第一篇：長效管理課題(上報(bào)稿)

關(guān)于本區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境長效管理機(jī)制的思考

在改革開放、社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，我區(qū)緊緊抓住城市發(fā)展的機(jī)遇，以“南橋新城”的開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代化的濱海城市、打造三區(qū)一基地為己任，以實(shí)現(xiàn)“美好的城市、和諧的家園”為目標(biāo)，著力加快城市建設(shè)，全面加強(qiáng)城市管理。但城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，本文將回顧總結(jié)城市管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)剖析市容環(huán)境管理問題及原因，建立健全市容環(huán)境長效管理機(jī)制，提升市容面貌的角度進(jìn)行研究闡述。

一、“十一五”期間城市管理成效顯著

“十一五”期間，我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力開展上海市文明城區(qū)創(chuàng)建、國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建和迎世博600天行動，相繼獲得成功和取得佳績，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施得到了較快發(fā)展，城市功能日趨完善，城市品位不斷攀升，城市承載能力不斷增強(qiáng)，投資環(huán)境更為優(yōu)化。目前，全區(qū)基本形成了“兩級政府，三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理框架，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的快速發(fā)展。

（一）緊抓創(chuàng)建契機(jī)，城鄉(xiāng)面貌有突破

區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，把它作為提高服務(wù)水平，提升城市形象的重要手段。創(chuàng)建過程中全面開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊、居住區(qū)、主干道兩側(cè)的環(huán)境整治，解決城市管理中的難點(diǎn)頑癥；全面加強(qiáng)綠化建設(shè)，建成區(qū)園林綠地覆蓋率達(dá)23.85%，覆蓋面積2357.58萬平方米，形成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠網(wǎng)體系；全面落實(shí)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)要求，2007年逐步建成了區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)外運(yùn)處臵的“三站一碼頭”，完善了垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，1

確保生活垃圾日產(chǎn)日清，3年來共中轉(zhuǎn)處臵生活垃圾近60萬噸，無害化處理率100%；道路保潔實(shí)行18、16、12小時(shí)的延時(shí)和從墻根到墻根的延伸保潔覆蓋；中心城區(qū)道路綜合完好率93.28%，路燈亮化率100%；河道保潔覆蓋率95%；農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%；城市生活污水集中處理率83%；建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值均≤60分貝；煙塵控制區(qū)達(dá)到全覆蓋；全區(qū)市級村容整潔村、市級衛(wèi)生村、健康村覆蓋率均100%,城中村環(huán)境綜合整治率98%，社區(qū)環(huán)境綜合整治率98%。真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，城鄉(xiāng)面貌得到全面改善。

（二）理順機(jī)制體制，城市管理有創(chuàng)新

城市管理工作是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，單純靠某個(gè)單位某個(gè)部門，或一個(gè)階段的突擊整治是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有機(jī)制體制作保證。為了進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作，區(qū)專門成立了創(chuàng)衛(wèi)辦、拆違辦以及綠化委員會、市容環(huán)境綜合建設(shè)聯(lián)席會議和城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議等工作平臺，形成了工作聚合力，強(qiáng)調(diào)條塊結(jié)合，突出屬地管理，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)了管理隊(duì)伍機(jī)制創(chuàng)新；各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）歸并整合綠化和市容環(huán)衛(wèi)部門，成立了鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）級綠化市容所，使職責(zé)任務(wù)更明確，管理地位得以加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新；城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)受到重視，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）分別成立了13支城管隊(duì)伍，有城管執(zhí)法隊(duì)員170余人，海港、臨海社區(qū)通過派駐城管執(zhí)法分隊(duì)的形式，使城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城市網(wǎng)格化建設(shè)從2008年10月啟動至今年4月底實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的覆蓋，健全了城市管理中問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和處臵機(jī)制。通過理順管理機(jī)制體制，為城市的有序管理奠定了基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，城市管理內(nèi)涵有提升

城市的管理需要公眾的參與，城市管理需要精神文明的支撐。我區(qū)緊緊抓住“賢”文化的發(fā)展目標(biāo)，大力倡導(dǎo)“敬奉賢人、見賢思齊”的思想理念，并以此為導(dǎo)向，大力開展“人人動手，清潔家園”、“小手牽大手”等各項(xiàng)活動，建立了“3+2”義務(wù)勞動制度（3指：每月5日“窗口服務(wù)日”、每月15日“環(huán)境清潔日”、每月25日“公共秩序日”；2指：“周四愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動”、“周六黨團(tuán)員回社區(qū)參加義務(wù)勞動”）；堅(jiān)持以人為本、管理與育人相結(jié)合的方針，宣傳城市管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)、工作范圍、工作目標(biāo)、工作要求、辦事程序等，提高廣大市民對城市管理工作的認(rèn)知度和認(rèn)識水平，促進(jìn)市民做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的公民，增強(qiáng)法律意識、大局意識，樹立講文明、講道德、講秩序、守紀(jì)律的風(fēng)尚，公眾參政議政的能力和積極性明顯提高，參與社會公益活動講求奉獻(xiàn)的社會氛圍逐步加強(qiáng)。

二、城市市容環(huán)境管理的主要問題及原因分析

城市環(huán)境面貌的反復(fù)是困擾我區(qū)城市管理可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)難題，因此，我們必須要在管理機(jī)制、思想觀念和保障措施等方面重點(diǎn)加以突破。

（一）長效管理機(jī)制不完備，整治成效鞏固難

近年來城市發(fā)展速度的幾何級增長，使我們無法在規(guī)劃初期準(zhǔn)確做好功能定位和超前預(yù)見；其次在規(guī)劃、建設(shè)過程中，管理部門缺乏全過程參與，有些意見和建議無法傳遞到規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)；再次，由于長效管理機(jī)制不完備，缺乏管理的預(yù)先介入，管理手段比較單一，主要以突擊式、迎查式、粗放式的管理方式為主，管理部門之間信息資源不能共享，分散管理、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的問題還一定程度存在，使城市管理常常陷入整治－回潮－再整治－再回 3

潮的怪圈。

（二）思想認(rèn)識觀念不到位，管理氛圍形成難

部分單位對環(huán)境建設(shè)工作重視度不一，工作力度和廣度開展不平衡，重建設(shè)輕管理的意識依然存在，制約了管理成效的整體提升；其次，環(huán)境建設(shè)中條塊工作融合不夠緊密，塊上以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重，條上強(qiáng)調(diào)行業(yè)指導(dǎo)，兩者之間的關(guān)注點(diǎn)不同，同時(shí)在區(qū)域交界處塊與塊之間存在誰管理的分歧，條與條之間存在誰牽頭誰實(shí)施的誤區(qū)；再有市民的環(huán)境觀念和文明意識比較淡薄，社會公眾缺乏參與意識，最終造成，背街小巷、中小道路、社區(qū)、城郊結(jié)合部等管理盲點(diǎn)死點(diǎn)依然存在，中心城區(qū)好于其他街鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府區(qū)域好于城郊結(jié)合部和社區(qū)，主次干道、窗口地區(qū)好于中小道路的情況。

（三）司法保障措施不健全，執(zhí)法形象維護(hù)難

在城市建設(shè)與管理中，當(dāng)發(fā)展與規(guī)劃發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益和社會效益發(fā)生沖突時(shí)，重建設(shè)速度，輕法規(guī)條例的執(zhí)行，造成規(guī)劃和有關(guān)管理要求頻繁調(diào)整。其次，維護(hù)城市管理的城管執(zhí)法工作，由于執(zhí)法依據(jù)都是從其它專業(yè)執(zhí)法的法律中分離出來的，獨(dú)立的城市管理綜合性法律、法規(guī)不健全，造成執(zhí)法力度和權(quán)威性不夠，處罰手段單一，威懾力、懲戒性不夠。

三、我區(qū)城市市容環(huán)境長效管理的思考

城市管理是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，但更是一場持久戰(zhàn)，一定要有常抓不懈的意識和決心，要致力于長效機(jī)制的研究制訂和貫徹落實(shí)，在管理中要明確以下工作思路：

一是進(jìn)一步理順城市管理體制，調(diào)整城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵和管理職能，逐 4

步實(shí)現(xiàn)由小城管向大城管轉(zhuǎn)變；二是按照“重心下移、屬地管理”的原則，加強(qiáng)條和塊的城市管理工作力度，健全城市管理長效機(jī)制，從突擊式、事務(wù)性管理向長效管理轉(zhuǎn)變；三是運(yùn)用法律、市場、技術(shù)等手段，創(chuàng)新城市管理方法，從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。

（一）堅(jiān)持城市管理的“五個(gè)原則”

按照“以人為本”的城市發(fā)展目標(biāo)，城市管理中建管并舉、重在管理的趨勢；管理前臵，貫穿全過程的趨勢；以人為本、現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢將是未來現(xiàn)代城市管理的三大趨勢。通過政府主導(dǎo)模式、社區(qū)自治模式和混合模式等管理手段，實(shí)現(xiàn)對城市的有序有效管理。為了確保城市建設(shè)的延續(xù)和提升，城市管理長效機(jī)制建立必須堅(jiān)持“五個(gè)原則”：城市管理的系統(tǒng)化原則、城市管理的法制化原則、城市管理的市場化原則、城市管理的社會化原則、城市管理的科學(xué)化原則。

（二）實(shí)現(xiàn)城市管理的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

實(shí)現(xiàn)城市管理方式的轉(zhuǎn)變首先要有理念上的轉(zhuǎn)變，要樹立管理是服務(wù)的理念，克服長期以來形成的城市管理者把自己當(dāng)成是發(fā)號施令者，重視制裁，忽視導(dǎo)引、忽視說服與教育等傳統(tǒng)的管理思想；要樹立以人為本的管理理念，實(shí)現(xiàn)從“管民”到“為民”的思想轉(zhuǎn)變，將公眾當(dāng)作城市管理的積極行動者而非被動的接受者，搞好為民服務(wù)；要樹立依法行政的理念，規(guī)范公眾的行為，依法行政、規(guī)范執(zhí)法，保證社會公共利益，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。以觀念的轉(zhuǎn)變推動管理手段的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)城市管理由傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代科 5

技管理方式的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)城市管理由以行政手段為主向以法制手段為主的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)城市管理由政府包辦一切向政府主導(dǎo)市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

（三）建立城市管理的“五大機(jī)制”

現(xiàn)代城市管理大量采用高新技術(shù)對管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，提高管理工作的效率和質(zhì)量。在公眾參與方面，積極倡導(dǎo)全體市民樹立現(xiàn)代城市文明觀念和社區(qū)共建意識，提高市民參與社區(qū)管理的主動性。在城市管理重大問題的決策上，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的重大問題決策機(jī)制，提高判斷、決策水平。現(xiàn)代城市管理執(zhí)行責(zé)任體系，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的原則，著重建立完善以下機(jī)制：

（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)是城市管理的領(lǐng)航者，也是第一實(shí)踐者，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識強(qiáng)弱與否，影響著城市管理面貌的好壞，為此必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)的工作考核，城市管理實(shí)效納入年度工作考核，并占據(jù)較大的比重和分值，促進(jìn)責(zé)任機(jī)制的落實(shí)。在城市建設(shè)和管理上，領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H強(qiáng)化城市環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。要對綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等工作進(jìn)行系統(tǒng)的、整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立符合長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前我區(qū)著重要做好以下規(guī)劃：一是要按照《上海市綠化條例》，制定我區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)綠化委員會和區(qū)鎮(zhèn)兩級綠化委員會的工作職能，重點(diǎn)做好南橋新城的綠地系統(tǒng)規(guī)劃、4.78平方公里的中央綠地建設(shè)，以及我區(qū)“十二五”綠化發(fā)展規(guī)劃。二是做好我區(qū)生活垃圾處臵規(guī)劃，做好生活垃圾處臵廠建設(shè)的規(guī)劃論證工作，確保我區(qū)的生活垃圾無害化處臵工作，大力推進(jìn)垃圾的減量化、資源化利用，實(shí)現(xiàn)低碳節(jié)能 6

第二篇：課題鑒定上報(bào)材料格式

衡水市教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題驗(yàn)收上報(bào)材料裝訂格式：

一、封面

衡水市教育科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃課題（重點(diǎn)、立項(xiàng)、青年專項(xiàng)課題）成果鑒定材料

課題批準(zhǔn)號課 題 名 稱課題負(fù)責(zé)人課 題 類 別學(xué) 科 分 類所 在 單 位

二、裝訂目錄（按下列順序在封二列出）

主件：

1、課題立項(xiàng)通知書（復(fù)印件）

2、課題申報(bào)·評審書（復(fù)印件）

3、開題報(bào)告（含實(shí)施方案）

4、階段性研究報(bào)告（包括階段性總結(jié)、論文、著作、教案、案例等）

5、研究工作報(bào)告

6、研究總報(bào)告

7、研究成果概述（研究成果的提煉和概括，不少于1000字）

以上材料一式五份，分別裝訂。

8、課題鑒定申請表（認(rèn)真填寫各項(xiàng)，并由單位、縣同意后蓋章）

9、鑒定證書（填寫封面和主要研究人員名單欄目）

說明：1.課題鑒定申請表和鑒定證書均為A4紙一式三份，單獨(dú)存放。附件：

1、研究過程中的觀察記錄、問卷調(diào)查表等；

2、研究中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、表格；

3、課題論證記錄、研討活動記錄；

4、聲像、圖片、光盤、學(xué)生作品集、教師課件、教師學(xué)生榮譽(yù)等能夠反映課題研究成果的相關(guān)材料。

附件材料只提供一份。

第三篇：長效管理

綜合整治與長效管理并舉破解焦點(diǎn)難點(diǎn)問題

立足“全域成都”創(chuàng)新管理機(jī)制——成都市探索城市管理長效機(jī)制

“片長、街長”制 推進(jìn)市容管理精細(xì)化

大城管格局迸發(fā)出勃勃生機(jī)

建立世博后上海城市管理長效機(jī)制的思考

上海長寧區(qū)“大門責(zé)＋網(wǎng)格化”模式織就城管立體網(wǎng)

探索中小城市科學(xué)長效管理新途徑

鹽城：推進(jìn)城市管理長效化、精細(xì)化、規(guī)范化

完善體制機(jī)制 推進(jìn)長效管理——以南通市區(qū)為例探討城市管理長效機(jī)制

營造轄區(qū)和諧執(zhí)法氛圍 積極推進(jìn)常態(tài)長效管理

如何建立城市管理長效機(jī)制的對策建議

杭州城市長效管理模式研究

論城市管理的行政執(zhí)法長效機(jī)制建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 建立城市長效管理機(jī)制

從建立長效機(jī)制入手 推進(jìn)城市管理永續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)精細(xì)化長效化管理 提升城市管理水平

建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制 推進(jìn)城市長效管理

實(shí)行綜合行政執(zhí)法是理順城市管理體制實(shí)現(xiàn)城市管理長效目標(biāo)的有效途徑

整治城市占道經(jīng)營 探索城市長效管理——以貴陽市為例

必須建立科學(xué)的長效管理機(jī)制

在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)長效管理

城市長效管理的實(shí)踐與構(gòu)思

健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建長效機(jī)制

城市管理重在長效

積極探索新時(shí)期城市管理長效機(jī)制

樹立科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)筑城市管理長效機(jī)制

第四篇：長效管理措施

鳳城園社區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位

長效管理措施

2012年為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，以社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及秩序的管理工作為重心，給居民群眾營造更加整潔、有序、宜居的生活環(huán)境，結(jié)合我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。

一、社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)條專塊管原則，各居民小組對各自區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作負(fù)總責(zé)；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，解決涉及環(huán)境衛(wèi)生的垃圾外溢、污水跑冒、清掃不到位、亂貼亂畫、堆物等問題。

二、社區(qū)愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組對該項(xiàng)工作行使組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、攻堅(jiān)克難職能。

（一）明確工作任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)，實(shí)施分片管理，將我社區(qū)分成居民小組為單位，愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)，小組成員分片包干，各居民小組具體落實(shí)，做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的布臵與監(jiān)督，同時(shí)解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，處理轄區(qū)居民有關(guān)信訪的問題。對社區(qū)內(nèi)污水外溢、施工后路面破損、綠地養(yǎng)護(hù)、違反市容環(huán)境等相關(guān)問題及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)行解決或治理。

（二）堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生巡視和治理相結(jié)合，加強(qiáng)對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督察力度，每日對社區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知社區(qū)居委會，促使各社區(qū)及時(shí)解決落實(shí)問題。

按照《鳳城園社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核實(shí)施方案》，由環(huán)境衛(wèi)生長效管理考評小組每月對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次考評。相關(guān)結(jié)果作為考核社區(qū)愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依據(jù)，與月考評、年終考評掛鉤。

（三）加強(qiáng)對社區(qū)保潔員的日常管理

1、對保潔隊(duì)和保潔員的管理，建立保潔隊(duì)長職責(zé)和各

項(xiàng)管理制度、獎懲制度；實(shí)行保潔員基礎(chǔ)檔案管理工作和各項(xiàng)考勤制度；定期召開業(yè)務(wù)例會，實(shí)行定崗定員責(zé)任制，規(guī)范作業(yè)時(shí)間。按照一掃二保定時(shí)定點(diǎn)傾倒、清運(yùn)、清掃保潔，實(shí)行社區(qū)垃圾袋裝化，箱、桶套袋，內(nèi)外干凈整潔基本無異味，減少社區(qū)污染。

2、制定電動保潔車駕駛員安全規(guī)定、處罰規(guī)定，定期對電動保潔車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)電動車駕駛員安全知識的培養(yǎng)，以及各種安全駕駛能力的提高，避免安全事故的發(fā)生，保證社區(qū)電動保潔車安全使用。

三、保持好新一輪市容環(huán)境綜合整治的成果。社區(qū)居委會在巡視中嚴(yán)把臨街道路安裝違章護(hù)欄情況，杜絕重復(fù)安裝

違章護(hù)欄現(xiàn)象。對今后社區(qū)住戶安裝護(hù)欄及空調(diào)要指導(dǎo)其按市容環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范統(tǒng)一。

四、根據(jù)屬地管理的原則，社區(qū)居委會主任是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理第一責(zé)任人，對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé)。社區(qū)居委會處理或解決本社區(qū)內(nèi)的所有涉及環(huán)境衛(wèi)生及管理的問題。

1、社區(qū)居委會主任督導(dǎo)衛(wèi)生主任，組織社區(qū)的其他同志共同開展好本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理；組織社區(qū)居民共同參與，致力于開展提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的活動；確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

2、衛(wèi)生主任負(fù)責(zé)社區(qū)整體環(huán)境的日常管理，主要有：

（1）組織居委會成員或樓棟長、積極分子，做好衛(wèi)生費(fèi)的收??；

（2）做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡視，做好巡查記錄。

（3）指導(dǎo)和監(jiān)督保潔員做好日常的垃圾收運(yùn)和清掃保潔工作，做好保潔員的管理及考勤記錄；

3、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生巡視制度。堅(jiān)持早上8：30至下午5：30不間斷的社區(qū)巡視。在巡視中解決垃圾外溢、垃圾容器不潔、堆物、工程土、清掃不到位污水外溢等問題。發(fā)現(xiàn)工程

土及時(shí)登記，并做好入戶收取清運(yùn)費(fèi)工作，收費(fèi)后及時(shí)通知環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)。

4、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍管理，建立保潔員講評制度。保潔員在每日上午完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)和清掃工作后到居委會報(bào)到，下午在完成二次垃圾清運(yùn)后到居委會報(bào)到并保潔，下班前到居委會聽取有關(guān)責(zé)任人講評。

五、做好病媒生物防制長效管理工作。

1、做好單位衛(wèi)生推動工作，設(shè)立單位衛(wèi)生及病媒生物防制專職干部，帶領(lǐng)病媒生物防制小組開展轄區(qū)單位衛(wèi)生及病媒生物防制推動。

2、按照市、區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一滅鼠活動的部署，做好冬春季單位及社區(qū)滅鼠工作，有效控制鼠密度的回升，減少鼠傳疾病的發(fā)生，保障人民身體健康。

3、合理安排，精心組織，做好夏秋季消毒打藥。做好孳生地調(diào)查，合理安排居民區(qū)樓棟長效滯留藥物噴灑、下水井、化糞井熏殺、社區(qū)病媒生物孳生地消殺（垃圾箱桶、衛(wèi)生死角）。

3、廣泛開展滅蟑宣傳活動，普及滅蟑投藥知識和防治常識，積極動員廣大居民群眾和轄區(qū)單位共同參與。加強(qiáng)對重

點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)滅蟑工作的監(jiān)督管理，做好消殺人員的技術(shù)培訓(xùn)，對蟑情調(diào)查、密度監(jiān)測、藥械使用和滅蟑投藥等項(xiàng)的技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)合理用藥，最大限度的降低蟑螂密度。

達(dá)到的效果：控制病媒生物繁衍，減少侵害率，通過清臟治亂從根本上控制病媒生物孳生，給居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。

鳳城園社區(qū) 2012年5月2日

第五篇：長效管理 狠抓落實(shí)

長效管理 狠抓落實(shí)

努力保持河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號

——郟縣廣闊天地鄉(xiāng)重新申報(bào)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

廣闊天地鄉(xiāng)位于河南省中西部，隸屬平頂山市郟縣，距郟縣城3.5公里，縣城西南環(huán)穿境而過，屬城郊鄉(xiāng)。廣闊天地鄉(xiāng)東臨縣城，北靠洛界公路（洛陽——界首），南依北汝河。全鄉(xiāng)地勢平坦，土地肥沃，交通便利，四通八達(dá)。

全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，23個(gè)自然村，57個(gè)村民組，規(guī)劃為3個(gè)中心村，總面積14平方公里，1.4萬畝耕地，1.5萬口人。

一、工作情況

2008年，我們申報(bào)創(chuàng)建了河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年來，我們以省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居城鄉(xiāng)”的目標(biāo)，制定長效管理機(jī)制，堅(jiān)持不懈在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動，全鄉(xiāng)群眾的衛(wèi)生知曉率進(jìn)一步得到提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平大幅度提升，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生徹底改善。我們的主要做法有：

（一）成立組織，健全制度，扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作。一是成立了由鄉(xiāng)長郭松偉為組長，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長張世卿為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記為成員的愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī) 劃，提出了以保持河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作動力，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的同時(shí)，將廣闊天地鄉(xiāng)奮力打造成“生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)”。三是對照河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣闊天地實(shí)際，制定了《廣闊天地鄉(xiāng)保持河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)活動實(shí)施方案》。四是建立衛(wèi)生考核長效機(jī)制。采取先機(jī)關(guān)衛(wèi)生，后鄉(xiāng)直部門衛(wèi)生，鄉(xiāng)區(qū)創(chuàng)建先行，各行政村積極參與的辦法。

（二）加大投入，狠抓管理，切實(shí)改善鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生條件 幾年來，我們按照郟縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總要求，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷加大投入，建設(shè)中心村鎮(zhèn)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)功能，改善鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生條件，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)區(qū)的輻射帶動作用。一是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)區(qū)亮化、美化、綠化。三年累計(jì)投入了400多萬元，規(guī)范廣告門頭100多塊，刷新墻體3萬余平方米：鋪設(shè)人行道彩磚40000平方米；栽植綠化樹木2500余株；綠化2800余平方米；高標(biāo)準(zhǔn)安裝路燈86盞；建成知青休閑廣場1處，安裝健身器材8套。二是加強(qiáng)管理，建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府抽調(diào)精干人員成立了小城鎮(zhèn)管理辦公室，組建了13人的衛(wèi)生保潔專職隊(duì)伍。安裝固定分類垃圾箱26個(gè)。為商戶配發(fā)流動垃圾筒100多個(gè)，沿街單位、商戶、落實(shí)“四包”責(zé)任制，做到垃圾日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生干凈整潔。三是完善城鄉(xiāng)配套建設(shè)，建成垃圾收集池15座，配備垃圾清運(yùn)車1輛。

（三）制定規(guī)劃，開展活動，全面普及居民衛(wèi)生知識 按照中央、省、市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，我們 積極貫徹落實(shí)《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動規(guī)劃》，全面普及城鄉(xiāng)及農(nóng)村居民衛(wèi)生知識。一是制定《廣闊天地鄉(xiāng)農(nóng)民健康教育計(jì)劃》，同時(shí)出臺了配套考核驗(yàn)收細(xì)則，年底認(rèn)真組織驗(yàn)收。二是在全鄉(xiāng)3所中小學(xué)和11所幼兒園開設(shè)健康教育課程，對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防知識教育，衛(wèi)生知識知曉率達(dá)90%，個(gè)人衛(wèi)生形成率達(dá)到80％以上。三是在各村公開欄設(shè)立健康教育專欄，定期舉辦衛(wèi)生知識講座，普及食品、藥品安全知識和疾病預(yù)防、防治知識，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持個(gè)人衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生和村容整潔。四是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院、學(xué)校、信用社等公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，保持干凈衛(wèi)生的良好形象。

（四）細(xì)化目標(biāo)，齊抓共管，努力營造全民創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)的良好氛圍。按照愛國衛(wèi)生運(yùn)動要求和工作目標(biāo)，我們一是將目標(biāo)細(xì)化分解到各部門、各單位。各司其職，各負(fù)其責(zé)，獎懲分明。二是積極開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，教育引導(dǎo)群眾按新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好改廁改水，推廣沼氣，全鄉(xiāng)安全飲水率達(dá)到90％以上。已建成沼氣800多戶，引導(dǎo)農(nóng)戶消滅四害，每年統(tǒng)一組織投放鼠藥2次。三是積極做好疾病預(yù)防與控制工作，落實(shí)計(jì)劃免疫工作，適齡兒童計(jì)劃免疫疫苗接種率95％以上，近三年未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，鄉(xiāng)村兩級疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全。四是努力抓好食品藥品安全工作，由鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督辦牽頭，對食品加工、經(jīng)營單位和個(gè)人、經(jīng)營性飯店、學(xué)校食堂定期檢查，要求從業(yè)人員持證上崗，取締無 證經(jīng)營。配合縣級以上食品藥品監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查工作，防止食品藥品安全事故發(fā)生。五是嚴(yán)格制度，抓好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)區(qū)各單位、居民區(qū)衛(wèi)生，實(shí)行分片包干責(zé)任制，定期檢查評比，政府機(jī)關(guān)累計(jì)投入20萬元進(jìn)行了改造，更新了供水、排水系統(tǒng)，進(jìn)行了綠化、美化。六是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整治農(nóng)村村容村貌。全鄉(xiāng)11個(gè)村近年完成道路水泥硬化60多公里，各村已全部實(shí)現(xiàn)水泥硬化，已有6個(gè)村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)戶戶通。農(nóng)村居民衛(wèi)生知識普遍提高，衛(wèi)生知識知曉率達(dá)90%，庭院整潔衛(wèi)生，自覺做到垃圾不亂扔亂倒，保持村容整潔。

二、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)任務(wù)完成情況

我鄉(xiāng)以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改善人民群眾生活環(huán)境為目的，緊扣《河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力開展健康教育工作，居民素質(zhì)得到很大提 高。對照標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)重新申報(bào)河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)的十項(xiàng)基本條件完成情況如下：

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

我鄉(xiāng)黨委、政府十分重視愛國衛(wèi)生工作，調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)長郭松偉為組長的愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了全鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)到位，通過認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生月活動的開展，建立衛(wèi)生長效機(jī)制，充分發(fā)動群眾，積極參與到愛國衛(wèi)生運(yùn)動的活動中，以鄉(xiāng)帶村，整體發(fā)展。

（二）健康教育與健康促進(jìn)工作

成立以鄉(xiāng)長郭松偉為組長的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了全鄉(xiāng)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動規(guī)劃》，我鄉(xiāng)廣泛開展了學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等行業(yè)教育，積極宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識，倡導(dǎo)健康的生活方式。目前，我鄉(xiāng)中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%，中小學(xué)生通過健康教育課，基本衛(wèi)生知識知曉率為90%，中小學(xué)生均已養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。通過有針對性的開展健康教育、健康咨詢活動，病人相關(guān)知識知曉率達(dá)90%，居民衛(wèi)生知識知曉率達(dá)88%,“五小”行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)知識知曉率達(dá)78%。目前，各單位會議室、辦公室等場所均設(shè)有禁煙標(biāo)志，鄉(xiāng)區(qū)范圍內(nèi)無任何形式的煙草廣告。

（三）環(huán)境衛(wèi)生

1、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，鄉(xiāng)容美觀整潔，無衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村規(guī)劃合理，主干道硬化率100%，下水道管網(wǎng)覆蓋率70%,無堵塞現(xiàn)象。成立了13人的鄉(xiāng)區(qū)清掃保潔隊(duì)伍，鄉(xiāng)區(qū)主要街道每天全天候保潔，垃圾袋裝覆蓋率達(dá)80％以上，并做到密閉清運(yùn)率達(dá)90%。鄉(xiāng)區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生戶廁達(dá)90%以上，學(xué)校、衛(wèi)生院及公共場所等衛(wèi)生公廁達(dá)100%，鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)家禽家畜圈養(yǎng)，糞便無害化處理率達(dá)90％以上。

2、對集貿(mào)市場、建筑工地進(jìn)行全面整治。集貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境清潔，地面硬化，垃圾及時(shí)清運(yùn)，管理良好。建筑工地管理符 合要求，建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪音不影響居民生活

3、鄉(xiāng)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)60%，人均綠地面積為16平方米，路燈亮化率96%。河道湖泊等水體水面清潔率100%。

（四）環(huán)境保護(hù)

我鄉(xiāng)屬城郊鄉(xiāng)，境內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新。近年來堅(jiān)持環(huán)境綜合整治和自然生態(tài)保護(hù)并重的措施，積極推行秸桿禁燒，推廣清潔能源?？諝猸h(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求。鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)無污染企業(yè)，醫(yī)療廢物均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。近三年無一起污染事故發(fā)生。

（五）病媒生物防制

近年來，我鄉(xiāng)始終把病媒生物防制工作作為創(chuàng)建省衛(wèi)生鄉(xiāng)的重點(diǎn)來抓，根據(jù)人事變動及時(shí)調(diào)整了病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全了病媒生物防制網(wǎng)絡(luò)。每年冬春兩季開展群眾性滅鼠活動，夏秋兩季開展集中滅蚊蠅活動。始終堅(jiān)持科學(xué)合理用藥，通過綜合防制，鼠、蟑螂密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)，蚊、蠅密度均不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

（六）、衛(wèi)生監(jiān)督

依法加強(qiáng)對公共場所、五小單位、企業(yè)、居民飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位來我鄉(xiāng)開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過對“五小”行業(yè)集中整治，使其衛(wèi)生面貌煥然一新。確保了各食品行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生干凈整齊。垃圾密閉存放，“四防”設(shè)施 齊全，布局合理，衛(wèi)生制度健全，生熟完全隔離，食品分類分架，隔墻離地存放。通過努力，我鄉(xiāng)連續(xù)三年內(nèi)未發(fā)生一起食物中毒事故、飲水污染事故、職業(yè)危害事故。

（七）疾病預(yù)防與控制

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，以科學(xué)的態(tài)度，加強(qiáng)疾病防控工作，不斷加大疾病防控力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針。7歲以下兒童“四苗”及乙肝疫苗接種率達(dá)98％以上。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家要求。醫(yī)院傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)，處理規(guī)范。

（八）群眾滿意度

針對衛(wèi)生鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建活動，我鄉(xiāng)設(shè)立群眾投訴平臺，認(rèn)真解決群眾反映的衛(wèi)生問題，群眾對目前的衛(wèi)生現(xiàn)狀滿意率達(dá)96%以上。

以上是我們?nèi)陙盱柟贪l(fā)展河南省省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法和成效，我們知道，愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的工作，我們的工作還有需要改進(jìn)的地方，敬請市、縣愛衛(wèi)會給予指導(dǎo)幫助，我們將虛心接受并在今后的工作中努力改正，為保持省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造“生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”做出我們的努力。