第一篇:2013全國兩會(huì)要點(diǎn)
【要點(diǎn)概括】
一、社會(huì)保障/民生類
1.多提“人民”言辭懇切——評(píng)2013年政府工作報(bào)告
2.保障房新開工630萬套:助力改變房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)
房市走向牽動(dòng)萬人心。保障房大規(guī)模投入,將有效改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮正效應(yīng)。過去5年,全國新建各類保障性住房1800多萬套,棚戶區(qū)改造住房1200多萬套。今年還將基本建成保障房470萬套。楊子強(qiáng)代表說,保障房建設(shè)是德政工程,牽涉經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系民生福祉?!耙_保分配公平,注重建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)把好事辦好。另外,網(wǎng)民呼吁房租不要再漲, 呼聲:一線城市房租不要再漲了/完善老舊小區(qū)物業(yè)管理/解決銀行排隊(duì)嚴(yán)重現(xiàn)象
3.新增就業(yè)900萬:老目標(biāo)背后有壓力
城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,這一目標(biāo)和前4年相同。實(shí)際看,近幾年就業(yè)完成形勢(shì)均比較好。不過,今年高校畢業(yè)生將達(dá)到700萬人,且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變狀況下,就業(yè)難和招工難并存,完成高質(zhì)量的就業(yè)并不容易。山東藍(lán)翔職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)榮蘭祥代表說,九成學(xué)生考大學(xué),一成學(xué)生上技校,而社會(huì)對(duì)人才需求的比例恰恰相反。就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡和就業(yè)理念偏差,凸顯出就業(yè)市場(chǎng)的新挑戰(zhàn)。
4.先看病后付費(fèi)
全國人大代表、重慶工商聯(lián)副主席涂建華認(rèn)為,從解決看病難、看病貴,到?jīng)]錢也能先看上病、用上藥,這里面反映出百姓對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展還有很多期待。要回應(yīng)百姓“先看病后付費(fèi)”的呼聲,除了將醫(yī)改推入深水區(qū),還需要社會(huì)征信體系的配套建立,以及醫(yī)保報(bào)銷水平的提升一起配合去實(shí)現(xiàn)
5.企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%:“九連漲”殊為不易
2005年至2012年,國家已連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,累計(jì)月人均增加1021元,2012年月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元。這一項(xiàng)惠民生政策,持之以恒格外難得,彰顯了政府以人為本的執(zhí)政理念。不過,山東煙臺(tái)市市長(zhǎng)王良代表提醒說,由于歷史原因,當(dāng)前企業(yè)退休人員與事業(yè)退休人員待遇仍存差距,需要在今后深化收入分配制度改革中繼續(xù)解決。
6.加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè),穩(wěn)步提高保障水平
加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度/加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)/關(guān)心農(nóng)民的養(yǎng)老
二、經(jīng)濟(jì)體發(fā)展體系類
外媒關(guān)注點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策利率改革海外貿(mào)易城市化進(jìn)程
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%:重在調(diào)結(jié)構(gòu)
今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右,這與去年相同。而此前2005年至2011年這一指標(biāo)曾連續(xù)為8%左右。國際橫向比,這一增速在全球低迷狀況下,依然是高速度;自身縱向比,速度略調(diào)低,說明中國經(jīng)濟(jì)將在調(diào)結(jié)構(gòu)、重質(zhì)量上下功夫。
2.物價(jià)3.5%:警惕上漲沖動(dòng)
物價(jià)漲幅控制在3.5%左右,意味今年通脹壓力不可小覷。這一數(shù)值比去年4%的預(yù)期目標(biāo)低,而又高于去年物價(jià)2.6%的實(shí)際執(zhí)行數(shù)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,去年物價(jià)運(yùn)行低于預(yù)期。但年末歲初,物價(jià)又有抬頭趨勢(shì)。近期推動(dòng)物價(jià)上漲的壓力正在積聚,預(yù)計(jì)物價(jià)將進(jìn)入回升周期。楊子強(qiáng)代表認(rèn)為,輸入性通脹、勞動(dòng)力剛性需求、資源型產(chǎn)品價(jià)格上漲是此番推動(dòng)物價(jià)上漲的原因?!熬C合看,今年物價(jià)漲幅將高于去年。
3.赤字1.2萬億元:為改善民生預(yù)留財(cái)政空間
從絕對(duì)值看,赤字1.2萬億元?jiǎng)?chuàng)出歷史新高。不過,衡量財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的赤字率為2%左右,在近十年中處于中等略高水平,依然在警戒線3%以內(nèi)。增加赤字,主要是有助于發(fā)揮積極財(cái)政政策效力,向調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生傾斜
4.M2增長(zhǎng)13%:一個(gè)百分點(diǎn)落差有深意
M2反映整個(gè)社會(huì)貨幣供應(yīng)量,與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。山東省工商聯(lián)副主席唐一林代表提醒說,控制好物價(jià),根本是要管好貨幣發(fā)行,避免資金泛濫。相比去年增長(zhǎng)14%目標(biāo),M2今年有一個(gè)百分點(diǎn)的落差,是3年來的最低值。這意味更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果,今年貨幣政策既適當(dāng)調(diào)節(jié)流動(dòng)性,也顯現(xiàn)審慎指向,釋放出控物價(jià)的信號(hào)。
三、人文素養(yǎng)
1.教育經(jīng)費(fèi)支出已超2萬億元:一分錢也不能打水漂
目前我國年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已超2萬億元,今后還要繼續(xù)增加。教育是強(qiáng)國之本,去年國家教育經(jīng)費(fèi)支出已達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上的目標(biāo)。今后投入還將加大,但如何花好錢更為關(guān)鍵,要堵住浪費(fèi)漏洞,百姓也有權(quán)知道教育經(jīng)費(fèi)信息。
2.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元:小數(shù)據(jù)背后是大民生
目前,人均經(jīng)費(fèi)已從當(dāng)初2009年的15元實(shí)現(xiàn)翻番,百姓將享受更多免費(fèi)服務(wù)。需指出的是,服務(wù)雖覆蓋全體,但每項(xiàng)服務(wù)涉及人群不同,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。有的代表反映,現(xiàn)實(shí)中很多地方按照戶籍提供服務(wù),流動(dòng)人口覆蓋不到,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。此外,今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元。
3.光盤行動(dòng)
全國政協(xié)委員、重慶市餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)琦說,勤儉節(jié)約是中華民族歷來崇尚的光榮傳統(tǒng),自中央提出“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”后,全國掀起反對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”行動(dòng),民間自覺發(fā)起的“光盤行動(dòng)”有利于消減“奢靡風(fēng)”、重塑勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚
四、法制
1.網(wǎng)絡(luò)反腐
長(zhǎng)期關(guān)注反腐問題的全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)圖書館館長(zhǎng)葛劍雄認(rèn)為,相對(duì)傳統(tǒng)的反腐體系,“草根”反腐的透明度較高,舉報(bào)信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及媒體“放大”后,會(huì)形成較大輿論壓力,“倒逼”相關(guān)部門介入調(diào)查,往往有立竿見影的效果。但同時(shí),如何甄別真假爆料信息、如何對(duì)接網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐,也成為新形勢(shì)下的新課題。網(wǎng)絡(luò)反腐走紅是可以理解的,但這一反腐模式目前還良莠不齊,亟待規(guī)范化法治化
2.法治中國
全國人大代表、重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓德云說,法治中國是對(duì)依法治國的繼承和深化,堪稱新時(shí)期中國法治建設(shè)的指南針,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面落實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供有力的法治保障。
3.全國人大常務(wù)委員會(huì)修改《中華人民共和國監(jiān)獄法》(見附)
五、生態(tài)環(huán)境類
1.霧霾治理
“霧霾是環(huán)保問題,從根本上看是‘大城市病’的一個(gè)體現(xiàn),是一個(gè)城市規(guī)劃帶來的問題?!比珖舜蟠怼⑷A東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)丁金宏認(rèn)為,要消弭霧霾,除了要加大在環(huán)保領(lǐng)域的投入之外,還要對(duì)近年來不少大城市盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象予以警惕,這里面就需要城市建設(shè)的決策者在規(guī)劃方面看得更遠(yuǎn)一些?!?/p>
2.18億畝耕地:一道堅(jiān)持不變的紅線
“嚴(yán)守18億畝耕地紅線”這一說法,此前在多個(gè)年份的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)過。此次重申,深意凸顯。糧食雖然九連增,但依然處于緊平衡;城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,令土地供需矛盾更突出。目前全國人均耕地僅為一畝多,形勢(shì)不容樂觀。重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)唐洪軍代表說,糧食安全仍是頭等大事,18億畝耕地紅線只能強(qiáng)化,不能削弱。
【溫家寶總理政府工作報(bào)告主要內(nèi)容】
一、過去五年工作回顧(五年來的主要工作及特點(diǎn))
1是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益
3是毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
4是堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐能力。
5是堅(jiān)持把人民利益放在第一位,著力保障和改善民生。
6是深化重要領(lǐng)域改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
7是堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
8是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步深化行政體制改革。
二、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策
(1)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
1是適當(dāng)增加財(cái)政赤字和國債規(guī)模。
2是結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策
3是著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
4是繼續(xù)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理
(2)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
1是健全宏觀審慎政策框架
2是促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置
3是守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線
三、對(duì)今年政府工作的建議
(1)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
(3)以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水
(4)以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開放。
【熱點(diǎn)提案】 莫言——“建立榮譽(yù)機(jī)制”
“提案不是嘩眾取寵,而是建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要有真言。所以要下功夫,搞好調(diào)查,做出有見地、有質(zhì)量的提案?!?成龍——“打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“食品安全”
“這次開會(huì)帶來兩個(gè)提案,一個(gè)是關(guān)于打擊盜版和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,一個(gè)是關(guān)于食品安全的。這些年作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成員,親眼看到和親耳聽到了很多這方面的事情。呼吁有關(guān)方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和加大力度治理假冒偽劣?!?姚明———是體育成為教育的一個(gè)重要部分
“要改變?cè)润w育僅僅是“為國爭(zhēng)光”、“為家鄉(xiāng)爭(zhēng)光”的概念,使其成為教育的一個(gè)重要組成部分。在現(xiàn)行體制下,運(yùn)動(dòng)作為淘汰性項(xiàng)目,只有極少部分人能走到金字塔尖,大多數(shù)人都要面臨再就業(yè),而許多退役運(yùn)動(dòng)員缺乏必要的社會(huì)生存技能。” 趙本山———藝術(shù)下鄉(xiāng)
“藝術(shù)有雅俗之分,老百姓需要交響樂、歌劇、話劇這樣的雅藝術(shù),同時(shí)也需要相聲、小品、二人轉(zhuǎn)這樣的俗藝術(shù)。藝術(shù)離開了真就會(huì)離開美。我們處在一個(gè)值得慶幸的時(shí)代,要懂得回報(bào)?,F(xiàn)在正考慮用“大篷車”的方式送戲下鄉(xiāng),給老百姓送歡樂。” 趙寶剛———文化先行
真正擺脫發(fā)展中國家這個(gè)帽子靠的是國民的整體素質(zhì)?,F(xiàn)在過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),忽略了文化在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的重要地位。他呼吁,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人要有文化先行意識(shí)。宋丹丹———視美育教育
“當(dāng)前美育教育沒得到重視,現(xiàn)在大街上好多雕塑看起來確實(shí)沒感覺到美。所以說,對(duì)于孩子的教育,不能僅注重專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),而且也要重視美育教育?!?/p>
陳凱歌/陳思思———強(qiáng)治理環(huán)境污染
陳凱歌:“第一份提案就是關(guān)于加強(qiáng)治理環(huán)境污染的,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該治理的堅(jiān)決治理。作為一個(gè)長(zhǎng)期居住在北京、對(duì)這個(gè)城市有感情的人,對(duì)現(xiàn)在的空氣污染很痛心。這么多現(xiàn)實(shí)的問題難道不需要關(guān)注嗎?”
陳思思:“非常關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題,特別是近段時(shí)間的霧霾給人們帶來了很大困擾,對(duì)公眾身體健康造成影響,期盼這些問題能夠盡快得到解決。希望能夠通過不同的藝術(shù)形式,包括電影、廣播、書籍等,來傳播生態(tài)文化,宣傳生態(tài)文明理念?!?/p>
白巖松———公眾監(jiān)督《新聞法》立法
“今年四份提案中,有一份是希望政協(xié)和人大能倡議委員和代表采用自愿方式,每年年底在政協(xié)和人大網(wǎng)站上,和公眾坦誠交流這一年做了什么,提交了什么提案議案,做了哪些調(diào)研,參與了哪些考察,收集了哪些社情民意。” 張國立———凈化文化,避免一味追求經(jīng)濟(jì)利益
“當(dāng)前中國好多領(lǐng)域以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量,這也體現(xiàn)在文化領(lǐng)域中。電影用票房收入、電視用收視率來衡量,甚至有主流媒體片面追求經(jīng)濟(jì)利益,這對(duì)文化大發(fā)展,大繁榮是極其不利的。我們文化從業(yè)者更需要靜下心,大家一起努力讓文化空氣更凈化?!?其它熱點(diǎn)提案; 異地高考 先看病后付費(fèi) 就業(yè)問題 農(nóng)工權(quán)益保護(hù)保障人均土地 相關(guān)法律的立法
附件:
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國監(jiān)獄法》的決定
(2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)
文號(hào):中華人民共和國主席令第六十三號(hào)頒布日期:2012-10-26實(shí)施日期:2013-01-01第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國監(jiān)獄法》作如下修改:
一、將第十五條第二款修改為:“罪犯在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所代為執(zhí)行?!?/p>
二、將第十七條修改為:“罪犯被交付執(zhí)行刑罰,符合本法第十六條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)。罪犯收監(jiān)后,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行身體檢查。經(jīng)檢查,對(duì)于具有暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的,監(jiān)獄可以提出書面意見,報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。”
三、將第二十七條修改為:“對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。原關(guān)押監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯在監(jiān)內(nèi)改造情況通報(bào)負(fù)責(zé)執(zhí)行的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。”
四、將第二十八條修改為:“暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)獄收監(jiān);刑期屆滿的,由原關(guān)押監(jiān)獄辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原關(guān)押監(jiān)獄?!?/p>
五、將第三十三條第二款修改為:“對(duì)被假釋的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。被假釋的罪犯,在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出撤銷假釋的建議,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到撤銷假釋建議書之日起一個(gè)月內(nèi)予以審核裁定。人民法院裁定撤銷假釋的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)?!?/p>
六、將第三十四條第二款修改為:“人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng),應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法規(guī)定的期間向人民法院提出書面糾正意見。對(duì)于人民檢察院提出書面糾正意見的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審理?!?/p>
七、將第六十條修改為:“對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件,由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。偵查終結(jié)后,寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院?!?/p>
本決定自2013年1月1日起施行。
《中華人民共和國監(jiān)獄法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
第二篇:2018全國兩會(huì)精神內(nèi)容 2018兩會(huì)精神要點(diǎn)概括
2018全國兩會(huì)精神內(nèi)容 2018兩會(huì)精神要點(diǎn)概括
2018全國兩會(huì)精神內(nèi)容
第十三屆全國人大一次會(huì)議主要內(nèi)容、大會(huì)取得的重要成果,包括總書記重要講話精神,憲法修改、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等相關(guān)內(nèi)容。十三屆全國人大一次會(huì)議是一次高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì),是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。這次會(huì)議議題多、分量重,受到了舉國上下和全世界的廣泛關(guān)注??倳浽跁?huì)議期間與代表共商國是,就脫貧攻堅(jiān)、政治生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)軍興軍、鄉(xiāng)村振興等一些重大問題發(fā)表重要講話。
政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議的基本情況,分組審議討論情況,關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的主要意見建議,以及總書記看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)的重要講話精神。會(huì)議政治性強(qiáng)、議題重大、領(lǐng)導(dǎo)重視,委員參政議政熱情高,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為社會(huì)主義民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。他還談了自己作為全國人大代表參會(huì)的感受和體會(huì)。
“兩會(huì)”是在全面貫徹黨的十九大精神開局之年召開的重要會(huì)議,吹響了決勝全面建成小康社會(huì)、邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的嘹亮號(hào)角。2018兩會(huì)精神要點(diǎn)概括
2018年全國兩會(huì)是一次高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì),是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。本次大會(huì)不辱使命、不負(fù)重托,體現(xiàn)人民意愿,凝聚各方共識(shí),通過了多項(xiàng)重大決議決定,充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,對(duì)決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。
要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容,大力推進(jìn)依憲治體、依法治體。
憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策,是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修正案的一個(gè)重要內(nèi)容,就是對(duì)現(xiàn)行憲法的第79條第3款作出修改完善,刪除了“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。這是健全國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重要舉措,保持了黨的中央委員會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨和國家的軍隊(duì)武裝力量最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和國家最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) “三位一體”,有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于完善國家的領(lǐng)導(dǎo)體制,也有利于黨和國家長(zhǎng)治久安。憲法是依法治國的總依據(jù),也是依法治體的總依據(jù)。
總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席,是全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。
這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲,必將鼓舞和動(dòng)員億萬人民更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進(jìn)取,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。黨的十八大以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。短短幾年,一系列新理念新思想新戰(zhàn)略及時(shí)提出,一系列重大方針政策密集出臺(tái),一系列重大舉措相繼推出,一系列重大工作務(wù)實(shí)推進(jìn),許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題得到解決,許多過去想辦而沒有辦成的大事終于辦成。實(shí)踐證明,中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本就在于新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成了習(xí)近平同志這個(gè)黨中央核心、全黨核心的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。
大會(huì)表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,成立了國家監(jiān)察委員會(huì)。
這次改革著力解決我國監(jiān)察體制機(jī)制中存在的突出問題,明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍,覆蓋“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”,以及“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”?!侗O(jiān)察法》明確將事業(yè)單位和社會(huì)組織人員納入監(jiān)督范圍,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)各領(lǐng)域反腐敗向縱深發(fā)展,嚴(yán)肅查處各類腐敗問題,形成公平、公正、公開、干凈的體育發(fā)展生態(tài),創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
要堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家機(jī)構(gòu)改革安排部署。
大會(huì)審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,對(duì)國務(wù)院組成部門和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時(shí)代全面深化改革的重大舉措。我們必須加強(qiáng)對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和對(duì)國際先進(jìn)理念的學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善和改進(jìn)改革路徑、方法和手段。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,既要大膽改革,又要蹄疾步穩(wěn),以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,一步步實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo);進(jìn)一步增強(qiáng)改革的開放性。
要深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神,始終把人民放在心中最高位置。
3月20日上午,總書記在閉幕會(huì)上發(fā)表重要講話?!叭嗣袷钦嬲挠⑿邸薄皥?jiān)持人民主體地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……4000多字的內(nèi)容,84次提到“人民”。總書記的講話贏得現(xiàn)場(chǎng)如潮的掌聲,更激起回響、激發(fā)共鳴,煥發(fā)了億萬人民的堅(jiān)定信心和奮斗激情。總書記深情謳歌我們偉大的人民、偉大的民族、偉大的民族精神,勉勵(lì)我們始終把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作,讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。
第三篇:2016年全國兩會(huì)精神要點(diǎn)講解
2016年全國兩會(huì)精神要點(diǎn)【1】
說到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,讓“兩會(huì)好聲音”真正成為政府吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑,關(guān)鍵還是要看各級(jí)各部門的執(zhí)行力。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取2015年全國兩會(huì)建議提案辦理工作匯報(bào)。會(huì)議指出,去年兩會(huì)以來,部門出臺(tái)的許多政策都吸納了代表委員的意見建議,但也存在少數(shù)部門辦理不及時(shí)、辦理質(zhì)量不高等問題。要求各部門嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),確保辦理質(zhì)量,決不能答非所問。
還有半個(gè)月光景,一年一度的全國兩會(huì)又將成為公眾政治生活中極為重要的標(biāo)記。在這個(gè)當(dāng)口,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真聽取去年全國兩會(huì)建議提案辦理情況,顯然有著不同尋常的意味。
這一舉動(dòng)表明,兩會(huì)盛事,并不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在為期十幾天的緊張會(huì)期內(nèi),而應(yīng)該貫穿各級(jí)各部門政府的全年理政工作;也不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在會(huì)上的暢所欲言、精彩紛呈上,還應(yīng)該體現(xiàn)在如何扎實(shí)有效地將“兩會(huì)好聲音”落到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,真正成為社會(huì)公眾共享共有的福祉。
近年來,全國兩會(huì)的參政議政氛圍越來越開放,也越來越成為民意匯聚的意見場(chǎng)。在這里,人們可以感知到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的真實(shí)狀況;在這里,各方利益群體意見的博弈、交鋒也日見激烈。有人講,從兩會(huì)短短的十幾天,便可以看到一個(gè)真實(shí)的中國。更有觀察者認(rèn)為,一個(gè)高度濃縮的兩會(huì),乃是觀察中國社會(huì)方方面面的絕佳窗口。
此言非虛。舉凡親歷兩會(huì)的媒體人士,乃至關(guān)心時(shí)事的一般民眾,均可以體味察知??梢哉f,盡管每年都會(huì)有個(gè)別脫離實(shí)際的雷人意見,但總體而言,代表委員們都會(huì)在這個(gè)特殊的時(shí)段發(fā)出貼民意、接地氣、切肯綮的“好聲音”。而如何使這些“兩會(huì)好聲音”順利落地,轉(zhuǎn)化為利國利民的政策,促使政府行政走向善治,不僅民眾關(guān)注,也是總理的關(guān)切所在。
然而,不可否認(rèn),正如總理痛批的那樣,確有一些部門的感知和行動(dòng)明顯滯后于民眾的殷殷期盼。要么以“拖字訣”應(yīng)對(duì),累催不辦,使得明明能辦的提案拖延不辦,直至拖黃。為什么總有人覺得有些建議提案“似曾相識(shí)”?很簡(jiǎn)單,正是拜部門拖延所賜;要么以“推字訣”應(yīng)對(duì),把應(yīng)該屬于本部門承辦或協(xié)辦的建議提案,尋找各種理由要求重新交辦?;蛘弑軐?shí)就虛,沒有認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法,而是一味地強(qiáng)調(diào)客觀困難,對(duì)所提問題的落實(shí)及解決無人過問;或者答非所問,看起來程序嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度友好,實(shí)則依然不能給代表委員一個(gè)圓滿的答復(fù)。
何以至此?客觀困難當(dāng)然存在。但恰恰是因?yàn)橛欣щy,才會(huì)成為全國兩會(huì)上代表委員熱議的話題??梢姡瑔栴}的關(guān)鍵仍在于各級(jí)各部門的重視程度。某種程度上講,這也是一種中國政治生態(tài)的特色。很多事情,只要主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不重視,或者重視程度不夠,則注定推動(dòng)乏力,難以落實(shí)。反之則大相徑庭。此番總理明確要求各部門“主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案”,即是對(duì)癥下藥。
此外,隨著改革日漸進(jìn)入深水區(qū),尤其是反腐敗進(jìn)入攻堅(jiān)階段,與利益集團(tuán)的角力到了關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),“好聲音”的難以落地,也可視為一種改革的“梗阻”。既然是合理、合法的建議提案,理當(dāng)迅速辦理,并固化為部門的決策,惠及千家萬眾,這一點(diǎn)想必有些部門并非看不到,拖著或者干脆不辦,恰恰流露出部分利益群體的“小心機(jī)”。
這種“小心機(jī)”看起來似乎表現(xiàn)為懶政、怠政,或者往往被視為工作作風(fēng)方面的小問題,實(shí)則乃是對(duì)改革、對(duì)民生、對(duì)國之大事的稀釋與阻撓。由此,政令出不了中南海;由此,民眾感受不到政策的善意;由此,一個(gè)社會(huì)的政治風(fēng)氣、政治生態(tài)也在拖延、推脫中漸漸敗壞。總理的著急,正在于此。
事實(shí)上,李克強(qiáng)總理擔(dān)心“兩會(huì)好聲音”難以落地,與其施政風(fēng)格一脈相承。此前,總理曾多次痛批“政令不出中南海”,針對(duì)一些部門“處長(zhǎng)把關(guān)”,層層“畫圈”,總理要求國務(wù)院常務(wù)會(huì)通過的文件,如無特別重大修改意見或其他特殊原因,7天之內(nèi)必須下發(fā)。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,總理明確指出,一些好政策前總要跟著許多限定條件,比如“同等條件下”、“符合條件的”、“按照有關(guān)規(guī)定”等等,他嚴(yán)厲要求,好政策不能在執(zhí)行中走樣。
說到底,若想破除“中梗阻”和“最后一公里”不到位等情形,讓“兩會(huì)好聲音”真正成為政府吸納民意、接受人民監(jiān)督的重要途徑,關(guān)鍵還是要看各級(jí)各部門的執(zhí)行力。一方面政府要盡快轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行“自改革”,改變以往的“拖”和“推”,親炙民意,重構(gòu)政府權(quán)威和公信力。
另一方面則要依法穩(wěn)步推進(jìn)辦理結(jié)果公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。早在2014年,國辦就發(fā)布通知,明確從2017年開始,各地區(qū)、各部門對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,原則上都應(yīng)全文公開。惟其有公開,方才有切實(shí)的監(jiān)督。
全國兩會(huì)精神要點(diǎn)【2】
據(jù)中新社報(bào)道,中國3月起將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為外界觀察中國政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口,2016年兩會(huì)將聚焦哪些最新“熱詞”備受關(guān)注。
一幅“圖”:“十三五”規(guī)劃
今年全國兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,“十三五”規(guī)劃無疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。
此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上,中國怎樣設(shè)置今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色,都有賴于“十三五”規(guī)劃這張新藍(lán)圖予以明確。
一條“路”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后,已正式拉開大幕。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”,如何控制和承受改革陣痛,某種程度上決定著中國經(jīng)濟(jì)的未來,也影響著外界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心。
一道“題”:中國制造+互聯(lián)網(wǎng)=?
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,如何重振“中國制造”,是一道必須直面的難題。
去年政府工作報(bào)告首次提出“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念,今年進(jìn)一步要求在“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會(huì)上,看到中國制造業(yè)未來10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合,為中國產(chǎn)品、中國經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)能。
一場(chǎng)“仗”:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2020年使現(xiàn)有7000多萬貧困人口全部脫貧,是中國今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì),落實(shí)聯(lián)合國2015年后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。
“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署,是值得留意的一大熱點(diǎn)。
一顆“心”:命運(yùn)共同體
從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類命運(yùn)共同體”,過去一年,中國與各國合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。在政治外交精英云集的兩會(huì)上,外界迫切需要聽到中國聲音,看到中國的應(yīng)對(duì)方案。
一個(gè)新階段:四個(gè)意識(shí)
1月底召開的中共中央政治局會(huì)議首次公開提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”?!八膫€(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。在今年兩會(huì)上,“四個(gè)意識(shí)”料將有更深入的體現(xiàn)。
一個(gè)新時(shí)代:五大戰(zhàn)區(qū)
2016年中國人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立,標(biāo)志著中國軍隊(duì)進(jìn)入了戰(zhàn)區(qū)新時(shí)代,使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。
中國軍事改革歷來牽動(dòng)世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū),是中國實(shí)施全面改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措,被視為上世紀(jì)50年代以來中國最大規(guī)模的軍事改革。在兩會(huì)上,與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。
一、2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
China’s Economic and Social Development in 2015 完成了全年主要目標(biāo)任務(wù);
The main tasks and targets for the year were fulfilled;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好;
Progress was achieved and stability ensured in economic and social development;國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長(zhǎng)6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列;
GDP reached 67.7 trillion yuan, representing an increase of 6.9% over 2014—a growth rate faster than that of most other major economies;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平; Consumer prices grew slowly;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人;
A total of 13.12 million new urban jobs were created;服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%;
The service sector as a proportion of GDP rose to 50.5%;消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%;
The contribution of consumption toward economic growth reached 66.4%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%;
Energy consumption per unit of GDP fell by 5.6%;全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)21.6%,平均每天新增1.2萬戶。;
The number of newly registered businesses rose by 21.6%, or an average of 12,000 new businesses per day;全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。;
Personal disposable income per capita increased by 7.4% in real terms;農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
The number of rural residents living in poverty was reduced by 14.42 million.二、“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措
Main Targets and tasks for The 13th Five-Year Plan Period(2016-2020)到2020年,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番; Double the 2010 GDP and per capita personal income;經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上; Annual GDP growth: 6.5% or above;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%; R&D spending 2.5% of GDP;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;
Science and technology’s contribution to economic growth: 60%;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%;
Permanent urban residents: 60% of the total population;戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%;
Registered permanent urban residents: 45% of the total population;高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市;
High-speed railways in service: 30,000 km, linking 80% of big cities;新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里; Expressways built or upgraded: 30,000 km;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;
Full coverage of access to broadband networks;加快改善生態(tài)環(huán)境;
Improvements to the environment;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降15%;
Energy consumption per unit of GDP: down 15%;加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;
Grant urban residency to more people with rural household registration;實(shí)施居住證制度。
Implement the residence card system;3.5 對(duì)外開放 Openning up
扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);
More ahead with the Belt and Road Initiative;促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展;
Promote innovation-driven development of foreign trade;擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進(jìn)口;
Increase the import of advanced technology and equipment, key spare parts and components, and energy and raw materials in short supply in China;繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入;
Continue to relax market access restriction on investment;簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序;
Simplify procedures for establishing overseas-funded enterprise;擴(kuò)大自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn);
Establish more pilot free trade zones;擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作;
Achieve greater industrial-capacity cooperation with other countries;加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略;
Accelerate implementation of the free trade area strategy;商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定; Negotiate on the RCEP agreement;商簽中日韓自貿(mào)協(xié)定;
Negotiate on the China-Japan-ROK free trade agreement;商簽中美、中歐投資協(xié)定。
Negotiate on investment agreements between China and the United States and between China and the European Union.3.6 加大環(huán)境治理力度
Environmental pollution management 重拳治理大氣霧霾和水污染; Control smog and water pollution;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);
Develop energy-saving and environmental protection industry;加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)。Step up ecological security.3.7 切實(shí)保障改善民生 Improve Living Standards 著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè);
Promote business development and increase employment;發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育;
Promote fairer access to and strengthen the quality of education;協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革;
Coordinate and promote reform of medical care, medical insurance and pharmaceutical industry;確保國家安全和公共安全;
Ensure national and public security;推進(jìn)文化改革發(fā)展; Promote cultural reform;加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
Strengthen and make innovations in social governance.3.8 加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平
Improve government image and enhance governance and service ability 堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道;
Exercise power in accordance with the law, legalizing all governmental activities;堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉;
Exercise power with clean hands and further fight corruption;堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。
Exercise power with diligence , enhancing the government's administrative capacity and public credibility.
第四篇:2018年全國兩會(huì)最新消息政府工作報(bào)告要點(diǎn)(一)
2018年全國兩會(huì)最新消息政府工作
報(bào)告要點(diǎn)(一)
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3月5日上午9時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì),國務(wù)院總理李克強(qiáng)作《政府工作報(bào)告》。
報(bào)告主體結(jié)構(gòu)是“6大部分”,包括:2016年工作回顧、2016年工作整體部署、深化改革和對(duì)外開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
報(bào)告指出,2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)
7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%以內(nèi),進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強(qiáng)度下降%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。
作為中央政府在全面深化改革關(guān)鍵之年的施政綱領(lǐng),政府工作報(bào)告蘊(yùn)含的十大數(shù)字引人注目。數(shù)字中凸顯出今年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新走向。
數(shù)字一:7%左右
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實(shí)際。以這樣的速度保持較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會(huì)更加雄厚。穩(wěn)增長(zhǎng)也是為了保就業(yè),隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大,7%左右的速度可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。
數(shù)字二:3%左右
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
數(shù)字三:12%左右
廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右,在實(shí)際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,靈活運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會(huì)融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字四:萬億
今年擬安排財(cái)政赤字萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的%提高到%。其中,中央財(cái)政赤字萬億元,增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。保障符合
條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
數(shù)字五:%以內(nèi)
今年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.以上就是《2018年全國兩會(huì)最新消息政府工作報(bào)告要點(diǎn)(一)》的范文全部?jī)?nèi)容,講的是關(guān)于增長(zhǎng)、數(shù)字、結(jié)構(gòu)、融資、經(jīng)濟(jì)、報(bào)告、就業(yè)、全面等方面的內(nèi)容,覺得好就請(qǐng)收藏下。
第五篇:兩會(huì)講話要點(diǎn)范文
毛生武在甘南藏族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》要點(diǎn)
報(bào)告分三個(gè)部分:本屆政府工作回顧,今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),2012年的工作重點(diǎn)。
毛生武說,過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出,基本民生大幅度改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。
他說,即將過去的2011年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成了州十四屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善力度加大。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意。
毛生武說,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到
2016年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。我們要按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力??茖W(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于2012年的工作重點(diǎn),毛生武說,明年是全面貫徹落實(shí)州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安”三大任務(wù)的開局之年,我們要以建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展。突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生。全力推進(jìn)多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提
高基本公共服務(wù)能力。全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系。全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力構(gòu)建和諧甘南。
毛生武說,各位代表,回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心。州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們?cè)谑∥?、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天。
州委書記魏建榮在中國人民政治協(xié)商會(huì)議甘南藏族自治州第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話精神要點(diǎn)
州政協(xié)黨組書記安錦龍主持開幕大會(huì)。
州委書記魏建榮到會(huì)祝賀并作了重要講話。他說,在全州上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央第五次西藏工作座談會(huì)、省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和州第十一次黨代會(huì)精神之際,政協(xié)甘南州第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了。這是全州各族人民群眾政治生活中的一件大事,也是社會(huì)各界人士共商甘南發(fā)展大計(jì)的盛會(huì)。開好這次會(huì)議,對(duì)于更好地發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì),更加廣泛地團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的智慧和力量,在新的歷史起點(diǎn)上全面實(shí)現(xiàn)州第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。
魏建榮指出,過去的五年,是我州政協(xié)工作開拓創(chuàng)新、富有成效的五年。在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,州政協(xié)高舉愛國主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動(dòng)全州跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)。魏建榮強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州第十一次黨代會(huì)精神上來,緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)有的作用,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。甘南未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,形勢(shì)催人奮進(jìn),全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予我們的神圣職責(zé),以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心同德,群策群力,為圓滿完
成州第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)甘南跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗!
就如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,他講幾了點(diǎn)意見
一、堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州第十一次黨代會(huì)精神上來 州第十一次黨代會(huì)提出這樣的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),一是基于對(duì)甘南發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷。二是基于對(duì)甘南現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)的科學(xué)分析。三是基于對(duì)甘南發(fā)展內(nèi)在需求的科學(xué)把握。
二、緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)有的作用。第一,要始終緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),努力為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力。第二,要始終把握維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,努力為實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”做出貢獻(xiàn)。第三,要始終抓住加強(qiáng)自身建設(shè)這個(gè)根本,努力建設(shè)一支推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的政協(xié)委員隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要把政協(xié)工作納入黨委整體工作,使政協(xié)在政治上有地位。二要重視發(fā)揮政協(xié)在促進(jìn)跨越式發(fā)展中的重要作用,使政協(xié)工作在事業(yè)上有作為。三要努力為政協(xié)工作的開展創(chuàng)造良好條件,使政協(xié)工作在活動(dòng)上有保障。
車建軍受州政協(xié)第十二屆常委會(huì)委托作了《政協(xié)甘南藏族自治州第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。
報(bào)告從始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位置,準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的政治方向;始終堅(jiān)持圍繞大局履行職能,竭力促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;始終堅(jiān)持關(guān)注民生,履職為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;始終堅(jiān)
持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,凝心聚力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政協(xié)隊(duì)伍的履職能力和水平等五個(gè)方面回顧總結(jié)了政協(xié)甘南州第十二屆委員會(huì)工作。
車建軍指出,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展開辟了更加廣闊的前景。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,緊緊圍繞中央、省、州委提出的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和州第十一次黨代會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,緊緊依靠中共甘南州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把我州政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平。
十二屆州政協(xié)副主席楊加措受州政協(xié)第十二屆常委會(huì)委托,作了《政協(xié)甘南藏族自治州第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于五年來提案工作情況的報(bào)告》。報(bào)告指出,政協(xié)甘南州十二屆一次會(huì)議以來,共收到委員提案759件,經(jīng)審查立案753件,參與提案的委員3053人次,答復(fù)率為100%。