第一篇:2010年公開透明總結(jié)
安次區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室2010年行政權(quán)力公開透明運(yùn)行
工作總結(jié)
2010年12月16日
2010年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢影響、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市紀(jì)委全會和政府廉政工作會議的部署和要求,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)依法行政,保證政令暢通,為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
一、繼續(xù)推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作
一是進(jìn)一步完善信息錄入工作。明確要求各級各部門要將本單位相關(guān)工作所涉及表格添加到“表格下載”欄目中,方便群眾下載填寫,網(wǎng)站首頁辦事指南欄目中所涉及到的單位,要將相關(guān)信息及時(shí)錄入,優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)職能,特別是服務(wù)事項(xiàng)、流程圖錄入不完整或不規(guī)范,要抓緊時(shí)間進(jìn)行完善。
二是進(jìn)一步做好日常信息更新工作。各單位的“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“工作動態(tài)”和“工作簡報(bào)”欄目,要求每周更新?!鞍嘧臃止ぁ薄ⅰ奥殭?quán)目錄”、“服務(wù)事項(xiàng)”和“流程圖”中的項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí),1
要在一周內(nèi)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在網(wǎng)上進(jìn)行信息更新。
三是進(jìn)一步做好保密工作。各單位確定1名信息保密員,負(fù)責(zé)本單位對網(wǎng)站的信息錄入和日常信息更新、維護(hù)工作。并將信息員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必須以書面形式上報(bào),由單位一把手簽字,并加蓋單位公章。各單位的保密員要嚴(yán)格公開信息的審核把關(guān),涉密文件、不宜公開的文件、不宜公開的權(quán)力運(yùn)行結(jié)果等不能公開。
二、規(guī)范政府采購工作
今年以來,安次區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購法》,加強(qiáng)從源頭治理腐敗的力度。截止目前,共實(shí)現(xiàn)政府采購支出720.01萬元,節(jié)約資金70.74萬元,節(jié)約率達(dá)9.8%。一是嚴(yán)把供應(yīng)商資格審批 關(guān)。為了保證采購物品質(zhì)量,維護(hù)采購單位合法權(quán)益,采購辦在對供應(yīng)商的資格審查上做了細(xì)致周密的工作,從法人證明到營業(yè)執(zhí)照,從資質(zhì)授權(quán)書到相關(guān)技術(shù)人員的學(xué)歷證明,采購辦都派專人進(jìn)行審查,對注冊資金、國家認(rèn)定級別不符合要求的供應(yīng)商堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。二是嚴(yán)把采購程序公開關(guān)。通過印發(fā)通知、網(wǎng)上公開、制度上墻、信息宣傳等多種方式宣傳采購程序和相關(guān)法律法規(guī),便于各單位、各供應(yīng)商知曉和監(jiān)督。在將全區(qū)一般性設(shè)備采購納入政府采購基礎(chǔ)上,還將公務(wù)用車加油、維修、保險(xiǎn)等屬于預(yù)算內(nèi)的支出,采用設(shè)定專戶的形式定期直接撥付。另外,在互聯(lián)網(wǎng)上單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)頁,及時(shí)公開采購信息和中標(biāo)信息,加強(qiáng)采購工作的透明度。三是嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。在每一項(xiàng)采購活動確定中
標(biāo)商后,都要加強(qiáng)對采購單位和中標(biāo)商簽訂合同的監(jiān)督。合同簽訂后,采購單位、中標(biāo)商和采購辦各存一份,切實(shí)維護(hù)了采購單位和供應(yīng)商的合法權(quán)益。四是嚴(yán)把資金審批關(guān)。采購單位的每項(xiàng)采購資金都要經(jīng)預(yù)算和主管采購單位的相關(guān)科室審批,而屬于農(nóng)業(yè)、水利、教育等專項(xiàng)資金的采購項(xiàng)目則由負(fù)責(zé)資金撥付的相關(guān)科室進(jìn)行審批。這樣,既保證了采購資金撥付的嚴(yán)謹(jǐn),也便于各科室對所撥付資金的使用的系統(tǒng)管理和監(jiān)督。五是嚴(yán)把單位驗(yàn)收關(guān)。每個(gè)采購項(xiàng)目落實(shí)、驗(yàn)收后,采購單位都要在采購辦統(tǒng)一出具的貨物驗(yàn)收單上簽署意見,采購專戶依據(jù)單位簽署的無意見驗(yàn)收單予以支付資金;對于未滿足單位要求的項(xiàng)目,采購專戶拒絕支付資金;對于工程和金額大的采購項(xiàng)目,由采購專戶負(fù)責(zé)收取保證金,待保證期限屆滿,由采購單位出具工程質(zhì)量無問題、同意支付保證金的證明后,采購專戶依此支付保證金。
三、全力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作
一是深化行政審批制度改革。為進(jìn)一步加大削減行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的力度,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、收費(fèi)最低、流程最短的目標(biāo),按照國家法律法規(guī)及時(shí)做好行政許可項(xiàng)目的清理、調(diào)整和廢止工作的要求,對全區(qū)22個(gè)有行政許可權(quán)的單位進(jìn)行了行政許可項(xiàng)目的清理。清理后保留的行政許可項(xiàng)目共66項(xiàng),比2008年減少了68項(xiàng),減幅51%。二是開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把四方面內(nèi)容納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,即:所行使的全部行政權(quán)力;擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長一
系列重大政策措施落實(shí)情況;工程建設(shè)、財(cái)政管理、專項(xiàng)資金管理、政府采購、工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷、社?;稹⒆》抗e金、救災(zāi)救濟(jì)資金管理、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)行業(yè)、貫徹落實(shí)黨和政府“三農(nóng)”政策等涉及人民群眾切身利益的行政權(quán)力運(yùn)行情況,找出每一項(xiàng)行政權(quán)力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定3風(fēng)險(xiǎn)等級,制定行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄,報(bào)本部門黨組(黨委)審定后,報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局備案。三是提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、函詢質(zhì)詢等多種形式,重點(diǎn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高的行政權(quán)力進(jìn)行預(yù)警,提高單位和個(gè)人的自律和防范意識。根據(jù)行政權(quán)力不同等級風(fēng)險(xiǎn),分別制定相應(yīng)的預(yù)防措施。重點(diǎn)防范等級高的廉政風(fēng)險(xiǎn),對屬于權(quán)力過于集中的,進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置,建立有效制衡機(jī)制;屬于自由裁量權(quán)過大的,細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政程序,實(shí)現(xiàn)有效分解和控制;屬于制度缺失或不完善的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。針對不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理分級負(fù)責(zé),對高等級的廉政風(fēng)險(xiǎn),由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力倡導(dǎo)柔性執(zhí)法,在全區(qū)行政執(zhí)法部門推行“對初次違法的行政管理相對人先進(jìn)行教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處
罰”三步式工作程序。將行政執(zhí)法的依據(jù)、適用條件、辦理程序、具體時(shí)限、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容,制作成清晰直觀的行政執(zhí)法工作流程圖。并清理規(guī)范各類達(dá)標(biāo)評比和表彰,確需保留的項(xiàng)目按照程序研究批準(zhǔn),并通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體向社會公布。
第二篇:權(quán)力公開透明運(yùn)行總結(jié)
邯鄲市環(huán)保局
2006度公務(wù)公開透明運(yùn)行工作情況總結(jié)
從去年以來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,經(jīng)過全局上下的共同努力,我局推行行政權(quán)利公開透明工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處
按照市委、市政府的部署,為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我局迅速召開局黨組會議,成立了以局長劉景平同志任組長,其他副局長任副組長,有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。全局高度重視,各部門負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,保證具體責(zé)任落實(shí)到人,形成了逐級抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),會上還制定了《環(huán)保局關(guān)于推行規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》,確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。尤其是全國“座談會”召開以后,圍繞著貫徹落實(shí)“座談會”精神,我局積極組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了會議有關(guān)文件,對已經(jīng)清理的職權(quán)目錄進(jìn)行了重新完善。
二、把握“六個(gè)統(tǒng)一”,權(quán)力公開透明運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn) 在推行行政權(quán)力透明運(yùn)行工作中,我們主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”:在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持繼承政務(wù)公開和行政審批制度改革 1
經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一;在工作原則上,堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一;在公開要求上,堅(jiān)持公開權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運(yùn)行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一;在公開層次上,堅(jiān)持公開基層部門的權(quán)力運(yùn)行情況與市政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的公開相統(tǒng)一;在公開內(nèi)容與范圍上,堅(jiān)持全面公開權(quán)力運(yùn)行情況與重點(diǎn)公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一;在公開的方式上,堅(jiān)持確保公開內(nèi)容的全面真實(shí)與不斷豐富公開載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中,本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求,探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重抓了以下幾個(gè)方面:一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則,采取部門全面梳理,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn),然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式,對我局所擁有的行政權(quán)力,進(jìn)行全面清理,徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密,都應(yīng)予以公開。2006年,我單位共清理出行政權(quán)力15項(xiàng),經(jīng)市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)13項(xiàng)。其中,行政許可權(quán)7項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)1項(xiàng),行政處罰權(quán)1項(xiàng),監(jiān)督監(jiān)察3項(xiàng),其他權(quán)力1項(xiàng)。
二是編制職權(quán)目錄。對審核后確認(rèn)的行政權(quán)力,我們進(jìn)行
分類登記,編制職權(quán)目錄并向社會進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等,對我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。
三是制定流程圖。對每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下,相關(guān)處(室)編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項(xiàng)職權(quán)流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行。在推廣公開欄等形式的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子政務(wù),豐富和完善政務(wù)信息公開的載體,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開的時(shí)間做到內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,要長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開,確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。四是建立動態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),主動或
依申請公開權(quán)力運(yùn)行過程的狀況,實(shí)現(xiàn)動態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí),要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記,定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開,保證把公開工作落到實(shí)處。
五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去,我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè),制定了《環(huán)境管理責(zé)任追究制度》、《邯鄲市環(huán)保局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開制度》等,對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的重要崗位無缺位制度、投訴受理等制度,旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全長效保障機(jī)制。
三、因地制宜,不斷創(chuàng)新,使公開形式不斷出新
在工作實(shí)踐中,我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合,在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時(shí),充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,探索網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式;積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式,盡快改變過去機(jī)關(guān)和部門封閉式的辦公格局,將辦公場所與行政服務(wù)中心合二為一,實(shí)行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式,如:監(jiān)察支隊(duì)、稽查大隊(duì)實(shí)行通透式辦公,實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入大
廳集中管理,公開辦理,使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開的有效載體。我局還專門制作了“建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收事項(xiàng)辦理指南”的宣傳彩頁,將環(huán)保審批的公開承諾、項(xiàng)目名稱、承辦科室、辦理?xiàng)l件、承諾時(shí)間、法定依據(jù)、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項(xiàng)全部公示,使來辦事的群眾一目了然,一看就知道該怎么辦,大大方便了辦事群眾,能當(dāng)日辦清的一次辦清,少跑了許多冤枉路,受到了辦事群眾一致好評。
一年來,公開透明運(yùn)行工作在摸索中求經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中看效果,取得了較好的成果。通過此項(xiàng)工作的不斷完善和提高,我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年,我們要再接再勵(lì),繼續(xù)查找不足和漏洞,不斷完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,將公開透明運(yùn)行工作不斷推向深入,更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督,使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。
二○○六年十二月二十七日
第三篇:權(quán)力公開透明運(yùn)行總結(jié)
建設(shè)局
權(quán)力公開透明運(yùn)行工作情況總結(jié)
從去年以來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全局上下的共同努力,我局推行權(quán)利公開透明工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處
按照市委、市政府的部署,為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我局迅速召開局黨組會議,成立以一把手為組長,全體班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任及任務(wù)分工。同時(shí),會上還制定了《建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范運(yùn)行工作相關(guān)事宜的通知》,確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。
二、把握“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”,保證工作穩(wěn)步推進(jìn)
在推行行政權(quán)力透明運(yùn)行工作中,我們主要把握了“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”:組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化、公開程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督保障標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)際工作中,本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求,探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重以下幾個(gè)方面入手:
一是依法依規(guī)清權(quán)確權(quán)。采取由部門全面梳理,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn),然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式,對我局所擁有的行政權(quán)力,進(jìn)行全面清理,徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開是原則,不公開是例外的要求,除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密,都應(yīng)予以公開。截至目前,我單位共清權(quán)確權(quán)33項(xiàng)。
二是編制職權(quán)目錄。對審核后確認(rèn)的行政權(quán)力,我們進(jìn)行分類登記,編制職權(quán)目錄并向社會進(jìn)行公開。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開范圍、形式等,對我單位所行使的33項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。
三是制定流程圖。對每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下,相關(guān)科室編制了各自的職權(quán)權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項(xiàng)職權(quán)流程圖。公開的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行。在黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子觸摸屏查詢機(jī)等形式的基礎(chǔ)上,大 力推進(jìn)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè),豐富和完善黨務(wù)政務(wù)信息公開的載體。公開的時(shí)間做到內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,要長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開,確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。
四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),查控風(fēng)險(xiǎn)。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流,探索建立防止利益沖突制度,實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。同時(shí),要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記,定期進(jìn)行公開,保證把公開工作落到實(shí)處。
五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去,結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動,我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè),修訂完善了《責(zé)任追究制度》、《住建局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開制度》等,旨在通過建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全長效保障機(jī) 制。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新,公開形式不斷出新
在工作實(shí)踐中,我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合,在發(fā)揮政務(wù)公開欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開載體作用的同時(shí),充分發(fā)揮電子觸摸屏查詢機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體等的作用,探索網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督等形式。把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心辦事窗口集中管理,公開辦理,使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開的有效載體。我局還專門制作了“建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理指南”的宣傳彩頁,將審批的公開承諾、項(xiàng)目名稱、承辦科室、辦理?xiàng)l件、承諾時(shí)間、法定依據(jù)、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項(xiàng)全部公示,使來辦事的群眾一目了然,受到了廣大企業(yè)和辦事群眾一致好評。
一年來,通過不斷完善和提高,我局的各項(xiàng)工作也更加公正、透明、廉潔、高效。我們要再接再勵(lì),繼續(xù)查找不足和漏洞,不斷完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,將公開透明運(yùn)行工作不斷推向深入,更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督,使我們的依法行政工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。
二〇一三年十月三十一日
第四篇:行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作總結(jié)
行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作總結(jié)
我處始終把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作作為重點(diǎn)工作來抓,嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神要求,對行使的權(quán)力進(jìn)行全面、徹底地清理,編制了內(nèi)容詳細(xì)的職權(quán)目錄,制作了運(yùn)行程序清楚、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D;將依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過程動態(tài)公開;達(dá)到了行政權(quán)力決策科學(xué)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
通過自查清理,我處行政權(quán)力主要包括三項(xiàng)內(nèi)容。即:行政強(qiáng)制權(quán)3項(xiàng)(1、查封 2、沒收 3、采取技術(shù)和行政措施制止違法行為)、行政處罰權(quán)6項(xiàng)(1、研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的未經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的2、干擾無線電業(yè)務(wù)的 3、隨意變更核定項(xiàng)目,發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號的 4、擅自出租、轉(zhuǎn)讓頻率的 5、銷售無型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備的 6、拒不執(zhí)行調(diào)整、收回、或者撤回指配頻率決定的)、監(jiān)督檢查權(quán)1項(xiàng)(擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)的)。行政權(quán)力流程圖:監(jiān)督檢查程序流程圖。
二、主要特點(diǎn)
(一)人員重視,措施得力。形成了較為完善的責(zé)任分
工協(xié)作機(jī)制,保證了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的健康有序開展。借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷修改方案、完善措施,為順利推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(二)一絲不茍,全面徹底。在行政權(quán)力清理工作中,為確保清理工作的全面、準(zhǔn)確、高效、徹底,我處把找準(zhǔn)依據(jù),對所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理。
三、存在的不足及明年工作打算
我處雖然在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中,做了大量的工作,但與上級的要求還有一定的差距。如在無線電監(jiān)督管理、違章查處等方面還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。針對以上存在的問題,我處明年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。在行政許可實(shí)施中,我處將進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)許可規(guī)定。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可之中,建立長效的監(jiān)督機(jī)制,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行責(zé)任追究制度。
督察處
二〇一一年十二月八日
第五篇:政府預(yù)算公開透明(大綱)
一、為什么
美國公共預(yù)算學(xué)者克利夫蘭在《民眾控制政府》一文中講到,如果國家是一條船,政府首腦是船長,那么,要控制政府首腦,只有通過控制“燃料”才能實(shí)現(xiàn),而“燃料”就是資金。委托代理理論認(rèn)為,利己是人的根本屬性,無論是整個(gè)政府部門還是部門中的公務(wù)人員都是利己的。在分配和使用預(yù)算資金過程中,代理人總會具有機(jī)會主義傾向。公共經(jīng)濟(jì)中存在的不確定性和信息不對稱,更加助長了代理人利用自己的信息優(yōu)勢采取某種機(jī)會主義行為的傾向。為此,公眾需要監(jiān)管政府以防其侵害自己的利益。監(jiān)管政府最有效的途徑就是監(jiān)督政府的預(yù)算過程。這就要求政府預(yù)算要公開且透明。
1、預(yù)算透明與財(cái)政民主
預(yù)算公開透明是公共財(cái)政的本質(zhì)要求。即從本質(zhì)上來講,公共預(yù)算是各政治利益相關(guān)方為實(shí)現(xiàn)自身及其代表利益的最大化而爭取預(yù)算資金的過程。一旦各政治相關(guān)方達(dá)成了一致,就會形成體現(xiàn)為法律文件或者政府的資源配置計(jì)劃等形式的預(yù)算結(jié)果。因此,這必須要求一套與之相對應(yīng)的程序民主制度。
2、程序民主的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
預(yù)算公開和透明是程序民主的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。財(cái)政民主細(xì)化到具體的財(cái)政行為,則表現(xiàn)為財(cái)政收入與支出行為的民主化。這要求財(cái)政行為的決策程序、執(zhí)行過程以及實(shí)施效果,須具備公開性和透明性等特點(diǎn)。
二、是什么
預(yù)算公開與透明是兩個(gè)不同層次的概念。預(yù)算公開是預(yù)算透明的前提條件,但公開并不意味著透明。而預(yù)算透明則是通過預(yù)算透明度構(gòu)建的一些量化指標(biāo)來測量的。透明度涉及一些復(fù)雜的問題,比如,如何界定預(yù)算信息的范圍?如何界定預(yù)算實(shí)體?哪些信息必須在預(yù)算中披露?預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制還是現(xiàn)收現(xiàn)付制實(shí)行? 從國際上看,預(yù)算透明度研究是具體化在對財(cái)政透明度的研究之中的,是透明度問題在公共財(cái)政領(lǐng)域中的延伸,是一個(gè)與財(cái)務(wù)透明度相關(guān)聯(lián)的概念。
最早提出財(cái)政透明度概念的是考皮茲和克雷格(Kopits and Craig, 1998),他們在提出財(cái)政透明度定義的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解釋了內(nèi)涵,即財(cái)政透明度是指向公眾最大限度地公開關(guān)于政府的結(jié)構(gòu)和職能、財(cái)政政策的意向、公共部門賬戶和財(cái)政預(yù)測的信息,并且這些信息是可靠的、詳細(xì)的、及時(shí)的、容易理解并且可以進(jìn)行比較的。預(yù)算透明的質(zhì)量要素
一、完整性(充分披露性)
完整性是預(yù)算透明度的基本要求,國際貨幣基金組織《準(zhǔn)則》中的透明度要求以及時(shí)和系統(tǒng)的方式對所有相關(guān)的財(cái)政信息(包括預(yù)算信息)進(jìn)行充分披露。
二、及時(shí)性
所謂及時(shí)性,就是在信息推動決策作用之前,就為決策者所擁有。如果在事項(xiàng)發(fā)生很以后才提供信息,這樣的信息其效用就會遞減甚至無效。
三、可靠性
政府預(yù)算信息公開必須真實(shí)、可靠。政府必須如實(shí)地向公眾報(bào)告其相關(guān)的財(cái)政收支、政策取向等具體信息。
四、可理解性
政府預(yù)算信息應(yīng)當(dāng)便于信息使用者理解,這里的信息使用者指的是“具有合理程度的知識而又愿意用合理精力去研究信息的人士。”
五、一貫性和可比性
為了全球信息使用者進(jìn)行比較和鑒別,從而準(zhǔn)確地評價(jià)政府的受托責(zé)任履行情況,政府預(yù)算信息公開必須保持橫向和縱向的可比性。再解釋完理論基礎(chǔ)之后,我們來看看我國具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
我國的預(yù)算公開與透明 背景
一、政府對信息公開的推動
《政府信息公開條例》是我國公共管理制度變革的一個(gè)重要里程碑?!耙怨_為原則,不公開為例外”是這個(gè)條例的基本精神,這種精神與以往“以保密為原則”的管理制度形成了鮮明的對照。
二、學(xué)術(shù)界對信息公開的推動
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心于2009年3月推出《2009年中國財(cái)政透明度報(bào)告》,其研究結(jié)論通過對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔣洪教授在2009年3月舉行的第十二屆全國政協(xié)第四次會議上所作的大會發(fā)言以及中央電視臺“新聞會客廳”欄目的專訪報(bào)道,引起了強(qiáng)烈的社會反響,對推動我國財(cái)政信息的公開發(fā)揮了積極的作用。
三、社會公眾對信息公開的推動
2009年1月7日,上海律師嚴(yán)義明分別向國家財(cái)政部和發(fā)改委提交了信息公開的申請,其內(nèi)容包括財(cái)政預(yù)算和決算信息以及4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃進(jìn)展的具體情況。
2009年2月13日,北京律師楊慧文再次向國家發(fā)改委提出了關(guān)于4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的信息公開申請。另外,他還向北京各政府部門申請公開公車使用、公款接待、公款出國財(cái)政支出等政府信息。
發(fā)展進(jìn)程與重大事件
一、財(cái)政部公布中央財(cái)政“四張預(yù)算表”
2009年3月20日,經(jīng)第十一屆全國人大第二次會議審議通過的2009年中央財(cái)政預(yù)算在財(cái)政部官方網(wǎng)站正式公布,這是財(cái)政部首次在全國人大審議通過預(yù)算草案后的第一時(shí)間將其向社會公開。財(cái)政部此次公布的中央預(yù)算信息包括2009年中央財(cái)政收入預(yù)算表、2009年中央財(cái)政支出預(yù)算表、2009年中央本級支出預(yù)算表以及2009年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表。
二、廣州市公開114政府部門預(yù)算
2009年10月16日,應(yīng)“公共預(yù)算觀察志愿者”之一李德濤先生的申請,廣州市財(cái)政局通過廣州財(cái)政網(wǎng)站公布了廣州市2009年本級部門預(yù)算。
三、國資委公開央企經(jīng)營狀況
2009年,國務(wù)院國資委積極推動國有企業(yè)信息公開。國資委于2009年2月5日公布了《國務(wù)院國資委國有資產(chǎn)監(jiān)督管理信息公開實(shí)施辦法》。這個(gè)文件標(biāo)志著我國國資信息公開制度已初步形成。
四、從預(yù)算透明實(shí)際效果看,我國預(yù)算透明度政體仍顯偏低
(一)國際比較
綜上所述,不可忽略的是,伴隨著各項(xiàng)改革的推進(jìn),我國財(cái)政預(yù)算透明的程度與我國自身縱向相比較有了很大的提升。然而,如果將我國放在全球視野中進(jìn)行比較,以國際貨幣基金組織的基本要求中專門為發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)歸國家制定的最低實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)為考察標(biāo)準(zhǔn),我們會發(fā)現(xiàn)我國財(cái)政預(yù)算的整體透明度仍較低,與一些國家相比還存在較大差距。2009年,在透明國際組織發(fā)布的“清廉指數(shù)”(Corruption Perceptions Index)排名中,中國在180個(gè)國家中排名第79位。(二)國內(nèi)評價(jià)
2009年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布了《中國財(cái)政透明度報(bào)告——省級財(cái)政信息公開狀況評估》,評估顯示,如果以100分為滿分,我國31個(gè)省級財(cái)政透明度總體情況大約為20分?!?010和2011的報(bào)告,總體得分略有上漲】
2011年中國社會科學(xué)院發(fā)布《中國政府透明度報(bào)告(2010)》對43個(gè)較大的市及59個(gè)國務(wù)院部門,實(shí)施政府信息公開的情況進(jìn)行了測評。結(jié)果顯示,國務(wù)院59個(gè)部門中僅有8個(gè)得分在60以上,43個(gè)地方政府也只有13個(gè)得分超過及格線。國務(wù)院部門預(yù)算信息的公開不理想,主要表現(xiàn)為預(yù)算信息公開程度不高、信息公開條目不清晰。
(一)財(cái)政預(yù)決算版塊
為評價(jià)我國省級政府預(yù)算信息公開程度,我們在財(cái)政預(yù)決算版塊中設(shè)有6項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否公布預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告”
考察該省財(cái)政廳網(wǎng)站是否公布本省預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況,作為政府預(yù)算公布的最基本標(biāo)準(zhǔn)。
2.“是否及時(shí)公布”
反應(yīng)了政府預(yù)算公開的及時(shí)性。3.“預(yù)決算報(bào)告內(nèi)容是否詳盡”
是否有詳細(xì)的收入支出分類、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及文字說明,只公布公正收支概況而沒有分類說明,為不詳細(xì)。
4.“預(yù)算調(diào)整數(shù)情況”
以預(yù)算執(zhí)行數(shù)和預(yù)算數(shù)之間的差額或決算數(shù)完成預(yù)算數(shù)的比例為判斷標(biāo)準(zhǔn)。5.“是否公布預(yù)決算表”
包括財(cái)政收支預(yù)決算表、政府性基金收支情況表、國有資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)預(yù)算表等。只有由所公布即可,不考慮表格數(shù)量多少。6.“是否公布部門預(yù)算”
是否公布細(xì)化的部門預(yù)算。以至少公布財(cái)政部門預(yù)算收支總表和財(cái)政撥款支出預(yù)算表為標(biāo)準(zhǔn)。
(二)財(cái)政收支情況
財(cái)政收支情況版塊中設(shè)有4項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否公布財(cái)政收支情況”
以是否按月或按季度公布政府財(cái)政收支情況為標(biāo)準(zhǔn) 2.“是否及時(shí)公布”
以財(cái)政收支情況是否公布到統(tǒng)計(jì)日期的上個(gè)月為標(biāo)準(zhǔn) 3.“公布內(nèi)容是否詳細(xì)”
按照收支情況是否有分類、款、項(xiàng)等為標(biāo)準(zhǔn),只公布概況而未分類者為內(nèi)容不詳細(xì),公布有收支總量情況并有類、款或項(xiàng)說明為內(nèi)容詳細(xì)。4.“是否公布‘三公’經(jīng)費(fèi)支出”
本指標(biāo)是為了衡量省財(cái)政廳是否公開民眾關(guān)注度很高的政府‘三公’經(jīng)費(fèi)支出,至少公開一項(xiàng)即視為公布。
(三)政府采購
政府采購版塊中設(shè)有4項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否設(shè)置采購目錄”
以是否設(shè)置政府采購目錄偉評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.“是否公布具體采購項(xiàng)目”
按照是否在采購目錄或采購公告中公布具體的采購項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)。3.“是否公布招投標(biāo)結(jié)果”
是否在網(wǎng)站公布中標(biāo)公告為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.“是否公布投訴處理結(jié)果”
以政府采購網(wǎng)站有投訴渠道,并且在網(wǎng)站上公布對投訴處理決定書為標(biāo)準(zhǔn)。
(四)政府非稅收入
政府非稅收入版塊中設(shè)有4項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否公布政府非稅收入”
是否在預(yù)算報(bào)告、預(yù)算表或單獨(dú)公布了財(cái)政非稅收入總額為標(biāo)準(zhǔn)。2.“是否公布行政事業(yè)性收費(fèi)” 3.“是否公布政府性基金” 4.“是否公布彩票公益金”
如果只是分別列示了上述三項(xiàng)收入數(shù)額,未對其項(xiàng)目細(xì)化,則評價(jià)為“是,但不詳細(xì)”。對三項(xiàng)收入進(jìn)行進(jìn)一步明細(xì)劃分的則評價(jià)為“是很詳細(xì)”,未公布的評價(jià)為“否”。
(五)民生支出
民生支出版塊中設(shè)有2項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“民生支出內(nèi)容公布是否詳細(xì)”
是否在預(yù)決算報(bào)告重點(diǎn)提及民生支出,并對如何改善民生做出詳細(xì)安排。2.“是否設(shè)置民生支出專版” 按照省級財(cái)政廳網(wǎng)站是否設(shè)有“改善民生”、“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”等與民生相關(guān)的專門版塊評判。
(六)政府信息公開
政府信息公開版塊中設(shè)有4項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否有政府信息公開指南和目錄” 2.“是否有申請公開的渠道”
是否公布了郵箱、電話等聯(lián)系方式供民眾申請公開政府信息 3.“是否有信息公開意見信箱” 4.“是否有政府信息公開年報(bào)”
(七)公眾監(jiān)督
公眾監(jiān)督版塊中設(shè)有3項(xiàng)指標(biāo),分別是:
1.“是否有監(jiān)督渠道和方式” 以省級財(cái)政廳網(wǎng)站是否設(shè)有民眾監(jiān)督和提出質(zhì)疑的渠道和方式,例如設(shè)置公眾咨詢、投訴建議等版塊。
2.“渠道和方式是否便利”
可以通過在線方式進(jìn)行溝通視為渠道便利,如果只有電話、信箱等則視為不便利。3.“是否受理網(wǎng)上質(zhì)詢”
以是否在網(wǎng)站公布對受理的質(zhì)詢回復(fù)結(jié)果作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)政府網(wǎng)站設(shè)置
政府網(wǎng)站設(shè)置中設(shè)有3項(xiàng)指標(biāo),分別是: 1.“網(wǎng)站版塊設(shè)置是否清晰” 2.“網(wǎng)站內(nèi)容是否充實(shí)” 3.“重要財(cái)政信息是否醒目” 4.“更新是否及時(shí)”
以預(yù)決算報(bào)告更新是否及時(shí)為首要標(biāo)準(zhǔn),其次考察地方財(cái)政收支數(shù)據(jù)是否更新至2015年,再次考察新聞公告類信息是否更新至當(dāng)月。