第一篇：某市行政審批服務(wù)中心婦工委工作總結(jié)

我們行政審批中心婦工委在市婦聯(lián)的悉心指導和“中心”領(lǐng)導的高度重視下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以當代女性的時代精神為動力，以提高全體婦女綜合素質(zhì)為目標，帶領(lǐng)“中心”的“半邊天”，認真學習，勤勉工作，奮發(fā)進取，為全市的三個文明建設(shè)和審批中心“創(chuàng)一流服務(wù)，樹中心形象”作出了應(yīng)有的努力。我們的主要做法和體會是：

一、倡揚文明，在展開討論中塑造形象

根據(jù)市文明委（）號文件精神，結(jié)合深入學習市委楊書記對《一位游客的來信》的重要批示，在中心開展“創(chuàng)文明城市窗口，展服務(wù)政府形象”討論的同時，我們專題發(fā)文在婦女中開展“怎樣成為‘四有’‘四自’新女性”的大討論活動，引導婦女加強學習，發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，努力提高自身道德素質(zhì)和文化修養(yǎng)，塑造“中心”女性奮發(fā)有為、自強不息、與時俱進的新形象。本次活動得到了“中心”婦女的積極參與，每個窗口的女性都寫出了討論稿，對塑造時代新女性發(fā)表了各自的觀點，有的甚至數(shù)易其稿。

形象直接關(guān)系著中心的服務(wù)型政府形象。因此，“中心”婦工委圍繞市委、市政府提出的將行政審批服務(wù)中心辦成“黨政滿意，部門支持，群眾認可，服務(wù)一流”的形象工程、民心工程、陽光工程的總體要求，號召廣大婦女學習“三個代表”重要思想，增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、求知意識、競爭意識和自律意識，樹立大局觀念，“創(chuàng)一流服務(wù)，樹中心形象”。我們借市婦聯(lián)召開深化學習型組織創(chuàng)建工作推進會的東風，向各窗口發(fā)出了“開展崗位練兵，爭當服務(wù)能手”的號召。各窗口積極響應(yīng)，每個工作人員都參加了計算機培訓和“中心”開辦的普通話培訓，所有婦女都通過了普通話等級考試，其中三級甲等以上的占%。在省委書記李源朝來“中心”視察時，工商窗口、文化窗口的女工作人員，以流利的普通話和嫻熟的業(yè)務(wù)技能回答了李書記提出的各種問題，使李書記連連點頭稱好，對行政審批中心的服務(wù)和管理作了充分肯定。省委副書記王壽亭，某省外交學院院長、駐法國大使吳建民，駐盧森堡大使施燕華，蘇州市委王珉書記和其他縣市的領(lǐng)導等來“中心”視察參觀后，都對××有這樣一個政府大窗口給予了高度評價。為更好地發(fā)揮工作人員的主觀能動性和工作積極性，使婦女們立足崗位，在服務(wù)中奉獻才智，我們舉辦了“中心是我家，建設(shè)靠大家”演講比賽，結(jié)果，獲得一、二、三等獎的全部是女性。學習使女性掌握了工作服務(wù)技能，活動為女性提供了展示才智的機會，成功激發(fā)了女性求知、開拓的活力。全體婦女的辛勤工作，在為民服務(wù)中得到了群眾認可，在塑造服務(wù)型政府形象中作出了成績，在奉獻聰明才智中實現(xiàn)了女性自身價值。自審批中心對外運行至今，我們共辦理審批服務(wù)事項件，收到表揚信、卡多件，錦旗面。經(jīng)三次雙月考核，共評出先進個人人次，其中女性人次，占先進個人總數(shù)的.%。財政、質(zhì)監(jiān)等爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”的窗口連續(xù)被評為紅旗窗口。

三、爭創(chuàng)一流，在隊伍建設(shè)中培養(yǎng)人才

行政審批服務(wù)中心是全市最大的政府工作平臺，也是機關(guān)效能建設(shè)的有效載體。圍繞中心，服務(wù)大局，是婦女工作的首要宗旨；立足崗位，奮發(fā)向上，是婦女工作的基本要件；爭創(chuàng)一流，培養(yǎng)人才，是婦女工作的根本任務(wù)。在窗口工作的女性中，有市人大的常委委員，有部門黨委的委員、支部書記、婦女主任，有單位職能科室的主任、科長，有碩士、學士等各類科技人才。本著在依法行政中體現(xiàn)服務(wù)，在為民服務(wù)中培養(yǎng)人才的原則，我們根據(jù)審批服務(wù)中心黨工委提出的實現(xiàn)“一流服務(wù)、一流管理、一流形象”目標，致力于建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風優(yōu)”的女性人才隊伍。結(jié)合開展“標準化窗口建設(shè)”，我們在“新”字上求突破，使她們在工作上有新理念，服務(wù)上有新招式，工作上出新成果，創(chuàng)一流服務(wù)；在“實”上下功夫，夯實基礎(chǔ)，踏實工作，務(wù)實求真，抓一流管理；在“嚴”字上花力氣，嚴格要求，嚴格管理，嚴于律己，樹一流形象。我們組織婦工委員、婦女組長和創(chuàng)建巾幗文明示范崗人員參觀了東南開發(fā)區(qū)和國家級巾幗文明示范崗——“”指揮中心接警臺，學習她們自勵自進的奮發(fā)精神，不懈追求的執(zhí)著精神，奮發(fā)向上的進取精神，堅韌不拔的拼搏精神。結(jié)合窗口的工作實際，要求每個婦女都想一想“我為中心做什么？我為人民做什么？我在做什么？” 鼓勵婦女政治上積極進取，業(yè)務(wù)上精益求精，促使她們崗位成才，崗位奉獻，崗位建功，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。如質(zhì)監(jiān)窗口的三位女同志承擔了她們單位所有的審批服務(wù)事項，平均每天辦理多個事項。公安交警窗口的一位女同志最多一天要辦多件。

第二篇：市行政審批服務(wù)中心婦工委工作總結(jié)

我們行政審批中心婦工委在市婦聯(lián)的悉心指導和“中心”領(lǐng)導的高度重視下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以當代女性的時代精神為動力，以提高全體婦女綜合素質(zhì)為目標，帶領(lǐng)“中心”的“半邊天”，認真學習，勤勉工作，奮發(fā)進取，為全市的三個文明建設(shè)和審批中心“創(chuàng)一流服務(wù)，樹中心形象”作出了應(yīng)有的努力。我們的主要做法和體會是：

一、倡揚文明，在展開討論中塑造形象

根據(jù)市文明委（）號文件精神，結(jié)合深入學習市委楊書記對《一位游客的來信》的重要批示，在中心開展“創(chuàng)文明城市窗口，展服務(wù)政府形象”討論的同時，我們專題發(fā)文在婦女中開展“怎樣成為‘四有’‘四自’新女性”的大討論活動，引導婦女加強學習，發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，努力提高自身道德素質(zhì)和文化修養(yǎng)，塑造“中心”女性奮發(fā)有為、自強不息、與時俱進的新形象。本次活動得到了“中心”婦女的積極參與，每個窗口的女性都寫出了討論稿，對塑造時代新女性發(fā)表了各自的觀點，有的甚至數(shù)易其稿，逐句琢磨，進行深層探討。活動的開展使她們深刻認識到：當代女性必須發(fā)揚“四自精神”，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，才能跟上時代前進的步伐?！爸行摹钡囊粋€保潔員原是下崗女工，家庭困難，她在打掃衛(wèi)生時撿到了元錢，當時也沒人看見，而且，這元錢對她和她的家庭來說，是一筆不小的財富，相當于她干四個月的工資，可是她在金錢面前不心動,馬上就交給了“中心”辦公室。當問到她為什么這樣做時，她樸實地說：“我也有兩只手，靠勞動掙來的錢用起來踏實?！?這種拾金不昧樹新風的精神，正是“四自”精神在平凡工作中的具體體現(xiàn)。是這種精神，支撐了她們的生活信念，鍛造了她們的不屈錚骨，激發(fā)了她們挑戰(zhàn)現(xiàn)實的勇氣。正是她們的默默奉獻，才有“中心”閃爍的亮點。在“虞城愛心媽媽行動”中，全體婦女捐款元，幫困助學了梅李塘橋村的周曉峰和陸勝村的景丹。在愛心媽媽的感召下，工商窗口的“愛心爸爸”們也慷慨解囊元，助學了來自古里鎮(zhèn)的市中貧困學生顧雪芳。“大討論”使婦女們思想認識有了新提高，工作作風有了新轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度有了新改進，更好地發(fā)揚了“中心”女性在服務(wù)中勇于奉獻、甘于奉獻、樂于奉獻的精神，增強了婦女們的使命感和責任感。質(zhì)監(jiān)、財政、國土等三個符合創(chuàng)建巾幗文明示范崗條件的窗口都主動遞交了創(chuàng)建申請，房產(chǎn)窗口繼續(xù)開展爭創(chuàng)“省級巾幗文明示范崗”。

二、立足崗位，在服務(wù)大局中奉獻才智

審批中心共有婦女名，來自全市四十個部門。這名婦女中，有黨員名，團員名，大專以上文化程度的名。最大程度地發(fā)揮“中心”女性的聰明才智，讓她們英雄有用武之地，是“中心”婦工委的基本任務(wù)。占“中心”總?cè)藬?shù)%以上的女性，大部分是直接面對群眾關(guān)系民情的窗口工作人員，她們承擔著中心一半的工作量，她們的形象直接關(guān)系著中心的服務(wù)型政府形象。因此，“中心”婦工委圍繞市委、市政府提出的將行政審批服務(wù)中心辦成“黨政滿意，部門支持，群眾認可，服務(wù)一流”的形象工程、民心工程、陽光工程的總體要求，號召廣大婦女學習“三個代表”重要思想，增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、求知意識、競爭意識和自律意識，樹立大局觀念，“創(chuàng)一流服務(wù)，樹中心形象”。我們借市婦聯(lián)召開深化學習型組織創(chuàng)建工作推進會的東風，向各窗口發(fā)出了“開展崗位練兵，爭當服務(wù)能手”的號召。各窗口積極響應(yīng)，每個工作人員都參加了計算機培訓和“中心”開辦的普通話培訓，所有婦女都通過了普通話等級考試，其中三級甲等以上的占%。在省委書記李源朝來“中心”視察時，工商窗口、文化窗口的女工作人員，以流利的普通話和嫻熟的業(yè)務(wù)技能回答了李書記提出的各種問題，使李書記連連點頭稱好，對行政審批中心的服務(wù)和管理作了充分肯定。省委副書記王壽亭，某省外交學院院長、駐法國大使吳建民，駐盧森堡大使施燕華，蘇州市委王珉書記和其他縣市的領(lǐng)導等來“中心”視察參觀后，都對××有這樣一個政府大窗口給予了高度評價。為更好地發(fā)揮工作人員的主觀能動性和工作積極性，使婦女們立足崗位，在服務(wù)中奉獻才智，我們舉辦了“中心是我家，建設(shè)靠大家”演講比賽，結(jié)果，獲得一、二、三等獎的全部是女性。學習使女性掌握了工作服務(wù)技能，活動為女性提供了展示才智的機會，成功激發(fā)了女性求知、開拓的活力。全體婦女的辛勤工作，在為民服務(wù)中得到了群眾認可，在塑造服務(wù)型政府形象中作出了成績，在奉獻聰明才智中實現(xiàn)了女性自身價值。自審批中心對外運行至今，我們共辦理審批服務(wù)事項件，收到表揚信、卡多件，錦旗面。經(jīng)三次雙月考核，共評出先進個人人次，其中女性人次，占先進個人總數(shù)的.%。財政、質(zhì)監(jiān)等爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”的窗口連續(xù)被評為紅旗窗口。

三、爭創(chuàng)一流，在隊伍建設(shè)中培養(yǎng)人才

行政審批服務(wù)中心是全市最大的政府工作平臺，也是機關(guān)效能建設(shè)的有效載體。圍繞中心，服務(wù)大局，是婦女工作的首要宗旨；立足崗位，奮發(fā)向上，是婦女工作的基本要件；爭創(chuàng)一流，培養(yǎng)人才，是婦女工作的根本任務(wù)。在窗口工作的女性中，有市人大的常委委員，有部門黨委的委員、支部書記、婦女主任，有單位職能科室的主任、科長，有碩士、學士等各類科技人才。本著在依法行政中體現(xiàn)服務(wù)，在為民服務(wù)中培養(yǎng)人才的原則，我們根據(jù)審批服務(wù)中心黨工委提出的實現(xiàn)“一流服務(wù)、一流管理、一流形象”目標，致力于建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風優(yōu)”的女性人才隊伍。結(jié)合開展“標準化窗口建設(shè)”，我們在“新”字上求突破，使她們在工作上有新理念，服務(wù)上有新招式，工作上出新成果，創(chuàng)一流服務(wù)；在“實”上下功夫，夯實基礎(chǔ)，踏實工作，務(wù)實求真，抓一流管理；在“嚴”字上花力氣，嚴格要求，嚴格管理，嚴于律己，樹一流形象。我們組織婦工委員、婦女組長和創(chuàng)建巾幗文明示范崗人員參觀了東南開發(fā)區(qū)和國家級巾幗文明示范崗——“”指揮中心接警臺，學習她們自勵自進的奮發(fā)精神，不懈追求的執(zhí)著精神，奮發(fā)向上的進取精神，堅韌不拔的拼搏精神。結(jié)合窗口的工作實際，要求每個婦女都想一想“我為中心做什么？我為人民做什么？我在做什么？” 鼓勵婦女政治上積極進取，業(yè)務(wù)上精益求精，促使她們崗位成才，崗位奉獻，崗位建功，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。如質(zhì)監(jiān)窗口的三位女同志承擔了她們單位所有的審批服務(wù)事項，平均每天辦理多個事項。公安交警窗口的一位女同志最多一天要辦多件。今年以來，“中心”婦女中已有人向黨組織遞交了入黨申請書，有人被批準加入中國共產(chǎn)黨，人被轉(zhuǎn)正為中共正式黨員。

四、與時俱進，在積極進取中展現(xiàn)風采

新年要有新舉措，新年要展新風采。在新的一年里，我們要把婦女工作統(tǒng)一到市委、市政府的決策與部署上來，以人民滿意為最高境界，明確工作新目標，采取管理新舉措，營造服務(wù)新氛圍，塑造窗口新形象，實現(xiàn)爭創(chuàng)新跨越?！爸行摹眿D工委將以倡導職業(yè)文明為核心，以行業(yè)規(guī)范為標準，以科學管理為手段，以崗位建功為重點，以先進典型為導向，以爭創(chuàng)省級巾幗示范崗為目標，采取走出去學習，請進來上課的方法，深化創(chuàng)建學習型窗口，提高婦女整體素質(zhì)，使之與社會的發(fā)展目標相適應(yīng)，與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化相適應(yīng)，與社會的運行機制相適應(yīng)。我們擬在“中心”開展創(chuàng)特色、求實效活動，努力營造親切和諧、規(guī)范默契、誠信為民的服務(wù)氛圍，開展“一、二、三、四”工程。即：一訓，進行計算機中級達標培訓；二賽，開展知識競賽、組織文體比賽；三爭，爭建“標準化窗口”、爭當服務(wù)明星、爭學英語會話；四不，不讓領(lǐng)導安排的工作在自己手里延誤，不讓辦理的事項在自己手里積壓，不讓來辦事的同志在自己這里受冷落，不讓政府和部門的形象在自己這里受損害。讓婦女的才智在服務(wù)中得到充分發(fā)揮，讓婦女的風采在積極進取中得到充分展現(xiàn)，努力塑造“中心”婦女與時俱進、奮發(fā)向上的新形象。我們將繼續(xù)搞好婦女黨員發(fā)展工作和幫困助學工作，讓更多的貧困學童擁有關(guān)心他們的“愛心媽媽”，讓更多的女性成為新時期有知識，勤工作，善服務(wù)，勇開拓的先進分子，讓所有的服務(wù)窗口都成為“中心”的亮點。

我們雖然做了一些工作，但與姐妹婦聯(lián)相比，我們還剛剛起步，與上級的要求相比，我們還有許多差距和不足。在新的一年里，我們將以“三個代表”重要思想為指針，求真務(wù)實，不斷開拓，積極進取，使婦女工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

第三篇：關(guān)于進一步加強市行政審批服務(wù)中心建設(shè)的提案

關(guān)于進一步加強市行政審批服務(wù)中心

建設(shè)的提案

序號：51 類型：一般 備注：無。

承辦單位：市行政審批中心 協(xié)辦單位：無

辦理時限： 2011年9月30日前

批辦意見： 同意擬辦意見。王真福 2011年3月18日領(lǐng)導批示： 同意。方銀天 2011年3月23日

案由：

1、現(xiàn)狀：市行政審批服務(wù)中心主要負責為公民、法人和其他組織辦理行政許可和服務(wù)事項提供高效、快捷的服務(wù)，對服務(wù)過程進行協(xié)調(diào)、督促并負責處理相關(guān)投訴，是方便群眾辦事、提高行政效能、規(guī)范行政行為的重要平臺。自2002年成立以來，在市委、市政府的高度重視和有關(guān)方面的關(guān)心支持下，建立實行了一站式辦公運行模式，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，促進政府職能轉(zhuǎn)變做出了積極貢獻。目前，實際入駐窗口25個，入駐項目211項；2010年共辦件2.6萬多件，同比增加69％，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

2、存在的問題：雖然市委、市政府對行政審批中心建設(shè)高度重視，以其作為改善和提升我市發(fā)展軟實力的重要方面給予了有力支持，但在實際運行中還存在以下問題：①從主觀因素來看，中心作為各單位辦事窗口的組織、管理和協(xié)-1-

調(diào)機構(gòu)，因其級別設(shè)置和管理職責有限，對各入駐單位缺乏有效的監(jiān)督辦法和制約手段，致使工作溝通協(xié)調(diào)難度大，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。②從客觀條件來看，目前市行政審批中心設(shè)施陳舊，場所狹促，辦公硬件設(shè)施嚴重滯后，已不能很好地滿足群眾辦事需要，一些應(yīng)該入駐的單位和項目也往往因為辦公場地限制而無法進入；中心工作受眾面廣，社會關(guān)注，但因辦公經(jīng)費緊張且缺少相關(guān)政策措施，各窗口工作人員相對清苦，對他們的成長進步和生活關(guān)心不夠，不利于隊伍的穩(wěn)定。③從實際工作來看，根據(jù)《市政府關(guān)于進一步加強市行政審批服務(wù)中心工作的通知》（金政發(fā)【2010】21號）精神，明確進入中心的行政審批和服務(wù)事項363項，現(xiàn)只進入211項，仍有較大差距。究其原因，有的受傳統(tǒng)觀念和思維模式束縛，對改革行政審批制度認識不到位、行動不積極；有的則從部門利益考慮，不愿意將一些項目納入中心辦理；有的即使項目進入，但授權(quán)不到位，審批程序和辦理手續(xù)仍比較繁雜, 削弱了“一站式”行政審批服務(wù)功能；有的對內(nèi)部審批管理改革進展遲緩，沒有科學合理設(shè)置審批程序，既增加了行政成本，又造成了人員浪費；有的入駐人員更換頻繁，且多為臨時用工，本身不具備相應(yīng)資質(zhì)，造成工作質(zhì)量和效率不高。此外，窗口單位對一口收費制度執(zhí)行不力，還普遍存在著在原單位繳費情況。

提案人對本案的實施建議：

1、繼續(xù)高度重視并切實抓緊抓好行政審批服務(wù)中心建設(shè)。把行政審批服務(wù)中心建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)的政策措施，在組織領(lǐng)導、級別設(shè)置、經(jīng)費保障、人員配備等方面作出政策安排，予以大力支持。建立實行行政審批中心協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)和聯(lián)席會議制度，定期聽取政務(wù)公開工作情況匯報，研究決定行政審批服務(wù)中心工作中的重大事項，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制。與此同時，要積極創(chuàng)造條件，加快行政審批服務(wù)中心新大廳建設(shè)步伐，完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，為行政審批服務(wù)中心發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2、全面推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。要在總結(jié)實踐成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地好的做法，按照先規(guī)范試點、后全面鋪開的原則，堅持以群眾為本的理念，扎實開展服務(wù)窗口標準化、規(guī)范化建設(shè)，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，逐步將與經(jīng)濟建設(shè)、與群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項全部集中到中心辦理，形成“一個窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機制，為推動金昌經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展營造良好的環(huán)境。

3、進一步規(guī)范和落實相關(guān)單位責任。各相關(guān)單位要認真落實《市政府關(guān)于進一步加強市行政審批服務(wù)中心工作的通知》（金政發(fā)【2010】21號）要求，深化行政審批制度改

革，該歸并的歸并、該簡化的簡化，確保規(guī)定項目全部進入，做到辦件授權(quán)到位、人員配備齊全、辦事流程簡化、工作效率一流，讓群眾切實得到高效、快捷、滿意的服務(wù)。對于因主觀原因延誤進入，影響整體工作的，建議政府實行問責。市審改辦、市法制辦要繼續(xù)加強對審批和服務(wù)項目的清理檢查，對沒有法律和政策依據(jù)的要及時取消，公布于眾。市行政審批中心要進一步加強內(nèi)部管理，創(chuàng)新工作方式，探索實施電子政務(wù)，開展網(wǎng)上審批，進一步方便辦事群眾；對進入項目要按編制項目目錄，公示工作流程、辦理手續(xù)和服務(wù)時限，既方便群眾，也利于監(jiān)督；要充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用，加強對窗口單位及工作人員的有效監(jiān)督，做到依法行政、公平公正。

協(xié)辦單位暫時還沒有提交協(xié)辦意見

答復函：承辦單位暫時還沒有提交答復函

還沒有反饋意見

第四篇：市行政審批制度改革交流材料

市行政審批制度改革交流材料

****市行政審批制度改革始于2000年11月，我們嚴格按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求，以“減負、保護、規(guī)范、服務(wù)”為宗旨，全面清理、精減、壓縮行政審批事項，逐級設(shè)立了行政(便民)服務(wù)中心，建立健全行政行為監(jiān)督管理機制，暢通行政服務(wù)“綠色通道”，行政審批制度改革不斷向縱

深發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善，有力的促進了服務(wù)型政府建設(shè)。中國體制改革研究會、中國社會科學院政治學研究所兩次在****召開全國行政審批改革與行政服務(wù)中心建設(shè)研討會，推廣****模式。我們的主要做法是：

一、大力壓減審批事項。****市緊緊抓住影響審批效率的突出問題，將審核清理行政審批事項作為建設(shè)效能型政府的重要舉措，對多個部門或環(huán)節(jié)重復交叉、增加行政成本的事項，堅決予以取消；對能由一個部門完成、卻由兩個以上部門實施的環(huán)節(jié)，堅決予以歸并；對通過一審一核可以辦理的事項，堅決予以簡化。先后啟動了9批行政審批制度改革，確定行政許可實施主體30個，審批事項由2000年的2049項銳減到281項，精減率達86%；具有審批事項的市直部門由原來的69個減少到41個；進入行政服務(wù)中心的項目辦理承諾時限，由過去的448項9211個工作日，壓減到目前的258項1821個工作日，平均辦事時限由21個工作日壓減到了7個工作日。為深入貫徹落實溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的指示精神和《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》，今年6月份，****市在前九次行政審批制度改革的基礎(chǔ)上，面向市政府各部門、所屬事業(yè)單位和市政府直屬事業(yè)單位開展了第十批行政審批項目清理工作，著力加強對行政審批權(quán)力的監(jiān)督和制約，扎實推進審批時限、審批流程和審批結(jié)果的公開公正，力促行政成本大大降低，行政審批全面提速，行政效能顯著提升。

二、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。堅持把行政服務(wù)中心作為推進行政審批制度的重要載體，在服務(wù)上求突破，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。一是率先成立服務(wù)機構(gòu)。2001年3月28日，****市打破現(xiàn)有體制機制的束縛，在全省率先成立了市級行政服務(wù)中心，率先開展了行政審批集中辦理、一個窗口對外的改革嘗試，經(jīng)過十年的探索實踐，****市行政服務(wù)中心進駐單位33家，設(shè)置服務(wù)窗口60個，累計辦理160多萬件，所有辦件到期辦結(jié)率為100%。二是率先融合審批職能。2004年，在不增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、經(jīng)費的情況下，在全國首先開展了整合部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和審批職能，成立行政事項服務(wù)科，成建制進駐行政服務(wù)中心的改革嘗試，從體制上解決了職權(quán)劃分不明確、窗口授權(quán)不充分和審批環(huán)節(jié)運行不通暢的問題，實現(xiàn)了中心窗口與審批部門的有效銜接；按照“流程最短，效率最高”的原則，從服務(wù)項目、管理制度、辦事流程等方面制定工作規(guī)范，固化行政審批流程，明確行政事項辦理時限，開通行政審批全程代理服務(wù)通道，對審批服務(wù)事項實施“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。三是率先延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市縣兩級建立行政服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）設(shè)立便民服務(wù)中心，行政村（社區(qū)）建立便民服務(wù)站，率先實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級行政（便民）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系基本形成。十年來，****市縣兩級行政服務(wù)中心共受理各類行政審批服務(wù)事項889萬余件，提前辦結(jié)率80%，到期辦結(jié)率為100%。****行政服務(wù)模式受到各級領(lǐng)導、新聞媒體廣泛贊譽，全國多個大中城市先后1200余次到訪學習，130余個城市積極推廣“****行政服務(wù)模式”，并榮獲第二屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”。

三、嚴格規(guī)范審批行為。****市率先將科學規(guī)范的管理理念應(yīng)用于行政審批管理，通過了ISO9000國際質(zhì)量認證，成為全國同行業(yè)中首家獲得認證的單位。一是創(chuàng)新運作模式。實行“六六六”運作模式，即六公開服務(wù)、六件管理和六制辦理?！傲_”即審批內(nèi)容公開、辦事程序公開、政策依據(jù)公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開；“六件管理”即把辦事項目分為即辦件、補辦件、承諾件、答復件、聯(lián)辦件、上報件六類，分別按不同的辦法進行管理；“六制辦理”即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理和超時默認制、重大事項聯(lián)合辦理和首辦負責制、上報事項窗口單位負責辦理制、控制事項依法明確答復制、進廳收費事項集中辦理制。這一運作模式，保證了政府行政的公開、公正、規(guī)范、便捷。二是公開服務(wù)承諾。公開“八句話”服務(wù)承諾，即符合條件立即辦、材料不全幫著辦、外來投資優(yōu)先辦、重大事項聯(lián)合辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、上報審批協(xié)助辦、群眾有難上門辦和跟蹤服務(wù)主動辦，并認真兌現(xiàn)承諾。三是完善工作制度。在全省第一個成立了外來投資服務(wù)中心，實行了“客商證制度”，為外來投資企業(yè)和大項目提供全程代理服務(wù)。制定了行政審批行為責任追究制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制、崗位責任制等制度，明

確規(guī)定了工作人員的審批責任、行政審批行為的監(jiān)督投訴及違規(guī)審批、違紀審批、違法審批等過錯行為的追究與處罰，從制度上規(guī)范審批行為，建立健全了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行政審批和政務(wù)服務(wù)工作體系。

四、著力拓展監(jiān)察方式。****市以實現(xiàn)審監(jiān)分離，提升監(jiān)督水平為出發(fā)點，著力構(gòu)建行政服務(wù)電子監(jiān)察、電子評價、電子建言互動三大體系，確保行政

審批機關(guān)和職能部門在“審管分離”新體制下各司其職，服務(wù)、監(jiān)督和審批“三權(quán)分離”。一是實行電子監(jiān)察。將全市48個單位的26個服務(wù)類事項、281個審批類事項的辦理過程分為受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)等5個主要環(huán)節(jié)，將審批流程和工作時限固化在電腦程序中，對行政機關(guān)施政情況實施全方位、全天候動態(tài)監(jiān)控。通過電子監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的技術(shù)對接，將各部門的行政審批項目名稱和審批依據(jù)、審批條件、審批程序、申報材料（含示范文本）、承諾時限、收費標準等內(nèi)容在門戶網(wǎng)站進行公示。系統(tǒng)運行以來，對13個單位的超時審批行為進行了公開通報批評，并將全市行政審批事項法定時限（含垂直部門）8743個工作日，壓縮為6128個工作日，壓縮辦理時限2615個工作日，工作效率平均提高29.9%。二是實行電子評價。在行政服務(wù)中心辦事窗口安裝電子評價器，由群眾進行“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”等級評價，評價結(jié)果自動傳入考核管理平臺，并按預設(shè)分值打分并計入月、季、考核。三是實行電子建言互動。在行政服務(wù)中心設(shè)立電子建言互動平臺電腦，群眾將意見和建議輸入后，自動傳入中心網(wǎng)站論壇，由行政服務(wù)中心定期對群眾反映的問政事項、工作建議，通過公開回復、移效督辦、限期整改等方式進行良性互動，形成了行政審批實時監(jiān)控、全程監(jiān)管，職能部門和社會群眾共同監(jiān)督的良好局面。

下一步，我市將認真貫徹落實國務(wù)院和省政府會議精神，學習借鑒兄弟地市先進經(jīng)驗，進一步清理和調(diào)整現(xiàn)行行政審批事項，創(chuàng)新管理體制和審批方式，逐步推行網(wǎng)上審批和全程代理，拓展電子監(jiān)察新領(lǐng)域，創(chuàng)新行政審批監(jiān)督模式，扎實推進行政審批制度改革不斷取得新進展。

第五篇：市行政審批制度改革工作匯報

市行政審批制度改革工作匯報

一站式服務(wù)

自20**年“中心”成立以來，不斷強化窗口服務(wù)功能，審批服務(wù)、公共服務(wù)和中介服務(wù)一并集中進駐，實現(xiàn)“進一家門，辦百家事”。一是兩集中兩到位。為解決窗口審批事項少，授權(quán)不到位，只能受理、不能辦理的“收發(fā)室”問題，20**年，我市大力推進“兩集中兩到位”改革，即部門的審批職能向行政許可科集中、行政許可科向行政服務(wù)中心窗口集中，窗口事項進駐到位、授權(quán)到位。全市33個審批部門職能整合，單設(shè)行政許可科，并集中行使部門審批權(quán)力，承辦行政審批的科室由改革前150個減少到44個，分管領(lǐng)導由88名減少到35名，窗口集中進駐事項增加至634項，占全市許可、非許可審批事項的88%（不含社保服務(wù)中心）。同時，推行窗口首席代表制，刻制部門審批專用章，擴大窗口授權(quán)，實現(xiàn)窗口審批、窗口辦結(jié)、窗口發(fā)證，進駐事項中一審一核比率高達91%。二是市民之家。為進一步增強辦事大廳服務(wù)功能，我市于20**年建立市民之家，移動、電信、華數(shù)、水務(wù)、電力、燃氣等8個服務(wù)單位的開戶、變更和收費等49項業(yè)務(wù)進駐窗口，既方便了在房產(chǎn)過戶登記等事項辦理過程中，同步完成有關(guān)服務(wù)的過戶手續(xù)，又方便來辦事的群眾完成服務(wù)繳費。同時，在咨詢導服窗口擴展檔案查詢功能，市檔案局派專人進駐，并開通電子檔案自助查詢等功能。三是中介超市。行政審批過程中往往涉及中介服務(wù)前置，為此，在“中心”專門安排10-12樓共3000余平米場地，通過行業(yè)規(guī)劃和競爭，擇優(yōu)引進26類共70余家中介機構(gòu)集中辦公，形成了門類齊全、信息公開、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)超市，解決了多數(shù)企業(yè)不熟悉中介的問題。一單式清權(quán)

建立審批事項動態(tài)管理機制，定時清理事項、下放權(quán)限和簡化前置，促進簡政放權(quán)。一是削減審批事項。加大對無法定依據(jù)、不適應(yīng)管理要求和有礙于科學發(fā)展等事項的清理，行政許可、非行政許可事項從20**年初的724項減少至299項，削減425項，削減比例達58.7%；針對轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為監(jiān)管和服務(wù)的事項，專門建立配套的監(jiān)管機制，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，強化事后監(jiān)管。同時，加大審批權(quán)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級下放和延伸，農(nóng)村宅基地審批等共23項審批事項直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦結(jié)，再生育審批等145項審批事項，下放業(yè)務(wù)受理權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口受理，并通過網(wǎng)上聯(lián)動辦理。二是“十五條”簡化意見。在投資項目審批領(lǐng)域，制定出臺“十五條”工作意見，對計劃內(nèi)項目取消資金來源、項目建議書等9個審批事項和7項中介技術(shù)服務(wù)，項目規(guī)劃方案、初步設(shè)計等15個審批環(huán)節(jié)合并為5個審批環(huán)節(jié)，另有24項前置審批條件得到簡化或延后?！笆鍡l”工作意見出臺后，項目流程得到簡化，一般政府投資項目全程審批從原來的39個審批環(huán)節(jié)、17項中介服務(wù)直接減少至20個審批環(huán)節(jié)、10項中介服務(wù)，節(jié)約時間超過60天。橫向比較于蕭山余杭，審批環(huán)節(jié)減少10個以上。三是審批標準化。在做好事項清理削減的基礎(chǔ)上，對保留的審批事項開展審批標準化建設(shè)，大幅度的精簡和嚴格規(guī)范審批事項的實施依據(jù)、申報材料、審批流程、承諾時限、收費標準等13項運行要素。目前，進駐中心的審批服務(wù)事項中，一審一核率達到91%，審批事項平均承諾時限進一步壓縮至4.7個工作日。20**年，共受理審批業(yè)務(wù)近49萬件，其中即辦件比例達到93%，剩余承諾件中的一審一核率為99.2%。一張網(wǎng)運行

20**年，我市建立了審批權(quán)力公開、審批業(yè)務(wù)運行和審批效能電子監(jiān)察三位一體、全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政服務(wù)中心。一是網(wǎng)上實時審批。全市除公安等7個具有上級垂直審批系統(tǒng)的部門外，其余26個具有審批職能的部門全部統(tǒng)一進網(wǎng)審批，通過審批流程固化和電子化報件，打造審批申請、受理、審核、審批、收費和發(fā)證等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理的“信息跑人少跑”審批新模式。網(wǎng)上審批推行以來，累計承辦各類審批業(yè)務(wù)20余萬件，投資項目審批相關(guān)事項實現(xiàn)全網(wǎng)運行，在壓縮審批承諾時間的基礎(chǔ)上，網(wǎng)上審批提前辦結(jié)率達到64%。二是網(wǎng)上申報。行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站成為全市行政審批權(quán)力集中公開的平臺，辦事群眾可通過查詢辦事指南，了解審批事項的依據(jù)、條件、流程、時限、材料和收費等具體情況，并直接下載申請表格，提前做好審批報件準備。同時，對有條件的辦事群眾，可直接通過該平臺進行網(wǎng)上申報，上傳審批材料，相應(yīng)窗口在規(guī)定承諾時限內(nèi)完成預審后，辦事群眾可直接將申報材料到窗口即時換取正式審批結(jié)果。三是全程電子監(jiān)察。網(wǎng)上審批平臺對審批事項從受理到辦結(jié)的運作流程進行逐個固化，并明確每個環(huán)節(jié)的責任人員，表制式收取申報材料，最大限度地壓縮自由裁量空間，規(guī)范了權(quán)力運行；同時，通過網(wǎng)上實時運行，平臺自動記錄每一筆審批業(yè)務(wù)的運行軌跡和時間節(jié)點，并自動實現(xiàn)辦理時限的黃牌預警和紅牌警示，做到審批過程痕跡保留，全程跟蹤。對于投資項目審批，還實現(xiàn)了全流程進度跟蹤督查。

一窗式受理

為方便群眾辦事，提升審批效率，富陽實行投資項目綜合進件，推行“一窗進一窗出”的網(wǎng)上并聯(lián)審批，并實現(xiàn)審批材料網(wǎng)上跨部門共享。一是綜合進件。為加強項目審批綜合協(xié)調(diào)和進度跟蹤，設(shè)立了投資項目綜合進件窗口，由市行政服務(wù)中心派駐人員開展綜合進件。凡投資項目審批事項，均需從綜合進件窗口統(tǒng)一收件登記，并掃描入網(wǎng)后，解鎖相應(yīng)部門審批事項進行審批，有效解決了窗口“收件不受理、受理不登記”的體外循環(huán)問題，并大大減少了企業(yè)跑窗口數(shù)量。二是并聯(lián)審批。加強各項創(chuàng)新工作舉措整合利用，推行“一窗進一窗出”的網(wǎng)上并聯(lián)審批機制。如網(wǎng)上施工圖并聯(lián)審批。由綜合進件窗口一次性收取規(guī)劃、住建、消防、人防、氣象五部門的審批材料，經(jīng)電子化后掃描入網(wǎng)，啟動五部門并聯(lián)審批，結(jié)合住建局統(tǒng)一督促施工圖設(shè)計中介限時完成圖紙變更過程，最終由綜合進件窗口統(tǒng)一代發(fā)五項批復。實行施工圖網(wǎng)上并聯(lián)審批后，部門收取材料從原來的50余件次減少為24件次，群眾從原來的跑5個窗口減少至1個，審批時間從原來串聯(lián)的50余天減少為6個工作日。網(wǎng)上并聯(lián)審批模式還同時推廣至施工許可證七項規(guī)費繳納環(huán)節(jié)和房產(chǎn)四證聯(lián)辦領(lǐng)域，通過并聯(lián)，涉及投資項目審批規(guī)費繳納的5個部門的7個收費事項，實現(xiàn)一窗受理、一次核算、一并繳費，讓辦事群眾少跑窗口十次左右，少交材料20份;房產(chǎn)四證聯(lián)辦，不僅確保在90分鐘內(nèi)立等辦結(jié)，且辦事群眾提供資料從原來分開辦理的32件次減少至10件次，減少跑窗口數(shù)量5次，在全國走在前列。三是資料共享。在網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，建成網(wǎng)上批文資料共享信息庫，實現(xiàn)審批材料跨部門共享。列入共享目錄的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明及各審批部門出具的審批批復或證照等共計45項審批共享材料，或由綜合進件窗口收取并實時掃描入庫，或由部門審批結(jié)束后自動入庫，后續(xù)相關(guān)部門便可通過網(wǎng)上共享，并一律不再向辦事群眾重復收取。推行資料共享后，實現(xiàn)了一個項目、一套材料、一次收取,投資項目審批全流程可減少業(yè)主單位重復提供各類審批材料300件次以上。