第一篇：云南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目的決定(2008年1月4
【發(fā)布單位】云南省
【發(fā)布文號(hào)】云南省人民政府令第144號(hào) 【發(fā)布日期】2008-01-18 【生效日期】2008-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
云南省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目的決定
（2008年1月4日云南省人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年1月18日云南省人民政
府令第144號(hào)公布 自公布之日起施行）
為了深化行政審批制度改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2007]33號(hào)）的要求，按照國務(wù)院和省人民政府的統(tǒng)一部署，省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)省級(jí)部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核和論證，省人民政府決定取消和調(diào)整229項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中，取消行政許可項(xiàng)目165項(xiàng)，取消非行政許可審批項(xiàng)目42項(xiàng)；調(diào)整行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)，調(diào)整非行政許可審批項(xiàng)目5項(xiàng)。經(jīng)清理后保留的行政審批項(xiàng)目目錄，由省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)公布。
各地、各部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，依法對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，努力在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機(jī)制等方面取得新的進(jìn)展。
附件：1.云南省人民政府決定取消的行政許可項(xiàng)目目錄（165項(xiàng)）
2.云南人民政府決定取消的非行政許可審批項(xiàng)目目錄（42項(xiàng)）
3.云南省人民政府決定調(diào)整的行政許可項(xiàng)目目錄（17項(xiàng)）
4.云南省人民政府決定調(diào)整的非行政許可審批項(xiàng)目目錄（5項(xiàng)）
附件1：云南省人民政府決定取消的行政許可項(xiàng)目目錄（165項(xiàng)）
┌───────┬──┬───────────────────────────────┐
│ 部 門 │ 序 │ 行政許可項(xiàng)目名稱 │
│ │ 號(hào) │ │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 1 │企業(yè)債券發(fā)行年度計(jì)劃審核 │
│ 省發(fā)改委 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 2 │云南省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證核發(fā) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 3 │涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告內(nèi)容審查 │
│ 省計(jì)生委 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 4 │計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省科技廳 │ 5 │國際科學(xué)技術(shù)會(huì)議和展覽審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 6 │自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省開展業(yè)務(wù)活動(dòng)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 7 │具有研究生單獨(dú)命題考試資格的高等學(xué)校確定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 8 │省級(jí)對(duì)實(shí)施高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)學(xué)校的資格審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 9 │組織中小學(xué)生赴境外開展夏（冬）令營等活動(dòng)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 10 │普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)整改派計(jì)劃審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省教育廳 │ 11 │外國公司設(shè)立以外國公司或外國人名字命名的獎(jiǎng)學(xué)金審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 12 │學(xué)校校舍、教室命名審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 13 │高等學(xué)校聘請(qǐng)外籍和港澳臺(tái)政要、知名人事、高級(jí)公務(wù)員為名譽(yù)（客座│
│ │ │）教授審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 14 │因公赴港澳就讀、任教、合作研究人員資格審核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 15 │中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)外國學(xué)歷、學(xué)位證書的資格審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 16 │學(xué)校招收外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生資格審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 17 │生產(chǎn)、銷售喪葬用品審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 18 │公墓單位跨省設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 19 │生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省民政廳 │ 20 │地名標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 21 │創(chuàng)辦、撤銷農(nóng)村敬老院審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 22 │省級(jí)范圍內(nèi)福利彩票銷售額度審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 23 │城鎮(zhèn)建筑物名稱審核 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 24 │舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)設(shè)立審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 25 │培訓(xùn)保安人員資格證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 26 │爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省公安廳 │ 27 │爆破器材押運(yùn)員作業(yè)證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 28 │爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 29 │爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 30 │深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊境管理區(qū)通行證核發(fā) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 31 │基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可 │
│ 省司法廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 32 │社會(huì)法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審核 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 33 │外匯借款項(xiàng)目以稅還貸企業(yè)名單與限額審批 │
│ 省財(cái)政廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 34 │農(nóng)村小型水利公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 35 │外國籍船舶在港區(qū)水域內(nèi)安全作業(yè)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 36 │進(jìn)口二手船（客船和危險(xiǎn)品船除外）審批 │
│ 省交通廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 37 │車輛、人員進(jìn)入港區(qū)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 38 │外資貸款項(xiàng)目的公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)資格預(yù)審 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 39 │自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 40 │住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 41 │村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 42 │注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 43 │建設(shè)職業(yè)技能崗位證書核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 44 │出租汽車在外地從事起、訖點(diǎn)均在該地區(qū)的經(jīng)營活動(dòng)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 45 │出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地的關(guān)閉或改變用途審批 │
│ 省建設(shè)廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 46 │動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 47 │城市客運(yùn)交通營運(yùn)證審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 48 │游樂園（含游樂園設(shè)施）登記核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 49 │在實(shí)施專營權(quán)管理的線路內(nèi)經(jīng)營城市公共交通營運(yùn)業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 50 │國營農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)場(chǎng)部和分場(chǎng)部所在地規(guī)劃審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 51 │城市測(cè)繪資料核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 52 │住房置業(yè)擔(dān)保公司設(shè)立審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 53 │種畜禽場(chǎng)建場(chǎng)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 54 │農(nóng)機(jī)維修工人技術(shù)合格證書核發(fā) │
│ 省農(nóng)業(yè)廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 55 │獸醫(yī)醫(yī)療單位獸藥制劑許可證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 56 │畜禽品種的認(rèn)可和新品種的鑒定命名批準(zhǔn) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 57 │設(shè)立營業(yè)性演出場(chǎng)所審批 │
│ 省文化廳 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 58 │設(shè)立美術(shù)品經(jīng)營單位審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 59 │文物部門與外國機(jī)構(gòu)和團(tuán)體合作制作音像制品或以文物為主要內(nèi)容的出│
│ │ │版物審批 │
│ 省文物局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 60 │文物拍賣標(biāo)的鑒定機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 61 │為銷售目的復(fù)制一般文物審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 62 │環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書核發(fā) │
│ 省環(huán)保局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 63 │廢物進(jìn)口環(huán)境審查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 64 │店堂牌匾廣告登記 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 65 │店堂廣告登記 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 66 │因私出入境中介活動(dòng)廣告審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 67 │自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)廣告審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省工商局 │ 68 │臨時(shí)性廣告經(jīng)營資格審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 69 │境外就業(yè)中介服務(wù)廣告審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 70 │轎車生產(chǎn)企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 71 │設(shè)立股份有限公司批準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 72 │企業(yè)廣告經(jīng)營資格審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 73 │旅行社經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 74 │旅行社門市部設(shè)立審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 75 │旅行社變更注冊(cè)地審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 76 │境內(nèi)旅行社在境外設(shè)立旅游經(jīng)營機(jī)構(gòu)審核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 77 │漂流企業(yè)資格核準(zhǔn) │
│ 省旅游局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 78 │旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 79 │優(yōu)秀旅游城市評(píng)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 80 │旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 81 │國內(nèi)旅行社分社設(shè)立審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 82 │國際旅行社分社設(shè)立初審 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 83 │新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)批準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 84 │新建生產(chǎn)車間或新增生產(chǎn)范圍（劑型）立項(xiàng)批準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 85 │醫(yī)療機(jī)構(gòu)研制醫(yī)療器械審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 86 │放射性藥品研制立項(xiàng) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省食藥監(jiān)管局 │ 87 │癌癥病人麻醉藥品專用卡核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 88 │咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 89 │麻黃素類產(chǎn)品和單方制劑生產(chǎn)計(jì)劃核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 90 │醫(yī)療器械新產(chǎn)品證書核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 91 │藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書核發(fā) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │ 92 │輻射加工計(jì)量許可證核發(fā) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 93 │鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備檢測(cè)操作人員培訓(xùn)考核單位資格認(rèn)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 94 │注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 95 │棉花收購加工單位質(zhì)量保證能力資格認(rèn)定 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 96 │鍋爐用無縫鋼管生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 97 │鍋爐壓力容器用鋼板生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 98 │螺旋焊縫鋼管生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │ 99 │民用船舶生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省質(zhì)監(jiān)局 │100 │重要電子元器件生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │101 │電子應(yīng)用儀器及電源裝置生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │102 │教學(xué)用安全儀器生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │103 │油鋸生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │104 │鐵路車輛閘瓦生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │105 │彈條扣件生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │106 │帶電作業(yè)工器具生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │107 │軋鋼輥生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │108 │建筑幕墻生產(chǎn)許可初審 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │109 │工業(yè)搪玻璃設(shè)備生產(chǎn)許可初審 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省安監(jiān)局 │110 │危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省宗教局 │111 │外國人到中國宗教院校留學(xué)審查 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省測(cè)繪局 │112 │測(cè)繪行業(yè)特有工種從業(yè)資格認(rèn)定 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │113 │升放無人駕駛自由氣球或系留氣球作業(yè)人員資格認(rèn)定 │
│ 省氣象局 ├──┼───────────────────────────────┤
│ │114 │防雷專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ 省通信管理局 │115 │移動(dòng)、固定電話機(jī)維修單位資質(zhì)認(rèn)證 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │116 │對(duì)發(fā)票領(lǐng)購資格的審核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 省國稅局 │117 │建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或使用稅控裝置的審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │118 │使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票審批 │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │119 │出口質(zhì)量評(píng)審員注冊(cè) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│云南檢驗(yàn)檢疫局│120 │進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │121 │國境口岸從業(yè)人員健康證簽發(fā) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │122 │信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司副監(jiān)事長任職資格審│
│ │ │查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │123 │國有獨(dú)資商業(yè)銀行支行副行長任職資格審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │124 │農(nóng)村信用社（聯(lián)社）高級(jí)管理人員任職資格審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │125 │政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社（聯(lián)社）、農(nóng)村合作銀行外匯業(yè)務(wù)│
│ │ │主管負(fù)責(zé)人和其他外匯業(yè)務(wù)人員從業(yè)資格認(rèn)證 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │126 │外資金融機(jī)構(gòu)自遞交解散或關(guān)閉申請(qǐng)之日起轉(zhuǎn)移或出售資產(chǎn)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │127 │政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社（聯(lián)社）外匯資本│
│ │ │金或營運(yùn)資金做本外幣幣種調(diào)整或營運(yùn)資金的增加或減少審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │128 │商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社（聯(lián)社）、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)變更銀│
│ │ │行卡名稱、修改銀行卡章程審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │129 │商業(yè)銀行代理開放式基金的認(rèn)購、申購和贖回、注冊(cè)登記業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │130 │外資銀行合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資基金托管業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │131 │保險(xiǎn)公司外匯資金境外運(yùn)用托管業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 云南銀監(jiān)局 │132 │保險(xiǎn)公司股票資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │133 │保證收益類產(chǎn)品審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │134 │電子銀行業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │135 │農(nóng)村商業(yè)銀行開辦信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │136 │農(nóng)村合作銀行開辦信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │137 │農(nóng)村商業(yè)銀行同城分支機(jī)構(gòu)（含支行、分理處、儲(chǔ)蓄所）設(shè)立（籌建）│
│ │ │審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │138 │農(nóng)村合作銀行同城分支機(jī)構(gòu)（含非法人信用社、分理處、儲(chǔ)蓄所）設(shè)立│
│ │ │（籌建）審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │139 │社?；鹜泄軜I(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │140 │企業(yè)年金基金受托業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │141 │銀行借記卡業(yè)務(wù)審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │142 │外資銀行總代表處設(shè)立、終止審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │143 │外資銀行總代表任職資格核準(zhǔn) │
├───────┼──┼───────────────────────────────┤
│ │144 │保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │145 │保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開業(yè)核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │146 │保險(xiǎn)公司股利分配方案核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │147 │保險(xiǎn)公司支公司高級(jí)管理人員任職資格審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │148 │外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)撤銷審批 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │149 │保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)解散審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │150 │保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)修改公司章程或合伙協(xié)議審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │151 │保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)變更高級(jí)管理人員審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │152 │保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)變更股東或合伙人、變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │153 │保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司解散審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ 云南保監(jiān)局 │154 │保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司修改公司章程審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │155 │保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司變更高級(jí)管理人員審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │156 │保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)開業(yè)核準(zhǔn) │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │157 │保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)解散審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │158 │保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)修改公司章程或合伙協(xié)議審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │159 │保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)變更股東或合伙人、變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或出資比例審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │160 │保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)變更高級(jí)管理人員審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │161 │保險(xiǎn)公司投資基金的有關(guān)制度和人員情況審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │162 │兼職代辦合同文本格式審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │163 │保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │164 │保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置遠(yuǎn)程出單點(diǎn)審查 │
│ ├──┼───────────────────────────────┤
│ │165 │保險(xiǎn)公司相互代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部管理辦法審查 │
└───────┴──┴───────────────────────────────┘
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附件2：云南省人民政府決定取消的非行政許可審批項(xiàng)目目錄（42項(xiàng)）
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇：取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： xx年以來，按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。
一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。
二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。
三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會(huì)組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行陽光審批。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會(huì)體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范上下級(jí)政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
第三篇：云南省人民政府關(guān)于取消部分行政許可項(xiàng)目和改變部分行政許可項(xiàng)目
【發(fā)布單位】云南省
【發(fā)布文號(hào)】云南省人民政府令第125號(hào) 【發(fā)布日期】2004-06-16 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
云南省人民政府關(guān)于取消部分行政許可項(xiàng)目和改變部分行政許可項(xiàng)目管理方式的決定
（2004年5月10日云南省人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年6月16日云南省人民政府令第125號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）
為了進(jìn)一步削減行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和《 國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2002]24號(hào)）、《 國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國發(fā)[2003]5號(hào)）等文件精神，省人民政府法制辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省直部門的734項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果，省人民政府決定取消129項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，另將61項(xiàng)行政許可項(xiàng)目作改變管理方式處理，移交行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)管理或者改為日常監(jiān)督管理。各部門要認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目取消和改變管理方式后的監(jiān)督管理和銜接工作，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。
附件一：云南省人民政府決定取消的行政許可項(xiàng)目目錄（129項(xiàng)）
省發(fā)展和改革委員會(huì)
1.房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)資格的審核（已在收費(fèi)環(huán)節(jié)依法審批，對(duì)收費(fèi)資格不再審核）
2.中方機(jī)構(gòu)擔(dān)保項(xiàng)下外商投資企業(yè)對(duì)外融資的審批（改由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
1.聯(lián)運(yùn)代理服務(wù)經(jīng)營資格的審查（省經(jīng)委不再審查，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)證（省經(jīng)委不再認(rèn)證，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
3.水泥企業(yè)化驗(yàn)室合格證的核發(fā)（組織專家按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審定）
4.設(shè)立職工持股會(huì)的審批（不再設(shè)立職工持股會(huì)，不需再審批）
省教育廳
1.建立教育衛(wèi)星地面接收站的審核（省教育廳不再審核，由廣播電視部門依法進(jìn)行事后監(jiān)督）
2.高等院校在本科專業(yè)目錄內(nèi)設(shè)置、調(diào)整核定的學(xué)科門類范圍內(nèi)本科專業(yè)（除國家控制專業(yè)外）的審批（由高等院校按照教育部的規(guī)定自主決定，報(bào)省教育廳備案）
3.全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育教材的審定（由省教育廳制定大綱，組織教育專家評(píng)審?fù)扑]）
省科學(xué)技術(shù)廳
1.設(shè)立可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的審批（對(duì)科技項(xiàng)目依法進(jìn)行事后監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的設(shè)立不再審批）
2.常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)所的審批（省科技廳不再審批）
3.設(shè)立技術(shù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的審批（省科技廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
4.省級(jí)民辦科技企業(yè)的認(rèn)定（省科技廳不再認(rèn)定）
省公安廳
1.租用教練車號(hào)牌的審批（對(duì)教練車依法管理，對(duì)租用教練車號(hào)牌不再審批）
2.教練車型及規(guī)模的審批（對(duì)教練車依法管理，對(duì)教練車型及規(guī)模不再審批）
3.娛樂場(chǎng)所經(jīng)營單位設(shè)立治安審核（監(jiān)督企業(yè)按照治安管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立）
4.按摩服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立的審批（省公安廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
5.進(jìn)口彩色復(fù)印機(jī)的審批（省公安廳不再審批，由海關(guān)等部門按進(jìn)口商品依法進(jìn)行監(jiān)督管理）
6.運(yùn)鈔車運(yùn)營免檢通行證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)）
7.設(shè)立印刷企業(yè)特種行業(yè)的許可（省公安廳不再許可，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
8.個(gè)人從事印刷活動(dòng)特種行業(yè)的許可（省公安廳不再許可，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
9.設(shè)立非生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)及個(gè)體工商戶的核準(zhǔn)（省公安廳不再核準(zhǔn)，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
10.管制刀具經(jīng)銷審批和匕首佩帶證的核發(fā)（按照有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)執(zhí)行）
11.煙花爆竹生產(chǎn)、購買、銷售的許可（省公安廳不再許可，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理）
12.經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)伍的組建、撤銷的審批（省公安廳不再審批）
13.經(jīng)濟(jì)民警服裝定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批（省公安廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
14.租賃房屋登記核準(zhǔn)（省公安廳不再核準(zhǔn)，由建設(shè)部門會(huì)同公安等部門依法進(jìn)行備案監(jiān)督管理）
15.消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書消防專業(yè)的審核（省公安廳不再審核，由建設(shè)部門依法監(jiān)督管理）
16.消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)消防專業(yè)的審核（由企業(yè)按照消防要求自主決定）
17.易燃易爆化學(xué)物品儲(chǔ)存、經(jīng)營消防安全許可證的核發(fā)（監(jiān)督企業(yè)按照有關(guān)易燃易爆化學(xué)物品管理的法律、法規(guī)執(zhí)行）
18.易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，由市、縣交通、公安部門按照國務(wù)院發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定分別審批和監(jiān)督）
19.建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維修保養(yǎng)資格許可證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行消防規(guī)范）
20.消防產(chǎn)品生產(chǎn)、維修立項(xiàng)的審批（省公安廳不再審批，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行消防規(guī)范）
21.滅火器維修許可證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，由企業(yè)按照消防要求自主決定）
22.進(jìn)口消防產(chǎn)品登記注冊(cè)和安裝使用前的質(zhì)量復(fù)檢（省公安廳不再復(fù)檢，由消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)）
23.消防產(chǎn)品的審核發(fā)證（由消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心依法監(jiān)督管理）
24.建筑消防設(shè)施施工安裝許可證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行消防規(guī)范）
25.建筑消防設(shè)施檢驗(yàn)資格證書的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行消防規(guī)范）
26.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探測(cè)器清洗許可證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行消防規(guī)范）
27.云OY專段駕駛證的核發(fā)（省公安廳不再核發(fā)）
28.設(shè)立報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)特種行業(yè)的許可（省公安廳不再許可，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
29.經(jīng)營舊貨特種行業(yè)的許可（省公安廳不再許可，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
30.設(shè)立生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)特種行業(yè)的許可（省公安廳不再許可，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
31.機(jī)動(dòng)車車身噴涂企業(yè)廣告或企業(yè)標(biāo)識(shí)的審批（省公安廳不再審批，由工商部門依法監(jiān)督管理）
32.部隊(duì)車輛改掛地方車輛號(hào)牌轉(zhuǎn)籍過戶登記（按照道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定，不再登記）
33.機(jī)動(dòng)車單位代號(hào)特種業(yè)務(wù)的審批（按照道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定，不再審批）
34.機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)站檢測(cè)人員崗位發(fā)證、換證的審批（按照道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定，不再審批）
35.機(jī)動(dòng)車駕駛證逾期的審驗(yàn)（按照道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定，不再審驗(yàn)）
省財(cái)政廳
1.省級(jí)政府采購供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定（監(jiān)督企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）
2.全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試培訓(xùn)單位的資質(zhì)認(rèn)定（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府監(jiān)管）
3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的資質(zhì)認(rèn)定（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
4.會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)點(diǎn)的資質(zhì)認(rèn)定（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
5.會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考前培訓(xùn)單位的資質(zhì)認(rèn)定（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
6.外商投資企業(yè)預(yù)分利潤的審批（省財(cái)政廳不再審批，由外商投資企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
1.省屬國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)經(jīng)營者年薪收入兌現(xiàn)的審核（由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定自主決定、政府監(jiān)管）
2.用人單位通過媒體發(fā)布招用人員廣告的審批（由用人單位按照廣告法律、法規(guī)執(zhí)行）
3.招用省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)人員及跨省招用流動(dòng)就業(yè)人員的審批（由用人單位按照市場(chǎng)需求決定）
省建設(shè)廳
1.燃?xì)馄髽I(yè)的資質(zhì)審批（省建設(shè)廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
2.燃?xì)馄骶咪N售許可（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
3.城市勘察測(cè)繪單位資格審批（省建設(shè)廳不再審批，由測(cè)繪部門依法監(jiān)督管理）
省交通廳
1.7級(jí)以下航道技術(shù)等級(jí)的審批（由航道專家按照航道技術(shù)等級(jí)要求認(rèn)定）
2.三資企業(yè)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的審批（省交通廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
省國土資源廳
1.探礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)（由有關(guān)專家按照市場(chǎng)要求確認(rèn)）
2.省屬企業(yè)及上市公司土地使用權(quán)價(jià)格的確認(rèn)（按照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行，不再確認(rèn)）
3.企業(yè)改制土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)（由有關(guān)專家按照市場(chǎng)要求評(píng)審）
省水利廳
1.水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的審批（省水利廳不再審批）
2.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱的審批（對(duì)水土保持方案依法進(jìn)行審批，對(duì)大綱不需再審批）
省農(nóng)業(yè)廳
1、對(duì)面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和集資項(xiàng)目的審批（不再審批）
2.省間種子調(diào)運(yùn)準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府監(jiān)管）
3.省間種子調(diào)運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)證的核發(fā)（由種子質(zhì)量檢驗(yàn)部門認(rèn)可）
4.農(nóng)藥經(jīng)營單位條件的審查（省農(nóng)業(yè)廳不再審查，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
5.拖拉機(jī)駛?cè)胩囟▍^(qū)域的批準(zhǔn)（省農(nóng)業(yè)廳不再審批，由交警部門依法監(jiān)督管理）
6.建設(shè)銀魚加工廠的批準(zhǔn)（省農(nóng)業(yè)廳不再批準(zhǔn)，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
7.銀魚收購許可證的核發(fā)（省農(nóng)業(yè)廳不再核發(fā)，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
8.銀魚準(zhǔn)運(yùn)證的核發(fā)（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
9.畜禽新品種培育中試、區(qū)試區(qū)域的核準(zhǔn)（省農(nóng)業(yè)廳不再核準(zhǔn)，由試驗(yàn)單位按照國家規(guī)定執(zhí)行）
10.飼料、飼料添加劑經(jīng)營條件的審查（省農(nóng)業(yè)廳不再審查，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
省商務(wù)廳
1.外派勞務(wù)人員培訓(xùn)中心資格的核準(zhǔn)（省商務(wù)廳不再核準(zhǔn)，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
2.企業(yè)外派勞務(wù)人員許可證的核發(fā)（由企業(yè)自主決定、政府監(jiān)管）
3.境內(nèi)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)主辦單位資格的審批（省商務(wù)廳不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
省文化廳
1.音像制品運(yùn)輸傳遞證明審核出證（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
2.縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)設(shè)立的文藝表演團(tuán)體進(jìn)行跨地區(qū)營業(yè)性演出的審批（由文藝表演團(tuán)體自主決定）
3.發(fā)布演出廣告的核準(zhǔn)（省文化廳不再核準(zhǔn)，由工商部門依法監(jiān)督管理）
4.在職演員參加其他單位舉辦的營業(yè)性演出的審批（由演員所在單位自主決定）
5.個(gè)體演員、業(yè)余演員參加營業(yè)性演出的審批（由演出單位自主決定）
6.個(gè)人通過因私渠道出國（境）從事文化活動(dòng)的審批（由所在單位自主決定，并依法辦理出國（境）手續(xù)）
省衛(wèi)生廳
1.互聯(lián)網(wǎng)站從事醫(yī)療信息業(yè)務(wù)的審批（省衛(wèi)生廳不再審批，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站依法監(jiān)督管理）
2.強(qiáng)化食品的審批（由企業(yè)決定、政府監(jiān)管）
3.大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證的核發(fā)（省衛(wèi)生廳不再核發(fā)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理）
4.衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品的審批（省衛(wèi)生廳不再審批，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范）
省環(huán)境保護(hù)局
1.化學(xué)危險(xiǎn)物品環(huán)境的審核（并入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理）
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的審查（并入對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理）
3.環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定（由專家評(píng)審，市場(chǎng)認(rèn)可）
4.環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的認(rèn)定（由專家評(píng)審，市場(chǎng)認(rèn)可）
省廣播電視局
有線電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝單位資質(zhì)認(rèn)可（由企業(yè)執(zhí)行有線電視工程技術(shù)規(guī)范）
省工商行政管理局
1.合同鑒證（由企業(yè)按照合同法執(zhí)行）
2.“重合同守信用”企業(yè)的核準(zhǔn)（由協(xié)會(huì)評(píng)審、市場(chǎng)認(rèn)可）
3.執(zhí)照復(fù)印件加蓋原登記主管機(jī)關(guān)公章的審批（省工商局不再審批）
4.外國廣告企業(yè)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的審批（由企業(yè)按照設(shè)立機(jī)構(gòu)的要求設(shè)立）
5.白酒類（39度以上）廣告的審批（監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行廣告法律、法規(guī)）
6.境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)布廣告指定代理公司的審批（由企業(yè)按照有關(guān)要求自主決定）
7.商標(biāo)印制業(yè)務(wù)管理人員的資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照印刷規(guī)范要求執(zhí)行）
8.衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施定點(diǎn)銷售的審批（由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）
9.設(shè)置廣告顯示屏的審批（由企業(yè)按照有關(guān)廣告要求設(shè)置）
10.民用航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修企業(yè)的審批（按照設(shè)立企業(yè)進(jìn)行管理）
11.印刷商標(biāo)單位的審批（按照設(shè)立企業(yè)進(jìn)行管理）
12.廣告審查員的資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照有關(guān)廣告要求辦理）
13.企業(yè)登記代理人員資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照有關(guān)代理要求辦理）
14.商標(biāo)代理組織的審批（按照設(shè)立中介組織進(jìn)行管理）
15.廣告專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照有關(guān)要求辦理）
16.經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照有關(guān)要求辦理）
17.商標(biāo)代理人資格核準(zhǔn)（由企業(yè)按照有關(guān)要求辦理）
18.《全國重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》的審核（由市場(chǎng)認(rèn)可）
19.沒收走私汽車、摩托車證明書的核發(fā)（按照行政處罰法的規(guī)定辦理）
省新聞出版局
1.出版物批發(fā)前的核準(zhǔn)（由企業(yè)自主決定）
2.書刊印刷國家級(jí)定點(diǎn)企業(yè)的審核（省新聞出版局不再審核，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
3.書刊印刷省級(jí)定點(diǎn)企業(yè)的審批（省新聞出版局不再審批，由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
4.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出版物總發(fā)行企業(yè)或從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)的審核（由新聞出版總署審批）
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.鍋爐改造方案的審批（監(jiān)督改造單位執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）
2.三類壓力容器設(shè)計(jì)的審查（由設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)）
3.引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)改造、科技成果鑒定推廣標(biāo)準(zhǔn)化的審查（由行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)組織專家按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定）
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車證照的核發(fā)（由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理）
省旅游局
飯店管理公司的審核（由工商部門依法辦理注冊(cè)登記）
省測(cè)繪局
測(cè)繪任務(wù)登記（省測(cè)繪局不再登記）
省檔案局
1.破產(chǎn)企業(yè)檔案處置方案的審批（由企業(yè)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行）
2.對(duì)確認(rèn)無力完成預(yù)定任務(wù)或原定任務(wù)不當(dāng)?shù)臋n案科技項(xiàng)目中止項(xiàng)目合同的審批（由合同雙方按照合同法的規(guī)定辦理）
3.檔案科技項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科技項(xiàng)目的內(nèi)容、進(jìn)度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行修改、調(diào)整的審批（不再審批）
4、檔案科技成果登記（不再登記）
省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室
生物資源開發(fā)項(xiàng)目可行性研究單位資質(zhì)證書的核發(fā)（省創(chuàng)新辦不再核發(fā)）
附件二：云南省人民政府決定改變管理方式的行政許可項(xiàng)目目錄（61項(xiàng)）
省發(fā)展和改革委員會(huì)
大中型及重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收的審批（改為事后監(jiān)督管理）
省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
1.企業(yè)法律顧問注冊(cè)登記（改為事后登記備案）
2.資源綜合利用認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
3.室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)（乙級(jí)、丙級(jí)）等級(jí)證書的核發(fā)（改由省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)管理）
省教育廳
1.普通大中專（師）、成人大中專（師）、干部大中專（師）學(xué)籍認(rèn)定、轉(zhuǎn)學(xué)審批、畢業(yè)證書的審核驗(yàn)?。娮幼?cè)）（改為事后監(jiān)督管理）
2.高等學(xué)校招生錄取名單的核準(zhǔn)（改為事后監(jiān)督管理）
3.接受外國留學(xué)生、港澳臺(tái)學(xué)生的高校和接受外國學(xué)生的中小學(xué)的資格認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
4.中等及以下學(xué)校等級(jí)的評(píng)估認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
5.普通話水平等級(jí)證書的核發(fā)（改為事后監(jiān)督管理）
6.省級(jí)普通話水平測(cè)試員的資格認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
7.省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)審（改由教育部門組織教育專家審定推薦）
省公安廳
車輛駛?cè)虢埂⑹芟拗仆ㄐ械缆返膶徟ǜ臑槿粘１O(jiān)督管理）
省司法廳
法律援助通知書的核發(fā)（改為事后監(jiān)督管理）
省財(cái)政廳
1.行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收入、罰沒收入票據(jù)的使用、印制和核銷的審批（改為事后監(jiān)督管理）
2.地方金融機(jī)構(gòu)的費(fèi)用率核定、壞帳核銷的審批（改為事后監(jiān)督管理）
省人事廳
舉辦省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的審批（改為事后監(jiān)督管理）
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
1.街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體審核、認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
2.勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)審核、認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
3.勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)開辦機(jī)構(gòu)的許可（改為事后監(jiān)督管理）
4.經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員審核認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
5.新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員審核認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
6.新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員審核認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
7.商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員審核認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
省建設(shè)廳
1.城市總體規(guī)劃建設(shè)用地和人口規(guī)模的核定（改為備案監(jiān)督管理）
2.建設(shè)工程施工安全報(bào)監(jiān)審查（改為日常監(jiān)督管理）
省交通廳
1.省管路網(wǎng)投資項(xiàng)目的審批（改為日常監(jiān)督管理）
2.1000萬元以下的港口、航道、碼頭基本建設(shè)項(xiàng)目的審核（改為日常監(jiān)督管理）
3.公路工程交工質(zhì)量鑒定、質(zhì)量檢驗(yàn)（改由公路工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位鑒定、檢驗(yàn)）
省國土資源廳
1.土地勘測(cè)定界許可證的核發(fā)（改為登記備案）
2.采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)（改為事后監(jiān)督管理）
3.地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的審核、認(rèn)定（改為登記備案）
4.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、管理礦床工業(yè)技術(shù)指標(biāo)評(píng)審、認(rèn)定（改為監(jiān)督管理）
省水利廳
1.水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審核（改為監(jiān)督管理）
2.水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改及概算調(diào)整的審核（改為日常監(jiān)督管理）
3.水利工程開工報(bào)告的審核（改為事后登記備案）
省農(nóng)業(yè)廳
1.占用畜禽品種資源保護(hù)場(chǎng)所的審核（改為監(jiān)督管理）
2.種子貯藏、保管、加工技術(shù)人員的考核（改由行業(yè)組織管理）
3.新農(nóng)藥推廣使用試驗(yàn)單位的資格認(rèn)證（改由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)管理）
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定（改由農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)技術(shù)組織鑒定）
省商務(wù)廳
1.地州市的雙邊政府、聯(lián)合國多邊組織、國際民間組織的無償援助項(xiàng)目的審批（改為事后監(jiān)督管理）
2.出境辦展資格的審核（由商務(wù)部審查）
3.外商投資企業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目的確認(rèn)（改為事后監(jiān)督管理）
省衛(wèi)生廳
1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收（改為日常監(jiān)督管理）
2.救護(hù)車、衛(wèi)生監(jiān)督車、婦幼保健防疫車減免養(yǎng)路費(fèi)證明的核發(fā)（改為事后監(jiān)督管理）
3.消毒藥劑、消毒器械的衛(wèi)生許可（改為事后登記備案）
4.涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)（改為日常監(jiān)督管理）
5.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的資質(zhì)認(rèn)定（改為日常監(jiān)督管理）
6.省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地資格認(rèn)定（改為日常監(jiān)督管理）
省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
1.對(duì)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果的確認(rèn)（改為事后監(jiān)督管理）
2.對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診斷、鑒定結(jié)果的確認(rèn)（改為事后監(jiān)督管理）
省地方稅務(wù)局
對(duì)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
省環(huán)境保護(hù)局
排污申報(bào)登記（改為日常監(jiān)督管理）
省工商行政管理局
1.機(jī)動(dòng)車輛交易驗(yàn)證蓋章（改為日常監(jiān)督管理）
2.外商投資企業(yè)作為公司的股東或發(fā)起人的登記（改為事后登記備案）
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.進(jìn)出口鍋爐壓力容器安全性能檢驗(yàn)報(bào)告的審核（改由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理）
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件的審查（改由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定）
省食品藥品監(jiān)督管理局
執(zhí)業(yè)藥師的注冊(cè)審批（改由執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中心管理）
省旅游局
旅游飯店星級(jí)的評(píng)定核準(zhǔn)（改由旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定）
省政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室
信息工程建設(shè)項(xiàng)目的審查（改為事后監(jiān)督管理）
省測(cè)繪局
對(duì)地籍測(cè)繪成果的認(rèn)定（改為事后監(jiān)督管理）
省政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室
生物資源開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)審核（改為事后監(jiān)督管理）
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第四篇：廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定
廣州市人民政府令
第90號(hào)
《廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2012年12月17日市政府第14屆48次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。
市長 陳建華
2013年1月15日
廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定
根據(jù)省關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的要求，我市開展了第五輪行政審批制度改革，按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治的原則，大力清理、壓減行政審批、備案事項(xiàng)。對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)能夠自我調(diào)節(jié)的事項(xiàng)取消行政審批，對(duì)社會(huì)組織能夠承擔(dān)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府能夠?qū)嵤┑氖马?xiàng)進(jìn)行下放。經(jīng)全面清理和嚴(yán)格審查，市政府決定取消行政審批60項(xiàng)、備案18項(xiàng)，調(diào)整行政審批138項(xiàng)、備案29項(xiàng)，保留行政審批201項(xiàng)、備案67項(xiàng)。省或部委下放實(shí)施行政審批130項(xiàng)、備案5項(xiàng)，省或部委委托管理行政審批15項(xiàng)、備案2項(xiàng)。
市有關(guān)部門和各區(qū)、縣級(jí)市政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，從重管制向重服務(wù)、重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。保留的行政審批、備案事項(xiàng)，在廣州市行政審批備案事項(xiàng)管理系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一編碼、規(guī)范管理。凡未納入此次保留、調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)，各部門一律不得實(shí)施審批、備案。凡新增、調(diào)整的行政審批、備案，負(fù)責(zé)實(shí)施的主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)政府法制部門審查、公告，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門要采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，確保取消、調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí)，各部門要在門戶網(wǎng)站公布取消、調(diào)整和保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄，方便社會(huì)公眾查詢。
附件：1．市政府決定取消的行政審批、備案事項(xiàng)目錄（請(qǐng)點(diǎn)擊附件查看）
2．市政府決定調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)目錄（請(qǐng)點(diǎn)擊附件查看）
3．市政府決定保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄（請(qǐng)點(diǎn)擊附件查看）
4．省或部委下放實(shí)施的行政審批、備案事項(xiàng)目錄（請(qǐng)點(diǎn)擊附件查看）
5．省或部委委托的行政審批、備案事項(xiàng)目錄（請(qǐng)點(diǎn)擊附件查看）
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2013年1月30日印發(fā)
第五篇：國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定
解讀《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》
行政審批改革：堅(jiān)定步伐再出發(fā)
——專訪行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人
新華社北京10月10日電（記者周英峰 劉錚）10月10日，中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》。圍繞集中清理行政審批項(xiàng)目、推進(jìn)行政審批制度改革等話題，新華社記者對(duì)行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。
問：這次國務(wù)院決定取消和調(diào)整314個(gè)行政審批項(xiàng)目，主要集中在哪些領(lǐng)域？
答：8月22日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第214次常務(wù)會(huì)議，決定取消和調(diào)整314項(xiàng)審批項(xiàng)目。國務(wù)院9月23日印發(fā)了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定。這次取消和調(diào)整的314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，主要集中在三個(gè)領(lǐng)域：
一是投資領(lǐng)域。特別是對(duì)涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展、民間投資等方面的審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。如，發(fā)展改革委下放了“擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元至20億元的項(xiàng)目核準(zhǔn)”、“在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)”的審批權(quán)限，商務(wù)部下放了“外商投資道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”等18項(xiàng)涉及外商投資服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的審批項(xiàng)目，證監(jiān)會(huì)取消了“證券公司設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃審批”、“上市公司回購股份核準(zhǔn)”等項(xiàng)目。
二是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。加大了對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)的清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整力度。如，教育部取消了“高等學(xué)校設(shè)立、撤銷、調(diào)整研究生院審批”、“中小學(xué)國家課程教材編寫核準(zhǔn)”，衛(wèi)生部取消了“公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可”，新聞出版總署取消了“期刊出版增刊審批”。
三是非行政許可審批項(xiàng)目。如，發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部取消了“商品糧基地水利工程投資計(jì)劃審批”，水利部取消了“組建公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人審批”，稅務(wù)總局取消了“企業(yè)在繳納所得稅稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失審批”，林業(yè)局取消了“天然林保護(hù)工程省級(jí)實(shí)施方案審批”。
問：2001年10月，我國全面啟動(dòng)行政審批制度改革工作。這些年，行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變方面有哪些具體進(jìn)展？
答：2001年以來，行政審批制度改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯成效：
一是大幅精簡(jiǎn)了行政審批項(xiàng)目。2001年以來，國務(wù)院部門已先后六批取消和調(diào)整了2497項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，占原有總數(shù)的69．3％；31個(gè)省（區(qū)、市）本級(jí)取消和調(diào)整了3．7萬余項(xiàng)審批項(xiàng)目，占原有總數(shù)的68．2％。同時(shí)，最大限度地簡(jiǎn)化審批程序，減少審批收費(fèi)，方便了群眾辦事，減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。通過清理、取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，把政府不該管的交給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng)，逐步理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，減少了政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)政府在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
三是推進(jìn)了依法行政。各地區(qū)、各部門按照行政許可法和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，把依法行政的基本要求，始終貫穿于這一改革的各項(xiàng)工作中，做到依法清理審批項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)；嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，規(guī)范行政審批的設(shè)定和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。各級(jí)政府及其工作人員依法行政的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
四是加強(qiáng)了政府管理創(chuàng)新。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開，各地建立了行政審批相對(duì)集中辦理的政務(wù)中心或政務(wù)大廳，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，“一站式”服務(wù)，為群眾和企業(yè)提供公開、透明、便捷、高效的審批服務(wù)，獲得群眾普遍贊譽(yù)。各地區(qū)、各部門還積極探索行政審批方式創(chuàng)新，發(fā)展電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批等。
五是促進(jìn)了廉政建設(shè)。通過深化行政審批制度改革，進(jìn)一步健全了行政職責(zé)體系和問責(zé)制度，完善了政府系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的體制機(jī)制，遏制了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象蔓延，推動(dòng)了政府反腐倡廉建設(shè)。
問：當(dāng)前，行政審批制度改革工作中還存在哪些問題？
答：行政審批制度改革雖然取得了明顯成效，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，行政審批領(lǐng)域還存在不少突出問題。主要表現(xiàn)在：
一是重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在，審批項(xiàng)目仍然較多。一些審批項(xiàng)目被合并或調(diào)整為審核、事前備案等，雖然改變了形式，但沒有改變審批的實(shí)質(zhì)。一些審批事項(xiàng)程序繁瑣、時(shí)限長、辦事效率低下。
二是對(duì)行政審批設(shè)定管理不嚴(yán)。特別是對(duì)非行政許可審批項(xiàng)目，管理不規(guī)范，隨意性大。一些部門和地區(qū)利用“紅頭文件”、規(guī)章等，以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)。
三是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制還不健全。一些部門權(quán)力過于集中，同時(shí)承擔(dān)審批、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能，權(quán)力被濫用的風(fēng)險(xiǎn)較大。深化行政審批制度改革，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)針對(duì)性，著力解決這些突出問題。
問：下一步，行政審批制度改革的重點(diǎn)和目標(biāo)是什么？
答：行政審批制度改革是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)向前推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，將著力做好以下工作：
一是積極推動(dòng)國務(wù)院決定的貫徹落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)國務(wù)院決定執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。督促各地各部門制定后續(xù)監(jiān)管措施，搞好工作銜接，確保落實(shí)到位。對(duì)有令不行、有禁不止，不認(rèn)真落實(shí)決定，以及違反決定繼續(xù)實(shí)施審批或者變相審批等問題，督促整改并通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是按照應(yīng)減必減、該放就放的原則，適時(shí)組織對(duì)國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目開展新一輪清理，提出取消和調(diào)整建議。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。
三是積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。編制并公布國務(wù)院部門保留的行政審批項(xiàng)目目錄。嚴(yán)格審核國務(wù)院部門擬新設(shè)的審批項(xiàng)目，建立健全新設(shè)審批項(xiàng)目審核論證機(jī)制。逐步規(guī)范非行政許可審批項(xiàng)目的設(shè)定和管理。督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
四是進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村、社區(qū)延伸。推動(dòng)審批項(xiàng)目較多的國務(wù)院部門建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。加強(qiáng)行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。
五是深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深入排查審批權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法的案件。附：國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定
國發(fā)〔2012〕52號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
2011年以來，按照深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)國務(wù)院部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
深化行政審批制度改革是一項(xiàng)長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。
一、進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。
二、積極推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。
三、加快推進(jìn)事業(yè)單位改革和社會(huì)組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
四、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強(qiáng)行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項(xiàng)目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
五、深入推進(jìn)行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
六、把行政審批制度改革與投資體制、財(cái)稅金融體制、社會(huì)體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，規(guī)范上下級(jí)政府的關(guān)系。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
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