第一篇:關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)工作總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)
工作總結(jié)
為加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作,督促用人單位依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,保障勞動(dòng)者健康權(quán)益,按照州、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)相關(guān)文件要求,切實(shí)提高用人單位職業(yè)病防治意識(shí),促進(jìn)其依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,就開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)工作,總結(jié)如下:
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,推動(dòng)地方政府落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(國(guó)辦發(fā)?2009?43號(hào))明確的監(jiān)管責(zé)任和各項(xiàng)要求,嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)措施,改善工作場(chǎng)所環(huán)境和條件,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
二、主要任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各地區(qū)應(yīng)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,全面檢查用人單位貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況,檢查內(nèi)容可參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》(職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件ZW—JB—2013—002)。要突出抓好礦山、?;?、建材、輕工、建筑施工、金屬冶煉、鑄造、電鍍、蓄電池等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及曾經(jīng)發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事件行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。
(二)突出查處重點(diǎn)違法行為。在全面檢查用人單位依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處:
1.沒(méi)有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的; 2.沒(méi)有向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害因素的; 3.建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的;
4.工作場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的,沒(méi)有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的;
5.沒(méi)有對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的; 6.沒(méi)有為勞動(dòng)者提供合格個(gè)體防護(hù)用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒(méi)有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個(gè)體防護(hù)用品的;
7.沒(méi)有按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的。
(三)突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注意總結(jié)和梳理執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來(lái)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法工作存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法,健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)制度。要逐步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。
三、工作要求
堅(jiān)持“廣覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要明確活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、檢查計(jì)劃和保障措施;要將工作任務(wù)分解落實(shí)到市(州、盟)、縣(市、區(qū)),提出明確要求,逐級(jí)抓好工作落實(shí)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管其他工作結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌監(jiān)督執(zhí)法與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持明查與暗查相結(jié)合,重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握實(shí)情,重在督促指導(dǎo)、落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持檢查用人單位與督促政府履行職責(zé)相結(jié)合,對(duì)用人單位問(wèn)題較多的地區(qū)或職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作較為薄弱的地區(qū),要采取約談、發(fā)函、通報(bào)等方式督促整改。
(三)嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉;對(duì)查出的問(wèn)題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。要搞好宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)各種方式,大力宣傳“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和要求,提高各地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。要堅(jiān)持正面宣傳為主,同時(shí)也要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光,為活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
(五)做好執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作。要按照本通知所列附表內(nèi)容,做好匯總分析,自下而上,逐級(jí)匯總上報(bào)。
第二篇:龍頭鄉(xiāng)2014年開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)工作總結(jié)
龍頭鄉(xiāng)2014年開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
年活動(dòng)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步提高用人單位職業(yè)病防治意識(shí),促進(jìn)其依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔2014〕27號(hào))、自治區(qū)安全監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》(桂安監(jiān)安健〔2014〕10號(hào))和河池市安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)“河池市開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案”的通知》(河安監(jiān)管職安〔2014〕5號(hào))、(宜安委辦〔2014〕50號(hào)文件)要求,我鄉(xiāng)于6月下旬至10月底開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)工作?,F(xiàn)將本次活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署
我鄉(xiāng)人民政府對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)比較重視,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行了精心組織和周密安排。按照統(tǒng)一要求和行動(dòng)方案的具體安排,鄉(xiāng)安監(jiān)辦對(duì)本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了研究和部署。確定了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群以及工作目標(biāo)、方法和步驟,制定了活動(dòng)工作方案,并通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)通知或召開(kāi)專題會(huì)議等形式將通知精神傳達(dá)到各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直單位,明確了責(zé)任,提
在崗期間的查體率為51.7%,離崗時(shí)的查體率為2.4%。
(二)在活動(dòng)中,共對(duì)對(duì)1家企業(yè)進(jìn)行了警告、責(zé)令限期整改的處罰。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展,使《職業(yè)病防治法》的宣傳更加深入到基層,提高了用人單位的自覺(jué)守法意識(shí)和職工的自我防護(hù)意識(shí),維護(hù)了法律的尊嚴(yán),保障了勞動(dòng)者的健康權(quán)益。同時(shí),也鍛煉了監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法行為,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法辦案水平。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)這次專整治活動(dòng),規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強(qiáng)了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識(shí),勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的職業(yè)病防護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),專項(xiàng)整治工作初見(jiàn)成效。通過(guò)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)職業(yè)病防治形勢(shì)嚴(yán)峻
檢查中發(fā)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體工商戶,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒(méi)有配備基本的防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時(shí)的查體率更低,勞動(dòng)者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險(xiǎn)高,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)制度落實(shí)情況和職業(yè)病患者治療經(jīng)費(fèi)保障與國(guó)家相關(guān)規(guī)定相比,存在較大差距。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄
企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有履行 的重視,真正將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與職業(yè)病防治同步納入議事日程。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓工作落實(shí)。在前段集中力量專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)職業(yè)病危害的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制、落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)危害嚴(yán)重、安全生產(chǎn)隱患大,不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅(jiān)決依法查處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。要重視并加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,有針對(duì)性的加強(qiáng)我鄉(xiāng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),加大對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)、檢查,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平。要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在職業(yè)病防治工作中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,提高服務(wù)能力與水平,使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力適應(yīng)我省職業(yè)衛(wèi)生工作的需要,切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),做出積極的貢獻(xiàn)。
龍頭鄉(xiāng)人民政府 2014年11月3日
第三篇:開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案
大鰲鎮(zhèn)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生 監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高用人單位職業(yè)病防治意識(shí),促進(jìn)其依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,根據(jù)《區(qū)安全監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)的通知》(新安監(jiān)〔2014〕64號(hào)文)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)。按照治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防與查處相結(jié)合的原則,通過(guò)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)一步提高各級(jí)部門的安全監(jiān)管能力,推動(dòng)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的全面落實(shí),從根本上有效預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。
二、主要內(nèi)容
(一)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各區(qū)縣要制定執(zhí)法計(jì)劃,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,全面檢查用人單位貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)章以及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況,檢查內(nèi)容可參照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》(職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)文件ZW—JB—2013—002)。要突出抓好木質(zhì)家具(門業(yè))制造、制鞋(革)、非煤礦山開(kāi)采與加工、石棉制品生產(chǎn)與使用、建材生產(chǎn)與加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料、耐火材料、磚瓦等)、金屬冶煉、機(jī)械(機(jī)電)制造與加工、化工產(chǎn)品生產(chǎn)、紡織、印染、鉛蓄電池生產(chǎn)、汽車4S店(修理廠)、火力發(fā)電、城市供水生產(chǎn)或污水處理、造紙、糧油加工、儀器儀表制造、電子產(chǎn)品制造、橡膠或塑料制品等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及曾經(jīng)發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事故行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。
(二)突出查處重點(diǎn)違法行為。各部門要以防塵防毒為重點(diǎn),以“重培訓(xùn)、促申報(bào)、貼警示、戴防護(hù)、抓治理、控塵毒”為主要內(nèi)容,在全面檢查用人單位依法履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處:
1.沒(méi)有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的;
2.沒(méi)有向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害因素的; 3.建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的;
4.工作場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的,沒(méi)有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的;
5.沒(méi)有對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的; 6.沒(méi)有為勞動(dòng)者提供合格個(gè)體防護(hù)用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒(méi)有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個(gè)體防護(hù)用品的;
7.沒(méi)有按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的。
(三)突出執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要在現(xiàn)有執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上,把握好職業(yè)衛(wèi)生行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效、從政清廉的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍。要逐步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。
(四)突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注意總結(jié)和梳理執(zhí)法活動(dòng)中暴露出來(lái)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法工作存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法,健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)制度。要積極爭(zhēng)取資金支持,配備完善便攜式執(zhí)法裝備設(shè)備,積極改善執(zhí)法條件。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)取得實(shí)效,成立以鎮(zhèn)委副書(shū)記李國(guó)進(jìn)為組長(zhǎng),安監(jiān)局長(zhǎng)黃社洪、巡查隊(duì)長(zhǎng)盧福余為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)局。
四、實(shí)施步驟
工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)分三階段實(shí)施。即:動(dòng)員部署階段、工作實(shí)施階段、總結(jié)考評(píng)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(2014年5月-6月)
鎮(zhèn)安監(jiān)局要結(jié)合實(shí)際,制訂職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案,組建機(jī)構(gòu),明確人員和目標(biāo)任務(wù)。要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月以及各種媒體,廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)的重要意義和具體要求。
(二)工作實(shí)施階段(2014年7月-10月)
鎮(zhèn)安監(jiān)局要根據(jù)細(xì)化的實(shí)施方案,堅(jiān)持“廣覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。要在近幾年摸底排查的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為依法開(kāi)展打擊和整治,切實(shí)做到查處一批、警示一批、曝光一批嚴(yán)重違法行為,切實(shí)解決本地區(qū)存在的職業(yè)衛(wèi)生安全隱患。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(2014年10月-2014年11月)鎮(zhèn)安監(jiān)局要按照本實(shí)施方案的目標(biāo)要求,及時(shí)總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)開(kāi)展完成情況,并按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息到上級(jí)監(jiān)管部門。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)局要明確活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,研究制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)、檢查計(jì)劃和保障措施。要將工作任務(wù)分解落實(shí)到各村居,提出明確要求,逐級(jí)抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管其他工作結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌監(jiān)督執(zhí)法與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持明查與暗查相結(jié)合,重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握實(shí)情,重在督促指導(dǎo)、落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持檢查用人單位與督促政府履行職責(zé)相結(jié)合,對(duì)用人單位問(wèn)題較多的地區(qū)或職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作較為薄弱的地區(qū),要采取約談、發(fā)函、通報(bào)等方式督促整改。
(三)嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉;對(duì)查出的問(wèn)題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。要搞好宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)各種方式,大力宣傳工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,提高各地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。要堅(jiān)持正面宣傳為主,同時(shí)也要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光,為活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。
(五)做好執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作。要按照本通知所列附表內(nèi)容,做好匯總分析,自下而上,逐級(jí)匯總上報(bào)。安監(jiān)局于2014年11月1日前將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告連同附表加蓋本單位公章后,報(bào)送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管處。
第四篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案
惠農(nóng)區(qū)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)
實(shí)施方案
轄區(qū)各廠礦企業(yè):
為進(jìn)一步提高用人單位職業(yè)病防治意識(shí),促進(jìn)其依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《全區(qū)“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》(寧安監(jiān)職業(yè)?2014?52號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力,推動(dòng)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的全面落實(shí),有效預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法律法規(guī)的要求,提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平,加大對(duì)未貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)實(shí)施行政處罰的力度,對(duì)拒不落實(shí)的企業(yè)必須實(shí)施行政處罰。
三、主要內(nèi)容
突出查處重點(diǎn)違法行為:
一、沒(méi)有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案的;
二、沒(méi)有向安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害因素的;
三、建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的;
四、工作場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的,沒(méi)有在職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)的;
五、沒(méi)有對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的;
六、沒(méi)有為勞動(dòng)者提供合格個(gè)體防護(hù)用品的,特別是勞務(wù)派遣用工單位沒(méi)有為勞務(wù)派遣工發(fā)放合格個(gè)體防護(hù)用品的;
七、沒(méi)有按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)取得實(shí)效,成立以區(qū)工業(yè)和安監(jiān)局副局長(zhǎng)牛新舜為組長(zhǎng),安監(jiān)執(zhí)法相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、實(shí)施步驟
工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)分三階段實(shí)施:
(一)部署階段(2014年4月-5月)
結(jié)合實(shí)際制定本單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案,組建機(jī)構(gòu),明確人員和目標(biāo)任務(wù)。要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)月以及各種媒體,廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)的重要意義和具體要求。請(qǐng)于2014年5月15日前,將本單位實(shí)施方案報(bào)送區(qū)安監(jiān)局。
(二)工作實(shí)施階段(2014年6月-10月)
要根據(jù)細(xì)化的實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。要在前段時(shí)間摸底排查的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為依法開(kāi)展打擊和整治,切實(shí)做到查處一批、警示一批、曝光一批嚴(yán)重違法行為,切實(shí)解決本地區(qū)存在的職業(yè)衛(wèi)生安全隱患。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(2014年10月-2014年11月)要按照本實(shí)施方案的目標(biāo)要求,及時(shí)總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)開(kāi)展完成情況,區(qū)安監(jiān)局也將組織有關(guān)單位適時(shí)對(duì)各用人單位開(kāi)展執(zhí)法工作情況進(jìn)行督查檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,研究制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)、檢查計(jì)劃和保障措施。要對(duì)工作任務(wù)提出明確要求,抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)安監(jiān)局將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)作為安全生產(chǎn)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,量化計(jì)分,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的,扣減相應(yīng)得分。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管其他工作結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌監(jiān)督執(zhí)法與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持明查與暗查相結(jié)合,重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握實(shí)情,重在督促指導(dǎo)、落實(shí)整改措施。
(三)嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問(wèn)題嚴(yán)重的,要依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉;對(duì)查出的問(wèn)題,要逐條提出整改措施、明確時(shí)限要求,確保整改到位。
(四)做好執(zhí)法信息的匯總上報(bào)工作。于2014年11月10日前將工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表匯總上報(bào)。
第五篇:職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)
全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律、法規(guī)和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為和生產(chǎn)秩序,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的違法行為,更好的保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益和生命安全,我市認(rèn)真部署,精心組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
全市存在職業(yè)病危害因素企業(yè)家,市直家,區(qū)家,區(qū)家。其中機(jī)械制造71家,煤礦14家,非煤礦業(yè)24家,家具制造20家,水泥廠9家,發(fā)電廠8家,制鞋廠2家,其他企業(yè)86家。年職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)164家,年和年未有新申報(bào)企業(yè)。全市接觸職業(yè)危害作業(yè)職工29800人,2004年應(yīng)查體13370人,實(shí)際查體人數(shù)8261人,查體率61.80%。全市對(duì)所轄企業(yè)每年進(jìn)行2次職業(yè)危害因素檢測(cè)。
二、本次監(jiān)督檢查情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位。實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)勞動(dòng)者健康相關(guān)權(quán)益,確保職業(yè)衛(wèi)生安全的重要舉措。我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,為保證這次行動(dòng)的順利開(kāi)展,市-1-
所成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,并結(jié)合實(shí)際制定了我市實(shí)施“山東省衛(wèi)生監(jiān)督2號(hào)行動(dòng)”活動(dòng)方案,為開(kāi)展好這次專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全社會(huì)參與。一是組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)
督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月25日上午9時(shí)整,我市舉行了由市衛(wèi)生局等部門主要負(fù)責(zé)同志參加的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)儀式,市電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)社、市政府網(wǎng)站、市廣播電臺(tái)、華商時(shí)報(bào)記者站等五家新聞媒體全程進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,在社會(huì)上引起了極大的反響。二是市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立投訴信箱,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾舉報(bào)案件做到有報(bào)必查、查必有果、一查到底。
3、組織開(kāi)展全市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)省衛(wèi)生
廳、省安監(jiān)局、省總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)的通知》的精神,結(jié)合我市實(shí)際制定了《市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了相應(yīng)的評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),積極組織有關(guān)單位進(jìn)行申報(bào),全市有4家企業(yè)提出申請(qǐng),并提交了申報(bào)材料,經(jīng)市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組初審,最后確定發(fā)電廠為我市上報(bào)企業(yè)。通過(guò)組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的評(píng)選活動(dòng),起到了表彰先進(jìn),樹(shù)立典型,鼓勵(lì)更多的企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),把企業(yè)作好職業(yè)病防治工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)的作用,更好地保障了勞動(dòng)者的身體健康與生命安全。
4、加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生
監(jiān)督所成立兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組,對(duì)市直單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并于5月12日對(duì)兩區(qū)專項(xiàng)檢查工作情況進(jìn)行了督導(dǎo),兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自實(shí)際,分別制定了活動(dòng)方案,對(duì)所轄單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。本次執(zhí)法檢查活動(dòng)中市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員100人次,檢查市直企業(yè)24家,其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家;對(duì)20家企業(yè)制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄,下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū),對(duì)違法事實(shí)清楚的給予了警告的行政處罰,對(duì)整改措施不到位和事實(shí)嚴(yán)重的單位,將在集中處理階段進(jìn)行立案查處;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員125人次,檢查企業(yè)68家,其中三資企業(yè)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家、私有企業(yè)25家,依法對(duì)53家企
業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū),并限期整改,對(duì)2家企業(yè)立案查處;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員40人次,檢查企業(yè)22家,處罰9家,限期整改警告8家,罰款1家。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確職責(zé),加大了執(zhí)法力度,做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,通過(guò)處罰與教育相結(jié)合的辦法,有效改善了職業(yè)病防治工作中的不足,提高了全市職業(yè)衛(wèi)生防治工作整體水平。
經(jīng)過(guò)近幾年的扎實(shí)工作,我市的職業(yè)病防治工作在以下幾個(gè)
方面取得了較好的成績(jī)。一是部分大中型企業(yè),嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法的規(guī)定,履行自己的法定義務(wù),職業(yè)衛(wèi)生防治工作扎實(shí)有效,如電廠、發(fā)電廠、集團(tuán)等都通過(guò)了職業(yè)安全衛(wèi)生
體系認(rèn)證,職業(yè)病防治工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。二是各用人單位對(duì)職業(yè)病防治工作有了比較正確的認(rèn)識(shí),70%以上的單位都依法履行自己應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù),建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),設(shè)有專職或兼職的人員來(lái)負(fù)責(zé)本單位的管理工作,建立和完善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案。三是接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的健康監(jiān)護(hù)工作得到了普遍重視,在崗職工查體率市直企業(yè)達(dá)到了85%以上,兩區(qū)也達(dá)到了50%以上,有力的保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的身體健康。四是職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平不斷提高,各有關(guān)單位在各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)下,淘汰了一批落后的生產(chǎn)工藝,積極采用新技術(shù),新工藝,加大職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投入,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素得到有效的控制,職工作業(yè)環(huán)境有了很大的改善。
三、存在主要問(wèn)題
1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作還需進(jìn)一步規(guī)范,新上崗、離崗職工的健康查體一般沒(méi)有委托有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而是委托本單位職工醫(yī)院進(jìn)行查體顯屬違法。用人單位的農(nóng)民工、外包工、季節(jié)輪換工等非固定工流動(dòng)性強(qiáng)、工作時(shí)間短,職業(yè)健康查體率不高,工作難度較大。
2、有關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)與配合,致使建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作開(kāi)展不力。
3、有些單位對(duì)職業(yè)病防治工作認(rèn)識(shí)不到位,職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實(shí)不力職業(yè)病危害因素治理速度緩慢。
4、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備落后,制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開(kāi)展。
5、用人單位對(duì)職工的宣傳培訓(xùn)工作跟不上,勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和自我維權(quán)能力不強(qiáng)。
四、今后工作措施和重點(diǎn)
1、充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生部門在職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的牽頭與協(xié)調(diào)作用,加快建立和完善職業(yè)病防治工作的有效監(jiān)管體制。
2、加強(qiáng)與計(jì)委、安監(jiān)等部門的配合,認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)審和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害。
3、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化措施。要采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工的法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法制觀念,提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力,做到人人知法,懂法,守發(fā)。
4、加大投入,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)。應(yīng)加大對(duì)職業(yè)病防治工作的資金投入,裝備適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)法工作需要的儀器、設(shè)備,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高監(jiān)督執(zhí)法水平。