第一篇:縣編辦2010工作總結和2011年工作計劃
縣委編辦關于上報2010年工作總結
和2011年工作安排的報告
2010年,全縣人事編制工作按照縣委、縣政府和上級人事編制部門的部署和要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,狠抓工作落實,努力提升公共服務水平,積極提供強有力的人才智力支持和體制機制保障?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
一、推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革
(二)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的跟蹤指導,深入了解改革的進展情況,研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督和指導開展規(guī)范機構、工作職位(崗位)設置、人員編制核定、競爭上崗和編制實名制管理登記等工作。
(三)繼續(xù)落實《中央編辦關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構進行了整合和調(diào)整。行政撤銷內(nèi)設機構,按編設置職位,以職定位,責任到人,各負其責。事業(yè)單位整合為“四個中心”,即農(nóng)業(yè)服務中心、人口與計劃生育服務中心、社會事務服務中心、財經(jīng)工作服務中心。
二、繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實加強機構編制管理
按照轉(zhuǎn)變職能,強化服務、改革管理、提高效率的要求,按市縣安排,認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神,強化對機構編制管理工作重要性的認識,加強對機構編制的控制和管理,始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構編制紀律。
(一)今年以實施公務員法為契機,進一步強化對黨政機關、事業(yè)單位機構編制的管理工作,認真貫徹實施《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》,完善管理制度,嚴格審批程序。
(二)落實編制實名制,嚴格按照核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結構要求確定在編人員,對全縣行政事業(yè)單位干部職工實行編制實名制管理。
(三)嚴格按照省市要求,完成全縣712名縣直機關、26名群團組織、176名參照單位、494名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的上報審批工作。
(四)認真做好事業(yè)單位登記管理工作
1、加強登記管理部門自身建設,建立健全了各項制度,促使登記管理的各項工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,確保了各項工作的有序進行。
2、嚴格依法登記,確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定,在辦理事業(yè)單位法人登記時,嚴格按照受理、審核、核準、發(fā)證等程序予以辦理,對提交的材料嚴格把關,對材料不齊、內(nèi)容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質(zhì)量,我們在工作中還注重把好“兩關”。一是把好事業(yè)單位法人的審查關。要求事業(yè)單位法人財務、資產(chǎn)等情況要經(jīng)過其主管部門審核。二是把好事業(yè)單位變更事項的真實性、合法性審查關。凡事業(yè)單位登記事項發(fā)生變更的,都要求提交相關文件或證明材料。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的,要求其必須提供有關文件依據(jù)。
3、進一步做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《四川省事業(yè)單位法人登記管理若干規(guī)定》的宣傳和貫徹落實工作。嚴格登記條件和登記程序,進一步規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理。
(五)加強信息調(diào)研工作。
根據(jù)年初市編辦機構編制工作要點精神,我縣編辦緊緊圍繞中心工作,配合省市機構編制部門,加強調(diào)查研究,及時準確上報工作進展情況,時效性不斷增強。截止目前向市編辦報送信息9條,被省編辦采用2條。并配合省市重點調(diào)研課題,完成了《行政管理體制改革貴在創(chuàng)新》調(diào)研任務。
(六)注重自身建設,公共服務水平和能力明顯增強 堅持以學習交流為重點,以落實規(guī)章制度為抓手,勤練內(nèi)功,自我加壓,強化自身建設,全面增強人事人才編制服務水平和能力,樹立人事編制部門熱情服務、嚴謹誠信、務實創(chuàng)新、勤政廉政的良好形象。
1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和解放思想大討論活動。局黨組精心制定活動方案,全面深入動員,帶領全局同志以強烈的使命感、責任感和緊迫感,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀。堅持把學習教育貫穿始終,緊密結合工作實際,系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀和人事編制以及人才發(fā)展規(guī)劃等方面知識,提高了思想認識,進一步樹立政治意識、大局意識和責任意識;深入基層走訪調(diào)研,圍繞活動主題,調(diào)研廣泛深入,討論主題鮮明,認真撰寫心得體會文章和調(diào)研報告;全面分析檢查,加強與基層、服務對象聯(lián)系,廣泛征求意見建議,及時梳理,仔細查找,深刻檢查,認真撰寫分析檢查報告;狠抓整改落實,立足當前,著眼長遠,從加大思想解放力度、改進工作作風、加強薄弱環(huán)節(jié)工作等方面,切實解決了存在的問題和不足,理清了發(fā)展思路,提出了具體措施,并完善了學習調(diào)研、服務承諾等制度,規(guī)范完善長效機制,不斷鞏固活動成果,加快推進人事人才編制工作科學發(fā)展。
2、抓實機關作風和黨風廉政建設。開展了以“建立服務型機關,夯實服務第一的基礎;建立和諧型機關,營造奮發(fā)有為的內(nèi)外部環(huán)境;建立誠信型機關,做到公開、公平、公正;建立廉政型機關,保持人事編制部門廉潔勤政本色”為主要內(nèi)容的“廉政風、正行風”活動,取得了“四促進”的實效,即促進思想觀念的改變、促進行政行為的規(guī)范、促進服務質(zhì)量的優(yōu)化、促進隊伍素質(zhì)的提高。同時,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,進一步公開人事招考和調(diào)動、專業(yè)技術職務晉升等信息,公開各股室的辦
事流程及辦事時限,增強人事編制工作各環(huán)節(jié)的透明度,著力打造“陽光人事”。
三、2011年工作打算
1、嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員增長。以完善制度規(guī)范、強化監(jiān)督檢查為手段,進一步鞏固機構改革成果,真正轉(zhuǎn)變政府職能,遏制機構編制的盲目增長,減輕財政負擔。
2、加強機構編制日常管理,嚴肅機構編制紀律。一是積極研究機構編制宏觀管理的方式、方法,逐步建立機構編制管理工作科學決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制、與財政預算管理相配套的約束機制,不斷完善實現(xiàn)有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構編制的監(jiān)督檢查力度。認真研究一些加強監(jiān)管的辦法,建立健全監(jiān)督檢查的工作機制,明確責任,常抓不懈,務求實效。三是扎實做好機構編制管理的基礎性工作。建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構編制數(shù)據(jù)庫。四是進一步探索核編準調(diào)、機構編制實名制等項制度。搞好機關事業(yè)單位的機構編制實名制管理。
3、搞好調(diào)研和信息上報工作。
4、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作
5、不斷加強自身隊伍的建設。一是加強學習,提高素質(zhì)。在加強政治理論學習的同時,要注重學習機構編制業(yè)務知識。進一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,加大信息公開力度,確保規(guī)范透明,便民高效的履行各項職責。二是注重修養(yǎng),增強黨性。要始終保持共產(chǎn)黨人的先進性,加強黨性鍛煉,牢固樹立遠大理想,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴格要求,端正作風。要有強烈的事業(yè)心和責任感,要公道正派,樹立正氣,要真抓實干,改進作風。努力打造“法制、陽光、和諧”的人事編制部門。
6、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作。
第二篇:編辦2020年工作總結及2021年工作計劃
2020年,縣委編辦在縣委、縣政府正確領導下,在上級編制部門的指導下,深入推進事業(yè)單位改革、健全機構編制管理體系,積極履行機構編制管理職能,大膽推進改革,強化服務保障,加強自身隊伍建設,較好地完成各項工作任務。
一、2020年工作總結
(一)持續(xù)推進機構改革,做好機構改革“后半篇文章”
一是開展黨政機構改革成效調(diào)研評估工作。為進一步掌握了解機構改革成效,鞏固和發(fā)展黨政機構改革成果,通過單位自查、實地調(diào)研等方式對黨政機構改革成效進行調(diào)研評估,實地調(diào)研由x縣委編辦工作成員共x人分x個工作組,深入縣市場監(jiān)管局、縣科工貿(mào)局、縣衛(wèi)生健康局等x個縣直黨政部門,開展機構職能體系運行情況“回頭看”專題調(diào)研。通過調(diào)研,與相關部門進行充分溝通交流,進一步了解情況、查找問題、探討思路,為進一步推動改革往深里走,往實里去提供支持,切實推動單位職能、業(yè)務和人員深度融合,推進各部門機構職能從“物理整合”向“化學融合”轉(zhuǎn)變。x月初,通過精心準備,順利迎接了市委編辦檢查組到我縣開展的現(xiàn)場調(diào)研檢查。
二是配合做好參公單位重新申報工作。根據(jù)省、x市2020年年初的統(tǒng)一部署,在縣委組織部的牽頭指導下,積極主動配合做好參公單位重新申報的相關工作,對全縣參公單位情況進行認真排查,梳理情況。要求所有目前參公的x個單位根據(jù)新的職能定位和分類情況重新修訂、制定“三定”,做好相關的審核及辦文、發(fā)文工作,經(jīng)過努力,此項工作于x月底基本完成。
三是努力推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革是2020年分類推進事業(yè)單位改革的任務之一。在此次生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改制中,x縣共涉及x個單位。由于部分單位涉及情況復雜,為有序推進工作,縣委編辦通過組成調(diào)研工作組到涉改單位實地調(diào)研,召集相關部門召開工作協(xié)調(diào)會,向縣人社局、縣財政局、縣法院等相關單位聽取意見建議等方式,全面摸清情況,找準工作方向,積極推進工作,為分類指導改革打牢基礎,力爭確保在x月x日前完成我縣生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的改革工作。
(二)堅持科學嚴謹,強化機構編制資源管理
一是科學做好機構設置和編制調(diào)整。對新成立機構首先有針對性地進行調(diào)查摸底,找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結合有關政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定。2020年,新增事業(yè)單位x個,撤銷事業(yè)單位x個,調(diào)整事業(yè)編制x名。
二是嚴格做好機構編制實名制管理工作。根據(jù)機構改革內(nèi)容及時更新機構編制臺賬和實名制信息系統(tǒng),逐項建立新臺賬。及時辦理編制變動手續(xù),完善編制和實有人員的動態(tài)管理工作,以維護編制的嚴肅性和時效性。按時統(tǒng)計、上報2019年機構編制統(tǒng)計年報。
三是及時做好機關事業(yè)單位《機構編制證》年審工作。進一步核準數(shù)據(jù),為組織、人社、財政等部門提供了準確、實時、動態(tài)性的機構編制數(shù)據(jù)信息。
四是做好公務員、事業(yè)單位新招錄人員用編計劃。認真審核編制使用情況,本著“從嚴控制、逐步補充、留有余地”的原則,與縣委組織部、縣人社局共同配合,科學、合理擬訂2020年公務員、事業(yè)單位招錄用編計劃和上報工作。
(三)強化問題整改,努力解決因政策性超編問題
認真調(diào)查、了解超編人員和超職數(shù)配備領導干部的具體情況,摸清超編、超配原因,切實加強機構編制的動態(tài)管理,制定有針對性地整改消化措施,加強用編管理,嚴把超編單位人員進口關,認真制定消化超編人員計劃,通過采取“只出不進”控制人員增長、自然減員、調(diào)劑編制等具體措施,力爭在2020年底解決超編問題。2020年,整改銷號超編問題x個,消化超編x人,銷編問題存量x個,消化超編人員x人。
(四)強化《條例》學習,不斷提升機構編制工作能力水平
通過多種方式,強化對《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》(以下簡稱《條例》)的學習。制定了學習方案,把《條例》學習作為今年一項重要的工作持續(xù)做好。把《條例》學習納入縣委理論中心組學習內(nèi)容,縣委理論中心組于x月x日的進行了組織學習。在本辦全體干部中積極開展學習,通過領導班子領學,干部職工講學等方式開展學習,不斷提升縣委編辦干部的業(yè)務能力和水平。
(五)高效高質(zhì),推動事業(yè)單位登記管理工作
制定和完善了登記管理的各項制度,加強業(yè)務指導,進一步提高事業(yè)單位日常登記管理工作服務質(zhì)量。圓滿完成了全縣x個事業(yè)單位2019年報告書公示工作,報告公示率及合格率均為100%,得到了市委編辦的充分肯定。
(六)強化責任,扎實推進脫貧攻堅工作
落實精準脫貧攻堅部署,加強與聯(lián)系點對接,完成干部“一幫一聯(lián)”等對口幫扶任務,協(xié)助駐村“第一書記”做好后盾單位扶貧工作和相關扶貧政策落實,協(xié)調(diào)相關部門推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,鞏固脫貧成果。一是積極支持配合村兩委抓好扶貧工作。辦領導班子成員經(jīng)常向聯(lián)系村干部、包村組成員了解全村扶貧工作情況,對聯(lián)系村的扶貧工作,積極建言獻策,共同商討。二是全力為村委提供力所能及地幫助。根據(jù)村委之前反映存在的下村不方便,村民分散,路遠及小,嚴重影響工作效率,不利于扶貧工作開展的問題,我辦從有限的辦公經(jīng)費中共抽出x元,分別為xx,幫助改善工作隊員下村入戶的條件,為堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)提供力所能及地幫助。三是協(xié)助村委做好疫情防控及“一戶一宅”拆危拆舊工作。自2020年新型疫情爆發(fā)以來,縣委編辦領導高度重視,多次下村委了解疫情防控工作,并為村委送去炭、方便面等物資。2020年5月份我縣貫徹落實中央政策,開展“一戶一宅”拆危拆舊工作,我辦作為大坡村的后盾單位,辦領導及時與村委溝通,了解情況及存在的問題,確保大坡村能按時完成任務。
二、2021年工作計劃
1、不斷優(yōu)化機構編制管理工作。強化機構編制管理這個主責主業(yè),堅持優(yōu)化協(xié)同高效的原則,創(chuàng)新思路,提高效率,管住用好編制資源,科學做好全縣各有關部門的機構、編制調(diào)整,為全縣各部門工作科學高效運行提供基礎性保障。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,配合做好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校撤并教師人員編制調(diào)整工作,做好公辦幼兒園機構編制保障工作??茖W做好全縣公務員、事業(yè)單位科級以下在編人員的調(diào)動用編工作。繼續(xù)扎實做好機構編制實名制管理。
2、持續(xù)深化黨政機構改革成果。針對黨政機構改革成效調(diào)研評估中發(fā)現(xiàn)的問題,積極主動協(xié)助部門協(xié)調(diào)解決問題,提升機構改革成效。跟蹤了解部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況,做實做細機構改革“后半篇”文章,推動機構改革實現(xiàn)“化學反應”。
3、持續(xù)、分類推進事業(yè)單位改革。一是按時完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革任務。按照上級部署要求,于5月底前要完成生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革,下一步將加快推進,確保按期完成改革任務。二是持續(xù)深化事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整工作。在去年規(guī)范調(diào)整事業(yè)單位的工作基礎上,不斷深化工作成果,針對在實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,持續(xù)深入做好事業(yè)單位規(guī)范調(diào)整,不斷提升事業(yè)單位設置的科學化水平。三是鞏固承擔行政職能事業(yè)單位改革成果。四是繼續(xù)推進綜合執(zhí)法類改革。五是科學有序做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置調(diào)整。
4、繼續(xù)深化超編進人問題整改工作。此項工作列入省對x市的績效檢查任務,建立部門超編問題整改進度臺賬,確保2021年底完成整改任務。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦工作總結及工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)編辦工作總結及工作計劃
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,我辦在黨工委、管委會的正確領導和市委編辦的精心指導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,緊密圍繞中心、服務大局,以深入推進行政審批制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革、事業(yè)單位分類改革、機構編制管理工作等任務為重點,強化部門自身建設,積極適應改革新常態(tài),開創(chuàng)機構編制工作新局面?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、2015年主要工作
(一)簡政放權、行政審批制度改革工作
一是大力推進減權放權。根據(jù)翁市長在全市推進行政審批制度改革現(xiàn)場會上的部署要求,我辦圍繞涉及島經(jīng)濟發(fā)展、項目建設等方面審批事項的下放問題與市直相關部門協(xié)調(diào),積極做好行政審批事項削減工作,進一步簡政放權。經(jīng)統(tǒng)計,取消、轉(zhuǎn)移20項非行政許可,其中取消11項,轉(zhuǎn)移4項為其他權力,轉(zhuǎn)移5項為公共服務。同時,我們對接市里,積極做好取消、承接、調(diào)整的審批事項工作,其中對應市里取消1項,承接市級下放的事項共112項,其中行政許可59項,非行政許可3項,行政確認4項,其他行政權力1項,公共服務事項45項。二是全面清理權力清單。按照市里的部署要求,組織各相關單位認真按照省級和市級清理標準和口徑,重新清理“行政權力目錄清單”,我區(qū)行政權力清單于6月29日經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究后,已在島政府門戶網(wǎng)站上公布。經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)16家單位清理后共保留行政權力1644項。三是全面清理公共服務事項清單。根據(jù)市里的工作安排,進一步完善公共服務事項清單。我區(qū)公共服務事項清單于6月29日經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究后,已在島政府門戶網(wǎng)站上公布。經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)16家單位清理后共有公共服務事項158項。
四是全面清理前置審批、中介服務和收費項目摸底工作。我區(qū)已完成前置審批、中介服務和收費項目摸底工作,經(jīng)統(tǒng)計,清理后島前置審批項目0項,中介服務項目0項,收費項目4項。
五是完成“責任清單”編制工作。市審改辦下發(fā)《關于進一步做好市、縣(區(qū))政府部門責任清單編制工作的通知》(莆審改辦〔2015〕55號),進一步明確了編制責任清單的總體要求、編制原則、編制范圍、編制內(nèi)容和工作安排。我辦于8月3日下午由潘琳副書記組織召開全區(qū)推進行政審批制度改革暨政府部門責任清單編制工作培訓研討班工作會議,會上要求各級各部門要高度重視責任清單編制工作,要按照權責一致原則,結合權力清單梳理編制各部門責任清單,確保“法定職責必須為”。各級各部門責任清單于8月20日準時報送,并于2015年10月15日經(jīng)管委會會專題會議研究和10月18日主任辦公會議研究通過,已公布。
六是進一步強化改革的保障機制。
1、配合效能辦完善督查通報和效能考評機制,建立通報制度和回訪制度,進一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期專項督查”相結合的督查制度。
2、按照省市的要求,結合島的實際,成立 島推進政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組。
3、明確簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能的工作任務分工,印發(fā)了《2015年推進簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。
(二)事業(yè)單位分類改革工作。
一是認真學習事業(yè)單位分類改革有關文件。我辦認真學習了中央和省市關于事業(yè)單位分類相關政策,統(tǒng)一了思想認識,把握了改革的指導思想、基本原則和總體目標。
二是合理確定類別,謀劃分類改革。在摸底的基礎上通過反復論證,進一步清理一些職能消失或轉(zhuǎn)移的事業(yè)單位,并將現(xiàn)有事業(yè)單位按承擔行政職能、從事公益服務和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動三個類別進行了劃分并上報市委編辦,市委編辦于2015年11月13批復給我辦。
(三)有條不紊做好機構編制日常管理工作。
一是加強了對全區(qū)機構編制、實有人數(shù)進行動態(tài)管理。凡考試錄用、招聘人員和調(diào)配人員,先要辦理核編手續(xù),無空余編不能招考、招聘和調(diào)配人員,凡未經(jīng)我辦核編而進入的人員不能上編入冊,人事部門不能審核其工資,財政部門不能核發(fā)工資,調(diào)入我區(qū)的要事先在原先單位實名制核減,才予以入編。
二是嚴格控制機構編制總量。按照中央關于“機構編制三個一律不”原則,我們嚴把機關事業(yè)單位人員編制入口,總量保持在2012年底的基數(shù)。三是嚴謹規(guī)范辦理出入編業(yè)務。2015年,我們嚴格按照機構編制辦理程序,為全區(qū)機關事業(yè)單位辦理人員出入編、調(diào)整更新業(yè)務48人次。四是完成2015年第一、第二、第三季度的編制實有人員季度報表統(tǒng)計。
二、2016年工作打算
1、繼續(xù)抓好簡政放權、行政審批制度改革的后續(xù)工作,重點做好政府部門權力清單、公共服務清單和責任清單編制動態(tài)調(diào)整工作。繼續(xù)抓好權力運行流程圖編制的公布工作。
2、緊緊圍繞深化事業(yè)單位分類改革、認真按照《市委、市政府關于XX市分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》(莆委發(fā)2014]3號)文件要求,積極推進相關改革工作。
3、圍繞黨工委、管委會的工作中心,做好編制及機構的各項工作;結合島的實際,開拓創(chuàng)新,積極探索適合度假區(qū)發(fā)展要求的機構、編制管理新辦法;按照建設服務型、學習型政府要求,強化政治理論及業(yè)務學習,加強部門效能建設,進一步轉(zhuǎn)變觀念,改正作風,服務島發(fā)展。
第四篇:編辦工作總結
編辦工作總結
編辦工作總結,區(qū)人事局、編辦全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真按照省、市人事編制工作會議的部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市人事局、市編辦的指導下,緊緊圍繞實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,以績效管理為抓手,不斷開拓創(chuàng)新,大力加強人才隊伍建設,不斷推進各項人事制度改革和機構編制改革工作,進一步加強和規(guī)范機構編制管理,不斷加快人事人才公共服務體系建設,全面完成了各項工作任務,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展提供人事人才支持和體制機制保障。
一、以貫徹實施《公務員法》為重點,加強公務員管理工作
積極開展公務員培訓工作。今年我們組織開展了3次公務員集中學習培訓。一是在區(qū)行政學校舉辦為期4天的公務員在職培訓班,對全區(qū)科級及以下職務的公務員共102人進行了培訓,重點對提升公務員隊伍素質(zhì)、提高工作能力開展培訓,這次培訓對發(fā)揮廣大公務員凝聚人心、啟發(fā)人智、開發(fā)人力起到了積極作用;二是組織全區(qū)310名處級以下公務員開展突發(fā)事件應對法學習培訓,利用人事人才培訓網(wǎng)提供專題課件資料、參考教材、復習大綱及模擬試題,并于12月組織參訓人員參加網(wǎng)上考試;三是繼續(xù)開展公務員公共管理知識培訓,全區(qū)共計510人參加培訓,并按全市統(tǒng)一部署組織了考試考核。
認真做好新招錄公務員下基層鍛煉工作。為提高我區(qū)新招錄公務員素質(zhì),根據(jù)《武漢市新錄用公務員到基層鍛煉辦法》的要求,我們對—全區(qū)7名新錄用不具備一年以上基層工作經(jīng)歷的公務
員,安排到街道辦事處、事業(yè)單位和司法系統(tǒng)的基層一線單位工作。在工作中,我們制定了具體工作方案,組織錄用單位、基層單位、參加鍛煉公務員召開工作動員會進行了相關工作部署與安排。對這7名到基層鍛煉的公務員我們及時做好跟蹤和考核工作,使他們在到基層鍛煉期間能切實了解基層情況、體驗基層生活、熟悉基層工作,在發(fā)揮個人積極性、創(chuàng)造性促進基層工作的同時,也提高了個人工作能力,為今后工作發(fā)展起到了積極作用。
堅持“凡進必考”制度,開展公開招錄公務員工作。為了充實我區(qū)公務員隊伍,改善公務員隊伍結構,根據(jù)省人事廳統(tǒng)一安排,我們組織開展了公開招錄公務員工作。我區(qū)今年有4家單位共5個職位面向社會公開招考7名公務員。其中區(qū)法院3名,區(qū)檢察院2名,區(qū)司法局1名,區(qū)財政局1名。在公開招錄過程中,我們嚴格按程序和規(guī)定組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作,紀檢、監(jiān)察、組織部門全程參與,整個招考工作組織嚴密、程序到位,實現(xiàn)了公開公平公正,順利招考錄用了7名同志進入我區(qū)公務員隊伍,圓滿完成了工作任務,獲得了市人事局的充分肯定,也贏得了考生和社會的廣泛好評。
完成公務員考核工作。根據(jù)《公務員法》和《武漢市公務員考核實施意見》的有關精神,我們對全區(qū)機關科級及以下職務的公務員進行了考核。在考核過程中,我們堅持客觀公正、注重實績,嚴格按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。截止3月份,全區(qū)合計參加考核人數(shù)337人,其中 50人為優(yōu)秀等次,占總?cè)藬?shù)15%。今年我們還根據(jù)中組發(fā)[]2號和武組發(fā)[]89號文件精神落實了對優(yōu)秀等次公務員的獎勵政策,對評定為優(yōu)秀等次的同志進行了嘉獎并給予獎勵,真正體現(xiàn)出了考核的激勵作用。
穩(wěn)慎推進事業(yè)單位參照公務員法管理工作。按照上級要求,我們對全區(qū)事業(yè)單位整體情況進行深入摸底和調(diào)研,并
根據(jù)總量控制的原則,對申報參公的條件和對象進行多次明確和篩選。通過我們嚴格按要求審核和上報,市人事局已對我區(qū)第一批申報單位進行了批復,全區(qū)共有老齡辦等20家事業(yè)單位被批準為參公單位,根據(jù)有關規(guī)定,我們目前正組織開展這20家單位現(xiàn)有工作人員基本情況摸底,為下一步登記工做準備。通過與其他各區(qū)已被批準“參公”事業(yè)單位對比,結合我區(qū)實際,全區(qū)共有12家事業(yè)單位作為第二批“參公”單位進行了申報。
加強公務員信息庫管理工作。根據(jù)市人事局《關于做好公務員管理信息系統(tǒng)建設工作的通知》的要求,結合我區(qū)實際我們開展了對數(shù)據(jù)庫中機構、人員信息的修改與更新工作,并對相關數(shù)據(jù)進行充實和補錄,使數(shù)據(jù)庫信息與我區(qū)公務員實際情況保持一致,實現(xiàn)了對信息庫的動態(tài)管理,更好地發(fā)揮了信息庫的作用。
二、認真落實國家工資政策,做好工資
工作和離退休人員管理工作
完成全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員正常調(diào)資工作。今年全區(qū)機關事業(yè)單位參加調(diào)資共計3376人,共計增資元,人均月增資元,其中機關730人,共計月增資35654元,人均月增資元;事業(yè)單位2646人,共計月增資68642元,人均月增資元。
加強工資日常管理工作。一是及時為294名職務、崗位、工作調(diào)動人員辦理了工資異動審核手續(xù);二是及時轉(zhuǎn)發(fā)和實施市人事局關于工改后調(diào)整工資福利的相關政策文件,在全區(qū)組織實施機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作,認真落實國家的各項工資福利政策;三是針對全區(qū)日常調(diào)資和工資異動,我們及時對工資信息庫進行了調(diào)整和更新,并根據(jù)工資信息庫升級改版的要求做好相關數(shù)據(jù)的變更和維護工作,為今后工資工作調(diào)整實現(xiàn)信息自動化打好基礎。
完成全區(qū)機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核工作。今年全區(qū)共有17個工種
310人報名參加機關事業(yè)單位工人晉級考核。其中有8個工種122人在我區(qū)內(nèi)參加中初級工考核,共有114人通過考核。參加市統(tǒng)一組織的工人技師考核的48人中,有28人考核通過。經(jīng)過公示和聘用手續(xù)后,我們及時按政策對考工人員辦理了新技術等級兌現(xiàn)工資工作。
做好離退休管理與服務工作。一是嚴格執(zhí)行國家退休政策,共為36名到齡人員及時辦理了退休手續(xù),實現(xiàn)到齡即退率100%;二是根據(jù)鄂人薪函[]18號文及鄂人[]29號文規(guī)定,及時為64名機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整了退休費標準。
三、以人事制度改革為重點,積極做好事業(yè)單位人事管理工作
認真開展事業(yè)單位人員考核工作。在考核工作中我們規(guī)范程序、嚴格標準,并實行優(yōu)秀等次比例事前備案制度,切實發(fā)揮了考核在人事管理中的基礎作用。全區(qū)共有2966人參加考核,其中優(yōu)秀等次人數(shù)291人,占總考核人數(shù)的%,稱職等次人數(shù)2675人,占總考核
人數(shù)%。
完成事業(yè)單位公開招聘工作。今年我區(qū)共有15個崗位面向社會公開招聘,其中教育系統(tǒng)3名,衛(wèi)生系統(tǒng)10名,規(guī)劃設計院2名。在公開招聘過程中,我們統(tǒng)一領導,精心組織,嚴格公開招聘工作程序,使考錄工作始終在公平、公開、公正的軌道上進行。在網(wǎng)上報名和資格審查階段,我們堅持招錄政策公開、資格條件公開、考試成績公開的原則,提高了工作的透明度。面試階段,我們嚴肅紀律,加強監(jiān)督,要求紀檢部門全程參與并現(xiàn)場張貼成績公告。通過公招共錄取本科學歷10人,大專學歷5人。
積極推行事業(yè)單位崗位設置管理工作。根據(jù)中央、省、市有關事業(yè)單位崗位設置管理的文件精神,結合我區(qū)實際,我們組織開展了事業(yè)單位崗位設置管理調(diào)研工作,起草了《漢南區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》,并組織全區(qū)各單位認真學習相關文件精神,為下一步實施事業(yè)單位崗位設置管理工作做好準備。
深化事業(yè)單位專業(yè)技術職務聘任管理工作。今年我們開展了對全區(qū)所有以專業(yè)技術工作為主的事業(yè)單位實行專業(yè)技術職務結構比例控制工作,逐步在全區(qū)相關事業(yè)單位建立起專業(yè)技術職務結構控制與崗位設置管理制度,以此來強化競爭激勵機制,調(diào)動廣大專技人員的積極性,推動我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
四、不斷加強人才工作和人事人才公共服務體系建設
著力實施“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。今年我們按照《規(guī)劃》要求制定了人才工作計劃,并認真組織實施各項工作,確保各項工作能按時圓滿完成。今年8月按照市局、區(qū)人大要求,我們開展了《漢南區(qū)“十一五”人才規(guī)劃》中期評估工作,認真回顧和總結了“十一五”人才規(guī)劃實施以來的各項工作,進一步科學分析我區(qū)人才隊伍建設的現(xiàn)狀、面臨的新形勢,以及規(guī)劃實施中存在的問題,提出改進工作的新思路,進一步明確和完善具體措施和方法,為全面完成“十一
五”人才規(guī)劃打好基礎,為實現(xiàn)我區(qū)人才工作的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的保證。
認真開展區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的換屆工作和市級及以上各類專家、農(nóng)村實用拔尖人才選拔推薦工作。今年我們開展了漢南區(qū)第四屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔工作,經(jīng)群眾、組織考核,選拔出曾思來等9位同志為漢南區(qū)第四屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。選拔中我們重點突出業(yè)績、貢獻,注重發(fā)展?jié)摿?,使新一屆選拔出的農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才與往屆相比業(yè)績更加顯著、綜合素質(zhì)更加優(yōu)化、發(fā)展?jié)摿Ω螅軌蚋玫仄鸬桨駱拥淖饔?。按照省市人事部門的安排,今年我們開展了各類專家和湖北省、武漢市農(nóng)村實用拔尖人才人選的選拔推薦工作。經(jīng)層層篩選,先后推薦5位同志參加市級及以上各類專家和農(nóng)村實用拔尖人才的選拔。通過區(qū)鄉(xiāng)土拔類人才的換屆和市級及以上專家人才的推薦工作,極大激發(fā)了全區(qū)各類人才的積極性,同時我們還組織涉農(nóng)專家深入田間地頭開展技術指
導和服務,為農(nóng)民解決實際困難,促進了先進農(nóng)業(yè)技術的普及和推廣,帶動更多的農(nóng)民群眾增收致富。
認真做好各項職稱工作。在今年職稱工作中,我們嚴格按規(guī)定辦事,在確保職稱工作質(zhì)量同時強化服務意識,注重服務效率,方便服務對象,主動加強與各單位聯(lián)系和溝通,及時通報評審申報事項,積極組織開展評審申報工作,共辦理初級職稱認定和評審604人,審核推薦高、中級職稱申報176人。今年我們還組織開展中高級職稱外語、計算機先評后考人員的培訓考試工作,使評審通過人員能夠順利拿到職稱證書。在職稱工作中我們努力改進職稱評審方法,探索職稱量化評審制度,制定了中小學教師中級職稱量化評審辦法,使職稱工作由單純定性評價轉(zhuǎn)向定性和定量評價相結合,提高了職稱評審質(zhì)量。
大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。為幫助各類人才不斷更新知識,提高技能,緊跟時代發(fā)展步伐,更好地為全面
建設小康社會發(fā)揮人才支持作用,我們積極組織開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓工作,尤其是為了督促專業(yè)技術人員按規(guī)定完成繼續(xù)教育培訓任務,我1 2 下一頁
第五篇:編辦工作總結
機構編制實名制管理工作總結
為切實加強和規(guī)范機構編制管理,2007年7月5日,州委辦、州政府辦下發(fā)了《關于在全州行政機關和事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》(州辦發(fā)[2007]20號)。一年多來,我辦按照《通知》精神,在縣委、縣人民政府的正確領導和州編辦的耐心指導下,精心組織實施,積極有效推進,工作取得了預期的效果。
一、基本情況
(一)機構情況
按照州辦發(fā)[2007]20號文件精神,我縣應該實行機構編制實名制管理的機構有×××個,編制×××名。其中黨政群機關×××個,編制×××名;公檢法司系統(tǒng)×××個,編制×××名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦和財政所×××個,編制×××名;參照公務員管理的事業(yè)單位×××個,編制×××名;財政供養(yǎng)的事業(yè)單位×××個,編制×××名;自收自支事業(yè)單位×××個,編制×××名。
(二)工作步驟
我縣的機構編制實名制管理工作按照州編辦統(tǒng)一部署的時間要求,分三步進行:一是在行政機關和參照公務員法管理的單位實行,于2007年底完成;二是在財政撥款事業(yè)單位實行,從2008年1月開始到2008年6月底完成;三是在自收自支事業(yè)單位實行,從2008年7月開始到2008年9月底完成。
(三)工作進度
截止2008年9月底,我縣應完成機構編制實名制管理的×××個機構,已完成×××個,完成率×××。其中:要求2007年底完成的×××個行政機關和參照公務員法管理單位、要求2008年6月底前完成的×××個財政供養(yǎng)事業(yè)單位以及要求在2008年9月底前完成的×××個自收自支事業(yè)單位都已在規(guī)定時間內(nèi)100完成。
二、主要作法
(一)提前調(diào)查摸底,認真制定方案
為保證機構編制實名制工作的順利完成,2007年上半年,我們對全縣機構編制和實有人員開展了一次的調(diào)查摸底。清理了“在編不在崗”、“混編混崗”人員,清退了單位自聘人員和臨時人員,全面掌握了全縣行政事業(yè)單位的機構編制人員底子。州辦發(fā)〔2007〕20號文件下發(fā)后,我們在深入學習的基礎上,結合本縣實際工作需要制作了“編制實名制審批表”、“人員花名冊”、“編制實名制公示榜”等一系列表格,并拿出了實施方案,明確了機構編制實名制管理登記程序、實施方法和步驟。登記程序為:單位填寫初表——編辦審核通過——填寫公示榜張貼公示——公示無異議——填寫《機構編制管理證》。實施方法為:先易后難,分步實施。即:先抓沒有超編單位,后抓超編不多單位,再抓超編嚴重單位。實施步驟為:按州辦發(fā)〔2007〕20號文件要求,分三個階段實施,每一階段要求提前×××個月完成。
(二)成立領導小組,全面宣傳發(fā)動
為了保證機構編制實名制管理工作任務的按時按質(zhì)完成,2007年7月,我們把州辦發(fā)〔2007〕20號文件精神和實施方案及時向縣委、縣政府分管領導作了詳細匯報,獲得了縣領導的重視和支持。當即指出:全縣機構編制實名制管理工作由縣機構編制委員會直接統(tǒng)一領導。成立由編辦主任劉世竹同志任組長(2008年3月后由蔡明輝同志擔任),副主任石昌生同志、劉玲同志任副組長的機構編制實名制管理工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門相應成立工作組,明確由單位的有關領導分管,政工人員具體負責,建立健全了實名制管理工作的組織領導體系,要確保工作進程中的每一個環(huán)節(jié)不出問題,做到環(huán)環(huán)相扣,絲毫不亂。
2007年8月15日,我縣下發(fā)了《關于在全縣行政機關和事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》(花辦發(fā)[2007]18號)文件。隨后,我辦采取三項措施進行全面宣傳發(fā)動:一是召開各單位、各部門負責人、政工人員會議,學習貫徹落實文件精神;二是各單位組織召開實名制登記工作會議,讓所有干部職工深刻領會推進機構編制實名制管理的目的、意義;三是通過電視媒體和橫幅標語宣傳。通過廣泛宣傳,在全縣上下形成了良好的工作氛圍,為機構編制實名制的順利實施奠定了基礎。
(三)精心組織實施,分流超編人員
2007年8月18日,我縣開始按照既定方案全面實施機構編制實名制管理工作。在機構審核上,我們要求各單位必須按《機構編制管理證》內(nèi)容填寫好成立時間、成立文號,內(nèi)設機構、編制核定時間、變動時間、變動文號等詳細內(nèi)容。在人員核定上,我們要求各單位把編制核定到崗位,必須弄準人員基本情況,嚴格遵循“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,按照核定的編制,通過競爭上崗、雙向選擇、綜合考評等的方法,結合人事制度改革的要求,公開公正地確定在編人員和非在編人員。當碰到一些超編人員或超職數(shù)配備領導較多、難以按照以上規(guī)定實施機構編制實名制登記的單位,我們明確指出:領導、干部、職工三種崗位的編制分開,互不擠占,一般干部按進入單位先后順序進行登記,領導人員按任職下文時間先后進行登記,滿編或滿職數(shù)后的人員暫時列為編外,待空編后自然上編。
為確保超編人員分流任務按時完成,我縣成立了以縣長為組長的消化超編人員工作領導小組,明確了三種消化超編人員的方式:一是利用自然減員消化。除單位自然減員調(diào)整外,每年黨政機關事業(yè)單位自然減員空出的編制,拿出不少于三分之一的份額安排超編人員和地財編制人員。二是縣內(nèi)調(diào)劑消化。根據(jù)職能履行需要,在全縣編制總額范圍內(nèi),對編制、人員進行動態(tài)調(diào)整,盤活人員編制存量。三是利用人員分流消化。具體分流措施為:選派部分素質(zhì)較高,具有一定管理經(jīng)驗的人員到企業(yè)和基層任職;動員具有一定專業(yè)知識和工作經(jīng)歷,適合從事專業(yè)技術工作的人員返回專業(yè)技術領域工作;鼓勵年齡在30歲以下,學歷在中?;蚋咧幸韵碌娜藛T進行更高學歷教育;鼓勵具備條件的人員辭去公職、搞生產(chǎn)經(jīng)營、自謀職業(yè),支持其領辦、創(chuàng)辦、承包、租賃企業(yè)等等。
(四)推行公示制度,接受社會監(jiān)督
在實名制推行過程中,我辦要求各單位在確定在編人員名單報編辦審核后,要在公共場所張榜公示在編和非在編人員情況。公示期七天,接受社會監(jiān)督。為確保公示工作全面落實,我辦組織工作人員,分縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個督查組,從2007年11月26日開始,對各單位開展編制實名制公示情況進行督查。督查組下到單位后做到了“兩看一聽”。即:一看所督查的單位是否在顯要位置張貼了經(jīng)編辦蓋章審核的《編制實名制公示榜》;二看公示表中所填欄目是否出現(xiàn)改動或變動;一聽即深入干部職工中去,認真聽取他們對機構編制實名制管理的意見和看法。經(jīng)過督查,全縣×××個單位全部在公共活動場所顯要位置張貼了《編制實名制公示榜》。
(五)建立相關制度,規(guī)范管理程序
一是建立檔案管理制度,規(guī)范檔案管理。2008年5月,我辦購買了多組鐵皮檔案柜和×××多個紙質(zhì)檔案袋,把收集上來的機構編制實名制材料和編辦留存的《機構編制管理證》按單位分別裝袋,貼上標簽,分系統(tǒng)編號整理入柜。同時,制定管理制度,指定了專人管理機構編制實名制檔案。要求檔案管理工作人員在干部調(diào)整、人員調(diào)出、人員離崗退休等相關機構編制事項發(fā)生變化時,必須及時進行變更登記,保證檔案材料的及時更新,所有登記數(shù)據(jù)準確無誤。
二是建立《機構編制管理證》日常審核和年審制度。制度規(guī)定:凡涉及《機構編制管理證》中任何一項內(nèi)容發(fā)生變動的,必須在一個月內(nèi)攜《機構編制管理證》及有關證明材料到機構編制部門辦理變更手續(xù),機構編制部門同時更新所存的《機構編制管理證》予以確認,否則不予認可。除平時對《機構編制管理證》進行審核外,每年12月,集中審核一次,并會同組織、財政、人事等有關部門定期對《機構編制管理證》制度的執(zhí)行情況進行檢查,以便對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和查處。
三是建立機構編制、人員與財政預算相結合管理機制,形成相互協(xié)調(diào)配套的控制約束機制。為加強對全縣機構編制的管理,建立公共財政體系,今年,我縣規(guī)定:各行政事業(yè)單位必須按2008年9月底機構編制部門核定的編制數(shù)開展2009年部門預算。人員支出預算按編制內(nèi)的實有人數(shù)計算,超編人員不安排日常公用經(jīng)費。這種財政預算與人員編制相結合的管理機制,打破了人員越多經(jīng)費就越多的“供給制”模式,調(diào)動了用編單位的節(jié)編積極性,進一步嚴肅了機構編制紀律。
三、主要成效
(一)提高了機構編制管理意識,規(guī)范了機構編制管理,進一步嚴肅了機構編制紀律。在機構編制實名制推行之前,雖然我們也進行了大量的機構編制知識宣傳,但一些單位人員甚至部門領導還在認為人員即編制,有多少人就有多少編制和資金,把人員與編制完全等同起來。有的雖有粗淺認識,但編制概念模糊。出現(xiàn)行政編制和事業(yè)編制混淆;全額編制、差額編制、自籌編制混淆;從下級單位長期抽調(diào)工作人員,單位人員“在編不在崗”等不正?,F(xiàn)象。通過實名制管理,把編制落實到人,不僅使每一個工作人員都關心自己的編制和身份,都產(chǎn)生了“危機”意識,提高了對編制重要性的認識,還理順了全縣編制管理體制,進一步規(guī)范了編制的管理,嚴肅了機構編制的紀律。
(二)改變了機構編制管理注重編制總量的審批和控制,對具體工作人員的比例和結構等情況缺乏監(jiān)管的狀況,適應了新形式下機構編制“前置”管理的需要。在實名制工作推行之前,編辦主要工作放在編制的總量審批和控制上,對各單位工作人員的比例和結構等情況缺乏監(jiān)管。通過實名制管理工作的推行,把編制落實到人,使各單位的工作人員特別是領導干部明白了單位的職能任務決定崗位和編制數(shù)量,崗位性質(zhì)決定需要人員的知識、能力和結構,從而加大了編辦和用人單位對編制、崗位以及工作人員監(jiān)督管理力度,適應了新形式下機構編制“前置”管理的需要。
(三)改變了人們對機構編制管理工作淡漠的態(tài)度,提高了對機構編制和人員調(diào)配工作的監(jiān)督意識。在實名制工作開展之前,人們對機構編制管理的監(jiān)督意識薄弱。在實名制推行過程中,我們一是通過在編人員登記過程進行張榜公示,實現(xiàn)公平公開;二是公開機構編制政策法規(guī)和公開辦事程序,接受社會對機構編制和人員異動的監(jiān)督;三是加強組織、紀檢監(jiān)察、編辦、人事、財政等職能部門之間配合和協(xié)調(diào),在操作和管理過程中各司其職,相互監(jiān)督,相互促進。這不僅確保了實名制管理工作任務的完成質(zhì)量,還提高了人們對機構編制和人員調(diào)配工作的監(jiān)督意識。
(四)激活了用人機制,轉(zhuǎn)變了干部作風,促進了工作的開展。在編制實名制的實施過程中,通過競爭上崗的實施,形成了能者上,庸者下,優(yōu)勝劣汰的科學用人機制,增強了廣大干部的危機意識,給廣大干部帶來了深刻的思想觸動。如今,在編的,愛崗敬業(yè),珍惜這來之不易的工作崗位;編外的,深刻反思,決定通過努力重塑形象,爭取下次競爭上編。各級機關面貌發(fā)生了很大的變化。
四、兩點體會
(一)工作任務要全面完成,上下認識必須統(tǒng)一。機構編制實名制工作的全面落實需要部門于部門之間的協(xié)調(diào)配合,牽涉到每一位干部職工的切身利益,為了全面完成這項艱巨復雜的工作任務。我們在工作中抓住認識這個根本,通過各種途徑統(tǒng)一全縣上下的思想認識。譬如為抓好領導層的認識問題,縣委、縣政府領導多次在大小會議上提到機構編制實名制的目的和意義,并組織召開各級領導小組人員會議,學習文件精神,研究具體情況,達成共識,形成了堅強的領導核心。在實施過程中,我們正確引導,讓廣大干部認識到了機構編制實名制管理是一項中央有精神、州里有部署、現(xiàn)實有要求的工作,是一項勢在必行、非搞不可的大事,從而減輕了工作阻力,保證了工作任務的順利完成。
(二)工作任務要全面完成,各級領導必須高度重視。到目前為止,機構編制實名制管理工作還沒有具體的法規(guī)政策依據(jù)可循,大家只是按機構編制系統(tǒng)自上而下提出要求實施。因此,工作的實施效果往往決定于領導對這項工作的重視程度。我縣的機構編制實名制工作,縣委、縣政府給予高度重視,并在資金、人力等方面予以大力支持。今年初,在對財政撥款事業(yè)單位實施實名制管理過程中,由于事業(yè)單位超編人員多,工作遇到了很大阻力,一度停止不前。蔡明輝主任上任后,及時了解情況,拿出了解決意見并及時向縣委、縣政府領導匯報,獲得了大力支持。先后下發(fā)了《關于對財政撥款事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》(花編辦發(fā)[2008]09號)、《關于限期完成機構編制實名制管理工作的通知》(花編辦發(fā)
[2008]27號),明確指出不按通知規(guī)定的時間完成實名制工作的單位,將由縣委督查室給予通報。通報后仍然沒有完成的,將會同縣監(jiān)察局按照《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》相關條款處理。由于領導重視,措施有力,實名制工作進度突飛猛進,所有機構都在規(guī)定時間內(nèi)全部完成,沒有一個被通報的。
當前,我縣機構編制實名制管理工作任務雖然完成,但長效管理機制還沒有建立健全,后繼管理中還存在一些困難和問題。譬如:如何加大監(jiān)督控制手段,確保人員異動情況的及時報送?怎樣把實名制管理軟件與工資發(fā)放系統(tǒng)結合起來,建立組織、人事、財政信息共享平臺,對各單位的人員編制進行實時監(jiān)控?等等這些問題,還有待于我們在今后的工作中進一步完善和解決。