第一篇：2011年全國(guó)兩會(huì)新聞媒體評(píng)論

2011年全國(guó)兩會(huì)新聞媒體評(píng)論

2011年全國(guó)兩會(huì)新聞媒體評(píng)論

2011年全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)，此次會(huì)議上民生問(wèn)題再次成為兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，香港《文匯報(bào)》3月7日稱(chēng)，中國(guó)日益拉大的貧富差距已為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展埋下了隱患。專(zhuān)家建言，收入分配制度改革的突破口就是政府少取多予，短期最為有效的手段還是應(yīng)在稅收和轉(zhuǎn)移支付等二次收入上下功夫，通過(guò)減稅和加大對(duì)社保、教育、醫(yī)療等民生支出的投入，實(shí)現(xiàn)讓利于民和藏富于民。

六大主因?qū)е路峙洳痪?/p>

中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯在接受《文匯報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)指出，目前收入分配失衡，不是某一問(wèn)題作用的結(jié)果，而是多種原因?qū)е碌模?/p>

1、政府與民爭(zhēng)利；

2、官員腐敗、政府消費(fèi)過(guò)高；

3、政府沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起公共服務(wù)責(zé)任；

4、壟斷性收入分配不合理；

5、稅收制度不健全，稅負(fù)不均；

6、公共服務(wù)不到位，社會(huì)保障體系不健全。而解決這些問(wèn)題需要全面的財(cái)稅體制和政府管理體制改革。

在這種局面下，北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)建議，短期較為奏效的辦法是將收入分配改革的重心放在二次分配上。通過(guò)征稅，讓有錢(qián)人多繳稅，政府收稅后再通過(guò)支付轉(zhuǎn)移令窮人受惠。對(duì)政府“少取多予”的理解，并不是簡(jiǎn)單地讓政府要壓縮行政開(kāi)支，而是讓政府將有限的財(cái)政資源更多地投向民生，完善公共服務(wù)體系。李實(shí)指出，目前政府的財(cái)政收入增加很快，在這種有利情況下，應(yīng)該把基本的社會(huì)保障體系建立起來(lái)，讓所有的人群都能享受到社會(huì)保障。對(duì)于低收入、貧困家庭，政府可采取更大的扶持措施，包括

協(xié)助解決小孩上學(xué)，給予家庭基本生活補(bǔ)助。此外，對(duì)一些學(xué)歷較低、低于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力，特別是農(nóng)民工，要增加培訓(xùn)并給予更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。政府增加了公共服務(wù)的投入，意味著民眾自掏腰包看病上學(xué)的花費(fèi)將減少，即便民眾的收入并沒(méi)有太大幅度的增加，讓民眾少花錢(qián)也是一種收入分配調(diào)節(jié)的方式。

初次分配調(diào)整突破口在“稅”

至于初次分配的調(diào)整，專(zhuān)家們認(rèn)為這將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，其突破口將是一個(gè)“稅”字。社科院此前發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)個(gè)稅體制的主要弊端是工薪收入者的稅負(fù)重，其他人員的稅負(fù)輕；對(duì)工薪收入者的征管?chē)?yán)，對(duì)其他收入者征管松。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南指出，對(duì)那些勞動(dòng)密集型的、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)微薄的、安排大量勞動(dòng)者就業(yè)的中小企業(yè)，要進(jìn)一步減免稅費(fèi)，讓他們有能力維持企業(yè)的生存發(fā)展，有能力給職工增加工資。同時(shí)，要改進(jìn)完善個(gè)人所得稅，讓暴富的過(guò)高收入者和其他高收入者多交稅，減輕中低收入者的稅負(fù)，特別是要從財(cái)政收入中拿出相當(dāng)一部分資金用于民生、社保和轉(zhuǎn)移支付，更好地保障低收入居民包括低收入行業(yè)勞動(dòng)者的基本生活，從而縮小收入差距。

第二篇：評(píng)論2011年全國(guó)兩會(huì)

解讀2011年全國(guó)兩會(huì)

《求是》評(píng)論員：譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章

陽(yáng)春三月，萬(wàn)象更新。在這生機(jī)勃勃的大好春光里，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議完成預(yù)定的各項(xiàng)議程，勝利閉幕了。我們對(duì)“兩會(huì)”的圓滿(mǎn)成功表示熱烈祝賀！

一年一度的“兩會(huì)”是我國(guó)人民政治生活中的一件大事。今年“兩會(huì)”，是在我國(guó)“十一五”收官、“十二五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議，承載著億萬(wàn)人民的殷切囑托，肩負(fù)著承前啟后的歷史重任。人大會(huì)議審查批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》和其他各項(xiàng)重要報(bào)告?！笆濉币?guī)劃綱要全面貫徹《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，確定了我國(guó)“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，對(duì)未來(lái)五年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署?！笆濉币?guī)劃綱要符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民意愿，是動(dòng)員和指導(dǎo)全黨全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于我們繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以總書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，國(guó)家面貌發(fā)生了新的重大變化。我們戰(zhàn)勝四川汶川特大地震、青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)，隆重紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年和新中國(guó)成立60周年，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，黨的十五大提出的形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系立法工作目標(biāo)如期完成。我們辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得重大歷史性進(jìn)展，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃生機(jī)和制度的優(yōu)越性。

過(guò)去五年所取得的巨大成就，是以總書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。這一切成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)?！笆晃濉钡某删驮俅涡坜q地證明：在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題能力，加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。這些成就和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大地鼓舞了全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的豪情與信心。［詳細(xì)］

收入分配改革是“十二五”規(guī)劃草案最大亮點(diǎn)

全國(guó)兩會(huì)接近尾聲，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要草案作了38處修改。其中一處細(xì)微的改動(dòng)，直接關(guān)系到每個(gè)人的錢(qián)包。將草案原文的“逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”，改為“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)”。

不要“逐步”，要“盡快”——全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)，這個(gè)修改體現(xiàn)了非常清晰的政策導(dǎo)向?！罢f(shuō)明中央政府對(duì)于貧富差距、兩極分化有著清醒的認(rèn)識(shí)和緊迫感。希望各級(jí)政府都能密切注意這個(gè)變化?！?/p>

收入分配改革是“十二五”規(guī)劃草案最大亮點(diǎn)

收入分配改革的迫切性不言而喻。用于考察居民收入分配差異狀況的基尼系數(shù)，我國(guó)接近0.5，早已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的0.4這個(gè)警戒線(xiàn)。

總理總理在政府工作報(bào)告中指出，我國(guó)目前發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問(wèn)題之一。合理調(diào)整收入分配關(guān)系，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說(shuō)，“十二五”規(guī)劃綱要草案中最大的亮點(diǎn)，就是收入分配制度的改革。規(guī)劃中提出了“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”——居民收入要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬要和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高同步；提高居民收入在整個(gè)國(guó)民收入中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。

他認(rèn)為，“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”既是最大亮點(diǎn)，也是最大難點(diǎn)。2007年，我國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重降至57.9%，美國(guó)的這一比例為70%。我國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬占生產(chǎn)總值的比重降到39.74%，而這個(gè)比重在很多國(guó)家高于50%。

工資在爬，物價(jià)在漲——過(guò)去10年，我國(guó)財(cái)政收入平均每年增長(zhǎng)超過(guò)20%，GDP每年增幅在10%左右，但城鄉(xiāng)居民收入每年只增長(zhǎng)了7%～8%。而且，差距同時(shí)出現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間。扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，從“逐步”到“盡快”，不少代表委員注意到這個(gè)變化。

全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中說(shuō)，過(guò)去幾天的討論中，代表們提及最多的話(huà)題之一，就是收入分配差距問(wèn)題。這兩個(gè)字的改動(dòng)說(shuō)明，代表們的意見(jiàn)被采納了。

趙林中認(rèn)為，“逐步”兩個(gè)字還直接看不到政府要解決問(wèn)題的決心，但“盡快”則表明政府已經(jīng)決定把這個(gè)問(wèn)題提上議事日程。眼下，決心有了，他希望能首先“盡快”有一張時(shí)間表，便于老百姓監(jiān)督。

兩會(huì)之前，趙林中專(zhuān)門(mén)在他所在的地區(qū)征集老百姓的建議，發(fā)現(xiàn)很多人都希望他能關(guān)注收入分配差距的問(wèn)題。因此，他專(zhuān)門(mén)提交了關(guān)于“高度重視收入分配不公的建議”。他說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)這么快了，現(xiàn)在寧可慢一下，也要解決好收入分配不公的問(wèn)題，目前很多社會(huì)矛盾都來(lái)源于上收入分配的差距。

詹國(guó)樞：一升一降皆亮點(diǎn)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議13日閉幕。前幾天，坐在人民大會(huì)堂，一邊聆聽(tīng)總理作政府工作報(bào)告，一邊不由心里琢磨，萬(wàn)眾矚目的“十二五”，到底有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，究竟能為百姓帶來(lái)哪些看得見(jiàn)的好處呢？

筆者以為，一升一降，可算“十二五”規(guī)劃一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

所謂一升，指的是，“十二五”期間，城鄉(xiāng)居民收入水平，可望得到較大提升。與“十一五”設(shè)定的指標(biāo)相比，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，將從5％提升至7％以上。

所謂一降，指的是，“十二五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，將會(huì)有所下降，與“十一五”設(shè)定的指標(biāo)相比，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，將從7.5％降低至7％。

這一升一降，表面看，似乎二者聯(lián)系不多，升降比例也不算大，然而，只要細(xì)加琢磨，大有深意存焉。翻一翻歷史就會(huì)知道，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制定的五年規(guī)劃（計(jì)劃）中，居民收入增速目標(biāo)，一向都明顯低于經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。例如，在“十五”計(jì)劃中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)為7％左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的目標(biāo)為5％左右；“九五”計(jì)劃中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8％左右，居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)，則只有5％左右。

過(guò)去的一低一高，通過(guò)一升一降，在“十二五”期間，將要達(dá)到“兩個(gè)同步”，即“居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”，這是前所未有的，說(shuō)得歷史感一點(diǎn)，這可是共和國(guó)發(fā)展史上一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折呢。

怎樣才能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步呢？政府工作報(bào)告中，接下來(lái)說(shuō)的是兩個(gè)提高，即，“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”如果說(shuō)“兩個(gè)同步”是目的的話(huà)，“兩個(gè)提高”，則是達(dá)到這一目的的手段。具體怎么才能提高呢？有了指導(dǎo)思想，接下來(lái)要做的，就是各種配套政策比如稅收政策、收入分配政策的制定和完善了。就在兩會(huì)召開(kāi)前夕，溫總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，已經(jīng)通過(guò)了上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)的意見(jiàn)，只待人大批準(zhǔn)，即可正式實(shí)施。

分蛋糕：百姓多些，再多些

合理調(diào)整收入分配關(guān)系。今年重點(diǎn)采取三方面措施：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，加強(qiáng)對(duì)收入過(guò)高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)決取締非法收入?！哉ぷ鲌?bào)告

為低收入者“雪中送炭”

提高低收入者收入，把公共資源向弱勢(shì)群體傾斜

“22年前我就在改制前的襄樊棉紡織印染廠(chǎng)工作。如今每月的工資就1500元左右，很多工人的工資還要低，大概只有1000元。”談起收入分配，來(lái)自湖北襄陽(yáng)新襄棉紡織公司布機(jī)車(chē)間的工人卜仿英代表自有一分親身感受。

“有很多農(nóng)村來(lái)的年輕人，干了兩三個(gè)月之后就走了，去超市打工又輕松，還比在廠(chǎng)里賺得多。”卜仿英說(shuō)，因?yàn)榇霾?，廠(chǎng)里很難留住新來(lái)的年輕人，多數(shù)還是改制前的老員工，“因?yàn)榄h(huán)境熟悉，工友感情也好，就不想換地方了?！?/p>

民生無(wú)小事，收入問(wèn)題更是攸關(guān)百姓切身利益的大事。全國(guó)政協(xié)委員胡德平分析，當(dāng)前收入分配關(guān)系的主要問(wèn)題是，總體收入差距過(guò)大，貧富差距懸殊；企業(yè)和政府收入增速快于國(guó)民收入增速，居民收入增速慢于國(guó)民收入增速；勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中所占比重過(guò)低；不同就業(yè)類(lèi)型和不同行業(yè)勞動(dòng)者之間收入差距過(guò)大等。

重慶市發(fā)改委主任楊慶育代表對(duì)低收入人群的形成原因有過(guò)仔細(xì)研究：首先就農(nóng)民來(lái)看，最薄弱的是財(cái)產(chǎn)性收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶農(nóng)民2009年人均財(cái)產(chǎn)性收入只有68元，占全部收入的1.5%。再者就是城鄉(xiāng)困難群體，導(dǎo)致他們貧困的原因很多，比如大病、大傷、失業(yè)等。還有一類(lèi)是企業(yè)的退休人員，其退休金明顯低于機(jī)關(guān)退休人員。此外，企業(yè)職工、農(nóng)民工等工薪勞動(dòng)者的工資也長(zhǎng)期偏低。

“提高低收入者收入，政府責(zé)任重大，這方面主要靠把公共資源向弱勢(shì)群體傾斜?！彼J(rèn)為。

提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，六年內(nèi)七次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，不斷完善城鄉(xiāng)社保體系……惠及低收入者的種種舉措接連出臺(tái)。代表委員們認(rèn)為，“十二五”期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大這方面的力度，讓低收入者享受更多發(fā)展成果的陽(yáng)光。

7%：彰顯決心、信心和意志

為什么要把未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在年均增長(zhǎng)7%？

總理總理３月14日在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)：主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，不僅表明決心和意志，而且是一個(gè)重大的舉措。在今后五年以至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為主線(xiàn)。

首先，7%的發(fā)展速度有利于減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)“超速”增長(zhǎng)的慣性。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)七年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)設(shè)為8%左右，但事實(shí)上，這些年每年實(shí)際增速都超出預(yù)期目標(biāo)，其中最高的2007年達(dá)到11.4%，受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的2008年也達(dá)到了9%。今后五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上行壓力仍然大于下行壓力，有些地方的發(fā)展速度已經(jīng)不慢了，“十二五”規(guī)劃還在追求增長(zhǎng)目標(biāo)翻番。此次提出年均增長(zhǎng)7%目標(biāo)，遠(yuǎn)低于近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速，不僅表明中國(guó)發(fā)展理念更趨冷靜和理性，也表示了中國(guó)政府的引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“量的增長(zhǎng)”向“質(zhì)的增長(zhǎng)”根本轉(zhuǎn)變的決心、信心和意志。

其次，經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低一些，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然是比較粗放的，靠拼資源、大量消耗土地、污染環(huán)境、搞人海戰(zhàn)術(shù)獲得快速發(fā)展，資源環(huán)境壓力越來(lái)越大。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫，但轉(zhuǎn)變有一個(gè)過(guò)程，需要轉(zhuǎn)變觀(guān)念、完善政策措施和法律法規(guī)、需要理順體制和機(jī)制，這些都不可能一蹴而就。在發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變的情況下，把發(fā)展速度降下來(lái)，把發(fā)展質(zhì)量和效益提上去，從而為轉(zhuǎn)變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留下足夠的時(shí)間和空間，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：2010年全國(guó)兩會(huì)評(píng)論

過(guò)完大年開(kāi)兩會(huì)。

照例是來(lái)自全國(guó)各地的人大代表、政協(xié)委員齊聚北京，照例是海內(nèi)外記者穿梭忙碌采訪(fǎng)，照例是總理報(bào)告、大會(huì)發(fā)言、小組討論、委員提案、代表審議，照例是舉國(guó)關(guān)注街談巷議……一切都按既定程序，緊張忙碌而又有條不紊。

年年歲歲花相似，今年兩會(huì)又不同。

不同，在于更注重一個(gè)

“通”字——通民意，察民情，達(dá)民心，惠民生。

總書(shū)記上網(wǎng)了解民意，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民?？偫砼c網(wǎng)友“零距離”。據(jù)調(diào)查，六成受訪(fǎng)全國(guó)人大代表常上網(wǎng)，全國(guó)政協(xié)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)委員互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)民意匯入大會(huì)堂。自去年人民網(wǎng)推出“e兩會(huì)”欄目后，今年的“e兩會(huì)”更熱鬧非凡，發(fā)表提案、投票聯(lián)署、拍磚評(píng)論，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查火爆，“網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談室”火熱，人人通兩會(huì)，網(wǎng)上來(lái)議政，成為今年兩會(huì)更加亮麗的一道風(fēng)景線(xiàn)。

前兩天，溫總理在網(wǎng)上與網(wǎng)民推心置腹的對(duì)話(huà)，感人肺腑，發(fā)人深思?！拔乙獛е嫘?、真意、真情來(lái)同網(wǎng)友們交流”，總理說(shuō)，因?yàn)椤爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。是的，如果主政者井蛙觀(guān)天，孤陋寡聞，視世情必管窺蠡測(cè)，察時(shí)勢(shì)則如坐云霧，一不小心就會(huì)壓抑活力，積攢怨氣。通則不痛，痛則不通。“為政，通下情為急”，“善為治者，貴在求民之穩(wěn)，達(dá)民之情”?？倳?shū)記、總理帶頭，今年兩會(huì)更注重一個(gè)“通”字，意義非凡，它從一個(gè)方面展示了人民所期望的“政通人和”的好氣象。

不同，在于更力求一個(gè)“深”字——站得高，看得遠(yuǎn)，議得透，想得深。

總理說(shuō)，“如果說(shuō)過(guò)去的一年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，那么今年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年”。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊，率先復(fù)蘇，全年gdp增長(zhǎng)8.7%，成功保八。但人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。我們不能不防范通脹預(yù)期，資產(chǎn)泡沫膨脹，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惡化；不能不正視，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問(wèn)題相互交織，后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。中科院最近發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國(guó)在通往現(xiàn)代化的道路上，將遇到資源環(huán)境壓力、發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn)，如果按照發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的現(xiàn)有“歷史經(jīng)驗(yàn)”走下去，中國(guó)在本世紀(jì)末晉級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的概率僅為4%。我們別無(wú)選擇，與其在4%里翻騰，不如在“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”上，100%地使勁，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使我國(guó)發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高、發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越走越寬。一石激起千層浪，“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”在今年兩會(huì)上將會(huì)成為最打眼、最厚重、最熱鬧、最深刻的一個(gè)話(huà)題。

好一個(gè)“通”字，令人通透。

好一個(gè)“深”字，催人奮進(jìn)。

兩會(huì)盛況當(dāng)前。寒夜客來(lái)茶當(dāng)酒，竹爐湯沸火初紅。尋常一樣窗前月，才有梅花便不同。

第四篇：新華社：真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神系列評(píng)論(1--5)

向深化改革要?jiǎng)恿Α孀?shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之一

兩會(huì)落帷幕，改革啟征程。億萬(wàn)人民的意愿、代表委員的共識(shí)凝聚成改革的正能量，轉(zhuǎn)為化今年的各項(xiàng)具體任務(wù)。做好全面深化改革開(kāi)局之年的工作，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)力源，明確工作著力點(diǎn)。

“向深化改革要?jiǎng)恿Α薄ぷ鲌?bào)告將其置于今年需要把握好的原則和政策取向之首，指明了貫徹落實(shí)兩會(huì)精神、開(kāi)展今年工作的核心和重點(diǎn)。圍繞改革重要領(lǐng)域，抓住改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、激活全局的策略行動(dòng)，就能讓改革動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新源泉充分涌流，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，形成一發(fā)牽而全身動(dòng)的總體效應(yīng)，取得一子落而滿(mǎn)盤(pán)活的總體效果。

開(kāi)局很重要，起跑不輕松。當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，原有的紅利逐步消減，亟待形成新的動(dòng)力。面對(duì)體制機(jī)制的弊端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，資源環(huán)境的瓶頸，城鄉(xiāng)二元的差距以及不合理利益格局對(duì)市場(chǎng)活力的束縛、發(fā)展動(dòng)力的阻滯日趨明顯。只有把這些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題解決好、改到位，使“市場(chǎng)之手”和“政府之手”各歸其位、各顯其能，相互配合、相得益彰，改革的動(dòng)力才能有效激發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

改革的實(shí)質(zhì)，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使之更加適合生產(chǎn)力發(fā)展要求。中國(guó)改革航船之所以能長(zhǎng)期保持較快航速，就是因?yàn)橥ㄟ^(guò)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新不斷釋放改革紅利，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終擁有強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

改革如逆水行舟，松一篙則退千尋。固守原來(lái)粗放低效的發(fā)展模式，既難以承受，更難以為繼，還可能誤入“中等收入陷阱”，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。當(dāng)前，改革正在上坡路，只有激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力、奮力向前，才能爬上坡、邁過(guò)坎，實(shí)現(xiàn)改革新跨越，開(kāi)拓發(fā)展新境界。從在去年基礎(chǔ)上再取消簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)２００項(xiàng)以上，到推進(jìn)負(fù)面清單管理模式；從進(jìn)退并舉大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能，到解決好“三個(gè)１億人”問(wèn)題；從公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)打造陽(yáng)光政府，到擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)、推進(jìn)稅收制度改革；從調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，到打破壟斷堅(jiān)冰、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等等，其涉及領(lǐng)域之廣、觸及矛盾之深、改革力度之大，皆是前所未有。

今年的各項(xiàng)改革直擊束縛市場(chǎng)活力的體制機(jī)制痼疾，直指比靈魂還難觸動(dòng)的既得利益格局。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)牽引，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列體制機(jī)制改革，替市場(chǎng)松綁、為創(chuàng)新鋪路、給民生托底，創(chuàng)造條件激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，從而推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)，持續(xù)改善民生，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。這些改革目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，令人振奮，更值得期待。

總書(shū)記在兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，“改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是各地要結(jié)合自身實(shí)際情況加以落實(shí)?！卑炎ヂ鋵?shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，既是中央的明確要求，也是完成目標(biāo)任務(wù)的根本方法。

抓而不緊，等于不抓。有了好決策、好部署、好措施，還得有好的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)，最忌等待觀(guān)望、徒陳空文。只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面深化改革的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把提高治理能力運(yùn)用到今年的工作實(shí)踐中去，才能把工作做實(shí)，讓任務(wù)落實(shí)。

唯物辯證法告訴我們，矛盾中蘊(yùn)含著發(fā)展動(dòng)力，困難里隱藏著發(fā)展機(jī)遇。困擾發(fā)展的瓶頸一旦突破，必將帶來(lái)活力迸發(fā)、動(dòng)力奔涌的局面，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的大跨越。“為政者不在多言，顧力行何如耳。”把兩會(huì)關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位，改革發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)始終強(qiáng)勁，我們就能在開(kāi)局之年大有作為，向著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，取得更大成就。

用民主法治為改革護(hù)航——真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之二

人民意志是推動(dòng)改革的力量源泉，民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)是民主的盛會(huì)，也是推進(jìn)法治建設(shè)的重要平臺(tái)。處在全面深化改革開(kāi)局的重要時(shí)點(diǎn)，貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，要回答好以制度保障改革順利推進(jìn)的時(shí)代命題。

黨的十八屆三中全會(huì)，將全面深化改革總目標(biāo)確立為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。時(shí)間的坐標(biāo)清晰可見(jiàn)：到２０２０年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

制度問(wèn)題更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度的現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。道路自信、理論自信、制度自信，正是全面深化改革的精氣神?？偨Y(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們黨、國(guó)家和人民得出的一條重要結(jié)論，就是為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，必須使民主制度化、法律化。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。維護(hù)憲法和法律權(quán)威，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是推進(jìn)全面深化改革的重要遵循。

凡屬重大改革都要于法有據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行有效法律２４２部。十八屆三中全會(huì)《決定》涉及改革領(lǐng)域的法律就有１３０多部，占比一半以上。這要求我們，在深化改革過(guò)程中，必須高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

落實(shí)改革措施，需要把立法決策與改革決策更好地結(jié)合起來(lái)。今年人代會(huì)上，代表提出的議案，最大特點(diǎn)是圍繞落實(shí)全面深化改革總目標(biāo)和任務(wù)要求，從法律制定、修改、廢止、解釋的角度，提出意見(jiàn)和建議。

代表的議案、委員的提案凝聚著人民的智慧。只有落實(shí)好代表議案，立法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障改革的作用才能得以充分發(fā)揮。只有辦理好委員提案，將真知灼見(jiàn)體現(xiàn)到國(guó)家政策、發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)工作中，才能切實(shí)發(fā)揮協(xié)商民主的獨(dú)特作用。

全面深化改革是黨的意志和人民意志的共同指向。人民是改革的主體。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索，寬容改革失誤，最大限度激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，緊緊依靠制度優(yōu)勢(shì)保證改革順利進(jìn)行。

制度保障改革，還要求必須健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終牢牢放在促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉上。

總書(shū)記參加人大代表團(tuán)審議時(shí)向世人宣示：我們生長(zhǎng)在一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代，要做改革的弄潮兒！時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。只有堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和習(xí)近平同志系列重要講話(huà)精神上來(lái)，才能更好地用法治引領(lǐng)改革，用民主凝聚共識(shí)，萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

大力弘揚(yáng)凝魂聚氣的核心價(jià)值——真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之三

全國(guó)兩會(huì)圓滿(mǎn)結(jié)束，全面深化改革開(kāi)始新的出發(fā)。改革越往深水區(qū)、涉險(xiǎn)灘推進(jìn)，越需要搏風(fēng)擊浪的強(qiáng)大力量，越離不開(kāi)凝魂聚氣的精神支撐。只有用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)將１３億人凝聚在一起，匯集心往一處想的智慧，凝聚勁往一處使的力量，改革才能攻堅(jiān)克難、無(wú)往而不勝。

物質(zhì)創(chuàng)造是硬實(shí)力，精神支柱是軟實(shí)力?！俺珜?dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。”黨的十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面確立了當(dāng)代中國(guó)的價(jià)值坐標(biāo)，指明了我們?yōu)橹畩^斗的國(guó)家理想、社會(huì)愿景和共同追求。這樣的價(jià)值觀(guān)，既有關(guān)于國(guó)家治理的宏偉目標(biāo)，也有關(guān)于個(gè)人修身為人的道德準(zhǔn)則，承載中華民族矢志不渝的百年夢(mèng)想，也觸動(dòng)每個(gè)人心靈深處的幸?？释哂惺稚詈竦臍v史淵源和現(xiàn)實(shí)土壤。

正因此，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀(guān)，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。今年的政府工作報(bào)告，就此對(duì)各級(jí)政府提出相關(guān)要求。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)下，明確共同的價(jià)值目標(biāo)，形成統(tǒng)一的意志行動(dòng)，我們的國(guó)家和民族就能產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、向心力。

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速期，思想觀(guān)念、價(jià)值取向多樣、多變。這一方面體現(xiàn)出社會(huì)的開(kāi)放進(jìn)步，人們選擇空間的不斷拓展。但同時(shí)，一些人信仰淡漠、精神空虛，價(jià)值扭曲、道德失范，噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)的問(wèn)題也不容忽視。值此關(guān)鍵時(shí)期，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，用核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)社會(huì)航向，培育和弘揚(yáng)民族的精氣神，更顯重要和急迫。

培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，離不開(kāi)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富滋養(yǎng)。中華民族創(chuàng)造并延續(xù)了５０００年的悠久文明，其思想精華和豐富養(yǎng)分對(duì)當(dāng)今中國(guó)乃至世界仍舊發(fā)揮著重要影響。深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉，既是對(duì)傳統(tǒng)文化的賡續(xù)，也是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)內(nèi)涵的豐富，有助于把傳統(tǒng)文化精華和時(shí)代發(fā)展需求有機(jī)統(tǒng)一、完美融合。

弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，需要樹(shù)立向先進(jìn)榜樣看齊的導(dǎo)向。榜樣的力量是無(wú)窮的。從無(wú)償獻(xiàn)血的當(dāng)代活雷鋒郭明義，到堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神高地的楊善洲，從舍身救人的“最美女教師”，到傾囊而出為災(zāi)區(qū)捐款的拾荒人，一個(gè)個(gè)或有名或無(wú)名，或“高大上”或“草根族”，他們的行為選擇、價(jià)值取向，生動(dòng)說(shuō)明了“人人皆可為堯舜”的道理。黨員干部率先垂范，普通群眾見(jiàn)賢思齊，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)要求的行為就會(huì)蔚然成風(fēng)，蔚為大觀(guān)，使之貫穿到社會(huì)生活的方方面面，真正起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用。

踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，貴在知行合一，難在從細(xì)微處做起。古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)。扎扎實(shí)實(shí)從小處著手、身邊入手，在細(xì)處、小處、實(shí)處下功夫；從市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約到學(xué)生守則，各行各業(yè)都要行動(dòng)起來(lái)，立規(guī)矩、定規(guī)范，使核心價(jià)值觀(guān)成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱?；?jiān)持從小抓起，融入國(guó)民教育全過(guò)程，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。唯此，積小善為大善，必將蔚然成風(fēng)，善莫大焉。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，人人皆需努力，制度更要給力。老人跌倒了，扶還是不扶？這個(gè)讓人們糾結(jié)不已的問(wèn)題，拷問(wèn)著良心，也檢驗(yàn)著制度。通過(guò)進(jìn)一步建立健全信用體系，完善社會(huì)救助保障制度，形成對(duì)行善舉、講誠(chéng)信、重信義者獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)，讓背信棄義、不遵諾守信者寸步難行的制度導(dǎo)向，為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)撐起更廣闊的天地。人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不興。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，在全社會(huì)更廣泛地凝聚起崇德向善的正能量，中華民族必將在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征途中充滿(mǎn)精神動(dòng)力，永葆錚錚風(fēng)骨，不斷開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。

新華社評(píng)論員：實(shí)現(xiàn)保障民生的鄭重承諾——真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之四

新華網(wǎng)北京３月２０日電 從就業(yè)到收入，從社保到住房，從遏制重特大安全事故到保障“舌尖上的安全”??今年全國(guó)兩會(huì)作出一系列保障和改善民生的具體部署。這是一份溫暖人心的民生清單，也是必須兌現(xiàn)的鄭重承諾。

民生連民心，枝葉總關(guān)情。過(guò)去一年，盡管一度面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，財(cái)政增幅下滑，收支矛盾突出，但黨和政府竭誠(chéng)盡力，堅(jiān)持“緊不能緊百姓，減不能減民生”，在民生投入上保持“剛性”，確保支出，使上千萬(wàn)住房困難群眾喬遷新居，基本醫(yī)?？傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)??這份可圈可點(diǎn)的成績(jī)單，彰顯新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體鮮明的民生情懷、得力的民生舉措。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站，只有新起點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)的具體工作部署，重點(diǎn)突出，內(nèi)涵豐富，目標(biāo)清晰，舉措實(shí)在，既回應(yīng)了人民群眾的新期待、新訴求，也描繪出未來(lái)百姓生活改善的新藍(lán)圖、新愿景。

藍(lán)圖美好，貴在實(shí)踐。站在民生新起點(diǎn)上，我們既對(duì)落實(shí)今年的目標(biāo)充滿(mǎn)信心，也需對(duì)困難和挑戰(zhàn)有充分預(yù)計(jì)和研判。發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)仍然較大。同時(shí)，１３億人的巨大體量和民生期待，也使做好改善民生這篇文章的難度日益加大?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是促進(jìn)就業(yè)，還是建設(shè)保障房；無(wú)論是提高居民收入，還是擴(kuò)大醫(yī)療投入等，每一條改善民生之路都是“上坡路”，越往前行，越要付出更大投入、更多精力。

實(shí)現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，關(guān)鍵是向深化改革要?jiǎng)恿Α８纳泼裆刃枰罢娼鸢足y”的投入，更需要制度的有力保障。比如，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)，怎么實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保險(xiǎn)制度上的公平和公共資源的共享？解決這些問(wèn)題，需要按照全面深化改革的總體要求，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障制度改革，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性，用全面深化改革產(chǎn)生的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)民生改善不斷邁上新的臺(tái)階。

實(shí)現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，就要牢牢守住保障低收入群眾基本生活這條“底線(xiàn)”。這是生活的底線(xiàn)，也是社會(huì)穩(wěn)定的底線(xiàn)。兜住底線(xiàn)，是保障和改善民生的首要任務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。要確保各項(xiàng)基本社會(huì)保障待遇及時(shí)足額兌現(xiàn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，減輕老百姓特別是困難群眾大病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決拖欠工資等侵犯勞動(dòng)者權(quán)益事件，夯實(shí)困難群眾基本生活和基本權(quán)益的保障底線(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，必須突出促進(jìn)就業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。就業(yè)是民生之本，也是創(chuàng)造之源。民生工作千頭萬(wàn)緒，解決好就業(yè)問(wèn)題，就牽住了做好民生工作的“牛鼻子”。要以促進(jìn)就業(yè)公平、積極扶持創(chuàng)業(yè)、完善服務(wù)體系、構(gòu)建技能培訓(xùn)為抓手，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)，針對(duì)零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象和破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等群體，開(kāi)展就業(yè)援助，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。使更多人通過(guò)自己的雙手點(diǎn)亮夢(mèng)想、創(chuàng)造財(cái)富，也有助于正確引導(dǎo)預(yù)期，在全社會(huì)更好地樹(shù)立勤勞致富、奮斗創(chuàng)業(yè)的理念。

保障和改善民生沒(méi)有止境，需要從基本國(guó)情和發(fā)展階段實(shí)際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行。民生工作點(diǎn)多面廣、細(xì)致具體，是需要帶著感情和溫度才能做好的事業(yè)。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身懷愛(ài)民之心，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，以扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的工作把民生承諾變成看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)惠，才能不負(fù)人民重托，交出讓人民滿(mǎn)意的答卷。

新華社評(píng)論員：用過(guò)硬作風(fēng)擔(dān)當(dāng)改革使命 真抓實(shí)干貫徹全國(guó)兩會(huì)精神之五

新華網(wǎng)北京３月２３日電匯聚民意、共商國(guó)是的全國(guó)兩會(huì)落下帷幕，全面深化改革的集結(jié)號(hào)已然吹響。這是一個(gè)國(guó)家宏圖偉業(yè)的最新著墨，是改革征程在新一年的嶄新起航。唯有不折不扣狠抓落實(shí)，美好藍(lán)圖才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)局起步才能蹄疾而步穩(wěn)。

己正方立信，無(wú)私自樹(shù)威。把抓落實(shí)作為搞好今年工作、推進(jìn)深化改革的重點(diǎn)，沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)不靈，沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)不行。總書(shū)記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”的精辟論述，是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的諄諄教誨，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體要求；是衡量為人為政的鮮明準(zhǔn)則，更是對(duì)黨性原則和執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)。深思其精髓，銘記其要義，踐行其要求，是擺在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的突出任務(wù)。

作風(fēng)之重，關(guān)乎事業(yè)成敗；作風(fēng)之要，在于久久為功。無(wú)論是“不拿群眾一針一線(xiàn)”的歷史印記，還是“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的作風(fēng)標(biāo)注，抑或是焦裕祿、楊善洲們的永恒追求??正是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人扎實(shí)過(guò)硬的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)出巨大的凝聚力，造就了一個(gè)國(guó)家頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，更激發(fā)起社會(huì)無(wú)窮的創(chuàng)造力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推出改進(jìn)作風(fēng)的一系列重大舉措不僅激發(fā)海內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注，也給作風(fēng)建設(shè)賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。出臺(tái)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，滌蕩“四風(fēng)”積弊??一條條敢于動(dòng)真碰硬舉措的推出，無(wú)不是從大處著眼，從實(shí)處著力，鏟除沉疴積弊。決心之大，舉措之嚴(yán)，效果之顯，讓黨風(fēng)為之一清，政風(fēng)為之一新，社會(huì)為之一振。

特殊的時(shí)刻，更顯特殊的分量。２０１４年，全面深化改革的“元年”，完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。換擋升級(jí)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、風(fēng)險(xiǎn)釋放期??環(huán)環(huán)相扣；涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭、破利益藩籬??步步催人。試想，若一味留戀各種權(quán)力，又如何能夠真正實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，給市場(chǎng)松綁？若繼續(xù)熱衷形式主義，何以讓體制機(jī)制改革落到實(shí)處？若仍存一己之私，瞻前顧后，談何打破利益固化的藩籬，煥發(fā)創(chuàng)新活力？

直面全面深化改革的迫切任務(wù)，面對(duì)人民群眾的深切期盼，我們比任何時(shí)候都更需要鍛造出堪當(dāng)大任的過(guò)硬作風(fēng)。此刻，扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，在某種意義上就是推進(jìn)改革的“行動(dòng)力”，就是引領(lǐng)社會(huì)的“感召力”。

世間至理，從來(lái)知易行難。革弊立新，決非一日之功。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，投身改革大業(yè)，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)奮發(fā)進(jìn)取，也當(dāng)時(shí)刻躬身自問(wèn)：為人為政離黨中央的要求還有多遠(yuǎn)？形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)真的從身上根除了嗎？自己的改進(jìn)比起群眾的期待還有哪些差距？現(xiàn)在的作風(fēng)能否背負(fù)起時(shí)代賦予的重任？

道雖邇，不行不至。改革開(kāi)放沒(méi)有完成時(shí)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)黨中央的明確要求和重要部署，各地和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)的道路上“有為”也要“有忌”：一忌“花架子”，口號(hào)喊的響，實(shí)則兩張皮，騙不了百姓，卻丟掉了人心；二忌“走過(guò)場(chǎng)”，看似措施一堆，卻從不問(wèn)群眾意見(jiàn)，滿(mǎn)是虛火，不抓癥結(jié)；三忌“一陣風(fēng)”，或前熱后冷，或前緊后松，最終功虧一簣??

凌空蹈虛，難成千秋之業(yè)；求真務(wù)實(shí)，方能善作善成。全面深化改革，踐行狠抓落實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)尤需時(shí)刻在腦在心。只有風(fēng)清氣正、嚴(yán)抓落實(shí)，除作風(fēng)之弊、集作風(fēng)之力，才能迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，真正貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命。

第五篇：評(píng)論兩會(huì)熱點(diǎn)（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

評(píng)論兩會(huì)熱點(diǎn)：養(yǎng)老問(wèn)題

學(xué)號(hào)：X21114034

專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)

姓名：鄭明祥

在2014年兩會(huì)的十大熱點(diǎn)中，我覺(jué)得養(yǎng)老問(wèn)題是最重要的。每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷生老病死，因此養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)系到我們每一個(gè)人。

這幾年我們從網(wǎng)上可以看到許多關(guān)于養(yǎng)老問(wèn)題的新聞，這些新聞都反映了我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的急迫性。

我國(guó)的人口現(xiàn)狀：中國(guó)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)(大陸)總?cè)丝跀?shù)約為13.4億，較2000年第五次普查增長(zhǎng)5.84%，從人口年齡結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周四公布數(shù)據(jù)稱(chēng)，與第五次全國(guó)人口普查相比，十年增加7，390萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)率0.57%，比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?！皵?shù)據(jù)表明，十年來(lái)我國(guó)人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段。”統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂(專(zhuān)欄)在發(fā)布會(huì)上稱(chēng)。普查顯示，人口年齡結(jié)構(gòu)亦呈現(xiàn)新變化，隨著生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健的改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。數(shù)據(jù)顯示，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)養(yǎng)老金現(xiàn)狀：我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老制度是雙軌制。所謂雙軌制指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)有的學(xué)者稱(chēng)我國(guó)的養(yǎng)老金已經(jīng)出現(xiàn)缺口。例如中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征牽頭的中銀研究團(tuán)隊(duì)和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿牽頭的復(fù)旦大學(xué)為主的研究團(tuán)體最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè)，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。雖說(shuō)這個(gè)觀(guān)點(diǎn)已被證明是錯(cuò)誤的。但是隨著我國(guó)人口老齡化，養(yǎng)老金必然會(huì)缺口，給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。

這些都直接的表現(xiàn)了我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題的迫切性。

在兩會(huì)召開(kāi)之前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)就對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題，出臺(tái)了許多政策。例如：推遲退休年齡（男女勞動(dòng)者領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡提高到65歲），養(yǎng)老雙軌制實(shí)行并軌，以房養(yǎng)老（指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán)，這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充）。

兩會(huì)召開(kāi)后，許多代表，委員提交了許多關(guān)于上述證策的提案，發(fā)表他們對(duì)上述政策的觀(guān)點(diǎn)。對(duì)于推遲退休年齡，有的代表認(rèn)為政府暫緩實(shí)施延遲退休年齡的政策，理由：目前隨著我國(guó)人口老齡化，人的平均壽命的提高，國(guó)民身體素質(zhì)的改善，人的可工作年齡的提高，中央提出來(lái)研究漸進(jìn)式延遲退休的決定是一個(gè)前瞻性的正確決策，但本人建議在當(dāng)前的情況暫緩執(zhí)行的具體理由是：由于我國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，實(shí)際上農(nóng)村有大量的超生家庭，在農(nóng)村中90后計(jì)劃生育政策基本沒(méi)有控制，很多家庭都是兩三個(gè)兄弟姐妹，甚至三四個(gè)，這些超生人口甚至連戶(hù)口都沒(méi)解決，因此勞動(dòng)力是充足的。目前，每年700多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，如果再延長(zhǎng)退休年限，年輕人就業(yè)就更困難了。目前媒體報(bào)道沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)招不到人，實(shí)際上并非是缺乏勞動(dòng)力，而是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾及收入偏低而生活成本偏高的問(wèn)題，很多崗位沒(méi)有人愿意干。如果當(dāng)前再實(shí)施延遲退休，就業(yè)問(wèn)題就更大了，因此現(xiàn)在還不是延遲退休的時(shí)機(jī)，首要的是解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高就業(yè)人員的收入問(wèn)題。我是贊成這個(gè)觀(guān)點(diǎn)的。每年畢業(yè)的大學(xué)生都好幾百萬(wàn)，本來(lái)就業(yè)就非常困難。如果現(xiàn)在實(shí)行推遲退休，本來(lái)可以讓出來(lái)的崗位讓不出來(lái)，這樣我們就業(yè)將更加困難。我們沒(méi)有工作，就不會(huì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，導(dǎo)致養(yǎng)老金數(shù)額減少。同時(shí)這么多年輕人沒(méi)工作，年少輕狂的我們會(huì)做出各種擾亂社會(huì)的事情。

對(duì)于養(yǎng)老雙軌制實(shí)行并軌，大部分的代表是贊同的。我的觀(guān)點(diǎn)也是一樣的，畢竟這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，早就不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代了。退休金雙軌制是對(duì)做出同等貢獻(xiàn)的企業(yè)職工的嚴(yán)重不公。退休雙軌制使得機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大，引發(fā)公平性質(zhì)疑；機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)在養(yǎng)老制度上的雙軌制，而制度之間又缺乏合理的轉(zhuǎn)移接續(xù)安排，如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中途離職只能‘凈身出戶(hù)’，阻礙了人才合理流動(dòng)。實(shí)行并軌之后，又對(duì)基層公務(wù)員不公平。不過(guò)可以通過(guò)其他的方式給他們彌補(bǔ)——提高他們的基本工資。

對(duì)于以房養(yǎng)老，有的代表認(rèn)為“以房養(yǎng)老”是一項(xiàng)金融創(chuàng)新，存在市場(chǎng)需求。我也是比較贊同這項(xiàng)政策的。一方解決了老年人養(yǎng)老的問(wèn)題；另一方面對(duì)房?jī)r(jià)有所抑制，減輕年輕人買(mǎi)房的壓力。但是我覺(jué)得這項(xiàng)政策不能成為銀行”謀取暴利“的一種方式，這只能是銀行的一項(xiàng)服務(wù)。對(duì)于這項(xiàng)服務(wù)，銀行可以收取服務(wù)費(fèi)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)要大力宣傳這項(xiàng)政策讓老年人徹底了解這項(xiàng)政策的好處。這樣這項(xiàng)政策就可以很好的實(shí)施，不會(huì)遇到太多的推行障礙。同時(shí)這項(xiàng)政策的推出，市場(chǎng)上的房子數(shù)量就變多了，根據(jù)供給需求理論，房?jī)r(jià)就會(huì)出現(xiàn)下降。

對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題，不可能一蹴而就的。我們的政府還有很多事情的要做，而且在實(shí)施某項(xiàng)政策前，得考慮到方方面面，不僅僅像我說(shuō)的那么簡(jiǎn)單，同時(shí)政策實(shí)施中，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，考驗(yàn)著政府的智慧與決心。對(duì)于我們年輕的一代，應(yīng)該盡到自己的責(zé)任——贍養(yǎng)父母，讓父母能夠安享晚年。