第一篇：關(guān)于女大學(xué)生村干部出路問題的可行性思考

關(guān)于女大學(xué)生村干部出路問題的

可行性思考

選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是黨中央站在戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重要決策，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施和培養(yǎng)鍛煉黨政后備干部隊(duì)伍的重要途徑。大學(xué)生村干部素質(zhì)好、干勁足，思想活躍、作風(fēng)過硬，入村工作之后給農(nóng)村干部隊(duì)伍輸入了新鮮血液，帶來了新的活力。截止目前，我縣共有五批大學(xué)生村干部539人，女性289人，十個(gè)月來，因各種原因離職女大學(xué)生村官24人。

女大學(xué)生村干部知識(shí)豐富，眼界開闊，思想活躍。無論是從現(xiàn)實(shí)考慮還是從理論上推理，她們都不可能全部或一直留在村里工作。前一段時(shí)間，中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》。《意見》的下發(fā)，為規(guī)范大學(xué)生村干部有序流動(dòng)提供了依據(jù)。十個(gè)月來，我縣女大學(xué)生村干部共考錄各級(jí)公務(wù)員9名，考錄事業(yè)單位11名，另行擇業(yè)7人，當(dāng)選為村主任1人，這些數(shù)字相對(duì)于289簡直不值得一提。除了個(gè)別當(dāng)選為村黨支部書記或村主任的，他們中大多數(shù)人的將來怎么辦？出路在哪里？黨委政府在探索，她們自己也在擔(dān)憂。對(duì)于選聘之后的配套工作，出口就成了重要的一環(huán)。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)胡躍高教授日前發(fā)布的《2009年度大學(xué)生村官發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年年底，全國在任大學(xué)生“村官”總?cè)藬?shù)達(dá)到13萬人，女性占五成以上。這么大的一個(gè)高知識(shí)低齡群體，就業(yè)和再就業(yè)問題成了一個(gè)很嚴(yán)峻的社會(huì)問題。很多人給出了創(chuàng)業(yè)這一似乎極有前途的道路。但是，據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為3%，而我們河南省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是低的可憐，只有1.5%！女性創(chuàng)業(yè)受觀念等影響，成功率幾乎為零。這表明從理論上講我們縣289名女大學(xué)生村官最多有4人能夠創(chuàng)業(yè)成功。自主擇業(yè)主要就是面向企業(yè)就業(yè)，那就意味著各級(jí)黨委政府花費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力培養(yǎng)的農(nóng)村實(shí)用人才浪費(fèi)

掉了，而且，社會(huì)能夠提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。那么，除繼續(xù)留任村支書、村主任之外，其他可行也是目前最現(xiàn)實(shí)的方案就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考和基層事業(yè)單位招聘這條途徑了。

一、基層招錄的可能性分析

一方面，從中央到地方各級(jí)組織都從政策上進(jìn)行了探索。2009年9月份，中組部等12部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》，今年5月份，中共中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見》，兩個(gè)《意見》對(duì)于大學(xué)生村干部的出路都給出了明確規(guī)定，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生村官中招考公務(wù)員，并明確錄用比例；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，將逐步提高從大學(xué)生村官中考錄的比例。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考”?！案魇^(qū)市可根據(jù)公務(wù)員編制、職數(shù)等實(shí)際情況，采用單列計(jì)劃、定向招考的方式招錄大學(xué)生村官”。對(duì)大學(xué)生村官的招錄要“注重考察大學(xué)生村官在村工作實(shí)際表現(xiàn)”。安陽市《“大學(xué)生村干部”管理辦法》第三章第10條規(guī)定，大學(xué)生村干部工作成績特別突出、工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，經(jīng)縣（市、區(qū)）委研究，報(bào)市委組織部同意，可按有關(guān)程序提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并享受相應(yīng)職級(jí)待遇。我縣按照《辦法》也制定了相關(guān)規(guī)定。但是，如何實(shí)施、怎樣操作這項(xiàng)規(guī)定，我們不能等靠要，需要自己摸著石頭過河，自己探索。

一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺人手，大學(xué)生村干部經(jīng)常被借調(diào)。以我們河南省為例，2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員部分分流，數(shù)量只減不增。由于照顧老干部或其他原因，把一部分當(dāng)時(shí)已經(jīng)離退休的老同志編入了行政或事業(yè)編制。這部分同志目前均已不在崗。我縣某鄉(xiāng)行政編制為32人，事業(yè)編制稍多為40人，截止目前，除副科級(jí)以上干部外，在職的科員為5人（其中一人長期不在崗），在崗率為50%稍多。事業(yè)編制人員在崗人數(shù)較多，但仍然達(dá)不到要求。雖然基本不缺編，但是，遇到具體工作，人員經(jīng)常捉襟見肘。而且，剩下的這部分同志基本都是高中以下文化程度、退伍兵出身，文字工作能力不足。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧各級(jí)組織部門的禁令，甚至不惜違反紀(jì)律借調(diào)大學(xué)生村干部，這已經(jīng)是公開的秘密。大學(xué)生村干部頂崗工作，卻得不到應(yīng)有的待遇，積極性經(jīng)常受打擊。這一不爭的現(xiàn)實(shí)為我們探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制進(jìn)人提供了可能。與其鄉(xiāng)鎮(zhèn)“偷偷摸摸”，不如順?biāo)浦邸⒆兌聻槭?，開辟一條途徑為女大學(xué)生村干部提供出路。

另一方面大學(xué)生村干部經(jīng)過鍛煉，已經(jīng)具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本能力。我縣女大學(xué)生村干部入村之后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)過1到3年的努力，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層黨建、維護(hù)信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別優(yōu)秀的大學(xué)生村干部甚至已經(jīng)可以獨(dú)當(dāng)一面。對(duì)于這一部分“潛在資源”，如果不積極引導(dǎo)、加以使用，任憑流失，將是我們干部工作乃至整個(gè)基層組織建設(shè)的一大損失。相反，如果經(jīng)過培養(yǎng)，假以時(shí)日，個(gè)別女大學(xué)生村干部肯定會(huì)走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、政策制定的導(dǎo)向

結(jié)合我縣的工作實(shí)際和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可在以下方面進(jìn)行探索。

一是繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和人員在崗情況。針對(duì)我縣的實(shí)際情況，有側(cè)重的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老干部老同志進(jìn)行妥善安置，能提前退休的提前退休，騰出編制。另外，對(duì)于長期不在崗人員，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。切實(shí)摸清缺編缺人情況。

二是創(chuàng)新機(jī)制、出臺(tái)措施，專門針對(duì)大學(xué)生村干部招考。在統(tǒng)計(jì)編制的基礎(chǔ)上，參照北京市經(jīng)驗(yàn)，爭取政策支持，拿出部分編制專門針對(duì)大學(xué)生村干部進(jìn)行招考。把他們的成長發(fā)展與培養(yǎng)黨政機(jī)關(guān)后備干部緊密結(jié)合起來，保持工作的連續(xù)性，保證干部培養(yǎng)的連續(xù)性。

三是“十一五”不準(zhǔn)進(jìn)人的禁令2010年解除之后，爭取最大可能培養(yǎng)選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。擺在大學(xué)生村干部“入編”道路上最大 的障礙，就是中編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，該《意見》明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制5年不變的硬性規(guī)定。因此，雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需補(bǔ)充人員缺無可奈何，固然有歷史原因。這條禁令卻是最直接的原因。我認(rèn)為編制問題不能一刀切，應(yīng)該因地制宜。如果不能繞過這個(gè)障礙，我縣只有等到2011年，禁令解除之后，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員空缺情況進(jìn)行一次大規(guī)模招錄，盡量解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人問題，盡量解決大學(xué)生村干部的出路問題。

總之，如果沒有政策的支持和思想的解放，“從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生村官中招考公務(wù)員”和“大學(xué)生村干部工作成績特別突出、工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可按有關(guān)程序提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的制度將是一句空話，永遠(yuǎn)停留在理論層面而無法實(shí)現(xiàn)。

2010年10月

第二篇：女大學(xué)生村干部培訓(xùn)心得體會(huì)

女大學(xué)生村干部培訓(xùn)心得體會(huì)

11月4日，我有幸參加了由昆明市委組織部、昆明市婦聯(lián)合辦的“云南省昆明市女大學(xué)生村干部培訓(xùn)班”，我們來自富民縣的女大學(xué)生村官在市委黨校進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)我更加明確了自己的工作職責(zé)，對(duì)做好農(nóng)村基層工作也更加充滿信心和力量?？梢哉f，這次培訓(xùn)有一次激發(fā)了我們?cè)鶎?、干事?chuàng)業(yè)的激情。

此次培訓(xùn)雖時(shí)間短，但形式多樣，內(nèi)容豐富。學(xué)習(xí)的內(nèi)容有科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，更新思想觀念，做好橋頭堡建設(shè)相關(guān)知識(shí)；區(qū)域城鎮(zhèn)化、基層工作方式和方法；婦女干部綜合能力和個(gè)人素質(zhì)提升；創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)知識(shí)；現(xiàn)場參觀（參觀女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地）。

這次學(xué)習(xí)我感觸很深，有以下體會(huì)：

一、做扎根基層的服務(wù)者。記得在開班儀式上市委黨校副書記 同志鼓勵(lì)我們要堅(jiān)定選擇、勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、加強(qiáng)修養(yǎng)、無私奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。在兩年的工作中，我也深感農(nóng)村是我們汲取營養(yǎng)的好去處、是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的好舞臺(tái)、是鍛煉意志的好地方。市婦聯(lián)主席 同志做了動(dòng)員講話，語重心長的教導(dǎo)我們要建立與人民群眾的深厚感情，希望我們能夠扎根到基層人民群眾之中，扎根到農(nóng)民這個(gè)中國最大的社會(huì)群體之中，到基層鍛煉，始終保持與人民群眾心連心。讓我們面對(duì)基層工作的困難，我們當(dāng)以“歷練是一種財(cái)富”的精神做好本職工作。就女大學(xué)生“村官”在工作中的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)進(jìn)行了深入的分析，使得我們更加擁有了女性性別意識(shí)和角色意識(shí)，尤其針對(duì)做好農(nóng)村婦女工作我們肩上的使命更加明確。領(lǐng)導(dǎo)們的真情話語、殷切希望對(duì)我僅是一種關(guān)愛，又是一種鞭策。我一定會(huì)立足崗位、服務(wù)群眾、為新農(nóng)村建設(shè)盡自己的微薄之力。

（一）用堅(jiān)定的心，服務(wù)基層。選擇了大學(xué)生村官就是選擇了吃虧、吃苦，選擇了成長、成功，選擇了責(zé)任、重任。我們應(yīng)確立這樣的信念：不管面臨什么樣的壓力和困難，都應(yīng)該努力干下去，實(shí)實(shí)在在為新農(nóng)村建設(shè)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。的確，在農(nóng)村工作對(duì)于我們離開校門不久的大學(xué)生會(huì)有很多的困難，或許我們已經(jīng)習(xí)慣了大城市的生活，或許我們還在羨慕和自己同學(xué)做了“白領(lǐng)”的那部分人，不同人生有不同的精彩，選擇基層就是選擇了平淡、選擇了挑戰(zhàn)，同樣也是選擇了歷練、選擇了付出。都說基層是熔爐，在農(nóng)村的大環(huán)境下經(jīng)風(fēng)雨、見世面或許微不足道，但卻是一步一個(gè)腳印的真實(shí)。到村任職是一個(gè)過程，我要好好的去努力追求這個(gè)過程之美?；鶎邮俏覀兾I養(yǎng)的好去處，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的好舞臺(tái)，黨和人民培養(yǎng)了我們，我們將時(shí)刻懷著一顆感恩的心，繼續(xù)融入到群眾當(dāng)中去，繼續(xù)做好民情民意的調(diào)查，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，用一顆感恩的心贏得群眾的信任。老子曾說天下之致，馳騁于天下至堅(jiān)。我們將把女性的柔韌和一顆感恩的心化做無堅(jiān)不催的力量，敲開群眾的心門，繼續(xù)服務(wù)基層。做一件事，做的比別人好。

（二）用感恩的心，融入農(nóng)村。在沒有培訓(xùn)之前，我認(rèn)為自己在村就是一個(gè)助手的職責(zé)，我做的工作就是完成村委所交給的任務(wù)?？墒沁@樣想法是不妥的，既然我們被冠以“村官”之名，自古以來“官”就有“父母官”之意，當(dāng)以時(shí)刻謹(jǐn)記為民所想，為民辦事是我們的職責(zé)。而組織對(duì)我們大學(xué)生村官的厚愛和期待，更是需要我們常懷感恩之心，去做好農(nóng)村工作，要真正使得這個(gè)村子“因?yàn)橛形?，而不一樣”的意識(shí)。只有從思想上樹立服務(wù)意識(shí)，心里裝著百姓，走家串戶，融入群眾，急村民之所急，憂村民之所憂，把村子的安定和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收與自己的工作緊密聯(lián)系起來，才能算是將工作做好做到位了。

（三）認(rèn)真探索適合本村實(shí)際的發(fā)展思路，努力形成具有本地特色的模式。以敢為人先，勇于創(chuàng)新的精神，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力拼搏。我們將保持陽光的心態(tài)，為早日改變農(nóng)村的面貌而努力。我們女村官們將發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村土地上最美麗的鄉(xiāng)村之花。

二、做新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其中很重要的一點(diǎn)就在于實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合，是我們做好農(nóng)村工作的指南。新農(nóng)村建設(shè)需要的有文化、有技術(shù)的人才，農(nóng)村就整體而言文化水平比較低，大量的高科技、高素質(zhì)人才農(nóng)村很少，我們大學(xué)生村官的到來給農(nóng)村增添了新的活力。同時(shí)，我們也看到了這靜悄悄的農(nóng)村需要文化、時(shí)代已經(jīng)賦予農(nóng)村新的意義：改革與發(fā)展。在這大好的形勢(shì)下，我們這些大學(xué)生村官的到來，本身就帶有新事物、新知識(shí)、新文化、新力量的傳播者的身份。加上我們肩上的使命是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，要建立一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，不是一朝一夕的事情，需要我們很多人去為之努力的，大學(xué)生村官具有接受新知識(shí)、新信息快的特點(diǎn)，更好的做好群眾的宣傳員。在新農(nóng)村建設(shè)的征程中起到了領(lǐng)軍的作用。

（一）在學(xué)習(xí)中充實(shí)自我。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，我們作為一名大學(xué)生，或許擁有著熟練的專業(yè)知識(shí)，但是農(nóng)村工作牽扯到方方面面，僅有書本的那些知識(shí)解決不了實(shí)際問題的情況也是常遇到的。多學(xué)些與農(nóng)村有關(guān)的知識(shí)，如技能及法律、法規(guī)等，在工作中總有用的上的地方。其實(shí)，一年的工作很明確，我們?nèi)鄙俎r(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，那就去和村中有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人去學(xué)習(xí)。以踏實(shí)上進(jìn)、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，不斷的充實(shí)自我。

（二）在工作中不斷總結(jié)農(nóng)村工作。我們從陌生到熟悉需要一個(gè)過程，從開始的茫然到選擇我們也能為村中做點(diǎn)小事的喜悅，每一次的變化，都在給我們記載著成長的歷程。經(jīng)歷是一種美，在工作中經(jīng)歷的每一件事，選擇看似微不足道，等到很久以后?；蛟S幾年，或許幾個(gè)月，再回首，那親歷的變化會(huì)使我們感受到成長的喜悅，也更加堅(jiān)定了做好農(nóng)村工作的信心。堅(jiān)持學(xué)有所獲，獲有所用，用有所成，成有所悟，達(dá)到學(xué)用良性互動(dòng)。在不斷反復(fù)的小結(jié)之中，克服不足，提升自我，更好地做好農(nóng)村工作。

（三）做好農(nóng)村工作調(diào)研。我們是處在基層第一線的工作者，我們最直接了解到群眾的生活，更多的看到在中國發(fā)展轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)民現(xiàn)狀，也就更好地去完成解決三農(nóng)問題這一重大歷史課題，我們有著足夠的時(shí)間和精力去走進(jìn)農(nóng)民、了解農(nóng)民，我們也有著更加便捷的方式去深入農(nóng)村、開展調(diào)研?；蛟S我們不能為農(nóng)民解決大的現(xiàn)實(shí)問題，可是我們?cè)趫?bào)道著他們的狀況，關(guān)注著他們的所需，這樣也就在幫助著他們。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研將是農(nóng)村工作研究最有價(jià)值的資料和信息，或許因此而有所推動(dòng)、有所改變，那也就實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。顯然，在重大的歷史課題之下，三農(nóng)問題需要一個(gè)不斷探索的過程，做好農(nóng)村工作，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，我們大學(xué)生村官責(zé)無旁貸。

三、爭做綻放的鄉(xiāng)村之花。在這次培訓(xùn)上，市婦聯(lián)為我們精心安排的課程之中，很大一部分是與我們女大學(xué)生村官的實(shí)際相結(jié)合的，通過 同志能力素質(zhì)提升的講座，女性研究專家對(duì)社會(huì)性別視角下的農(nóng)村基層治理的獨(dú)到見解，以及成功女性的現(xiàn)身說法，給我們女大學(xué)生村官更加增強(qiáng)了信心，更加明確了職責(zé)。

（一）把婦女工作當(dāng)作為重中之重來抓是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速可持續(xù)發(fā)展不可或缺的力量，婦聯(lián)組織帶領(lǐng)下的女干部當(dāng)以抓好婦女工作為己任。如今，在農(nóng)村生產(chǎn)的主力軍是婦女，做好婦女工作就是做好農(nóng)村工作，這在以前，我沒有這樣深刻的認(rèn)識(shí)到，但是看到了許多的留守婦女的情況也想著為她們做點(diǎn)什么。其實(shí)在農(nóng)村許多的婦女的女性意識(shí)沒有建立，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)男性的依附，讓她們?nèi)狈Κ?dú)立的意識(shí)，自然也就缺乏接受新事物的能力，而我們面臨的工作中這樣思想很大程度是不利于工作開展的。所以我們要做的是要解決婦女最關(guān)心、最迫切、最根本的困難問題去出發(fā)，促進(jìn)男女平等協(xié)調(diào)全面發(fā)展。在面臨著國家對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的大力支持下，在婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村婦女的關(guān)注下，我們應(yīng)該緊抓當(dāng)前大好機(jī)遇，帶領(lǐng)婦女去掌握一技之長，搞好生產(chǎn)。使得農(nóng)村婦女工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，使得她們真正的成為擁有美麗的“半邊天”。

（二）農(nóng)村有著女大學(xué)生村官更大的舞臺(tái)。國家選撥人才提倡男女平等，意味著農(nóng)村需要女大學(xué)生村官，我們女大學(xué)生村官在農(nóng)村一定有所作為。作為女性而言，或許我們有著自身的不足，如體質(zhì)弱、重感性等弱點(diǎn)，但同時(shí)我們的優(yōu)勢(shì)卻很多，如有耐性、韌性，懂得細(xì)心，做事認(rèn)真，善于交往等特點(diǎn)，做好農(nóng)村工作的確有很大的發(fā)揮地，能夠更容易的融入到工作環(huán)境，做好一些細(xì)致性的工作有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村基層人才嚴(yán)重缺乏，去搞好工作，需要我們發(fā)揮自己擁有先進(jìn)理念、現(xiàn)代知識(shí)和科學(xué)文化去感召他們，帶領(lǐng)他們?cè)谧约旱谋敬逦幕A(chǔ)上搞好新農(nóng)村建設(shè)，女大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的感召力和說服力。盡管我們還不夠成熟，盡管我們的身體很瘦弱，但是，既然走上了村官的崗位，我們就應(yīng)該做“自信、自尊、自強(qiáng)、自立”的新女性，在廣闊的天地里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、茁壯成長，早日成為扎根在農(nóng)村基層不斷綻放的鄉(xiāng)村之花。

第三篇：女大學(xué)生村干部培訓(xùn)心得體會(huì)

女大學(xué)生村干部培訓(xùn)心得體會(huì)

11月4日，我有幸參加了由長治市委組織部、長治市婦聯(lián)、長治市民政局三家家合辦的“山西省長治市女大學(xué)生村干部培訓(xùn)班”，我們來自縣區(qū)的女大學(xué)生村官在市委黨校進(jìn)行了為期三天的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)我更加明確了自己的工作職責(zé)，對(duì)做好農(nóng)村基層工作也更加充滿信心和力量?？梢哉f，這次培訓(xùn)有一次激發(fā)了我們?cè)鶎?、干事?chuàng)業(yè)的激情。

此次培訓(xùn)雖時(shí)間短，但形式多樣，內(nèi)容豐富。學(xué)習(xí)的內(nèi)容有村級(jí)換屆選舉法律知識(shí)、能力素質(zhì)提升、競職演講技巧等與女大學(xué)生“村官”工作有關(guān)的課程，還與各地女“村官”進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。在交流中升華思想，在碰撞中提升經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新觀念。

這次學(xué)習(xí)我感觸很深，有以下體會(huì)：

一、做扎根基層的服務(wù)者。記得在開班儀式上市委黨校副書記閻建書同志鼓勵(lì)我們要堅(jiān)定選擇、勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、加強(qiáng)修養(yǎng)、無私奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。在三年的工作中，我也深感農(nóng)村是我們汲取營養(yǎng)的好去處、是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的好舞臺(tái)、是鍛煉意志的好地方。市婦聯(lián)主席李建慧同志做了動(dòng)員講話，語重心長的教導(dǎo)我們要建立與人民群眾的深厚感情，希望我們能夠扎根到基層人民群眾之中，扎根到農(nóng)民這個(gè)中國最大的社會(huì)群體之中，到基層鍛煉，始終保持與人民群眾心連心。讓我們面對(duì)基層工作的困難，我們當(dāng)以“歷練是一種財(cái)富”的精神做好本職工作。就女大學(xué)生“村官”在工作中的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)進(jìn)行了深入的分析，使得我們更加擁有了女性性別意識(shí)和角色意識(shí)，尤其針對(duì)做好農(nóng)村婦女工作我們肩上的使命更加明確。領(lǐng)導(dǎo)們的真情話語、殷切希望對(duì)我僅是一種關(guān)愛，又是一種鞭策。我一定會(huì)立足崗位、服務(wù)群眾、為新農(nóng)村建設(shè)盡自己的微薄之力。

（一）用堅(jiān)定的心，服務(wù)基層。選擇了大學(xué)生村官就是選擇了吃虧、吃苦，選擇了成長、成功，選擇了責(zé)任、重任。我們應(yīng)確立這樣的信念：不管面臨什么樣的壓力和困難，都應(yīng)該努力干下去，實(shí)實(shí)在在為新農(nóng)村建設(shè)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。的確，在農(nóng)村工作對(duì)于我們離開校門不久的大學(xué)生會(huì)有很多的困難，或許我們已經(jīng)習(xí)慣了大城市的生活，或許我們還在羨慕和自己同學(xué)做了“白領(lǐng)”的那部分人，不同人生有不同的精彩，選擇基層就是選擇了平淡、選擇了挑戰(zhàn)，同樣也是選擇了歷練、選擇了付出。都說基層是熔爐，在農(nóng)村的大環(huán)境下經(jīng)風(fēng)雨、見世面或許微不足道，但卻是一步一個(gè)腳印的真實(shí)。到村任職是一個(gè)過程，我要好好的去努力追求這個(gè)過程之美?；鶎邮俏覀兾I養(yǎng)的好去處，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的好舞臺(tái)，黨和人民培養(yǎng)了我們，我們將時(shí)刻懷著一顆感恩的心，繼續(xù)融入到群眾當(dāng)中去，繼續(xù)做好民情民意的調(diào)查，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，用一顆感恩的心贏得群眾的信任。老子曾說天下之致，馳騁于天下至堅(jiān)。我們將把女性的柔韌和一顆感恩的心化做無堅(jiān)不催的力量，敲開群眾的心門，繼續(xù)服務(wù)基層。做一件事，做的比別人好。

（二）用感恩的心，融入農(nóng)村。在沒有培訓(xùn)之前，我認(rèn)為自己在村就是一個(gè)助手的職責(zé)，我做的工作就是完成村委所交給的任務(wù)?？墒沁@樣想法是不妥的，既然我們被冠以“村官”之名，自古以來“官”就有“父母官”之意，當(dāng)以時(shí)刻謹(jǐn)記為民所想，為民辦事是我們的職責(zé)。而組織對(duì)我們大學(xué)生村官的厚愛和期待，更是需要我們常懷感恩之心，去做好農(nóng)村工作，要真正使得這個(gè)村子“因?yàn)橛形?，而不一樣”的意識(shí)。只有從思想上樹立服務(wù)意識(shí)，心里裝著百姓，走家串戶，融入群眾，急村民之所急，憂村民之所憂，把村子的安定和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收與自己的工作緊密聯(lián)系起來，才能算是將工作做好做到位了。

（三）用執(zhí)著的心，激情干事。在與成功女村官的經(jīng)驗(yàn)交流中，我時(shí)刻記得那兩位帶有濃厚泥土氣息的女村官的自信的眼神，他們的起點(diǎn)雖然沒有我們高，但是他們卻在自己的崗位上取得了成功，記得有人問起來是怎樣讓一個(gè)貧窮的村子走上新農(nóng)村建設(shè)的道路，她的語言很樸實(shí)地說“認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)道，朝前走”，這是執(zhí)著的表現(xiàn)，更是做好農(nóng)村工作所必須具有的品質(zhì)。還有來自長子的村官說到的“做一件事，做的要比別人好”，都是在用她們的成功故事為我們樹立信心，我們當(dāng)把對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的執(zhí)著深情化作激情干事的動(dòng)力。我們將借著國家強(qiáng)盛的東風(fēng)，把握各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策出臺(tái)的機(jī)會(huì)，乘勢(shì)而上。認(rèn)真探索適合本村實(shí)際的發(fā)展思路，努力形成具有本地特色的模式。以敢為人先，勇于創(chuàng)新的精神，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力拼搏。我們將保持陽光的心態(tài)，為早日改變農(nóng)村的面貌而努力。我們女村官們將發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村土地上最美麗的鄉(xiāng)村之花。

二、做新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，其中很重要的一點(diǎn)就在于實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合，是我們做好農(nóng)村工作的指南。新農(nóng)村建設(shè)需要的有文化、有技術(shù)的人才，農(nóng)村就整體而言文化水平比較低，大量的高科技、高素質(zhì)人才農(nóng)村很少，我們大學(xué)生村官的到來給農(nóng)村增添了新的活力。同時(shí)，我們也看到了這靜悄悄的農(nóng)村需要文化、時(shí)代已經(jīng)賦予農(nóng)村新的意義：改革與發(fā)展。在這大好的形勢(shì)下，我們這些大學(xué)生村官的到來，本身就帶有新事物、新知識(shí)、新文化、新力量的傳播者的身份。加上我們肩上的使命是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，要建立一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，不是一朝一夕的事情，需要我們很多人去為之努力的，大學(xué)生村官具有接受新知識(shí)、新信息快的特點(diǎn)，更好的做好群眾的宣傳員。在新農(nóng)村建設(shè)的征程中起到了領(lǐng)軍的作用。

（一）在學(xué)習(xí)中充實(shí)自我。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，我們作為一名大學(xué)生，或許擁有著熟練的專業(yè)知識(shí)，但是農(nóng)村工作牽扯到方方面面，僅有書本的那些知識(shí)解決不了實(shí)際問題的情況也是常遇到的。多學(xué)些與農(nóng)村有關(guān)的知識(shí)，如技能及法律、法規(guī)等，在工作中總有用的上的地方。其實(shí)，一年的工作很明確，我們?nèi)鄙俎r(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，那就去和村中有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人去學(xué)習(xí)。以踏實(shí)上進(jìn)、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，不斷的充實(shí)自我。

（二）在工作中不斷總結(jié)農(nóng)村工作。我們從陌生到熟悉需要一個(gè)過程，從開始的茫然到選擇我們也能為村中做點(diǎn)小事的喜悅，每一次的變化，都在給我們記載著成長的歷程。經(jīng)歷是一種美，在工作中經(jīng)歷的每一件事，選擇看似微不足道，等到很久以后?；蛟S幾年，或許幾個(gè)月，再回首，那親歷的變化會(huì)使我們感受到成長的喜悅，也更加堅(jiān)定了做好農(nóng)村工作的信心。堅(jiān)持學(xué)有所獲，獲有所用，用有所成，成有所悟，達(dá)到學(xué)用良性互動(dòng)。在不斷反復(fù)的小結(jié)之中，克服不足，提升自我，更好地做好農(nóng)村工作。

（三）做好農(nóng)村工作調(diào)研。我們是處在基層第一線的工作者，我們最直接了解到群眾的生活，更多的看到在中國發(fā)展轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)民現(xiàn)狀，也就更好地去完成解決三農(nóng)問題這一重大歷史課題，我們有著足夠的時(shí)間和精力去走進(jìn)農(nóng)民、了解農(nóng)民，我們也有著更加便捷的方式去深入農(nóng)村、開展調(diào)研。或許我們不能為農(nóng)民解決大的現(xiàn)實(shí)問題，可是我們?cè)趫?bào)道著他們的狀況，關(guān)注著他們的所需，這樣也就在幫助著他們。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研將是農(nóng)村工作研究最有價(jià)值的資料和信息，或許因此而有所推動(dòng)、有所改變，那也就實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。顯然，在重大的歷史課題之下，三農(nóng)問題需要一個(gè)不斷探索的過程，做好農(nóng)村工作，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，我們大學(xué)生村官責(zé)無旁貸。

三、爭做綻放的鄉(xiāng)村之花。在這次培訓(xùn)上，市婦聯(lián)為我們精心安排的課程之中，很大一部分是與我們女大學(xué)生村官的實(shí)際相結(jié)合的，通過張路教授能力素質(zhì)提升的講座和馬國柱教授的競職演講技巧的講座對(duì)女大學(xué)生村官自我角色的認(rèn)知和社會(huì)角色定位的剖析，女性研究專家對(duì)社會(huì)性別視角下的農(nóng)村基層治理的獨(dú)到見解，以及成功女性的現(xiàn)身說法，給我們女大學(xué)生村官更加增強(qiáng)了信心，更加明確了職責(zé)。

（一）把婦女工作當(dāng)作為重中之重來抓是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速可持續(xù)發(fā)展不可或缺的力量，婦聯(lián)組織帶領(lǐng)下的女干部當(dāng)以抓好婦女工作為己任。如今，在農(nóng)村生產(chǎn)的主力軍是婦女，做好婦女工作就是做好農(nóng)村工作，這在以前，我沒有這樣深刻的認(rèn)識(shí)到，但是看到了許多的留守婦女的情況也想著為她們做點(diǎn)什么。其實(shí)在農(nóng)村許多的婦女的女性意識(shí)沒有建立，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)男性的依附，讓她們?nèi)狈Κ?dú)立的意識(shí)，自然也就缺乏接受新事物的能力，而我們面臨的工作中這樣思想很大程度是不利于工作開展的。所以我們要做的是要解決婦女最關(guān)心、最迫切、最根本的困難問題去出發(fā)，促進(jìn)男女平等協(xié)調(diào)全面發(fā)展。其實(shí)在看到我省其他地區(qū)的婦女依靠自己的努力走出一條屬于自己的致富之路，在面臨著國家對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的大力支持下，在婦聯(lián)對(duì)農(nóng)村婦女的關(guān)注下，我們應(yīng)該緊抓當(dāng)前大好機(jī)遇，帶領(lǐng)婦女去掌握一技之長，搞好生產(chǎn)。使得農(nóng)村婦女工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，使得她們真正的成為擁有美麗的“半邊天”。

（二）農(nóng)村有著女大學(xué)生村官更大的舞臺(tái)。國家選撥人才提倡男女平等，意味著農(nóng)村需要女大學(xué)生村官，我們女大學(xué)生村官在農(nóng)村一定有所作為。作為女性而言，或許我們有著自身的不足，如體質(zhì)弱、重感性等弱點(diǎn)，但同時(shí)我們的優(yōu)勢(shì)卻很多，如有耐性、韌性，懂得細(xì)心，做事認(rèn)真，善于交往等特點(diǎn)，做好農(nóng)村工作的確有很大的發(fā)揮地，能夠更容易的融入到工作環(huán)境，做好一些細(xì)致性的工作有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。作為農(nóng)村現(xiàn)狀而言，我們看看當(dāng)今農(nóng)村，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，所留下人們叫做“386199”部隊(duì)，其實(shí)就是婦女、兒童、老人。

農(nóng)村基層人才嚴(yán)重缺乏，去搞好工作，需要我們發(fā)揮自己擁有先進(jìn)理念、現(xiàn)代知識(shí)和科學(xué)文化去感召他們，帶領(lǐng)他們?cè)谧约旱谋敬逦幕A(chǔ)上搞好新農(nóng)村建設(shè)，女大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的感召力和說服力。盡管我們還不夠成熟，盡管我們的身體很瘦弱，但是，既然走上了村官的崗位，我們就應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“巾幗不讓須眉”的精神，拋卻嬌氣，做“自信、自尊、自強(qiáng)、自立”的新女性，在廣闊的天地里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、茁壯成長，早日成為扎根在農(nóng)村基層不斷綻放的鄉(xiāng)村之花。

第四篇：長垣縣大學(xué)生村干部婚戀問題的思考

長垣縣大學(xué)生村干部婚戀問題的調(diào)查

一、基本情況

從2008年到2010年我縣共選聘了2批大學(xué)生赴村工作，現(xiàn)有大學(xué)生村干部395名。具有本科學(xué)歷144名，專科學(xué)歷251名，本地戶籍380名，外地大學(xué)生村干部15名（只有1人已經(jīng)結(jié)婚）。男大學(xué)生村干部149名，已婚112名，占75.17%，未婚37名，占24.83%；女大學(xué)生村干部246名，已婚177名，占71.96%，未婚69名，占28.05%。已婚平均年齡26.3歲，未婚平均年齡23.8歲，未婚年齡最大的29歲。從這些數(shù)據(jù)看，我縣大學(xué)生村干部結(jié)婚人數(shù)占大多數(shù)，結(jié)婚年齡普遍偏大，外地戶籍大學(xué)生村干部婚姻問題難解決。

二、問題及原因

問題：

1、對(duì)婚姻狀況不滿意

大學(xué)生村干部身份的特殊性決定了他們?cè)谡覍?duì)象的過程中必須以犧牲某些條件為代價(jià)，所以他們的婚姻大多數(shù)為家長撮合，朋友介紹，比較傳統(tǒng)，對(duì)婚姻的滿意度相對(duì)較低。

2、在婚戀過程中存在“高不成、低不就”現(xiàn)象

大學(xué)生村干部工資低，社會(huì)地位不高，交往面積小，社會(huì)對(duì)大學(xué)生村干部認(rèn)識(shí)有偏差。在婚戀過程中往往出現(xiàn)“高

不成、低不就”現(xiàn)象。

3、外地戶籍大學(xué)生村干部結(jié)婚難

在我縣外地戶籍大學(xué)生村干部中，只有1名已婚，且在作為大學(xué)生村干部以前已婚，無正式居住場所、收入低、身份不確定都成為他們婚姻的障礙。

原因：

1、身份搖擺不定

大學(xué)生村干部沒有編制，不是公務(wù)員或事業(yè)職員，也不是真正意義上的村官，他們是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員。而在現(xiàn)實(shí)工作中他們中的很多人被當(dāng)成打雜的、打字的、做材料的，或是長期借用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上工作，不能參與到村里的日常事務(wù)，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作編外人員。雖然干的比別人多，而且還相當(dāng)受歧視，理想與現(xiàn)實(shí)有較大偏差。隨著大學(xué)生村干部任期的臨近，他們的未來的信心愈來愈渺茫，更不要說談對(duì)象，結(jié)婚生子了。

2、福利待遇較低

由于大學(xué)生村干部都工作在農(nóng)村，而農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面確實(shí)比較落后，并且村委會(huì)也沒有能力為其提供很好的工作待遇，而且有的村干部住宿條件比較差，還有的村干部工作村比較偏遠(yuǎn)，交通出行受到限制。就目前的收入狀況，大多數(shù)大學(xué)生村干部囊中羞澀。我縣的大學(xué)生村干部工資由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，每月950-1050元，除去各項(xiàng)保險(xiǎn)，真正

可支配的收入只有850-950元，除去工資之外再也沒有其它額外收入。對(duì)于這樣的工資水平，男同志只能顧及日常開銷，女同志也不敢買一件好衣服。面對(duì)婚姻，房子、車子的經(jīng)濟(jì)壓力讓大學(xué)生村干部只能選擇回避。

3、外地戶籍村干部婚姻難

由于受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，網(wǎng)絡(luò)通訊等不夠發(fā)達(dá)，大學(xué)生村干部們不能及時(shí)有效地獲得外面的訊息，并且和外界的溝通交流受到限制；又由于外地村干部處在一個(gè)新的陌生的環(huán)境，接觸的人群在年齡、觀念、視野和思維方式方面存在巨大的差異，他們很難結(jié)識(shí)到新朋友。在長垣，他們沒有固定的家，沒有雄厚的收入，沒有一個(gè)明確的未來，婚姻對(duì)他們來說只是夢(mèng)中花，水中月。

三、對(duì)策及建議

1、樹立大學(xué)生村干部光輝形象，扭轉(zhuǎn)社會(huì)世俗眼光

利用媒體廣為宣傳大學(xué)生村干部給農(nóng)村帶來的變化，樹立大學(xué)生村干部的光輝形象，讓全社會(huì)和各級(jí)組織的高度重視，要把大學(xué)生村干部當(dāng)作人才來培養(yǎng)，當(dāng)作子女來關(guān)愛。讓更多的人了解大學(xué)生村干部，欣賞大學(xué)生村干部，激發(fā)大學(xué)生村干部的職業(yè)自豪感與使命感。

2、真情關(guān)愛，搭建平臺(tái)，解開大學(xué)生村干部心結(jié)

通過舉辦大學(xué)生村干部SYB培訓(xùn)班、大學(xué)生村干部交流會(huì)與企業(yè)工作人員聯(lián)誼，組織他們到我市的一些大型企業(yè)進(jìn)

行社會(huì)實(shí)踐，為大學(xué)生村干部搭建多區(qū)域、跨行業(yè)的交友平臺(tái)。改變大學(xué)生村干部自己做村官只是跳板的想法，一些大學(xué)生村干部一開始就對(duì)這一職業(yè)認(rèn)識(shí)不充分，他們考大學(xué)生村干部是就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策下的無奈選擇，他們只是把做大學(xué)生村干部作為人生的跳板，希望有一天考上公務(wù)員、事業(yè)單位、考研或是參加司法考試，所以他們并不想在農(nóng)村找對(duì)象。希望有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，讓大學(xué)生村干部身份確定，真正留在農(nóng)村。

3、建立婚戀檔案，為大學(xué)生村干部牽線搭橋

開展大學(xué)生村干部婚戀意愿調(diào)查、婚戀情況問卷調(diào)查、婚戀孕育一條龍服務(wù)、召開專門的大學(xué)生干部座談會(huì)，對(duì)他們目前的工作、生活、特別是婚戀現(xiàn)狀等進(jìn)行摸底，包括個(gè)人基本信息、工作情況、生活情況、身高、擇偶條件等詳細(xì)信息，建立了大學(xué)生村干部婚戀檔案，為條件成熟大學(xué)生村干部牽線搭橋。

第五篇：解決城市化進(jìn)程中農(nóng)村干部出路問題(初稿)

解決城市化進(jìn)程中農(nóng)村干部出路問題的實(shí)踐與思考

農(nóng)村干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。然而，我們也不得不重視到農(nóng)村干部在現(xiàn)實(shí)工作中確實(shí)存在著“工作任務(wù)沒盡頭，政治前途沒奔頭，生活待遇沒靠頭”的現(xiàn)象。當(dāng)前，隨著近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的不斷加快，解決好農(nóng)村干部出路問題顯得尤為重要。

一、解決好農(nóng)村干部出路問題的現(xiàn)實(shí)意義

解決好農(nóng)村干部的出路問題事關(guān)重大，這不僅體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村基層干部的關(guān)心重視，更對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有推動(dòng)作用。

1.適應(yīng)城市化發(fā)展方向的要求。湯汪鄉(xiāng)位于揚(yáng)州市區(qū)東南部，屬典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市化是必然的發(fā)展方向。近年來，隨著交通路網(wǎng)的改善和園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，湯汪經(jīng)歷了大規(guī)模的拆遷，傳統(tǒng)的農(nóng)村分散居住方式已逐漸向小區(qū)集中居住改變，這就意味著農(nóng)村的管理服務(wù)組織也要發(fā)生相應(yīng)的改變，很多村將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)，農(nóng)村干部將逐漸變?yōu)樯鐓^(qū)干部。因此，農(nóng)村干部將來到哪里去？去做什么？這都必須適應(yīng)和符合城市化的大發(fā)展方向。

2.改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求。目前，農(nóng)村干部隊(duì)伍

結(jié)構(gòu)還存在著一些不合理的地方。主要表現(xiàn)為:一是學(xué)歷層次偏低，就湯汪而言，各村“兩委會(huì)”成員和村組干部，高中以下學(xué)歷的占到75%左右，總體來講文化素質(zhì)不高、理論政策水平偏低、法律知識(shí)相對(duì)缺乏；二是素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，村干部的類型總體來講是農(nóng)業(yè)型的多復(fù)合型的少、經(jīng)驗(yàn)型的多知識(shí)型的少、管理型的多經(jīng)營型的少，無論是對(duì)于管理村組事務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是帶動(dòng)群眾致富都與時(shí)下新形勢(shì)的要求有一定差距；三是后備人才的缺乏，農(nóng)村干部隊(duì)伍都已呈現(xiàn)不同程度的年齡老化趨勢(shì)，40歲以下的年輕干部以及后備人才嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有干部隊(duì)伍的思想理念、科技知識(shí)、創(chuàng)新能力都無法跟上時(shí)代的步伐。因此，如何進(jìn)一步鍛煉、培養(yǎng)農(nóng)村干部，給出一條適合他們個(gè)人發(fā)展的道路，對(duì)于改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是不無裨益的。

3.促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。農(nóng)村干部擔(dān)負(fù)著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任。在加快城市化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也在不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村“以地生財(cái)”的空間越來越小，農(nóng)村干部要能積極應(yīng)對(duì)新的規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，克服等、靠、要的思想，探索村改社區(qū)后集體資產(chǎn)管理的新路子，實(shí)現(xiàn)資金管理向資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”向“以財(cái)生財(cái)”的轉(zhuǎn)變。因此，通過使農(nóng)村干部更多地分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門以及村、社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)成立的相關(guān)公司、企業(yè)中去，不僅是為了解決干部的出路問題，更是促進(jìn)他們更好地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展轉(zhuǎn)型與推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

二、解決好農(nóng)村干部出路問題的初步探索和實(shí)踐

目前，我鄉(xiāng)正處在加快城市化進(jìn)程的轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，撤鄉(xiāng)建街道，農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)這些重大的改革調(diào)整都近在眼前。因此，因此，湯汪鄉(xiāng)黨委、政府從農(nóng)村干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益、保障以及發(fā)展等方面入手，作了一些初步的探索和嘗試。

1.自然消化一批。近兩年，我鄉(xiāng)各村對(duì)已適齡退休、退養(yǎng)的村干部和村民小組長都辦妥保險(xiǎn)和相關(guān)手續(xù)，不再留用、返聘。而在村民小組組長崗位上，盡量不再另聘新人、外人，而是普遍采用村干部兼任村民小組組長的辦法，來精減村組干部職數(shù)，同時(shí)，通過這個(gè)村兼組職的方式也能有效提高兼組職村干部的收入，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的工作積極性。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)一批。農(nóng)村干部不屬行政事業(yè)單位編制人員，更不在公務(wù)員序列之中，福利待遇不高，向上晉升的機(jī)會(huì)也較少。我鄉(xiāng)黨委、政府一直堅(jiān)持“有為才有位”的理念，近年來，相繼從各村抽調(diào)了一部分農(nóng)村干部充實(shí)到招商引資、載體建設(shè)和維穩(wěn)工作的一線，都取得了不錯(cuò)的效果。這項(xiàng)選拔人才的措施還將繼續(xù)沿用下去，為農(nóng)村干部中的優(yōu)秀人才提供更好的出路，充分發(fā)揮他們積極作用。

3.社區(qū)轉(zhuǎn)移一批。我鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)，社區(qū)數(shù)量占少數(shù)，社區(qū)的干部數(shù)量也較少。但隨著城市化進(jìn)程的加快，境內(nèi)九龍安置小區(qū)、杉灣花園小區(qū)、物流園安置小區(qū)的相繼落成，原有的各村都將拆分或轉(zhuǎn)型為更多的社區(qū)，對(duì)社區(qū)工作人員的需求也將急劇增加。目前，我們已經(jīng)開始啟動(dòng)了“村干部向社區(qū)工作者轉(zhuǎn)型工程”，在組織的人事安排上，盡量把經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出又有年齡優(yōu)勢(shì)的村干部安排到社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)力量，也為以后更多的村干部分流到社區(qū)，轉(zhuǎn)型為社區(qū)工作者打好埋伏，鋪好路。

三、解決好農(nóng)村干部出路問題的下一步打算和措施 要徹底解決好農(nóng)村干部的出路問題，要做的事情還很多，只是依靠自然消化和小范圍的試點(diǎn)性工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府這一級(jí)組織必須認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，制定好相關(guān)的政策和對(duì)策，對(duì)此項(xiàng)工作做到提前介入，確保成功過渡，并能促其發(fā)揮作用。下一步，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.轉(zhuǎn)觀念，抓教育，建立農(nóng)村干部的培訓(xùn)機(jī)制。要解決好農(nóng)村干部的出路問題，必須建立健全農(nóng)村干部培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)型。一是加強(qiáng)在職農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)。我們將緊緊圍繞適應(yīng)城市化進(jìn)程的實(shí)際需要，針對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞好社區(qū)管理、開展物業(yè)服務(wù)等課題開展教育培訓(xùn)，并大膽采用短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，在明星社區(qū)跟班學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉，和大專院校合作辦班等形式，完善教育培訓(xùn)的機(jī)制，發(fā)揮其實(shí)效性。二是加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)。在前幾年招聘引進(jìn)外來的“大學(xué)生村官”的實(shí)踐取得成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘培養(yǎng)本土的優(yōu)秀后備人才，要把政治思想覺悟較高、熱心為群眾辦事、文化水平高、致富能力強(qiáng)的本地青年或企業(yè)家培養(yǎng)成農(nóng)村干部和社區(qū)干部的后備力量。

2.定制度，給保障，解決農(nóng)村干部的后顧之憂。黨的十七大提出：“要關(guān)心基層干部，探索建立村（居）干部激勵(lì)機(jī)制。”在當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的背景下，要解決好農(nóng)村干部隊(duì)伍的出路問題，建立一個(gè)完善的激勵(lì)和保障機(jī)制是關(guān)鍵。一是建立保障體系。我鄉(xiāng)從2005年開始就為新進(jìn)機(jī)關(guān)的工作人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)，08年底開始辦理了各村在職村干部的相關(guān)保險(xiǎn)，下一步還將建立包括在職和離職退休后的村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將鄉(xiāng)、村、組三級(jí)的工作人員都納入社會(huì)保障體系。二是提高待遇水平。目前，我鄉(xiāng)已對(duì)村組干部工資實(shí)行績效考核，將工資水準(zhǔn)與村組干部的招商引資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作實(shí)績掛鉤進(jìn)行考核。下一步，我們將出臺(tái)農(nóng)村干部待遇的相關(guān)政策，明確待遇標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍、資金來源，從政策上改變農(nóng)村干部待遇低、難落實(shí)的問題。三是加大選拔力度。這幾年選拔調(diào)用村干部到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)任職的實(shí)踐已初步取得一定成效，下一步，我們將建立農(nóng)村干部選拔晉升機(jī)制，加大選拔力度，選拔調(diào)用更多優(yōu)秀人才投身到全鄉(xiāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)中去，疏通和拓寬村干部向上的渠道和政治上進(jìn)一步發(fā)展的空間。

3.創(chuàng)實(shí)體，轉(zhuǎn)崗位，提升農(nóng)村干部的適應(yīng)能力。在加快城市化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和農(nóng)民的生活方式都在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村干部要找到自身出路，必須積極適應(yīng)轉(zhuǎn)變，加快自身轉(zhuǎn)型。作為黨委、政府一級(jí)組織，我們將做到以下幾點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村干部的轉(zhuǎn)型，提升其適應(yīng)能力。一

是鼓勵(lì)扶持農(nóng)村干部創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前，我鄉(xiāng)各村都建立了土地股份合作社，在湯汪創(chuàng)業(yè)園內(nèi)都建起了自己的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。這其中，身處食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)被全部拆遷的橫溝村就已建立了園區(qū)物業(yè)服務(wù)公司。我們將支持各村利用好這些載體，創(chuàng)辦符合地方產(chǎn)業(yè)特色，能為園區(qū)提供配套服務(wù)的二產(chǎn)、三產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使農(nóng)村干部積極投入到創(chuàng)辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的工作中去，發(fā)揮作用，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，引領(lǐng)村民致富。二是分流轉(zhuǎn)移農(nóng)村干部從事社區(qū)工作。加大農(nóng)村干部向社區(qū)分流轉(zhuǎn)移的力度，讓原本在村委會(huì)里從事計(jì)生、調(diào)解、村建等工作的專職人員繼續(xù)在社區(qū)居委會(huì)內(nèi)做好相應(yīng)的管理、服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)村干部向社區(qū)工作者的轉(zhuǎn)型。三是引導(dǎo)幫助農(nóng)村干部轉(zhuǎn)行再就業(yè)。搭建好為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)的溝通平臺(tái)，針對(duì)其要求開展定向培訓(xùn)，使一部分有學(xué)習(xí)新技能意愿的村干部掌握新本領(lǐng)、新技能，轉(zhuǎn)行到園區(qū)和企業(yè)中進(jìn)行再就業(yè)，從事二產(chǎn)或三產(chǎn)的工作，使他們享受到城市化帶來的成果。

總體來講，在推進(jìn)城市化過程中，要妥善解決好農(nóng)村干部的出路問題不是一蹴而就的，其因素是多方面的，但總的原則應(yīng)該是，要充分體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村干部的關(guān)懷、愛護(hù)，讓他們加快轉(zhuǎn)型，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮最大作用。