第一篇：XX年農(nóng)林牧漁業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)
XX年農(nóng)辦行政執(zhí)法工作總結(jié)
XX年，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)林牧漁業(yè)行政執(zhí)法有關(guān)文件精神和上級(jí)的工作部署，進(jìn)一步規(guī)范和深化了農(nóng)林牧漁行政執(zhí)法工作，確保了農(nóng)民用上放心優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品，確保了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保了全區(qū)沒有出現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全事故和沒發(fā)生因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全而引發(fā)的群眾上訪事件。在規(guī)范執(zhí)法行為上有新的進(jìn)步，在提升執(zhí)法形象上有新的進(jìn)步，在改善自身環(huán)境上有新的進(jìn)步，現(xiàn)將一年來(lái)的農(nóng)牧漁業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：
一、主要工作與做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定方案
為抓好XX年我辦行政執(zhí)法工作，我們進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)林牧漁業(yè)行政執(zhí)法工作方案，明確了工作重點(diǎn)和工作職責(zé)，主要抓了三個(gè)方面：
1、檢查重點(diǎn)企業(yè)。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制原則，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭治理，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥、種子、肥料、獸藥（漁藥）、飼料的農(nóng)資企業(yè)從資質(zhì)、品種、來(lái)源、生產(chǎn)基地 1 等方面進(jìn)行全面檢查，從源頭規(guī)范農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2、抽查重點(diǎn)產(chǎn)品。除按計(jì)劃完成對(duì)口業(yè)務(wù)部門的抽檢任務(wù)外，擴(kuò)大抽檢范圍，重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥（漁藥）、飼料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行全面的質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量抽檢。肥料以復(fù)混肥為重點(diǎn)，抽查產(chǎn)品有效成份含量，看是否有偷逃含量的行為。獸藥、飼料以高端產(chǎn)品為重點(diǎn)，抽查是否含有瘦肉精、三聚氰胺等違禁品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。
3、規(guī)范重點(diǎn)市場(chǎng)。以鄉(xiāng)、街集中的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)照“六有六無(wú)”進(jìn)行規(guī)范整頓，即有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)承諾書，有主推品種公告和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)《告示欄》，有完整的商品購(gòu)銷臺(tái)賬和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)檔案，有合格的檢驗(yàn)檢疫證明，有可追溯的銷售憑證；無(wú)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，無(wú)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，無(wú)未經(jīng)審定的主要農(nóng)作物品種及違法農(nóng)資廣告，無(wú)來(lái)源不明的農(nóng)資產(chǎn)品，無(wú)損農(nóng)坑農(nóng)事件，無(wú)明令禁止的農(nóng)資產(chǎn)品。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和畜產(chǎn)品儲(chǔ)存冷庫(kù)監(jiān)管工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍
為增強(qiáng)廣大農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門的支持度和配合力，我們主要做了三個(gè)方面的工作：
1、張貼主要農(nóng)作物主推品種公告。繼續(xù)推行主推品種公告制度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民放心購(gòu)種。2009年3月，我們?cè)谌?2 區(qū)分別張貼了《石鼓區(qū)2009年春播主要農(nóng)作物主推品種公告》100份，深受農(nóng)民歡迎。
2、設(shè)立農(nóng)資打假咨詢暴光平臺(tái)。今年，我們開通了農(nóng)資打假熱線電話，電話號(hào)碼8177178，電話設(shè)在區(qū)農(nóng)辦辦公室，實(shí)行全天候值班服務(wù)。
3、印發(fā)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)宣傳資料。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，廣泛開展農(nóng)業(yè)普法教育，加大農(nóng)資打假宣傳力度，全年共印制打假護(hù)農(nóng)保春耕宣傳資料1500份，有效提高了廣大農(nóng)民對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的識(shí)別能力。
（三）突出執(zhí)法重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治
今年，我們按照省、市工作要求，有針對(duì)性地開展了四個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、突出瘦肉精等違禁藥品專項(xiàng)整治。一是抓好源頭監(jiān)控。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處“地下網(wǎng)絡(luò)”、“地下暗道”銷售、使用瘦肉精等違禁藥品的行為，打擊飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售含瘦肉精等違禁藥品的飼料和飼料添加劑的行為，堵塞違禁藥品的流通渠道。二是抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。針對(duì)瘦肉精等違禁藥品主要是養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在自配飼料和動(dòng)物飲用水的過(guò)程中非法添加的實(shí)際情況，我們一方面對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立檔案，進(jìn)行跟蹤監(jiān)視；另一方面開展違禁藥品拉網(wǎng)式檢測(cè)，增加抽查頻率，從全年310個(gè)尿樣檢測(cè)結(jié)果看，全區(qū)外調(diào)生豬未檢 3 測(cè)到陽(yáng)性尿樣。三是積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)和飼養(yǎng)實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的飼養(yǎng)管理，認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)殖場(chǎng)用藥、用料記錄制度，規(guī)范用藥、用料管理，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，努力做到安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。全區(qū)共發(fā)放養(yǎng)殖檔案和防疫檔案等3100份。
2、突出高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年我們把蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)作為重點(diǎn)，加大了對(duì)國(guó)家禁用的5種高毒農(nóng)藥的監(jiān)管理力度。全年共清查農(nóng)資店15家，共檢查農(nóng)藥品種23個(gè)，其中不合格農(nóng)藥品種2個(gè)30公斤，對(duì)不合格農(nóng)藥等品種就地進(jìn)行封查，嚴(yán)禁進(jìn)入推廣領(lǐng)域，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)上市的蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心抽檢，其合格率達(dá)到98%以上，且沒有發(fā)生食菜、食果中毒事件。同時(shí)，積極做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證工作，今年全區(qū)共辦理無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定面積8100畝，無(wú)公害西瓜產(chǎn)地認(rèn)定面積3000畝。同時(shí)，我們擠出工作經(jīng)費(fèi)，又向省綠辦申報(bào)無(wú)公害蔬菜南瓜、絲瓜、冬瓜、苦瓜、茄子等5個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證，8月份農(nóng)業(yè)部已頒發(fā)了產(chǎn)品認(rèn)證書，確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?zé)o公害
3、突出未經(jīng)審定品種專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步打擊未審先推違法行為，我們采取不定期、拉網(wǎng)式、地毯式檢查方式，加大了對(duì)種子和苗木市場(chǎng)的檢查力度。全年共開展了種子苗 4 木5次專項(xiàng)檢查，檢查水稻品種36個(gè)，蔬菜品種28個(gè)，其中不合格水稻品種2個(gè)230公斤，未經(jīng)審定的品種4個(gè)60公斤，不合格蔬菜品種2個(gè)2公斤，未經(jīng)審定的1個(gè)2公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上，有效維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
4、突出非法捕撈作業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)省、市的部署，結(jié)合我區(qū)漁業(yè)資源實(shí)際，入春以來(lái)，我們重點(diǎn)開展了打擊江河流域等非法捕撈作業(yè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊電、毒、炸魚和使用毒藥等嚴(yán)重危害漁業(yè)資源和有意破壞他人養(yǎng)殖的違法行為，確保了漁業(yè)資源不受損害和漁業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
（四）抓好質(zhì)量抽檢，打擊假冒偽劣
為防止假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)，打擊生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資行為，今年我們加大了市場(chǎng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢力度。農(nóng)業(yè)方面，全年有針對(duì)性抽檢水稻種子樣品20份，蔬菜種子10份和肥料樣品各3個(gè)進(jìn)行了送檢，結(jié)果全部合格。在畜牧水產(chǎn)方面，有針對(duì)性抽取豬、雞飼料樣品5個(gè)，飼料原料樣品8個(gè)，抽取畜產(chǎn)品樣品5個(gè)，魚藥樣品6個(gè)，所有樣品檢測(cè)結(jié)果全部合格。同時(shí)對(duì)全區(qū)36家木材加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并對(duì)整治中出現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)了限期整改通知書。
二、存在問題與打算
總之，今年我們?cè)趶?qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法方面雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些問題，如執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法不到位，服務(wù)不到位，疲于應(yīng)對(duì)等問題。
針對(duì)上述問題，在今后的工作中，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，牢記執(zhí)法服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行部門職責(zé)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力推進(jìn)我辦農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、見成效，努力為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇：漁業(yè)行政執(zhí)法宣傳單
漁業(yè)行政執(zhí)法宣傳單
一、申辦《養(yǎng)殖證》應(yīng)具備哪些條件？
答：根據(jù)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第十條規(guī)定：
（一）有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所，水源充足；
（二）生產(chǎn)條件和設(shè)施符合漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的要求；
（三）有與漁業(yè)養(yǎng)殖相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
二、漁業(yè)養(yǎng)殖用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
答：根據(jù)《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第十六條規(guī)定：漁業(yè)養(yǎng)殖用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用含有有毒、有害物質(zhì)的污水從事漁業(yè)養(yǎng)殖。該辦法第三十條規(guī)定，使用含有有毒、有害物質(zhì)的污水從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，其處理費(fèi)用由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人承擔(dān)。對(duì)養(yǎng)殖單位或者個(gè)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
三、未及時(shí)辦理養(yǎng)殖證應(yīng)給予怎樣的處罰？
答：《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第二十九條規(guī)定：未取得養(yǎng)殖證，擅自在國(guó)有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，逾期未辦理養(yǎng)殖證或者未拆除養(yǎng)殖設(shè)施的，由漁業(yè)行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
四、非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物應(yīng)給予怎樣的處罰？
答：《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十六條規(guī)定：非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的，依照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑法的，由漁業(yè)行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得，吊銷特許捕捉證，并處以相當(dāng)于捕獲物價(jià)值十倍以下的罰款，沒有捕獲物的處以一萬(wàn)元以下的罰款。
五、若使用有毒、有害的污水、飼料、肥料和藥品從事漁業(yè)養(yǎng)殖，如何處罰？
答：《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第三十條規(guī)定：使用含有有毒、有害物質(zhì)的污水從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，其處理費(fèi)用由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人承擔(dān)。對(duì)養(yǎng)殖單位或者個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。使用有毒、有害物質(zhì)的飼料、肥料和藥品的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，其處理費(fèi)用由養(yǎng)殖單位或者個(gè)人承擔(dān)。對(duì)養(yǎng)殖單位或者個(gè)人予以警告，沒收違禁飼料、肥料和藥品，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
六、水生動(dòng)物檢疫合格與否的標(biāo)志是什么，若檢疫不合格如何處理？
答：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十八條規(guī)定：經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由貨主在動(dòng)物檢疫員的監(jiān)督下作防疫消毒和其他無(wú)害化處理；無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷毀。經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而沒有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得；對(duì)未售出的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢。
七、按照國(guó)家法律規(guī)定，什么樣的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售？
答：《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條規(guī)定：有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品不得銷售：
（一）含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)的；
（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或含有重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的；
（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
八、在水生動(dòng)物洄游通道建閘、筑壩，應(yīng)當(dāng)采取什么錯(cuò)失？
答：《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第二十七條規(guī)定：在水生動(dòng)物洄游通道建閘、筑壩，應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施保護(hù)漁業(yè)資源。建設(shè)單位在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）前，應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在地區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門意見；大型項(xiàng)目和跨市區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門意見。
第三篇：漁業(yè)行政執(zhí)法試題
漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試大
第一部分
漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試說(shuō)明
一、考試性質(zhì)和目標(biāo)
漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試是為進(jìn)一步加強(qiáng) 漁業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè),推動(dòng)漁業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法、提高漁業(yè)行政執(zhí)法人員法治觀念、法治素養(yǎng)和執(zhí)法水平,強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法而舉辦的內(nèi)部資格考試。漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試是從事漁業(yè)行政執(zhí)法工作的基本級(jí)(準(zhǔn)入級(jí))考試。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》《中共中央 國(guó)務(wù)院.法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》《漁業(yè)行政執(zhí)法證管理辦法》 等規(guī)定,所有從事漁業(yè)行政執(zhí)法工作的人員均須參加執(zhí)法資格考試。漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試的目標(biāo)是以公開、公平、公正的考試方式，檢驗(yàn)漁業(yè)行政執(zhí)法人員對(duì)漁業(yè)行政執(zhí)法工作密切相關(guān)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律、法律解釋、行政法規(guī)、部門規(guī)章等基本法律知識(shí)和操作性規(guī)定的掌握情況和運(yùn)用能力。
二、考試內(nèi)容
漁業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)行漁業(yè)相關(guān)法律規(guī)定和職業(yè)道德。具體包括:中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念、法理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、完法基礎(chǔ)知識(shí)、民法基礎(chǔ)知識(shí)、刑法基礎(chǔ)知識(shí)、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴初公法、國(guó)家賠償法、漁業(yè)法以及與養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)等漁業(yè)行政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律、法律解釋、行政法規(guī)、部門規(guī)章和部門規(guī)范性文件等。
三、考試命題
漁業(yè)行政執(zhí)法資格考試由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一命題。命題范圍以本大綱第二部分所列考試內(nèi)容為準(zhǔn),本大綱發(fā)布后新頒布的漁業(yè)行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)也是考試內(nèi)容。
四、考試題型
漁業(yè)行政執(zhí)法入員資格考試方式為閉卷考試?？荚嚂r(shí)問為90 分鐘。試卷分值為100分,由判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡(jiǎn)答題、案例分析題組成。.其中,判斷題2o題,每題1分,單項(xiàng)選擇題30題,每題1分;多項(xiàng)選擇題20題,每題1分;簡(jiǎn)答題2題,每題5分;案例分析題2題,每題10分。
第二部分·考試內(nèi)容
一、中國(guó)特色社會(huì)主文法治理論(一)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)基本原理.全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義
1依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。
2.全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和原則
指導(dǎo)思想全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五項(xiàng)基本原則：必須堅(jiān)持以下五項(xiàng)基本原則：1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.堅(jiān)持人民主體地位。3.堅(jiān)持法律面前人人平等。4.堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。
(二)法治政府建設(shè)
1.建設(shè)法治政府的總體要求(指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、衡量標(biāo)準(zhǔn))(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
(二)總體目標(biāo) 經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(三)基本原則
建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，把政府工作全面納入法治軌道，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)
政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完備，行政決策科學(xué)民主合法，憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，人民權(quán)益切實(shí)有效保障，依法行政能力普遍提高。
2.建設(shè)法治政府的總體目標(biāo)
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。
3.建設(shè)法治政府的主要任務(wù)(一)依法全面履行政府職能(二)完善依法行政制度體系(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 4.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的目標(biāo)和措施
目標(biāo)：權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施，各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)，行政違法或不當(dāng)行為明顯減少，對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。1.改革行政執(zhí)法體制。2.完善行政執(zhí)法程序。3.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。4.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。5.健全行政執(zhí)法人員管理制度。6.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
5.全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力的日標(biāo)和措施 目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
1.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。2.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。3.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。4.注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
二、法理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)(-)法的概念、特征和作用
概念；法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并由國(guó)家保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)（或人民）的意志，以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)（或人民）所期望的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。
三、法的特征
（一）法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范
（1）法對(duì)人們?nèi)绾涡袨樘岢隽嗣鞔_的指示。（2）法的內(nèi)容具有一般性和概括性。（3）法是反復(fù)適用的。
（二）法是出自國(guó)家的社會(huì)規(guī)范
法區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的首要之處在于，法是由國(guó)家創(chuàng)立的社會(huì)規(guī)范。國(guó)家創(chuàng)立法的方式主要有兩種：一是制定；二是認(rèn)可。
（三）法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范
法是通過(guò)規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利和義務(wù)為機(jī)制，影響人們的行為動(dòng)機(jī)，指引人們的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。
權(quán)利意味著人們可以作或不作一定行為以及可以要求他人作或不作一定行為。法律通過(guò)規(guī)定權(quán)利，使人們獲得某些利益或者自由。義務(wù)意味著人們必須作或不作一定行為。義務(wù)包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)兩種，前者要求人們必須作出一定行為，后者要求人們不得作出一定行為。正是由于法是通過(guò)規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式調(diào)整人們的行為，因此人們?cè)诜缮系牡匚惑w現(xiàn)為一系列法定的權(quán)利和義務(wù)。
（四）法是由國(guó)家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范
法的強(qiáng)制性不同于其他規(guī)范之處在于，法具有國(guó)家強(qiáng)制性
三）法的作用 1.法的規(guī)范作用
作為由國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。（1）指引作用。通過(guò)法律，人們可以知道什么是國(guó)家贊成的，可以做的；什么是國(guó)家命令或反對(duì)的，必須做或不該做的。（2）評(píng)價(jià)作用。具有判斷、衡量人們的行為的作用。（3）預(yù)測(cè)作用。根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預(yù)先知道或估計(jì)到人們相互間將如何行為。（4）教育作用。（5）強(qiáng)制作用。法的強(qiáng)制作用在于制裁違法行為。
2.法的社會(huì)作用
（1）維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治。在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，基本的社會(huì)關(guān)系是對(duì)立階級(jí)之間的關(guān)系，社會(huì)的基本矛盾是對(duì)立階級(jí)之間的沖突和斗爭(zhēng)。國(guó)家通過(guò)自己的權(quán)力系統(tǒng)和法律規(guī)則把階級(jí)壓迫合法化、制度化，把階級(jí)沖突和階級(jí)斗爭(zhēng)保持在統(tǒng)治階級(jí)的根本利益和社會(huì)存在所允許的范圍之內(nèi)，即建立起有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系。
（2）執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)。在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，法還具有執(zhí)行各種社會(huì)公共事務(wù)的作用。在各個(gè)私有制社會(huì)中，社會(huì)公共事務(wù)及有關(guān)法律的性質(zhì)、作用、范圍不盡相同。但總括起來(lái)，大體有以下幾個(gè)方面：①維護(hù)人類社會(huì)基本生活條件；②維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序；③組織社會(huì)化大生產(chǎn)；④確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保障生產(chǎn)安全、防止事故、保護(hù)消費(fèi)者的利益；⑤推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。
(二)法的淵源 1.法的淵源的概念
是指法律規(guī)范的創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式 2.當(dāng)代中國(guó)法的正式淵源
中國(guó)法淵源：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、民族自治地方的自制條例和單行條例、特別行政區(qū)基本法和特別行政區(qū)法律、軍事法規(guī)和軍事規(guī)章、國(guó)際條約
(三)法的分類與效力
法的一般分類：
1、按照法的創(chuàng)造方式和表現(xiàn)形式的不同分：成文法和不成文法
2、按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同分：實(shí)體法和程序法
3、根據(jù)法律的效力、內(nèi)容和制定程序的不同分：根本法和普通法
4、根據(jù)適用范圍不同分：一般法和特別法
5、根據(jù)創(chuàng)制主體和適用法律關(guān)系主體的不同分：國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法
法的效力：即法的規(guī)范效力，是指法作為一種國(guó)家意志所具有的約束力和強(qiáng)制性
（四）法律關(guān)系 1法律關(guān)系的概念
法律關(guān)系：是法律規(guī)范在指引人們的社會(huì)行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系，是社會(huì)內(nèi)容和法的形式的統(tǒng)一法律關(guān)系的特征：
1、法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種社會(huì)關(guān)系
2、法律關(guān)系是體現(xiàn)意志性的特種社會(huì)關(guān)系
3、法律關(guān)系是特定法律主體之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系 2法律關(guān)系的分類
法律關(guān)系的分類：
1、憲法與其它部門法）法律關(guān)系
2、抽象（一般）與具體（特殊）
3、雙邊與多邊
4、確定（生成）與創(chuàng)立（參與）
4、第一性與第二性
5、基本與普通 3法律關(guān)系的構(gòu)成要素
法律關(guān)系由三個(gè)要素構(gòu)成：主體，客體和內(nèi)容（1）法律關(guān)系的主體
又稱權(quán)利主體，是指法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組織。
（2）法律關(guān)系的內(nèi)容
任何法律關(guān)系都是在法律關(guān)系主體間形成的一種權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。因此，權(quán)利和義務(wù)就構(gòu)成了法律關(guān)系的內(nèi)容。
（3）法律關(guān)系的客體
又稱權(quán)利客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。法律關(guān)系的客體主要包括三類：物、行為、和人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財(cái)富。
（五）權(quán)利和義務(wù)的含義和關(guān)系
凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。
任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
（六）法律責(zé)任 1法律責(zé)任的含義和種類
法律責(zé)任：是由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù)，即違反了第一性法定義務(wù)或約定義務(wù)而引起的第二性義務(wù)
法律責(zé)任的構(gòu)成：
1、行為的社會(huì)危害性
2、行為的違法性
3、行為人的過(guò)錯(cuò)
法律責(zé)任的種類：
1、依主體分：自然人、法人、國(guó)家）責(zé)任
2、依責(zé)任是否雙方當(dāng)事人承擔(dān)分：?jiǎn)畏截?zé)任和混合責(zé)任
3、依責(zé)任是否限于行為人 2法律制裁的種類
法律制裁可以分為違憲制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁。3法律責(zé)任的減輕和免除
法律責(zé)任的減輕與免除，即通常所說(shuō)的免責(zé)。免責(zé)以存在法律責(zé)任為前提，(單選)是指雖然違法者事實(shí)上違反了法律，并且具備承擔(dān)法律責(zé)任的條件，但是由于某些法律的規(guī)定，違法者可以部分或全部地免除法律責(zé)任。
1、時(shí)效免責(zé)
2、不訴免責(zé)
3、自首、立功免責(zé)
4、補(bǔ)救免責(zé)
5、協(xié)議免責(zé)或意定免責(zé)
6、人道主義免責(zé)
（七）法的實(shí)施
1、守法、執(zhí)法、司法的概念
簡(jiǎn)稱執(zhí)法，是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實(shí)現(xiàn)法律。廣義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，是指所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法，或法的執(zhí)行，則專指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。
司法：通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)
可以有廣義與狹義兩種含義。廣義的法的遵守，就是法的實(shí)施。狹義的法的遵守，也叫守法，專指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則，依照法律行使權(quán)利、權(quán)力，履行義務(wù)的活動(dòng)。2執(zhí)法的特性、主體、和基本原則
1、法的執(zhí)行的特點(diǎn): ①法的執(zhí)行是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理，具有國(guó)家權(quán)威性。
②法的執(zhí)行的主體，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。③法的執(zhí)行具有國(guó)家強(qiáng)制性，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程。
④法的執(zhí)行具有主動(dòng)性和單方面性。
2、法的執(zhí)行主要原則: ①依法行政的原則。這是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法治精神進(jìn)行管理，越權(quán)無(wú)效。依法行政之所以是一條基本的執(zhí)法原則，是因?yàn)?，首先，行政機(jī)關(guān)在國(guó)家生活中占有特殊重要的地位。其次，防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力。
②講求效能的原則。這是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下，講究效率，主動(dòng)有效地行使其權(quán)能，以取得最大的行政執(zhí)法效益。③公平合理原則。這是指行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)平衡各方面的利益，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則的前提下做到公平、公正、合理、適度，避免由于濫用自由裁量權(quán)而形成執(zhí)法輕重不
一、標(biāo)準(zhǔn)失范的結(jié)果。
（八）當(dāng)代中國(guó)法律體系
法律體系，也稱為部門法體系，是指一國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。它不包括國(guó)際法和已失效的國(guó)內(nèi)法。當(dāng)代中國(guó)的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、訴訟法
三、憲法基礎(chǔ)知識(shí)
1、憲法的概念、憲法的基本特性、憲法與法律的關(guān)系.憲法的概念
憲法是確立國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則與政策，調(diào)整公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間的基本關(guān)系的國(guó)家根本法。憲法在國(guó)家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)和前提，是國(guó)家的根本大法 2.憲法的特征
第一，內(nèi)容上，憲法規(guī)定的是國(guó)家制度和社會(huì)制度的最基本的原則，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問題。
第二，法律地位和法律效力上，憲法具有最高的法律地位或法律效力。
第三，制定和修改的程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格
憲法與法律的關(guān)系：無(wú)論是形式意義上還是實(shí)質(zhì)意義上的法律，憲法與法律具有一些共同的屬性與特點(diǎn)：
憲法與法律具有共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其性質(zhì)主要取決于社會(huì)的物質(zhì)文化條件；
憲法與法律都是由國(guó)家制定并以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范；
憲法和法律都通過(guò)規(guī)定社會(huì)關(guān)系參加者的權(quán)利義務(wù)來(lái)確認(rèn)和保護(hù)社會(huì)秩序和法律秩序；
憲法和法律都具有制裁性。
一個(gè)國(guó)家的法律體系是有機(jī)統(tǒng)一體，由不伺的規(guī)則組成，其中存在著起基礎(chǔ)作用的根本規(guī)范。在法律體系中，憲法是最高法，是國(guó)家的根本法，被為“法律的法律”，法律的制定、修改及其具體內(nèi)容要服從于憲法。
2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)
中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。3我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、所有制及分配制度
我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國(guó)的分配制度是：以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)行這種經(jīng)濟(jì)制度的原因：我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平低且發(fā)展不平衡。與這一基本國(guó)情相適應(yīng)，我們國(guó)家必然要以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)行這種分配制度的原因:在我國(guó)現(xiàn)階段，與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、和管理等生產(chǎn)腰酸貢獻(xiàn)參與分配的原則，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
4公民的基本權(quán)利和義務(wù) 凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。
中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。
國(guó)家尊重和保障人權(quán)。
任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
我國(guó)公民的基本權(quán)利，主要包括以下幾個(gè)方面： 1、平等權(quán) 2、人身自由 3、政治權(quán)利和自由 4、宗教信仰自由 5、監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán) 6、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由、婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國(guó)家保護(hù)
我國(guó)公民的基本義務(wù)
（一）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)(二)遵守憲法和法律，尊重社會(huì)公德(三)維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益(四)保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織(五)依法納稅
5、我國(guó)最高國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
四、民法基礎(chǔ)知識(shí)
（一）、民法的概念和性質(zhì)
民法的概念 ：民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和
民法的性質(zhì)：1 民法是私法；2 民法是任意法；3 民法是人法；4 民法是民事財(cái)產(chǎn)法
（二）、民法的基本原則
民法的基本原則：民法的基本原則是指導(dǎo)民事立法、民事司法、進(jìn)行民事活動(dòng)的帶有根本性和普遍性的指導(dǎo)意義的基本行為準(zhǔn)則。其效力貫穿于整個(gè)民事法律制度的始終。具體說(shuō)來(lái)，民法有以下幾個(gè)基本原則 ：
（一）民事主體地位平等原則
（二）自愿原則
（三）公平原則
（四）等價(jià)有償原則。
（五）誠(chéng)實(shí)信用原則。
（六）合法和公序良俗原則。
（三）、民法主體
民事法律關(guān)系主體是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。
(四)民事法律行為 1.民事法律行為的概念
公民或法人（民事主體）設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。
2.代理的概念
是指代理人以被代理人（又稱本人）的名義，在代理權(quán)限內(nèi)與第三人（又稱相對(duì)人）為法律行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度.3.代理的種類
1.委托代理
2.法定代理
3.指定代理(五)物權(quán) 1.物權(quán)的概念
指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)和他物權(quán)(用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))?；蛘哒f(shuō)，指自然人、法人直接支配不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)指土地以及建筑物等土地附著物;動(dòng)產(chǎn)指不動(dòng)產(chǎn)以外的物。制定物權(quán)法，對(duì)明確物的歸屬，充分發(fā)揮物的效用，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要意義
2.所有權(quán)的概念
所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)所享有的占有，使用，收益和處分的權(quán)利。
3.用益物權(quán)
用益物權(quán)，是物權(quán)的一種，是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。
(六)債權(quán)
1.債權(quán)的概念與分類
債權(quán)是得請(qǐng)求他人為一定行為(作為或不作為)的民法上權(quán)利。分類：
一、法定之債與意定之債
二、特定物之債與種類物之債。（標(biāo)的物屬性得不同）
三、單一之債與多數(shù)人之債。（債的主體雙方人數(shù)）
四、按份之債與連帶之債。（各方各自享有得權(quán)利或承擔(dān)得義務(wù)及相互間關(guān)系）
五、簡(jiǎn)單之債與選擇之債。（債的標(biāo)的有無(wú)選擇性）
六、主債與從債。（兩個(gè)債之間的關(guān)系）
主債是從債存在的依據(jù)，從債的效力決定于主債的效力，主債消滅從債也隨之消滅。
七、財(cái)物之債與勞務(wù)之債。（債務(wù)人的義務(wù)是提供財(cái)物還是提供勞務(wù)）2.合同的概念
合同，指兩人或幾人之間、兩方或多方當(dāng)事人之間在辦理某事時(shí)，為了確定各自的權(quán)利和義務(wù)而訂立的各自遵守的條文
(七)侵權(quán)責(zé)任 1.侵權(quán)責(zé)任的概念
是指民事主體因?qū)嵤┣謾?quán)行為而應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。侵權(quán)責(zé)任是任何人都對(duì)他人承擔(dān)這樣一種義務(wù)，即不因?yàn)樽约旱腻e(cuò)誤（過(guò)錯(cuò)）行為而侵害了他人的合法權(quán)益，否則即能構(gòu)成侵權(quán)行為，要對(duì)受害方承擔(dān)責(zé)任。侵權(quán)行為基本上都是違法行為。
2.承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任方式和適用
（一）停止侵害；
（二）排除妨礙；
（三）消除危險(xiǎn)；
（四）返還財(cái)產(chǎn)；
（五）恢復(fù)原狀；
（六）賠償損失；
（七）賠禮道歉；
（八）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。
五、刑法基礎(chǔ)知識(shí)
1刑法的概念
刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律，是掌握政權(quán)的統(tǒng)治階極為了維護(hù)本階級(jí)政治上的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)上的利益，根據(jù)其階級(jí)意志，規(guī)定哪些行為是犯罪并應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，給予犯罪人何種刑事處罰的法律 2.我國(guó)刑法的基本原則
刑法的基本原則，是指刑法明文規(guī)定的、在全部刑事立法和司法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則。刑法規(guī)定的基本原則有三個(gè)，即罪刑法定原則、刑法適用平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。3.刑法的效力
:即刑法的適用范圍，是指刑法在什么地方、對(duì)什么人和在什么時(shí)間內(nèi)具有效力。
（二）犯罪
1.我國(guó)刑法中的犯罪概念
第十三條一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。
所謂犯罪，主要從三個(gè)方面去把握：“觸犯刑律”、“具有刑事違法性”、“應(yīng)受刑罰處罰的行為”?！缎谭ā分蟹缸锔拍钍菍?duì)各種犯罪現(xiàn)象的理論概括，它不僅揭示了犯罪的法律特征，而且闡明了犯罪的社會(huì)政治內(nèi)容，從而為區(qū)分罪與非罪的界限提供了原則標(biāo) 2.犯罪的特征
一、犯罪是嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性
二、犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性
三、犯罪是應(yīng)受刑罰懲罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰懲罰性
3.犯罪的分類
1、危害國(guó)家安全罪
2、危害公共安全罪
3、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪
4、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪
5、侵犯財(cái)產(chǎn)罪
6、妨害社會(huì)管理秩序罪
7、危害國(guó)防利益罪
8、貪污賄賂罪
9、瀆職罪
10、軍人違反職責(zé)罪(三)刑罰 1.刑罰的概念
是刑法規(guī)定的，由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的、最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方法。2.刑罰的特征
1.本質(zhì)上的嚴(yán)厲性 2.適用對(duì)象的特定性 3.根據(jù)的法定性 4.適用主體的單一性
3.刑罰的種類(主刑、附加刑)刑罰分為主刑和附加刑
【主刑種類】主刑的種類如下：
(一)管制(二)拘役;(三)有期徒刑;(四)無(wú)期徒刑;(五)死刑。
【附加刑種類】附加刑的種類如下：
(一)罰金;(二)剝奪政治權(quán)利;(三)沒收財(cái)產(chǎn)。附加刑也可以獨(dú)立適用。四)涉漁刑事犯罪
1.非法捕措水產(chǎn)品罪概念、犯罪構(gòu)成和刑事立案標(biāo)準(zhǔn)
第六十三條 [非法捕撈水產(chǎn)品案(刑法第三百四十條)]違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴：
(一)在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價(jià)值五千元以上,或者在海洋水戰(zhàn)非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的;
(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品,在內(nèi)陸水域五十公斤以上或者價(jià)值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者價(jià)值二千元以上的;
(三)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;(四)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;(五)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),造成嚴(yán)重影響的;(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
2.非法措捕、殺害珍貴、、頻危(水生)野生動(dòng)物罪概念、犯罪構(gòu)成和 刑事立案標(biāo)準(zhǔn)
非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪是指違反國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為
（刑法第三百四十一 條第一款）〕非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。
本條和本規(guī)定第六十五條規(guī)定的“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”，包括列入《國(guó)家重 點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種 國(guó)際貿(mào)易公約》附錄
一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。具體還要看情節(jié)以及表現(xiàn)怎么樣
3.非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危(水生)野生動(dòng)物、珍貴、頻危野生動(dòng)物制品罪概念、犯罪構(gòu)成和刑事立案標(biāo)準(zhǔn)
概念：非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪，是指違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。
第三百四十一條 【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪;非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪；非法狩獵罪】非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
4.相關(guān)司法解釋中犯罪適用法律的規(guī)定
六、行政法相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)(-)行政法的概述
行政法是調(diào)整國(guó)家行政管理中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。主要包括行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。1.行政法的基本原則
1.依法行政原則
2.合理行政原則
3、行政應(yīng)急性原則
4.高效便民原則
5.行政公開原則
6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 2.行政法法律淵源的種類
行政法淵源是指行政法律規(guī)范的產(chǎn)生與存在形式。其應(yīng)包括實(shí)質(zhì)淵源與形式淵源，就法律的適用而言，通常講行政法淵源是指形式淵源，即行政法律規(guī)范的載體。凡載有行政法規(guī)范的各種法律文件或其他行政法的形式均為行政法的法源。就整個(gè)行政法的法源結(jié)構(gòu)而言，包括成文法源與不成文法源兩大部分。中國(guó)是一個(gè)成文法國(guó)家，行政法的法源主要是成文法。包括憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)和自治條例、單行條例；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；法律解釋；國(guó)際條約與協(xié)定。(=)行政組織 1.行政主體的概念
是指享有行政權(quán)力，能以自己的名義行使行政權(quán)，做出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會(huì)組織。
2.具體行政行為的定義
是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。簡(jiǎn)而言之，即指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。
3.具體行政行為的一般合法要件
一、有確鑿的事實(shí)證據(jù)
二、正確地適用法律法規(guī)
三、遵守法定行政程序
四、不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)(三)行政許可 1.行政許可的概念
是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。2.行政許可的基本原則
1．行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。
2．行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。
3．行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。4．行政許可是一種外部行政行為。
5．行政許可是一種要式行政行為。3.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)
行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。(四)行政處罰(不含行政處罰程序)1.行政處罰的概念
概念 :是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁!2.行政處罰基本原則 行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。3.行政處罰的種類
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。4.行政處罰的設(shè)定
法律可以設(shè)定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
第十條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
1、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰
法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
2、國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
3、省、尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。5.行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。第十六條 國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
第十八條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。6.行政處罰的法律責(zé)任
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；
（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
（三）違反法定的行政處罰程序的；
（四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。第五十六條 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條 行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十九條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(五)行政強(qiáng)制 1.行政強(qiáng)制的概念
是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。2.行政強(qiáng)制的設(shè)定
第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。3.行政強(qiáng)制措施種類
（一）限制公民人身自由；
（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；
（三）扣押財(cái)物；
（四）凍結(jié)存款、匯款；
（五）其他行政強(qiáng)制措施。4.行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
實(shí)施的程序
（一）實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)
（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施
（三）出示執(zhí)法身份證
（四）四通知當(dāng)事人到場(chǎng)
（無(wú)）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑
（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯
（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄
（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明
（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。(六)行政復(fù)議 1.行政復(fù)議的概念 行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。
2.行政復(fù)議的受案范圍
（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；
（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；
（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；
（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；
（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；
（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)
一是向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
二是作出具體行政行為的是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。比如，要對(duì)縣公安局的決定申請(qǐng)行政復(fù)議，當(dāng)事人可以找縣政府，也可以找上一級(jí)公安部門。三是對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以作出選擇，可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，由國(guó)務(wù)院依法作出最終裁決。
四是對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
另外，行政復(fù)議法還對(duì)幾種情況作出特別規(guī)定:對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。(七)行政訴訟 1.行政訴訟的概念
行政訴訟是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟是訴訟的一種有效方法。2.行政訴訟法基本原則
1、人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。
2、人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
3、人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。
4、人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
5、當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。
6、各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。
7、當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。
8、人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督 3.行政訴訟受案范圍
第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：
（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；
（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；
（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；
（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；
（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；
（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；
（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；
（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的?！?/p>
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：
（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；
（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；
（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。八)國(guó)家賠償
1.國(guó)家賠償?shù)暮x
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。2.國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件
一）職務(wù)行為主體。職務(wù)行為主體或者說(shuō)侵權(quán)行為主體是構(gòu)成國(guó)家賠償責(zé)任的必要條件之一，即國(guó)家只對(duì)一定范圍內(nèi)的主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。按照國(guó)家賠償法第2條、第2章和第3章的規(guī)定，我國(guó)的侵權(quán)行為主體包括國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員兩類。
（二）職務(wù)違法行為。這一構(gòu)成要件實(shí)際上包含了兩項(xiàng)內(nèi)容：一是致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為；二是該執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。
（三）損害事實(shí)。由于確立國(guó)家賠償?shù)哪康脑谟趯?duì)受害人進(jìn)行賠償，因此，損害的發(fā)生是國(guó)家賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提條件。
（四）因果關(guān)系。即侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系，國(guó)家才承擔(dān)賠償責(zé)任，如果損害事實(shí)與國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法職權(quán)行為之間沒有因果關(guān)系，國(guó)家則不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.行政賠償?shù)暮x
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，行政機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予賠償。賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。4.行政賠償范圍
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；
（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；
（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；
（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
（三）法律規(guī)定的其他情形。5.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。6.行政賠償程序
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由；[1]
（三）申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以委托他人代書；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與受害人的關(guān)系，并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?.賠償方式
第三十二條國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。
七、辦理漁業(yè)行政處罰程序(含行政處罰法、行政強(qiáng)制法等有關(guān)程序內(nèi)容以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定)1.漁業(yè)行政處罰的管轄
漁業(yè)行政處罰的管轄，是指行使?jié)O業(yè)行政處罰權(quán)的漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)，調(diào)查處理具體漁業(yè)行政違法行為、實(shí)施具體漁業(yè)行政處罰的權(quán)限和分工。簡(jiǎn)單說(shuō)就是確定對(duì)某個(gè)漁業(yè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或哪一個(gè)漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)實(shí)施漁業(yè)行政處罰的法律制度。
▲級(jí)別管轄
▲地域管轄
▲指定管轄
▲移送管轄
2,“誰(shuí)查獲誰(shuí)處罰”原則的適用情形
《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第九條，對(duì)漁業(yè)行政處罰中的地域管轄做了特別規(guī)定，即“誰(shuí)查獲誰(shuí)處理”的原則。如果漁業(yè)行政違法行為發(fā)生在共管區(qū)、疊區(qū)的，漁業(yè)行政違法行為發(fā)生在管轄權(quán)不明確或者有爭(zhēng)議的區(qū)域的，及漁業(yè)行政違法行為發(fā)生地與查獲地不一致的，適用誰(shuí)查獲誰(shuí)處理的原則。
3.適用簡(jiǎn)易程序(當(dāng)場(chǎng)處罰)的情形、程序和報(bào)各要求 適用簡(jiǎn)易程序必須符合法律規(guī)定的條件：
1、違法事實(shí)確鑿；
2、有法定依據(jù)；
3、對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。
上述第3項(xiàng)適用條件是處罰種類和數(shù)額要件。根據(jù)此項(xiàng)要求，只有警告和較小數(shù)額的罰款等比較輕的行政處罰才能適用簡(jiǎn)易程序。如果行政處罰的種類不是警告和罰款，或者罰款數(shù)額超過(guò)第3項(xiàng)條件規(guī)定的限額，則不能適用簡(jiǎn)易程序。例如：在對(duì)當(dāng)事人處以罰款的同時(shí)并處沒收漁獲物等其他處罰的，不能適用簡(jiǎn)易程序。
在適用簡(jiǎn)易程序時(shí)，漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)必須遵守下列程序規(guī)定：
1、向當(dāng)事人表明身份，出示執(zhí)法證件。
2、當(dāng)場(chǎng)查清違法事實(shí)，收集和保存必要的證據(jù)。
3、告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯。
4、填寫預(yù)定格式的《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
5、在將《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》交付當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，如不服漁業(yè)行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在陸地執(zhí)法時(shí)，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在做出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起二日內(nèi)將《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》報(bào)所屬漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)備案。
在水上執(zhí)法時(shí)，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在抵岸起二日內(nèi)將《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》報(bào)所屬漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)備案。4.漁業(yè)行政處罰立案
立案:指行政機(jī)關(guān)對(duì)屬于自身管轄權(quán)限范圍內(nèi)的行政違法行為，在法律規(guī)定的時(shí)效范圍內(nèi)予以受理。
立案前，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行初步檢查。根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)照漁業(yè)法律法規(guī)，確定是否涉嫌違規(guī)，并將檢查結(jié)果和意見上報(bào)漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。符合下列條件的，應(yīng)向漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示，建議立案。
▲有違反漁業(yè)行政法律規(guī)范的行為發(fā)生；
▲依法應(yīng)追究當(dāng)事人的漁業(yè)行政違法責(zé)任；
▲屬于受理案件的漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)的管轄范圍 5.調(diào)查取證要求、權(quán)利
漁業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。所謂全面調(diào)查，就是全面調(diào)查和收集與案件事實(shí)相聯(lián)系的一切證據(jù)和材料，不能在證據(jù)鏈條上留有空缺。所謂客觀調(diào)查，就是從實(shí)際出發(fā)，不能帶有主觀臆測(cè)性。所謂公正調(diào)查，就是在全面收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)證據(jù)材料作出客觀全面的分析和公允的判斷，防止片面性。
漁政執(zhí)法人員在調(diào)查取證程序中應(yīng)注意：一是不得少于兩人；二是向當(dāng)事人或在場(chǎng)的有關(guān)人員出示執(zhí)法證件；三是注意回避。
漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)的權(quán)利：
漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)為調(diào)查案件需要，有權(quán)要求當(dāng)事人或者有關(guān)人員協(xié)助調(diào)查；有權(quán)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者勘驗(yàn)；有權(quán)要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)資料；對(duì)重要的書證，有權(quán)進(jìn)行復(fù)制。
漁政檢查人員有權(quán)對(duì)各種漁業(yè)船舶的證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法，進(jìn)行檢查。
6.證據(jù)種類 書證
物證
視聽資料
電子數(shù)據(jù)
證人證言
當(dāng)事人陳述 鑒定結(jié)論
現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)筆錄）
7.證據(jù)先行保存的適用
證據(jù)先行登記保存是指漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)為防止證據(jù)隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀或者防止易于滅失的證據(jù)滅失，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過(guò)法定程序采取的收集證據(jù)的一種方式。
▲必須是在證據(jù)如果不登記保存，可能會(huì)被銷毀、滅失或者以后無(wú)法取得的情況下實(shí)施。
▲必須經(jīng)漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。
▲登記保存的物品必須是與違法行為有直接關(guān)聯(lián)的證據(jù)。
▲制作《證據(jù)登記保存清單》，對(duì)采取保全的物品進(jìn)行登記。
▲登記保存物品的紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)清晰，準(zhǔn)確記錄其數(shù)量、型號(hào)、質(zhì)量等內(nèi)容。在記錄數(shù)量時(shí)要使用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，不能籠統(tǒng)地記錄。
▲在七日內(nèi)作出處理決定。8.漁業(yè)行政執(zhí)法強(qiáng)制措施種類和要求
在調(diào)查取證過(guò)程中，法律、法規(guī)賦予漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)采取暫時(shí)扣押的強(qiáng)制措施的權(quán)利。
《漁業(yè)法》第48條第2款規(guī)定：“在海上執(zhí)法時(shí)，對(duì)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈，以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的，可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定?！?/p>
《河北省漁業(yè)條例》第54條第1款規(guī)定“違反本條例第二十六條規(guī)定，沒有捕撈許可證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證件從事捕撈作業(yè)的，可以暫扣其漁具，并出具省人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。”
9.先行登記保存物品的管理與處置
就地由當(dāng)事人保存的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得使用、銷售、轉(zhuǎn)移、損毀或者隱匿。
異地保存的，漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管。
對(duì)采取了登記保存措施的證據(jù)，漁業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記日后的7日內(nèi)作出處理決定并告知當(dāng)事人：
1、需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的，送交有關(guān)部門檢驗(yàn)或者鑒定；
2、對(duì)依法應(yīng)予沒收的物品，依照法定程序處理；
3、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門；
第四篇：農(nóng)林牧漁業(yè)的最新相關(guān)信息
美國(guó)酷熱干燥天氣可能持續(xù)至10月底。6月份以來(lái),美國(guó)遭遇半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)
最嚴(yán)重的旱災(zāi)。持續(xù)干旱酷熱天氣使得目前正處生長(zhǎng)關(guān)鍵期的玉米和大豆生長(zhǎng)狀況不斷惡化。雖然美國(guó)冬小麥已經(jīng)基本收割完畢,旱情對(duì)小麥產(chǎn)量影響不大,但由于小麥對(duì)玉米存在很強(qiáng)的替代效應(yīng),兩者價(jià)格走勢(shì)高度相關(guān)。受減產(chǎn)預(yù)期影響,6月份以來(lái)CBOT玉米、小麥、大豆價(jià)格分別上漲49%、54%和31%,創(chuàng)2009年以來(lái)新高。未來(lái)兩周美國(guó)中西部地區(qū)偶有小雨,降雨量?jī)H為正常值的40-75%,不足以緩解旱情。美國(guó)國(guó)家海洋暨大氣總署7月19日發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)預(yù)測(cè):未來(lái)3個(gè)月,除了西南部等少數(shù)區(qū)域外,美國(guó)大部分地區(qū)酷熱干燥天氣將持續(xù)至10月底。
作為全球糧食主產(chǎn)國(guó),美國(guó)減產(chǎn)將推高全球糧價(jià)。美國(guó)是全球主要糧食供應(yīng)國(guó),對(duì)國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)影響較大:2011年美國(guó)玉米和大豆產(chǎn)量分別占全球36%和35%。目前分析師普遍預(yù)測(cè)今年美國(guó)玉米產(chǎn)量將較2011年低2.3%左右,大豆產(chǎn)量較2011年低8.9%左右。美國(guó)天氣走勢(shì)將是未來(lái)數(shù)周決定國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)的關(guān)鍵因素。中國(guó)玉米消費(fèi)主要依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn),進(jìn)口玉米占比不到國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的4%,國(guó)際玉米價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響相對(duì)較小。6月份以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米現(xiàn)貨價(jià)格僅上漲1%,低于同期CBOT玉米49%的漲幅。由于國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)整體偏緊,目前農(nóng)民手中的陳糧基本售罄,短期市場(chǎng)糧源主要掌握在貿(mào)易商手中,預(yù)計(jì)在9月底新糧上市之前國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格存在上漲空間,但由于國(guó)內(nèi)玉米主產(chǎn)區(qū)天氣較好,價(jià)格漲幅將相對(duì)有限。中國(guó)大豆消費(fèi)量的80%以上依靠進(jìn)口,國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格走勢(shì)與國(guó)際高度同步。
糧價(jià)上漲,種子板塊最為受益。由于A股農(nóng)業(yè)板塊沒有直接從事糧食生產(chǎn)的公司,作為服務(wù)于糧食生產(chǎn)的種子板塊將是糧價(jià)上漲預(yù)期下最大的受益者,其傳導(dǎo)鏈條為:糧價(jià)上漲→農(nóng)民種糧積極性提高→對(duì)種子等農(nóng)資投入增加→種子價(jià)格上漲。08-11年,國(guó)內(nèi)玉米、水稻價(jià)格分別上漲45%和40%,同期玉米種子、水稻種子漲幅分別達(dá)50%和55%。A股種子公司主要分為玉米種子和水稻種子兩大類:其中登海種業(yè)、敦煌種業(yè)、萬(wàn)向德農(nóng)主要經(jīng)營(yíng)玉米種子;隆平高科、豐樂種業(yè)、荃銀高科主要經(jīng)營(yíng)水稻種子。從市場(chǎng)關(guān)注角度看,玉米種子漲價(jià)預(yù)期和想象空間較水稻種子更大。從基本面角度出發(fā),首推質(zhì)地優(yōu)良、業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)明確的隆平高科,其次是估值處于歷史低位的登海種業(yè)和業(yè)績(jī)?cè)鏊佥^快的荃銀高科
對(duì)畜牧板塊影響中性偏負(fù)面。玉米、小麥、豆粕等原材料占畜禽養(yǎng)殖總成本50%左右、占飼料總成本80%左右。中短期看,由于目前生豬存欄處于高位,畜禽市場(chǎng)整體供給壓力偏大,對(duì)下游屠宰場(chǎng)議價(jià)能力較弱,糧食價(jià)格的上漲將進(jìn)一步削弱畜禽養(yǎng)殖公司盈利能力;同時(shí),由于目前畜禽養(yǎng)殖行業(yè)盈利處于低位,部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,影響其對(duì)飼料的投入,主要原材料糧食價(jià)格上漲對(duì)飼料行業(yè)影響偏負(fù)面,并且從近三年的情況看,育肥豬配合飼料價(jià)格的漲幅一般低于配方中玉米&豆粕的整體價(jià)格漲幅。
風(fēng)險(xiǎn)提示:自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。
第五篇：農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)
農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)
一、統(tǒng)計(jì)范圍
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)的概念：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、其他農(nóng)業(yè)）、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的統(tǒng)稱。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分中，①種植業(yè)包括谷物種植業(yè)，油料和豆類作物種植業(yè)，棉、麻等植物性紡織原料種植業(yè)，糖料作物種植業(yè)，煙草種植業(yè)，藥材種植業(yè)，蔬菜、瓜類、和薯類作物種植業(yè)，茶、桑、果樹種植業(yè)及其他種植業(yè)；其他農(nóng)業(yè)包括采集野生植物的纖維、樹膠、樹脂、油料以及野生藥材、菌類、等，以及農(nóng)村集體、個(gè)體從事的不夠工業(yè)生產(chǎn)條件的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。②林業(yè)包括采種、育苗、植樹、造林、森林撫育、跡地更新、森林保護(hù)、天然林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)橡膠、漆樹、油桐、咖啡、花椒、胡椒等林樹種植及其林產(chǎn)品的采集。③畜牧業(yè)包括各種牲畜（如豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝以及特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等）的飼養(yǎng)與放牧、家禽及珍禽的飼養(yǎng)、狩獵、野生動(dòng)物產(chǎn)品的采集及其他畜牧業(yè)。④漁業(yè)包括在海水和淡水水域進(jìn)行的各種水生動(dòng)物養(yǎng)殖和捕撈。
（二）范圍：指行政區(qū)域內(nèi)的全部農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括國(guó)有、集體、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)及其他經(jīng)濟(jì)形式的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。軍委系統(tǒng)的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)（軍馬生產(chǎn)除外）也應(yīng)包括在內(nèi)，但不包括農(nóng)林牧漁業(yè)科學(xué)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位
分為兩類：獨(dú)立核算企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位
1．獨(dú)立核算農(nóng)林牧漁業(yè)企業(yè)，是指從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人企業(yè)。
2．農(nóng)林牧漁業(yè)活動(dòng)單位，是指在一個(gè)場(chǎng)所從事一個(gè)或基本上從事一種農(nóng)林牧漁業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)單位，是法人企業(yè)、事業(yè)、行政單位所屬附營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)單位。
三、統(tǒng)計(jì)的計(jì)算
采用日歷，凡在本日歷內(nèi)（自一月一日至十二月三十一日）收獲的農(nóng)作物以及林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的各種產(chǎn)品都應(yīng)統(tǒng)計(jì)填報(bào)（包括上年秋冬播種和本年春播、夏播以及秋播而在本年收獲的全部作物）。有的作物收割期較長(zhǎng)，雖在當(dāng)年冬季就開始收割，但需“跨年”延至來(lái)年春季才能收完（如甘蔗），仍應(yīng)計(jì)算為本年的農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量，本年內(nèi)不能收獲的多年生作物，以本年新植的和過(guò)去留存的面積計(jì)算為本年的播種面積。
四、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念與計(jì)算方法
1．耕地面積：是指種植農(nóng)作物，經(jīng)常進(jìn)行耕鋤的田地。包括熟地、當(dāng)年新開荒地、連續(xù)撩荒未滿三年的耕地和當(dāng)年的休閑地（燁歇地）。以種植農(nóng)作物為生并附帶種植桑樹、茶樹、果樹和其他林木的土地以及治海、治湖地區(qū)已圍墾利用的“海涂”、“湖田”等也應(yīng)包括在內(nèi)。但專業(yè)性的桑園、茶園、果園、果木苗圃、林地、蘆葦?shù)?、天然摹等不?yīng)包括在內(nèi)。
年初實(shí)有耕地面積=上年年末耕地面積
耕地面積=水田面積+旱地面積
2．播種面積：是指實(shí)際播種或移植有農(nóng)作物的面積。凡是實(shí)際種植有農(nóng)作物的面積，不論種植在耕地還是非耕地上，也不論面積大小，均應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)，種什么就報(bào)什么，種多少就報(bào)多少，不得遺漏。
具體問題和特殊情況：
①補(bǔ)種、改種的面積計(jì)算：有些作物播種季節(jié)基本結(jié)束之后，因遭災(zāi)成片補(bǔ)種或改種的，原種植的作物面積仍計(jì)算播種面積。同時(shí)，新補(bǔ)種或改種的作物也要按復(fù)種作物計(jì)算其播種面積。
②作物禾苗生長(zhǎng)不齊（不全）時(shí)的面積計(jì)算：有些作物由于某種原因而青苗生長(zhǎng)疏落不齊或缺苗斷壟（條），不論是否補(bǔ)植（補(bǔ)苗）、仍應(yīng)按播過(guò)種的全部面積計(jì)算面積。
③移植作物的面積計(jì)算：有些需要移植的作物，如水稻、甘蔗、煙葉等應(yīng)移植后的面積計(jì)算播種面積，原來(lái)的秧畦（或秧田）不應(yīng)計(jì)算為播種面積。
④非耕地上種植或間種的農(nóng)作物面積計(jì)算：在非耕地上種植或間種的農(nóng)作物，都要按實(shí)際情況計(jì)算其播種面積。在園地、林地的空隙地上間種的作物，其播種面積一般可按用種量折算或估算填報(bào)。
⑤多年生農(nóng)作物的面積計(jì)算：等于本年新增面積（不包括本年秋冬播）加去年以前種植而留存到本年成活的面積之和，不論本年是否收獲產(chǎn)量，均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
⑥間種、混種農(nóng)作物的面積計(jì)算：各農(nóng)作物播種面積之和只算一畝并根據(jù)每一種農(nóng)作物所占面積的比例折算，分別計(jì)入各該農(nóng)作物播種面積項(xiàng)內(nèi)，在同一塊地上，把兩種或兩種以上的農(nóng)作物種籽混合起來(lái)同時(shí)播種、同時(shí)生長(zhǎng)、同時(shí)收獲，如扁豆麥、豌豆麥等，可只算一種農(nóng)作物面積，不必分別折算在各種農(nóng)作物面積中。
⑦復(fù)種、套種農(nóng)作物的面積計(jì)算：同一畝耕地復(fù)種或套種兩種作物的，應(yīng)各算一畝播種面積。即每復(fù)種套種一次，就按復(fù)種、套種的次數(shù)計(jì)算一次播種面積。
再生稻、再生煙、再生高梁等，因其沒有經(jīng)過(guò)播種或植移工作，所以不另算一次播種面積。
本年農(nóng)作物總播種面積=上年秋冬播作物面積+本年春播作物面積+本年夏播作物面積 或=本年夏收作物播種面積+秋收作物播種面積
如：在春夏收糧食和油菜籽實(shí)際產(chǎn)量表中，春夏收糧食播種面積=上年秋冬糧食播種面積
3．農(nóng)作物總產(chǎn)量：是指本內(nèi)生產(chǎn)的各種農(nóng)作物總產(chǎn)量，不論計(jì)劃內(nèi)外，數(shù)量多少，耕地上與非耕地上的農(nóng)作物產(chǎn)量，都應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。計(jì)算方法：
谷物：包括稻谷、小麥、玉米、谷子、高梁和其他谷物。其產(chǎn)量一律按脫粒后的原糧計(jì)算
薯類：按5噸鮮薯折1噸計(jì)算。包括紅薯和馬鈴薯。不包括芋頭、木薯。
豆類：按去豆莢后的干豆計(jì)算
棉花：按去籽后的皮棉計(jì)算。不包括木棉。
烤煙與曬煙：均以干煙葉計(jì)算
花生：以帶殼的干花生計(jì)算
藥材：指人工栽培的各種藥材作物，不包括野生藥材。藥材面積包括上年留存面積和當(dāng)年新播面積。
蔬菜：包括菜用瓜、茭白、芋頭、生姜、大蒜球、黃花菜、干辣椒（4公斤生辣椒折1公斤辣椒）等在內(nèi)。
瓜類：指果用瓜，不包括菜用瓜
飼料作物：指人工栽培的主要用于喂養(yǎng)牲畜的作物，如苜蓿
綠肥作物：指在某種作物開花前后，利用它的嫩綠莖葉作為肥料的作物。4．茶葉和水果生產(chǎn)情況 茶葉產(chǎn)量：指本內(nèi)生產(chǎn)的全部茶葉產(chǎn)量。包括從成片茶園和零星種植的茶樹以及荒蕪未墾復(fù)的茶樹上所采摘的全部產(chǎn)量，不論自食的或出售的，都應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
水果產(chǎn)量：指本內(nèi)從果樹上收獲的全部水果產(chǎn)量。不論自食的或出售的，都應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。但不包括果用瓜（如西瓜、甜瓜等）和主要作蔬菜食用的藕、西紅柿等。也不包括采集的野生水果。水果的產(chǎn)量按鮮果計(jì)算，而干棗、葡萄干、柿餅、桔餅等應(yīng)統(tǒng)一折成鮮果計(jì)算。
5．林業(yè)生產(chǎn)
林產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算方法：
油茶籽、油桐籽、烏桕籽、核桃、按去掉果皮、外殼的干籽計(jì)算產(chǎn)量 五倍子以干籽計(jì)算產(chǎn)量
生漆、松脂按從樹上割下來(lái)的生漆、松脂計(jì)算產(chǎn)量。
棕片和竹筍按干片和筍干計(jì)算產(chǎn)量
板栗按除去毛莢的果實(shí)計(jì)算產(chǎn)量
紫膠（蟲膠）按原膠計(jì)算產(chǎn)量
村及村以下竹木采伐量：包括集體、農(nóng)民售給國(guó)家的木材、竹材量及集體、農(nóng)民自采自用及在集市上出售部分。農(nóng)民委托國(guó)家代銷量也包括在內(nèi)。6．牧業(yè)生產(chǎn)
報(bào)告期內(nèi)出欄的畜禽數(shù)：是指報(bào)告期內(nèi)鄉(xiāng)、村、各種合作經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工礦企業(yè)、部隊(duì)等單位以及城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)的，已屠宰或出售的全部畜禽數(shù)，包括交售給國(guó)家，集市上出售和農(nóng)民自食的部分。但不包括個(gè)別地區(qū)習(xí)慣吃的“烤小豬”或出口的“乳豬”。生豬包括肉豬和中仔豬。淘汰的畜禽也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
期初（末）畜禽存欄頭數(shù)：指本期期初（末）農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民個(gè)人、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工礦企業(yè)、部隊(duì)等單位以及城鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)的大牲畜、豬、羊、家禽等各種畜禽的存欄頭數(shù)。商業(yè)部門庫(kù)存的和運(yùn)輸途中的活牲畜不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。專業(yè)運(yùn)輸組織的運(yùn)輸用牲畜也應(yīng)包括在內(nèi)
從事農(nóng)事勞役的牲畜：是指本內(nèi)實(shí)際投入田間生產(chǎn)活動(dòng)，如翻耕、播種、中耕、澆水、施肥、送糞、拉運(yùn)等莊稼活的役畜，不包括由于年歲太小或已經(jīng)衰老實(shí)際沒有干莊稼活的牲畜，也不包括專門用于副業(yè)生產(chǎn)（如碾米、磨面）和用于專業(yè)性運(yùn)輸?shù)纳?。有的牲畜如有時(shí)參加田間勞役，有時(shí)參加副業(yè)勞役，則只包括其中主要和經(jīng)常參加田間勞役的頭數(shù)。
另：每季度報(bào)的畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)情況報(bào)表，有幾個(gè)指標(biāo)是固定的，肉豬每頭平均肉重為70公斤，牛每頭平均肉重為100公斤，羊每只平均肉重15公斤，家禽每萬(wàn)只平均肉重1.5公斤。需注意的，產(chǎn)量要保留整數(shù)。7．漁業(yè)生產(chǎn)
⑴水產(chǎn)品產(chǎn)量：指本內(nèi)捕撈的水產(chǎn)品（包括全社會(huì)人工養(yǎng)殖）并捕撈的水產(chǎn)品和捕撈天然生長(zhǎng)的水產(chǎn)品產(chǎn)量。捕撈多少，就算多少。不論自食的還是出售的，都應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，有幾項(xiàng)規(guī)定：
①漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中用作繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的中間成果，如魚苗、魚種、親魚、魚餌及轉(zhuǎn)塘魚、存塘魚，因不是最終成果，故不作水產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。
②漁業(yè)生產(chǎn)單位出售之前已經(jīng)變質(zhì)或因殘次不能食用的水產(chǎn)品，不論是改作飼料、肥料還是其他用途的，從漁業(yè)生產(chǎn)意義上，是一種無(wú)效結(jié)果，不具有使用價(jià)值，也不作水產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。
③在淡水生長(zhǎng)的各種水生植物如蓮藕、菱角等，因?qū)俎r(nóng)作物的范疇，均不包括在水產(chǎn)品產(chǎn)量之內(nèi)。
⑵水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品、天然捕撈產(chǎn)品：凡人工放養(yǎng)繁殖的水產(chǎn)品生產(chǎn)劃為養(yǎng)殖（養(yǎng)殖產(chǎn)量一律以捕撈的產(chǎn)量計(jì)算，已養(yǎng)成而示捕撈并繼續(xù)放養(yǎng)的不應(yīng)包括在內(nèi)）；捕撈天然生長(zhǎng)的水產(chǎn)品生產(chǎn)都劃為捕撈。在淡水水域中，凡是投放苗種（不包括灌江、納苗）并進(jìn)行人工管理的，其捕撈的產(chǎn)量計(jì)算為淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量，否則計(jì)算為淡水捕撈量
⑶淡水養(yǎng)殖面積：是指已放養(yǎng)魚苗、魚種等水產(chǎn)品苗種并進(jìn)行人工飼養(yǎng)管理的池塘、湖泊、水庫(kù)、溝渠的養(yǎng)殖水面面積。不應(yīng)包括稻田養(yǎng)魚面積。
五、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值核算方法
1．概念：是以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)的全部產(chǎn)品總量和對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的各種支持性服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值。它反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總成果，是觀察農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展速度，研究農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部比例關(guān)系、農(nóng)林牧漁業(yè)與工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)與國(guó)家建設(shè)、人民生活比例關(guān)系的重要指標(biāo)，同時(shí)也是計(jì)算農(nóng)林牧漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的基礎(chǔ)資料。
2．農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)范圍：是轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織類型、各個(gè)系統(tǒng)的全部農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位和非農(nóng)行業(yè)單位附屬的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)單位。軍委系統(tǒng)的農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)（除軍馬外）也應(yīng)包括在內(nèi)，但不包括農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（１）農(nóng)業(yè) 包括農(nóng)作物種植業(yè)和其他農(nóng)業(yè)。農(nóng)作物種植業(yè) 包括谷物、豆類、薯類、棉、油料、糖料、麻類、煙葉、蔬菜、藥材、瓜類和其他農(nóng)作物的種植，以及茶園、桑園、果園的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其他農(nóng)業(yè) 包括采集野生植物的果實(shí)、纖維、樹膠、樹脂、油料以及柴草、野生藥材、菌類等及農(nóng)民家庭兼營(yíng)的商品性工業(yè)。（２）林業(yè) 包括林木的栽培（不包括茶園、桑園和果園的栽培、管理和收獲等活動(dòng)）、林產(chǎn)品的采集和村及村以下合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的竹木采伐。（３）牧業(yè) 包括除漁業(yè)養(yǎng)殖以外的一切動(dòng)物飼養(yǎng)和放牧以及野生動(dòng)物的捕獵和飼養(yǎng)。（４）漁業(yè) 包括水生動(dòng)物和海藻類植物的養(yǎng)殖和捕撈。從所有制看，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)的各種專業(yè)農(nóng)（農(nóng)、林、牧、漁）場(chǎng)以及國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、部隊(duì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)；集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)辦農(nóng)場(chǎng)；農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及工礦企業(yè)家屬集體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)；農(nóng)民家庭自營(yíng)的農(nóng)林牧漁業(yè)及兼營(yíng)商品性工業(yè)等。
3．核算方法
⑴產(chǎn)值核算方法，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的核算采用“產(chǎn)品法“進(jìn)行計(jì)算，即產(chǎn)品產(chǎn)量*價(jià)格=各種產(chǎn)品產(chǎn)值，然后它們加總求得各業(yè)的產(chǎn)值，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值=農(nóng)業(yè)產(chǎn)值+林業(yè)產(chǎn)值+牧業(yè)產(chǎn)值+漁業(yè)產(chǎn)值+農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。當(dāng)年生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品都要計(jì)算產(chǎn)值，并且每種產(chǎn)品都按全部產(chǎn)量計(jì)算，不扣除用于當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的那部分產(chǎn)品的產(chǎn)值。
⑵產(chǎn)品產(chǎn)量的取得方法，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的報(bào)告期分為年報(bào)和定期報(bào)表，主產(chǎn)品產(chǎn)量可以從農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中取得，凡是有抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的均使用抽樣調(diào)查數(shù)；副產(chǎn)品產(chǎn)量，可以根據(jù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各種作物的收獲面積和通過(guò)典型調(diào)查了解的每畝地上各種作物副產(chǎn)品產(chǎn)量的資料來(lái)推算，也可根據(jù)了解的各種農(nóng)作物主、副產(chǎn)品的比例來(lái)推算。
⑶總產(chǎn)值計(jì)算價(jià)格的確定，產(chǎn)品產(chǎn)值=產(chǎn)品產(chǎn)量*價(jià)格 價(jià)格有現(xiàn)行價(jià)格和不變價(jià)格
①現(xiàn)行價(jià)格：采用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格，即生產(chǎn)者第一手出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查。生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查資料中沒有涵蓋到的少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品，可以用集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格資料代替；沒有市場(chǎng)價(jià)格的農(nóng)作物用生產(chǎn)成本代替。農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行價(jià)格不包括利潤(rùn)分成、價(jià)格補(bǔ)貼（助）及生產(chǎn)扶持費(fèi)在內(nèi)。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的產(chǎn)值主要反映生產(chǎn)的總規(guī)模和水平。
②不變價(jià)格：是全國(guó)通用的某一固定年份的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。按不變價(jià)格計(jì)算的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值主要是為了觀察農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，消除不同的價(jià)格變動(dòng)、不同地區(qū)之間價(jià)格差別的影響，使得農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值具有可比性。我們現(xiàn)在用的有1990年、2000年的農(nóng)產(chǎn)品不變價(jià)格。
4．農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值核算的具體說(shuō)明
⑴農(nóng)業(yè)產(chǎn)值
①谷物和其他作物
谷物、薯類、豆類產(chǎn)值=各種產(chǎn)品主副產(chǎn)品的產(chǎn)量*單價(jià) 豆類包括大豆、綠豆、紅小豆、蠶豆、蕓豆等豆類作物的主副產(chǎn)品。薯類包括紅薯、馬鈴薯等薯類作物的主副產(chǎn)品，不包括芋頭、木薯等。
油料作物產(chǎn)值：包括花生果（帶殼的干花生）、油菜籽、芝麻、向日葵和其他油料作物主副產(chǎn)品的產(chǎn)值。但不包括木本油料和野生油料的產(chǎn)值。
棉花產(chǎn)值：指籽棉和棉稈等主副產(chǎn)品的產(chǎn)值，但不包括木棉
麻類產(chǎn)值：包括黃紅麻、苧麻、線（大）麻、亞麻、苘麻、劍麻和其他麻的 副產(chǎn)品產(chǎn)值。但不包括野生麻類產(chǎn)值。
糖類作物產(chǎn)值：包括甘蔗的蔗稈產(chǎn)值，甜菜的塊根產(chǎn)值。甘蔗包括糖蔗和果蔗，甜菜不管塊根用途如何，都要計(jì)算在內(nèi)。
煙葉產(chǎn)值：包括烤煙、曬（土）煙等干煙葉的產(chǎn)值。
其他農(nóng)作物產(chǎn)值：包括青飼料、綠肥、牧草、桑葉及采集的野生植物等的產(chǎn)值。這些作物的產(chǎn)值一般以產(chǎn)量乘單價(jià)計(jì)算。青飼料和綠肥一般沒有價(jià)格，也缺乏產(chǎn)量數(shù)據(jù)，其產(chǎn)值計(jì)算可按播種面積乘平均每畝種植成本可用抽樣調(diào)查（或重點(diǎn)調(diào)查）的方法取得，播種面積可從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年報(bào)取得。桑葉產(chǎn)值按飼養(yǎng)家蠶用桑葉量乘價(jià)格計(jì)算；而飼養(yǎng)用桑葉量可以根據(jù)生產(chǎn)每擔(dān)蠶繭耗用的桑葉數(shù)量來(lái)計(jì)算。野生植物采集的產(chǎn)值按采集的各種野生藥材、纖維原料、油料、淀粉原料等原料產(chǎn)品（即未經(jīng)加工）的數(shù)量乘這些產(chǎn)品的單價(jià)計(jì)算。產(chǎn)量數(shù)字可從收購(gòu)部門了解并應(yīng)加上自留部分。
②蔬菜產(chǎn)值：各種蔬菜產(chǎn)量*價(jià)格 其中食用菌產(chǎn)值按各種食用菌類產(chǎn)量（干鮮混合）分別乘其單價(jià)計(jì)算。
花卉及其他園藝作物產(chǎn)值：計(jì)算商品性的鮮切花和盆栽類觀賞植物的價(jià)值。鄉(xiāng)村及農(nóng)戶為出售而培植的花卉，按出售收入計(jì)算。有條件的地方可以直接用商品量乘價(jià)傷口的方法計(jì)算；沒有條件的地方可以通過(guò)工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門了解，或者通過(guò)住戶調(diào)查資料進(jìn)行推算。
③水果、堅(jiān)果、飲料和香料產(chǎn)值：產(chǎn)量*價(jià)格
④中藥材產(chǎn)值：指人工委員會(huì)的金銀花、紅花、甘草、枸杞等各種藥材的主、副產(chǎn)品產(chǎn)值。如果缺乏產(chǎn)量資料，可按種植面積推算；也可以和收購(gòu)部門研究，按收購(gòu)部門額推算。
⑵林業(yè)產(chǎn)值
①林木的培育和種值。目前采用以費(fèi)用代替生長(zhǎng)量計(jì)算產(chǎn)值，即按從事人造林木各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的成本計(jì)算。也就是說(shuō)，先從林業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中取得下列六項(xiàng)資料：育苗面積、造林面積、零星植樹株數(shù)、跡地更新面積、幼林撫育面積，分別乘上述各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的每畝成本求得（零星植樹按每株成本計(jì)算）。林業(yè)生產(chǎn)中的其他費(fèi)用，如造林前的調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)用和護(hù)林防火費(fèi)用等和林木生長(zhǎng)的關(guān)系比較間接不包括在內(nèi)。
②木材、竹材采運(yùn)產(chǎn)值。各種林木、竹材采伐產(chǎn)量*產(chǎn)品價(jià)格
③林產(chǎn)品產(chǎn)值。產(chǎn)量*價(jià)格
⑶ 牧業(yè)產(chǎn)值
肉豬產(chǎn)值=本年肉豬出欄頭數(shù)*每頭肉豬平均毛重*價(jià)格 每頭肉豬平均毛重由省統(tǒng)一調(diào)查確定，為95噸。
牲畜產(chǎn)值=出欄數(shù)*價(jià)格
家禽產(chǎn)值=出欄只數(shù)*價(jià)格
以上數(shù)據(jù)可以在農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中取得
⑷ 漁業(yè)產(chǎn)值
淡水產(chǎn)品產(chǎn)值：按捕撈的天然淡水產(chǎn)品和淡水養(yǎng)殖的水生動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量乘以這些產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算。沒有捕獲而留在水中的數(shù)量不計(jì)算產(chǎn)值；魚苗和魚種的培育是漁業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)過(guò)程，不是漁業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，因此不計(jì)算漁業(yè)產(chǎn)值。從外地購(gòu)回水產(chǎn)品屯養(yǎng)后出售，不能計(jì)算產(chǎn)值。它已屬商業(yè)活動(dòng)的一部分。
⑸農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值
等于農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入。普查年份資料來(lái)源于基本單位普查，非普查年份主要是通過(guò)測(cè)算增加值，然后用上增加值率來(lái)反推得到產(chǎn)值。
農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值=農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值/農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)上增加值率
⑹附記指標(biāo)
農(nóng)民家庭兼營(yíng)的商品性工業(yè)產(chǎn)值：是指以從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民家庭兼營(yíng)的工業(yè)，只計(jì)算農(nóng)民家庭為出售而生產(chǎn)的工業(yè)品價(jià)值。其產(chǎn)值以出售價(jià)格計(jì)算。
退耕還草產(chǎn)值：按退耕還草面積乘以單位面積的成本（投入）計(jì)算。不包括用以出售的草坪草皮的產(chǎn)值，該項(xiàng)活動(dòng)的產(chǎn)值已在園藝作物中計(jì)算。
⑺分類農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值核算
核算范圍、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑同農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年報(bào)一致。
產(chǎn)值核算總的原則是收獲原則，即如果該種作物在該核算期補(bǔ)收獲，則在該核算期記錄其產(chǎn)出和投入，對(duì)正在生長(zhǎng)的作物概不作計(jì)算。
產(chǎn)值計(jì)算方法：對(duì)可直接取得季度（季度累計(jì)）產(chǎn)品產(chǎn)量資料的，可直接按產(chǎn)品產(chǎn)量乘以生產(chǎn)價(jià)格的方法，分別計(jì)算各季度（季度累計(jì)）現(xiàn)行價(jià)格和可比價(jià)產(chǎn)值。不能直接取得季度（季度累計(jì)）產(chǎn)品產(chǎn)量資料的產(chǎn)品，可通過(guò)面積、商品率等資料進(jìn)行推算。
六、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值核算
1．概念：指農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動(dòng)而增加的價(jià)值，為農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值扣除農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)中間投入后的余額。
2．核算方法：生產(chǎn)法和分配法
①生產(chǎn)法：這是目前各地計(jì)算增加值普遍使用的一種方法。即由現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值減去農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗（不包括固定資產(chǎn)折舊及大修理基金）的方法取得。
②分配法：也稱收入法，是根據(jù)各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)取得收入份額來(lái)進(jìn)行計(jì)算的一種方法。
農(nóng)林牧漁業(yè)增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額（生產(chǎn)稅—生產(chǎn)補(bǔ)貼）+營(yíng)業(yè)盈余
3．具體核算方法
為了細(xì)化農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值的計(jì)算方法，在具體計(jì)算時(shí)要?jiǎng)澐洲r(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)五個(gè)細(xì)行業(yè)分別計(jì)算，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)用“生產(chǎn)法”核算；由于農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和中間消耗資料資料難以取得，目前農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值主要采取分配法或增加值率的方法進(jìn)行計(jì)算。
農(nóng)業(yè)增加值=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出-農(nóng)業(yè)中間消耗
林業(yè)增加值=林業(yè)總產(chǎn)出-林業(yè)中間消耗
牧業(yè)增加值=牧業(yè)總產(chǎn)出-牧業(yè)中間消耗
漁業(yè)增加值=漁業(yè)總產(chǎn)出-漁業(yè)中間消耗
農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值=農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）*增加值率，4．季度增加值的核算方法：季度數(shù)據(jù)（包括全年預(yù)計(jì)）采用總產(chǎn)值乘以增加值率的方法計(jì)算。
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