》、《保密工作制度》、《黨支部組織生活制度》等。同時，還相繼出臺《部長接待日制度》、《承諾制度》、《首問負責(zé)制度》、《過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，使組工干部隊伍素質(zhì)和組織工作水平得到不斷提高。二是創(chuàng)新聯(lián)系機制，進一步加強相互協(xié)調(diào)溝通。建立信息溝通交流機制，積極做好對上匯報、對下指導(dǎo)，暢通信息溝通渠道，采用各種有效的溝通方式，使信息反饋做到及時、準確；建立組工干部輪流領(lǐng)學(xué)制度，每月由各組室輪流安排人員授課，機關(guān)干部將自己認為對組織工作有促進、有參考價值的東西同大家一起交流，取長補短、互促互進；建立了調(diào)研信息報告相互“借腦”機制，遇到重大緊要的文稿材料，辦公室、研究室人員共同探討研究，進一步整合了人力資源和信息資源，實現(xiàn)工作效益的最大化。三是創(chuàng)新獎懲機制，進一步激發(fā)組工干部活力。制定和出臺了創(chuàng)新工作、信息調(diào)研、宣傳報道等一系列具體激勵政策，鼓勵組工干部結(jié)合工作實際，將一些新思維、新舉措、新理念及時應(yīng)用于實踐當中，大膽開拓創(chuàng)新，及時總結(jié)提煉，充分展現(xiàn)自身才華，調(diào)動組工干部活力。2009年僅信息調(diào)研獎勵一項就發(fā)放獎金 6千多元，進一步激發(fā)了組工干部工作的熱情和活力。

總的來看，我縣組工干部隊伍主流是好的。特別是近年來，我縣組織部門采取有力措施抓自身建設(shè)，使組工干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高。一是思想政治素質(zhì)比較高，有大局意識和全局觀念，執(zhí)行政策比較堅決；二是文化素質(zhì)相對較高，人員比較整齊，具備一定的組工專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能；三是上進心和創(chuàng)新意識比較強，有甘于奉獻和自我犧牲的精神，工作作風(fēng)比較扎實；四是紀律性和原則性比較強，能夠堅持公道正派，有較高的職業(yè)情操和職業(yè)道德，在社會上具有較好的公眾形象；五是工作創(chuàng)新的力度比較大，能夠較好地結(jié)合實際，既堅持推動工作不斷深化又注意協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保護好各方面的積極性。

二、組工干部能力素質(zhì)方面存在的主要問題及原因分析

近年來，雖然縣委組織部在加強組工干部能力建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效，但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，有的組工干部在能力素質(zhì)方面還存在一些差距和不足。盡管這些差距和不足僅僅是反映在個別組工干部的身上，但也會影響到組工干部隊伍的整體形象、影響到組工業(yè)務(wù)的深化創(chuàng)新、影響到組織工作服務(wù)中心效能的充分發(fā)揮。

1、創(chuàng)新意識不強。組織工作必須講政治、講政策、講原則，并且部分工作保密度高、程序性強，客觀上造成了一些組工干部按部就班、循規(guī)蹈矩的心理，面對新時期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，習(xí)慣于用舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作，創(chuàng)新意識不夠，新思路不多，不敢大膽地提出改革的措施和辦法，不愿也不敢在紀律允許的框架下越過“雷池”。

2、理論素養(yǎng)提升不夠。組織部門工作任務(wù)繁重，組工干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識，但往往身不由己，工學(xué)矛盾突出。并且，現(xiàn)階段組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也沒有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的培訓(xùn)機制，重用輕培，導(dǎo)致部分組工干部出現(xiàn)了“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”，理論素養(yǎng)無法隨著形勢發(fā)展得到提升。

3、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力不高。長期以來，組織部門基于“來了就能干”的思維，習(xí)慣直接從黨群部門選調(diào)熟悉黨務(wù)、政工等業(yè)務(wù)的干部，而從經(jīng)貿(mào)等部門進人相對較少，導(dǎo)致組工干部對經(jīng)濟工作不熟悉，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力不強、質(zhì)量不高。

4、工作激情不足。組織系統(tǒng)內(nèi)部往往存在著提拔干部、解決職級憑資歷、看年頭、搞平衡的現(xiàn)象，致使一些組工干部產(chǎn)生了“論資排輩、輪流坐莊”的想法，感覺只要守好“攤子”、不出“亂子”、遲早都會有“位子”，提升能力的積極性、主動性下降，工作激情缺失。

三、加強組工干部能力建設(shè)的主要對策與措施

1、加強思想道德建設(shè)，夯實組工干部能力建設(shè)軟環(huán)境

“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?，要結(jié)合當前的“講黨性、重品行、作表率”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實加強組工干部思想道德建設(shè)。一是加強思想修養(yǎng)教育。深入開展“進組織部為了什么？到組織部干了什么？在組織部和人家比什么？”的大討論，教育引導(dǎo)組工干部自覺培養(yǎng)高尚的思想政治品格。繼續(xù)開展向王彥生、尹中強、杜洪英等先進典型學(xué)習(xí)活動，教育組工干部以先進模范為榜樣，不斷改造世界觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，更好地造福人民。二是加強革命傳統(tǒng)教育。利用周立波故居、德昌公園、廠窖慘案紀念館等紅色資源，經(jīng)常性組織組工干部接受革命傳統(tǒng)教育，認真學(xué)習(xí)革命先烈的英雄事跡和道德情操，使組工干部在思想上接受深刻的“洗禮”，提升黨性修養(yǎng)，三是加強廉潔從政教育。認真學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”和《四項監(jiān)督制度》，經(jīng)常開展反面典型的警示教育，教育廣大組工干部筑牢拒腐防變的思想防線，增強政治敏銳性、政治鑒別力。

2、加強業(yè)務(wù)水平建設(shè)，打造組工干部能力建設(shè)寬平臺

一是注重教育培訓(xùn)。要組織組工干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作等業(yè)務(wù)知識，廣泛涉獵市場經(jīng)濟、公共管理、國際貿(mào)易、法律、現(xiàn)代科技、計算機、外語等知識，當前重點學(xué)習(xí)好創(chuàng)先爭優(yōu)活動及《四項制度》的相關(guān)精神，做到業(yè)務(wù) “?！薄⒅R面 “博”。同時，要改進創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，通過邀請高校專家學(xué)者、上級部門領(lǐng)導(dǎo)、組織部門老同志專題講座，安排組工干部考察取經(jīng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跟班鍛煉，鼓勵以“5+1”、“8+2”方法自學(xué)等方式，以豐富知識、開闊眼界、增長才干。二是注重實踐鍛煉。一方面要完善干部到基層掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職，讓干部在基層、在經(jīng)濟建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢下經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。另一方面要積極鼓勵干部特別是優(yōu)秀年輕干部到基層一線，磨練成長。對在基層積累了豐富的實踐經(jīng)驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔(dān)當重任。三是注重綜合培養(yǎng)。聘請法律、財稅、管理、科技等方面的專家學(xué)者定期進部講學(xué)，建立和實行組工干部輪流講課、撰寫調(diào)研文章、創(chuàng)新獎項等制度，切實提高組工干部的學(xué)習(xí)、思考、語言文字表達和經(jīng)濟管理等綜合能力。實行部內(nèi)組室間輪崗交流、內(nèi)部多崗位鍛煉等制度，進一步加大交流、輪崗力度，大力開展崗位練兵，使組工干部全面了解熟悉組織部門工作業(yè)務(wù)，提高駕馭全局的本領(lǐng)和能力。

3、加強規(guī)章制度建設(shè)，構(gòu)筑組工干部能力建設(shè)新機制

加強組工干部自身能力建設(shè)是一項常抓不懈的工作，是“創(chuàng)建先進組織部門、爭當優(yōu)秀組工干部”的內(nèi)在需要，為此必須建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)長效機制。一是建立組工干部能力建設(shè)測評機制。對組工干部能力建設(shè)的正確評價是全面了解組工干部能力的依據(jù)，可以探索建設(shè)能力測評機制，包括推行組工干部政治理論水平任職資格考試，經(jīng)常性測評組工干部政治理論水平；推行能力結(jié)構(gòu)測試，了解知人善任能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、信息意識能力、開拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。二是建立組工干部競爭機制。要完善能力測評和民主測評制度，通過評議，對不能勝任現(xiàn)職的干部調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當工作，對能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的要破除論資排輩思想，大擔(dān)提拔使用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要建立干部輪崗交流制度，特別是在同一崗位上從事干部工作時間比較長的同志，要適時進行交流，避免長期在同一崗位工作引起惰性，因老眼光、長期接觸與工作對象建立“私交”，影響對干部公正評價，影響到干部的正確使用。三是制定組工干部能力建設(shè)的監(jiān)督制約制度。八小時之內(nèi)建立健全學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強對組工干部的管理考評。八小時之外要加強對組工干部生活圈、社交圈的監(jiān)督管理，了解組工干部八小時以外的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不良的行為、作風(fēng)苗頭，及時制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（中共南縣縣委組織部 曾小強）

良馬捕鼠 何如跛貓--選人用人怪相探析

古書中記載著這樣一個歷史故事：西漢名將霍去病，曾先后六次出擊匈奴，戰(zhàn)功顯赫，官至驃騎將軍，封冠軍侯。他有一個缺點，就是看不起朝中的文官博士。與霍去病同期為官的東方朔，時任太中大夫，是個名副其實的文官。他很不贊同霍去病對文官博士的看法。本想直截了當?shù)匕炎约旱囊庖姼嬖V霍去病，又恐怕霍大人難以接受，反而自討沒趣。于是，他便發(fā)揮自己善于辭令、詼諧幽默的特長，旁敲側(cè)擊地對霍去病說：“干將英邪，天下之利器也，水斷蛟龍，陸斷馬牛，將以補屩（音juē，草鞋），曾不如一錢之錐；騏驥騄駬，天下之良馬也，將以捕鼠于深堂，曾不如跛貓！”東方朔這番話的大意是：干將莫邪那樣有名的寶劍，是天下非常銳利的一種武器，使用它在深水中可以殺死蚊龍，在陸地上可以殺死牛馬，但如果用它來補草鞋，竟然連一文錢買的錐子都不如；毛色青綠、日行千里的各種駿馬，都是聞名天下的寶貴之馬，但如果讓它們到深宅大院里去捉老鼠，竟然連瘸腿貓也不如。

近年來，隨著經(jīng)濟社會地不斷發(fā)展，人才問題越來越受到重視，從中央到地方、從各級黨委政府到各類企業(yè)，都將人才問題擺在了更加突出的位置。我國的人才事業(yè)迎來了一個更加充滿生機的春天。然而，我們在選才用才、成長成才的道路上也出現(xiàn)了“良馬捕鼠”的怪象，沒有做到擇人任事，體現(xiàn)人盡其才。比如：英語專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生爭相當“村官”，碩士、博士忙著考公務(wù)員，機械制造廠招工必須持有國家承認學(xué)歷的大學(xué)本科以上文憑等等。我們不否認，在市場經(jīng)濟的大背景下，就業(yè)形勢還很嚴峻，多元化的市場需求導(dǎo)致了多元化的就業(yè)，但是，良馬捕鼠何如跛貓？人各有能，善用人者無棄人，不善用人者棟梁之材不如炊餅武大。因此，選才用才和人才本身必須以高度負責(zé)的態(tài)度，精心擇人任事，務(wù)使人盡其才，千萬不可錯位。否則，“良馬捕鼠”的怪象就很難絕跡；人才無用的怪事就很難避免；有人沒事做，有事沒人做的怪圈就很難跳出。那么我們該如何避免這種怪相的發(fā)生呢？

量體裁衣。“量體裁衣”理論蘊含的道理非常簡單，簡而言之就是“只有適合的才是最好的”。百業(yè)有分工，人才各不同。我們在選人用人方面應(yīng)該根據(jù)崗位特點、工作性質(zhì)等細化選材標準和要求，不能一刀切。機關(guān)也好，企業(yè)也罷，在選用人才方面都應(yīng)多一點辯證思維，少一點形而上學(xué)。事實已經(jīng)證明，并將更加雄辯地證明，高學(xué)歷并不一定代表高水平、超能力，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未必都需要具備博士學(xué)位，即使是資深博士也未必都適合當黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；文官未必都能當武將，武將也不一定都能當文官；適合中專、中技生干的事，本科生、研究生未必能干好。什么崗位就用什么樣的人，不能造成“高不成、低不就”的局面。一個只適合做基礎(chǔ)財務(wù)工作的人，讓他擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)，必定是漏洞百出。一個具有全面管控能力的人，卻讓他做一般事務(wù)性工作，就造成了人才浪費，甚至是人才流失?！傲矿w裁衣”理論蘊含的另一個道理就是“用人不能盲目追高”，企業(yè)發(fā)展到什么程度，才需要什么樣的人才，而不是只要覺得是人才就引進，也不管適合與否。因此，解決“怎么用人”的問題關(guān)鍵是要量體裁衣，量才錄用，方能體現(xiàn)人盡其才，實現(xiàn)“雙贏”。

良禽擇木而棲。各行各業(yè)都需要人才資源。因此，只要找好真正適合自己的就是最好的。所謂“識時務(wù)者為俊杰”。優(yōu)秀的人才應(yīng)該選擇能發(fā)揮自己才能的好單位，好崗位，應(yīng)看清在哪才能使自己的聰明才智得到最大程度的發(fā)揮。比如，大學(xué)畢業(yè)生不能因為就業(yè)壓力大，社會競爭激烈，就“饑不擇食、慌不擇路”，“曲線就業(yè)”。別人當村官你也躍躍欲試，別人報公務(wù)員也趨之若鶩，應(yīng)該冷靜分析自身特點，興趣愛好，實事求是，適則取，不適則舍，從長遠設(shè)計自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。人力是放錯位置的人才。所以，在找工作的時候一定要把自己放到那個讓你成為人才而不是人力的職位上。當然，前提是你要知道自己究竟想做什么、究竟適合做什么。世界上最大的悲劇莫過于有太多的年輕人從來沒有發(fā)現(xiàn)自己真正想做什么。騎驢找馬固然沒錯，可是，并非隨便找一頭驢就能找到千里馬。所以，解決“我為誰用”的問題一定要堅持良禽擇木而棲。

天生我材必有用。三百六十行，行行出狀元，人人都有自己的才能，或多或少、或大或小，這都是屬于自己的本領(lǐng)。人無完人，也不存在絕無用處之人。重要的是如何展現(xiàn)自我，如何在機會來臨時候，毫不遲疑，鼓起勇氣抓住它，一步步向成功靠近。“人之有學(xué)也，猶木之有枝葉也”。只要不荒棄所擁有的特長，努力學(xué)習(xí)它，將它融化為自己的一部份，你就算有一技之長。只要用你特有的處世方法去展現(xiàn)自己，用你的能力讓人對你“另眼相看”，何愁“英雄無用武之地”？籠統(tǒng)地說“大學(xué)本科以上”的畢業(yè)生均為“良馬”，也許難免“拔高”之嫌。但說其中大多數(shù)相當于“良馬”大概不算為過。眼下，社會各方面都特別關(guān)心青年人才的成長成才，環(huán)境很好，氛圍很濃，所以，廣大青年朋友應(yīng)該銘記“立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅韌不撥之志”，抓住這個大好時機，大膽創(chuàng)造、勇于創(chuàng)新，不要害怕創(chuàng)造中的失誤，不要急功近利，不要用世俗的眼光看待你的人生，換一個角度去尋找自己的人生焦點，展現(xiàn)自我，合理規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，默默堅守，為之奮斗，終將成功。請相信，天生我材必有用。

中共常德市直屬機關(guān)工作委員會 王建喜

從民調(diào)結(jié)果看深化干部人事制度改革

日前，中組部新聞發(fā)言人發(fā)布了2010年組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果：對組織工作總體評價的滿意度為75.17分，比上年提高1.34分；對組工干部評價的滿意度為75.54分，比上年提高1.13分；對干部選拔任用情況的滿意度為72.92分，比上年提高1.63分；對防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的滿意度為71.81分，比上年提高1.46分。這是在2009年比2008年提高的基礎(chǔ)上，滿意度各項主要指標又一次全面提高。

“歷覽古今興衰事，成敗得失在用人?！比绾芜x人用人一直是社會關(guān)注的熱點、干部群眾議論的焦點。選好人用好人更是組織部門樹立自身良好形象的要點，社會進步、人民幸福、國家富強的關(guān)鍵點。不斷深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野，提高選人用人公信度是組織部門必須常抓不懈的一項重要任務(wù)。結(jié)合到具體的干部人事工作，筆者認為應(yīng)該在以下三個方面下功夫：

公開是提高選人用人公信度的前提條件。要堅持“適時、適度”的原則，推進干部工作信息公開。要倡導(dǎo)“陽光責(zé)任操作”，確保干部選拔任用的初始提名權(quán)陽光化、責(zé)任化。要不斷擴大民主推薦和民主測評的群眾參與范圍，將人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，切實以民主的廣度來提高選人的公開度，以民主的深度來提高用人的準確度。

公平是提高選人用人公信度的關(guān)鍵所在。這次的民調(diào)結(jié)果顯示，受調(diào)查者對“從基層一線選拔干部”成效的認可度對比去年提高了27.4個百分點，對“競爭性選拔干部”成效的認可度比去年提高了8.9個百分點。因此，要針對干部群眾對從基層一線選拔干部、公開選拔競爭上崗等改革措施認可度比較高的實際，進一步加大從基層和生產(chǎn)一線遴選干部力度，把目光更多地投向基層，形成來自基層的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈；進一步加大競爭性選拔干部工作力度，規(guī)范公開選拔和競爭上崗，完善差額選拔方式，堅持“干什么考什么”，切實做到不單靠考試取人、不單憑演講取人、不單以票數(shù)取人，真正實現(xiàn)多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖。

公正是提高選人用人公信度的重要保證。在認真抓好中央下發(fā)的干部任用“四項監(jiān)督制度”貫徹落實的同時，繼續(xù)加大對跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為的打擊力度，真正以咬住不放、鍥而不舍的韌勁，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以最無畏的勇氣、最堅決的態(tài)度、最有力的措施，同用人上不正之風(fēng)進行不懈地戰(zhàn)斗。（天天牙齒曬太陽）

第三篇：加大競爭性選拔干部力度_調(diào)查問卷

《加大競爭性選拔干部力度》 課題調(diào)查問卷

填寫說明：

⑴本問卷所列的競爭性選拔主要指公開選拔、競爭上崗及公推公選等。

⑵選擇性問題請將所選答案的序號填寫在題目后的括號內(nèi)（也可直接在相關(guān)選項的序號上打“√”），開放性問題請直接在橫線上填寫。

1、您在單位的身份是（）。

A、領(lǐng)導(dǎo)班子成員B、中層干部

C、一般工作人員D、“兩代表一委員”

2、從我縣實際情況看，您認為競爭性選拔產(chǎn)生的干部（主要指公開選拔、競爭上崗）應(yīng)該占全年提拔領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的多大比例為宜（）。

A、15%以下B、30%左右

C、50%左右D、50%以上

3、您認為競爭性選拔干部應(yīng)該多長時間一次（）

A、一年兩次B、一年一次

C、兩年一次D、三年一次

4、您認為競爭性選拔干部范圍應(yīng)該在（）進行

A、本單位本系統(tǒng)本行業(yè)符合條件的人選

B、本單位本系統(tǒng)本行業(yè)以外符合條件的人選

C、范圍越廣越好

5、您認為競爭性選拔干部對象應(yīng)該擴大到（）

A、股級干部B、科室、站所負責(zé)人

C、副科級干部D、正科級干部

6、您認為參加競爭性選拔干部的條件是什么？（可多選）

A、具有基層工作經(jīng)歷B、考核結(jié)果為稱職以上

C、大專以上文化程度D、其他（請注明）

7、從實際看，您認為應(yīng)該更多地開展下列哪種競爭性選拔干部方式（）。

A、公開選拔B、競爭上崗C、公推公選

D、其他（請注明）

8、您認為競爭性選拔干部應(yīng)該經(jīng)過哪些選拔程序（）

A、筆試B、面試C、先筆試后面試D、先面試后筆試

9、您認為競爭性選拔干部筆試應(yīng)該考哪些內(nèi)容？（）

A、行政能力測試B、所要競爭崗位的業(yè)務(wù)知識C、其他

（請注明）

10、您認為競爭性選拔干部面試應(yīng)該怎么更科學(xué)？（）

A、演講面試B、現(xiàn)場答題C、結(jié)構(gòu)化面談D、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論E、其他（請注明）

11、您認為哪些人擔(dān)任競爭性選拔干部面試的評委更合適？

A、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)B、省市面試專家C、各單位推薦產(chǎn)生的評委D、其他（請注明）

12、您認為如何提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性？（可多選）

A、會前公開干部信息B、會議無記名投票推薦C、當場計票公布推薦結(jié)果D、其他（請注明）

13、您認為如何提高面試的科學(xué)性和真實性？（可多選）

A、嚴格實行回避制B、當場打分亮分C、應(yīng)結(jié)合考核結(jié)果打分D、其他（請注明）

14、你認為推進競爭性選拔干部工作重點應(yīng)是

A、使競爭性選拔干部經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化

B、按照“干什么、考什么”原則，改進筆試、面試方法

C、建立和推行差額選拔干部制度

D、放開競爭性選拔的條件，讓更多的人參與競爭

E、其他（請注明）

15、您對推行差額選拔的看法？（可多選）

A、全面推行差額推薦、差額考察、差額醞釀

B加大差額票決的探索力度

C適當擴大差額比例

D差額比例不能過大

E、推行差額選拔應(yīng)慎重，可能帶來新的矛盾

F、推行差額選拔成效一般，實際意義不大

G、其他

16、您認為哪種情況適合采取競爭性選拔辦法？（可多選）

A、選拔所有崗位人選

B、選拔黨政正職人選或擬任人選

C、選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職人選或擬任人選

D、選拔配備年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部 E、從大學(xué)生村官中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

F、其他

17、你認為提高競爭性選拔干部公信度和群眾滿意度最需要解決的是

A、擴大民主，特別是要注重提高競爭性選拔干部的質(zhì)量和效率

B、加大競爭性選拔干部工作信息的公開化和透明度

C、加大競爭性選拔工作的宣傳，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)

D、加大競爭性選拔干部的監(jiān)督，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境E、其他（請注明）

18、您認為，競爭性選拔干部工作的成效主要是（）。（可多選）

A、體現(xiàn)了民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則

B、擴大了選人用人視野，促進了優(yōu)秀人才脫穎而出

C、提高了干部選拔工作的科學(xué)化水平

D、推進了干部交流，盤活了干部人才資源

E、樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大隊伍生機與活力 F、有效落實了群眾在干部工作中的“四權(quán)”，防止選人用人上的不正之風(fēng)

G、擴大了群眾參與度，提高了選人用人的公信度

H、其他：

19、您認為，目前競爭性選拔干部工作存在的主要不足是（）。（可多選）

A、思想認識不到位

B、選拔程序不夠規(guī)范

C、考試測評內(nèi)容及方法手段不夠科學(xué)

D、考試與考察缺乏有效結(jié)合E、群眾參與度不高

F、公開選拔隨意性大，沒有實現(xiàn)常態(tài)化

G、有份量的重要職位公開選拔少

H、報考資格條件設(shè)定不夠科學(xué)

I、公開選拔面向的范圍不夠合理

J、其他：

20、您認為，進一步完善競爭性選拔干部工作，需要采取的主要措施是（）。（可多選）

A、加大公開選拔力度，擴大公開選拔范圍

B、加強對考試測評工作的宏觀指導(dǎo)

C、加大領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評題庫的建設(shè)力度

D、認真開展職位分析，合理確定報名人員的資格條件

E、堅持“干什么考什么”，提高考試測評的針對性和科學(xué)性 F、堅持組織考察與考試測評并重，加強和改進考察工作 G、堅持綜合比較、擇優(yōu)任用，不簡單以考分取人

H、推進省、市、縣聯(lián)合公開選拔，提高效率，降低成本 I、競爭性選拔干部經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化

J、其他：

21、您對完善競爭性選拔干部工作還有哪些意見和建議？（如內(nèi)容較多，可另附紙。）

A、競爭性選拔方式方面：

B、參與競爭的資格條件方面：

C、考試測評內(nèi)容方面：

D、方法技術(shù)方面：

E、選拔效率與成本方面：

F、考試與考察相結(jié)合方面：

G、公開選拔工作常態(tài)化方面：

H、其他方面：

第四篇：為認真貫徹落實中央

為認真貫徹落實中央《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，促進全局工作，結(jié)合實際，特制定實施細則如下：

一、改進調(diào)研活動安排

1.確保調(diào)研時間。局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，一般每季度不少于15天。調(diào)研應(yīng)著眼于掌握真實情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究問題，解決困難，指導(dǎo)工作。要注重調(diào)研成果運用，調(diào)研結(jié)束后要形成調(diào)研報告，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，提出相關(guān)意見、建議和整改措施。業(yè)務(wù)處室每年撰寫調(diào)研報告一般不少于2篇。非業(yè)務(wù)處室不少于1篇。

2.搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不在同一時段到同一個區(qū)市、鎮(zhèn)街或企業(yè)調(diào)研。局主要領(lǐng)導(dǎo)同志到基層考察調(diào)研，陪同人員不超過3人。其他局領(lǐng)導(dǎo)陪同人員不超過2人。集中調(diào)研活動應(yīng)安排集體乘車。

3.落實聯(lián)系基層制度。健全聯(lián)系點制度。局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系 4個市級監(jiān)管企業(yè)、2個鎮(zhèn)街蹲點調(diào)研，以點代面指導(dǎo)工作，解決存在的實際問題和困難。

二、精簡會議和文件簡報

4.提高會議實效。嚴格控制會議時間，工作會議不超過1.5小時，季度安委會會議不超過1小時。全市性會議采取電視會議形式直接開到基層鎮(zhèn)街；工作會議一律不擺放花草，不制作背景板，不掛橫幅，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。

5.精簡文件簡報。凡法律法規(guī)已明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā)。上級有明確要求或確需發(fā)文貫徹落實的，要結(jié)合實際提出切實可行的措施，不照抄照轉(zhuǎn)、層層轉(zhuǎn)發(fā)。簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況或動態(tài)的編發(fā)。

6.倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公。機關(guān)日常辦公要盡可能使用金宏網(wǎng)和機關(guān)日常辦公系統(tǒng)，減少紙質(zhì)文件簡報流轉(zhuǎn)，降低運行成本，提高工作效率。

三、規(guī)范外出考察活動

7.嚴格控制赴外地考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討。凡無國家安監(jiān)總局、總局辦公廳和省安監(jiān)局正式會議通知的，原則上不安排參加。有正式通知的，須辦理審批手續(xù)，嚴格控制參加人數(shù)。對不通過正常手續(xù)出差或利用出差自行增加在外天數(shù)，繞道風(fēng)景區(qū)旅游的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予全局通報，取消當年評先評優(yōu)資格，發(fā)生的差旅費一律自理。

四、禁止鋪張浪費

8.嚴格落實“六個一律”。局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、調(diào)研考察、走訪慰問，一律拒絕基層區(qū)市局或鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)到交界處或高速公路路口迎送，一律不提特殊要求，一律不接受宴請，一律不接收紀念品或土特產(chǎn)。因路程遠、時間長，確需安排工作用餐的，一律安排自助餐、工作餐、份飯。用餐時，一律不飲酒。

9.嚴格事務(wù)性活動審批。嚴格控制局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部出席一般性社會活動。未經(jīng)統(tǒng)一安排或批準，原則上不參加企業(yè)、機構(gòu)舉辦的各類營利性活動和各種名目的應(yīng)酬性活動。確需參加的，須辦理報批手續(xù)。嚴禁機關(guān)處室在舉辦會議、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班期間擅自用公款宴請，參會、參訓(xùn)人員一律安排簡易自助餐，食宿費自理。

10.規(guī)范公務(wù)接待工作。嚴格控制接待標準和經(jīng)費開支，嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待定點接待制度。嚴禁將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍。上級部門領(lǐng)導(dǎo)及其隨行人員來青一律安排在市機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一管理的接待場所，嚴格按標準實行工作餐。其他地市來青學(xué)習(xí)、考察客人一律安排自助餐一次。日常接待來青客人的住宿等費用原則上由客人自理。機關(guān)處室加班須就餐的，原則上安排在機關(guān)食堂。

11.嚴格控制陪餐人數(shù)。公務(wù)接待陪餐人數(shù)原則上不超過客人人數(shù)的三分之一。宴請期間不安排司機吃工作餐，每人每餐發(fā)工作餐補貼50元；確因工作需要安排工作餐的，不再另發(fā)補貼。

五、嚴格遵守廉政規(guī)定

12.局黨組成員及其他處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，并管好配偶、子女；嚴格要求、嚴格管理分管范圍內(nèi)人員和身邊工作人員，落實“一崗雙責(zé)”廉政責(zé)任制的要求；嚴禁機關(guān)車輛公車私用，自覺嚴格控制車輛單車油耗。符合換車條件的一律換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。

六、加強督促檢查

13.全局上下要嚴格執(zhí)行本實施細則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。各處室要結(jié)合實際，每半年組織一次專門學(xué)習(xí)和對照檢查，寫出執(zhí)行情況報告。機關(guān)要每半年組織開展一次執(zhí)行情況專項檢查，并進行情況通報。要進一步加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，把本細則執(zhí)行情況納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉內(nèi)容，加大落實督導(dǎo)力度，以確保各項措施落到實處。

為認真貫徹黨的十八大精神，切實落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，按照中共國家安全監(jiān)管總局黨組和中共陜西省委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，日前，陜西煤監(jiān)局黨組制定下發(fā)了《貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施細則》。

一、進一步改進調(diào)查研究

1、注重調(diào)研實效。調(diào)研工作要緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察中心任務(wù)，確定課題、制定計劃，以專項調(diào)研為主，堅持調(diào)研和煤礦專項監(jiān)察相結(jié)合，提高針對性、實效性。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到監(jiān)察分局、產(chǎn)煤市（縣）和煤礦企業(yè)檢查調(diào)研時間一般不少于60天，不同時到同一地區(qū)調(diào)研。調(diào)研前要制定調(diào)研方案，明確調(diào)研主題和重點內(nèi)容，調(diào)研活動要緊扣主題，深入基層，不搞形式、不走過場，既要到安全生產(chǎn)工作開展好的煤礦企業(yè)調(diào)研，更要到安全基礎(chǔ)條件薄弱、情況復(fù)雜的煤礦企業(yè)調(diào)研解決問題。調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組要撰寫調(diào)研報告，分析問題、提出建議，以適當形式在我局內(nèi)部交流，政策法規(guī)處要收集建檔，進一步發(fā)揮調(diào)研成果在工作指導(dǎo)等方面的綜合運用成效。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，要提出整改建議，認真加以解決，重大問題提請局長辦公會議研究。

2、減少陪同人員。局領(lǐng)導(dǎo)同志到基層檢查調(diào)研，陪同的處室同志不超過2人，調(diào)研組人員不超過4人，市、縣級安全監(jiān)管局和各監(jiān)察分局陪同人員各不超過2人。

3、簡化接待工作。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費，大力推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。下基層檢查調(diào)研期間，一律不張貼懸掛標語橫幅（含電子屏顯示），不安排職工迎送，不擺放花草、水果、不安排合影，不贈送各類紀念品或土特產(chǎn)。食宿按規(guī)定以對口單位自有接待賓館和工作餐為主，不安排宴請，不上高檔菜肴，不安排超標準住宿，不安排到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)游覽。

二、進一步加強會議管理

4、減少會議數(shù)量。本著務(wù)實高效的原則，嚴格清理、切實減少各類會議活動。嚴格落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)節(jié)慶活動管理實施辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總廳〔2012〕143號）規(guī)定，從嚴控制各類節(jié)慶活動，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準一律不得出席各類剪彩、慶祝會、紀念會、表彰會、研討會及各類論壇。

5、規(guī)范會議審批程序。凡各監(jiān)察分局召開的轄區(qū)煤礦安全工作經(jīng)驗交流會、座談會等會議，要提前制定會議方案，報省局辦公室審批。需要局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，由局長審批。

6、控制會議活動規(guī)模和時間。嚴格控制各類會議活動規(guī)模，減少參加人員，堅持開短會，會議發(fā)言和領(lǐng)導(dǎo)講話要精煉、簡短、直接，力戒空話、套話，避免重復(fù)。

7、嚴格控制會議經(jīng)費。要嚴格會議預(yù)算管理，認真履行會議預(yù)算事先報批手續(xù)。嚴禁到明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開會，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議會場一律不擺花草、不制作背景板、不做會議證件和文件袋。嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。

三、進一步精簡文件和簡報

8、減少紙質(zhì)文件數(shù)量。加強機關(guān)信息化建設(shè)，盡量使用電子公文，采用文件網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件，降低運行成本，提高工作效率，凡能通過省局公文流轉(zhuǎn)辦公自動化系統(tǒng)發(fā)文的，一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件。

9、減少簡報數(shù)量。簡報應(yīng)當堅持少而精的原則，從嚴控制簡報發(fā)送范圍，減少發(fā)放份數(shù)。統(tǒng)計中心每月一期的安全簡訊，除報送局領(lǐng)導(dǎo)和國家應(yīng)急救援中心使用紙質(zhì)的，其他處室和監(jiān)察分局一律采用公文流轉(zhuǎn)辦公自動化系統(tǒng)發(fā)送；各單位上報省局網(wǎng)站的信息要提高信息質(zhì)量，減少信息數(shù)量。

四、加強制度的約束力和執(zhí)行力

10、認真遵守各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行廉政準則若干規(guī)定和中共國家安全監(jiān)管總局黨組“九條紀律”，不接受煤礦企業(yè)吃請，不接受煤礦企業(yè)請托辦事打招呼、說人情，管好自己，管好親屬子女，做到清正廉潔，依法行政。

11、嚴格執(zhí)行省局《公務(wù)車輛派車規(guī)定（試行）》的規(guī)定。要本著“先急后緩、效能優(yōu)先、注重安全”的原則管理用車，能合并用車的盡量合并；不得公車私用；嚴禁將公車借給他人使用。

12、加強報刊的征訂工作。要嚴格執(zhí)行局關(guān)于報刊征訂工作的若干規(guī)定，減少報刊征訂數(shù)量，提高報刊征訂質(zhì)量，報刊訂閱種類、份數(shù)不得隨意增加和擴大。

四、加強督促檢查

13、各監(jiān)察分局、各處室（中心）要結(jié)合本單位工作實際，制定具體、便于操作的措施，狠抓落實，抓出實效。

14、要建立定期督促檢查和通報機制。每年年底，由局辦公室牽頭，組織人事培訓(xùn)處、紀檢組（監(jiān)察室）、機關(guān)黨委對各監(jiān)察分局、有關(guān)處（室）、中心執(zhí)行情況進行1次專項檢查，向局黨組匯報檢查執(zhí)行情況，并在局內(nèi)部進行通報。同時，將檢查結(jié)果由辦公室報送國家安監(jiān)總局辦公廳和國家煤監(jiān)局辦公室

一、改進調(diào)查研究

1、增強問題意識。堅持謀劃工作、解決問題從調(diào)查研究開始。圍繞度假區(qū)黨工委、管委會的決策和重大部署，深入開展調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，以調(diào)查研究的實際成果推動工作落實，集聚推動度假區(qū)新一輪發(fā)展的正能量。

2、注重實際效果。市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部來度假區(qū)調(diào)研，要緊緊圍

繞調(diào)研主題，實事求是地回答考察內(nèi)容，既要總結(jié)經(jīng)驗，更要解決困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳等問題。調(diào)研點現(xiàn)場要真實，不能改變原有的工作、生活秩序，不能為迎接調(diào)研裝修布置，更不能弄虛作假。

3、改進工作方式。取消月例會，減少班子會召開次數(shù)，減少各科室內(nèi)部全體會議，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，切忌走過場、搞形式主義。

4、控制陪同人員。市委書記、市長來度假區(qū)調(diào)研，度假區(qū)陪同的負責(zé)同志不超過5人?？h委書記、縣長來度假區(qū)調(diào)研，度假區(qū)陪同的負責(zé)同志不超過3人。其他市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部來度假區(qū)調(diào)研，陪同的度假區(qū)有關(guān)部門負責(zé)同志不超過2人，管委會主任不陪同。不搞層層多人陪同。

5、簡化接待程序。市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部來度假區(qū)調(diào)研期間，管委會主任一律不到轄區(qū)交界迎送，不張貼懸掛標語橫幅，不擺放花草，不安排題詞題字，不贈送紀念品或土特產(chǎn)，不安排接見合影，不安排宴請。特殊情況需要用餐的，一律在食堂用工作餐，并嚴格執(zhí)行“四菜一湯”標準。不妄排車輛同行，不印制接待手冊，不制作大型展板。

二、精簡會議和文件簡報

6、切實減少會議。堅持少開會，嚴格清理、切實減少各類會議，能不開的堅決不開，能合并的合并召開。嚴格會議審批程序，以黨工委、管委會名義召開的全度假區(qū)性會議和舉行的重大活動，由辦公室統(tǒng)籌安排。管委會各局室、各專業(yè)招商局、建投公司召開的會議和舉行的重要活動，須經(jīng)辦公室審核后報批。實行“無會月”、“無會周”制度，每年4月為“無會月”，每月第一個完整周為“無會周”，除極特殊情況不安排全體性會議。

7、控制會議規(guī)模和時間。堅持開短會，適當增加小范圍、小規(guī)模研究解決問題的專題會、協(xié)調(diào)會，不開泛泛部署工作和提要求的會議。管委會、鎮(zhèn)政府聯(lián)合召開的會議，人數(shù)不超過20人，會期不超過半天。管委會召開的會議，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，人數(shù)不超過15人，會期不超過半天。

8、提高會議效率和質(zhì)量。堅持開解決問題的會，注重會前協(xié)商，把工作溝通在會議召開之前，把問題解決在會議召開之前。會場要控制規(guī)模、簡化形式，會場布置要因地制宜、精簡節(jié)約。需要安排討論的會議，要充分安排討論時間，少談工作成績，多談問題和意見，提高討論深度。無特殊需要，每次會議只安排一位管委會領(lǐng)導(dǎo)作主題講話。全度假區(qū)重要會議，領(lǐng)導(dǎo)干部講話控制在15分鐘以內(nèi)；一般會議，領(lǐng)導(dǎo)干部講話控制在10分鐘以內(nèi)，個人發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi)；現(xiàn)場匯報一律脫稿，能印發(fā)書面材料的不再進行發(fā)言。班子會每個議題匯報時間不超過10分鐘。會議對著裝不作統(tǒng)一要求。

9、嚴格控制會議經(jīng)費。舉辦會議要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴禁提高會議用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。會議現(xiàn)場布置要簡樸，文具要按需發(fā)放，一律不擺放花草、不制作背景板、不上香煙水果。

10、嚴格管委會領(lǐng)導(dǎo)干部活動審批和安排。未經(jīng)主任批準，班子成員及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一律不出席各類剪彩、奠基和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類訟壇等活動。

11、大力精簡各類文件簡報。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)及上級機關(guān)已作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。主任在全度假區(qū)工作會議上的講話，已在會上正式印發(fā)或主要內(nèi)容已公開播發(fā)，不再發(fā)文。涉及同一事項的工作部署、配套政策、責(zé)任分工等，應(yīng)合并發(fā)文。各部門報送班子成員的簡報只保留1種。各類參考資料也要減少。

12、嚴格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。未經(jīng)本部門批準，各部門不得發(fā)布政策性、指示性公文。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不以管委會及其辦公室名義發(fā)文。擬以管委會名義發(fā)文，應(yīng)先報辦公室審核，履行發(fā)文程序。

13、切實提高文件簡報質(zhì)量和時效。加強綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān)，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，規(guī)范文件簡報的報送程序和格式。報辦公室審核的公文，起草部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志和文秘人員要嚴格把關(guān)，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致，相關(guān)部門要及時反饋會簽意見。文件要突出針對性、指導(dǎo)性、可操作性，簡報要反映重要動態(tài)、舉措、經(jīng)驗、問題以及意見建議，減少一般性工作情況匯報。嚴格控制篇幅，文件不超過1000字，簡報資料不超過500字。加快機關(guān)信息化建設(shè)，推進文件和簡報資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸，減少紙質(zhì)文件和簡報資料，降低運行成本，提高工作效率。不得將發(fā)文、會議規(guī)格作為檢查落實工作的標準。

三、規(guī)范出訪和公務(wù)接待活動

14、合理安排出訪。圍繞黨工委、管委會的中心工作和對外經(jīng)貿(mào)合作、友好交流實際需要，合理安排管委會領(lǐng)導(dǎo)干部的出訪活動。嚴格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部出訪次數(shù)、時間、數(shù)量、隨團人員數(shù)量的有關(guān)規(guī)定。

15、簡化管委會領(lǐng)導(dǎo)干部出行迎送。領(lǐng)導(dǎo)干部出行一律按規(guī)定乘坐交通工具和安排食宿，不乘坐頭等艙（座），不住套房，抵離機場、車站、碼頭時，只安排接送車輛，其他人員一律不前往迎送。

16、簡化公務(wù)接待。嚴格執(zhí)行中央、省委有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待要認真遵循節(jié)約、簡化原則。市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部來度假區(qū)辦理公務(wù)并由管委會主任出面接待的，由辦公室辦理，其余由各部門安排。減少接待程序，不制作接待手冊和發(fā)放無關(guān)材料，不張貼歡迎標語，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)地毯，不組織專場文娛活動和旅游觀光活動。

17、控制接待標準。嚴禁超標準、超規(guī)格接待。住宿安排在列入政府采購目錄的賓館，不安排超規(guī)格套房，不添置豪華設(shè)施，不增配高檔生活用品，不擺放香煙、鮮花、水果，不在營業(yè)性娛樂、健身場所安排公務(wù)接待活動，不以任何名義贈送禮金、有價證券、貴重禮品、紀念品或土特產(chǎn)。用餐盡量安排自助餐，如安排宴請，不上高檔菜肴和煙酒，選用地產(chǎn)食材與酒品?？h直部門領(lǐng)導(dǎo)來度假區(qū)，遵循對口、對等接待原則，不搞一客多陪，減少陪餐人員。

四、改進宣傳報道

18、簡化度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議和活動的宣傳報道。度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議和活動，應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否宣傳。出席一般性會談和活動不作宣傳。度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議和活動的新聞報道，要按照精簡務(wù)實原則，壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長，一律不發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。

19、精簡度假區(qū)會議和活動的宣傳報道。優(yōu)化度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會見活動的宣傳報道。規(guī)范其他宣傳報道。除管委會辦公室批準的重大展覽和文藝演出活動外，度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀展覽及出席其他文藝活動，一律不作報道。

五、加強廉潔自律

20、管委會班子成員要帶頭嚴格遵守《廉政準則》，不準違反規(guī)定收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、貴重禮品和土特產(chǎn)等，不得借培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、會議和招商引資等名義用公款外出旅游，禁止用公款搞相互走訪、送禮、宴請和參與各種高消費娛樂、健身活動，不準借婚喪喜慶事宜操辦斂財和授意下屬人員通知、邀請他人參加，不得參加下屬婚宴喜慶事宜等，絕不允許配偶、子女、親屬和身邊工作人員利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響收受錢物、謀取不當利益。

21、度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定乘坐超標準小汽車和違反住房政策謀取不當利益，認真執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用集體決策制度，不得插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動，嚴榕遵守組織人事紀律，堅決抵制買官賣官、跑官要官。

六、加強督促檢查

22、管委會各局室、各專業(yè)招商局、建投公司要嚴格按照本細則，結(jié)合實際情況，制定涵蓋各部門的更加具體、更便于操作的貫徹落實辦法，狠抓落實，確保抓出成效。

23、管委會各局室、各專業(yè)招商局、建投公司要嚴格執(zhí)行本細則，每年年底對執(zhí)行情況進行1次專項檢查，并將檢查結(jié)果分別報送管委會辦公室。

24、管委會辦公室要定期督促檢查，每年底通報執(zhí)行情況，并向班子會議作出匯報。對違反規(guī)定的要建議有關(guān)部門進行處理。

25、本細則由管委會辦公室負責(zé)解釋。

26、本細則自發(fā)布之日起施行。

中山大學(xué)貫徹落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾《八項規(guī)定》和《實施細則》 的實施辦法

為進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系師生，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進校風(fēng)學(xué)風(fēng)，保障學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和中辦國辦《貫徹落實<十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施細則》精神，按照《教育部貫徹落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

一、改進調(diào)查研究

1．完善校領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系單位制度。校領(lǐng)導(dǎo)定期參加分工聯(lián)系單位黨政聯(lián)席會議，指導(dǎo)分工聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班

子建設(shè)，加強與分工聯(lián)系單位師生員工的溝通。

2．完善校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門調(diào)研和反饋機制。每年根據(jù)重點工作和師生關(guān)心的熱點難點問題，擬定調(diào)研計劃、明確調(diào)研主題，校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責(zé)人要深入基層、深入院系，及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決問題、推動工作。

二、提升服務(wù)質(zhì)量

3．暢通意見渠道。完善教職工代表大會制度，加強院系教代會建設(shè)，進一步完善教代會代表提案辦理和代表巡視工作機制。建立健全維護師生合法權(quán)益的申訴機制。推進落實黨務(wù)公開和校務(wù)公開制度。4．提高行政效率。改進機關(guān)作風(fēng)，完善多部門協(xié)調(diào)合作的工作機制。出臺學(xué)校行政工作規(guī)范，提升行政人員專業(yè)化水平和服務(wù)師生意識。完善多校區(qū)管理運行機制，簡化和優(yōu)化各類審批程序，切實解決師生跨校

區(qū)辦事難的問題。

5．完善信訪接待。堅持“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，對重大信訪案件實行校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和督辦機制。逐步探索建立

職能部門信訪接待日制度。

三、精簡會議活動

6．減少會議數(shù)量。各職能部門要本著務(wù)實高效的原則，精簡各類會議活動，克服形式主義和繁文縟節(jié)。不開泛泛部署工作和提要求的會，不開年年舉辦、內(nèi)容重復(fù)的會。各職能部門召開本系統(tǒng)全校性會議，每學(xué)期不得超過1次，確有工作需要加開的會議，須事先在黨委辦公室、校長辦公室報備。7．控制會議規(guī)模。嚴格控制參會人數(shù)，各類會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位及人員參加，不安排與會議內(nèi)容無關(guān)的各單位負責(zé)人陪會，一般不安排各單位黨政主要負責(zé)人同時參會。除各職能部門聯(lián)銜舉辦會議外，一般不邀請其他部門負責(zé)人出席會議。以職能部門名義召開的會議不得要求各二級單位和其他職能部門主要負責(zé)人出席，一般工作會議原則上只請對口業(yè)務(wù)崗位負責(zé)人參加。需要各單位主要負責(zé)人出席的會議一律由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)籌安排。

8．提高會議實效。會議要事先充分準備，深入聽取意見，科學(xué)安排議程，開短會、講短話，力戒空話、套話。壓縮會期，全校性重要工作會議一般不超過一天半，全校性工作會議一般不超過兩個小時。校領(lǐng)導(dǎo)在全校性工作會議上的講話一般不超過半小時，會議交流發(fā)言按需從嚴安排。減少會議拍照，一般不安排集

體合影。

9．嚴格把關(guān)邀請校領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動。校領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動由黨委辦公室和校長辦公室協(xié)調(diào)安排?？捎陕毮懿块T負責(zé)人出席的會議不請分管校領(lǐng)導(dǎo)出席，可由分管校領(lǐng)導(dǎo)出席的會議不請主要校領(lǐng)導(dǎo)出席。不請校領(lǐng)導(dǎo)出席一般性慶典活動、學(xué)術(shù)會議，不請非分管校領(lǐng)導(dǎo)出席專項工作會議或活動，確有特殊情況，應(yīng)由相關(guān)單位負責(zé)人向黨委辦公室、校長辦公室說明。

四、精簡文件簡報

10．減少文件簡報。嚴格控制各類文件和簡報（含內(nèi)部工作交流刊物），沒有實質(zhì)工作指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)交流意義、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報（刊物）一律不發(fā)。凡是可通過內(nèi)部網(wǎng)發(fā)送的公文，不再印發(fā)紙質(zhì)公文。各單位確有需要制作內(nèi)部交流簡報（刊物），如無特殊原因，應(yīng)充分利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺，不再印制紙質(zhì)版。不得在短時間內(nèi)要求各職能部門、各二級單位就同一問題重復(fù)報文。

11．提高文件簡報質(zhì)量。推行“短實新”文風(fēng)，文件要觀點鮮明、條理清晰、言之有物，突出針對性和可操作性，不搞“穿靴戴帽”，減少重要性、必要性等論述。簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題和

意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作羅列和匯報。

五、減輕基層負擔(dān)

12．改進工作方式。召開會議、下發(fā)文件、開展工作要加強統(tǒng)籌，給基層工作留出合理時間，不提不切實際的要求。嚴格控制檢查、達標、驗收等活動，不得以職能部門名義開展評比表彰活動，確屬工作需要的，各職能部門須于每年年初進行申報，經(jīng)學(xué)校同意批準后實施。

六、加強出訪管理

13．規(guī)范出訪活動。學(xué)校嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度。校領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強我校校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（中大外〔2012〕2號）。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）主要為執(zhí)行學(xué)?；蛏霞壷鞴懿块T安排的派出任務(wù)，根據(jù)工作需要盡量壓縮在外停留時間，嚴禁擅自延長在外停留時間，不得變更出訪路線或以任何理由繞道旅行。各單位嚴禁組織或參加無實質(zhì)性內(nèi)容的出國（境）考察，因公出國（境）團組人員總數(shù)不超過6人，不得故意分拆團組或組織“團外團”，不得以任何名義攜帶配偶及子女。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把主要時間和精力投入管理工作，以學(xué)者身份出國（境）進行個人學(xué)術(shù)交流活動應(yīng)安排在學(xué)術(shù)假期進行，并不得使用學(xué)校行政事業(yè)經(jīng)費。

七、改進新聞報道

14．改進校內(nèi)媒體新聞報道。新聞宣傳要進一步貼近師生，校園網(wǎng)、校報、中大電視臺等校內(nèi)新聞媒體要多宣傳學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，多宣傳基層單位的做法和經(jīng)驗，多宣傳廣大教師和學(xué)生的典型事跡，協(xié)同推進學(xué)校文化建設(shè)。校領(lǐng)導(dǎo)參加一般性工作調(diào)研和工作會議一般不作報道，確需報道的，篇幅一般不超過500字，不配照片。除涉及重要會議、重大活動和重大事件外，校領(lǐng)導(dǎo)的新聞報道一般不放在《中山大學(xué)

報》第一版。

八、厲行勤儉節(jié)約

15．壓縮辦公經(jīng)費。各單位要嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定，在不造成浪費的前提下逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，嚴禁隨意或超標配置辦公設(shè)備和家具。公務(wù)接待一般在學(xué)校餐廳或相應(yīng)標準校外餐廳安排工作餐，不用高檔菜肴酒水；住宿一般安排在學(xué)校招待所或相應(yīng)標準校外賓館。

大力倡導(dǎo)綠色辦公，建設(shè)節(jié)約型校園。16．降低會議成本。一般不得到校外召開工作會議，嚴禁到高檔賓館開會。不得提高會議用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身、旅游、宴請，嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品或土特產(chǎn)等。工作會議會場布置要簡樸得體，一律不擺放花草、不張貼懸掛橫幅標語、不制作背景板、不鋪設(shè)迎賓地毯、不插彩旗、不舉辦展覽、不安排茶歇，不擺放水果和食品。工作會議除統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外，不得再發(fā)放各種參考材料、宣傳材料、畫冊、文具等。學(xué)術(shù)活動除特殊情況外參照工作會議有關(guān)標準。學(xué)校重大會議、重要典禮儀式

力求莊重大方，也要注意節(jié)儉。

17．規(guī)范學(xué)校印刷品規(guī)格。學(xué)校內(nèi)部各類會議或活動所用材料應(yīng)內(nèi)容精要，內(nèi)頁雙面常規(guī)印刷，無明顯標示作用的圖片或圖表不作彩色印刷，內(nèi)頁原則上使用80G以下的紙張，不使用銅板紙、啞粉紙或其他特種紙張，封面不作特殊裝幀。學(xué)校重要慶典或活動的刊物應(yīng)注重內(nèi)涵、體現(xiàn)品味、實用大方、不求奢華，對刊物的設(shè)計與制作，各單位負責(zé)人應(yīng)嚴格把關(guān)、控制成本與印量。邀請校內(nèi)人員參加會議與活動的邀請函，應(yīng)盡量通過內(nèi)部網(wǎng)或電子郵件交流信息，不使用賀卡式邀請函。推廣使用可循環(huán)多次使用的“校內(nèi)專用信

封”。

九、加強檢查落實

18．狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，認真執(zhí)行本辦法，黨委組織部要把執(zhí)行情況納入干部管理和考核。財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處要加強審核，對于違反規(guī)定的開支不予報銷。審計處要每年對各單位會議活動和公務(wù)接待等經(jīng)費的使用情況進行審查。

19．加強監(jiān)督檢查。各單位要把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為一項經(jīng)常性工作來抓，自覺接受師生員工的監(jiān)督。黨委辦公室、校長辦公室、紀檢監(jiān)察部門要定期督促檢查各單位落實本辦法，有關(guān)情況每年年底向校黨委常委會匯報并在一定范圍內(nèi)通報。紀委對違反規(guī)定的單位和個人要嚴肅處理。

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。附屬醫(yī)院、后勤

集團、產(chǎn)業(yè)集團及其所屬單位參照本辦法執(zhí)行。

第五篇：為認真貫徹落實全國高速公路施工標準化活動現(xiàn)場會精神

黔大高速項目參觀學(xué)習(xí)惠羅高速施工標準

化建設(shè)

為認真貫徹落實高速公路施工標準化精神，全面推行標準化施工和精細化管理，為把黔大石東項目建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)的典范工程，2014年3月8日，黔大石東公司管理處“一班人”帶領(lǐng)參建單位主要人員和主管技術(shù)人員赴惠羅高速公路進行參觀學(xué)習(xí)，實地感受惠羅項目精細化管理、標準化施工的成果和經(jīng)驗。

全體人員深入惠羅高速公路工地現(xiàn)場對通道涵洞、路基防護、排水工程、小型預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)預(yù)制、梁板預(yù)制等5個標準化施工點進行了觀摩學(xué)習(xí)。在各標準化施工觀摩點，惠羅項目駐地監(jiān)理辦向參觀人員詳細介紹了銅黃項目在標準化施工方面的經(jīng)驗和做法。大家就小型預(yù)制構(gòu)件集中預(yù)制、預(yù)制件成品高壓脫模、數(shù)控機床進行鋼筋加工、自動噴淋系統(tǒng)進行混凝土養(yǎng)生和等新工藝和方法展開了深入探討和廣泛交流。

參觀人員并就如何結(jié)合黔大石東項目的實際情況，把好的經(jīng)驗運用到工程管理中進行了深入的探討。各觀摩點醒目的標語標識牌、規(guī)范的施工工藝、文明安全的施工氛圍、標準化的管理理念給大家留下了深刻的印象，參觀人

員一致認為，惠羅項目管理規(guī)范、施工過程標準、作業(yè)環(huán)境文明整潔、標準化管理富有成效。通過本次觀摩交流，增加了見識，開闊了思路，對“五化”管理的認識更具體、更深刻，大家紛紛表示一定要將觀摩學(xué)習(xí)到的先進經(jīng)驗和好的做法應(yīng)用到黔大石東項目上，不斷提高精細化管理、標準化施工水平，加快工程進度，努力完成省政府所提出的總目標