第一篇：衛(wèi)生城市長效管理工作情況匯報

衛(wèi)生城市長效管理工作情況匯報

靖江市人民政府 2010年11月23日

近年來，我市以構建和諧靖江為載體，緊緊圍繞省委、省政府對靖江“跨越發(fā)展、后來居上”的要求，按照“為發(fā)展營造環(huán)境、為生活創(chuàng)造條件、為后人打好基礎”的目標，扎實推進衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，切實落實各項長效管理措施，形成了“全民參與、共建和諧”的創(chuàng)建格局。城市功能日臻完善，城市管理水平不斷提升，城市面貌日新月異，市民文明素質日益提高。加快了我市“盡快融入蘇南第一梯隊、做蘇中發(fā)展領頭羊”的發(fā)展進程。我們的主要做法是：

一、強化領導，明確職責，切實提高創(chuàng)建工作效能

為確保衛(wèi)生城市長效管理工作落到實處，我市成立了由市委常委、常務副市長為組長，分管市領導為副組長，各鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人為成員的衛(wèi)生城市長效管理工作領導小組，明確各鎮(zhèn)、各部門職責，對衛(wèi)生城市長效管理工作進行了層層分解落實。同時對照衛(wèi)生城市標準，制定了復查迎檢工作方案。各有關部門、有關鎮(zhèn)也建立健全了相應的工作領導體系和工作班子。為了營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，我市充分發(fā)揮社會輿論和新聞媒體作用，廣泛宣傳發(fā)動，－1－

提高全民創(chuàng)建意識，做到電視有圖像，電臺有聲音，報社有文章，通過開展形式多樣的宣傳活動，切實提高了全民參與意識。創(chuàng)建活動中堅持“四個結合”的原則，即務虛和務實相結合，重在務實見成效；硬件與軟件相結合，做到軟件不軟，硬件更硬；條條與塊塊相結合，充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的作用，城郊一體，協(xié)調(diào)推進；專業(yè)部門與群眾隊伍相結合，既充分發(fā)揮了職能部門作用，又極大地激發(fā)了全民參與創(chuàng)建的積極性。為確保工作成效，政府辦建立了四項制度：定期報告制度、創(chuàng)建例會制度、督查制度、效能監(jiān)察制度。并制定和組織實施“日監(jiān)、周考、月查”的考核辦法和配套的獎懲措施，嚴格實施督查、考核，創(chuàng)衛(wèi)工作得以落到實處。

二、突出重點，落實措施，創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得實效

（一）城市衛(wèi)生綜合整治。

一是強化城市基礎設施建設。今年我市新建和改建了一批標準較高的公共衛(wèi)生設施，年初投入600萬元，新建了日中轉能力100噸建筑面積達1800平方米的頂和莊垃圾中轉站；購置不銹鋼全密閉運動人力三輪垃圾收集車和保潔車160輛，改善了環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)條件；購置了1臺5噸灑水車、3臺3噸垃圾壓縮車和2臺洗掃型掃路車，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化程度；購置9臺電動垃圾收集車，加快沿街店面的垃圾收集速度，減少垃圾暴露時間，日清運垃圾200噸。對現(xiàn)有垃圾填埋場實行了生態(tài)恢復，城區(qū)垃圾處理送如皋市垃圾焚燒發(fā)電廠。強力推進污水收集管網(wǎng)建設，提高了城市生活污水集中處理程度，目前污水處理率已達65%。

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二是市容環(huán)境專項整治。開展示范道路建設，在城區(qū)江平路、人民路、漁婆路三條道路上開展創(chuàng)建活動。結合街道立面整治和城中村改造，對臨時建筑、違章建筑、影響市容市貌建筑，實行了有計劃、分步驟的拆遷，堅持“清除占道、還路于民”，重點對三江路、朱大路、江豐路、漁婆路、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場周邊等占道經(jīng)營、流動攤點進行全面治理，落實長效管理措施，取締了馬路市場，取締流動攤點150多處，整治占道經(jīng)營820多處。對市區(qū)主次干道兩側戶外廣告牌匾進行了全面整治，對亂貼、亂畫、亂寫、亂掛行為進行了專項整治。對123起未經(jīng)審批或設計簡單、制作粗糙的低檔次廣告及陳舊破損廣告進行了責令整改，拆除墻體布條類廣告60余條，清除城市“牛皮癬”3000余處，取締馬路市場4處。

三是道路建設和建筑施工專項整治。今年重點完成了市政府下達的6條道路建設任務。對城區(qū)在建、改建施工工地逐個檢查，簽發(fā)了整改通知書5份，限時按標準整改到位。全面實行了圍欄施工，工地內(nèi)部各物料分類堆放整齊，建立了工地衛(wèi)生管理制度。運輸車輛基本杜絕了帶泥行駛，保持整潔，運輸過程中無滴漏拋灑，工地食堂管理符合《食品安全法》有關要求，工地臨時廁所保潔清掃及時。

四是開展城中村改造和城郊結合部整治。健全管理網(wǎng)絡，建立管理制度，抓好城中村及城郊結合部的路面硬化、排水系統(tǒng)的完善和綠化工作。加強居民戶廁和菜地糞池的無害化改造，取締露天糞坑，清除衛(wèi)生死角，積存垃圾，強化垃圾、糞便管理，城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜，全面拆除圈欄，殺滅野犬。清掃背街小巷、綠化帶及公共

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地塊，清理衛(wèi)生死角，清運垃圾，推廣生活垃圾裝袋化全覆蓋，試行生活垃圾不落地的垃圾收集新機制。遏制城市“牛皮癬”這個城市管理頑癥，徹底清除亂貼、亂涂等，組織15名成員組成專職巡查隊伍，在各責任區(qū)內(nèi)不間斷巡查。共清除各種亂張貼和亂涂2600多張。

五是開展城區(qū)河道治理工程。按照城區(qū)河道整治整體方案的要求，目前，城區(qū)河道疏浚、駁砌工程和配套涵閘控制建設已全面完成，城區(qū)水系水質得到了進一步改善。

六是集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治。針對城區(qū)部分集貿(mào)市場秩序混亂、衛(wèi)生狀況差，垃圾清掃不及時，周邊的鹵菜店和流動小飲食攤點的衛(wèi)生狀況差，無防蠅防塵設施，部分家禽攤位未獨立設置等情況，開展了農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等各類市場的整治，強化規(guī)范化管理，基本做到衛(wèi)生制度落實，商品劃行歸市，攤點擺放整齊，環(huán)衛(wèi)設施齊全，垃圾及時清運清掃，取締無證和占道經(jīng)營。

（二）全面推進健康教育。

培養(yǎng)人群健康的生活方式、良好的心理素質和衛(wèi)生習慣，提高文明衛(wèi)生素質和健康水平，是健康教育的目的，也是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的主要內(nèi)容。今年以來，我市著重開展了以下幾方面的健康教育工作。

一是大力開展愛國衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動。今年4月為全國第22個愛國衛(wèi)生月和我省第14個健康教育宣傳月，根據(jù)省愛衛(wèi)會關于深入開展愛國衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動的通知的要求，圍繞“健康生活，健康社區(qū)，健康人居” 活動主題，開展了以

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滅鼠、滅蟑為重點的病媒生物防治工作以及形式多樣的健康教育工作，積極倡導健康的生活和行為方式，有效提升了城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。

二是開展手足口病、霍亂等重大傳染性疾病健康教育。針對今年以來各地手足口病和霍亂等重大傳染病的流行態(tài)勢，先后下發(fā)了《關于深入開展愛國衛(wèi)生運動做好防控手足口病等傳染病工作的通知》、《關于大力開展夏秋季愛國衛(wèi)生運動積極做好預防霍亂等傳染病工作的通知》等文件，充分利用各種宣傳媒體，采取切實可行的宣傳形式，大力普及手足口病、霍亂等傳染性疾病的防控知識，正確引導群眾樹立科學戰(zhàn)勝疫病的觀念，提高全體市民抵御疾病的能力。

三是以創(chuàng)建泰州市“行動”示范鎮(zhèn)為契機，積極推進我市“行動”普及工作。通過以點帶面，全面提升我市健康教育工作水平。印發(fā)健康知識折頁近10萬張，電視臺每周一次開播“健康教育”專輯，播放“億萬農(nóng)民健康教育行動”專題片，并及時向市民提供醫(yī)療信息、健康咨詢及相關衛(wèi)生知識；在疾控中心網(wǎng)站上，開辟了健康教育知識專欄。另外，我市高質量完成2010年度省健康素養(yǎng)控制項目工作，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展控煙干預項目，組建健康教育志愿者隊伍等，這一系列健康促進活動的實施，有力地提高了廣大市民的參與意識和衛(wèi)生意識。

（三）規(guī)范整治“五小行業(yè)”，開展除害防病工作。加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，大力開展食品衛(wèi)生、公共場所、飲用水、窗口單位衛(wèi)生和傳染病防治工作。加強食品安全許可證復核、發(fā)放

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和從業(yè)人員培訓和健康體檢等工作。以“五小店”整治和管理為重點，在市區(qū)認真組織開展拉網(wǎng)式大檢查。切實抓好中小餐館、美容美發(fā)店、浴室的衛(wèi)生硬件設施建設和規(guī)范化管理，督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營和公共場所單位加強消毒等硬件設施建設，嚴格公用餐具、茶具、用具的消毒。切實抓好鹵菜、豆制品加工和街頭食品攤點、夜市食品攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理。嚴格加強自來水水源保護和二次供水水箱的消毒監(jiān)測工作。全面發(fā)動各單位和居民開展除四害活動，進一步鞏固滅鼠、滅蟑、滅蠅先進城市成果，堅持標本兼治，加強孳生地治理，使“四害”密度控制在國家標準范圍之內(nèi)。共出動車輛280余次，衛(wèi)生監(jiān)督員812人次，檢查五小行業(yè)1683家，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書346份，行政處罰42家單位，培訓從業(yè)人員2300多人次，發(fā)放除四害藥物3.5噸，清除“四害”孳生場所386處。

（四）嚴格環(huán)境執(zhí)法，改善環(huán)境質量。

開展了整治企業(yè)違法排污專項行動，明確整治要求，實施掛牌督辦，通過整改一批、處罰一批、搬遷一批、關閉一批，切實解決化工行業(yè)的環(huán)境污染問題。實施河道疏浚、駁砌工程，配套控制措施，完善城區(qū)水系，減少城區(qū)水環(huán)境負荷，實施“雙清”工程，落實河道長效管理措施。完善污水管網(wǎng)建設，加快污水處理廠二期續(xù)建工程。啟動5個重點綠化項目建設，布置沿路、沿河綠化，今年新增綠地40萬平方米。在實施城區(qū)綠化同時，廣泛開展義務植樹和農(nóng)村綠化造林活動，適時建綠、補綠、插綠，城區(qū)綠化覆蓋率達31%。

三、科學規(guī)劃，著力治本，努力構建衛(wèi)生城市長效管理機制 創(chuàng)衛(wèi)工作是一項長期性、艱巨性的社會工程，需要得到社會各

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界的大力支持和廣大市民持之以恒的配合。創(chuàng)建成功是我們的努力方向，但不是最終目的，創(chuàng)衛(wèi)只有起點，沒有終點。我市已啟動“三城同創(chuàng)”工作，力求在下一評審周期內(nèi)建成國家衛(wèi)生城市。為此，我市將重點圍繞“三網(wǎng)”建設（路網(wǎng)、水網(wǎng)、管網(wǎng)），突出“三區(qū)”管理（社區(qū)、市場區(qū)、綠化區(qū)），完善“三項制度”（衛(wèi)生保潔管理制度、城市管理制度、社區(qū)管理制度），最終實現(xiàn)全民衛(wèi)生意識進一步提高、城市建設品位進一步提升、城市衛(wèi)生環(huán)境進一步改善，城市管理水平進一步加強。具體說就是要完善“五項機制”。

（一）完善衛(wèi)生管理機制。

明確各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦、辦事處、部門（單位）的衛(wèi)生管理責任，完善組織網(wǎng)絡，構建部門協(xié)作、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全員動員、各方參與的長效管理工作格局，確保衛(wèi)生管理全覆蓋、監(jiān)督管理制度化，全面提高城市衛(wèi)生管理水平。在主要職能部門加大自身督查管理力度的基礎上，建立公共衛(wèi)生和環(huán)境狀況信息反饋與督查處理制度。以機關、街道的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和居委會、村的愛國衛(wèi)生檢查員為骨干，以社區(qū)（村）為基礎，每個居委會（村）明確一名分管負責人負責巡查、收集轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的包括環(huán)境污染、建筑違章、河道污染、生活和建筑等暴露性垃圾在內(nèi)的各類公共衛(wèi)生和環(huán)境狀況信息，每周一次向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道辦、辦事處職能部門報告，經(jīng)過梳理后，相關部門根據(jù)部門工作職責分類處置，力求通過暢通的信息渠道和各負其責的衛(wèi)生管理制度，保證全市的環(huán)境衛(wèi)生問題能得到及時發(fā)現(xiàn)和處理，促進長效管理各項措施得以落實。

（二）完善城區(qū)衛(wèi)生保潔機制。

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改善城市環(huán)境衛(wèi)生質量，堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結合，專業(yè)隊伍與全民參與相結合的方針，建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。積極推行城市衛(wèi)生市場化管理模式，實行城區(qū)保潔招標運作、按標準考核的運行新機制，實行政府監(jiān)督指導，街道為主運作，社區(qū)捆綁包干的組織工作模式，徹底解決垃圾處理問題。條包塊管，以塊為主。街道建立環(huán)衛(wèi)管理所，下設社區(qū)保潔作業(yè)組，明確保潔區(qū)域、保潔時間、保潔要求、保潔報酬。市城管局在做好城區(qū)主次干道保潔的基礎上，對城區(qū)各社區(qū)保潔進行考核，并補償相應經(jīng)費。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū)，并加強監(jiān)督檢查，強化居委干部對轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管職責，建立社區(qū)居委每天巡查、街道每周徹查、各街道辦、園區(qū)職能科室每月督查，分管領導不定期抽查制度。在全面推行垃圾袋裝化的同時，強調(diào)垃圾動態(tài)收集與清運，小街背巷的隨時清掃，確保小街背巷整潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清無積存，著力營造清潔靚麗的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。

（三）完善市場、河道整治等方面的管理體制。

農(nóng)貿(mào)市場與小商品市場布局不盡合理，規(guī)模偏小，設施簡陋，周邊秩序混亂，是市民反映的熱點，也是創(chuàng)建中的難點。為從根本上解決市場管理問題，我市將采取以下措施予以解決：一是明確執(zhí)法管理主體和舉辦主體的職責。在給予舉辦者一定優(yōu)惠政策的同時，明確舉辦者的責任和義務，執(zhí)法部門對舉辦者未盡責任和義務時依法給予處罰。二是科學規(guī)劃，合理整合市場資源。根據(jù)城市發(fā)展的需要，科學規(guī)劃全市市場建設，根據(jù)布局合理、設施配套齊全、留

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有發(fā)展空間的總體要求，對現(xiàn)有市場進行全面整合。三是堵疏結合，規(guī)范市場管理制度。在搞好市場內(nèi)部管理的同時，重點抓好市場周邊環(huán)境的整治，堅決杜絕“馬路市場”、“場外設攤”等現(xiàn)象的回潮。

城區(qū)河道整治是一項系統(tǒng)工程。只有實行綜合治理，才能充分發(fā)揮河道水系的整體效益。為此，我們將在抓好打撈漂浮物、清除岸坡垃圾、調(diào)水沖污等日常管理工作的基礎上，對城區(qū)河道現(xiàn)狀進行分析、分類，重新規(guī)劃，分類整治。一是對主河道實施通暢工程，其余二、三級河道分類整治。對河道兩側建筑物較少、河面較寬，尤其是城郊結合部承擔農(nóng)田引排功能的疏浚清淤，保持河道的自然環(huán)境，保護動、植物資源。二是對于河面寬度不足10米，兩側建筑物較多，難以實施常規(guī)疏浚的河道，采取塊石駁砌，保持一定的河道過水斷面，滿足城市引洪、排水需要。三是對“斷頭河”、已喪失河道基本功能的溝塘實施填埋，結合城區(qū)污水收集管道的鋪設，實行雨污分流，填埋后形成的空地，主要用于城市綠化、停車場、休閑廣場等公共設施的建設，原則上不用于住房建設。

（四）完善市民文明教育機制。

市民是城市的主體，市民素質的高低決定了城市的文明程度。為此，我市將把全面提高市民素質，加快文明習慣的養(yǎng)成作為創(chuàng)建工作一項長期而又艱巨的重要任務來抓。進一步加強公民道德、城市管理法規(guī)的教育，普及公民基本道德規(guī)范，強化市民的法律意識、自律意識，加強環(huán)保、衛(wèi)生知識普及教育，提高宣傳教育的針對性和實效性，全面提升市民的文明、健康素質。

（五）完善聯(lián)創(chuàng)共建機制。

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繼續(xù)實行機關部門與社區(qū)、責任路段“聯(lián)創(chuàng)共建”制度，切實幫助社區(qū)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的實際問題，使社區(qū)建設、社區(qū)服務、社區(qū)管理和社區(qū)環(huán)境等方面得到明顯改善。充分發(fā)揮機關部門人力、財力、物力優(yōu)勢，借助街道、居委干部的力量，激發(fā)道路沿線商家、店面的創(chuàng)建熱情，齊心協(xié)力，整體推進創(chuàng)建工作。共建中充分發(fā)揮社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)工作中的基礎作用，組織開展愛國衛(wèi)生綜合達標競賽和星級衛(wèi)生單位檢查評比活動，進一步強化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，促進全市社區(qū)管理工作。

通過創(chuàng)衛(wèi)，我市不僅收獲了清水綠地、整潔環(huán)境、舒適生活，更收獲了現(xiàn)代的生活理念、良好的衛(wèi)生習慣、文明的生活方式，城市建設與管理得到了進一步的提升。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作在我市剛剛起步，還有很多基礎性的工作亟待完善和加強，在此懇請各位領導、專家多提寶貴意見，力促我市早日實現(xiàn)建成國家衛(wèi)生城市的奮斗目標。

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第二篇：玉祁街道農(nóng)村環(huán)境長效管理工作匯報

玉祁街道農(nóng)村環(huán)境長效管理

工作匯報

今年是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理提升年，也是開局之年。為積極推進城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設，切實改善玉祁街道村莊環(huán)境，現(xiàn)結合區(qū)政府辦發(fā)64號文件《關于加強村（社區(qū)）環(huán)境長效管理的實施意見》的標準和要求，將玉祁街道各村（社區(qū)）的農(nóng)村長效管理工作推進情況匯報一下：

農(nóng)村現(xiàn)狀

自三月中旬，區(qū)委召開推進會以來，街道也多次召開推進會、協(xié)調(diào)會。前階段，區(qū)委陳書記帶領相關部門領導二次來街道督查。區(qū)城管局和街道也多次進行了專項檢查。從檢查反饋的結果來看，情況不容樂觀。存在問題較多，具體主要表現(xiàn)在三個方面：一是工作推進態(tài)度不積極。部分村對農(nóng)村環(huán)境整治工作重要性認識不足，缺乏大局意識，特別是，村主要領導思想極不重視，根本沒有把這項工作擺到相應位置。這直接導致下面村干部不敢做，不想做。在工作過程中，出現(xiàn)孤軍奮戰(zhàn)，缺乏凝聚力，沒有很好形成合力。存在怕苦畏難，怕挑擔子，表面應付，沒有實質性推進。二是工作推進速度差距較大。到目前為止，有的村（社區(qū)）仍然不推不動，推推動動。個別村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況出現(xiàn)強勢反彈。村道保潔不到位，垃圾不入箱，公廁管理不到位，偷倒建筑垃 圾現(xiàn)象較多，沒有及時進行清理，村道沿線存在大量白色垃圾，村前屋后亂堆亂放，整治工作根本就沒有開展起來。三是工作推進力度不到位。部分村在推進過程中，前期調(diào)查摸底工作沒有做到位，做表面文章，存在應付交差現(xiàn)象。一些村臨近檢查考評時突擊進行整治，但檢查過后，迅速冷卻下來，存在“一陣風”現(xiàn)象。部分村保潔隊伍管理混亂，人員老化，工作標準低、要求低，缺乏形成長效工作機制的基礎。

下階段工作部署

一晃，大半年時間已過去，離區(qū)政府及相關部門對我街道村（社區(qū)）農(nóng)村長效管理工作年終考核的時間越來越近，但是，部分村（社區(qū)）的同志，特別是主要領導還未有危機感和緊迫感。年終的檢查，既是對我街道一年來村莊整治工作的一次全面檢閱，更直接關系到我街道村（社區(qū)）考核驗收能否順利通過以及相關輔助資金的發(fā)放，如果不一鼓作氣，有個別村不通過，不僅影響年終輔助資金的發(fā)放，同時接下來工作更加艱巨、繁瑣，將投入更多的人力、精力、物力繼續(xù)接受上級各項檢查驗收、甚至復查，最終結果還是要通過才算結束。所以現(xiàn)在全力進行整治，意義重大。

現(xiàn)在，距離考評工作時間越來越短，為全面迎接、全力沖刺考評工作，請各村對整治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及時查漏補缺。

接下來的工作重點：從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關鍵的問題突破，按照整治標準要求，沒有整治的村以房前屋后為 重點進行集中整治，徹底改變“臟、亂、差”的現(xiàn)狀；整治過的自然村要全面保持和鞏固整治成果。

總體要求：突出抓好道路保潔、河道保潔、垃圾清運、“三亂”（亂張貼、亂涂寫、亂牽掛）以及亂堆亂放的管理。

具體標準：村道要及時清掃；垃圾要日產(chǎn)日清；村道兩側、溝塘渠壩、房前屋后在可視范圍之內(nèi)物料堆放整齊、見不到各類垃圾；墻面、電線桿整潔無亂涂寫、亂張貼、亂牽掛。

在上下共同努力下，部分村已開始積極行動起來了，也拿出了具體的工作推進時間節(jié)點表：

芙蓉村：年初確定為今年我街道農(nóng)村長效管理整治工作的示范村，目前芙蓉村剩3個自然村莊未整治過，主要存在亂堆放、亂搭建、路邊雜草叢生及“三亂”現(xiàn)象。經(jīng)前期和村主要領導多次對接，該村列出整治具體時間表。

9月15日前：完成相關村莊的道路硬化、綠化，綠化帶圍欄，解決房前屋后的亂堆放、亂搭建問題，初見成效。

10月底前：完成生活垃圾機械化推進工作。完成3個村的整治工作，同時，對所有村莊實行常態(tài)化長效管理。

12月底前：組建全新保潔隊伍。

蓉東村：推進會后，在街道相關部門和督導組同志的指導下，村委領導立即行動起來，多次實地踏看，并召開村民代表會議，因地制宜，拿出了切實可行、實實在在的整治方案。截至目前，該村已開始實施生活垃圾機械化收集工作?；就瓿蓪Φ缆返挠不途G化，兩個長期黑臭河塘已經(jīng)填埋 并鋪設了污水管網(wǎng)。為改善外來人口生活環(huán)境，新建一座新公廁。

9月15日前：村莊整治工作基本結束，硬件設施全部交付使用。完成部分河道清淤等工作。完成小吃一條街整治工作。完成綠化修剪整理工作。清除主干道兩旁以及視野范圍內(nèi)的亂堆放、亂搭建、亂牽掛等“三亂”問題。

10月底前：進一步完善農(nóng)村長效管理工作機制，組建一支全新高效的管理保潔隊伍。對環(huán)衛(wèi)人員實行網(wǎng)格化管理，安排專人負責河道清理。安排專人對綠化開始養(yǎng)護。

玉蓉村：目前，該村還剩余3個自然村未整治。分別是秦家村、陸家村、朱家壩，經(jīng)和村委主要領導協(xié)商，明確重點整治秦家村，其余2村進行一般整治。經(jīng)協(xié)商，村委提出的具體時間表如下。

9月15日前：對3個村的部分綠化工作基本到位?；窘鉀Q主干道兩側及3個村莊的亂堆放、亂搭建、亂牽掛等問題。完成武玉路二側生活垃圾機械化收集工作。完成村莊的道路和廣場的設計方案后，開始啟動建設。

10月底前：完成對3個自然村的基本整治工作。完成全村生活垃圾機械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集點的位置及垃圾桶的數(shù)量。探索組建一支全新的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，對所有村莊開始實行長效管理。

12月底前：完成生活垃圾機械化收集工作。組建一支市場化導向的全新的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，進行網(wǎng)格化管理，簽訂合 約，強化監(jiān)督考核機制。全面實行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效化管理模式。

達標村：我街道今年除了一個示范村，兩個優(yōu)秀村以外還有11個達標村。目前達標村的整治力度不大，形成“不推不動，推而小動，放松即回潮”的現(xiàn)象。有個別村（社區(qū)）的亂堆放、亂搭建現(xiàn)象還比較嚴重，城管辦已專門制定網(wǎng)格化管理圖，將城管辦人員及城管執(zhí)法中隊隊員蹲點到各村（社區(qū)），互相配合，互相監(jiān)督。

9月15日前：各村整治工作初見成效，進一步落實長效管理工作措施，開始積極探索組建一支長效管理保潔隊伍。清除主干道兩旁以及視野范圍內(nèi)的亂堆放、亂搭建等問題，做到堆放整齊，周邊整潔。視野范圍內(nèi)不出現(xiàn)“三亂”等現(xiàn)象。完成生活垃圾機械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集點的位置、數(shù)量以及垃圾桶的數(shù)量。村莊內(nèi)部的河道有專人負責，保潔到位。

10月底前：街道所有村莊整治有明顯效果。部分村組建成立全新保潔隊伍，進一步制定完善長效管理工作機制。逐步進入農(nóng)村長效化管理模式。

黃泥壩村的市場化運作

黃泥壩村從

2014年1月開始，城市創(chuàng)建工作由原先的村集體管理改革為承包半市場化運作。由一位工作認真負責的保潔人員全面承包，包括常規(guī)保潔、河道管理、綠化養(yǎng)護等。所有的保潔人員，由承包者自己負責招聘。承包后的養(yǎng)護費用和村集體管理的的費用持平，保證了人員的素質，提升了工作的質量，使我村的長效保潔水平有了進一步的提高。

上半年的工作主要圍繞長效保潔，針對當前比較突出的亂涂寫、亂張貼、亂牽掛以及建筑垃圾偷倒問題，在街道督查和村委巡查的全力配合下，發(fā)現(xiàn)一起及時整改一起，特別是亂涂寫、亂張貼，持久的拉鋸戰(zhàn)，但是他們不厭其煩，發(fā)現(xiàn)及時糾正，保證了全村范圍的整潔，群眾對目前的長效保潔模式也比較滿意，領導也放心。

第三篇：長效管理

綜合整治與長效管理并舉破解焦點難點問題

立足“全域成都”創(chuàng)新管理機制——成都市探索城市管理長效機制

“片長、街長”制 推進市容管理精細化

大城管格局迸發(fā)出勃勃生機

建立世博后上海城市管理長效機制的思考

上海長寧區(qū)“大門責＋網(wǎng)格化”模式織就城管立體網(wǎng)

探索中小城市科學長效管理新途徑

鹽城：推進城市管理長效化、精細化、規(guī)范化

完善體制機制 推進長效管理——以南通市區(qū)為例探討城市管理長效機制

營造轄區(qū)和諧執(zhí)法氛圍 積極推進常態(tài)長效管理

如何建立城市管理長效機制的對策建議

杭州城市長效管理模式研究

論城市管理的行政執(zhí)法長效機制建設

以科學發(fā)展觀為指導 建立城市長效管理機制

從建立長效機制入手 推進城市管理永續(xù)發(fā)展

加強精細化長效化管理 提升城市管理水平

建立高位協(xié)調(diào)機制 推進城市長效管理

實行綜合行政執(zhí)法是理順城市管理體制實現(xiàn)城市管理長效目標的有效途徑

整治城市占道經(jīng)營 探索城市長效管理——以貴陽市為例

必須建立科學的長效管理機制

在創(chuàng)新中實現(xiàn)長效管理

城市長效管理的實踐與構思

健全執(zhí)法網(wǎng)絡 構建長效機制

城市管理重在長效

積極探索新時期城市管理長效機制

樹立科學發(fā)展觀 構筑城市管理長效機制

第四篇：關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市長效管理工作實施方案

關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市長效管理工作實施方案

各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，市委各部委，市直機關各單位，市管各企業(yè)和學校，各人民團體：

為積極開展我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，提升和完善管理水平，推動創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化、長效化，形成長效管理體系，提升創(chuàng)建水平，確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入持久、扎實開展?，F(xiàn)結合我市創(chuàng)建工作實際情況，就進一步建立健全創(chuàng)建國家衛(wèi)生市工作長效機制，特制定本方案，請各單位認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

按照“政府組織、分級負責、部門配合、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針。堅持“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”原則，以實現(xiàn)衛(wèi)生長效管理為目標，以落實責任制為重點，以建立長效機制為核心，以加強督查考核和獎懲問責為保障，進一步轉變管理理念，創(chuàng)新管理模式，破解管理難點，提高管理效能，努力提升城市衛(wèi)生管理水平，鞏固和提高省級衛(wèi)生城創(chuàng)衛(wèi)成果。

二、目標要求

按照《國家衛(wèi)生城市標準》，根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)實際，提出“12345”長效管理總體要求。即一個目標：如期創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市，讓全市人民擁有一個美麗、舒適、生態(tài)宜居的城市。兩個驅動：目標責任驅動和考核獎懲驅動。三個不減：工作力度不減、工作經(jīng)費不減、工作人員不減。四個轉變：實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作從“行政推動”到“制度保障”轉變、由“突擊治理”向“日常監(jiān)管”轉變、由“非常態(tài)創(chuàng)衛(wèi)”向“常態(tài)有效管理”轉變，由“規(guī)矩”向“習慣”轉變。五個加強：加強創(chuàng)衛(wèi)工作組織領導、加強經(jīng)常性愛國衛(wèi)生工作、加強薄弱環(huán)節(jié)整治、加強城市衛(wèi)生管理綜合執(zhí)法、加強群眾參與。

三、主要任務

（一）組織管理機制。

市創(chuàng)衛(wèi)指揮部統(tǒng)一組織領導國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)（街道）設置創(chuàng)衛(wèi)領導機構，健全愛國衛(wèi)生工作機構，保證編制、人員、經(jīng)費落實。按照“重心下移、屬地管理、條塊結合、以塊為主、責權一致、講求實效”的原則和創(chuàng)衛(wèi)“到基層、進社區(qū)、屬地化、網(wǎng)格化”的基本思路，形成市為主導、城區(qū)為重點、鎮(zhèn)（街道）為主體、社區(qū)（村）為基礎的分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的城市管理格局，強化鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)管理中的基層、基礎地位，使創(chuàng)衛(wèi)管理工作的各項任務從基層抓起，從基礎抓起。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》各單位職責分工，建立各級政府和部門“一把手”定期研究、部署、落實推進調(diào)度機制，溝通協(xié)調(diào)機制和兌現(xiàn)獎懲機制，各行業(yè)衛(wèi)生長效管理機制，形成“政府主導、部門協(xié)調(diào)、層級負責、行業(yè)監(jiān)管”的管理機制。

（二）經(jīng)費保障機制。

各級政府要制定長期的創(chuàng)衛(wèi)投入保障機制，落實保潔人員、垃圾收運設施及運行管護經(jīng)費，使創(chuàng)衛(wèi)活動持續(xù)開展，人民群眾長期受益。財政要將愛國衛(wèi)生、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務等經(jīng)費納入財政預算。財政每年撥出?？?，用于創(chuàng)衛(wèi)長效管理，確保長效管理工作體系的運作和城市衛(wèi)生常態(tài)管理工作的開展。加強日常管理經(jīng)費保障，落實城中村、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)管理小區(qū)、樓院、河道、城市進出口通道等公共服務區(qū)域清掃保潔及垃圾清運經(jīng)費，加強自動化保潔設備的購置與維護，提高城市自動化保潔率；建立高效環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，加強對環(huán)衛(wèi)保潔工作人員的人文關懷，對在高溫嚴寒雨雪等惡劣氣候下仍堅持保潔作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人給予適當補助。積極鼓勵社會力量參與創(chuàng)衛(wèi)工作，構建社會捐贈激勵機制，拓寬資金來源渠道。

（三）網(wǎng)格化管理機制。

按照屬地管理要求，鎮(zhèn)（街道）牽頭，社區(qū)（村室）實施，將轄區(qū)科學合理劃分若干責任網(wǎng)格區(qū)，明確網(wǎng)格衛(wèi)生管理人員、衛(wèi)生管理要求和工作責任，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)范圍全覆蓋無死角。每個網(wǎng)格區(qū)定人員、定職責、定目標、定任務，均由一名社區(qū)（居委會）干部負總責，并配備保潔員、巡查員、管理責任人、監(jiān)督員和志愿者5類人員，共同擔負網(wǎng)格區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務。其中，保潔員按照網(wǎng)格區(qū)每100戶至少1名保潔人員的比例進行配備。網(wǎng)格區(qū)的醒目位置統(tǒng)一設置網(wǎng)格區(qū)范圍和責任人員公示牌，將網(wǎng)格區(qū)環(huán)境秩序和衛(wèi)生保潔的具體目標、各層級責任人的姓名包括照片、工作職責、監(jiān)督舉報電話等信息公布于眾。建立健全網(wǎng)格創(chuàng)衛(wèi)人員工作制度、保潔員AB崗制度、創(chuàng)衛(wèi)問題排查制度、整改制度、獎懲制度等，全方位落實網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、健康教育和健康促進、“七小”行業(yè)整治、“十亂”（亂搭亂建、亂扔亂倒、亂寫亂畫、亂停亂放、亂扯亂掛）治理等工作責任。

（四）綜合執(zhí)法機制。

進一步加強創(chuàng)衛(wèi)相關工作綜合執(zhí)法，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城市管理執(zhí)法體制。充分發(fā)揮部門長效管理作用，堅持嚴管重罰，以市容保潔、城市“牛皮癬”、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、市場管理、環(huán)境污染、食品安全違法、不文明交通行為、車輛亂停放、違法建設等作為整治重點內(nèi)容進行綜合執(zhí)法，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法活動，對違規(guī)、違章、違法者依法進行處罰。全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，凡在城區(qū)范圍內(nèi)沿街的機關、團體、企事業(yè)單位、個體商戶，均應簽訂門前五包承諾書，并按照承諾書的要求，認真履行承諾義務。城管部門牽頭負責市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度落實情況的督查與考核。城管、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、環(huán)保、交通運輸、水利等各相關部門要相互配合，強化聯(lián)合執(zhí)法檢查，鞏固提高城市長效化管理水平。

（五）群眾參與機制。

廣泛開展評選衛(wèi)生單位、衛(wèi)生行業(yè)、衛(wèi)生窗口、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)和五星健康文明進家庭、公益宣傳進樓道、健康宣傳進社區(qū)、身邊典型進報臺、文明禮儀進課堂活動，大張旗鼓地進行公民思想道德建設、健康教育、法治教育和未成年人文明素質養(yǎng)成教育，努力形成良好的輿論氛圍，切實強化市民的法律意識、主人翁意識，提升市民文明衛(wèi)生素質。開展“創(chuàng)衛(wèi)隨手拍”等活動，引導群眾積極參與創(chuàng)衛(wèi)，對積極參與、貢獻突出的個人給予物質獎勵；定期組織市民代表參加城市環(huán)境衛(wèi)生管理訪談、論壇、座談會，讓群眾建言獻策；積極組織群眾性市容環(huán)境整治活動，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生先進單位、健康鎮(zhèn)、健康單位和五星健康文明等評選活動，以先進典型促進創(chuàng)建工作開展，提高市民創(chuàng)衛(wèi)參與度；組織機關企事業(yè)單位人員開展周末義務勞動，并形成制度化、常態(tài)化；建立群眾回訪制度，開展創(chuàng)衛(wèi)工作群眾滿意度測評活動，對各相關職能部門開展的創(chuàng)衛(wèi)工作效果進行客觀評價。

（六）社會監(jiān)督機制。

充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督作用，定期進行問卷調(diào)查，讓群眾評價創(chuàng)建成效。設立創(chuàng)衛(wèi)服務熱線、市長服務熱線等平臺，及時受理市民和社會各界創(chuàng)衛(wèi)工作的咨詢、投訴和建議，為市民提供方便、快捷的服務，并將其納入全市電子政務、網(wǎng)絡問政系統(tǒng)工程。市融媒體中心積極發(fā)揮城市衛(wèi)生導向和監(jiān)督作用，長期設立創(chuàng)衛(wèi)專欄，對創(chuàng)建不力的單位和臟亂差現(xiàn)象予以曝光，加強社會互動，保持宣傳聲勢，構建創(chuàng)衛(wèi)工作的長效宣傳機制。完善市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村室）和單位四級檢查評比制度，將檢查情況在市融媒體中心公布，對存在問題及時解決處理。聘請人大代表、政協(xié)委員為創(chuàng)衛(wèi)督導員，通過他們行使檢查、監(jiān)督、建議權，促進創(chuàng)衛(wèi)工作，逐步形成政府服務熱線為主、新聞媒體主動曝光和部門積極落實的社會監(jiān)督落實機制。

（七）誠信評價機制。

由政府部門牽頭，城管、公安、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管、環(huán)保、住建局、大數(shù)據(jù)局等部門配合，負責制定公民信用征集和評價系統(tǒng)，將市民參與創(chuàng)衛(wèi)相關工作以及違法違規(guī)行為進行系統(tǒng)征集，針對各領域的不同特點，分別設置不同評級標準，科學合理進行加、扣分事項的設置。對各行業(yè)、各部門所記錄的個人信用信息進行整合，建立個人信用檔案和信用信息公共數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的對外發(fā)布查詢平臺，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享。堅持以激勵與懲戒并重原則，完善失信懲戒制度，把違法違規(guī)行為納入個人誠信記錄并在一定時間內(nèi)保存，加大失信行為的懲戒力度，對多次被罰仍屢教不改的從重處罰。

（八）考核獎懲機制。

市政府將國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔工作納入對各單位、鎮(zhèn)街道目標考核。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部每年對成員單位進行全面考核，并根據(jù)評比的情況和測評分數(shù)，結合群眾投訴問題的多少對各成員單位進行考評，促使各職能部門全面落實城市衛(wèi)生長效管理工作。建立一周一抽查、一月一通報、一季一考核、一年一獎懲的考核獎懲制度。對創(chuàng)衛(wèi)工作不力、在國家衛(wèi)生城市考核和創(chuàng)建中影響全市大局的單位，以及在創(chuàng)衛(wèi)工作考核排名靠后的單位，按照《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市效能問責辦法》嚴肅問責。

第五篇：縣區(qū) 創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市 長效管理工作機制

會關于創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制的實施意見

各處室，XX辦事處，各有關單位：

為切實鞏固、擴大我區(qū)的創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果，根據(jù)市委、市政府要求，結合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)管委會研究決定，建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市長效管理工作機制。

一、建立領導工作機制

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是一項系統(tǒng)工程、民心工程，為確保創(chuàng)建工作有序、有力、有效、持續(xù)深入地開展，全區(qū)上下必須要本著高度重視的原則，切實加強領導管理，落實好各項長效管理措施。

成立XX區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市領導小組，由XX區(qū)黨委副書記、常務副主任高峰擔任組長，XX區(qū)黨委副書記、副主任xx擔任副組長，班子其他成員及各處室負責人作為組員。下設辦公室（創(chuàng)衛(wèi)辦），由主要職能單位負責人組成，負責全區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作的協(xié)調(diào)和推進。制定詳細的創(chuàng)建工作計劃，明確目標、分解責任、落實措施、積極推進。

二、建立責任目標機制

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是一項標準高、要求嚴的實事工程，必須建立責任機制。首先要制定好目標責任制，明確工作目標和任務。其次要層層簽訂目標責任狀，提出工作要求、責任單位

和相關責任人，定期對目標任務完成情況進行考核，確保工作落到實處。要將目標任務納入各部門領導干部績效考核，落實責任追究制。

三、切實加強管理，實行督查制度

按照省級衛(wèi)生城市標準，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市各項目和重要工程都必須有明確的時間節(jié)點和達標要求，XX區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市領導小組辦公室組織安排對全區(qū)、相關職能部門和基層單位實行不定期的專項檢查、月度檢查和季度督查制度。

四、注重網(wǎng)絡管理，抓好專業(yè)隊伍

建立長效管理的網(wǎng)絡機制。按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主、重心下移、立足基層”的城市管理工作思路，建立區(qū)、辦事處、居委會三級衛(wèi)生城市管理網(wǎng)絡。

整合創(chuàng)衛(wèi)資源，加強創(chuàng)衛(wèi)工作培訓，各職能部門要做到明確標準、明確職責。注重部門單位的專業(yè)隊伍建設。加強環(huán)境衛(wèi)生各類專業(yè)隊伍管理，細化工作職責。

五、強化聯(lián)合執(zhí)法，開展專項整治

在開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動和鞏固創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果中，對一些嚴重影響市容環(huán)境、屢禁不止的現(xiàn)象，實行依法管理，聯(lián)合執(zhí)法。集中各方力量，采取固守或突擊的辦法，開展違章搭建專項整治、非法食品加工場所整治、“五小”行業(yè)專項整治等，并鞏固整治成果。

六、堅持常抓不懈、切實有效管理

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作中的管理動態(tài)性極強，易出現(xiàn)反復的情況，必須要落實各項長效管理具體措施，長效管理的根本關鍵就是要常抓不懈、持之以恒，狠抓管理質量。同時各相關職能部門和基層單位要在實踐中不斷開拓創(chuàng)新，探索有效的專項管理制度，以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更好的生活和安居環(huán)境。

七、加強監(jiān)督機制，及時處理問題

堅持以人為本，按照社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則，建立健全監(jiān)督機制，強化法律監(jiān)督，堅持依法鞏固擴大創(chuàng)衛(wèi)成果。并及時處理人民群眾最關心的熱點和難點問題。

（一）日常督查。由工業(yè)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦組織實施，實地隨機抽檢，著重督查重點地區(qū)、難點熱點問題和工作薄弱環(huán)節(jié)。

（二）專項督查。由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和專項工作牽頭單位共同組織實施，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進展情況，確定主題開展，著重督查工作差距大、進展緩慢的的項目。

（三）領導督查。由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領導小組帶隊，著重解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點問題。方式有定期檢查每年兩次、不定期檢查。

（四）社會督查。邀請專家對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市建設規(guī)劃及具體項目進行巡查并提出具體的意見建議；組織社會各界、市民代表，開展對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市反映調(diào)查和整治成果滿意度進行調(diào)查；區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦開設創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，受理群眾舉報和投訴。

（五）條塊督查。區(qū)各處室、辦事處根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)責任分工，負責對本處室和本轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)職責落實情況進行督促檢查。

八、加強宣傳力度，提高市民素質

實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標的關鍵是提高居民素質，只有全區(qū)人民確立健康意識、養(yǎng)成良好的健康行為，才能使創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市早日實現(xiàn)。必須進一步加大創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳力度，形成上下齊心、同創(chuàng)共建的良好社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體，定期刊播創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市專欄，培育人們?nèi)罕姷某鞘幸庾R，促進養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。在全區(qū)主要道路、公共場所設置一定數(shù)量的大型宣傳牌。各部門要開辟創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市宣傳專欄，組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，進一步將健康教育的工作輻射到全區(qū)的每一個角落，提高市民科學、合理生活的健康理念。充分發(fā)揮群眾的自主參與作用，不斷增強群眾參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動的自覺性，讓人民群眾成為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的行為主體，共同為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市貢獻力量。

九、建立激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣

以政府投入作為引導，實行獎優(yōu)罰劣的激勵機制。結合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作考評結果，對在創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵。對已達標單位但工作出現(xiàn)滑坡，達不到標準的要督促整改。對那些不達標并整改不及時的單位或個人進行通報批評，情節(jié)惡劣、造成嚴重后果的，將追究該

單位負責人的責任，以此確保長效管理目標的落實到位。

XX區(qū)管委會

2009年3月12日