第一篇：煤礦安全生產(chǎn)七個保障體系（最終版）

煤礦安全生產(chǎn)七個保障體系

保障安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)改革脫困目標和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有安全，一切都無從談起。在新形勢下，確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進行，需要不斷研究探索新方法、新途徑。本人根據(jù)天湖山能源公司歷來開展安全生產(chǎn)工作情況，結(jié)合本人幾十年來煤礦安全生產(chǎn)管理實踐，就煤礦安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)談些看法。

1、職工隊伍穩(wěn)定的保障

自煤礦取消內(nèi)招頂替的用工制度以來，一批批農(nóng)村青年涌入礦山，并逐步成為煤礦生產(chǎn)一線主力軍。但他們打工短、年齡大、顧家活、不想學技術(shù)，帶有做一天和尚撞一天鐘的思想，不顧安全，只要產(chǎn)量，要進尺的短期行為無處不在，這些不利因素直接影響煤礦企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。為此如何有效的把職工思想引到正道上，培養(yǎng)一種“團結(jié)互助，同感互助，榮辱與共”的企業(yè)精神，真正做到事事系企業(yè)，人人數(shù)形象，一要加強招工條件審核把關(guān)制度，通過嚴格的審核、體驗等層層把關(guān)，再經(jīng)過各種技能培訓考試合格后，方可簽訂勞動合同。二要盡量做到弄輪工與與全民合同制工人同待遇，如提干機會、工資待遇、子女就業(yè)、人身保險等，多方面多渠道的為他們解除后顧之憂，使他們安心礦山工作。三是建立健全職工隊伍檔案，側(cè)重對外包隊長、小隊長、各班帶班隊長等進行較全面的建檔，對穩(wěn)定的人員跟蹤管理，及時的外包隊長用人和隊伍組織提出合理化建議，對責任心強、技術(shù)全面、富有管理帶隊能力的培養(yǎng)成班組骨干。

2、安全知識和技術(shù)培訓的保障 職工是生產(chǎn)主體，指揮，操作行為的正確與否直接影響到安全生產(chǎn)。因此，要加強職工安全知識教育與安全技術(shù)培訓。一是加強新《煤礦安全規(guī)程》的學習。因為他針對性強，對煤礦生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)問題和出事故的環(huán)節(jié)都做處具體規(guī)定，它的每一章節(jié)，每一條途徑的內(nèi)容都非常具體詳細，易于操作，通過扎扎實實學習貫徹新《煤礦安全規(guī)程》，嚴格實行“先培訓、后上崗”的制度，能全面提高職工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，二是要對各種工人建立一套定期考試機制和促進學習的激勵機制，促使他們不斷學習新知識和新技術(shù)，轉(zhuǎn)變觀念，牢記安全生產(chǎn)規(guī)程。三是對特殊崗位職工必須執(zhí)行持證上崗制度，轉(zhuǎn)崗工人必須先培訓，在考試合格后再與老工人簽訂邦交合同后方可上崗，尤其是農(nóng)輪工的上崗要加強管理，嚴格冒名頂替造成隱患。

3、群監(jiān)組織的安全監(jiān)督保障

安全監(jiān)督，要充分發(fā)揮黨政工團婦的職能作用，健全網(wǎng)絡(luò)如安檢員、群監(jiān)員、黨員、團員平安崗等，要賦予他們一定的監(jiān)督權(quán)力，并提供經(jīng)濟動力，是他們既敢大膽管理又得到實惠，群監(jiān)員監(jiān)督生產(chǎn)質(zhì)量，制止“三違”是一件得罪人的事情，有時還會遭到打擊報復。因此要選擇那些責任心強，有正義感的職工擔任網(wǎng)員，黨政工團婦組織要敢于為他們撐腰，讓他們大膽的管理，義正言辭的監(jiān)督，黨政工團婦要齊抓共管，推行全面安全生產(chǎn)管理制度，建立健全各項制度，強化管理，不留死角。治理“三違”要形式多樣化，不能采取用單一中獎重罰辦法。同時，還要堅持開展多種形式的安全勞動競賽，真正做到警鐘長鳴，切實增強職工的安全生產(chǎn)意識，消除麻痹思想和僥幸心理，教育職工不斷寄去事故教訓，改掉“三違”行為。

4、營造安全生產(chǎn)氛圍的保障

在安全生產(chǎn)教育方面，可采用定期和不定期，說教與寓教于樂相結(jié)合，縱向結(jié)合等手段，來提高廣大職工的安全意識。一是結(jié)合各階段開展的安全活動，充分利用廣播專欄、黑板報、標語、錄像、簡報等有效宣傳媒體，多渠道，多樣式，大張旗鼓的進行宣傳。二是把政治思想工作貫徹與安全生產(chǎn)的全過程，充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的兵頭將尾的作用，開展創(chuàng)建“合格班組”、“安全生產(chǎn)標兵”活動。三是要經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)經(jīng)驗座談會，請老工人對全礦安全網(wǎng)員進行安全生產(chǎn)經(jīng)驗現(xiàn)身說法，采區(qū)反面進行教育。四是團委組織青年團員開展技術(shù)比武，崗位練兵及身邊無“三違”活動。五是女工家屬協(xié)管會不定期組織全礦家屬協(xié)管員到各采掘隊家中走訪、座談，開展安全勸導會和送溫暖工程，用真情構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線。

5、安全檢查與專業(yè)達標的保障

安全減產(chǎn)的目的是為了查找隱患和薄弱環(huán)節(jié)，解決不安全問題，提高工程質(zhì)量，加強“一通三防”管理，促進各項制度落實。為了保證安全檢查的覆蓋率，基層礦井安全生產(chǎn)管理人員嚴格實行井下現(xiàn)場巡回檢查制度，實行每個工作面安全隱患整改掛牌制度，制定詳細的考核辦法。要把常規(guī)安全檢查與突出檢查結(jié)合起來，防止生產(chǎn)單位出現(xiàn)應付檢查的現(xiàn)象。質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要搞好質(zhì)量標準化，特別的“一通三防”安全管理百分考核制度，要堅持“四個強化”即強化瓦斯管理，強化瓦斯抽放，強化安全責任制，強化監(jiān)督檢查。對采掘工程質(zhì)量，電氣設(shè)備防爆，斜坡軌道運輸、提升、排水的系統(tǒng)，要加強檢查管理力度，杜絕重大事故的發(fā)生，其次要積極開展頂板管理專項治理活動，組織采掘、機、運、通、地測、調(diào)度等標準化評比，實現(xiàn)各專業(yè)全面達標。

6、領(lǐng)導干部安全責任制的保障

安全生產(chǎn)是項常抓不懈的工作，要制定完善的各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制，并認真實施。行政主要領(lǐng)導是安全的第一責任人，負全部責任，分管領(lǐng)導負具體責任，明確責任，各負其責，自上而下逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，實行風險抵押，真正把安全生產(chǎn)責任落實到位。實行領(lǐng)導聯(lián)系要害生產(chǎn)部為制度也就是說，那里危險、哪里容易發(fā)生事故，就讓領(lǐng)導去生產(chǎn)管理，促使他們真正負起責來。企業(yè)領(lǐng)導掌握著人權(quán)、財權(quán)，且他們重視，解決其問題來要比下面容易得多，這種有點強制味道的做法無疑使在生產(chǎn)與安全關(guān)系處于弱者地位的安全工作得到了強化。

7安全生產(chǎn)管理改革創(chuàng)新的保障

安全生產(chǎn)管理隨改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷出現(xiàn)許多新情況、新問題。為了及時解決這些問題，處理這些新情況，要堅持管理改革創(chuàng)新，樹立超前意識。要求有一支高素質(zhì)的安檢隊伍，要選拔那些業(yè)務(wù)能力強、責任心強、堅持原則的職工擔任安檢工作，安全生產(chǎn)不能被動管理，要主動探索

有效管理新途徑，新方法，防患于未然。在及時收集各方面信息，吸取先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過消化吸收，不斷創(chuàng)新提高，來實現(xiàn)對各種事故的有效控制。還要保證安全系統(tǒng)資金的投入。安全生產(chǎn)活動要正常運行，必須有一定的經(jīng)濟投入。在安全活動實踐中，工程技術(shù)投資、人員業(yè)務(wù)投資、科學研究投資，煤礦企業(yè)應在經(jīng)濟能力允許的情況下適當考慮提高安全投資量；要大幅度的提高系統(tǒng)安全度和安全的總體效益；其根本出路是依靠科技進步，采用新技術(shù)和先進的管理方法，提高人的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

煤礦安全生產(chǎn)“三分在技術(shù)，器七分在管理”，在煤礦安全生產(chǎn)過程中的每一地點，每一時刻都有安全問題，因此，安全生產(chǎn)管理應該是全面、全員、全過程的動態(tài)管理。

第二篇：安全生產(chǎn)保障體系

安全生產(chǎn)資源保障體系

編制單位：河北天圣建工集團有限公司

編制時間： 2017年3月

安全生產(chǎn)保障體系

安全生產(chǎn)保證體系的建立應符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應符合工程的特點，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備專業(yè)人員，確定控制檢查的手段和措施，確定整個施工過程中的重點內(nèi)容、關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。體系圖

安全管理職責

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

1.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的任務(wù)是落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置。

2.負責安全生產(chǎn)保證體系過程中的執(zhí)行、運行，實施監(jiān)督和檢查。3.針對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中尚未達到要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預防措施，并對上述措施進行復查。

二、職責與權(quán)限 1.項目經(jīng)理

1）項目經(jīng)理對本工程勞動保護、安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任； 2）履行合同要求，確定安全管理目標，確保工程安全施工，對工程的安全全面負責。

3）參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。

4）貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。5）支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促檢查工作的權(quán)利。

6）適時組織對工程的安全體系評審和協(xié)調(diào)。2.項目生產(chǎn)副經(jīng)理

1）根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并注意經(jīng)常督促檢查。

2）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。

3）定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習。4）實施組織管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。5）組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程的安全檢查和監(jiān)督。6）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再次發(fā)生。7）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)給有關(guān)人員。3.項目技術(shù)科

1)貫徹項目部安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系。2)編制施工組織設(shè)計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。

3)組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。

4)確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的項目應組織安全技術(shù)論證。

5)負責工程臨邊、洞口的安全防護技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。

6)制定針對工程項目的特殊性必須補充的安全操作規(guī)程。7)選擇或指定施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本。8)對工程技術(shù)部門負責的安全體系進行監(jiān)控，落實改進措施。4.項目施工科

1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制。2）嚴格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。

3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除積極制止外，有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報。

4）組織對勞務(wù)人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度教育。5）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底。

6）協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

7）發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。8）對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施，并向安全經(jīng)理報告整改情況。5.項目安全科

1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機具的驗收。

2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。3）掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭并采取預防措施。4）制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。

5）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作。6）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理。

7）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況。8）負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再次發(fā)生。6.項目材料科

1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種設(shè)備、材料資源的供應工作。

2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。

3）負責對合格供應商供應的各種機械設(shè)備、安全防護保險裝置及安全防護用品的驗收、取證和記錄工作，做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）。

4）對各類機械設(shè)備，必須配齊安全防護的保險和安全設(shè)施。5）對新添置的機械設(shè)備，做到熟悉了解機械性能，對無質(zhì)保書或出廠證明的施工機械不得采購使用。

6）對現(xiàn)場的材料，必須按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。7）對各類型機械的安全保護裝置，進行使用前的驗收，按規(guī)定嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)及維修制度，確保安全運轉(zhuǎn)。

8）對現(xiàn)場使用的腳手架、吊鉤、鋼絲繩、安全“三寶”、配電箱、觸電保護器、安全網(wǎng)及消防器材等安全設(shè)施和配件，應保證質(zhì)量，定期檢查和試驗。對不合格和破損的，要及時進行更新替換。對報廢的機械要及時處理并發(fā)出停用通知，認真做好記錄。9）對現(xiàn)場易燃易爆物品，必須進行重點保管。

10）密切配合項目部及安全部門，開展各種安全生產(chǎn)，文明施工檢查。搞好現(xiàn)場的材料、場容場貌、文明施工。參加各類機械設(shè)備事故的調(diào)查分析，并作出有關(guān)技術(shù)鑒定。7.綜合辦

1）開展各種多樣化的安全培訓教育，如定期出黑板報、張貼安全標語。

2）對施工過程中勞務(wù)人員進行進出登記和技術(shù)培訓、發(fā)證工作，做好動態(tài)管理。

3）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作。

4）對食堂的用電用氣進行安全管理，搞好食堂的清潔衛(wèi)生和后勤生活環(huán)境衛(wèi)生。

5）做好職工勞動保護用品的發(fā)放，教育與指導正確使用勞動防護用品。

6）負責管理施工現(xiàn)場及項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)、資料、電腦室、食堂、倉庫、車庫等場所。

7）對安全生產(chǎn)違章違紀的懲處及先進典范的表揚獎勵，對一般工傷事故進行搶救、調(diào)查、處理、教育。資源

1．配備經(jīng)培訓考核合格后持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員。2．指定施工安全技術(shù)措施，并設(shè)置相應的防護設(shè)施。3．設(shè)置用電和消防設(shè)施。4．配備施工機械安全裝置和設(shè)施。

5．配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等）。

6．保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。

安全生產(chǎn)保證體系 安全生產(chǎn)保障體系原則：

安全生產(chǎn)保證體系以國家有關(guān)施工安全標準、規(guī)范及《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DBJ08—903—98）為依據(jù)，從本項目的實際情況出發(fā)，突出重點全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體舉措，是確保安全生產(chǎn)、杜絕事故隱患、實現(xiàn)項目部安全目標的保證。

1．安全生產(chǎn)保證體系應遵照《安全保證體系》程序文件的要求，并符合建筑企業(yè)和本項目施工生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及特點。

2．建立安全生產(chǎn)保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件、各類記錄、報表和臺帳。

安全生產(chǎn)策劃

1．根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風險程度等因素實施安全生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容如下：

1）配備必要的實施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段與措施； 2）確定整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。如：腳手架工程（含特殊腳手架）、高空作業(yè)、機械作業(yè)、臨時用電、動用明火、沉井和深基礎(chǔ)施工作業(yè)規(guī)定；

3）確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風放干施工安全技術(shù)措施；

4）確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取與之相適應的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認可。

5）作出因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定； 6）選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本； 7）制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責。

2．根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設(shè)計中獨立完整體現(xiàn)。

3．安全保證計劃實施前，須經(jīng)工程項目部的上級機構(gòu)確認。4．確認要求

1）上級機構(gòu)有關(guān)負責人主持安全保證計劃的審核；

2）執(zhí)行安全保證計劃的工作，項目部負責人及相關(guān)部門參與確認； 3）確認安全保證計劃的完整性和可行性； 4）確認各級安全生產(chǎn)崗位責任制； 5）解決任何與安全保證計劃不一致的事宜； 6）確認工程項目部有滿足安全保證的能力； 7）記錄并保存確認過程；

8）經(jīng)確認的安全保證計劃，應送上級主管部門備案。

專項安全技術(shù)措施（施工方案）

根據(jù)施工組織設(shè)計，結(jié)合工程的難點、重點，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案指定了下列專項安全技術(shù)措施（方案）： 1）臨時用電施工方案； 2）扣件式懸挑腳手架施工方案； 3）吊籃腳手架施工方案； 4）模板工程施工方案； 施工現(xiàn)場安全控制

項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)遵照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行

開工前應做好以下準備：

1.落實施工機械、安全設(shè)施設(shè)備及防護用品的計劃。2.落實現(xiàn)場施工人員。

3.按業(yè)主提供的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物予以清除，或采取相應的措施對周圍道路管線采取相應的保護措施。4.按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施。

5.辦理職工意外傷害保險。

持證上崗

施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、施工升降機的裝拆工人，應進行培訓、考核，合格后持相關(guān)證件方可上崗，由綜合科及相關(guān)負責人負責確認。

安全設(shè)施設(shè)備、防護用品的檢查驗收

本工程占地面積大，施工人數(shù)多，安全防護工作十分重要，對臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確可靠，技術(shù)合理，經(jīng)濟適用。

實施要點

1）按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

2）防護職責落實到人，具體由各施工班長負責操作。3）在主體建筑物的周圍，按標準化規(guī)范搭設(shè)雙層防護棚及人行通道。（具體實施：架子工）

4）加強對臨邊洞口的封閉圍護設(shè)施的檢查工作。

5）對外腳手架與建筑物間空檔較大的部位增設(shè)隔離桿，再鋪毛竹笆。

施工現(xiàn)場臨時用電 1.臨時用電技術(shù)措施

1）地下室臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36v安全電壓。施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝維修保養(yǎng)及拆除工作必須由電工組長負責，組織專業(yè)人員（持有效雙證的維修電工）進行施工。

2）配電房內(nèi)安全工具及防護措施，以及滅火器材必須完好齊全。3）對易燃易爆的危險品存放場所的設(shè)備，要嚴格監(jiān)控、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

4）對移動機具及照明的使用，應實行三級配電，二級漏電保護，并進行定期、不定期檢查、維修和保養(yǎng)，由電工負責。5）施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備等，應有專人進行維修和管理。6）每月一次對施工現(xiàn)場進行定期檢查。2.實施要點

施工現(xiàn)場的臨時用電，按照項目部臨時用電設(shè)計（見施工現(xiàn)場臨時用電施工方案）進行設(shè)置，再由安全科及技術(shù)部門專業(yè)人員進行驗收合格后，方可使用。對大型機械如塔吊、施工升降機等機械，應單獨設(shè)置隨機控制電箱。

1）施工現(xiàn)場每天由專業(yè)電工負責安全用電的巡視、維修和整改工作。

2）夜間值班電工必須兩人上崗。

3）特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。4）杜絕施工用電常見通病。

施工機械

一、塔吊

本工程為了確保施工正常進行，配備塔吊三臺。協(xié)調(diào)施工機械的正常運轉(zhuǎn)，定期對塔吊的運轉(zhuǎn)進行維修及保養(yǎng)工作。

二、中小型機械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機兩臺、鋼筋調(diào)直機兩臺、鋼筋切斷機兩臺、木工機械兩臺、攪拌機三臺、混凝土震動器兩臺、電焊機兩臺。因此，必須根據(jù)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33—2001）的要求加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備安全運行的管理。1.實施要點

1）項目部派安全科負責機械使用前的驗收工作，平時經(jīng)常檢查機 械運行情況，保證正常工作狀態(tài)。2）中小型機械操作人員必須持有效證件上崗。3）按規(guī)定搭設(shè)機械防護棚。

4）機械設(shè)備必須接地或接零，隨機開關(guān)應靈敏可靠。

5）督促操作人員作好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，并作好運轉(zhuǎn)記錄。2.控制點

1）機械設(shè)備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)，機械使用前要進行檢查、驗收工作。

2）固定機械設(shè)備和手持移動工具必須實行三級配電、二級漏電保護，由電工負責。

3）中小型機械的使用必須做到定機、定人、定崗位，并持證上崗。

腳手架工程

1.本工程采用外腳手架進行施工。2.實施要點

1）施工前必須對施工人員作安全技術(shù)交底，按照施工組織設(shè)計的要求進行搭設(shè)。2）按照文件規(guī)范要求搭設(shè)，并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進行搭設(shè)。

3）安排經(jīng)過培訓的持有上崗證的架子工進行搭設(shè)。4）搭設(shè)、拆除時，必須設(shè)立警戒標志，并指派專人監(jiān)護。5）搭設(shè)完畢，須經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用。3.控制點

1）必須選用優(yōu)質(zhì)的鋼管材料。

2）搭設(shè)過程中分階段驗收，分步、分階段驗收合格后方可使用，并設(shè)有接地避雷措施。

3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種物件，嚴禁超載。防火安全

保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進行，是安全生產(chǎn)的重要組成部分。1.施工要點

1）在防火領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須及時清除。2）建立義務(wù)消防隊，正常進行活動。

3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材并定期更新。2.控制點

1）必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日的動火作業(yè)要經(jīng)上級審批，明火作業(yè)監(jiān)護人及滅火器材到位。事故隱患的控制

1.按建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標準，制訂各工種、各工序的安全技術(shù)交底，按兩級交底（項目部向班組長交底，班組長向員工交底）的要求，及時貫徹執(zhí)行。

2.任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)。

3.當生產(chǎn)施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。

4.做好全員動員，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。確保不使用不合格設(shè)施，不通過不合格過程，不放過不安全行為。

5.對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改以達到規(guī)定一切，并組織復查驗收。對有不安全行為的人員進行教育或處罰。糾正與預防措施

一、糾正措施

1.項目安全員在查明原因并調(diào)查結(jié)論的前提下，提出糾正、防范措施的建議，由安全科負責。

2.根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施并進行審核批準。3.安全科監(jiān)控糾正措施的落實，并記錄糾正措施的實施過程。4.實施糾正措施，并驗證糾正措施的效果。

二、預防措施

1.預防的根本是安全生產(chǎn)體系的健全和正常運作。

2.推行全員、全面、全過程的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導，是預防的保證。

3.針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。

教育與培訓

1.做好進場工人的安全教育，并貫穿施工生產(chǎn)的全過程，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員。教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。2.在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性教育。3.采取多樣化的培訓教育形式。如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。4.實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時式的安全教育培訓，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。

5.由綜合科負責安全培訓教育工作并做好記錄，做好建立職工勞動保護記錄卡。

安全記錄

1.由項目部安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行的安全記錄。包括相關(guān)的臺帳、報表及原始記錄。

2.安全記錄由項目部安全資料員進行收集、整理并進行標識、編目和立卷。

3.安全記錄應完整及時，并延續(xù)到工程竣工。

第三篇：安全生產(chǎn)保障體系

水電廠安全生產(chǎn)保障體系

一、生產(chǎn)組織保證措施

1落實本單位管理標準中《安全生產(chǎn)》《安全防護》《安全生產(chǎn)獎懲辦法等各項制度》。

2、落實進廠人員必須進行安全教育制度。

3、落實定期進行安全技術(shù)交底的管理制度。

4、落實安全檢查制度，定期和不定期的組織檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。

二、生產(chǎn)保障措施

1、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，加強領(lǐng)導、強化管理，建立安全責任制嚴格制度安全生產(chǎn)管理條例的實施細則，電廠廠長為第一安全責任人，下設(shè)專職安全員以及各分場主任及班組安全員，將安全責任層層分解，落實到具體人身上。

2、抓好安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想正確處理安全生產(chǎn)與質(zhì)量，做好安全交底，做到警鐘長鳴。

3、做好崗前培訓工作加強特殊工種的持證管理，堅持持證上崗，正確使用勞動保護用品，自我保護。

4、現(xiàn)場工作人員必須穿戴工作服以及勞保鞋。

5、工作現(xiàn)場的護欄擺放整齊，專人看守，做到封閉范圍內(nèi)無非工作人員進入。

6、如需夜間施工時，應做好照明及警示故障工作，并派專職安全值班員巡查，照明電路由專職電工負責搭設(shè)，維修確保夜間施工安全。

.7、每天開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消滅隱患，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度，嚴厲處罰各種違章行為。

8、各種電器設(shè)備的制度維修做停電處理，如必須帶電作業(yè)時要上報有關(guān)部門，在定了有關(guān)措施并派專人監(jiān)護后方能進行。

三、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，保障本單位的安全生產(chǎn)工作符合規(guī)定。

1、將安全生產(chǎn)工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施的安全生產(chǎn)工作計劃；

2、為本單位的安全生產(chǎn)工作提供必要的經(jīng)費和組織保障；

3、確定逐級安全責任，批準實施安全生產(chǎn)制度和保障安全生產(chǎn)的操作規(guī)程；

4、組織安全檢查，督促落實安全隱患整改，及時處理涉及生產(chǎn)安全的重大問題；

5、根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定建立安全監(jiān)察機構(gòu)和組織以及配備合格的安全監(jiān)察員；組織符合本單位實際的安全應急預案并實施演練。

6、參加有關(guān)事故調(diào)查、分析，查明原因，分清責任，提出預防措施。

7、精心操作，嚴格執(zhí)行操作紀律，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。

8、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

9、按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。

10、正確操作、精心維護設(shè)備，保持發(fā)電環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

11、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護器具和滅火器材。

12、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

第四篇：淺談煤礦安全生產(chǎn)

淺談煤炭安全生產(chǎn)

一直以來，煤礦安全都是一個沉重的話題。這種沉重，不僅包含著人民群眾對煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜，也飽含著對煤礦安全生產(chǎn)形勢的擔憂與不安。對于如何抓好煤礦安全生產(chǎn)，不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈，各級政府更是緊盯不放，把它當做壓倒一切的政治任務(wù)。那么，到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長治久安呢？近日細細研讀國發(fā)〔2010〕23號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，感觸頗深，受益非淺。在這里，筆者就幾個方面闡述一下自己對安全生產(chǎn)管理的認識與見解。

一、提高認識，把安全工作提到政治的高度來對待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，受到傷害的不僅僅是事故當事人，也不僅僅是煤礦企業(yè)，它影響到整個社會的和諧發(fā)展，影響到國家發(fā)展的穩(wěn)步推進；它造成的不單單是經(jīng)濟損失，更造成了非常惡劣的社會負面影響，尤其是國際影響?，F(xiàn)在我們國家大力提倡以人為本，深入推進民生工程建設(shè)。在這種社會環(huán)境下，煤礦安全事故尤其是重特大安全事故，對整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來的沖擊，是不可想象的。站在這個高度上來說，我們出不起事故，因為安全事故不僅是掏幾個錢就能“擺平”的事，它給個人、給國家、給社會造成的傷痛與陰影是永遠消除不了的，也是無法彌補的，國際影響更是不可低估。因此，我們每一個人，尤其是煤礦從業(yè)人員，都要提高認識，站在政治的高度來認識安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開展政治學習，不僅學習安全

文件，還學習國家的大政方針，安全生產(chǎn)方面的國家政策。這個制度很不錯，通過堅持不懈的學習，使每一個職工都認識到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事，更是關(guān)系到國家發(fā)展與社會穩(wěn)定的大事，首先在觀念上樹立了大局意識，克服了個人狹隘的認識。

二、堅持依法辦礦，依法建礦，從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn)，首先應該從源頭上規(guī)范主體行為，該報批的報批，該簽證的簽證，該投入的投入，該整改的整改，堅決杜絕無證經(jīng)營，無證生產(chǎn)，堅決杜絕冒險作業(yè)，杜絕違章作業(yè)。近十多年以來，國家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)，其中《中華人民共和國煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的，就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與安全管理，從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆，煤現(xiàn)在煤礦越來越難干了。的確，現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn)，相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來越多，政府部門的監(jiān)管越來越嚴格，煤礦行業(yè)的門檻也越來越高，稍不留意就可能跨越“紅線”，面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井，甚至法律制裁的嚴重后果。但是，這恰恰說明了國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視，對人民生命財產(chǎn)的高度負責。應該說，這是社會進步的明顯表現(xiàn)，是國家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國家相關(guān)部門對去年河南伊川縣“3.31”礦難進行了處理。這起礦難中，上至縣長、書記，下至煤炭安全管理的科區(qū)長，被黨紀國法處理的多達有77人，可謂重拳出擊。這個處理結(jié)果，也表明了國家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅決態(tài)度。應該說，很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是，我們不僅僅要震撼，更要以

此為戒，警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn)，必須以法律為依據(jù)，以規(guī)程為準繩，依法生產(chǎn)，按章生產(chǎn)，尊重生命，以人為本，我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長治久安。否則，就是死路一條。

三、堅持以科技為先導，大力推廣應用新技術(shù)、新工藝、新裝備，安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國煤炭開采事業(yè)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的煤炭開采工藝、開采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來的技術(shù)含量低、勞動強度高、開采效率低等矛盾越來越突出，不僅對煤碳開采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約，還嚴重威脅了礦井安全生產(chǎn)，遠遠不能滿足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此，企業(yè)及政府投入大量的人力、財力、物力來組織科研攻關(guān)，加快煤炭開采相關(guān)技術(shù)升級，應對各種煤礦安全威脅。經(jīng)過多年的努力，各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn)，大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是，這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實踐上有了質(zhì)的飛躍，在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過精辟的論斷：科學是第一生產(chǎn)力。因此，我們必須相信科學，依靠科學，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索、推廣、使用科學先進的新技術(shù)、新工藝、新裝備，讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學的威力，為我們的安全生產(chǎn)保駕護航，為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個過程中，我們還需要做的是，堅決淘汰那些落后的甚至不科學的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，用新技術(shù)、新工藝、新裝備來替代，從根源上徹底消除不安全因素；

四、嚴格按照規(guī)程作業(yè)，破除經(jīng)驗主義，鏟除懶散作風，牢固樹

立按章作業(yè)意識，以鐵的手腕狠反“三違”，從根本上夯實安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程，就是施工中合理而必要的程序，就是我們工作中的科學指導。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式，最終都會釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程，都是用鮮血換來的教訓。我們甚至可以毫不夸張地說，一本《煤礦安全規(guī)程》，浸透著無數(shù)人的鮮血，凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車之鑒，后事之師，我們不能踏在前人的血跡上，再釀類似的悲劇。從這個意義上說，為保證安全生產(chǎn)，我們必須嚴格按措施施工，按規(guī)程作業(yè)，絲毫馬虎不得。嚴格按照規(guī)程作業(yè)，才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實中，三違現(xiàn)象卻屢禁不止，防不勝防。究其原因，一是經(jīng)驗主義占上風，有些同志自認為見多識廣，經(jīng)驗豐富，在工作中刪繁就簡，省略必要的程序，違章作業(yè)，違章指揮，結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風在作祟。有些同志懶散成性，工作中經(jīng)常圖懶省事，抄近道，走捷徑。殊不知，在瀟灑痛快時，大禍已在不知不覺間降臨頭上。經(jīng)驗主義與懶散主義這兩個東西害人害己，千萬要不得。三違猛于虎啊，“三違不除，礦無寧日”。因此，為鏟除隱患，我們必須以鐵的手腕狠反“三違”，重拳出擊，鐵腕治理，不留情面，不留機會，不留余地。否則，姑息遷就之下，必然養(yǎng)虎為患，后患無窮。治標更要治本，我們必須營造出一種三違必反的氛圍，讓廣大職工知道紅線，害怕紅線，從而遠離紅線；要養(yǎng)成一種遵章守紀的群體性習慣和心理，以三違為恥，以遵章為榮，樹立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。

煤礦安全管理，是一個龐大而復雜的綜合性系統(tǒng)，涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面，既有煤礦企業(yè)的合理組織，還有政府還部門的嚴格監(jiān)管；既有人、財、物上大量投入的硬件建設(shè)，還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓的軟件建設(shè)；既要創(chuàng)造經(jīng)濟上的效益，更要抓好安全上的社會效益。因此，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事，煤礦安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我們時刻警醒，常抓不懈，個人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠。但我堅信，在全社會的共同努力下，煤炭安全生產(chǎn)的路子會越走越寬，煤炭的天空會越來越藍。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)

煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度

為進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識，切實落實本單位、各級領(lǐng)導和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。

安全生產(chǎn)實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指煤礦各級領(lǐng)導、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時承擔業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產(chǎn)職責）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的主要負責人，相關(guān)部門負責人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導者，對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，要切實履行安全生產(chǎn)責任制，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

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