第一篇：瀘州市行政許可行政審批取消項目(四)

瀘州市行政許可行政審批取消項目

（四）政府令〔2008〕第 59 號

《瀘州市行政許可行政審批取消項目

（四）》和《瀘州市行政許可行政審批調(diào)整項目

（二）及修正項目》已于2008年8月28日經(jīng)市政府第8次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市 長 劉國強

目 錄

瀘州市行政許可行政審批取消項目

（四）一、瀘州市國家稅務局????????????????

3二、瀘州市人口和計劃生育委員會???????????

4三、瀘州質(zhì)量技術監(jiān)督局???????????????

5瀘州市行政許可行政審批調(diào)整項目

（二）及修正項目

一、調(diào)整項目

（一）瀘州市衛(wèi)生局????????????????? 6

（二）瀘州市勞動和社會保障局???????????? 6

（三）瀘州市公安局????????????????? 6

（四）瀘州市工商行政管理局????????????? 7

二、修正項目

二○○八年九月十日

（一）聯(lián)合審批項目，取消部分實施機關，保留部分實施機關? 7

（二）保留行政許可審批項目中的部分內(nèi)容??????? 8

（三）更正項目??????????????????? 8

瀘州市行政許可行政審批取消項目

（四）一、瀘州市國家稅務局

（一）對發(fā)票使用和管理的審批中“拆本使用發(fā)票”、“使用計算機開具發(fā)票”、“跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票”審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第316項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第62、63、64項

（二）發(fā)票領購資格審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第317項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第45項

（三）建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第319項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第46項

（四）對外國投資者再投資退稅的審批（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第104項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第50項

（五）對外國企業(yè)改變納稅年度的審批（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第108項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第51項

（六）外資企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅審批（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第109項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第52項

（七）出口企業(yè)退稅登記證核準（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第112項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第41項

（八）中西部地區(qū)鼓勵類外商投資企業(yè)延長三年減按15%稅率征收企業(yè)所得稅審批（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第118項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第54項

（九）中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)可行性研究費用列入開辦費核準（瀘市府布〔2007〕2號通告審批項目第119項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第55項

二、瀘州市人口和計劃生育委員會

（十）計劃生育統(tǒng)計調(diào)查審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第54項）

取消依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消目錄第38項、《四川省人民政府關于取消一批行政審批項目的公告》第一

（四）項

三、瀘州質(zhì)量技術監(jiān)督局

（十一）四川省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記中“企業(yè)執(zhí)行標準備案登記”（瀘市府令第55號調(diào)整項目第11項）

取消依據(jù)：《四川省人民政府關于取消一批行政審批項目的公告》第二（四十三）項

瀘州市行政許可行政審批調(diào)整項目

（二）及修正項目

一、調(diào)整項目

（一）瀘州市衛(wèi)生局

1.麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發(fā)

調(diào)整方法：取消食品藥品監(jiān)督管理局對該項目的實施權，調(diào)整由市衛(wèi)生局實施。

調(diào)整依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）調(diào)整項目中“調(diào)整實施機關”第8項。

（二）瀘州市勞動和社會保障局

2.自動消防系統(tǒng)操作員上崗證（瀘市府令第55號取消項目第5項）

調(diào)整方法：取消公安部門對該項目的實施權，調(diào)整由勞動和社會保障部門實施。

調(diào)整依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）調(diào)整項目中“調(diào)整實施機關”第7項。

（三）瀘州市公安局

3.公章刻制審批

調(diào)整方法：將國務院令第412號中“刻制印章審批”所含的“非機構(gòu)印章刻制審批”取消，保留其中的“公章刻制審批”項目。

調(diào)整依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《國務院關于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）中取消項目第41項、《公安部關于實施行政許可有關問題的批復》（公監(jiān)〔2004〕6號）。

（四）瀘州市工商行政管理局

4.外商（港澳臺）投資企業(yè)登記（瀘市府令第55號取消項目第17項）

調(diào)整方法：該項目原已取消，現(xiàn)已由國家和省工商局授權市工商局行使。

調(diào)整依據(jù)：四川省工商行政管理局《關于同意移交外資企業(yè)登記管理權的通知》（川工商函〔2008〕80號）、《印發(fā)四川省工商行政管理局關于調(diào)整省、市（州）被授權局外商投資企業(yè)登記管轄范圍的方案的通知》（川工商辦〔2008〕46號）。

二、修正項目

（一）聯(lián)合審批項目，取消部分實施機關，保留部分實施機關

1.在古建筑內(nèi)設置生產(chǎn)用火審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第79項）

2.在古建筑內(nèi)安裝電器設備審批（瀘市府布〔2007〕2號通告許可項目第80項）

修正方式：取消市文化局對前述1、2項的實施權，保留市公安局（市消防支隊）對前述1、2項的實施權。

修正依據(jù)：《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）取消項目第123、122項、《四川省人民政府關于取消一批行政審批項目的公告》第一

（九）、（十）項。

（二）保留行政許可審批項目中的部分內(nèi)容

3.四川省企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記中“企業(yè)標準備案”（瀘市府令第55號調(diào)整項目第11項）

保留內(nèi)容：企業(yè)標準備案

保留依據(jù)：《中華人民共和國標準化法》和《四川省標準化監(jiān)督管理條例》。

（三）更正項目

4.將瀘市府令第55號取消項目中第1項“道路危險貨物運輸企業(yè)”名稱更正為“道路危險貨物運輸企業(yè)終止危險貨物運輸業(yè)務”。

5.將瀘市府令第55號取消項目中第18項“外國公司分支機構(gòu)登記”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

6.將瀘市府令第55號取消項目中第19項“外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

7.將瀘市府令第55號取消項目中第20項“外國企業(yè)（含華僑和香港澳門同胞在國外的中外合資企業(yè)）常駐代表機構(gòu)登記”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

8.將瀘市府令第55號取消項目中第22項“煙草廣告審批”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

9.將瀘市府令第55號取消項目中第23項“固定形式印刷品廣告登記”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

10.將瀘市府令第55號取消項目中第24項“外商投資廣告企業(yè)設立分支機構(gòu)審批”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

11.將瀘市府令第55號取消項目中第25項“外商投資廣告企業(yè)項目審批”更正為：“屬省級及以上權限，市級權限取消”。

12.將瀘市府令第55號取消項目中第21項“個體工商戶登記”更正為：“屬縣、區(qū)權限，市級權限取消”。

第二篇：國家稅務總局梳理的行政許可及行政審批項目

國家稅務總局梳理的行政許可及行政審批項目

一、行政許可項目：

（一）指定企業(yè)印制發(fā)票

（二）印制有本單位名稱的發(fā)票

（三）對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批

（四）印花稅票代售許可。

二、到目前為止，國稅稅務系統(tǒng)經(jīng)過國務院確認的現(xiàn)行有效的非許可行政審批項目有以下25項：

（一）城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批

（二）企業(yè)所得稅減免稅審批

（三）上市公司國有股權無償轉(zhuǎn)讓免征證券（股票）交易印花稅審批

（四）對納稅人延期繳納稅款的審批

（五）對辦理稅務登記的核準

（六）對納稅人延期申報的核準

（七）對企業(yè)匯總繳納增值稅的審批

（八）對辦理扣繳稅款登記的核準

（九）對納稅申報方式的核準

（十）對納稅人變更納稅定額的核準

（十一）對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批

（十二）對增值稅一般納稅人資格認定的審批

（十三）對企業(yè)匯總繳納消費稅的審批

（十四）出售普通標準住宅增值額未超過20%、國家征用房產(chǎn)或收回土地、因城市規(guī)劃納稅人自行出售房地產(chǎn)免征土地增值稅的審批

（十五）出口貨物免抵退稅審批

（十六）外國政府和國際組織無償援助項目在華采購物資免稅審批

（十七）公路貨運業(yè)自開票納稅人和代開票納稅人認定

（十八）民政福利企業(yè)增值稅優(yōu)惠資格認定及退稅、免征營業(yè)稅審批

（十九）對120家大型試點企業(yè)集團合并繳納企業(yè)所得稅的審批

（二十）協(xié)定國居民申請享受協(xié)定待遇的審批

（二十一）新發(fā)生出口業(yè)務企業(yè)退稅的審批

（二十二）西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批

（二十三）對企業(yè)財產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除的審批

（二十四）對設立稅務師事務所的審批

（二十五）非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立兩個以上機構(gòu)場所的，經(jīng)稅務機關審核批準，可以選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅。

注：第二十三項已取消審批。

第三篇：行政許可與行政審批區(qū)別

行政許可與行政審批區(qū)別

一、行政許可是一種行政法學上的概念，我們更多是在法律意義上使用；行政審批是一種行政管理學上的概念，更多的是在行政管理意義上使用。

二、行政許可是一種外部行政行為，行政審批則主要是在內(nèi)部行政行為。

三、二者的救濟途徑有所不同，行政許可是一種具體行政行為，行政相對人如果認為該行政許可侵害了自己的利益，可以以行政復議或者行政訴訟的方式救濟，而對行政審批不服通常不能提出行政復議，行政訴論。

第四篇：省政府決定取消和下放行政審批項目目錄

省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄（共計 155 項，其中：取消 64 項，下放 88 項，暫停 3 項）

一、省發(fā)展改革委（下放市級和綏中、昌圖縣投資行政主管部門管理 1 項）

申請中央預算內(nèi)資金的國有工礦棚戶區(qū)改造項目審批 二、省經(jīng)濟和信息化委（5 項）

（一）取消 4 項 1.省級醫(yī)藥儲備動用審批 2.民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)新建、改建、擴建生產(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)設備、設施審核審批 3.政府出資的技術改造項目核準 4.計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)暫定級審批（二）下放至市級經(jīng)濟和信息化行政主管部門管理 1 項 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā) 三、省教育廳（6 項）

（一）取消 4 項 1.民辦學校以捐贈者姓名或名稱作為校名審批 2.高等學校成人高等學歷教育校外輔助教學機構(gòu)審核 3.高等學校博士學科點專項科研基金審批 4.高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院審批（二）下放至市、縣級教育行政主管部門管理 2 項 1.民辦非學歷高等教育機構(gòu)的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止

2.由地市人民政府管理的中等專業(yè)學校、自學考試助學、文化補習、學前教育機構(gòu)的中外合作辦學機構(gòu)和項目審批 四、省民委（2 項）

（一）取消 1 項 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員計劃審批（二）下放至市級民族宗教事務行政主管部門管理 1 項 在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批 五、省公安廳（2 項）

（一）取消 1 項 500 萬元以上建設工程的安全技術防范工程設計方案審批（二）下放至各市公安局交警支隊管理 1 項 高速公路占道施工審批 六、省民政廳（下放 4 項）

1.假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定（下放至市級民政行政主管部門管理）

2.涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓、示范功能的養(yǎng)老機構(gòu)的設立許可（委托下放至市級民政行政主管部門管理）

3.非公募基金會的設立、變更、注銷登記（下放至市級民政行政主管部門管理）

4.因戰(zhàn)傷殘人員等級調(diào)整、退出現(xiàn)役或向政府移交的殘疾軍人換發(fā)證件、60 歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況（具體由省廳界定范圍）的因公傷殘人員等級調(diào)整的殘疾情況鑒定（下放至市級民政行政主管部門管理）

七、省司法廳（4 項）

（一）取消 1 項 強制隔離戒毒人員提前、延長強制隔離戒毒期限的審核（二）下放至市級司法行政主管部門管理 3 項 1.基層法律工作者注冊 2.司法鑒定機構(gòu)名稱預先核準 3.律師本市執(zhí)業(yè)變更 八、省人力資源社會保障廳（取消 2 項）

1.介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可 2.企業(yè)裁減人員方案審查 九、省國土資源廳（9 項）

（一）取消 4 項 1.土地使用權處置方案審批 2.建立化石博物館審批 3.增減掛鉤土地復墾項目備案 4.工礦廢棄地土地復墾項目備案（二）下放 4 項 1.分批次農(nóng)轉(zhuǎn)用征地項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

2.單獨選址項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

3.城市基準地價和標定地價審批（下放至市級人民政府管理）

4.土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權的國有土地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)審查（下放至市級人民政府管理）

（三）暫停 1 項

探礦權采礦權使用費減免審批 十、省環(huán)保廳（2 項）

（一）取消 1 項 環(huán)境保護（污染防治）設施運營單位乙級、臨時資質(zhì)認定（二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）環(huán)境保護行政主管部門管理 1 項 裝機容量 30 萬千瓦以上的電力企業(yè)脫硫設施閑置或者拆除的審批 十一、省交通廳（下放 4 項）

1.內(nèi)河散化船船員特殊適任許可（下放至市級交通行政主管部門管理）

2.除省管港口、航道設施外的港口工程設計審批（下放至市級航道行政主管部門管理）

3.通航河道內(nèi)挖去沙石泥土、開采砂金、堆放材料的許可（下放至市級航道行政主管部門管理）

4.地方人民政府審批或核準的港口設施和航道及其設施建設項目竣工驗收（省級立項項目除外）（下放至市級航道行政主管部門管理）

十二、省農(nóng)委（3 項）

（一）下放 2 項 1.農(nóng)業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批（下放至縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理）

2.農(nóng)藥廣告內(nèi)容審查（下放至市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門管理）

（二）暫停 1 項 相鄰省間引種審批

十三、省水利廳（8 項）

（一）取消 4 項 1.專業(yè)水文站設立、撤銷審批 2.江河故道、舊堤、原有水利工程設施等填堵、占用、拆毀審批 3.建設項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定 4.權限內(nèi)設置旅游項目審批（二）下放 4 項 1.蓄滯洪區(qū)避洪設施建設審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

2.省管理權限范圍內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

3.除省直管水庫大壩外，壩頂兼做公路批準（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

4.除省直管水庫大壩外，在大壩管理范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

十四、省林業(yè)廳（5 項）

（一）取消 3 項 1.建設工程征占用林地預審 2.重點國有林區(qū)森林采伐限額審核 3.營造林工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格審核（二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）林業(yè)行政主管部門管理 2 項 1.林業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批 2.新建擴建消耗林木資源 10 萬立方米以上加工企業(yè)的行政

許可 十五、省海洋漁業(yè)廳（16 項）

（一）取消 4 項 1.海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書的審核（由省環(huán)保廳管理）

2.漁業(yè)船舶設計單位資格認可 3.漁業(yè)船舶修造工廠資格認可（初審）

4.漁船承造許可 （二）下放 12 項 1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）

2.捕撈國家重點保護水生野生動物審批（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）

3.裝載有毒害貨物、粉塵飛揚散裝貨物船舶在漁港內(nèi)沖洗甲板和艙室的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

4.拆船時排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

5.船舶在漁港水域內(nèi)進行洗艙作業(yè)的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

6.船舶在漁港內(nèi)使用化學消油劑的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

7.因教學、科研需要在無居民海島采集生物和非生物樣本的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

8.船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

9.船舶進出漁港簽證（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

10.漁港內(nèi)從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

11.國內(nèi) 441KW（含）以上非捕撈漁船（不含公務船）、中外合資（合作）、獨資的國內(nèi)漁業(yè)船舶、境外購進的國內(nèi)漁業(yè)船舶，以及大連灣漁港監(jiān)督處轄區(qū)內(nèi)的國內(nèi)漁業(yè)船舶船名審批及登記（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構(gòu)管理）

12.水域灘涂養(yǎng)殖使用證審核（省屬水庫除外）（下放至縣級漁業(yè)行政主管部門管理）

十六、省外經(jīng)貿(mào)廳（2 項）

（一）取消 1 項 鼓勵類外商投資企業(yè)項目確認審批（二）下放至市級外經(jīng)貿(mào)行政主管部門管理 1 項 限額以下外商投資股份公司的設立及變更事項審批 十七、省文化廳（8 項）

（一）取消 5 項 1.由當?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的非國有省級文物保護單位轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批 2.已經(jīng)文化部批準的本地區(qū)涉外非商業(yè)性文化藝術表演及展覽項目 20 天以內(nèi)的延期審批 3.省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所連鎖企業(yè)認定（省內(nèi)連鎖網(wǎng)吧認定）

4.拍攝省級文物保護單位審批 5.省文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或

標本審批（二）下放至市級文化行政主管部門管理 3 項 1.港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批 2.臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批 3.文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途的審批 十八、省衛(wèi)生計生委（9 項）

（一）取消 6 項 1.開展醫(yī)療美容新技術臨床研究批準 2.重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對外交流和中外合作研究中醫(yī)藥技術審批 3.《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》核發(fā) 4.特殊血型的血液從外省調(diào)配和因科研或者特殊需要而進行血液調(diào)配的審批 5.血站工作人員執(zhí)業(yè)資格認定 6.省屬計劃生育技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（二）下放至市級衛(wèi)生計生行政主管部門管理 3 項 1.省管醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（含港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準、外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準）(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）

2.省管醫(yī)療機構(gòu)的護士執(zhí)業(yè)注冊（下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）

3.醫(yī)療廣告發(fā)布審查下放至市級衛(wèi)生計生行政主管部門管

理 十九、省地稅局（4 項）

（一）取消 2 項 1.享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準 2.對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿(mào)型企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批（二）下放 2 項 1.城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免審批（下放至市級和綏中、昌圖縣地方稅務機關管理）

2.房產(chǎn)稅困難減免審批（下放至市級人民政府，由市級人民政府授權市地稅局審批）

二十、省質(zhì)監(jiān)局（2 項）

（一）取消 1 項 信息網(wǎng)絡建設標準化審查（二）下放至市級（含綏中、昌圖縣）質(zhì)量技術監(jiān)督部門 1項 國家、省登記注冊企業(yè)產(chǎn)品標準備案 二十一、省新聞出版廣電局（8 項）

（一）取消 5 項 1.電子出版物出版單位與境外機構(gòu)合作出版電子出版物審批 2.組建省內(nèi)院線公司審批 3.被關閉光盤廠生產(chǎn)線處理審批 4.可錄光盤生產(chǎn)設備引進審核 5.舉辦省內(nèi)廣播電視節(jié)目交流、交易活動審批

（二）下放至市級新聞出版廣電行政主管部門管理 3 項 1.縣級廣播電視臺變更臺標審批（需報省局備案）

2.非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務的審批 3.非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位獲準設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者獲準從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務的非?。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項的審批 二十二、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局（11 項）

（一）取消 5 項 1.使用有毒物品作業(yè)場所（除煤礦外）職業(yè)衛(wèi)生安全許可 2.礦山救護隊三級資質(zhì)認定 3.特種勞動防護用品銷售單位認證 4.危險化學品建設項目安全設施竣工驗收 5.非煤礦礦山建設項目安全設施竣工驗收（二）下放 6 項 1.煙花爆竹經(jīng)營建設項目安全設施設計審查（下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理）

2.煙花爆竹經(jīng)營建設項目安全設施竣工驗收（下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管理）

3.非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證委托市級安全監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）

4.非煤礦山建設項目安全設施設計審查（委托下放，市縣兩

級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全設施設計審查委托市級安全監(jiān)管部門審查）

5.非煤礦礦山建設項目安全預評價備案（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全預評價備案委托市級安全監(jiān)管部門備案）

6.危險化學品安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（中、省直企業(yè)、劇毒化學品企業(yè)除外）（委托下放至市級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）

二十三、省食品藥品監(jiān)管局（下放至市級和綏中、昌圖縣質(zhì)量技術監(jiān)督部門和食品藥品監(jiān)督部門管理 14 項）

1.食用油、油脂及其制品類生產(chǎn)許可 2.肉制品生產(chǎn)許可 3.飲料生產(chǎn)許可 4.方便食品生產(chǎn)許可 5.罐頭生產(chǎn)許可 6.冷凍飲品生產(chǎn)許可 7.速凍食品生產(chǎn)許可 8.酒類生產(chǎn)許可 9.水產(chǎn)制品生產(chǎn)許可 10.淀粉及淀粉制品生產(chǎn)許可 11.蜂產(chǎn)品生產(chǎn)許可 12.特殊膳食食品生產(chǎn)許可 13.乳制品生產(chǎn)許可 14.其他食品生產(chǎn)許可 二十四、省體育局（6 項）

（一）取消 3 項 1.全省性和跨省的體育競賽審批 2.一級社會體育指導員資格認定 3.一級運動員、裁判員資格認定（二）下放至市級體育行政主管部門管理 3 項 1.臨時占用體育設施（含全民健身設施）批準 2.拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批 3.市級體育類社會團體登記、變更、注銷前審批 二十五、省統(tǒng)計局（取消 1 項）

公布相關統(tǒng)計資料審批 二十六、省人防辦（2 項）

（一）取消 1 項 新建民用建筑防空地下室易地建設費減、免、緩審批（二）下放至市級人民防空主管部門管理 1 項 城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑確因地質(zhì)等條件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室審批 二十七、省物價局（暫停 1 項）

價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定工商注冊前置 二十八、省知識產(chǎn)權局（取消 2 項）

1.專利廣告認定 2.向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構(gòu)認定 二十九、省畜牧局（4 項）

（一）取消 2 項 1.動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證審批 2.飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證審批

（二）下放至市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門管理2 項 1.非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發(fā) 2.種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批 三十、省煤管局（取消 1 項）

煤炭運輸計劃審批 三十一、省遼河保護區(qū)管理局（下放至相關市級遼河保護區(qū)行政主管部門管理 1 項）

在遼河保護區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批 三十二、省凌河保護區(qū)管理局（下放至相關市級凌河保護區(qū)行政主管部門管理 6 項）

1.在凌河保護區(qū)內(nèi)排放未經(jīng)處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批 2.在凌河保護區(qū)內(nèi)利用堤頂或戧臺兼做公路的審批 3.在凌河保護區(qū)內(nèi)修建挖筑魚池（塘），從事捕撈和水產(chǎn)品養(yǎng)殖的審批 4.在凌河保護區(qū)內(nèi)采集國家二級保護野生植物的審核、審批 5.在凌河保護區(qū)內(nèi)海域灘涂使用審核、登記 6.在凌河保護區(qū)內(nèi)臨時占用林地的審批

第五篇：國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

國務院公布取消和下放91項行政審批項目清單

2013年05月16日 01:07 中國新聞網(wǎng) 微博 我有話說(646人參與)

中新網(wǎng)5月16日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院辦公廳15日下發(fā)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。決定指出，經(jīng)研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項。

決定指出，第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。

決定稱，經(jīng)研究論證，國務院決定，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項。其中，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項；取消評比達標表彰項目10項，取消行政事業(yè)性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關內(nèi)部事項和涉密事項13項(按規(guī)定另行通知)。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據(jù)有關法律設立的，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。

決定指出，各地區(qū)、各部門要認真做好取消和下放管理層級行政審批項目等事項的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，清理行政審批等事項，加大簡政放權力度。要健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化水平。

附件1

國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(共計91項，其中取消71項、下放20項)

序 號 項目名稱 實施機關

設定依據(jù)

處理決定

備 注

《國務院關企業(yè)投資擴1 建民用機場項目核準

于投資體制國家發(fā)展

改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號2 系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關于投資體制3 企業(yè)投資紙漿項目核準 國家發(fā)展

改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業(yè)投資日4 產(chǎn)300噸及以上聚酯項目核準 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業(yè)投資日5 處理糖料1500噸及以上項目核準 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

企業(yè)投資年產(chǎn)100萬噸6 及以上新油田開發(fā)項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委 企業(yè)投資年產(chǎn)20億立方7 米及以上新氣田開發(fā)項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關于投資體制8 企業(yè)投資冷軋項目核準 國家發(fā)展

改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業(yè)投資乙9 烯改擴建項目核準

于投資體制國家發(fā)展

改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

企業(yè)投資醫(yī)學城、大學10 城及其他園區(qū)性建設項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委 企業(yè)投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯11 二異氰酸酯(TDI)項目及對二甲苯(PX)改擴建項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機及關鍵12 件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院關企業(yè)投資F113 賽車場項目核準

于投資體制國家發(fā)展

改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

取消

對取消的投資審批項目，國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門要切實履行職責，加強監(jiān)管，投資主管部門通過備案發(fā)現(xiàn)不符合國家有關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的投資項目，要通知有關部門和機構(gòu)，在職責范圍內(nèi)依法采取措施，予以制止。

改革委

《國務院對確需保留的價格評估人14 員執(zhí)業(yè)資格認定

改革委 國家發(fā)展

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國家電力監(jiān)管委員會、國家發(fā)展和改革委員會關于印電力用戶向15 發(fā)電企業(yè)直接購電試點

發(fā)〈電力用國家能源局 戶向發(fā)電企

業(yè)直接購電試點暫行辦法〉的通知》(電監(jiān)輸電〔2004〕17號)

取消

取消

《國家電力監(jiān)管委員會、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局關于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關問題的通知》(電監(jiān)市場〔2009〕20號)《電力監(jiān)管16 電力市場份額核定 國家能源局

條例》(國務院令第432號)《衛(wèi)星電視衛(wèi)星地面接17 收設施生產(chǎn)企業(yè)指定

信息化部 工業(yè)和

廣播地面接收設施管理規(guī)定》(國務院令第129號)《國務院對確需保留的電信業(yè)務經(jīng)18 營者拍賣碼號審批

信息化部 工業(yè)和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信信息網(wǎng)19 絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定

信息化部 工業(yè)和

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對通信用戶管20 線建設企業(yè)資質(zhì)認定

信息化部

確需保留的工業(yè)和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院

取消

取消

取消

取消

取消

令第412號)《國務院對確需保留的通信建設工21 程概預算人員資格認定

信息化部 工業(yè)和

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的行政審批項工業(yè)和

通信建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)22 認證和監(jiān)理工程師資格認定

信息化部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)《國務院對確需保留的舉辦全國性23 人才交流會審批

社會保障部 人力資源

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的24 安全培訓機構(gòu)資格認可 安全監(jiān)

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院管總局

令第412號)《國務院對只讀類光盤25 生產(chǎn)設備引進、增加與更新審批

廣電總局 新聞出版

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

取消

取消

取消

取消

取消

設立出版物26 全國連鎖經(jīng)

《出版管理新聞出版

條例》(國務院令第594號)《國務院辦公廳關于保

取消

營單位審批 廣電總局

舉辦全國性27 出版物訂貨、展銷活動審批 新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保

取消

廣電總局

在境外展28 示、展銷國內(nèi)出版物審批 新聞出版

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)《中華人民共和國國際

取消

廣電總局

國際船舶運29 輸經(jīng)營者之間兼并、收購審核 承擔船舶油污損害民事責任保險的30 商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)的確定 交通運輸部 海運條例》

(國務院令第335號)《防治船舶污染海洋環(huán)交通運輸部 境管理條

例》(國務院令第561號)《中華人民

取消

取消

國際船舶代理業(yè)務審批

共和國國際交通運輸部 海運條例》

(國務院令第335號)直屬海事局《防治船舶交通運輸部

污染海洋環(huán)境管理條例》(國務院令第561號)

取消

取消

船舶修造、32 水上拆解地點確定

《中華人民從事內(nèi)河船33 舶船員服務業(yè)務審批

海事機構(gòu) 省級地方

共和國船員條例》(國務取消 院令第494號)《國務院對確需保留的企業(yè)鐵路專34 用線與國鐵接軌審批 原鐵道部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)國家鐵路局《國務院對企業(yè)自備車35 輛參加鐵路運輸審批 原鐵道部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的36 水利工程開工審批

行政審批項水利部

目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《中華人民共和國水文條例》(國務院令第496號)37 水文監(jiān)測資料使用審查 水利部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)大中型水利工程移民安38 置監(jiān)督評估單位資質(zhì)認定 水利部

《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國

取消

取消

取消

取消

取消

務院令第471號)

《農(nóng)作物種農(nóng)作物種子39 質(zhì)量檢驗機構(gòu)考評員的考核評定 農(nóng)業(yè)部

子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第12號)《國務院對確需保留的漁業(yè)船舶設40 計、修造單位資格認定 農(nóng)業(yè)部

行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院辦公廳關于保漁業(yè)污染事41 故調(diào)查鑒定機構(gòu)資格認定 農(nóng)業(yè)部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)遠洋漁業(yè)船舶、漁業(yè)科42 研船和教學實習船的船名核定 農(nóng)業(yè)部

《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源石油、天然43 氣、煤層氣對外合作合同審批 商務部

條例》(國務院令第607號)《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》(國務院令第606

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號》

境內(nèi)單位或者個人從事44 境外商品期貨交易品種核準 商務部

《期貨交易管理條例》(國務院令第489號)《商務部關于實施服務外包“千百商務部、十工程”的通知》(商資發(fā)〔2006〕556號)《商務部、信息產(chǎn)業(yè)部關于開展“中國服務工業(yè)和

外包基地城市”認定工作有關問題的通知》(商資函〔2006〕102號)信息化部、科技部、財政部

《中華人民共和國稅收稅務機關

征收管理法實施細則》(國務院令第362號)《中華人民

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“中國服務45 外包基地城市”認定

對納稅人申46 報方式的核準

印制有本單47 位名稱發(fā)票的審批 稅務總局

共和國發(fā)票管理辦法》(國務院令第587號)

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中外合作辦學機構(gòu)以及內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特48 別行政區(qū)、臺灣地區(qū)合作辦學機構(gòu)聘任校長或者主要行政負責人核準

《國務院辦高等學校部分特殊專業(yè)49 及特殊需要的應屆畢業(yè)生就業(yè)計劃審批 教育部

公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)《國務院辦公廳關于保科技部、50 非營利性科研機構(gòu)認定 財政部、稅務總局

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)《國家科學技術獎勵條例》(國務院令第396號)社會力量設立的面向全51 國、跨國境和跨省區(qū)域的科學技術獎登記 科技部

《社會力量設立科學技術獎管理辦法》(1999年12月26日科學技術部令第3號發(fā)布，2006年2月5日科學技術部令第10號修訂)

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教育部

《中華人民共和國中外合作辦學條例》(國務院令第372號)

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《國務院辦公廳關于保國家級示范52 生產(chǎn)力促進中心認定 科技部

留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)名稱、住所、53 法定代表人或者主要負責人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目變更審批 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的54 演出經(jīng)紀機構(gòu)名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目變更審批 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)55 營的演出經(jīng)紀機構(gòu)名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業(yè)文化部

《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號)

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文化部

《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號)

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文化部

《營業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號)

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性演出經(jīng)營項目變更審批

《世界博覽會標志保護條例》(國務世界博覽會56 標志使用許可合同備案 工商總局

院令第422號)《特殊標志管理條例》(國務院令第202號)《國務院對外國人乘自57 備交通工具在華旅游審批 公安部

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院對確需保留的專項海洋環(huán)58 境預報服務資格認定

行政審批項國家海洋局 目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《國家林業(yè)局關于加快建立國家級59 苗木花卉市場審批

林木種苗發(fā)國家林業(yè)局 展的意見》

(林場發(fā)〔2004〕135號)

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《國家林業(yè)局辦公室關于印發(fā)〈全國經(jīng)濟林、花木之鄉(xiāng)命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經(jīng)濟林、花卉示全國經(jīng)濟60 林、花木之鄉(xiāng)命名

范基地命名國家林業(yè)局 工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)活動的暫行規(guī)定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《國家林業(yè)局關于印發(fā)主辦全國性61 經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)活動審批

〈全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)國家林業(yè)局(會)管理規(guī)取消

定〉的通知》(林造發(fā)〔2010〕269號)

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《國家林業(yè)局辦公室關于印發(fā)〈全國經(jīng)濟林、花木之鄉(xiāng)命名工作管理暫行辦法〉、〈全國經(jīng)濟林、花卉示全國經(jīng)濟62 林、花卉示范基地命名

范基地命名國家林業(yè)局 工作管理暫

行辦法〉、〈關于審批主辦全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)活動的暫行規(guī)定〉的通知》(辦造字〔2002〕51號)《林業(yè)部關于印發(fā)〈林業(yè)部重點開放性實驗室國家林業(yè)局63 重點開放性實驗室命名 國家林業(yè)局

評審辦法〉、〈林業(yè)部重點開放性實驗室管理辦法〉的通知》(林科通字〔1994〕133號)《國家林業(yè)局關于印發(fā)〈“百縣千村萬戶”林64 林業(yè)科技示范縣審批 國家林業(yè)局

業(yè)科技示范行動實施方案〉的通知》(林科發(fā)〔2008〕97號)

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《國家林業(yè)局關于開展天然林保護天保工程示65 范點建設單位審批

工程第一批國家林業(yè)局 示范點建設

工作的通知》(林天發(fā)〔2005〕49號)《國家林業(yè)局關于做好天保工程森工企業(yè)職工“四險補66 助”和混崗職工安置辦法、安置標準審批 國家林業(yè)局

天然林保護工程區(qū)森工企業(yè)職工“四險補助”和混崗職工安置等工作的通知》(林計發(fā)〔2006〕92號)《財政部、國家林業(yè)局天保工程森67 工企業(yè)下崗職工一次性安置審批

關于做好森工企業(yè)下崗國家林業(yè)局 職工一次性

安置工作的通知》(財農(nóng)〔2000〕83號)《中華人民開辦煙草專68 賣品交易市場審批 國家煙草局

共和國煙草專賣法實施條例》(國務院令第223號)《國務院辦公廳關于保留部分非行69 煙草基因工程事項審批 國家煙草局

政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2004〕62號)

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《國務院關于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試國務院

點工作指導意見的批復》(國函〔2005〕88號)廠辦大集體70 改革試點審批

《國務院辦公廳印發(fā)關于中部六省實施比照振興東北地區(qū)國資委

等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關政策的通知》(國辦函〔2008〕15號)《中華人民出入境檢驗71 檢疫報檢員從業(yè)注冊 檢驗檢疫 機構(gòu)

企業(yè)投資在非主要河流72 上建設的水電站項目核準 改革委 國家發(fā)展 出入境

共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《國務院關企業(yè)投資分73 布式燃氣發(fā)電項目核準

改革委 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《國務院關企業(yè)投資燃74 煤背壓熱電項目核準

改革委 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

下放地方政府投資主管部門

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號)《國務院關企業(yè)投資風75 電站項目核準

改革委

企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目，列入國76 家規(guī)劃的非跨境、跨省(區(qū)、市)500千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準

《國務院關企業(yè)投資鉀77 礦肥、磷礦肥項目核準

改革委

企業(yè)投資國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生78 產(chǎn)能力低于120萬噸的煤礦開發(fā)項目核準 企業(yè)投資非跨境、跨省79(區(qū)、市)的油氣輸送管網(wǎng)項目核準 改革委 國家發(fā)展 改革委 國家發(fā)展 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

改革委 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放地方政府投資主管部門

企業(yè)投資除稀土礦山開發(fā)項目和已探明工業(yè)儲量5000萬噸80 及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目外的其他礦山開發(fā)項目(不含煤礦、鈾礦)核準

《國務院關企業(yè)投資稀81 土深加工項目核準

改革委 國家發(fā)展

于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)企業(yè)投資城市快速軌道82 交通項目按照國家批準的規(guī)劃核準 改革委 企業(yè)投資國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、全國重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資500083 萬元以上的旅游開發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000改革委 萬元及以上的項目核準 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

下放省級投資主管部門

改革委 國家發(fā)展

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)

下放省級投資主管部門

《外國企業(yè)外國企業(yè)常84 駐代表機構(gòu)登記 工商總局

常駐代表機構(gòu)登記管理條例》(國務院令第584號)《國務院對外國(地區(qū))企業(yè)在中國85 境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準 外國文藝表演團體、個86 人來華在非歌舞娛樂場所進行營業(yè)性演出審批 中央管理的87 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可 建設部 住房城鄉(xiāng)

《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，1988年11月14日國家科88 實驗動物出口審批 科技部

學技術委員會令第2號發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修改)

下放省級科技行政管理部門

下放省級住房城鄉(xiāng)建設行政部門

文化部

《營業(yè)性演出管理條令第528號)

下放省級文

例》(國務院化行政部門

工商總局

確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

下放省級工商行政管理部門

下放省級工商行政管理部門

《實驗動物管理條例》(1988年10月31日國務院批準，實驗動物工作單位從國89 外進口實驗動物原種登記單位指定 科技部

1988年11月14日國家科學技術委員會令第2號發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修改)加工利用國家限制進口、可用作90 原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業(yè)認定 經(jīng)營高危險91 性體育項目許可 體育總局

《國務院對確需保留的行政審批項環(huán)境保護部 目設定行政

許可的決定》(國務院令第412號)《全民健身條例》(國務院令第560號)

下放省級以下體育行政主管

下放省級環(huán)境保護行政部門

下放省級科技行政管理部門

附件2

國務院決定取消的評比、達標、表彰項目目錄(共計10項)

序 號 1 項目名稱

部級電子工程設計獎評選

主辦單位 工業(yè)和 信息化部 工業(yè)和 中國工藝美術大師評選 民爆行業(yè)企業(yè)信息化和工 業(yè)化融合評估

全國居民家庭經(jīng)濟狀況核 對示范單位命名

信息化部 4

工業(yè)和 信息化部 民政部

處理決定 取消

取消部門評選，轉(zhuǎn)由中國輕工業(yè) 聯(lián)合會舉辦 取消 取消 全國財政協(xié)作研究課題評 比

人力資源 全國農(nóng)村優(yōu)秀人才評選

社會保障部 8 9 10 留學人員創(chuàng)業(yè)園評估 勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化” 管理標準執(zhí)行情況評估 城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化 考核

全路節(jié)能環(huán)保綠化先進集 體、先進個人評選

人力資源 社會保障部 人力資源 社會保障部 住房城鄉(xiāng) 建設部 原鐵道部 財政部

取消部門評比，轉(zhuǎn)由中國財政 學會舉辦 并入全國杰出 創(chuàng)業(yè)技術人才 評選 取消 取消 取消 取消

附件3

國務院決定取消的行政事業(yè)性收費項目目錄(共計3項)

序 號 項 目

電子工程概預算人員培訓 費

煙草制品及原輔材料2 檢驗 費

煙草部門 收費部門 工業(yè)和 信息化部門

依據(jù)

《國家計委、財政部關于電子工

程建設概預算人員培訓費收費標

準的通知》(計價格〔2000〕876號)

《國家物價局、財政部關于發(fā)布煙草專賣系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目

及標準的通知》(價費字〔1992〕187號)

《國家保密局、國家物價局、財

政部關于保密工作部門執(zhí)行3 保密證表包裝材料費 保密部門

有關

管理規(guī)定收取工本費問題的通

知》(國?！?991〕48號)

取消 取消 取消 處理決定