第一篇：萬(wàn)寶鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解法培訓(xùn)工作總結(jié)

萬(wàn)寶鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)《人民調(diào)解法》培訓(xùn)工作總結(jié)

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》，根據(jù)洮南市司法局的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)際，我委在前一階段對(duì)全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，又于2011年1月5日組織鎮(zhèn)轄20個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員進(jìn)行了《人民調(diào)解法》知識(shí)培訓(xùn)?，F(xiàn)將培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、精心組織、認(rèn)真部署，確保培訓(xùn)工作順利開展

為使培訓(xùn)順利開展，取得預(yù)期的效果，我委從2011年1月3日開始就積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)公安分局、鎮(zhèn)法庭等相關(guān)職能單位和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人，就培訓(xùn)工作的各個(gè)方面進(jìn)行了多次溝通，達(dá)成了一致。

一是為加強(qiáng)對(duì)這次培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究成立了以鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，司法分局局長(zhǎng)、鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)為成員的“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是認(rèn)真制訂了《培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員組織等方面作出了詳細(xì)的安排。三是精心編撰《人民調(diào)解員培訓(xùn)資料》，培訓(xùn)資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺(tái)的一系列有關(guān)人民調(diào)解工作的法律法規(guī)，還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識(shí)。四是精心選配講授人員。這次培訓(xùn)，我們選配的講授人員中，既有身處基層人民調(diào)解崗位、信訪崗位多年，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老調(diào)解員”司法所長(zhǎng)崔長(zhǎng)江，又有精通各項(xiàng)法律法規(guī)，辦案多年的資深法庭庭長(zhǎng)王久慧，還有身處基層一線的公安分局局長(zhǎng)付長(zhǎng)河，他們的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手，從身邊的人和事說(shuō)起，融理論知識(shí)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之中，收到了很好的效果。五是培訓(xùn)之前，“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”就盡早與鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，做好培訓(xùn)場(chǎng)所落實(shí)和人員組織。六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障充足。本次培訓(xùn)鎮(zhèn)司法分局共投入2千余元，印發(fā)《人民調(diào)解法》100冊(cè)、《農(nóng)村“五五”普法法律知識(shí)讀本》100冊(cè)，印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文書400份，保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

二、保證培訓(xùn)課時(shí)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。為達(dá)到通過(guò)《人民調(diào)解法》的培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的理論知識(shí)、工作技能和服務(wù)水平明顯提高的目的，在培訓(xùn)中，嚴(yán)格按照《培訓(xùn)方案》的規(guī)定，從參加人員、培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容、紀(jì)律上都進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)、不搞以會(huì)代訓(xùn)。一是達(dá)到8課時(shí)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，實(shí)行簽到制度，考勤結(jié)果計(jì)入最終考評(píng)之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從人民調(diào)解基本理論知識(shí)、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待、公調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授，不僅提高了大家的聽課興趣，同時(shí)也增強(qiáng)了大家做好人民調(diào)解工作的信心，收到了很好的學(xué)習(xí)效果。三是在理論培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，針對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行書面考試。通過(guò)考試，優(yōu)秀率達(dá)96%，及格率達(dá)100%。

三、對(duì)這次培訓(xùn)的總體評(píng)價(jià) 本次培訓(xùn)工作從2011年1月5日開始至2011年1月8日結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的（鎮(zhèn)）村兩級(jí)人民調(diào)解員75名，占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的99%，參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)2人，包村干部8人，司法分局7人，共計(jì)92人。

從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)到會(huì)情況看，光華村、新豐村、西太平村、永久村、青年社區(qū)等大多數(shù)村（社區(qū)）對(duì)培訓(xùn)工作非常重視，村主任（社區(qū)主任）能夠親自到場(chǎng)督促指導(dǎo)，落實(shí)人員人民調(diào)解員的參訓(xùn)率都達(dá)到100%。但同時(shí)也要看到，個(gè)別村（社區(qū)）不夠重視，對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不到位，組織培訓(xùn)不得力，致使參訓(xùn)率較低。總體來(lái)看，本次培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、講授簡(jiǎn)明易懂、學(xué)習(xí)效果明顯，切實(shí)起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的作用。

第二篇：《人民調(diào)解法》培訓(xùn)材料2011

一、《人民調(diào)解法》的立法背景

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度。人民調(diào)解植根于“息訴止訟”的中國(guó)傳統(tǒng)文化，是我國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除糾紛的非訴訟糾紛解決方式?，F(xiàn)代人民調(diào)解制度萌芽于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的發(fā)展和完善，成為我國(guó)社會(huì)主義法律制度和基層民主政治制度的重要組成部分。由于人民調(diào)解具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，在解決糾紛中具有獨(dú)特的、其他糾紛解決方式不可替代的基礎(chǔ)性作用，已經(jīng)成為我國(guó)糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，為預(yù)防和減少民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用，被稱為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。

制定人民調(diào)解法是加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的客觀需要。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人民調(diào)解工作。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，人民調(diào)解工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人民調(diào)解的范圍、人民調(diào)解的組織形式、調(diào)解員的選任方式有了新的發(fā)展，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決方式的結(jié)合越來(lái)越緊密。加強(qiáng)人民調(diào)解立法工作，提高法制化、規(guī)范化水平，是人民調(diào)解工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要，是及時(shí)化解糾紛、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、鞏固基層政權(quán)的必然要求。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，司法部認(rèn)真總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》實(shí)施以來(lái)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，起草了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法（草案送審稿）》，于2009年4月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。2010年5月，國(guó)務(wù)院第110次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了人民調(diào)解法草案，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2010年6月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了初次審議。會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委公開向社會(huì)征求對(duì)人民調(diào)解法草案的建議，收到各方面的意見和建議共2871條。全國(guó)人大法律委員會(huì)根據(jù)委員和各方面的意見建議，對(duì)草案進(jìn)行了反復(fù)研究修改。8月23日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了第二次審議。8月28日，出席會(huì)議的152名常委會(huì)組成人員，以143票贊成的高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》（以下簡(jiǎn)稱《人民調(diào)解法》）。同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第34號(hào)主席令，公布《人民調(diào)解法》，自2011年1月1日起施行。

二、嚴(yán)格遵循人民調(diào)解工作的原則

《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人自愿平等、不違背 法律法規(guī)政策、尊重當(dāng)事人權(quán)利三項(xiàng)原則。這三項(xiàng)原則是在人民調(diào)解制度發(fā)展完善過(guò)程中逐步總結(jié)形成的。

自愿平等原則。人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行，當(dāng)事人享有充分的意思自治，不受任何強(qiáng)迫、歧視。這一原則體現(xiàn)在調(diào)解活動(dòng)的始終。

不違背法律法規(guī)政策原則。人民調(diào)解是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的組成部分，國(guó)家的法律、法規(guī)和政策是人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛的主要依據(jù)。民間糾紛的內(nèi)容主要涉及當(dāng)事人有權(quán)自行處分的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，在不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策的前提下，可以依照社會(huì)公德、村規(guī)民約、公序良俗、行業(yè)慣例進(jìn)行調(diào)解。

尊重當(dāng)事人權(quán)利原則。這里的權(quán)利，既包括當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利，也包括當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑解決糾紛、要求救濟(jì)的程序權(quán)利。人民調(diào)解是化解矛盾糾紛的有效機(jī)制，但并不是唯一機(jī)制。人民調(diào)解不能代替仲裁、行政和司法等解決糾紛的機(jī)制，也不是這些機(jī)制的前置程序或必經(jīng)程序。

人民調(diào)解不收費(fèi)制度。與人民調(diào)解三項(xiàng)原則一樣，人民調(diào)解不收費(fèi)制度也是人民調(diào)解工作必須遵循的一項(xiàng)基本制度。

三、人民調(diào)解受理民間糾紛的范圍

人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。

1.公民與公民

公民與公民之間的糾紛，一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間，因合法權(quán)益受到侵犯或者發(fā)生爭(zhēng)議而引起的糾紛。

2.公民與法人

公民與法人、其他社會(huì)組織之間的糾紛十分廣泛，例如，農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織、經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中的合同，劃分宅基地、財(cái)務(wù)管理等方面的糾紛。

3.公民職工與所在企業(yè)

企業(yè)職工與所在企業(yè)之間，因企業(yè)轉(zhuǎn)制、租賃、兼并、破產(chǎn)、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓，或者因企業(yè)拖 欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)等發(fā)生的糾紛。其他

城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設(shè)，危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。

第三篇：《人民調(diào)解法》培訓(xùn)材料 2

《人民調(diào)解法》

一、《人民調(diào)解法》的立法背景

二、制定頒布《人民調(diào)解法》的重要意義

三、《人民調(diào)解法》與1989年《人民調(diào)解條例》明顯的區(qū)別是什么？

四、《人民調(diào)解法》的主要內(nèi)容有哪些？

五、新法有哪些進(jìn)步、特點(diǎn)和規(guī)定？

六、司法行政部門應(yīng)如何加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)？

七、如何健全和完善人民調(diào)解組織？

八、怎樣加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)？

九、如何規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)？

十、怎樣建立健全人民調(diào)解與其它糾紛解決方式的銜接機(jī)制？

十一、人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。下面我就每一個(gè)問題進(jìn)行逐條講解：

一、《人民調(diào)解法》的立法背景

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度。人民調(diào)解植根于“息訴止訟”的中國(guó)傳統(tǒng)文化，是我國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除糾紛的非訴訟糾紛解決方式?，F(xiàn)代人民調(diào)解制度萌芽于第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史階段的發(fā)展和完善，成為我國(guó)社會(huì)主義法律制度和基層民主政治制度的重要組成部分。目 前，全國(guó)共有人民調(diào)解組織82.4萬(wàn)個(gè)，人民調(diào)解員494萬(wàn)人，形成了覆蓋廣大城鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái)，人民調(diào)解組織每年調(diào)解的各類矛盾糾紛都保持在數(shù)百萬(wàn)件，僅2009年就達(dá)到767.7萬(wàn)件。由于人民調(diào)解具有扎根基層、分布廣泛、靈活便捷、不傷和氣等特點(diǎn)，在解決糾紛中具有獨(dú)特的、其他糾紛解決方式不可替代的基礎(chǔ)性作用，已經(jīng)成為我國(guó)糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，為預(yù)防和減少民間糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用，被稱為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。

制定人民調(diào)解法是加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的客觀需要。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人民調(diào)解工作。早在1954年3月，中央人民政府政務(wù)院就頒布了《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》；1982年，人民調(diào)解制度作為人民群眾自治的重要內(nèi)容被載入憲法；1989年，國(guó)務(wù)院頒布了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，有力推動(dòng)了人民調(diào)解工作的不斷發(fā)展。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的民間糾紛也在不斷演變和發(fā)展，人民調(diào)解工作的范圍也隨之?dāng)U展，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁訴訟等糾紛解決方式的關(guān)系也越來(lái)越緊密，人民調(diào)解原有法律制度在許多方面都需要通過(guò)立法進(jìn)一步完善，以適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。為了使人民調(diào)解工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，及時(shí)化解糾紛、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、鞏固基層政權(quán)，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，司法部在認(rèn)真總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法(草案送審稿)》，于2009年4月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。2010年5月，國(guó)務(wù)院第110次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了人民調(diào)解法草案，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2010年6月，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了初次審議。委員們普遍認(rèn)為，制定人民調(diào)解法，有利于人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化，對(duì)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系很有意義。會(huì)后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委公開向社會(huì)征求對(duì)人民調(diào)解法草案的建議，收到各方面的意見和建議共2871條。全國(guó)人大法律委員會(huì)根據(jù)委員和各方面的意見建議，對(duì)草案進(jìn)行了反復(fù)研究修改。8月23日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)人民調(diào)解法草案進(jìn)行了第二次審議。8月28日，出席會(huì)議的152名常委會(huì)組成人員，以143票贊成的高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》（以下簡(jiǎn)稱《人民調(diào)解法》），同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第34號(hào)主席令，公布《人民調(diào)解法》，自2011年1月1日起施行，首部《人民調(diào)解法》正式出臺(tái)?！度嗣裾{(diào)解法》經(jīng)人大常委會(huì)連續(xù)兩次審議即順利通過(guò)，反映了立法機(jī)關(guān)對(duì)人民調(diào)解工作的高度重視，體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)人民調(diào)解制度的廣泛共識(shí)。

二、制定頒布《人民調(diào)解法》的重要意義

《人民調(diào)解法》是我國(guó)第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律，全面確立了人民調(diào)解制度。它的頒布實(shí)施，在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有著重要的作用。

制定頒布《人民調(diào)解法》，對(duì)于全面完善人民調(diào)解制度具有重要意義?！度嗣裾{(diào)解法》以憲法為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)和原則，人民調(diào)解組織形式和人民調(diào)解員的選任，人民調(diào)解的程序、效力，人民調(diào)解的指導(dǎo)和保障等各個(gè)方面的內(nèi)容，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了人民調(diào)解制度，為人民調(diào)解工作提供了更有力的法律支撐。在法律位階上，從國(guó)務(wù)院行政法規(guī)發(fā)展為一部國(guó)家法律；在規(guī)范內(nèi)容上，從《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》的17條，發(fā)展為《人民調(diào)解法》的六章、35條；在規(guī)范完備程度上，從專門規(guī)定人民調(diào)解組織的法規(guī)，發(fā)展為全面規(guī)范人民調(diào)解制度的完備法律?！度嗣裾{(diào)解法》的制定頒布，指明了人 民調(diào)解工作的發(fā)展方向，全面提升了人民調(diào)解工作法律地位，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

制定頒布《人民調(diào)解法》，對(duì)于推動(dòng)人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展具有重要意義?！度嗣裾{(diào)解法》鞏固和堅(jiān)持人民調(diào)解的本質(zhì)屬性，保持和發(fā)揮人民調(diào)解特有的優(yōu)勢(shì)和作用，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，充分肯定了近年來(lái)人民調(diào)解工作發(fā)展、創(chuàng)新取得的成果，把人民調(diào)解實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為法律規(guī)范，為新時(shí)期的人民調(diào)解工作提供了有力的保障?！度嗣裾{(diào)解法》亮點(diǎn)突出、特色鮮明，許多制度具有創(chuàng)新性：明確了司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)體制；確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和其他新型人民調(diào)解組織的法律地位；規(guī)定了人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障制度；明確了人民調(diào)解與其他糾紛解決方式之間的銜接制度；明確了人民調(diào)解協(xié)議的法律效力；確立了對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度?！度嗣裾{(diào)解法》的制定頒布，全面提升了新時(shí)期人民調(diào)解活動(dòng)的規(guī)范化、法制化水平，必將有力推動(dòng)人民調(diào)解工作邁上新的臺(tái)階。

制定頒布《人民調(diào)解法》，對(duì)于充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用具有重要意義。及時(shí)有效化解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民調(diào)解的基本任務(wù)，也是《人民調(diào)解法》的立法目的?！度嗣裾{(diào)解法》肯定了人民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理的重要形式，貫徹了“調(diào)解優(yōu)先”的工作原則，突出了“第一道防線”的基礎(chǔ)性作用，為發(fā)揮人民調(diào)解的政治優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)了法律基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)法治基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。《人民調(diào)解法》的制定頒布，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的積極性，進(jìn)一步提高人民調(diào)解的社會(huì)認(rèn)同感，營(yíng)造全社會(huì)支持人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮人民調(diào)解在處理民間糾紛中的優(yōu)勢(shì)和作用，使矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

三、《人民調(diào)解法》與1989年《人民調(diào)解條例》明顯的區(qū)別是什么：

一是《人民調(diào)解法》完整地規(guī)定了人民調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議四部分核心的內(nèi)容，全面地確立了我們國(guó)家的調(diào)解制度；二是首次確認(rèn)了人民調(diào)解與其他糾紛解決方式之間的銜接機(jī)制；三是《人民調(diào)解法》對(duì)調(diào)解工作的保障給予了空前重視；四是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的法律效力和司法確認(rèn)制度，法律的效力大于條例。

四、《人民調(diào)解法》的主要內(nèi)容有哪些？

本法共6章，35條。第一章總則（第1—6條），第二章人民調(diào)解委員會(huì)（第7—12條），第三章 人民調(diào)解員（第13條—16條）、第四章 調(diào)解程序（第17條—27條）、第五章調(diào)解協(xié)議（第28—33條）、第六章 附則（第34—35條）。

第一章 總則（第1—6條）

1、人民調(diào)解的定義：

第二條 本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)。

2、調(diào)解的原則：

第三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

3、無(wú)償調(diào)解：

第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。

4、組織設(shè)臵

第五條 國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作，縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。

基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、經(jīng)費(fèi)保障

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人民調(diào)解委員會(huì)（第7—12條）

1、調(diào)委會(huì)的性質(zhì)：群眾性組織（第7條）

2、調(diào)委會(huì)的設(shè)立和組成：村、居委、企事業(yè)單位均可設(shè)立 委員：3-9人，主任1人，必要時(shí)可設(shè)副主任若干。應(yīng)有婦女成員（第8條）

3、委員產(chǎn)生和任期：村民（代表）會(huì)議推選。任期三年，連選連任（第9條）

4、經(jīng)費(fèi)保障：村委會(huì)或居委會(huì)提供（第12條）第三章 人民調(diào)解員（第13條—16條）

1、任職條件：

1、公道正派；

2、熱心人民調(diào)解工作；

3、具有一定文化、政策水平和法律知識(shí)；

4、成年公民（第14條）

2、行為規(guī)范：偏袒一方、侮辱當(dāng)事人、索取收受財(cái)務(wù)、泄漏個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等行為，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以罷免或者解聘。（第15條）

3、保障措施：誤工補(bǔ)貼；因公致傷致殘生活困難，政府應(yīng)提供必要醫(yī)療生活補(bǔ)助；因公犧牲，配偶子女享受撫恤和優(yōu)待。（第16條）

第四章 調(diào)解程序（第17條—27條）

1、當(dāng)事人申請(qǐng)或調(diào)委會(huì)主動(dòng)調(diào)解（第17條）第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

2、受理后，指定1-N名 或當(dāng)事人自選；征得當(dāng)事人同意后，邀請(qǐng)其親屬、鄰里參與（人性化的規(guī)定）（第19條）

3、調(diào)解中，堅(jiān)持原則，明法晰理，主持公道、及時(shí)、就地進(jìn)行（第21條）

4、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù):(第23、24條）

第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：(一)選擇或者接受人民調(diào)解員；

(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù)：(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；

(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序，尊重人民調(diào)解員；(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。

5、其他事項(xiàng)

第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

第五章 調(diào)解協(xié)議（第28—33條）

1、協(xié)議書的制作：書面和口頭（第28條）第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。

2、協(xié)議書載明事項(xiàng)：

第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的基本情況；

(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。

3、效力：具有法律效力 司法確認(rèn)

第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。

第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。

人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則（第34—35條）

五、新法有哪些進(jìn)步、特點(diǎn)和規(guī)定？

我將這部法律總結(jié)為“876”即：八大進(jìn)步、七大特點(diǎn)、六項(xiàng)規(guī)定。

（一）八大進(jìn)步

一是進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固了人民調(diào)解的群眾性、民間性、自治行的性質(zhì)和特征。人民調(diào)解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一項(xiàng)制度，這一屬性及定位是人民調(diào)解工作賴以存在的基礎(chǔ)，也是長(zhǎng)期以來(lái)人民調(diào)解工作保持強(qiáng)大生命力、深受群眾歡迎的根本原因。

二是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解的組織形式。（設(shè)立、組成和任期、制度）

三是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。

四是進(jìn)一步體現(xiàn)了人民調(diào)解的靈活性和便利性。

五是法律確認(rèn)了人民調(diào)解與其它糾紛解決方式之間的銜接機(jī)制。（第十八條 第二十六條）

六是進(jìn)一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認(rèn)制度。這是近年來(lái)人民調(diào)解工作的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，這部法律首次通過(guò)立法確立了對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度，是運(yùn)用司法機(jī)制對(duì)人民調(diào)解給予支持的重要保障型措施。

七是加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和保障。八是進(jìn)一步筑牢社會(huì)矛盾“第一道防線”

（二）七個(gè)特點(diǎn)

*村居委會(huì)應(yīng)設(shè)立調(diào)解委員會(huì) *政府應(yīng)支持和保障調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi) *確立調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度 *調(diào)解協(xié)議是有法律約束力的 *明確規(guī)定人民調(diào)解員的條件 *調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行 *明確與其它調(diào)節(jié)形式的銜接機(jī)制

（三）六項(xiàng)規(guī)定

當(dāng)事人有權(quán)拒絕調(diào)解或要求終止調(diào)解 人民調(diào)解達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力 人民調(diào)解委員會(huì)委員任期三年可連任 人民調(diào)解員不得泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私 人民調(diào)解員會(huì)無(wú)償為民調(diào)解各類糾紛 通過(guò)兩條規(guī)定對(duì)調(diào)解員的工作進(jìn)行保障

六、司法行政部門應(yīng)怎樣加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)？ 人民調(diào)解工作必須接受人民政府的指導(dǎo)。人民調(diào)解工作必須臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的指導(dǎo)之下。只有加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，才能保證人民調(diào)解工作的正確方向，保證人民調(diào)解工作依法、規(guī)范、健康發(fā)展，充分發(fā)揮其“第一道防線”的作用?！度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作?？h級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作。基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

指導(dǎo)人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)?！度嗣裾{(diào)解法》賦予司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé)，對(duì)司法行政機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。一是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指引和規(guī)范。司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)研究制定有關(guān)人民調(diào)解工作的方針、政策和法規(guī)，制定本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解工作發(fā)展的方向、目標(biāo)和規(guī)劃，提出具體任務(wù)和措施，并負(fù)責(zé)督促、檢查和落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)日常工作的指導(dǎo)。根據(jù)人民調(diào)解工作的實(shí)際和存在的問題，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，推動(dòng)人民調(diào)解工作的開展。三是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的重要手段，要制定完備的培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、人員、內(nèi)容、方式方法和經(jīng)費(fèi)保障等，并精心組織、定期實(shí)施，切實(shí)提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。

基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?；鶎尤嗣穹ㄔ旱墓ぷ?，特別是其民事審判活動(dòng)與人民調(diào)解工作關(guān)系密切。賦予基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)，能夠發(fā)揮基層審判機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。人民法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要是引導(dǎo)當(dāng)事人向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，依法審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，依法開展司法確認(rèn)等與其審判職能相關(guān)的工作。

七、如何健全和完善人民調(diào)解組織？ 人民調(diào)解委員會(huì)是人民調(diào)解工作的組織基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘。建立健全人民調(diào)解組織并使之有效運(yùn)作直接關(guān)系著人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛效能的實(shí)現(xiàn)?！度嗣裾{(diào)解法》明確了人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，并對(duì)其設(shè)立、構(gòu)成和制度建設(shè)等作出了規(guī)定，為加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)提供了法律保障。

人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及組織形式。《人民調(diào)解法》規(guī)定了設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)的不同形式及不同要求。一是村（居）民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。這里的“設(shè)立”是“應(yīng)當(dāng)設(shè)立”、“普遍設(shè)立”；二是企（事）業(yè)單位“根據(jù)需要”設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社會(huì)團(tuán)體或其他組織“根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定”設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。多種形式的人民調(diào)解組織可以更好地適應(yīng)化解不同類型、不同領(lǐng)域矛盾糾紛的需要。不同形式人民調(diào)解組織的具體任務(wù)有所差別，但它們的性質(zhì)都是群眾自治組織，并且應(yīng)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

人民調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成，具體人數(shù)可根據(jù)需要由設(shè)立單位自行確定。人民調(diào)解委員會(huì)委員由其設(shè)立單位推選產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任，使人民調(diào)解委員會(huì)具有廣泛的代表性。人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任一人，必要時(shí)，可以設(shè)副主任若干人。從有利于糾紛解決的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮婦女和各民族成員調(diào)解相關(guān)民間糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。

人民調(diào)解組織的工作制度。主要包括崗位責(zé)任制、例會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等基本工作制度。另外，為保障人民調(diào)解工作規(guī)范開展，根據(jù)工作發(fā)展和實(shí)際需要，還應(yīng)當(dāng)建立其他相關(guān)制度，例如，調(diào)后回訪制度、糾紛排查制度、糾紛信息傳遞與反饋制度，等等。

八、怎樣加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)？

人民調(diào)解員是人民調(diào)解工作的具體承擔(dān)者，肩負(fù)著化解矛盾糾紛，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧的光榮使命。人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)對(duì)于發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，妥善化解矛盾糾紛起著至關(guān)重要的作用。做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作，調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。

人民調(diào)解員的構(gòu)成。人民調(diào)解員包括經(jīng)推選產(chǎn)生的人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人民調(diào)解員兩類。村（居）民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生；企（事）業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。近年來(lái)，各地在完善選舉方式的同時(shí)，普遍實(shí)行了聘任制，采取公開招聘、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，將轄區(qū)內(nèi)懂法律、有專長(zhǎng)、熱心人民調(diào)解工作，被群眾認(rèn)為公道正派的人員充實(shí)到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)，使人民調(diào)解員隊(duì)伍構(gòu)成更加科學(xué)，調(diào)解能力進(jìn)一步提高。人民調(diào)解員無(wú)論是推選產(chǎn)生還是聘任產(chǎn)生，兩者只有選任方式的差異，在人民調(diào)解工作中的權(quán)利、地位平等，作用同等重要。

人民調(diào)解員的任職條件。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。鑒于人民調(diào)解工作的特點(diǎn)，在人民調(diào)解員的選任條件上，應(yīng)側(cè)重其綜合素質(zhì)和工作能力等。做好人民調(diào)解工作，妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于人民調(diào)解員得到群眾的信賴、認(rèn)可和信服，在于工作熱情、奉獻(xiàn)精神，在于政策水平、調(diào)解技巧等。為了不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人民調(diào)解員的行為規(guī)范。在調(diào)解過(guò)程中，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到堅(jiān)持原則、公平公正，文明調(diào)解、廉潔自律，保護(hù)當(dāng)事人秘密、尊重當(dāng)事人權(quán)利。人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有偏袒一方當(dāng)事人，侮辱當(dāng)事人，索取、收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益，以及泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等情形的，由所在人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或聘任單位予以罷免或者解聘。

九、如何規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)？

人民調(diào)解是在各方參與下，平等協(xié)商、互諒互讓、化解矛盾的復(fù)雜過(guò)程，科學(xué)、規(guī)范的調(diào)解程序?qū)τ诒ＷC人民調(diào)解工作的質(zhì)量具有重要意義?！度嗣裾{(diào)解法》在第四章對(duì)人民調(diào)解的程序做出了明確規(guī)定。這些規(guī)定，一方面對(duì)調(diào)解工作的開展提出了明確要求和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證了人民調(diào)解工作依法規(guī)范進(jìn)行；另一方面，又充分體現(xiàn)人民調(diào)解工作的特點(diǎn)，凸顯了人民調(diào)解不拘形式、便民利民的優(yōu)勢(shì)。

調(diào)解的啟動(dòng)。啟動(dòng)是人民調(diào)解活動(dòng)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。在人民調(diào)解的啟動(dòng)上，《人民調(diào)解法》規(guī)定，既可以由當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以由人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入調(diào)解糾紛，還可以由基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。無(wú)論何種方式啟動(dòng)，都有一個(gè)前提，就是當(dāng)事人不拒絕調(diào)解。

人民調(diào)解員的選擇。選擇適合的人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，是調(diào)解活動(dòng)的重要一環(huán)。由當(dāng)事人信任的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，能夠較快地促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，在人民調(diào)解員的選擇上，《人民調(diào)解法》規(guī)定，既可以由人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要指定一名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，人民 調(diào)解員還可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事或者邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員及有關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)人士參與調(diào)解。只要是對(duì)促成調(diào)解有幫助的人都可以參與調(diào)解，目的是更廣泛地發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，吸收更多的社會(huì)資源參與到人民調(diào)解工作中來(lái)。

調(diào)解的實(shí)施。調(diào)解的實(shí)施是人民調(diào)解活動(dòng)最重要的環(huán)節(jié)。為了使人民調(diào)解活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行，確保調(diào)解工作的質(zhì)量，《人民調(diào)解法》規(guī)定，人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。調(diào)解應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。調(diào)解員調(diào)解民間糾紛要充分聽取當(dāng)事人的陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和政策，耐心疏導(dǎo)，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。至于調(diào)解的具體方式，可以根據(jù)糾紛的不同情況和當(dāng)事人的意愿，靈活多樣，如直接調(diào)解、間接調(diào)解，單獨(dú)調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解，公開調(diào)解、不公開調(diào)解等。

調(diào)解的終結(jié)。對(duì)調(diào)解的終結(jié)，《人民調(diào)解法》規(guī)定了以下幾種情形：一是調(diào)解不成。調(diào)解不成主要有當(dāng)事人拒絕調(diào)解、提前終止調(diào)解或者當(dāng)事人未能就調(diào)解協(xié)議達(dá)成一致等情形。對(duì)于調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。二是達(dá)成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解活動(dòng)即告終結(jié)。在人民調(diào)解協(xié)議的形式上，既可以制作書面形式的調(diào)解協(xié)議書，也可以采取口頭協(xié)議方式，由人民調(diào)解員記錄協(xié)議內(nèi)容，兩者具有同等法律效力。

十、怎樣建立健全人民調(diào)解與其他糾紛解決方式的銜接機(jī)制？ 我國(guó)現(xiàn)行的糾紛解決方式除了人民調(diào)解以外，還有司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式。在各種糾紛解決機(jī)制中，人民調(diào)解是基礎(chǔ)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”?！度嗣裾{(diào)解法》 制定過(guò)程中，充分總結(jié)了幾種解決方式之間互相銜接、互相配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾的經(jīng)驗(yàn)，在充分貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上，對(duì)人民調(diào)解與其他機(jī)制的相互銜接作了程序性規(guī)定。

人民調(diào)解啟動(dòng)中與其他糾紛解決方式的銜接。在實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，需要更多地采用調(diào)解方法，強(qiáng)化、健全解決社會(huì)矛盾糾紛的工作機(jī)制，盡可能地使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法渠道之前通過(guò)政治優(yōu)勢(shì)得到化解?！度嗣裾{(diào)解法》第18條規(guī)定，對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，基層人民法院、公安機(jī)關(guān)可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解來(lái)解決這些矛盾。

人民調(diào)解實(shí)施中與其他糾紛解決方式的銜接。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛過(guò)程中，對(duì)于有可能引發(fā)治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)于調(diào)解不成的糾紛應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，根據(jù)案情并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

人民調(diào)解協(xié)議達(dá)成后與其他糾紛解決方式的銜接。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院起訴。

十一、人民調(diào)解協(xié)議的法律效力

人民調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人雙方在自愿的基礎(chǔ)上，平等協(xié)商、互諒互讓達(dá)成的糾紛解決方案，也是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下形成的解決糾紛的法律文書。在實(shí)踐中，人民調(diào)解協(xié)議主要依靠人民調(diào)解的 社會(huì)公信力、道德約束力和社會(huì)輿論的壓力以及當(dāng)事人的誠(chéng)信意識(shí)，由當(dāng)事人自覺履行。同時(shí)，人民調(diào)解協(xié)議也受到國(guó)家強(qiáng)制力的保障。

調(diào)解協(xié)議的生效。經(jīng)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議有兩種方式，一種是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書；另一種是達(dá)成口頭協(xié)議。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效?？陬^調(diào)解協(xié)議自達(dá)成協(xié)議之日起生效，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄口頭協(xié)議的內(nèi)容。

調(diào)解協(xié)議具有法律約束力。為了引導(dǎo)公民在自愿的基礎(chǔ)上慎重地處分權(quán)利，使調(diào)解協(xié)議得到有效履行，《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。這一規(guī)定，明確了人民調(diào)解協(xié)議在法律上的效力，履行調(diào)解協(xié)議不僅是當(dāng)事人的道德義務(wù)，而且是其法定義務(wù)。同時(shí)，《人民調(diào)解法》要求人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。

調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)?！度嗣裾{(diào)解法》總結(jié)近年來(lái)的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確立了調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)制度。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。這里應(yīng)注意三點(diǎn)：一是雙方共同申請(qǐng)確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議生效后，如果當(dāng)事人認(rèn)為有必要通過(guò)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力，應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)；二是申請(qǐng)的期限。申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限是調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)；三是司法確認(rèn)的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，該調(diào)解協(xié)議即具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。希望通過(guò)我們今天的學(xué)習(xí)和大家會(huì)后的自學(xué)，使我們廣大人民調(diào)解工作指導(dǎo)管理人員提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有效地預(yù)防化解矛盾糾紛，將人民調(diào)解工作提高到一個(gè)新的水平，讓人民調(diào)解這朵花“東方之花”開得更加絢爛。

第四篇：人民調(diào)解法全文

中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法

第一章 總則

第一條 為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng)，及時(shí)解決民間糾紛,社會(huì)

和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使

當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)。

第三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（二）不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；

（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。

第五條 國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作，縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。

基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人民調(diào)解委員會(huì)

第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。

第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。

人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)，可以設(shè)副主任若干人。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。

第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生；企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。

人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年，可以連選連任。

第十條 縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。

第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 人民調(diào)解員

第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。

第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。

縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘：

（一）偏袒一方當(dāng)事人的；

（二）侮辱當(dāng)事人的；

（三）索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

（四）泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。

第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼；因從事調(diào)解工作致傷致殘，生活發(fā)生困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助；在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，其配偶、子女按照國(guó)家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。

第四章 調(diào)解程序

第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解，也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。

人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。

第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，明法析理，主持公道。

調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化。

第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況，可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛，充分聽取當(dāng)事人的陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策，耐心疏導(dǎo)，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)

解協(xié)議。

第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）選擇或者接受人民調(diào)解員；

（二）接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

（三）要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行；

（四）自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；

（二）遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序，尊重人民調(diào)解員；

（三）尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。

第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。

第五章 調(diào)解協(xié)議

第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。

第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的基本情況；

（二）糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；

（三）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。

調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。

第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。

第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。

人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。

第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。

人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

第六章 附則

第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解民間糾紛。

第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。

第五篇：人民調(diào)解法工作總結(jié) - 副本

溫宿縣**局貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》工作總

結(jié)

為了深入貫徹落實(shí)2011年1月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)，進(jìn)一步提高干部群眾的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)人民調(diào)解工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好<中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法>貫徹實(shí)施工作的通知》*******號(hào)文件要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，迅速啟動(dòng)并開展此項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)文件，引起重視

我單位收到關(guān)于進(jìn)一步做好《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的文件后，馬上組織****全體工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使大家了解了此次學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》目的、重點(diǎn)、時(shí)間安排、整個(gè)活動(dòng)的安排以及活動(dòng)要求，為這次活動(dòng)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、制定計(jì)劃，全面部署

為了使整個(gè)活動(dòng)有序進(jìn)行，我單位根據(jù)文件要求，結(jié)合我單位的工作實(shí)際，制定了莫干山鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》的活動(dòng)計(jì)劃，并組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了方案，對(duì)我單位的宣傳活動(dòng)進(jìn)行全面部署，結(jié)合貫徹落實(shí)“五五普法”規(guī)劃，將《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》作為學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)，全面地、快速地啟動(dòng)此次宣傳活動(dòng)。

三、按照計(jì)劃，開展活動(dòng)

1、廣泛采用法制宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式大力營(yíng)造人民調(diào)解的良好氛圍。首先充分發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)的作用，懸掛“發(fā)揮人民調(diào)解職能、預(yù)防化解矛盾糾紛”橫幅進(jìn)行宣傳。其次是充分利用法制宣傳欄、宣傳櫥窗對(duì)調(diào)解法全文或調(diào)解法實(shí)用問答以及相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳。做到了《人民調(diào)解法》在農(nóng)村家喻戶曉、深入人心。

3、積極開展《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是***的工作人員參加了縣林業(yè)局組織的《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是利用每周三、周五學(xué)習(xí)日組織全單位全體干部群眾集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》。三是對(duì)全體干部群眾進(jìn)行《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》測(cè)試。

4、認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳和咨詢。我單位利用禮拜六巴扎天，在****廣發(fā)宣傳單，使廣大人民群眾更加深入的了解《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》。

******

2013年06月20日