第一篇：省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

黔安〔2018〕4號(hào)

各市（州）政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，省直管縣（市）政府，省安委會(huì)各成員單位,省有關(guān)部門：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

省安委會(huì)各成員單位要按照任務(wù)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)工作落實(shí)。

貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)

2018年3月14日

2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2018年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神。按照國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以有效防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，突出抓好責(zé)任落實(shí)、依法治理、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控和基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理能力，大力提升整體安全生產(chǎn)水平。為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、開創(chuàng)多彩貴州新未來(lái)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

1.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》，研究制定我省實(shí)施細(xì)則。（牽頭單位：省安委辦。配合單位：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳）

2.研究制定《貴州省黨政部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，依法厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)。（責(zé)任單位：省安委辦、省編委辦）各有關(guān)部門要明確安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

3.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》，督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員全過(guò)程全方位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康責(zé)任制，分行業(yè)領(lǐng)域、分層級(jí)開展試點(diǎn)并推廣。（牽頭單位：省安委辦。配合單位：省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

4.健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明等考核中的權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。制定我省安全生產(chǎn)約談制度。組織開展安全生產(chǎn)工作考核和安全生產(chǎn)巡查。（牽頭單位：省安委辦）

二、深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化依法治理

5.貫徹落實(shí)《貴州省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分工方案》，完成2018年改革發(fā)展工作任務(wù)。（牽頭單位：省安委辦）

6.推動(dòng)設(shè)區(qū)的市積極運(yùn)用地方立法權(quán)解決安全生產(chǎn)區(qū)域性問(wèn)題。（牽頭單位：省安全監(jiān)管局、省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。配合單位：省政府法制辦，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

7.推進(jìn)出臺(tái)《貴州省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。（責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、保監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局、省財(cái)政廳。配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委）

8.堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與整改并重，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全典型事故提級(jí)調(diào)查、跨地區(qū)事故協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)機(jī)制。建立健全事故暴露問(wèn)題整改督辦制度，組織開展責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估。建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析技術(shù)支撐體系。（責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局）

9.加強(qiáng)職業(yè)健康工作，深化塵毒危害等職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)健康基礎(chǔ)工作。組織開展職業(yè)病危害普查。完善職業(yè)病患者救治相關(guān)規(guī)定。實(shí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。（牽頭單位：省安全監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳。責(zé)任單位：省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

10.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理主體，落實(shí)分類分級(jí)監(jiān)管，制定實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃，完善執(zhí)法程序規(guī)定，依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：省級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門）

11.完善“1+8”國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)、“5個(gè)100工程”（“1+8”國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)：貴安新區(qū)、安順高新區(qū)、雙龍航空港、遵義綜保區(qū)、貴安綜保區(qū)、貴陽(yáng)綜保區(qū)、遵義經(jīng)開區(qū)、貴陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、貴陽(yáng)高新區(qū)，“5個(gè)100工程”：100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個(gè)旅游景區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體）以及各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：省安全監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省編委辦。責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

12.理順鐵路、民航、電力等行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管體制，建立貴州鐵路安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、貴州民航飛行安全生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制和電力安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)溝通平臺(tái)。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、成都鐵路局監(jiān)管局、廣州鐵路監(jiān)管局、民航貴州安全監(jiān)管局、貴州能源監(jiān)管辦）

13.進(jìn)一步完善煤礦駐礦安監(jiān)員派駐機(jī)制。（責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部）在行政村（社區(qū)）配備安全生產(chǎn)協(xié)管員。（責(zé)任單位：各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

14.充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)及其辦公室職能作用，結(jié)合實(shí)際調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成部門和職能，在安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)立礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、油氣化管道、民爆物品、消防和人員密集場(chǎng)所等若干安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，由同級(jí)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：省安委會(huì)各成員單位，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

三、落實(shí)遏制重特大事故措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

15.將2018年作為我省“遏制重特大事故攻堅(jiān)年”，落實(shí)防范遏制重特大事故各項(xiàng)工作措施，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭治理，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

16.以精準(zhǔn)實(shí)施九項(xiàng)專項(xiàng)治理工程為抓手（瓦斯專項(xiàng)治理工程、“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛專項(xiàng)治理工程、電器線路和易燃有毒材料更新改造工程、?；泛蜔熁ū駥ｍ?xiàng)治理工程、礦山水害治理工程、地下礦山非阻燃材料和動(dòng)火爆破作業(yè)管理專項(xiàng)治理工程、建筑施工腳手架和起重機(jī)械專項(xiàng)治理工程、水上交通和漁業(yè)船舶治理工程、粉塵和液氨治理工程），深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深入推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理，集中開展打擊和整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管，開展與煤共伴生礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”和地下礦山火災(zāi)專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全評(píng)估診斷并實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)改造提升和退出地區(qū)強(qiáng)化“打非”工作。加強(qiáng)道路交通“兩客一?！?、建筑施工（隧道施工）、電氣火災(zāi)、水庫(kù)大壩等安全治理，推進(jìn)公路、鐵路等重大安防工程建設(shè)。繼續(xù)深化涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、金屬冶煉和水上交通、鐵路（高鐵）、民航、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、特種設(shè)備、防雷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)在高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

17.貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)庠O(shè)施、電力設(shè)施及電梯、游樂(lè)設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)監(jiān)控。完善大型群眾性活動(dòng)安全管理制度，切實(shí)落實(shí)重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障措施。全面排查“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、老舊建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流和人員密集場(chǎng)所的安全隱患。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位:省安委會(huì)有關(guān)成員單位）

18.進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管，推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合整治。深化“平安漁業(yè)”“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，加快建立漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工、道路交通、消防、煤改電（氣）工程等安全監(jiān)管，深入排查治理安全隱患。加大農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，逐步提高農(nóng)村道路建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，因地制宜開展農(nóng)村危房加固改造，加強(qiáng)農(nóng)村基本消防設(shè)施配備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)指導(dǎo)和從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民安全素質(zhì)提升工程。（牽頭單位：省農(nóng)委。配合單位：省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳）

19.健全自然災(zāi)害預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。（牽頭單位：省政府應(yīng)急辦。責(zé)任部門：省安全監(jiān)管局、省氣象局、省地震局、省國(guó)土資源廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳）

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全保障

20.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究制定我省實(shí)施意見(jiàn)。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)）

21.優(yōu)化整合科技計(jì)劃，統(tǒng)籌支持安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科研項(xiàng)目，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳。配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省安全監(jiān)管局）

22.依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)一步完善“安全云”工程建設(shè)，完成貴州省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息化“一張網(wǎng)”建設(shè)方案和“煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)”技術(shù)支持工作。組織開展區(qū)域性、行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制“紅黃藍(lán)綠”安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布電子圖，并制定管控措施。（責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局）

23.強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作，建立健全應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備保障制度和資源信息庫(kù)，配合做好國(guó)家級(jí)區(qū)域（西南試點(diǎn)）重特大事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)裝備庫(kù)建設(shè)。（責(zé)任部門：省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委）

24.繼續(xù)在礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提升本質(zhì)安全水平。（責(zé)任單位：省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、省級(jí)負(fù)有安全管理職責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域主管部門）

25.加大安全生產(chǎn)宣傳教育，做好《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的普法宣傳教育工作。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)貴州行”“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”“平安校園”、尋找“最美家庭”、“安全生產(chǎn)法”宣傳活動(dòng)周、“職業(yè)病防治法宣傳周”等宣教活動(dòng)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。（牽頭單位：省安委辦。責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局、省委宣傳部、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省新聞出版廣電局、貴州廣播電視臺(tái)）

26.強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)市、縣新任分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。

第二篇：安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

一、xx年安全生產(chǎn)工作總體要求

xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”和省、市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的部署和要求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，著力民生，著力民心，突出重點(diǎn)，注重運(yùn)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。

二、xx年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

今年市政府下達(dá)我縣道路交通、火災(zāi)、工礦商貿(mào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械四類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)10人，較大事故起數(shù)控制為零。其中：道路交通事故死亡人數(shù)控制在8人，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在2人，火災(zāi)和農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡人數(shù)均控制為零?？h政府下達(dá)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，具體詳見(jiàn)縣政府《關(guān)于下達(dá)2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》（光政綜［2011］19號(hào)）。億元生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等三項(xiàng)控制目標(biāo)，待市政府下達(dá)后再明確。

三、2011年安全生產(chǎn)主要工作及措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。今年責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。為確保完成今年的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，親自部署、檢查和落實(shí)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各方面通力合作，各界共同參與。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加大安全檢查力度，把各自的工作管好、管實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局；要將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，納入政績(jī)、業(yè)績(jī)考核。進(jìn)一步規(guī)范行政“一把手”安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度，落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)上級(jí)工作部署，要做到動(dòng)作迅速、貫徹堅(jiān)決、執(zhí)行有力，確保政令暢通。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)安全工作落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，完善通報(bào)考評(píng)制度，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；要針對(duì)當(dāng)前我縣快速發(fā)展時(shí)期安全生產(chǎn)壓力加大和受冰凍災(zāi)害影響的特點(diǎn)，探索建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管監(jiān)察層次和水平。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，提高安全素質(zhì)。廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施；積極采取多形式、多渠道開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育，讓安全發(fā)展理念深入社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村；普及安全生產(chǎn)常識(shí)和技能，提高群眾對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和安全自我防范能力，增強(qiáng)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)意識(shí)；扎實(shí)開展以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)范化、制度化。

建筑施工和燃?xì)獍踩?。加?qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩O(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

特種設(shè)備安全整治。健全和完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、安全評(píng)價(jià)體系和應(yīng)急救援體系，嚴(yán)把特種設(shè)備安全準(zhǔn)入關(guān)；重點(diǎn)抓好氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、起重機(jī)械、以及取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。

旅游安全整治。加強(qiáng)對(duì)旅行社和星級(jí)賓館的安全督促檢查，建立并落實(shí)旅游安全事故隱患排查與整改制度，重點(diǎn)抓好旅游客運(yùn)、旅游飯店安全管理。

學(xué)校安全整治。嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)安全負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)村學(xué)校危房改造和學(xué)校周邊環(huán)境、學(xué)生交通、游泳與飲食的安全整治；加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，制定周密的學(xué)生集體外出活動(dòng)安全防范措施和預(yù)案。

職業(yè)病防治安全整治。積極有效地預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生，督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)行粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)與治理，防止相關(guān)疾病發(fā)生，增強(qiáng)職工的職業(yè)病防范安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

同時(shí)，要加強(qiáng)中小型水庫(kù)安全監(jiān)管，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固；依法加大對(duì)河道采砂的安全整治力度；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村小水電站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管和隱患治理工作；落實(shí)好渡口的各項(xiàng)安全范防措施。

(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高保障能力。一是要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，進(jìn)一步制定完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托執(zhí)法工作規(guī)范和制度。開展基層執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范各行管部門安全監(jiān)督檢查行為，完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門安全檔案管理，全面提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門安全管理和執(zhí)法工作水平。二是要強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，著重抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的企業(yè)，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的“平安創(chuàng)建”工作。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善監(jiān)控體系。認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《福建省“十一五”應(yīng)急救援專項(xiàng)規(guī)劃》，健全完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，提高防范應(yīng)對(duì)事故能力。健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，搞好政府、行業(yè)、單位預(yù)案的有效銜接；規(guī)范應(yīng)急救援程序，進(jìn)一步明確相關(guān)部門、單位、人員的職責(zé)，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力；建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等措施，防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。

第三篇：關(guān)于印發(fā)2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

河北交通投資集團(tuán)張石高速公路保定段有限公司文件

冀交投張石〔2018〕

號(hào)

河北交通投資集團(tuán)張石高速公路保定段有限公司 關(guān)于印發(fā)2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

公司所屬各單位，機(jī)關(guān)各部室：

根據(jù)《河北交通投資集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)2018年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》要求，張石公司結(jié)合自身情況制定了本工作要點(diǎn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

張石高速公路保定段有限公司

2018年2月26日

2列入安全生產(chǎn)“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、發(fā)揮主體作用。

認(rèn)真實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全總監(jiān)承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)。督促指導(dǎo)各單位建立全員全過(guò)程全方位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。

組織實(shí)施高危領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，靈活運(yùn)用差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范。

（二）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展。

3.繼續(xù)做好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省部、省廳實(shí)施意見(jiàn)宣貫工作。依據(jù)任務(wù)分工，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)改革發(fā)展，努力在落實(shí)安全責(zé)任、改革體制機(jī)制、依法依規(guī)治理、健全防控體系和加強(qiáng)能力建設(shè)上狠下功夫，取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

4.制定印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期，開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。推行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專家檢查制度，用專業(yè)人辦專業(yè)事，堅(jiān)決把安全隱患消滅在未起之時(shí)和萌芽狀態(tài)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)檢查組，采用“四不兩直”、明查暗訪和“雙隨機(jī)”等方式，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)、督促整改存在的問(wèn)題不足，采取切實(shí)有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)和任務(wù)完成。

5.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，分領(lǐng)域制定計(jì)劃，公布舉報(bào)電話、信箱，建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)方式，組織開展專項(xiàng)檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查，針對(duì)各領(lǐng)域表現(xiàn)突出的非法違法行為進(jìn)行全面檢查、嚴(yán)厲打擊，健全問(wèn)題清單和檢查臺(tái)賬，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)探索推進(jìn)分級(jí)分類執(zhí)法，始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防非法違法行為引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

6.強(qiáng)化在建工程電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治。繼續(xù)按照《全省公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》的部署要求，做好建章立制階段的組織實(shí)施工作，督促公路在建項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全臨時(shí)用電等規(guī)章制度，落實(shí)電氣系統(tǒng)防火性能、檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)等要求，不斷提升電氣安全管理制度化、規(guī)范化水平。

7.以公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，針對(duì)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)爆破、吊裝、開挖隧道、橋梁高空作業(yè)和其他高危作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工作業(yè)安全。加強(qiáng)路網(wǎng)、橋隧運(yùn)行的巡查監(jiān)測(cè)和病害處治。加強(qiáng)收費(fèi)站廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的隱患排查，加強(qiáng)食品

6掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉安全生產(chǎn)制度、具備安全生產(chǎn)技能，做安全生產(chǎn)上的“明白人”；職業(yè)資格人員、特種作業(yè)人員等必須經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，并按規(guī)定接受繼續(xù)教育。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，開展安全文化宣貫，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高安全文化的影響力、滲透力和凝聚力。

（八）切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理。

15.大力推進(jìn)職業(yè)健康和安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真宣貫落實(shí)《河北省職業(yè)病防治規(guī)劃（2016—2020年）》，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)專職人員，針對(duì)重點(diǎn)單位場(chǎng)所組織職業(yè)病危害普查、開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)宣傳教育，依法保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，嚴(yán)防職業(yè)病危害事件發(fā)生。

（九）全力維護(hù)重點(diǎn)時(shí)期生產(chǎn)安全。

16.切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”以及其他敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域、設(shè)施場(chǎng)所，強(qiáng)化事故隱患排查治理，適時(shí)提升防控等級(jí)，進(jìn)一步加大巡查巡視、監(jiān)控監(jiān)測(cè)力度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)揮環(huán)首都“護(hù)城河”重要作用，努力為會(huì)議召開及其他活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。

17.切實(shí)做好春節(jié)春運(yùn)、清明端午、中秋國(guó)慶等重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作。針對(duì)車流、客流快速增長(zhǎng)帶來(lái)的交通運(yùn)輸壓力，加強(qiáng)趨勢(shì)動(dòng)向分析研判，制定采取切實(shí)有效的事故防范應(yīng)對(duì)措施，做好路網(wǎng)保暢和應(yīng)急救援等工作，全力確保節(jié)日期間人民群眾的安全便捷出行。

18.切實(shí)做好暑期汛期和冬季等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。針對(duì)霧霾、雨雪、寒潮、大風(fēng)、海冰等惡劣天氣和自然災(zāi)害，切實(shí)做好防御應(yīng)對(duì)工作，突出事故防范重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理，落實(shí)應(yīng)急力量，開展實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)備崗備勤、預(yù)警預(yù)報(bào)，最大限度減輕災(zāi)害險(xiǎn)情造成的損失影響。

第四篇：安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

****安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

****百日安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，旗人民政府各有關(guān)部門，各直屬單位，各園區(qū)（基地）管理委員會(huì)，各大企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《****百日安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

****安全生產(chǎn)委員會(huì)

2015年1月8日

****百日安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

近日，全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群體聚集踩踏事件。2014年12月29日，北京市清華附中一在建體育館工地因基坑地板鋼筋坍塌，造成10人死亡；12月31日，廣東省佛山市新富華機(jī)械廠發(fā)生氣體燃爆，造成17人死亡、30余人受傷；12月31日深夜，上海市大量群眾聚集在外灘觀燈時(shí)發(fā)生踩踏事件，造成36人死亡、49人受傷；2015年1月2日，廣西融水縣一村寨發(fā)生火災(zāi)燒毀房屋21棟，黑龍江哈爾濱市一倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)坍塌，造成5名消防官兵犧牲。事故的發(fā)生引起黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，為深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)1月6日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及***市委常委會(huì)議精神，1月7日，旗委旗政府組織召開了2015年第1次黨政聯(lián)席會(huì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我旗安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署，并要求在春節(jié)前后及全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”期間開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查，各鎮(zhèn)、各園區(qū)（基地）管委會(huì)、安委會(huì)各成員單位要在現(xiàn)階段開展的百日安全行動(dòng)基礎(chǔ)上，按照市安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)安委辦關(guān)于開展2015年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，并將行動(dòng)延伸至2015年4月10日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)要按照總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)安全生產(chǎn)工作重要指示及對(duì)“上海黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生踩踏事故”的重要批示精神，強(qiáng)化生命至上的紅線意識(shí)，強(qiáng)化安全底線思維，強(qiáng)化安全責(zé)任，強(qiáng)化依法治安，確保安全措施落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，健全值班值守應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)情況，全力消除安全隱患，突出抓好道路交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、天然氣管道及城市管網(wǎng)、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，確保排查工作不留死角和盲區(qū)，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、突出防范重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范 各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)要集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，近期是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，人流、物流、車流增加，煤、電、油、氣需求漸旺，一些企業(yè)出現(xiàn)趕工期、搶任務(wù)的現(xiàn)象，季節(jié)性災(zāi)害天氣增多，事故相對(duì)易發(fā)多發(fā)。要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)防范保障措施，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

（一）抓好交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。針對(duì)冬季特點(diǎn)，道路交通管理部門要以“兩客一?！卑踩珯z查為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，堅(jiān)持以防事故、保安全、保暢通為核心，嚴(yán)格駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛、運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、接送學(xué)生車輛等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理，嚴(yán)查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸、非法改裝、違規(guī)裝載、未安裝防撞杠等行為，嚴(yán)格執(zhí)行隧道運(yùn)輸繞道行駛或定點(diǎn)集合、定時(shí)護(hù)送規(guī)定，嚴(yán)格控制客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間。強(qiáng)化交通安全執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”、非法載客、河道冰面冒險(xiǎn)行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝車輛行為。

（二）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查。公安消防等部門要結(jié)合冬季用火用電用氣量增多和室內(nèi)活動(dòng)增多的特點(diǎn)，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、人員密集型企業(yè)、車站、機(jī)場(chǎng)、酒吧、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制和管理制度是否落實(shí)，消防通道是否暢通，消防設(shè)施是否齊全等情況。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重消防違法行為，要組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)整治，督促落實(shí)整改計(jì)劃、措施和責(zé)任，確保隱患及時(shí)、徹底整改，逾期未改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要做好商業(yè)促銷、慶典等大型公共活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格報(bào)批程序，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密防范發(fā)生擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。

（三）加強(qiáng)煤礦安全檢查。煤炭管理部門要嚴(yán)防煤礦搶效益“三超”生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供電、通風(fēng)、通信、防水、提升、瓦斯排放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，逐礦查找安全隱患，著重排查礦井“一通三防”等方面存在的突出問(wèn)題。凡是通風(fēng)系統(tǒng)不合理、瓦斯抽放不達(dá)標(biāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，以及沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、存在煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，要堅(jiān)決限期整頓。要對(duì)照煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”規(guī)定，檢查煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任是否層層落實(shí)到了班組和井下各個(gè)工作崗位。

（四）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。監(jiān)管部門要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)裝臵、儲(chǔ)存罐區(qū)及庫(kù)房的安全巡查，落實(shí)防凍和震裂措施，嚴(yán)防物料外泄。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)部位的安全檢查，重點(diǎn)檢查檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。繼續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“打非”責(zé)任和措施，重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全防范措施是否落實(shí)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，安全條件是否達(dá)標(biāo)，有無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)肅查處非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，嚴(yán)厲打擊取締非法、超量存儲(chǔ)煙花爆竹行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)油氣輸送管線和城市管網(wǎng)安全檢查。重點(diǎn)檢查輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是否認(rèn)真執(zhí)行；輸送管道安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)是否完善并明顯設(shè)臵，輸送管道的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修和更新是否落實(shí)；安全生產(chǎn)措施是否嚴(yán)格執(zhí)行，管線巡查制度是否認(rèn)真有效落實(shí)，臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等是否健全；事故應(yīng)急預(yù)案是否制定，搶險(xiǎn)救援人員、設(shè)備和物資是否配備，是否定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。全面排查地下管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)中的安全隱患，要按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的水、電、暖、氣等城市管網(wǎng)的檢查力度，及時(shí)排查治理問(wèn)題隱患，確保能源通道和城市管網(wǎng)安全運(yùn)行。

（六）強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》，重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程落實(shí)情況，相關(guān)的證照、證件取得情況；現(xiàn)場(chǎng)的管理以及安全警示標(biāo)志設(shè)臵情況，安全投入情況，職工的健康檔案、勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用情況，設(shè)備、設(shè)施的維修、保養(yǎng)記錄情況。

（七）做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。其他行業(yè)要根據(jù)各自特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。各鎮(zhèn)人民政府、各園區(qū)（基地）管委會(huì)要按照屬地管理的原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際情況，全面開展隱患排查治理工作，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

三、強(qiáng)化值班值守，確保信息暢通

各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)、各單位要高度重視春節(jié)及“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守,旗安委會(huì)將派出督查組對(duì)春節(jié)及“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守工作進(jìn)行督查。企業(yè)要安排專業(yè)技術(shù)人員24小時(shí)在崗值班，切實(shí)加強(qiáng)日常安全巡查，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處臵。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，妥善處臵，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)事故現(xiàn)象發(fā)生，確保應(yīng)急反應(yīng)信息暢通。

四、加強(qiáng)督查檢查，務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效

（一）提高認(rèn)識(shí)，立即行動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展安全生產(chǎn)大檢查工作的必要性和緊迫性，將本通知精神以及本部門檢查行動(dòng)的安排部署迅速落實(shí)到基層單位和企業(yè)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，要按照總體安排，結(jié)合自身實(shí)際，制定工作方案。嚴(yán)加防范事故，全員行動(dòng)，責(zé)任到人，抓好隱患自查自糾，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（二）即查即改，源頭治理。對(duì)存在問(wèn)題的領(lǐng)域、行業(yè)和環(huán)節(jié)，要落實(shí)責(zé)任單位和人員進(jìn)行徹底的整頓，消除事故隱患；對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)行之有效的防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)，限期不能整改到位的一律停產(chǎn)整頓；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且隱患難以整改到位的企業(yè)，依法關(guān)閉。將安全大檢查與強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題和隱患，在依法查處的同時(shí)，必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖形成原因，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化等方面制定對(duì)策措施，切實(shí)消除隱患產(chǎn)生的根源，嚴(yán)防同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。旗安委會(huì)將成立督查組，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查開展和落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)未研究制定方案、未安排部署的，要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)檢查督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未當(dāng)場(chǎng)指出并糾正的、該處罰未處罰的、該復(fù)查未復(fù)查的，從嚴(yán)追究檢查人員責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查和整改不力、不認(rèn)真進(jìn)行治理或沒(méi)有跟蹤落實(shí)的，將在全旗范圍內(nèi)通報(bào)。堅(jiān)決杜絕檢查過(guò)程中出現(xiàn)的不全面、不細(xì)致和不清楚的現(xiàn)象，經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。

各鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)務(wù)于1月12日前和4月15日前分別將安全生產(chǎn)百日大檢查方案、總結(jié)報(bào)告以正式文件報(bào)旗安委辦，每周至少報(bào)送一條工作動(dòng)態(tài)信息.

第五篇：關(guān)于印發(fā) 《2011年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知

東安監(jiān)發(fā)[2011]25號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2011年全市 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知 各縣區(qū)安監(jiān)局、各分局：

現(xiàn)將《2011年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二〇一一年三月十五日

2011年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”開局之年，是建黨90周年，做好2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，意義十分重大。全市安全監(jiān)管工作總的工作要求是：緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，服務(wù)“黃”、“藍(lán)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實(shí)市委[2009]8號(hào)和市政府[2010]17號(hào)文件精神，以落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的“六個(gè)深化”以及全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的“三深化、三加強(qiáng)”為重點(diǎn)，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體，全面深化“雙基”工作，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)水平，改善企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康條件，防止較大事故，減少一般事故，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保障。著重做好八個(gè)方面的工作。

一、深化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

1、層層簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)安監(jiān)局要制訂全年安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化和分解，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，逐級(jí)落實(shí)到全市安監(jiān)系統(tǒng)各個(gè)單位和監(jiān)管執(zhí)法人員中。從今年開始，市局與各縣區(qū)局、各分局簽訂，縣區(qū)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要逐級(jí)簽訂，同時(shí)按照“分級(jí)、屬地”原則，2 要與管轄的工礦商貿(mào)企業(yè)簽訂，并督促企業(yè)層層簽訂到車間、班組和每一個(gè)崗位中。

2、進(jìn)一步發(fā)揮安委會(huì)辦公室的職能作用，推動(dòng)面上工作。定期召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，分析各個(gè)領(lǐng)域的形勢(shì)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)和加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的工作措施。督促整治重大安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令并逐級(jí)掛牌督辦，確保隱患及時(shí)有效整改。同時(shí)，要利用安委會(huì)及辦公室這個(gè)平臺(tái)，適時(shí)召開專項(xiàng)的“打非”工作聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)各部門“打非治違”工作職責(zé)。

3、嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。按照事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的機(jī)制，對(duì)發(fā)生的所有工礦商貿(mào)事故，都要深刻分析原因，汲取教訓(xùn)，舉一反三，不斷強(qiáng)化和完善各項(xiàng)監(jiān)管工作。

二、深化安全生產(chǎn)監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作

4、繼續(xù)推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。加大創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)企業(yè)和安全示范社區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū) “四個(gè)創(chuàng)建”工作力度。今年，全市所有市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及化工行業(yè)集中區(qū)要全部達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的標(biāo)準(zhǔn)；用2至3年的時(shí)間，全市80%以上企業(yè)達(dá)到省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)基層縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有適應(yīng)工作要求的安監(jiān)辦和專職安監(jiān)人員，村莊建立 3 起安全生產(chǎn)協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、業(yè)戶的監(jiān)督檢查、隱患上報(bào)，宣傳普及安全知識(shí)等，把“網(wǎng)格化”落到實(shí)處。

6、抓好建設(shè)項(xiàng)目源頭監(jiān)管。對(duì)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目不產(chǎn)生新的安全隱患。同時(shí)，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，與經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保等部門做好銜接配合，進(jìn)一步整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小化工、小煉油。

7、推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村、企事業(yè)單位逐級(jí)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，逐一明確安全責(zé)任，優(yōu)化安全生產(chǎn)治理結(jié)構(gòu)，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作分級(jí)、分層、分行、分類，實(shí)現(xiàn)屬地管理、行業(yè)管理、層級(jí)管理和動(dòng)態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合，完善安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，提升治理能力，形成全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、深化危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

8、組織開展四次集中行動(dòng)和八次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”目標(biāo)任務(wù)，每一個(gè)季度開展一次集中行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。抓好八次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞全年重點(diǎn)工作和保障能力建設(shè)，每個(gè)季度確定兩項(xiàng)工作重點(diǎn)，全年開展安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂、安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制、“四個(gè)創(chuàng)建”、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況等八次專項(xiàng)檢查，確保各重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)。

9、深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。制定《化工企業(yè)基本安全管理制度》，規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；推廣安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)等先進(jìn)安全管理模式；推動(dòng)有關(guān)部門建立和完善港口大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)的安全管理體制機(jī)制；加強(qiáng)化工集中區(qū)的安全管理工作，所有新建化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都要擺布在?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)內(nèi)，推進(jìn)化工行業(yè)的集中化布局。

10、深化煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。從督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全設(shè)施整頓提升驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》入手，疏堵結(jié)合，認(rèn)真做好生產(chǎn)工藝和安全設(shè)施的改造工作；嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)建、批發(fā)企業(yè)擴(kuò)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和措施要求；探索利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)煙花爆竹流向進(jìn)行綜合監(jiān)管。積極配合公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門做好煙花爆竹“打非”工作。

11、深化冶金有色和機(jī)械、輕工等工商貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。突出抓好冶金有色、建材、石油裝備制造等行業(yè)煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)的安全管理和監(jiān)控，理順安全管理體制，嚴(yán)防一氧化碳、硫化氫等中毒事故的發(fā)生；督促和配合質(zhì)監(jiān)部門做好冶金行車的專項(xiàng)整治。

四、深化科技興安工作

12、加強(qiáng)資金扶持。發(fā)揮安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金作用，為重大公共安全隱患整治、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心裝備建設(shè)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)、化工企業(yè)整體搬遷、安全技術(shù)改造等方面提供資金支持。

13、加強(qiáng)化工及冶金、工商貿(mào)企業(yè)技術(shù)改造。推廣“有毒有 5 害氣體泄漏緊急疏散動(dòng)態(tài)指示系統(tǒng)”，加強(qiáng)化工企業(yè)自動(dòng)化控制改造后的設(shè)備系統(tǒng)使用和管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源裝置和重點(diǎn)監(jiān)控部位，實(shí)施安全技術(shù)改造。在冶金企業(yè)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置，為在煤氣區(qū)域的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀。在石油化工、造紙企業(yè)等易產(chǎn)生硫化氫的部位安裝硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀。在工商貿(mào)企業(yè)安裝使用橋式起重機(jī)準(zhǔn)確定位裝置、起重機(jī)吊鉤上下限位安全保護(hù)裝置和壓力機(jī)滑塊防墜落裝置。

14、加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)機(jī)械化改造。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品登記流向信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)械化水平；探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建煙花爆竹等危險(xiǎn)物品流向監(jiān)督管理平臺(tái)。

15、加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化及安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。利用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)教育、持證上崗、隱患整改、現(xiàn)場(chǎng)巡查等各個(gè)方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽檢。加強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，提高執(zhí)法效率。進(jìn)一步完善和規(guī)范對(duì)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、檢測(cè)等安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法，充分發(fā)揮其作用。

五、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作

16、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)教育和行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，增強(qiáng)企業(yè)法人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。對(duì)高危企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)行“一人一檔”，跟蹤管理。

17、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。以班組創(chuàng)建和崗位精細(xì)化管理作為深化企業(yè)基層安全生產(chǎn)工作的突破口，分行業(yè)細(xì)化崗位精細(xì)化管 6 理標(biāo)準(zhǔn)，樹立崗位精細(xì)化管理的典型和標(biāo)桿。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)活動(dòng)，推動(dòng)班組“四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)建設(shè)”。探索全員參與安全管理的模式，在全市廣大企業(yè)中開展“找出自己身邊的隱患”活動(dòng)，鼓勵(lì)員工為企業(yè)安全生產(chǎn)工作出謀劃策。

18、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府17號(hào)文件提出的19項(xiàng)嚴(yán)格制度，針對(duì)每一項(xiàng)要求，提出具體的工作措施。督促企業(yè)健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班等基本制度。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和安全費(fèi)用提取使用等各項(xiàng)政策和制度的實(shí)施。

19、深化等級(jí)評(píng)定管理和崗位達(dá)標(biāo)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定管理，在確保質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，擴(kuò)大等級(jí)評(píng)定管理覆蓋面，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管、升級(jí)促優(yōu)、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)裝備、崗位和現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

20、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康管理工作。督促企業(yè)完善職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，健全職業(yè)健康管理制度，加大職業(yè)健康培訓(xùn)力度，積極開展職業(yè)危害因素申報(bào)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、告知和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。深化粉塵與高毒物品職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，完善職業(yè)健康 7 防護(hù)設(shè)施，防范群體性職業(yè)危害事件發(fā)生；開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)健康管理示范企業(yè)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)企業(yè)職業(yè)健康工作深入開展。

21、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍；建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制；制定和完善有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行預(yù)案演練；積極支持和引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作

22、加強(qiáng)安全宣傳教育。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站和公益廣告、宣傳欄，以及發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊(cè)和光盤等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和自防自救常識(shí)，提高廣大群眾的安全意識(shí)。積極培育安全生產(chǎn)宣傳教育陣地，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立安全宣傳教育一條街，在企業(yè)建立安全文化教育長(zhǎng)廊，普及安全文化。認(rèn)真做好第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備和實(shí)施工作，擴(kuò)大職工群眾參與面和活動(dòng)影響力。

23、加強(qiáng)持證人員培訓(xùn)考核。根據(jù)國(guó)家總局調(diào)整的特種作業(yè)人員范圍，與有關(guān)部門搞好銜接，盡快理順特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程管控；按照省里制定的工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格培訓(xùn)工作；建立起覆蓋全市的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，嚴(yán)把考試審核和發(fā)證關(guān)。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)持證上崗情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。

24、加強(qiáng)全員培訓(xùn)教育。采取相應(yīng)措施，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行職工崗前培訓(xùn)規(guī)定，所有職工必須經(jīng)過(guò)企業(yè)、車間、班組“三 8 級(jí)”培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能上崗。對(duì)大型企業(yè)要加強(qiáng)師資建設(shè)，確保全員培訓(xùn)質(zhì)量；對(duì)中小型企業(yè)，委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全員培訓(xùn)。企業(yè)要建立全員培訓(xùn)檔案，每年至少開展一次全員培訓(xùn)教育。

七、加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作

25、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。從實(shí)施“網(wǎng)格化”執(zhí)法檢查入手，按照“分級(jí)、屬地”原則，各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍要全面掌握管轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)情況，編制執(zhí)法工作計(jì)劃，并報(bào)本級(jí)政府或安委會(huì)批準(zhǔn)，落實(shí)檢查頻次和責(zé)任人，確保執(zhí)法到位。

26、加大執(zhí)法力度。在執(zhí)法工作中，要嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管。要按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度的壓縮非法違法行為的生存空間。對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為要依法實(shí)施嚴(yán)厲的行政處罰，并跟蹤落實(shí)整改情況，解決執(zhí)法不夠硬等問(wèn)題。

27、提高執(zhí)法水平。從規(guī)范執(zhí)法行為入手，開展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，并建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和辦案質(zhì)量。開展執(zhí)法文書點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，確保在執(zhí)法工作中問(wèn)題查的清、找得準(zhǔn)、處罰到位。

八、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍廉潔和作風(fēng)建設(shè)

28、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化廉政建設(shè)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守省紀(jì)委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，組織觀看反腐倡 9 廉警示片，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)特點(diǎn)和實(shí)際，深刻吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員干部的自律意識(shí)、廉潔勤政意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。要加大監(jiān)督力度，對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾苗頭性的問(wèn)題。

29、按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士和創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”及“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把為基層和企業(yè)服務(wù)作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到嚴(yán)格監(jiān)管、熱情服務(wù)。

30、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真做好干部職工的培訓(xùn)教育工作，學(xué)習(xí)掌握黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，并通過(guò)多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流，不斷提升履職能力。