第一篇:征管局2015工作總結(jié)及2016工作安排
XXXXXX局關(guān)于2015年工作總結(jié)及2016年工
作安排的報告
2015年,XXXXXXX局在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各科室及廣大納稅人的支持理解下,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會會議精神和總書記重要講話精神,按照黨組主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞深化征管改革、推進(jìn)依法治稅的總體工作要求,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,不斷強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范稅收執(zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅源監(jiān)管,加強(qiáng)干部隊伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐及“三嚴(yán)三實”專題教育活動,各項工作有序開展。
一、2015年主要工作
(一)強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長
今年,我局的一般預(yù)算稅收任務(wù)是84000萬元,在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、新增稅源不明顯的情況下,全局上下堅持以組織收入為中心,知難而進(jìn),克難而上,加強(qiáng)征管,挖潛增收,稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。截止10月26日,累計完成一般預(yù)算稅收收入完成58338萬元,同比增
— 1 — 收2088萬元,增長3.7%。在組織收入工作中,結(jié)合實際,我局重點強(qiáng)化了以下工作措施:
一是加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署。年初,結(jié)合我轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,及早制定收入目標(biāo),并將收入計劃層層分解落實,納入年度目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo),落實責(zé)任。規(guī)范稅收分析程序和方法,認(rèn)真分析收入工作中存在的問題和矛盾,每月按時召開稅收分析會,細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),及時分析稅收增減因素、調(diào)整工作計劃,為稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。
二是抓住重點稅源,加大稅款清理、催繳力度。
結(jié)合征管局轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢,重點圍繞建筑、房地產(chǎn)兩個行業(yè)和資產(chǎn)臵換、統(tǒng)建房集資建房、南區(qū)耕地占用稅三個項目,開展稅收調(diào)研和稅款清理。針對我市建筑業(yè)龍頭企業(yè)新疆石河子天筑建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司2014年度收入確認(rèn)及營業(yè)稅納稅情況進(jìn)行了核實和政策輔導(dǎo);繼續(xù)做好房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅清算,本年度已入庫土地增值稅850萬元;從8月份起集中開展稅款催繳,截止至本月底,我局共催收稅款1271萬元,其中,清理房產(chǎn)臵換240萬元,統(tǒng)建房和保障性住房項目清繳稅款913萬元,清繳南區(qū)耕地占用稅74萬元。同時抓大不放小,加強(qiáng)與國稅、工商、國土等部門的聯(lián)系,通過信息比對,對未辦理稅務(wù)登記及繳納稅款的納稅人進(jìn)行催繳;繼續(xù)做好個人出租房產(chǎn)的稅款清理工作,共催繳2968戶,征收個人房產(chǎn)稅476.98萬元。
— 2 — 三是借助風(fēng)險應(yīng)對及大企業(yè)審計,增強(qiáng)組織收入主動性。加強(qiáng)稅務(wù)干部風(fēng)險應(yīng)對業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部思想認(rèn)識和技能,落實“重點應(yīng)對,全面排查”的工作要求,針對風(fēng)險點和報表數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析,對除疑點外的其他涉稅情況進(jìn)行延伸檢查。通過稅務(wù)所長、綜合業(yè)務(wù)科及分管局領(lǐng)導(dǎo)三級審核,及時補(bǔ)充、完善、排查相關(guān)風(fēng)險信息,進(jìn)一步提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效及執(zhí)行力。截止10月末,我局已完成風(fēng)險應(yīng)對171戶,完成總局部署的建行、農(nóng)行、聯(lián)通、人壽保險四戶大企業(yè)的風(fēng)險審計,補(bǔ)征稅款370余萬元。對轄區(qū)65戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的435條預(yù)警值指標(biāo)進(jìn)行了排查及報表修改,完善充實了企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)資料。
四是強(qiáng)化稅種管理。完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作,共匯算667戶,匯算率100%,比上年增加74戶,補(bǔ)繳稅款723.7萬元;完成個人所得稅匯算清繳工作,共匯算148戶,補(bǔ)繳個人所得稅款90.5萬元。12萬元以上納稅人自行申報1833人次,比上年增加41.87%,申報年所得額34502.86萬元,比上年增加32.93%;;針對南區(qū)公務(wù)員小區(qū)一期3000余套住房集中辦理房產(chǎn)手續(xù)的情況,我局主動與安南公司聯(lián)系,幫助納稅人完成了房地產(chǎn)一體化軟件的錄入及發(fā)票培訓(xùn)工作,并做好相關(guān)稅款的清理,共入庫營業(yè)稅880萬元,契稅1500萬元。做好個人所得稅全員全額明細(xì)申報管理,舉辦了9期納稅人培訓(xùn),在每月申報期結(jié)束后,對未申報企業(yè)及時通過電話、稅企QQ群、發(fā)放責(zé)令限改通知書等方式提醒,明細(xì)申報率已達(dá)93%。認(rèn)真開展好存量房擴(kuò)圍工作,制訂工作方
案、完成了對我局轄區(qū)41個小區(qū)商鋪、車庫(車位)和非普通住宅分布情況的摸底排查工作,目前已完成對試點的11小區(qū)內(nèi)標(biāo)注信息實地核實、排查和補(bǔ)錄工作。
五是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步提升征管質(zhì)量和執(zhí)法水平。突出綜合業(yè)務(wù)科和辦公室的主體職能,以績效管理考評、征管質(zhì)量評價計算機(jī)考核和稅收執(zhí)法督察為契機(jī),將各科所日??己伺c分局季度考核有機(jī)結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)、改正工作中的問題。針對區(qū)局執(zhí)法督察、市局半年考核提出的問題,召開專題會議,分析原因,制訂措施,舉一反三,對各項征管工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。對轄區(qū)起征點以上的829戶個體納稅人開展了稅庫銀財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)委托銀行代繳稅款工作,提升了個體納稅人的申報率,也極大的方便了納稅人。完成企業(yè)減免稅統(tǒng)計調(diào)查2170戶,對730戶簡并征期增值稅納稅人的申報期修改完畢,并做好宣傳;對下發(fā)的635戶未審核殘保金企業(yè)進(jìn)行了電話催繳。
六是全力支持、全體服從、全面服務(wù)好金稅三期上線工作。及時召開動員大會,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓全體干部對金稅三期數(shù)據(jù)清理、軟件操作及相關(guān)要求熟練掌握。在數(shù)據(jù)清理過程中,注重細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、程序、要素,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、清單到人、考核到人,最大限度的減少垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。通過稅企互動平臺、稅企QQ群及辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所的宣傳欄將金稅三期上線工作內(nèi)容及相關(guān)要求宣傳給納稅人,并及時、耐心解答納稅人提出的問題。使納稅人全面認(rèn)識到“金稅三期”工程上線將帶來的高效和
— 4 — 便捷,從主觀上和行動上積極支持、配合上線工作開展。
(二)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)教育引導(dǎo),推動隊伍素質(zhì)全面發(fā)展。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃、干部理論學(xué)習(xí)計劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,將干部職工的教育與當(dāng)前工作實際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真開展發(fā)展形勢、職業(yè)道德、法制、黨性、感恩教育,不斷提高廣大黨員、干部思想道德、政治理論素養(yǎng);督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)校進(jìn)行自主學(xué)習(xí),積極組織干部職工參加自治區(qū)、市局各類培訓(xùn)班,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道,提升干部素質(zhì)修養(yǎng)。
二是強(qiáng)化制度落實。認(rèn)真開展績效管理考評,細(xì)化職責(zé),落實責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)每個干部的工作責(zé)任心和主動性。重點突出對稅收執(zhí)法、優(yōu)惠政策落實、納稅服務(wù)、工作作風(fēng)等四個方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律。將“三嚴(yán)三實”教育成果體現(xiàn)在干部管理、作風(fēng)建設(shè)、稅收執(zhí)法納稅服務(wù)及稅收業(yè)務(wù)工作中,認(rèn)真落實責(zé)任清單制,分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任。始終強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,局領(lǐng)導(dǎo)即是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,對分管和負(fù)責(zé)的工作親自參與,全面掌握情況,及時幫助科所解決問題;充分發(fā)揮科所長的樞紐作用,加強(qiáng)部門管理,切實做好各項任務(wù)的具體落實和反饋;綜合考慮一線干部年齡和業(yè)務(wù)能力等情況,科學(xué)合理分配崗位和工作,做到人盡其能,最大效力發(fā)揮每個干部的工作積極性。
三是以文明創(chuàng)建為契機(jī),營造良好工作氛圍。進(jìn)一步對五個窗口單位的辦稅設(shè)施及服務(wù)行為進(jìn)行了完善和規(guī)范,在各辦稅場所通過宣傳板報、LED屏、公示欄等宣傳社會主義核心價值理念等內(nèi)容,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,被師市授予文明城市創(chuàng)建先進(jìn)單位;通過開展“道德講堂”,慰問貧困家庭,參加趣味運動賽等活動,寓教于樂,陶冶情操;建立溫暖機(jī)制,為干部職工辦實事,做好事,對退休干部職工進(jìn)行節(jié)日慰問,及時看望有病有難的職工,增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四是積極拱建干部成長發(fā)展平臺。干部管理上注重善待嚴(yán)管,做到政治上關(guān)心,工作上關(guān)注、生活上關(guān)懷。經(jīng)過XXXXXXX科級干部競聘,我局六位同志走向了新的工作崗位。5月份,我局嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《自治區(qū)地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作流程》的要求,通過民主推薦、組織考察、黨組討論、公示任用等一系列嚴(yán)格規(guī)范的工作程序,選拔出一批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,為我局各項工作順利、高效的開展和地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了干部儲備和人才支持。注重對年輕干部的教育和管理,青工委緊緊圍繞地稅工作,結(jié)合青年隊伍的實際狀況和發(fā)展要求,認(rèn)真研究討論青年干部工作的重點難點,組織青年干部開展集中學(xué)習(xí)、座談交流、積極參加交通勸導(dǎo)、慰問貧困家庭等形式多樣的活動,積極引導(dǎo)青年干部形成勤奮進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的正確價值觀人生觀
— 6 — 和價值觀。三名年青干部被評為師市優(yōu)秀共青團(tuán)員、青年崗位能手。
(三)多管齊下,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
認(rèn)真組織第17個黨風(fēng)廉政教育月活動,廣泛開展黨紀(jì)黨規(guī)、理想信念和廉潔從政教育教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。通過組織學(xué)習(xí)稅務(wù)系統(tǒng)幾個通報,以案說廉,強(qiáng)化干部廉政風(fēng)險意識。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,深入開展廉政風(fēng)險防控及稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險再排查再評估再防控工作,對監(jiān)督檢查中查找出的突出問題,認(rèn)真分析,確定風(fēng)險等級,嚴(yán)格按照既定方法、步驟和原則,確保問題的查深查透,全力把好黨員干部廉政關(guān)口。強(qiáng)化兩個主體責(zé)任,制訂責(zé)任清單,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)23項工作任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)責(zé)任落實。開展稅務(wù)干部向納稅人述廉諾廉,發(fā)放調(diào)查問卷;并向本局每個家庭發(fā)放助廉倡議書;認(rèn)真做好辦公用房調(diào)查與調(diào)整工作,已按規(guī)定調(diào)整到位。
(四)鞏固文明建設(shè)成果,切實優(yōu)化納稅服務(wù)
一是積極開展“春風(fēng)便民行活動”,著力解決在辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度。在自助辦稅區(qū)新增電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)各1臺,方便納稅人辦理各類涉稅事項;積極開展納稅服務(wù)問需調(diào)查,發(fā)放2300份納稅人問需表,共調(diào)查單位納稅人1687戶、個體納稅人613戶,收集整理了納稅人五個方面的訴求,進(jìn)一步
明確了今后一段時期我局的納稅服務(wù)方向;特事特辦,急納稅人之所急。針對南區(qū)公務(wù)員小區(qū)集中繳納契稅的情況,我局加強(qiáng)辦稅窗口力量,耐心做好政策解答和宣傳,有效縮短了納稅人的等待時間。積極推行《納稅服務(wù)規(guī)范》,簡化行政審批流程;堅持局領(lǐng)導(dǎo)值班制,及時督查辦稅服務(wù)廳人員遵章守紀(jì)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量,傾聽各類意見和建議,打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”,以領(lǐng)導(dǎo)的參與和行動促進(jìn)納稅服務(wù)工作上臺階。辦稅服務(wù)廳被師市授予巾幗文明示范崗稱號。
二是借“一帶一路”春風(fēng),認(rèn)真落實減免稅政策,助力企業(yè)發(fā)展。多渠道加強(qiáng)減免稅政策的宣傳輔導(dǎo)。針對納稅人所屬行業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策開展深入的輔導(dǎo)宣傳,提升落實優(yōu)惠政策的實效性;加強(qiáng)減免稅跟蹤管理,確保政策有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行備案減免、審批減免流程、權(quán)限及審批程序,做到及時受理,認(rèn)真調(diào)查,做到公正、合理、合法。加強(qiáng)減免稅跟蹤管理,對減免稅后續(xù)跟蹤管理做到100%跟蹤到位。
三是通過稅法宣傳月、召開稅企座談會、舉辦納稅人學(xué)校、開展專題培訓(xùn)、上門走訪等方式,加大對納稅人的政策宣傳和培育力度。全年共舉辦納稅人學(xué)校培訓(xùn)班12期,發(fā)放納稅人學(xué)校簡報3000余份,開展座談會1次。對企業(yè)所得稅申報、小微企業(yè)以及西部大開發(fā)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、個人所得稅全員全額明細(xì)申報等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)和講解;同時運用稅企互動平臺、電子郵箱、征管局納稅人QQ群等平臺,及時發(fā)布政策、解答納稅人的咨詢,— 8 — 使納稅服務(wù)更具實效性和針對性;并積極與國稅部門溝通,交換信息,開展信用等級評定,共評定出A級企業(yè)78戶,B級企業(yè)961戶,C級企業(yè)49戶,D及企業(yè)165戶。
二、存在的不足
一是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng),工作缺乏創(chuàng)新意識。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性工作措施。
二是在納稅服務(wù)質(zhì)量上還有待進(jìn)一步提高,個別稅務(wù)干部在與納稅人的交流中,還存在解釋問題不耐心,說話方式簡單等現(xiàn)象。
三是干部隊伍綜合素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有差距。個別年輕干部主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),部分老同志以年齡大記不住學(xué)不會為借口,充分調(diào)動干部的學(xué)習(xí)熱情的培訓(xùn)機(jī)制還有待完善。
三、2016年工作計劃
(一)突出組織收入中心地位,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、固定投資增長、GDP增長等社會發(fā)展各項指標(biāo),深入細(xì)致地做好稅源調(diào)查,通過依法治稅、精細(xì)化管理、政策研究、稅收執(zhí)法、政策宣傳、納稅服務(wù)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變實現(xiàn)收入增長。
(二)抓好干部隊伍管理,以強(qiáng)化績效考核效能建設(shè)和行風(fēng)評議為契機(jī),抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),思想政治建設(shè)和提升隊伍素質(zhì)三個重心,狠抓日常干部管理,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高理解力、執(zhí)行力和落實力。
(三)加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,牢固樹立沒有納稅服務(wù)就沒有稅收征管的理念,繼續(xù)深入落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,切實開展好“便民辦稅春風(fēng)行動”,認(rèn)真做好“三證合一”、“銀稅互動”金稅三期上線工作,切實減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高納稅服務(wù)的質(zhì)效。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化,以金稅三期上線為契機(jī),規(guī)范日常稅收管理,確保征管規(guī)程運行順暢。充分利用三方信息平臺,創(chuàng)新稅種管理,提高政策執(zhí)行水平。
(五)堅持秉公用權(quán)、廉潔從稅,強(qiáng)化兩個主體責(zé)任,強(qiáng)化“兩個權(quán)力”制約,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(六)繼續(xù)開展好“三嚴(yán)三實”專題教育活動,牢固樹立思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識,以教育成果促進(jìn)稅收各項工作上新臺階。
XXXXXXXXXXXXXX局
2015年10月30日
第二篇:2012年下半年工作安排(征管)
征管和科技發(fā)展科 2012年下半年工作安排
一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅源專業(yè)化管理
以省局黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書會為契機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,努力構(gòu)建“以納稅人自主申報納稅為前提、以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托、以分類管理為基礎(chǔ)、以納稅評估為重點、以強(qiáng)化稽查為保障”的稅源專業(yè)化管理模式。
1、以分類管理為基礎(chǔ),構(gòu)建“三位一體”稅源管理新機(jī)制。
根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅源分布、行業(yè)特點、征管資源等情況,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,以納稅人規(guī)模、行業(yè)為主要指標(biāo),兼顧稅種、稅收風(fēng)險將稅源按照8:2的標(biāo)準(zhǔn)分類分為重點稅源(重點企業(yè)、重點行業(yè))和一般稅源兩大類。對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;對一般稅源實行集約化、規(guī)范化管理。在省編辦核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置框架下,調(diào)整現(xiàn)有機(jī)構(gòu)征管職能。
以“直屬征收分局”為基礎(chǔ),組建“重點企業(yè)管理分局”,管理全市年納稅額50萬元以上重點企業(yè)(行業(yè)管理的除外,共72戶,稅收收入占全部稅源的39.5%)、企業(yè)集團(tuán)及指定單位納稅人。現(xiàn)有市中中心稅務(wù)所、高新區(qū)中心稅務(wù)所轉(zhuǎn)換職能,成立2個“行業(yè)管理所”,重點監(jiān)控建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、郵政電信業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)及中介服務(wù)業(yè)等行業(yè)納稅人(共237戶企業(yè)、139戶個體,稅收收入占全部稅源的42.75%)。
一般稅源按區(qū)域劃分“城南、城北、城西”三大片區(qū),分別由倫鎮(zhèn)中心稅務(wù)所(倫鎮(zhèn)、莒鎮(zhèn)、辛寨、李屯、安仁5個鄉(xiāng)鎮(zhèn))、辛店中心稅務(wù)所(辛店、梁家、張莊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn))、房寺中心稅務(wù)所(房寺、十里望2個鄉(xiāng)鎮(zhèn))實施管理。
2、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,實施“一級”稅源管理新格局。重新充實、選調(diào)稅源管理科人員(10-20人),將具有查賬能力的人員安排在稅源管理崗;將稅收預(yù)警,納稅評估,稅源調(diào)查、分析及預(yù)測,綜合治稅,風(fēng)險監(jiān)控等職能全部交由稅源管理科。對全市稅收預(yù)警信息的統(tǒng)一處理;對納稅人遵從風(fēng)險進(jìn)行識別、分析、歸集和排序,選擇評估對象,實施納稅評估;對全市稅源進(jìn)行調(diào)查,通過分析形成宏觀稅源預(yù)測;對數(shù)據(jù)信息(第三方)進(jìn)行采集、分析,實現(xiàn)增值應(yīng)用;將有限的管理資源,優(yōu)先用于高風(fēng)險的納稅群體,最大限度地減少打攪納稅人的頻度。
3、以滿足需求為目標(biāo),踐行“集約化”征收服務(wù)新模式。
按照“集中征收、設(shè)點服務(wù)、同城通辦、方便納稅”的原則,以辦稅服務(wù)廳為主體實行“集中征收”,集中辦公區(qū)“設(shè)點服務(wù)”,全市范圍內(nèi)“同城通辦”,進(jìn)一步拓展辦稅服務(wù)廳工作職能,本著“程序簡化、職能前移”的原則,改變現(xiàn)行涉稅事項分散式審批的模式,將原需科室或分局(所)審批后流轉(zhuǎn)前臺處理的事項前移到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行集約處理,讓納稅人真正享受一站式服務(wù)。
強(qiáng)化納稅服務(wù)中心的其它職能,交由專人管理,具體負(fù)責(zé)針對全社會的稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、12366服務(wù)熱線及內(nèi)部網(wǎng)站管理等工作,將務(wù)虛的工作做實、做細(xì),提高全社會對地稅工作的認(rèn)知水平。
4、以強(qiáng)化稽查為保障,打造稅源管理“閉環(huán)式”操作新流程。
稅務(wù)稽查是稅收征管工作的最后一道防線,是稅源監(jiān)控的重要手段,強(qiáng)化稅務(wù)稽查在稅源管理中的保障作用,在稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查三者間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,打造“以分析引導(dǎo)評估、以評估協(xié)助稽查、以稽查促進(jìn)管理”的“閉環(huán)式”稅源管理新流程。
5、以保障暢通為目標(biāo),建立稅源專業(yè)化管理協(xié)調(diào)互動機(jī)制。
建立強(qiáng)有力的組織運行機(jī)制。將稅源專業(yè)化管理工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各業(yè)務(wù)部門按職責(zé)分工具體抓,本著“層層負(fù)責(zé)”的原則實施稅源專業(yè)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
建立稅源專業(yè)化管理互動機(jī)制。以大集中系統(tǒng)為依托,根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)范圍,制定《禹城市地方稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理互動機(jī)制管理辦法》,在各管理部門、各管理環(huán)節(jié)之間建立起稅源專業(yè)化管理工作互動機(jī)制,實現(xiàn)相互間有效的信息傳導(dǎo)、業(yè)務(wù)銜接,發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成征管合力。
建立稅源管理督查落實機(jī)制。制定《禹城市地方稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理聯(lián)席會議制度》,解決推進(jìn)過程中遇到的問題,形成制度化、經(jīng)?;Mㄟ^召開聯(lián)席會議,成員單位對稅源管理工作相互點評,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,實現(xiàn)稅源管理信息共享,陽光操作,防范執(zhí)法風(fēng)險。
二、全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)
緊緊圍繞提高收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險這一工作重點,深入研究信息化支撐下的稅收征管工作,全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高征管質(zhì)效,更好地促進(jìn)稅收收入質(zhì)量和稅收執(zhí)法水平的提高。一方面抓住稅收管理的重要環(huán)節(jié),利用節(jié)點控制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集管理,確保數(shù)據(jù)的有用性和可用性;另一方面抓住數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵方式,加大評估力度,增強(qiáng)預(yù)警信息的利用意識,廣泛開展征管狀況分析、收入質(zhì)量分析,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,實現(xiàn)征管質(zhì)量的循環(huán)提升。
第三篇:稅務(wù)局社保費征管局工作總結(jié)
稅務(wù)局社保費征管局工作總結(jié)
稅務(wù)局社保費征管局工作總結(jié) 社保費征收管理局總結(jié)材料 執(zhí)征收之筆著民生華章
市地方稅務(wù)局社保費征收管理局自3月組建以來,全局上下力戮同心,攻堅克難,不斷創(chuàng)新征收管理工作,確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,有力地支持了企業(yè)改革,有效地促進(jìn)了社會和諧。截至底,累計征收社保費億元,年均增幅達(dá)到%。這組看似簡單的數(shù)據(jù),卻飽含著征收管理局人傾心民生所付出的心血和汗水。
心系民生,十年艱辛著華章 回顧十年歷程,社保費征收管理局經(jīng)歷了從無到有、從小到大,全體干部職工用勤勞和智慧,辛勤耕耘,不斷探索,走出了一條特色的征收新路子。
強(qiáng)基礎(chǔ),謀求科學(xué)規(guī)范發(fā)展。十年來,社保局堅持“夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、強(qiáng)化主體、提高效率“的工作思路和“稅費同征、同管、同查“的原則,結(jié)合工作實際,引入科學(xué)的管理理念,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦制、目標(biāo)責(zé)任制、工作報告制、收入分析制、欠費管理責(zé)任制等一系列制度,明確了各項業(yè)務(wù)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),形成了“人人有崗位、崗位有職責(zé)、職責(zé)有落實、落實有考核、考核有追究“的工作機(jī)制;建立了社會保險費繳費紙質(zhì)和電子檔案雙軌運行,既滿足長期安全保管要求,又滿足快速查詢需要,最大限度發(fā)揮檔案信息為繳費人服務(wù)和為征收管理服務(wù)的功能。征管基礎(chǔ)建設(shè)的不斷規(guī)范,有效促進(jìn)了社保費征管水平的不斷提高。抓創(chuàng)新,提升征管信息化水平。創(chuàng)新是推動工作不斷向前的強(qiáng)大動力和活力源泉。社保局積極堅持“科技加管理“的工作理念,按照“縱向建設(shè)、橫向?qū)印暗?/p>
思路,在充分利用目前稅務(wù)部門信息化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)社保費征管信息化建設(shè),并在市、縣地稅局、建設(shè)銀行成功上線應(yīng)用社保費征管軟件,實現(xiàn)了省、市兩級報表、臺帳、數(shù)據(jù)傳遞電子信息化;地稅部門內(nèi)部也實現(xiàn)了“稅費“信息的共享,從而可以通過繳納稅費信息的比對,發(fā)現(xiàn)納稅人或繳費人的漏管與欠繳問題,加強(qiáng)了對“盲點“的適時監(jiān)管。信息系統(tǒng)與征管業(yè)務(wù)的成功結(jié)合,大大提高了資金籌集力度,縮短了繳費時間,得到了廣大繳費人的一致好評,提升了地稅部門征收社保費的社會公信力。提質(zhì)量,優(yōu)化機(jī)制提高征收效率。一是征管模式實現(xiàn)科學(xué)化。社保局積極推進(jìn)社保費征管模式的改革,促成了“五費統(tǒng)征“工作的成功運行,即基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費“五費“統(tǒng)一由地稅部門征收管理。使我市成為繼大慶之后,在全省第二個實現(xiàn)“五費統(tǒng)征“的市,正式在全市范圍內(nèi)確立了“地稅征收、財政監(jiān)管、社保發(fā)放“的征繳體制。新的征管模式充分發(fā)揮了各部門優(yōu)勢力量,形成了促進(jìn)社保事業(yè)健康發(fā)展的合力。二是計劃分類實現(xiàn)規(guī)范化。經(jīng)過與勞動部門協(xié)商溝通,落實了一類戶計劃征繳,二類戶動態(tài)監(jiān)控,三類戶掛賬管理的辦法,既便于有效掌握欠費,又分清了征繳責(zé)任,從根本上規(guī)范了計劃管理和欠費管理。三是擴(kuò)面征收工作深入推進(jìn)。協(xié)調(diào)勞動部門,成立了擴(kuò)面辦公室,將全市私營企業(yè)五十強(qiáng)確定為重點擴(kuò)面對象。在市政府政務(wù)大廳和市區(qū)辦稅大廳設(shè)立了社保費經(jīng)辦窗口,具體負(fù)責(zé)社保登記、申報受理、宣傳咨詢等事宜。,通過與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同開展擴(kuò)面會戰(zhàn)月和百日攻堅,新增養(yǎng)老保險5937人,其中市區(qū)5087人,勃利縣850人;企業(yè)3017人,個體2920人,增收費款520萬元。聚合力,改善征繳工作環(huán)境。新時期的社會保險工作的社會性、群眾性、廣泛性的特點更加明顯,做好此項工作離不
開各有關(guān)部門和社會各方面的支持配合。多年來社保局加積極主動地爭取方方面面的支持,多次與相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,及時溝通、協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的問題,為做好社保費征繳工作爭取了強(qiáng)有力的支持。社保人在內(nèi)提素質(zhì)、外強(qiáng)配合的同時,用一項項“貼心“的服務(wù)方便繳費人,共同營造良好的社保費征收氛圍。開展“首問負(fù)責(zé)制“、“社保聯(lián)系卡“等活動,拉近與繳費人的距離。實施“一窗式“、持卡繳費、網(wǎng)上申報,為繳費人提供了快捷、高效的服務(wù)。社保局牢固樹立“掌握費源、依法征收、及時催繳、嚴(yán)格管理“的職業(yè)道德理念,建立了社保費宣傳的長效機(jī)制,每年稅法宣傳月時,都通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳社保費的征繳規(guī)定、程序和方法,社保費的各項政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。以宣傳促征管,以征管帶宣傳,廣大繳費單位和繳費人主動、積極、依法繳費和補(bǔ)繳欠費的意識明顯提高,征納關(guān)系得到了進(jìn)一步理順,征繳工作的
外部環(huán)境得到顯著改善。結(jié)碩果,開創(chuàng)征收工作新局面。經(jīng)過全局同志十年的不懈努力與奮斗,社保費征收工作取得了顯著成效,社保費收入持續(xù)穩(wěn)定增長,收入規(guī)模不斷壯大。十年間累計征收社保費億元,實現(xiàn)了一年一個新臺階,一年一個新跨越。特別是,克服了金融危機(jī)的影響,全市社保費收入39591萬元,是的10倍,是上年同期的%,增幅位列全省第2位,超全省平均增幅個百分點。其中,征收基本養(yǎng)老保險費24469萬元,為上年同期的109%;失業(yè)保險費4899萬元,為上年同期的124%;基本醫(yī)療保險費6423萬元,為上年同期的142%;生育保險費141萬元,為上年同期的150%;工傷保險費3659萬元,為上年同期的168%。代征工會經(jīng)費2383萬元,代征殘疾人就業(yè)保障金71萬元,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定“提供了有力資金保障。
共促和諧,征管工作謀新篇 是“十一五“規(guī)劃的最后一年,是我市實
施“358“規(guī)劃的關(guān)鍵年,做好社保費征收工作對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)廣大人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。社保局將認(rèn)真履行社保費征收職責(zé),不斷完善措施,依法強(qiáng)化征收,努力促進(jìn)社保費應(yīng)收盡收。強(qiáng)化部門協(xié)作配合,繼續(xù)加大社保費征收力度。一加強(qiáng)費源普查。積極配合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),充分利用稅務(wù)內(nèi)部信息比對和開展重點費源調(diào)查,掌握本地區(qū)就業(yè)人數(shù)、工資總額,挖掘社保費征收潛力,做到心中有數(shù)。二加強(qiáng)欠費管理。社保局將依據(jù)計劃分類,將不同類型欠費記載清楚,防止費款流失。三積極推進(jìn)社保費征管信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)與勞動保障社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政和金融部門的繳費數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作,充分利用信息化手段,對繳費人實行電子檔案管理,并積極推廣郵寄、互聯(lián)網(wǎng)等多種申報方式,方便繳費人,不斷提高征管質(zhì)量和效率。四積極推進(jìn)擴(kuò)面工作。將進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動保障擴(kuò)面辦公室的
配合,把擴(kuò)面工作落實到位。加強(qiáng)系統(tǒng)性研究,提升社保費征收工作層次和水平。社保費征收是關(guān)系國計民生的長治久安,只能加強(qiáng)不能削弱。在新形勢下,繼續(xù)加強(qiáng)對社保費征收工作新情況的研究,提升解決新問題的能力;加強(qiáng)社保費費基、費率的研究,增加對參保企業(yè)、參保人負(fù)擔(dān)的理解,提高預(yù)測社保費增長潛力的準(zhǔn)確性;加強(qiáng)社保費征收方式的研究,優(yōu)化征收環(huán)節(jié),運用微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高征收效率;加強(qiáng)社保費在國民收入分配作用和社保費發(fā)展趨勢的研究;提升社保費征收管理人員的社會價值感和職業(yè)責(zé)任心,增強(qiáng)工作信心,激勵工作干勁,推動社保費征收工作又好又快發(fā)展。切實改進(jìn)工作作風(fēng),確保征收工作落到實處。,社保局將從大處著眼,從小事做起,提高社保費征管水平,完成征收任務(wù)。一確立標(biāo)準(zhǔn)意識。確立并堅持工作標(biāo)準(zhǔn),是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和干部能力的重要標(biāo)志。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn),才能看到差距,才能生成從嚴(yán)從細(xì)從實抓工作的內(nèi)在動力,才能提高社保費征管水平。二按計劃推進(jìn)工作。征收進(jìn)度指標(biāo)、重點工作展開、日常規(guī)范管理,都將有計劃地進(jìn)行。做到工作有總目標(biāo),季度工作有重點,月工作有計劃,周工作有安排。三深入基層解決問題。牢固確立只有深入實際解決問題,才能把社保費征收工作做細(xì)做實的思想。從基礎(chǔ)抓起,從基層做起,努力實現(xiàn)社保費征收工作新突破。
第四篇:某局2019工作總結(jié)及2020年工作安排
某局2019工作總結(jié)及2020年工作安排
一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市×部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照市委五屆六次全會要求,緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)改革為主線,嚴(yán)格執(zhí)行市五屆人大二次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算,著力支持打好三大攻堅戰(zhàn),加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板,為全市綠色發(fā)展和趕超發(fā)展提供堅實的財力保障。2019年,市×局榮獲第十三屆(2016-2018)省級文明單位,連續(xù)六屆獲得省級文明單位榮譽(yù)稱號;榮獲中華全國總工會辦公廳授予的全國模范職工之家稱號;在近三年的全市績效考評中,均位于市直單位綜合與管理類前列,獲得績效考評優(yōu)秀等次;順利通過2019年綜治平安單位驗收。
一、2019年×工作取得新進(jìn)展
(一)全市×收支任務(wù)順利完成通過科學(xué)組織收入,強(qiáng)化稅收管征,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快資金撥付,努力克服持續(xù)減稅降費、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響,實現(xiàn)×收支穩(wěn)步增長,增幅居全省前列。據(jù)快報統(tǒng)計,2019年全市一般公共預(yù)算總收入×萬元,增收×萬元,增長×,高于全省平均增幅×個百分點,其中地方一般公共預(yù)算收入×萬元,增收×萬元,增長×,高于全省平均增幅×個百分點。兩項收入增幅在全省九個設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位,在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重×,高于上年×個百分點,地方一般公共預(yù)算收入稅性比重×,高于上年×個百分點,收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出×萬元,增長×,增幅高于全省平均增幅×個百分點,在全省九個設(shè)區(qū)市中排名第二位,在全省九市一區(qū)中排名第二位。
(二)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是提升×綜合實力。
繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭取免抵調(diào)庫政策,全市×收入穩(wěn)步增長,稅性比重逐年提高。同時,積極爭取中央、省上資金,預(yù)計全年全市共爭取上級資金×億元,增長×。爭取省上核定我市2018年新增債務(wù)限額×億元,較上年增加×億元,增長×。其中:市本級2018年新增債務(wù)限額×億元,較上年增加×億元,增長×。二是支持實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。
落實中央、省上出臺的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費政策,全年全市減免稅費(含征前減免)達(dá)×億元,同比增長×,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金×億元,累計使用資金總額×億元,幫扶企業(yè)×家。三是推進(jìn)重點項目建設(shè)。
全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點項目,健全完善項目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資×億元,占總投資×。有序推進(jìn)田園綜合體項目,建成興賢古街等一批項目,完成投資×億元。有效推進(jìn)PPP項目,全年全市新增落地項目×個,總投資×億元,其中國家儲備林等×個項目被評為×部示范項目,獲得示范項目獎補(bǔ)資金×萬元。(三)大力推動綠色發(fā)展
一是制定扶持政策。
會同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見》《加快×智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎勵實施細(xì)則》《促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策實施細(xì)則》《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《×市加快培育重點龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細(xì)化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實市委市政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)×市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》,全市統(tǒng)籌安排人才專項資金×億元,其中市本級×億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動。簡化補(bǔ)助申領(lǐng)程序,按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達(dá)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補(bǔ)助市級承擔(dān)資金×萬元,設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金×萬元,安排×萬元市級配套資金支持×新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金×億元對種糧農(nóng)民、農(nóng)機(jī)購置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項目進(jìn)行補(bǔ)貼,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達(dá)省市資金×億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護(hù)維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金×萬元,市級×安排×萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排×萬元用于以航促旅,推進(jìn)航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金×萬元支持召開“×品牌”建設(shè)發(fā)布會,籌措資金×萬元支持“×品牌”建設(shè),打造“×山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金×萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺,為×山、順昌等試點地區(qū)提供項目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計等服務(wù),努力推進(jìn)“生態(tài)銀行”試點工作。
(四)全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”
一是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。
將政府債務(wù)管理納入市政府對縣(市、區(qū))的績效考核。積極對接省×廳、×部駐×專員辦、審計署×辦,及時了解政策動態(tài)。摸排清查全市隱性債務(wù)并制定隱性債務(wù)化解方案。規(guī)范PPP項目運作,嚴(yán)把×支出紅線,組織開展市級項目庫集中清理工作。截止12月底,全市債務(wù)余額×億元,嚴(yán)格控制在省政府核定的債務(wù)限額×億元內(nèi),債務(wù)風(fēng)險總體可控。二是大力支持脫貧攻堅。
多渠道籌集×扶貧資金,全年全市下達(dá)扶貧資金×億元,比上年增長×。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在2018年×個村的基礎(chǔ)上,再選擇×個建檔立卡貧困村和×個薄弱村開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)扶持方式,市本級探索將集體經(jīng)濟(jì)扶持資金以獲得優(yōu)先股形式投資入股×市金融控股公司,使入股的村集體有相對穩(wěn)定的股利收益,取得較好成效,各縣(市、區(qū))也采取多種形式支持當(dāng)?shù)刎毨?、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市本級安排扶貧資金×萬元支持全市建檔立卡貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年全市發(fā)放小額扶貧貼息資金×萬元,惠及×戶建檔立卡貧困戶。全面推廣應(yīng)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng),全市×項扶貧專項資金×億元納入在線監(jiān)管。2019年我市扶貧資金績效管理被省上評為優(yōu)秀等次。三是加大污染防治力度。
全年爭取省級重點流域生態(tài)補(bǔ)償資金×億元,重點用于飲用水源保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境保護(hù)工作。全年爭取并下達(dá)省市小流域綜合整治項目以獎促治資金×萬元,促進(jìn)全面提升小流域水環(huán)境質(zhì)量。支持做好市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。(五)著力補(bǔ)齊民生短板
2019年全市民生相關(guān)支出×億元,增長×,占一般公共預(yù)算支出×,重點保障“三農(nóng)”、教育、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出?;I措下達(dá)資金×億元落實2019年市委市政府×項為民辦實事項目。
一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。
全年下達(dá)×萬元支持新建×所公辦幼兒園,制定《×市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實施辦法》,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾,收費較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)×億元落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。下達(dá)×萬元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等,2018年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費達(dá)到×元,公辦高職院校生均撥款達(dá)到×元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費×萬元,支持提升高校辦學(xué)水平。
二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。
將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!裂a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年×元提高到×元,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級統(tǒng)籌,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從每人每年×元提高到×元,促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。
全市全年投入×億元建成×個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和×個農(nóng)村幸福院,下?lián)塥勓a(bǔ)資金×萬元完成×所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù),向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金×萬元建設(shè)×個養(yǎng)老服務(wù)項目,養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。
籌集資金×億元重點支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)?;I措資金×萬元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭取上級資金×億元支持“水美城市”建設(shè),重點支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”PPP項目等。同時,不斷完善和強(qiáng)化各項社會保障,將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月×元提高到×元。實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專項資金×萬元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專項資金×萬元用于食品藥品檢驗檢測及設(shè)備購置,確保食品藥品安全。全年下達(dá)×萬元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專項經(jīng)費×萬元(其中市本級×萬元),支持掃黑除惡專項行動,并會同市公安局出臺掃黑除惡專項斗爭犯罪線索舉報獎勵辦法。
(六)努力提升×管理水平
一是提升×工作效能。
聚焦“項目突破年”,打造項目前期快審綠色通道,做到“隨到隨審,有到快審,遲到加班審”。全年共完成預(yù)、結(jié)(決)算項目×項,送審造價×億元,審定造價×億元,核減造價×億元,核減率×。推進(jìn)政府采購“放管服”改革,全面放開代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門坎,實行省以上注冊報備名錄管理,由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網(wǎng)上公開信息系統(tǒng),實現(xiàn)全程網(wǎng)運和在線監(jiān)控。據(jù)快報統(tǒng)計,全年市本級共完成政府采購項目×個,實際采購金額×億元,節(jié)約率×。其中網(wǎng)上超市協(xié)議采購×個,實際采購金額×萬元,節(jié)約率×。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求,按×幅度壓減一般性支出,確?!叭苯?jīng)費只減不增,2019年全市“三公”經(jīng)費下降×,其中市本級下降×。二是深化預(yù)算管理改革。
完善全口徑預(yù)算,強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高國有資本收益上繳比例。抓實抓細(xì)預(yù)算執(zhí)行管理,切實加快支出進(jìn)度,有效提升×資金運行效率。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度,預(yù)計全市清理盤活×存量資金×億元,其中市本級×萬元。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,在同級人大批準(zhǔn)的×天內(nèi)公開政府預(yù)決算,組織全市×個預(yù)算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預(yù)決算。三是推進(jìn)預(yù)算績效管理。
健全完善預(yù)算績效管理制度,努力提升績效管理水平,實行績效目標(biāo)分類設(shè)置和審核,組織市直部門扎實開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點民生領(lǐng)域×個專項資金開展重點評價,探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核,繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核,加快績效管理向縱深推進(jìn)。四是強(qiáng)化×資金監(jiān)管。
對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點等專項資金開展“微腐敗”專項整治。對×扶貧資金、×收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項整治和監(jiān)督檢查,追回×資金×萬元,清退各類違規(guī)款項×萬元。(七)×隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)
一年來,全市×系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實“兩個維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨“八個堅定不移”要求,把政治建設(shè)擺在×系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的首位,落實管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。全力配合市委巡察一組對市×局黨組開展的巡察,堅持邊查邊改、立行立改,集中整改和長效機(jī)制相統(tǒng)一,扎實推進(jìn)整改落實,以整改促進(jìn)×權(quán)力規(guī)范運行和×工作效能提升。召開黨風(fēng)廉政工作會議和黨風(fēng)廉政形勢分析會,層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求,深入推進(jìn)×反腐倡廉工作。
二、2020年×工作要點
2020年×工作要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實“兩個維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨“八個堅定不移”要求,充分發(fā)揮×在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,認(rèn)真落實市委五屆七次全會的部署要求,緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅持新發(fā)展理念,貫徹落實積極×政策,以供給側(cè)改革為主線,著力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動、打好三大攻堅戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,為推進(jìn)新時代富美新×建設(shè)提供堅實的財力保障。重點做好以下幾個方面工作。
(一)著力財源建設(shè)保障收入目標(biāo)
2020年,全市一般公共預(yù)算總收入安排×萬元,增長×。其中:地方一般公共預(yù)算收入安排×萬元,增長×。一是認(rèn)真貫徹落實積極×政策,全面落實減稅降費政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策,大力扶持市級龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市,做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營商環(huán)境,主動為企業(yè)特別是民營企業(yè)解難題、辦實事,推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,培育壯大×新區(qū)、×工業(yè)園區(qū)、×山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長極。二是做好重點稅源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對全市納稅前×名重點稅源企業(yè)監(jiān)控,綜合分析企業(yè)稅收入庫形勢,及時掌握企業(yè)運行狀況,夯實稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管,總結(jié)×山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗,研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場主體,幫助其健康成長,使新興產(chǎn)業(yè)成長成為地方新的支柱稅源。三是爭取上級支持?jǐn)U展政策財源。研究吃透中央、省上出臺的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項政策,不斷提高掌握和運用政策的能力。
(二)著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。
進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的×政策,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實好企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實《×市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)政策實施細(xì)則》。優(yōu)化×資金投入方式,完善《×市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實施產(chǎn)品升級換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購買服務(wù)、獎勵等方式,帶動社會資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級商務(wù)發(fā)展資金,通過加大×獎勵、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場。三是支持實施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級組織運轉(zhuǎn)保障及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新×涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及PPP等模式,積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺產(chǎn)業(yè)合作平臺,鼓勵創(chuàng)建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)?;I集資金支持《“水美×”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動“水美城市”向“水美×”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點項目相融合。充分運用專項債券及PPP模式,引導(dǎo)社會資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場化運作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“×山水”公共品牌建設(shè)專項資金×萬元,專項用于“×山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監(jiān)管檢測、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。(三)著力深化×發(fā)展改革
一是完善預(yù)算管理制度。
推進(jìn)市以下×事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,進(jìn)一步理順市區(qū)×體制,完善×新區(qū)、×工業(yè)園區(qū)、×山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的×體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范國有資本預(yù)算管理,提高國有資本經(jīng)營收益繳交比例。對政策目標(biāo)已實現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項資金進(jìn)行清理,對支持方向和用途相同相近的部門專項資金進(jìn)行整合,盤活存量資金,集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實施績效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過程的預(yù)算績效管理制度體系,逐步將績效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”,并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置,推進(jìn)績效執(zhí)行監(jiān)控深入開展,加大對重點領(lǐng)域、重點項目的績效評價力度,建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績效管理,不斷提高績效評價的社會公信力和專業(yè)化水平。及時做好績效信息公開,主動向市人大報告績效評價情況,接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。切實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況,嚴(yán)格落實隱性債務(wù)化解實施方案,堅決遏制隱性債務(wù)增量。同時,積極爭取省上新增債券支持,推動新的項目收益專項債券品種發(fā)行試點,保障重點領(lǐng)域合理融資需求。(四)著力支持“三大攻堅戰(zhàn)”
一是打好重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
積極對接省×廳、×部駐×專員辦以及審計署×辦,及時了解中央、省上對隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動態(tài)。堅持民生支出精算平衡,盡力而為、量力而行,合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn),確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購買服務(wù),防止通過政府購買服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。規(guī)范開展PPP項目,嚴(yán)把PPP模式的適用范圍和邊界,把好物有所值評價和×承受能力論證關(guān),加強(qiáng)×支出責(zé)任監(jiān)測,嚴(yán)守×支出×的“紅線”。開展PPP項目績效管理,對無運營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會資本不實際承擔(dān)建設(shè)運營風(fēng)險的項目不安排×資金。二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在繼續(xù)支持市級扶貧重點村、少數(shù)民族村村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作。通過扶貧幫扶專項資金投資收益、慈善捐贈、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施,推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)×扶貧資金整合工作,確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準(zhǔn)使用,提高扶貧資金使用效率和效益。充分運用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)扶貧項目資金常態(tài)化監(jiān)管,及時掌握扶貧資金流向、流速和流量,確保扶貧資金使用安全高效。三是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
加大上級資金爭取力度,繼續(xù)支持實施小流域綜合治理,支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作,推進(jìn)土壤污染防治,繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。(五)著力支持民生改善
一是支持教育事業(yè)改善。
進(jìn)一步健全政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費投入機(jī)制,繼續(xù)支持補(bǔ)齊教育發(fā)展短板和基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年翻身仗,實施校舍安全長效機(jī)制,加快×一中×新區(qū)高中部和×實驗小學(xué)×分校擴(kuò)容建設(shè)。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。
將城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!裂a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年×元提高到×元,大力支持×新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步完善醫(yī)?;鹗屑壗y(tǒng)籌制度,構(gòu)建基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系,充分發(fā)揮醫(yī)療和保險疊加政策效應(yīng),適時調(diào)整基本醫(yī)療保險住院和門診特殊病種報銷比例,建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,進(jìn)一步減輕參?;颊哓?fù)擔(dān),增強(qiáng)百姓獲得感。三是支持養(yǎng)老服務(wù)提升。
認(rèn)真落實省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實施意見,新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院,著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。四是完善社會保障體系。
全面實施全民參保,健全社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動機(jī)制。完善失業(yè)保險待遇調(diào)整機(jī)制,落實失業(yè)保險基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。用好保障性住房補(bǔ)助資金,引導(dǎo)帶動社會資金和信貸資金投入保障性安居工程建設(shè)。五是支持城鄉(xiāng)建設(shè)改善。
繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項目,努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。六是支持掃黑除惡專項斗爭。
加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭經(jīng)費保障,支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,重點支持城市“雪亮工程”建設(shè),提升政法部門辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平,推進(jìn)更高水平的“平安×”建設(shè)。(六)著力推動×系統(tǒng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一是突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。
堅持和加強(qiáng)黨對×工作的領(lǐng)導(dǎo),深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加堅定地樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把講政治的要求落實到×工作的全過程各環(huán)節(jié),不折不扣地貫徹落實市委市政府各項決策部署。二是落深落細(xì)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任,把巡察整改落實情況將作為局全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,切實做好巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,鞏固市委巡察整改成果,切實履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒反對“四風(fēng)”。要抓實廉政警示教育,推進(jìn)×內(nèi)控制度建設(shè),引導(dǎo)×黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控,進(jìn)一步規(guī)范×專項資金監(jiān)管、政府采購、工程項目建設(shè)管理等工作,強(qiáng)化源頭預(yù)防,努力消除廉政風(fēng)險問題。三是鍛造過硬的×干部隊伍。
加強(qiáng)×干部能力建設(shè),通過推進(jìn)×干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新,著力提升×干部生財聚財理財、運用政策、融資運作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動服務(wù)、團(tuán)隊協(xié)作等方面能力建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》以及市委實施辦法的精神,緊盯“四風(fēng)”新變化新動向,深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調(diào)查研究之風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高×工作效率和服務(wù)質(zhì)量。一年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市×部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照市委五屆六次全會要求,緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)改革為主線,嚴(yán)格執(zhí)行市五屆人大二次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算,著力支持打好三大攻堅戰(zhàn),加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板,為全市綠色發(fā)展和趕超發(fā)展提供堅實的財力保障。2019年,市×局榮獲第十三屆(2016-2018)省級文明單位,連續(xù)六屆獲得省級文明單位榮譽(yù)稱號;榮獲中華全國總工會辦公廳授予的全國模范職工之家稱號;在近三年的全市績效考評中,均位于市直單位綜合與管理類前列,獲得績效考評優(yōu)秀等次;順利通過2019年綜治平安單位驗收。
第五篇:人社局工作總結(jié)及工作安排專題
人社局工作總結(jié)及工作安排
今年以來,人力資源和社會保障局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區(qū)、市兩級人社工作會議精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動監(jiān)察等各項工作,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。
一、2015年主要工作及成效
(一)堅持就業(yè)為主,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,正確處理擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)充分就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)局勢。截止12月底,共投入培訓(xùn)經(jīng)費67.5萬元,開展挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛、鋼筋工、縫紉等各類就業(yè)技能培訓(xùn)4次,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾253人次(其中本縣培訓(xùn)200人次,輸送日喀則53人次),培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85%;實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8650人次,收入2378.2萬元,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的115.3%和105.6%;完成141個公益性崗位勞動合同簽訂(續(xù)簽),其中新簽14人、續(xù)簽127人,補(bǔ)充替換9名公益性崗位人員;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)。
(二)堅持民生為本,不斷完善社會保障體系。全面貫徹落實《社會保險法》,努力擴(kuò)大各項社會保險覆蓋范圍,提升管理服務(wù)水平,強(qiáng)化社會保險基金管理,保障水平穩(wěn)步提高。2015年,全縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保212(未含輔警)人,征繳基金269萬元,分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的113.4%、96.8%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保8786人,征繳基金116.95萬元,分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的90.1%、146%,兌現(xiàn)2014年7-12月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金1993人次71.34萬元,兌現(xiàn)2015年前兩季度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2017人次96.7萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集工作圓滿完成,共采集干部職工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1607人(其中退休87名),預(yù)扣2014年10月份至2015年12月機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金個人部分1849.8萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保1233人,征繳基金1000萬元,分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的99.8%、167%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保556人,征繳基金244640元,分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的102.2%、101.9%;醫(yī)療報銷30人次315402元。失業(yè)保險參保558人,征繳失業(yè)保險金70萬元(由于3-12月份費率下調(diào),基金征繳相比目標(biāo)任務(wù)降低),分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的105%、82%;工傷保險參保1188人,征繳工傷保險金39萬元,分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的103%、97.5%;生育保險參保1053人,征繳生育保險金27萬元(根據(jù)上級要求,公益性崗位未統(tǒng)籌),分別完成年初目標(biāo)任務(wù)的92%、42%,生育保險報銷34人次258023元。
(三)堅持人才優(yōu)先,認(rèn)真做好人事人才工作。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)有力推進(jìn),舉辦了為期10天的2014年事業(yè)單位新錄用專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn),并組織選派11名新聘用專業(yè)技術(shù)人員到市參加培訓(xùn);新分配事業(yè)單位工作人員43名,改善了基層事業(yè)單位隊伍結(jié)構(gòu)。聘任專業(yè)技術(shù)人員初級職稱7人。事業(yè)單位崗位設(shè)置工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),積極參加全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作部署會議,組建成立了崗位設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求開展動員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底等工作,事業(yè)單位崗位設(shè)置工作全面啟動。人事人才服務(wù)工作扎實開展,認(rèn)真受理高校畢業(yè)生就業(yè)報到,流動人才人事檔案管理進(jìn)一步規(guī)范;聯(lián)合縣委組織部、教育局對全縣134名離退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人員進(jìn)行春節(jié)、藏歷新年節(jié)前座談慰問;完成2014政府系統(tǒng)公務(wù)員、事業(yè)單位人才統(tǒng)計工作;完成2013年8-12月專業(yè)技術(shù)人員及2013年參公人員核定、轉(zhuǎn)正定級及歸檔工作。工資福利調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),審批完成2014年4月至10月工資變動;完成西藏津貼補(bǔ)貼及基礎(chǔ)工資增資呈報,涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、退休人員共859人,增資總額3746萬元;積極響應(yīng)上級文件精神,調(diào)整公益性最低工資標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)公益性崗位月工資提漲到1850元;兌現(xiàn)全縣從事農(nóng)牧林一線補(bǔ)貼工資待遇42人,月增資總額886元;兌現(xiàn)2014公安系統(tǒng)人民警察警銜津貼共計44人,累計113215元;2015年企業(yè)退休職工調(diào)資工作圓滿完成,共涉及21名企業(yè)退休職工,人均增資364元。
(四)堅持合諧第一,有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益。監(jiān)察執(zhí)法舉措扎實,以貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等為重點,維護(hù)勞動市場和諧穩(wěn)定為目標(biāo),不定期就各施工地簽訂勞動合同、農(nóng)牧民工工資支付、繳納民工工資保證金等情況進(jìn)行檢查,依法查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為。2015年,繳存民工工資保障金2493613元,退還1845635.7元;共組織開展勞動執(zhí)法監(jiān)察6次,勞動保障執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面達(dá)100%;簽訂《勞動合同》400份,勞動合同簽訂率達(dá)80%以上,從源頭上有效保障了農(nóng)牧民工的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展。勞動用工備案管理規(guī)范,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,主動與縣發(fā)改委、公安局等部門聯(lián)系,全面調(diào)查摸清XX縣各用人單位特別是建筑施工單位的基本信息情況和外來務(wù)工人員情況,實行勞動用工備案和建立完善勞動用工數(shù)據(jù)庫,對用人單位使用農(nóng)牧民工情況實行動態(tài)管理,切實做到底數(shù)清、情況明。投訴舉報案件查辦有力,健全完善了投訴舉報制度,規(guī)范處理程序,進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,做到有案必查、依法處理,杜絕行政不作為。對群眾舉報投訴案件及時組織人員深入用工企業(yè)詳細(xì)了解,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到事事有著落,件件有回音。全年共受理吉隆邊檢站、公租房、宗嘎灌渠、周轉(zhuǎn)房、口岸海關(guān)監(jiān)管倉庫及貨物查驗場、五保集中供養(yǎng)中心、縣自來水附屬工程等舉報投訴案件14件,結(jié)案14件,結(jié)案率為100%,為69名農(nóng)牧民工追回被拖欠工資、運費711225元。
(五)堅持服務(wù)至上,駐村工作持續(xù)深入開展。按照縣委、政府年初駐村工作部署,人力資源和社會保障局結(jié)合乃龍村實際,對駐村方案進(jìn)行了充實完善,及時做好三、四批駐村工作輪換交接,保證了工作的連續(xù)性。一年來,工作隊嚴(yán)格按照區(qū)、市、縣有關(guān)要求,圍繞駐村“五項”重點任務(wù),以解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的熱點、難點問題為出發(fā)點,全身心投入駐村工作,做到行動駐村、思想駐村、感情駐村。一是感恩教育進(jìn)一步深化。通過大會宣講、專題宣講和入戶宣講等多種形式,大力開展感恩教育,宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及中央第六次西藏工作座談會精神,大力宣傳黨的民族宗教政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。感恩教育入戶率100%,發(fā)放宣傳資料200余份,集中宣講25次,了解富民惠民政策兌現(xiàn)情況537人次,講解《財政補(bǔ)助政策匯編》18次。二是維護(hù)安全措施進(jìn)一步落實。認(rèn)真落實區(qū)、市、縣關(guān)于開展維護(hù)社會穩(wěn)定的方針政策和決策部署,深入開展教育和先進(jìn)“雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選;走村入戶排查隱患,調(diào)處化解鄰里矛盾;協(xié)助村“兩委”建立健全值班制度,與村聯(lián)防隊堅持每日在村內(nèi)巡邏。全年共開展反分裂斗爭教育8次,調(diào)處矛盾糾紛18起,健全工作機(jī)制5項,表彰獎勵先進(jìn)“雙聯(lián)戶”3人,確保了“三不出”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。在前三批駐村調(diào)研的基礎(chǔ)上,第四批工作隊又集中時間對駐點村開展了更加深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解駐點村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情況,了解駐村點經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民生改善、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)情況,了解黨的惠民政策落實等方面情況,并對了解掌握到的情況特別是駐點村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分析,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,提出工作措施。四是基層組織進(jìn)一步建強(qiáng)。堅持每半月召開一次支部會,每月召開一次黨員會,在所駐村共培養(yǎng)入黨積極分子2人、預(yù)備黨員2人,幫助村“兩委”建立健全村規(guī)民約10余條、村務(wù)黨務(wù)公開制度4項,幫助村“兩委”新建立黨員檔案29個、戶情檔案196個。在年初強(qiáng)降雪天氣發(fā)生后,第一時間組織黨員、民兵、突擊隊和農(nóng)牧民群眾700余人次,開展抗雪救災(zāi),及時轉(zhuǎn)移牧場點16個,并及時將鞋、衣被、飼草料等救災(zāi)物資發(fā)放至群眾手中,切實發(fā)揮了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,讓廣大農(nóng)牧民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。五是解決問題更加有力。人力資源和社會保障局駐乃龍村工作隊始終把為群眾解決實際困難作為強(qiáng)基惠民活動的主要內(nèi)容,除強(qiáng)基辦統(tǒng)一劃撥的15萬元辦實事經(jīng)費外,工作隊還積極爭取扶貧資金40萬元、農(nóng)牧資金12萬元,整合開展了蔬菜種植、惠民房建設(shè)、綿羊短期育肥、過冬暖棚圈維修、人工種草等民生事宜,集中解決了一些全村生產(chǎn)生活中的燃眉之急,發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì),切實把辦實事經(jīng)費和爭取資金用在了刀刃上。
(六)堅持勤政廉政,干部作風(fēng)及履職能力全面提升。以深入開展“三嚴(yán)三實,爭做心中四有干部”主題活動為契機(jī),大力推進(jìn)干部作風(fēng)和窗口單位作風(fēng)建設(shè),梳理完善6項業(yè)務(wù)服務(wù)制度;嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和考勤制度;高度重視信訪件與“兩代表一委員”建議和提案的辦理,共辦理政協(xié)委員提案1件;規(guī)范了行政審批,對群眾反映強(qiáng)烈的問題,做到即知即改;深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、區(qū)黨委“約法十章”“九項要求”,截止10月,“三公”經(jīng)費支出137206.14萬元,文件簡報大幅精簡;全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,健全完善了社?;?、就業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,加強(qiáng)規(guī)范化管理和精確管理,堅決守住“基金安全”底線;教育引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),確保思想先進(jìn),政治過硬;推進(jìn)政務(wù)公開、依法行政,暢通信訪維權(quán)渠道,全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾滿意率顯著提升,樹立了人社部門清正廉潔的良好形象。
二、存在的問題和不足
一年的工作,成績來之不易,這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo),各有關(guān)部門全力支持,全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時,人力資源和社會保障局工作還存在一些問題和不足,主要為:
(一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出。由于絕大多數(shù)農(nóng)牧民工受教育程度較低,農(nóng)牧民技能水平較低,許多人只能從事低端勞動,待遇低,就業(yè)不穩(wěn)定,勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與就業(yè)崗位要求不適應(yīng)的矛盾凸顯,難以適應(yīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作需要。
(二)專業(yè)人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專業(yè)人才總量增速難以滿足本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,特別是在XX縣完成事業(yè)單位改革,新成立(改革)了14個事業(yè)單位后,人才短缺現(xiàn)象更為嚴(yán)重,其中以種植、養(yǎng)殖、林業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)技等生產(chǎn)力技術(shù)人才短缺現(xiàn)象最為突出。
(三)勞資糾紛調(diào)解難度較大。一方面,由于施工單位與雇傭民工大都為親戚、老鄉(xiāng)、朋友等關(guān)系,絕大多數(shù)施工單位不與民工簽訂書面勞動合同,僅限于口頭協(xié)議,部分已簽訂的勞動合同也只是流于形式,應(yīng)付檢查,合同內(nèi)容不全面、職責(zé)不明確。另一方面,大多數(shù)施工單位未按時繳納民工工資保證金,加之民工花名冊不齊全等因素影響,給勞動維權(quán)、勞資糾紛調(diào)解增加了難度。
(四)社保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量有待提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員調(diào)整較為頻繁,工作交接不及時或不到位,在參保人員檔案管理、業(yè)務(wù)報表、統(tǒng)籌登記和基金收繳等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);部分農(nóng)行營業(yè)所未能及時將養(yǎng)老金撥付到個人賬戶上,存在延遲發(fā)放現(xiàn)象;貢當(dāng)鄉(xiāng)和折巴鄉(xiāng)沒有農(nóng)行營業(yè)網(wǎng)點,給基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作增加了一定難度。
三、2016年工作重點
2016年XX縣人力資源和社會保障工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),按照縣委、政府和區(qū)、市人社工作的總體部署,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在深化改革中創(chuàng)新推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、工資收入分配和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,推動人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
總體目標(biāo)是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi);農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9688人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)收入突破2640萬元;就業(yè)培訓(xùn)220人次,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到85%;農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)50人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85%?!秳趧雍贤泛汀睹窆すべY兌現(xiàn)協(xié)議》簽訂率達(dá)85%以上,勞動保障執(zhí)法監(jiān)察巡查面達(dá)100%,勞資糾紛案件結(jié)案率達(dá)到90%;力爭實現(xiàn)有80%以上的施工單位繳納“農(nóng)牧民工工資保障金”和設(shè)立“勞動者維權(quán)公告牌”。2016年將重點抓好以下工作:
(一)堅持引領(lǐng)帶動,繼續(xù)落實好就業(yè)再就業(yè)政策。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號文件)要求,繼續(xù)落實好區(qū)、市政府系列就業(yè)優(yōu)惠扶持政策措施。一是加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,增強(qiáng)失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的積極性和自覺性;健全就業(yè)幫扶和服務(wù)體系,及時掌握失業(yè)人員動態(tài)和崗位需求,做好就業(yè)崗位信息發(fā)布工作,通過加大開發(fā)市場崗位和公益性崗位,幫助有勞動能力和有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),年內(nèi)新增“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)消零。二是集中力量抓好就業(yè)困難人員群體就業(yè)安置幫扶工作,加大勞動力組織化轉(zhuǎn)移力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧區(qū)富余勞動力積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和完善就業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,探索建立勞動力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,發(fā)布用工信息。四是繼續(xù)加大勞動技能培訓(xùn)。針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、新成長勞動力“四型”人員組織開展“引導(dǎo)式”專項培訓(xùn),全面提升XX縣勞動力的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競爭力,努力保持全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定。
(二)緊盯重點環(huán)節(jié),堅持完成好社保征繳工作。一是繼續(xù)狠抓擴(kuò)面征繳。按照“補(bǔ)缺”和“擴(kuò)面”相結(jié)合的原則,切實做好社會保險擴(kuò)面征繳工作,以農(nóng)牧民工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面對象,擴(kuò)大“五大保險”參保范圍,著重抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作,加大政策宣傳力度,擴(kuò)大群眾參保范圍,鞏固參保率,提高續(xù)保率,確保應(yīng)收盡收,能收則收,全力以赴、不折不扣完成全年社會保險擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)。二是切實強(qiáng)化基金管理。進(jìn)一步完善基金管理辦法,規(guī)范基金征收、上繳日常管理,確保不發(fā)生擠占挪用情況。認(rèn)真落實社?;鹬С鰳I(yè)務(wù)審核、財務(wù)復(fù)核等制度,強(qiáng)化對業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,杜絕社?;稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。三是著力提升信息服務(wù)能力。進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理信息化程度,認(rèn)真做好參保單位、參保人員社保信息的采集、變更、上報工作,確保參保人員個人業(yè)務(wù)辦理不受影響。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步加大工作力度,規(guī)范工作程序,提高服務(wù)水平。四是扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。嚴(yán)格按照政策要求精確計算,建立臺賬,確保各項數(shù)據(jù)、信息、資料的認(rèn)定、統(tǒng)計精準(zhǔn)無誤。
(三)注重提質(zhì)增效,規(guī)范管理好人事人才工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、XX縣機(jī)關(guān)管理《兩個辦法》和《XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員管理(暫行)辦法》,抓好全縣工人管理工作,切實做到按程序辦事、用制度管人。二是積極協(xié)助組織部門開展好公務(wù)員的培訓(xùn)教育工作,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和工作能力。三是進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,按照因事設(shè)崗、精簡效能、結(jié)構(gòu)合理的原則和有關(guān)政策規(guī)定,督促指導(dǎo)各相關(guān)單位制定好崗位設(shè)置方案、崗位等級認(rèn)定辦法,并按規(guī)定程序?qū)徍藞笈M織簽訂《XX區(qū)事業(yè)單位聘用合同》,并按相關(guān)程序兌現(xiàn)新崗位工資,全力確保XX縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作通過市級綜合驗收。四是健全和完善政府部門公務(wù)員信息,抓好信息統(tǒng)計管理工作;協(xié)助有關(guān)部門做好全縣人才引進(jìn)工作。五是通過不斷規(guī)范完善人事管理和人才選拔健康有序開展的長效機(jī)制,以嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)密的制度樹立起公平、公開、公正的人事公信力,確保人事工作落實政策不偏離,執(zhí)行規(guī)定不出錯。六是按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源,完善體系、夯實基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求,全面推進(jìn)基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,力爭2016年年底完成吉隆鎮(zhèn)、宗嘎鎮(zhèn)、折巴鄉(xiāng)、差那鄉(xiāng)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺建設(shè)任務(wù),并實現(xiàn)正常運行。
(四)強(qiáng)化維權(quán),切實保障好勞動者合法權(quán)益。繼續(xù)深化拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治工作,全面落實工資保證金制度和屬地管理責(zé)任,對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目開工情況、各類企業(yè)工資支付情況進(jìn)行持續(xù)不間斷的巡查監(jiān)督。對接到的拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴,及時受理答復(fù),隨時掌握處置動態(tài),盡量把問題控制在最小范圍,力爭實現(xiàn)零拖欠、零上訪。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁辦案能力建設(shè),不斷強(qiáng)化對新法律、新政策、新規(guī)定的學(xué)習(xí)運用,提高對歷史遺留問題和疑難案例的綜合分析判斷能力。同時,對群眾來信來訪反映的問題,及時予以辦理答復(fù),切實幫助群眾解決好實際困難和問題。
(五)堅持正風(fēng)肅紀(jì),堅決維護(hù)好黨風(fēng)廉政制度權(quán)威。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”和地委、行署《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》以及縣委、政府《關(guān)于深入貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”、“約法十章”、“九項要求”,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,堅持厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制各項支出,力爭“三公經(jīng)費”支出同比下降。加大政務(wù)公開,及時對干部群眾關(guān)注的社保征繳、就業(yè)再就業(yè)等信息進(jìn)行及時公開,維護(hù)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。突出理想信念、道德品行、宗旨意識、群眾路線、廉潔自律教育,引導(dǎo)黨員干部堅守共產(chǎn)黨人的操守,每季度至少組織開展1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)。
(六)推進(jìn)駐村工作,讓群眾在強(qiáng)基惠民中得實惠。嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一安排部署,堅持以宣傳黨的方針政策,著力解決突出問題,加強(qiáng)基層組織建設(shè)為幫扶重點,積極為乃龍村群眾解決生產(chǎn)生活難題,多為群眾辦實事、做好事、解難事,幫助乃龍村群眾謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路、致富之路。